計劃是一種為了實現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的有條理的行動方案。寫計劃的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家?guī)淼挠媱潟鴥?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
農(nóng)村營養(yǎng)餐計劃篇一
街道在收到上述問題后,立即組織街道分管領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)工作人員、村“兩委”成員對標(biāo)對表,馬上行動,即刻整改。
一是立刻清除,疏通整理。組織20余人對全村存在的“四大堆”問題進(jìn)行全面摸查,并即刻進(jìn)行清除;對1處排水溝進(jìn)行清淤疏通,保證其暢通;清除亂寫亂畫情況,恢復(fù)墻面整潔。
二是組織鋪設(shè),加強監(jiān)督。針對主干道無排水溝的問題,我街道即刻組織施工方,對全村及全社區(qū)進(jìn)行摸排,并立即開展排水溝鋪設(shè)工作;同時繼續(xù)加強秸稈禁燒監(jiān)督力度,確保不再出現(xiàn)此類問題。
(二)垃圾治理方面,關(guān)于村內(nèi)發(fā)現(xiàn)3處垃圾箱損壞問題
街道立即對全村的所有垃圾箱進(jìn)行了更換,全部換設(shè)成新垃圾桶,同時街道將對全街道所有村進(jìn)行摸排,并對全部垃圾桶進(jìn)行更換處理。
街道立即對不明水體進(jìn)行了清理,同時找到污水的源頭戶,入戶與群眾做工作,對排污口進(jìn)行了封堵,同時要求該戶今后通過其他渠道妥善處理污水。
一是聯(lián)系業(yè)務(wù)部門,做好群眾工作。針對村內(nèi)線路雜亂問題,街道立即聯(lián)系相關(guān)業(yè)務(wù)部門及公司,對村內(nèi)線路進(jìn)行重新整改和鋪設(shè),同時對亂搭亂建的群眾,入戶與群眾交流并做好溝通工作,并立即開始清理整改。
二是清除各項問題,加強疏通整理。組織25余人對全村存在的“四大堆”問題進(jìn)行全面摸查,并即刻進(jìn)行清除;對1處排水溝進(jìn)行清淤疏通,保證其暢通;清除亂寫亂畫情況,恢復(fù)墻面整潔。
(二)垃圾治理方面,關(guān)于村內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處垃圾清運不及時問題
街道立即組織人力對垃圾進(jìn)行了清運,同時明確了垃圾清運的相關(guān)負(fù)責(zé)人,要求其做好清運工作,抓好工作落實。下一步,街道將對此加強監(jiān)督和管理力度,確保此類情況不再發(fā)生。
街道立即對不明水體進(jìn)行了清理,同時找到污水的源頭戶,入戶與群眾做工作,對排污口進(jìn)行了封堵,同時要求該戶今后通過其他渠道妥善處理污水。
(四)農(nóng)村廁所革命方面,關(guān)于現(xiàn)場入戶5戶,2戶改廁后未使用的問題
街道立即入戶對群眾的改廁情況進(jìn)行了解,確保群眾的改廁硬件方面不存在任何問題,同時與群眾做好工作,建議群眾利用好改廁,為村內(nèi)人居環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
在上級問題全部落實整改的情況下,街道即刻召開相關(guān)會議,要求所有社區(qū)對照上述兩個自然村存在的情況,立即摸排整改,并在全街道開展一次人居環(huán)境大整改活動,繼續(xù)推進(jìn)全街道人居環(huán)境工作再上一個新臺階。
農(nóng)村營養(yǎng)餐計劃篇二
目前國家正在搞南水北調(diào)建設(shè),這是利國利民的大好事。資金是農(nóng)村的稀缺資源,農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍,農(nóng)村信信用社就像南水北調(diào)的“庫區(qū)”,搞好“庫區(qū)”工作也是利國利民的大好事。
作為一個水庫必須要有水源,作為一個信用社必須要有資金,組織資金成了信用社一切業(yè)務(wù)開展基礎(chǔ),沒有資金,信用社服務(wù)“三農(nóng)”會成為一句空談。資金是信用社生存發(fā)展的“生命之源”。
有了水源,用于灌溉、發(fā)電、航運、養(yǎng)殖或飲用才算發(fā)揮了水的作用,信用社有了資金用于服務(wù)“三農(nóng)”才算盡了單位職能。
一座水庫高效安全運行是一個系統(tǒng)工作,搞好基層信用社工作同樣是一個系統(tǒng)工程,只有系統(tǒng)的每個環(huán)節(jié)、每個方面搞好了,信用社才能在安全中取得效益。
這些工作都是人作的,因此,人是一切成敗的關(guān)鍵。
火車跑得快要有車頭帶,搞好一個信用社,選好一個信用社主任非常重要。20__年我開始任白浪信用社主任,此時的白浪信用社已連續(xù)虧損10年,其中20__年就虧損39萬。貸款余額不足200萬,其中90%以上是不良貸款。當(dāng)時信用社人員較少,我是主任兼任信貸員,一方面投放優(yōu)質(zhì)貸款增加收入,另一方面盤活不良貸款,當(dāng)年就實現(xiàn)了盈余。
(一)是工作思路不清。找不出推動業(yè)務(wù)發(fā)展的方向和切入點,拿不出推動業(yè)務(wù)發(fā)展的有效措施和辦法,只是一味的追求完成任務(wù)。
(二)是管理不力、效果不佳。在內(nèi)部管理與考核上缺乏嚴(yán)格、細(xì)致和恒久的方法,日常管理制度執(zhí)行上存在著較大的隨意性,內(nèi)部考核管理“朝令夕改”使制度缺乏應(yīng)有的剛性約束。
(三)是團隊的凝聚力沒有發(fā)揮出來。部分基層社負(fù)責(zé)人沒有很好地履行職責(zé),不能心系工作,靠前指揮,身先士卒,失去了一個主任本應(yīng)有的號召力,整個隊伍處于自由散漫狀態(tài),缺乏向心力、戰(zhàn)斗力。
(一)、以人為本。從自身做起,具有強烈的職業(yè)道德:有較強的上進(jìn)心、敬業(yè)精神、責(zé)任感胸懷、眼界、大局觀自知之明,超越自我公正、廉潔自律、謙遜文明。敢于面對環(huán)境壓力,知難而上,迎接挑戰(zhàn)、開拓進(jìn)??;敬業(yè)精神:對事業(yè)堅定信念和追求,對工作精益求精,不斷總結(jié)完善,超越自我。有責(zé)任感:主動承擔(dān)責(zé)任,客觀務(wù)實、不以個人興趣為出發(fā)點,負(fù)責(zé)到底。
(二)、工作過硬。敏銳的洞察力,富有創(chuàng)新精神,善于總結(jié)提高,強烈的務(wù)實精神,帶出一支過硬的隊伍。
(三)、作好員工管理。1加強學(xué)習(xí)。勤奮好學(xué)是一名基層信用社職工應(yīng)具備的基本素養(yǎng),淵博的學(xué)識是做好本職工作的基礎(chǔ),也是建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的必然要求。2人才的發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)。農(nóng)村信用社員工是企業(yè)價值的直接創(chuàng)造者,他們不僅是一種生產(chǎn)要素、是企業(yè)目標(biāo)的承擔(dān)者、是企業(yè)文化的主體,也是企業(yè)經(jīng)營成果的享受者。農(nóng)村信用社既要出產(chǎn)品,又要出人才。
(四)、與職工和諧相處。信用社就像一個大家庭,大家和平共處,才會有一個好的工作環(huán)境。多作溝通,溝通是解決問題的最佳方法??茖W(xué)的人性化管理。用“心”來管得,把員工看成自然人和經(jīng)濟人。
“欲善其事必先利其器”。作為領(lǐng)導(dǎo)者一定要有一套科學(xué)而符合實際的工作方法,這樣就可以收到事半功倍的效果,否則,則是事倍功半,甚至是事倍功無。
(一)、擬訂科學(xué)而務(wù)實的發(fā)展規(guī)劃?!叭藷o遠(yuǎn)慮必有近憂”,一個科學(xué)而又符合實際的發(fā)展規(guī)劃,可以為本社描繪出未來的藍(lán)圖,又可為員工指明努力方向。
