江蘇省工作報告

報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。那么報告應該怎么制定才合適呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

江蘇省工作報告篇一

現在，我代表江蘇省人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員提出意見。

一、20xx年工作回顧

過去的一年，是很不平凡的一年。我們在黨的、xx屆二中三中全會和系列重要講話精神指引下，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委十二屆五次、六次全會精神，緊扣主題主線，堅持穩(wěn)中求進，以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，實施六大戰(zhàn)略，推進八項工程，落實十項舉措，統籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，完成了省十二屆人大一次會議確定的年度主要目標任務。全年預計實現地區(qū)生產總值5.9萬億元，人均地區(qū)生產總值7.4萬元，分別比上年增長9.6%、9.3%。公共財政預算收入6568.5億元，增長12.1%。全社會研發(fā)投入占比超過2.4%，科技進步貢獻率達到57.5%。高新技術產業(yè)產值增長15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.5%。固定資產投資增長19.6%，社會消費品零售總額增長13.4%。城鄉(xiāng)居民人均收入預計分別達到32500元和13550元，增長9.6%和11%。居民消費價格漲幅2.3%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.03%。人口自然增長率2.43%。。改善民生十件實事全面完成。經濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，“兩個率先”邁出新步伐。

去年全國“兩會”期間，在參加江蘇代表團審議時，勉勵我們把已經取得的成績看作事業(yè)新的起跑線，按照“兩個率先”的要求，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。我們把對江蘇提出的深化產業(yè)結構調整、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化、扎實推進生態(tài)文明建設三項要求，作為促進轉型發(fā)展的戰(zhàn)略之舉，細化為十項舉措，認真抓好落實，努力譜寫好中國夢的江蘇篇章。

(一)轉型升級取得積極進展。把轉變經濟發(fā)展方式作為主線，把產業(yè)結構調整作為主攻方向，按照調高調輕調優(yōu)調強的思路，推動經濟結構優(yōu)化升級。大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，扎實開展創(chuàng)新型省份建設試點，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到38.5%，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構建有率達到85%，省級產業(yè)技術研究院正式成立，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和引進力度不斷加大，人才綜合競爭力和知識產權綜合發(fā)展指數位居全國前列，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)五年居全國首位。實施十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)推進方案，新興產業(yè)銷售收入增長18%。抓住營業(yè)稅改征增值稅試點的機遇，加快發(fā)展現代服務業(yè)，服務業(yè)增加值超過2.66萬億元，占地區(qū)生產總值的比重提高1.2個百分點。加強信息化和工業(yè)化融合，區(qū)域兩化融合發(fā)展水平總指數達87.2，傳統產業(yè)競爭力提升。實行分業(yè)施策，淘汰落后產能、化解過剩產能取得積極進展。克服高溫干旱等自然災害影響，糧食總產684.6億斤，比上年增10.1億斤，實現十連增，新增設施農業(yè)面積90.4萬畝、適度規(guī)模經營面積312萬畝，農業(yè)綜合機械化水平達到78%，現代農業(yè)發(fā)展步伐加快。

(二)經濟運行穩(wěn)中向好。在困難和挑戰(zhàn)較多、經濟下行壓力加大的情況下，多措并舉激發(fā)市場主體活力，保持經濟運行在合理區(qū)間。積極擴大消費需求，培育消費新增長點，制定實施促進信息消費措施，加快發(fā)展旅游、文化等消費，擴大環(huán)保節(jié)能產品消費，開展江蘇產品萬里行活動，積極拓展消費市場，消費對經濟增長的貢獻率達50.4%，比上年提高1個百分點。著力優(yōu)化投資結構，服務業(yè)投資增長22.3%，高新技術產業(yè)投資增長14.6%，工業(yè)企業(yè)技改投資增長26.2%，民營企業(yè)投資比重達到68.2%。全省基礎設施、社會民生、產業(yè)升級等投資項目進展順利，省級200個重大項目有序推進，境內南水北調工程全線通水，寧杭城際鐵路通車運行，臨海高等級公路基本建成，連鹽鐵路開工建設，祿口機場二期主體工程完工，南京博物院二期建成開放。加強對外貿重點行業(yè)和企業(yè)服務，加快外貿生產基地、貿易平臺和國際營銷網絡建設，推進貿易便利化，促進內外貿結合、進出口平衡，外貿實現難中有進、穩(wěn)中提質，進出口總額5508.4億美元，增長0.5%。開展企業(yè)技改推進、增量培育、產品擴銷、要素保障“四項行動”。加大金融服務實體經濟力度，新增人民幣貸款7208億元，新增中小微企業(yè)貸款占全部新增貸款的比重達54%，發(fā)行各類企業(yè)債券2590億元。