(二)、確立科學(xué)而符合實際的工作目標(biāo)。發(fā)展規(guī)劃是長期的工作目標(biāo)。這里所說的工作目標(biāo)則是中期或近期工作目標(biāo),年度目標(biāo)或者是季度目標(biāo)。目標(biāo)的制定首先要高屋建瓴,具有先進(jìn)性和引導(dǎo)作用,同時又要具有可操作性,不切合實際的目標(biāo)只能會使人聽天由命,根本不會去為之努力??傮w要求形象地說就是要“掂起腳夠得著”。
(三)、制定科學(xué)而符合實際的工作措施。制定目標(biāo)的同時已在醞釀大概的工作措施,在這里要細(xì)化,或則是量化。這就需要分析外部環(huán)境存在的有利因素和不利因素,分析自身所具有的優(yōu)勢與劣勢;無論哪個單位都存在這四個因素的制約,只是程度和側(cè)重不同。所以領(lǐng)導(dǎo)者一定要善于正確分析和把握本區(qū)域內(nèi)所具有的這四個方面,基于此而作出揚長避短的工作措施安排。利用有利條件,規(guī)避不利因素,發(fā)揮自身優(yōu)勢,克服自身劣勢,針對目標(biāo)客戶和市場與同業(yè)展開錯位競爭。
(四)、扎扎實實抓好落實。抓落實始終是做好工作最有效、最直接的辦法,再好的計劃、目標(biāo)不去付諸實施一切全是白費。所以,要集中主要精力,下大氣力狠抓各項工作的落實,真正將聯(lián)社的工作思路、工作部署落到實處,將本基層社的工作目標(biāo)、工作措施落實到位;特別基層社主任一定要把自己的工作職責(zé)落實到位,多想應(yīng)該想的,做好應(yīng)該做的,不斷提高執(zhí)行力。
(五)、營造一個良好而長效的機制基層社。信用社主任作為一方領(lǐng)導(dǎo),不僅自己能干,更重要的是讓所有人都能干,充分調(diào)動和發(fā)揮每一個人的工作積極性,群策群力,實現(xiàn)團隊效應(yīng)。
(六)、堅持嚴(yán)格管理。信用社經(jīng)營標(biāo)的物的特殊性要求我們必須從嚴(yán)管理。從嚴(yán)可概括為嚴(yán)、細(xì)、恒。嚴(yán)就是嚴(yán)密、嚴(yán)格,嚴(yán)是管理的主題;細(xì)就是細(xì)致、謹(jǐn)慎,要把管理貫穿于業(yè)務(wù)流程的每一個環(huán)節(jié),細(xì)是管理的保證;恒就是恒久如一,不能出現(xiàn)彈性和反復(fù),不能隨心所欲,恒是管理的生命。通過嚴(yán)格管理,使基層社管理水平達(dá)到嚴(yán)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、細(xì)致化、恒久化。
(七)、要保持良好的精神狀態(tài)和面貌。精神狀態(tài)可以在無形中傳遞給員工,進(jìn)而影響員工的工作情緒,所以,要把自己飽滿的精神狀態(tài)呈現(xiàn)在員工面前,使員工感染你的自信、堅毅和旺盛的精力、昂揚的斗志。
(八)、讓員工愿意與你一起努力。領(lǐng)導(dǎo)者作為帶兵之將,要讓員工對你充滿希望,充滿自信,讓他們感到你會為他們謀取利益。所以,領(lǐng)導(dǎo)者要通過設(shè)定目標(biāo)、制定措施并引導(dǎo)員工一起努力實現(xiàn)目標(biāo),進(jìn)而受到實惠,使其感到有盼頭,有甜頭,有干頭,這樣他們就會主動追隨你。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該成為員工愿意為你“賣命”的“老板”。
(九)、堅持“公正、公平、公
信”的工作方法,這將使你的威信和影響力增強,減少內(nèi)部損耗,增進(jìn)集體整體合力,最終會有利于本社工作的開展和目標(biāo)的實現(xiàn),作為最終為工作負(fù)責(zé)的社主任無疑是最大的受惠者,何樂而不為。
“安全責(zé)任重于泰山、安全就是效益”,健全內(nèi)控機制,規(guī)范操作行為,狠抓責(zé)任追究,切實從源頭上預(yù)防和控制各類案件發(fā)生,重點抓好案件易發(fā)部位的防止工作,確保了轄內(nèi)各項業(yè)務(wù)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(一)思想認(rèn)識到位。教育職工充分認(rèn)識安全保衛(wèi)工作的重要性,使每個員工真正從思想上繃緊安全防范這根弦,牢固樹立“安全第一”的觀念,并結(jié)合典型案例對職工進(jìn)行警示教育。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。從信用社到分社依照職責(zé)范圍,加強領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,明確各個環(huán)節(jié)、各個崗位,每個員工的職責(zé),做到時時、處處、事事有人管,能管住、管好。
(三)制度落實到位。針對營業(yè)、守庫、值班等環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,以制度約束每個員工的行為。檢查監(jiān)督到位。每月堅持對本轄區(qū)內(nèi)的營業(yè)網(wǎng)點進(jìn)行全面檢查兩次以上。對各種隱患和漏洞,及時整改,決不放過。
基層信用社很有可能成為地方行政機關(guān)和老百姓心中的金融代表人,信用社主任應(yīng)該具有個人代表集體社交的能力和魄力。
(一)隨著時代的變革信用社主任及其職工確實應(yīng)該重新認(rèn)識到社交的重要性,要能認(rèn)識到當(dāng)今的效益是建立在合作上的產(chǎn)物,與地方上的行政機關(guān)及其他單位關(guān)系如何直接左右著信用社在地方的權(quán)威性。
(二)、善待百姓,百姓是客戶,客戶是上帝這是很簡單的邏輯推理,但面對錯綜忙碌的日常工作,善待客戶時常會被忽視。作為社主任應(yīng)該首先認(rèn)識到事情的嚴(yán)重性,教育廣大員工意識到未來的競爭是屬于技術(shù)和服務(wù)的,絕不能有鐵打的銀盤流水的兵的思想,要有富一方百姓之雄心,要經(jīng)得起百姓的檢驗和自己良心的檢驗。
(三)做好黨建工作,信用社屬聯(lián)社下設(shè)的黨支部,黨建工作將標(biāo)志著全縣上下信合職工的黨性面貌,作為基層社主任(支部書記)要學(xué)會用黨的武器來建設(shè)團隊,用黨紀(jì)來教育職工,通過黨員民主生活會批評和自我批評,及時走出誤區(qū),為團隊精神文明建設(shè)和政治覺悟建設(shè)提供有力保障。
五、處理好目前焦點問題
隨著規(guī)范化管理的深入,貸款的追責(zé),“兩率”不達(dá)標(biāo)的追究,有50%以上的客戶經(jīng)理多多少少受到牽連,一朝被蛇咬十年怕井繩,為了逃避責(zé)任追究,被動地不放款,少受追究。這就開成了:一方面百姓想貸款貸不到手,另一方面信用社想放款又放不出去。百姓有怨言,信用社效益下降,市場在丟失。
造成現(xiàn)狀應(yīng)該說是多方因素造成的?!皟陕省钡臉?biāo)準(zhǔn)定的太高,大部分人無法完成,于時便從開始就失去了完成的信心,“兩率”變相成了一個扣發(fā)職工工資、責(zé)任追究的代名詞。根據(jù)多年工作經(jīng)驗,“兩率”當(dāng)年定為80%和85%,第二年收回前一年到期貸款的“兩率”達(dá)到90%和95%比較接近實際。職工經(jīng)過努力能夠完成,他才會有動力去完成。違規(guī)貸款應(yīng)追責(zé),不是違規(guī)貸款形成逾期有免責(zé)條款。但是近兩年,只有追責(zé),沒有免責(zé),只要是逾期,不管何種原因一律追責(zé),一律扣發(fā)“兩率”不達(dá)標(biāo)工資,為了沒有當(dāng)年到期貸,一些職工采用了不放新貸款,老貸款到期了能轉(zhuǎn)也不轉(zhuǎn),這樣經(jīng)過二三年便不會有當(dāng)年新到期貸款。假若大部分職工抱著這種心態(tài),那么貸款逾期率不但不會下降,反而會快速上升,資產(chǎn)質(zhì)量惡化。改變現(xiàn)狀,只有實實在在地認(rèn)真執(zhí)行免責(zé)條款,讓職工看到處理到逾期貸款是具體問題具體對待,不是一刀切,只要是盡責(zé)地放款,盡責(zé)地管貸,就不會被追責(zé)這把繩子“套住”。
這些問題的處理,對信用社的發(fā)展是有很大的促進(jìn)作用。
信用社是社會主義新農(nóng)村建設(shè)者,有興一方經(jīng)濟,富一方百姓的使命,作好了為新農(nóng)村建設(shè)工作,社會受益,信用社見效益,職工得實惠,多方共贏,信用社作為一個職能部門,也就作好了自身工作。
農(nóng)村營養(yǎng)餐計劃篇三
建立社會主義新鄉(xiāng)村,是我們黨在新形勢下處理“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略規(guī)劃,是落實科學(xué)開展觀,建立社會主義調(diào)和社會,加快全面建立小康步伐的嚴(yán)重舉措。貫徹落實這一嚴(yán)重決策,是當(dāng)前的中心工作,是各級黨委政府的重要職責(zé),也是施行鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動方案重要內(nèi)容。
我局以“三個代表”重要思想和全面貫徹落實科學(xué)開展觀為指導(dǎo),盤繞我市全面建立小康社會的總體目的,堅持以人為本、環(huán)保為民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、調(diào)和開展,在增強鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治,努力改善鄉(xiāng)村生活與消費環(huán)境方面提供環(huán)境平安保證。
*市地處粵西山區(qū),鄉(xiāng)村人口占全市總?cè)丝诘?0%,是以農(nóng)業(yè)為主的欠興旺山區(qū)市。20*年,我市在*省率先啟動了生態(tài)示范村建立,并把創(chuàng)立生態(tài)示范村作為落實科學(xué)開展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)諧和開展,處理“三農(nóng)”問題,建立社會主義新鄉(xiāng)村的重要舉措來抓。
1.歷年來工作狀況
從20*年起,我市已開端抓生態(tài)示范村建立試點工作,成立了*市村鎮(zhèn)建立指導(dǎo)小組,肯定了云城區(qū)古寵村、新興縣石頭沖村、郁南縣龍?zhí)链鍨樯鷳B(tài)示范村建立試點。20*年,生態(tài)示范村建立工作在全市鋪開。制定了切合中央實踐的《*市生態(tài)示范村建立規(guī)范》,規(guī)范主要概括為“八個一”,即:建一條硬底化道路,一套污水處置設(shè)備,一個渣滓處置池,一個文化文娛場所,一個健身綠化廣場,一個公廁,一個禽畜圈養(yǎng)點,樹立一套管理制度。政府引導(dǎo)、部門配合、大眾參與,在全社會逐步構(gòu)成一個創(chuàng)立生態(tài)示范村的良好氣氛。幾年來,建立力度逐年加大。到20*年底,全市已建成生態(tài)示范村1*3條,完成千村生態(tài)文化。其中省級生態(tài)示范村40條,惠澤農(nóng)戶6.55萬戶,受惠大眾29.41萬人,累計投入建立資金16562.33萬元,其中市、縣級政府投入5565萬元,鎮(zhèn)村投入和大眾捐款捐物共1*97.33萬元,義務(wù)投工515115個,建成污水處置設(shè)備733套,排水排污管599.46千米,禽畜圈養(yǎng)點20.65萬平方米,渣滓搜集池1136個,公廁661個,混凝土道路硬底化635.4公里,新設(shè)文化室533間,新建文化廣場或籃球場520個,改廁入屋41346戶,改水448*戶,新增綠化面積14.7萬平方米等。一大批生態(tài)示范村的建成,為建立社會主義新鄉(xiāng)村打下扎實根底,有效處理了鄉(xiāng)村面源污染問題,改善了鄉(xiāng)村消費、生活條件。鄉(xiāng)村的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、*相貌大為改動。
2.本年度工作狀況
今年,市委、市政府決議再創(chuàng)立600條生態(tài)示范村。至8月底,各級政府扶持建立資金773.4萬元,大眾捐款捐物共1271.25萬元,義務(wù)投工82565個,完成生態(tài)文化示范村規(guī)劃602條,在建556條。經(jīng)監(jiān)測我市85%生態(tài)村地表水、大氣、聲環(huán)境契合環(huán)境規(guī)劃請求,經(jīng)調(diào)查88%生態(tài)村內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有工業(yè)污染源,清潔能源提高率達(dá)85%,人畜糞便處置率和禽畜糞便資源化應(yīng)用率達(dá)77%,生活渣滓清運率達(dá)97%,86%生態(tài)村生活污水搜集處置情況契合建立請求。
(一)以規(guī)劃為龍頭,推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。
依照《*省中心鎮(zhèn)規(guī)劃指引》、《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)》、《*省村莊整治規(guī)劃編制指引(試行)》等,抓緊制定和修編村鎮(zhèn)環(huán)境維護(hù)規(guī)劃。在規(guī)劃中,充沛思索生活污水和生活渣滓集中處置設(shè)備的建立地點和處置范圍,并預(yù)留其建立用地。
綜合思索我市社會經(jīng)濟開展程度和資源環(huán)境條件,提出相應(yīng)的環(huán)境維護(hù)目的和請求,實行開展與環(huán)境維護(hù)并重,重點增強鄉(xiāng)村環(huán)保根底設(shè)備與環(huán)保才能建立。參照省環(huán)保局《印發(fā)*省鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動方案施行計劃的通知》(粵環(huán)〔20*〕73號),10月我局會同市建立局結(jié)合代擬了《*市鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動方案施行計劃》,方案上報政府審定印發(fā)施行。
(二)分類指導(dǎo),加快鄉(xiāng)村環(huán)境根底設(shè)備建立步伐。
各級環(huán)保部門認(rèn)真指導(dǎo)對鄉(xiāng)村生活渣滓采用“村搜集—鎮(zhèn)集中—縣處置”的城鄉(xiāng)生活渣滓一體化處置形式或堆肥等綜合應(yīng)用方式停止處置,同時不定期組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大眾對歷史積存渣滓停止專項清算工作。
采取分散或相對集中、生物或土地等多種處置方式,量體裁衣展開鄉(xiāng)村生活污水處置。在人口相對集中、水環(huán)境容量相對較小的地域采用環(huán)境工程設(shè)備處置;在人口密度較低、水環(huán)境容量相對較大的鄉(xiāng)村區(qū)域,應(yīng)用濕地、溝塘等自然系統(tǒng)就地處置。分離鄉(xiāng)村沼氣建立展開改水、改廁、改廚、改圈,逐漸進(jìn)步生活污水處置率。優(yōu)先建立了云城區(qū)古寵村、新興縣石頭沖村、郁南縣龍?zhí)链宓纫慌l(xiāng)村生活污水處置示范工程。
(三)施行飲水平安工程,增強鄉(xiāng)村飲用水源維護(hù)。
全面施行鄉(xiāng)村飲水平安工程建立,逐漸展開鄉(xiāng)村飲用水源水質(zhì)的調(diào)查與評價工作,選擇靠近鄉(xiāng)村人口聚居區(qū),遠(yuǎn)離污染源、水量充分、水質(zhì)良好的水源,劃定水源維護(hù)區(qū)。合理布置飲水工程取水點位置,完善水源污染預(yù)防措施,增強農(nóng)藥和化肥的環(huán)境平安監(jiān)視管理。
(四)強化監(jiān)管,促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治。
1.認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于增強我省山區(qū)及東西兩翼與珠江三角洲聯(lián)手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中環(huán)境維護(hù)工作的若干意見(試行)》(粵府辦〔20*〕14號),堅持科學(xué)規(guī)劃、合理規(guī)劃,制定和施行環(huán)境維護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)規(guī)劃,依照重污染行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點請求,引導(dǎo)工業(yè)進(jìn)園、產(chǎn)業(yè)入?yún)^(qū),嚴(yán)厲建立項目環(huán)保審批制度,嚴(yán)防污染向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。到本年度1-9月,全市各級環(huán)保部門環(huán)評執(zhí)行率100%。
2.合理開發(fā)和應(yīng)用自然資源,鼎力推行清潔消費,開展循環(huán)經(jīng)濟,鼓舞鄉(xiāng)村開展低耗費、輕污染、高產(chǎn)出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),完成能源節(jié)約和資源綜合應(yīng)用。
3.依據(jù)國度和省部署,各級環(huán)保部門認(rèn)真展開各類專項行動,力爭經(jīng)過專項行動,有效震懾環(huán)境違法行為。先后展開了飲用水源維護(hù)區(qū)專項檢查、風(fēng)險廢物違法運營狀況檢查、重點行業(yè)專項整治、石材行業(yè)專項整治等專項行動,立案查處環(huán)保違法企業(yè)40家,申請法院強迫執(zhí)行案件8宗,處以罰款25.25萬元,向工商部門移送案件5宗,限期管理企業(yè)1家,限期整改企業(yè)29家。
4.增強畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),在重點區(qū)域、流域和生態(tài)敏感區(qū)嚴(yán)厲控制新建范圍化畜禽養(yǎng)殖場,并加緊制定相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)范;以資源化、無害化、減量化和綜合應(yīng)用優(yōu)先的準(zhǔn)繩,增強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化綜合應(yīng)用和污染防治。
(五)以生態(tài)示范創(chuàng)立活動為載體,增強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境維護(hù)。
積極展開生態(tài)示范鎮(zhèn)、生態(tài)文化村等生態(tài)示范創(chuàng)立活動,增強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境維護(hù)。增強綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建立環(huán)境管理,輔佐農(nóng)業(yè)部門推行以沼氣為紐帶的能源生態(tài)農(nóng)業(yè)形式,扶持養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村和范圍種養(yǎng)場的沼氣建立,改惡人居環(huán)境和畜禽養(yǎng)殖場生態(tài)條件,管理農(nóng)業(yè)面源污染,構(gòu)成“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局。
輔佐林業(yè)、水務(wù)、疆土資源等部門加大對毀壞生態(tài)行為的打擊力度,整理和標(biāo)準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā)次序,加快廢棄、退役礦山和石場的生態(tài)修復(fù),加大自然維護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功用維護(hù)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)的維護(hù)和管理力度。
(六)增強才能建立,進(jìn)步鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)管程度。
增強基層環(huán)保才能建立,完善縣級環(huán)保管理體制,優(yōu)化環(huán)保組織構(gòu)造,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理機構(gòu)職能,進(jìn)一步明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理的權(quán)益和義務(wù),增強環(huán)保機構(gòu)建立;分離環(huán)保綜合執(zhí)法,按執(zhí)法重心下移的準(zhǔn)繩,強化基層環(huán)保執(zhí)法力氣,并探究樹立環(huán)境維護(hù)巡查制度,完善環(huán)境監(jiān)管手腕;積極推進(jìn)環(huán)保范疇事業(yè)單位分類變革,整合和優(yōu)化環(huán)境管理資源配置,進(jìn)步鄉(xiāng)村環(huán)保才能。
1.創(chuàng)立省級生態(tài)示范鎮(zhèn),資金的投入和難度加大。
依據(jù)《關(guān)于做好20*年度我省生態(tài)示范創(chuàng)立工作的通知》(粵環(huán)辦〔20*〕51號)的有關(guān)規(guī)則:“從20*年起,生態(tài)示范村以市級驗收命名,省環(huán)保局不再對生態(tài)示范村予以驗收命名,每年驗收命名的是省級生態(tài)示范鎮(zhèn)。申報省級生態(tài)示范鎮(zhèn)(街)的,該鎮(zhèn)(街)應(yīng)有30%以上的行政村是市級生態(tài)示范村”。由于我市創(chuàng)立的市級生態(tài)村根本上以自然村為單位,因而,要創(chuàng)立省級生態(tài)示范鎮(zhèn),資金的投入和難度加大。
2. 專項資金補助申請不契合申報請求。
為理解決生態(tài)村建立資金,我局從20*年起,每年積極向上爭取資金支持,其中20*年取得省環(huán)保專項資金補助300萬元。20*年之后,省對生態(tài)示范創(chuàng)立的環(huán)保專項資金補助,以支持創(chuàng)立生態(tài)鎮(zhèn)為重點,對生態(tài)示范村支持力度削弱,經(jīng)過省級生態(tài)示范村考核驗收的每村補助5萬元。由于我市上報的生態(tài)示范村(不是行政村)專項資金補助申請,不契合申報請求,沒有取得省的補助。
(一)增強指導(dǎo),落實義務(wù)。
樹立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與的工作機制,充沛運用法律、行政、經(jīng)濟和宣傳手腕,調(diào)動發(fā)揮社會各方面的積極性,確保新鄉(xiāng)村環(huán)保工作得到全面落實。
繼續(xù)積極展開省生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)立,以規(guī)劃為龍頭,以處理生活污水和生活渣滓處置為重點,完善環(huán)境根底設(shè)備建立,整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境,防治鄉(xiāng)村工業(yè)污染,控制農(nóng)業(yè)面源污染,維護(hù)飲用水源,美化人居環(huán)境,實在處理鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的問題。
(二)完善機制,加大投入。
加快樹立有利于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境維護(hù)和建立的鼓勵機制,如制定鼓舞消費和運用有機肥、促進(jìn)有機肥推行的財政政策;出臺鼓舞綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機食品消費基地建立的財政政策;制定加快鄉(xiāng)村生活渣滓、生活污水處置和綜合應(yīng)用的鼓舞政策等。
(三)增強指導(dǎo),重點推進(jìn)。
分離實踐狀況,各有關(guān)部門要增強技術(shù)指導(dǎo),積極組織低本錢、操作簡單、高效的小型適用環(huán)保新技術(shù)的研討開發(fā),并加快其在鄉(xiāng)村地域的應(yīng)用轉(zhuǎn)化;關(guān)于適用于不同地域的高效適用技術(shù),要在不同地域選擇典型村莊停止試點示范,及時總結(jié)經(jīng)歷,并逐漸推行。
(四)加大宣傳,進(jìn)步認(rèn)識。
充沛應(yīng)用播送、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體手腕展開多層次、多方式的鄉(xiāng)村環(huán)保言論和科普宣傳,停止普遍的宣傳發(fā)起,構(gòu)成濃重的宣傳氣氛,引導(dǎo)廣闊農(nóng)民大眾盲目維護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)和環(huán)境,構(gòu)成良好的環(huán)境衛(wèi)生和契合環(huán)境維護(hù)請求的生活、消費習(xí)氣,發(fā)揚生態(tài)文化。發(fā)動和發(fā)起廣闊農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村環(huán)保行動,推進(jìn)建立活動的全面展開。
倡議:
1.各級政府要把鄉(xiāng)村環(huán)保作為社會主義新鄉(xiāng)村建立的重要內(nèi)容,列入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會開展中長期規(guī)劃、“*”規(guī)劃和年度施行方案。
2.各有關(guān)部門要依據(jù)實踐狀況增加對鄉(xiāng)村環(huán)境維護(hù)投入,重點支持鎮(zhèn)、村生態(tài)示范創(chuàng)立和重點示范工程。優(yōu)先扶持環(huán)境污染較重、環(huán)保才能相對單薄或?qū)^(qū)域環(huán)境總體質(zhì)量具有重要影響的鄉(xiāng)村地域,增加環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)控儀器設(shè)備配置,進(jìn)步基層環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管與宣傳教育才能。
農(nóng)村營養(yǎng)餐計劃篇四
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立落實機制。
一是成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,科室(站)長為組員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”親自掛帥,各級責(zé)任人層層抓落實。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,并層層進(jìn)行了分工,明確職責(zé),力爭做到雖是兼職,但要求精,在組織和領(lǐng)導(dǎo)上保證了普法工作的順利開展;二是關(guān)心過問,加強監(jiān)管。自普法工作開展以來,黨委高度重視,將普法依法治理工作列入重要議事日程,每年召開兩次以上法制教育工作會,定期研究部署和解決普法工作中存在的問題。在工作中不斷向干部職工灌輸法制意識,強化依法行政,依法管理、依法辦事理念,深化和提高了干部職工對普法工作的認(rèn)識和主動性;三是結(jié)合**工作的實際,制定了普法依法治理五年規(guī)劃和年度實施計劃,實行目標(biāo)管理。將普法工作列入作為年終考核干部、評選先進(jìn)的內(nèi)容之一。
二、重視普法教育,完善管理制度。
一是制定了《“四五”普法工作配檔表》,明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)目標(biāo);二是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,每次學(xué)習(xí)都有學(xué)習(xí)記錄。領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法達(dá)到48小時以上,公務(wù)員每年學(xué)法達(dá)到40小時以上,職工每年集中學(xué)法2次以上;三是行政執(zhí)法人員學(xué)法制度化、經(jīng)常化,對執(zhí)法人員上崗前進(jìn)行法律知識培訓(xùn)考試,實行持證上崗制度,對考試不合格的經(jīng)補考合格本資料權(quán)屬文秘公文第一站嚴(yán)禁復(fù)制剽竊后方可上崗;四是從經(jīng)常性教育入手,提高依法行政的自覺性。集體配備了《干部法律知識讀本》、《行政許可法》《四五普法讀物》等書籍,訂購了《求是》、《中國監(jiān)察》等雜志,普及了規(guī)劃規(guī)定的和主管的法律法規(guī),并堅持每月集中學(xué)法一次,幫助干部職工提高法律、廉政和服務(wù)意識;五是積極參加建設(shè)平安**、《水法》宣傳周等集中法制宣傳活動,積極開展“”全國法制宣傳日活動。
三、堅持依法治理,確保普法成效。
(二)全員參與普法,提高隊伍素質(zhì)。一是大力宣傳。組織干部職工參加了“世界水日”和“水法宣傳周”、《行政許可法》、“”全國法制宣傳日等多項宣傳活動,上街宣傳共8次, 制作宣傳展板十多塊,發(fā)放宣傳資料1萬多份,接待咨詢?nèi)罕?萬多人(次);二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)。共組織職工集中學(xué)習(xí)政策法規(guī)、法律知識20次,組織職工觀看專題片4次,舉行《行政許可法》講座2次;舉辦水法律知識培訓(xùn)班4次;利用每周五集中學(xué)習(xí)時間學(xué)習(xí)各種法律法規(guī);每年組織執(zhí)法人員參加濰坊市以上培訓(xùn)班1次以上;今年6月2號組織有關(guān)科室、水管單位、防汛技術(shù)人員培訓(xùn)了《防洪法》及防汛知識;水行政執(zhí)法人員全部通過了水法律法規(guī)上崗考試和干部法律知識考試。全年人均學(xué)法達(dá)到40學(xué)時以上,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,保證了普法活動參與率達(dá)到100%。
(三)立足**崗位,開展依法治理。一是把“四五”普法依法治理工作建立在工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,按照“執(zhí)法權(quán)限法制化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化”的要求,指定完善了相關(guān)責(zé)任制度,普法依法治理責(zé)任制鋪開面達(dá)到90%以上,并通過改進(jìn)水行政工作,糾正和治理不作為、亂作為現(xiàn)象,保證了普法治理和業(yè)務(wù)工作的同步發(fā)展;二是教育干部職工立足崗位學(xué)法用法,堅持按《行政許可法》和《水法》辦事。嚴(yán)格按照局黨委制定的服務(wù)規(guī)范,在辦理取水許可和收繳水資源費等業(yè)務(wù)中,自覺守法、廉潔奉公,預(yù)防和杜絕水資源費征收和水保兩費征收等方面發(fā)生違法違紀(jì)事件。截至目前,共辦理取水許可證270件,管理取用水企業(yè)500多家。三是建立健全依法治理規(guī)章制度、規(guī)范了行政行為,開通了舉報電話、設(shè)立了舉報信箱、聘請了社會監(jiān)督員,強化了行政監(jiān)督。
農(nóng)村營養(yǎng)餐計劃篇五
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為踐行“三區(qū)聯(lián)動(鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū))、多部門共建”模式的重要措施,突出重點,統(tǒng)籌安排,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治活動,取得了顯著成效。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),建立長效機制。組織召開了鎮(zhèn)辦黨政一把手和縣直有關(guān)部門一把手參加的全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議,安排部署全縣改善人居環(huán)境工作,落實了責(zé)任,明確了目標(biāo)。各鎮(zhèn)辦黨委、政府是改善農(nóng)村人居環(huán)境的責(zé)任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,將改善農(nóng)村人居環(huán)境擺上重要日程,親自安排、親自落實、親自推進(jìn)。建立了保潔長效機制,徹底改善、優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,全面提升廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量。
(二)強化宣傳,營造良好氛圍。通過制作宣傳標(biāo)語、展板、戶外廣告、發(fā)放宣傳單等方式,扎實開展“清潔城鎮(zhèn)創(chuàng)建”“三保三化”等主要內(nèi)容的改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動,動員廣大干部群眾積極關(guān)注改善人居環(huán)境、支持改善人居環(huán)境、參與改善人居環(huán)境工作。目前,出動宣傳車100余次,發(fā)放宣傳冊1000余份、播放廣告11余條、懸掛標(biāo)語27條,營造了濃郁的社會氛圍。
(三)強化整治,改善人居環(huán)境。一是對農(nóng)村各類垃圾進(jìn)行全面清理,清除了村內(nèi)私搭亂建等臨時建筑物和亂貼、亂畫,有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問題。二是清除村內(nèi)道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物,以及主要道路兩側(cè)的雜草、雜物亂堆,拆除道路兩側(cè)的違章建筑等,達(dá)到了道路暢通、整潔、干凈。三是開展市容市貌集中整治,對馬路市場和占道經(jīng)營行為進(jìn)行了全面清理整頓,實現(xiàn)了道路清暢、秩序井然。四是在全市率先實行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作,對鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、小組的垃圾進(jìn)行了分類收集清運。五是規(guī)范了農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理,對畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格進(jìn)行審批,積極推行畜禽糞便無害化處理,完成了萬順養(yǎng)豬場污染減排項目1個,確保環(huán)境整潔。截止目前,全縣共拆除違章建筑3500平方米,清除雜草垃圾15萬立方米,清理路邊蔬菜、秸稈3.6萬平方米。從今年3月底開始,結(jié)合清潔城鎮(zhèn)創(chuàng)建,在全縣集中開展了改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,達(dá)到了全縣村莊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范,道路兩側(cè)環(huán)境干凈,基本實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境“三無一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)。
(四)強化創(chuàng)建,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以創(chuàng)建國家級生態(tài)縣為契機,著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè),大力實施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前,完成農(nóng)村民居改造3000余戶,粉刷墻體55萬平方米,實施危房改造986戶,栽植綠化面積5.86萬平方米,安裝路燈450盞,種植景觀綠化樹木1.5萬余棵,新建停車場5座,新建改建村活動室32個,新建污水處理廠2座,新建垃圾場1座,實施衛(wèi)生改廁350余座,建設(shè)文化長廊及景觀花墻50處,門戶標(biāo)志150個,實施農(nóng)村電網(wǎng)改造1處、新建改造農(nóng)村安全飲水工程2個,切實改善了農(nóng)村人居環(huán)境。今年,共完成投資5.2億元,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村33個。
(五)強化監(jiān)管,建立長效機制。一是抓隊伍建設(shè)。全縣65個行政村(社區(qū)),按照標(biāo)準(zhǔn)配備管理員490人,實現(xiàn)了常態(tài)化管理,配備了100人的村容村貌管理員隊伍,服務(wù)新型農(nóng)村(社區(qū))建設(shè)。二是抓機制建設(shè)。制定了“三分制”督查考核辦法(月初驗收、中旬督導(dǎo)、月末考評),建立競爭激勵機制,堅持月排名制度,實施動態(tài)管理。在日常督查考核過程中,重點考核各鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室運作情況,制度落實情況,督促鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室的組織制度、管理辦法、考核辦法、管理員職責(zé)及考評辦法落實到實處。三是抓規(guī)范管理。健全村容村貌管理員選聘機制,全縣已選聘215名貧困低保對象為村容村貌管理員參與改善人居環(huán)境。加強對貧困低保管理員的規(guī)范管理,保證了全縣村容村貌常抓常潔。
雖然我現(xiàn)在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中做了大量的工作,也取得了一定的成效,但與上級要求相比還有一些差距,還存在一些問題和困難。
一是農(nóng)村環(huán)境還需提高?!芭K、亂、差”現(xiàn)象還一定存在,多數(shù)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實際問題,存在搶占、亂占和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。
二是鄉(xiāng)村道路存在重建輕管。由于維護(hù)保養(yǎng)不善,部分鄉(xiāng)村道路嚴(yán)重?fù)p毀,且道路交通安全設(shè)施不完備,既影響道路的使用壽命也存在很大的交通安全隱患。
三是老式廁所影響生活質(zhì)量。由于傳統(tǒng)生活習(xí)慣影響或限于自然、經(jīng)濟條件,目前很多農(nóng)村還未改廁,農(nóng)戶還使用舊式坑式廁所,雨淋日曬,臭氣熏人,特別是夏天容易傳播疾病,不利于物質(zhì)文明建設(shè),也有損美麗鄉(xiāng)村形象。
四是農(nóng)村綠化美化標(biāo)準(zhǔn)不高??傮w規(guī)劃滯后,有的地方綠化不切實際,有的地方綠化管護(hù)不到位,“沒有形成“環(huán)村有林帶,村中有游園,農(nóng)村像公園,庭院有特點”的特色。
下一步,我縣將嚴(yán)格按照省、市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要求,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),夯實工作責(zé)任,創(chuàng)新體制機制,不斷提升我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。
(一)思想上再重視。進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實省、市工作要求,按照“三無一規(guī)范一眼凈”的目標(biāo),加強投入,強化措施,有效開展工作,逐步提高我縣農(nóng)村村容村貌整治標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,進(jìn)一步美化人居環(huán)境。
(二)推進(jìn)上再有力。堅持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,循序漸進(jìn),按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理;堅持群眾主體、尊重群眾意愿,廣泛動員群眾參與項目組織實施,保障群眾決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),扎實推進(jìn)。
(三)考核上再嚴(yán)格。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核體系,按照考核辦法,加大督查力度,推動各項工作落實。重點對達(dá)標(biāo)村和示范村進(jìn)行檢查,建立季觀摩評比、年全面考核的督查考核機制,依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果,嚴(yán)格落實獎懲機制。
農(nóng)村營養(yǎng)餐計劃篇六
一、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組健全,人員、經(jīng)費保障有力。為了在組織上保證“xx”普法依法治理工作的順利實施,根據(jù)市法建辦要求,成立了局“xx”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé)局“xx”普法依法治理工作。結(jié)合人員變動和黨組分工,及時對領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整,結(jié)合工作實際加強宣傳及執(zhí)法經(jīng)費投入,保證了“xx”普法依法治理工作全面完成。
根據(jù)《xx市“xx”時期依法治市工作綱要》和《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(xx-xx)》的通知,結(jié)合實際制定了局《“xx”普法依法治理工作方案》,以及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》青建法[xx]871號精神,對本單位“xx”普法和“xx”時期依法治理工作進(jìn)行全面規(guī)劃,每年根據(jù)市法建辦年度普法工作要點,認(rèn)真安排本單位普法依法治理工作;領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期召開會議,專題研究和安排工作,總結(jié)和督導(dǎo)局普法依法治理工作,保證了各項工作的有效落實。
(二)學(xué)法制度落實,學(xué)習(xí)活動扎實有效。一是下發(fā)了《深化法律七進(jìn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展法制宣傳教育主題活動的通知》和《關(guān)于積極開展法律進(jìn)機關(guān)活動的通知》,明確了法治學(xué)習(xí)重點任務(wù),制定了保障措施,認(rèn)真督導(dǎo)落實。二是將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法列入局黨組中心組年度學(xué)習(xí)計劃,每年安排黨組中心組進(jìn)行4次以上的集中學(xué)法活動。班子成員先后學(xué)習(xí)了憲法制度、社會主義法治理論和行政基本法律、《保密法》、《公務(wù)員法》等法律,結(jié)合崗位實際認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究城市管理法規(guī)規(guī)章。領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)進(jìn)一步提升,依法決策、依法管理和依法解決實際問題的能力不斷增強。三是根據(jù)局機關(guān)制定的《領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員學(xué)法用法制度》規(guī)定,認(rèn)真落實法律知識任職資格制度,定期組織法律知識任職資格考試,并頒發(fā)統(tǒng)一編號的職資格證書;落實法制講座制度,邀請法律專家,為機關(guān)人員進(jìn)行行政基本法律專題講座,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部還參加了全市舉辦的法律專題講座,定期由局領(lǐng)導(dǎo)開展城管法規(guī)規(guī)章專題輔導(dǎo);落實法律知識培訓(xùn)制度,每年舉辦培訓(xùn)班,有計劃地對機關(guān)人員進(jìn)行輪流培訓(xùn);通過開展法律知識競賽等群眾性法治文化活動,營造法治氛圍,提高干部職工法治意識;落實自學(xué)制度,訂購了《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》、《城市管理》、《中國法制報》等雜志、報刊和書籍,購買安裝了“無紙化”學(xué)法軟件,為工作人員自學(xué)法律知識創(chuàng)造了條件;落實干部學(xué)法檔案制度,為全體公務(wù)員建立了個人學(xué)法檔案,一人一檔,對個人學(xué)法情況如實記錄;落實法律知識考試考核制度,除參加全市統(tǒng)一組織的普法考試外,堅持每年進(jìn)行一次城管專業(yè)法律知識考試;落實執(zhí)法經(jīng)驗交流制度,組織市、區(qū)城管執(zhí)法人員召開執(zhí)法文書制作、執(zhí)法程序運用、執(zhí)法案例剖析等經(jīng)驗交流活動,不斷規(guī)范行政執(zhí)法工作。四是組織專人對城市管理法規(guī)規(guī)章和城管執(zhí)法隊伍管理規(guī)定等匯編成冊,編印了《xx市城市管理法規(guī)規(guī)章文件匯編》和《服務(wù)質(zhì)量公開承諾和親切服務(wù)制度》,人手一冊,方便學(xué)習(xí)。五是為公務(wù)員配齊了《公務(wù)員學(xué)法用法習(xí)題集》(上、下冊),定期檢查督導(dǎo)作業(yè)完成情況,全體公務(wù)員能夠嚴(yán)格按照機關(guān)年度普法進(jìn)度,按時完成相應(yīng)的學(xué)法習(xí)題集、撰寫學(xué)法筆記和心得體會,中途調(diào)動、考試進(jìn)入機關(guān)的干部,主動補學(xué)補記,全部完成了“xx”普法學(xué)習(xí)內(nèi)容和習(xí)題。
(三)宣傳手段豐富,宣傳教育工作針對性較強。一是通過撰寫工作信息、開辦學(xué)習(xí)園地、制作法制宣傳展板,開展法治宣傳,每年向市法建辦等相關(guān)單位報送信息12期以上,辦法制學(xué)習(xí)園地3期、法制宣傳板報5期。二是借助媒體開展法治宣傳,與xx電視臺合作開辦了“城管巡查”電視節(jié)目、與xx廣播電臺合作開辦了“城管面對面”廣播節(jié)目、與青海廣播電視報合作開辦了“普法長廊”專版,廣泛宣傳城市管理工作和城市管理規(guī)定;主動接受新聞媒體采訪,積極參加“行風(fēng)政風(fēng)熱線”和“向人民匯報、請人民評議”直播節(jié)目,在電視臺、電臺、《青海都市報》、《xx晚報》等新聞媒體發(fā)布城市管理法規(guī)規(guī)章和工作信息。三是根據(jù)“法律七進(jìn)”要求,結(jié)合工作重點開展了城管法規(guī)規(guī)章進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)門店、進(jìn)工地宣傳活動,針對重點人群宣傳城市管理規(guī)定。四是在新修訂的《xx市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《xx市餐廚垃圾管理條例》、《xx市城市建筑垃圾管理辦法》發(fā)布實施后,組織城管行政執(zhí)法人員通過集中宣傳、入戶宣傳、流動宣傳、發(fā)送手機短信息等形式進(jìn)行宣傳,使重點對象能夠及時了解城市管理法規(guī)規(guī)章,自覺服從城市管理規(guī)定,配合、支持和參與城市管理工作。五是向聯(lián)點幫扶村湟源縣和平鄉(xiāng)馬家灣村贈送了法律圖書、反對xxx和農(nóng)民參保方面的宣傳資料。六是積極參加市法建辦、市綜治辦、市文明辦、市愛衛(wèi)辦等組織的法制宣傳活動,參加了“創(chuàng)城”、“建衛(wèi)”、綜治、安全生產(chǎn)、世界環(huán)境日、“”、“”、《青海省法制宣傳教育條例》啟動儀式等宣傳活動。
(四)重視制度建設(shè),城管法規(guī)規(guī)章更加完善。堅持依法管理,立法先行。一是修訂了《xx市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,對原條例中部分不便操作的條款進(jìn)行了修改,對城市管理中無管理依據(jù)的部分管理事項在條例中進(jìn)行了補充,對違反城市管理規(guī)定的行為普遍提高了處罰的幅度。二是修訂了《xx市餐廚垃圾管理條例》,強化了對餐廚垃圾的源頭管控,補充完善了農(nóng)牧、食品管理方面的內(nèi)容。三是修訂了《xx市建筑垃圾管理辦法》,重點針對建筑垃圾運輸環(huán)節(jié)制定了公司化管理和密閉化運輸?shù)囊?guī)定,有效解決了隨意拋撒、隨意傾倒建筑垃圾的行為。四是修訂了《xx市城市景觀照明管理規(guī)定》,明確了景觀照明設(shè)施的建設(shè)范圍,對新建建筑的景觀照明設(shè)施要求做到與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用,全市景觀照明水平逐年提高。五是根據(jù)市委、市政府辦公廳關(guān)于戶外廣告管理的有關(guān)要求,正在對《xx市戶外廣告設(shè)置管理辦法》進(jìn)行修訂,目前已經(jīng)完成了初稿。六是對規(guī)范性文件進(jìn)行了重新修訂和梳理,目前共保留規(guī)范性文件27件。
(五)監(jiān)督形式多樣,隊伍管理更加規(guī)范。一是接受市民監(jiān)督。向全社會公開了城管“110”投訴電話(821xxxx),不分節(jié)假日實行24小時值班,詳細(xì)記錄投訴事項及辦理結(jié)果,定期組織專人對受理事項綜合分析,為黨組、領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;積極開展“城管局長與市民面對面”等活動,組織局領(lǐng)導(dǎo)、各處(室、大隊)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場受理群眾意見、建議和投訴,現(xiàn)場答復(fù)、解決群眾提出的市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面存在的問題,現(xiàn)場無法解決的,事后必須完成督辦落實,將辦理結(jié)果向本人反饋。二是接受媒體監(jiān)督。加強與媒體的溝通,自覺接受媒體監(jiān)督,各處(室、大隊)制作了記錄媒體反映問題的剪貼本,認(rèn)真收集媒體反映的市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題,并根據(jù)職責(zé)分工對媒體反映的問題逐項督導(dǎo)整改。三是接受人大代表、政協(xié)委員對城市管理工作的監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的議案和提案,對人大代表、政協(xié)委員提出的意見、建議,組織專人進(jìn)行研究,吸收借鑒,對反映的問題認(rèn)真整改落實。每年邀請人大代表、政協(xié)委員檢查指導(dǎo)城市管理工作,面對面反饋議案、提案辦理結(jié)果,聽取代表和委員的意見建議。四是加強城管執(zhí)法隊伍管理。修訂下發(fā)了《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法督查制度》和《行政執(zhí)法局錯案責(zé)任追究制度》四項制度;明確了城管執(zhí)法人員崗位責(zé)任,對城管行政執(zhí)法工作實行量化考核,強化執(zhí)法人員的責(zé)任意識;結(jié)合群眾路線教育實踐活動,開展了“文明執(zhí)法、服務(wù)群眾”主題實踐活動,加強作風(fēng)紀(jì)律整頓,提高服務(wù)水平;加大督查力度,通過內(nèi)部自查、入戶走訪、問卷調(diào)查等形式,查找城管人員在許可、收費和執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的問題,有效預(yù)防和化解各類違規(guī)違紀(jì)苗頭,杜絕了重大違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
二、存在的主要問題
(一)受立法權(quán)限制約,城管法規(guī)規(guī)章還存在操作性不強的問題,如對流動攤點、違法法運輸建筑垃圾和生活垃圾車輛的管理,由于其流動的特點,城管部門在執(zhí)法過程中,一方面很難確定當(dāng)事人準(zhǔn)確信息,另一方面缺乏相應(yīng)的強制措施,存在“執(zhí)法難”的問題。
(二)個別城管法規(guī)規(guī)章落實還不夠到位,如隨地吐痰、便溺、亂扔垃圾、寵物糞便影響環(huán)境衛(wèi)生等問題,違法情況比較普遍,執(zhí)法難度大,城管法規(guī)規(guī)章沒有得到有效落實。
(三)普法教育及宣傳隊伍力量薄弱,組織集中學(xué)習(xí)時照本宣科較多,深入淺出地分析講解較少;開展普法宣傳時,使用傳統(tǒng)方式多,運用新媒體等現(xiàn)代通信技術(shù)較少,學(xué)習(xí)教育和宣傳手段還不夠豐富。
三、下一步重點工作
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