(三)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協調性增強。制定實施20條政策意見，扎實推進城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。城鎮(zhèn)化率達到64.1%。實施新一輪農村實事工程，區(qū)域供水通水鄉(xiāng)鎮(zhèn)、污水處理設施建制鎮(zhèn)覆蓋率分別達到83%、70%，新解決310萬農村人口飲水安全問題，行政村客運班車基本全覆蓋，鎮(zhèn)村公交開通率達到48%。對全省區(qū)域協調發(fā)展作出新部署。在保持蘇北政策連續(xù)性的同時，主攻薄弱環(huán)節(jié)，補缺補短補軟，制定28條政策意見，啟動六項關鍵工程，加大扶貧開發(fā)力度，蘇北全面小康建設取得新進展。實施推動蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展的意見和沿江地區(qū)轉型發(fā)展推進計劃，制定出臺促進蘇中與蘇北結合部經濟相對薄弱地區(qū)發(fā)展的政策，蘇中整體發(fā)展水平進一步提升。實施蘇南現代化建設示范區(qū)規(guī)劃，蘇南轉型升級步伐加快，創(chuàng)新發(fā)展能力和國際競爭力進一步增強，經濟社會發(fā)展繼續(xù)走在全省前列。制定實施促進沿海地區(qū)科學發(fā)展的政策意見，沿海開發(fā)五年推進計劃第一階段任務順利完成。扎實做好對口支援工作，援疆、援藏、援青等年度任務全面完成，得到受援地充分肯定。

(四)生態(tài)文明建設力度加大。加強生態(tài)文明制度建設，制定生態(tài)文明建設規(guī)劃，劃定全省生態(tài)紅線保護區(qū)域，建立生態(tài)補償轉移支付制度。加大節(jié)能減排力度，單位地區(qū)生產總值能耗下降、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放削減完成年度目標任務。加強大氣污染防治，實施900項大氣治理工程，完成2450萬千瓦發(fā)電機組脫硝改造和56個環(huán)境空氣自動監(jiān)測站升級改造，在沿江8市推廣使用國v汽油，pm2.5監(jiān)測實現縣(市)全覆蓋。加強秸稈禁燒，推進秸稈綜合利用。加強水污染防治，深入開展重點流域治理，太湖流域水質持續(xù)改善，南水北調江蘇段水質達標，城鄉(xiāng)河道治理力度加大。加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治，3580個城市環(huán)境綜合整治項目進展順利，完成6.3萬個村莊環(huán)境整治任務。加強綠色江蘇建設，林木覆蓋率達到21.9%。國家生態(tài)市、園林城市、森林城市建設取得新進展。

(五)改革開放邁出新步伐。加大簡政放權力度，在“”前兩年取消和下放422項行政審批事項的基礎上，又取消和下放154項。強縣擴權改革、省直管縣(市)體制改革試點和經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點扎實開展，事業(yè)單位改革取得積極進展。深化財稅體制改革，“營改增”試點企業(yè)增加到24萬戶，減稅170億元。整合財政專項資金，完善財政轉移支付結構。積極推進社會領域改革，部省共建教育現代化試驗區(qū)，教育綜合改革穩(wěn)步推進，縣級公立醫(yī)院綜合改革全面啟動，公益性文化單位改革深入開展。南京科技體制、蘇州城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、無錫“兩型”社會建設等綜合改革試點取得重要進展。加快開放型經濟轉型升級，服務貿易增長37.5%，一般貿易進出口占比提高2.3個百分點，實際到賬外資332億美元，對外投資中方協議額61.4億美元，企業(yè)走出去步伐加快。認真學習、主動對接中國(上海)自貿區(qū)建設政策措施。國家級、省級開發(fā)區(qū)和各類開放載體功能進一步提升。外事工作、對臺事務、港澳工作、僑務工作取得新成效。

(六)人民生活進一步改善。努力辦好民生實事，積極推進“六大體系”建設，全省公共財政支出75%以上用于保障改善民生。制定28條政策措施，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，農村居民收入增幅繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民。積極拓展就業(yè)渠道,提高就業(yè)質量,城鎮(zhèn)新增就業(yè)136.9萬人,失業(yè)人員再就業(yè)81.6萬人,應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率96.4%。加強社會保障體系建設,社會保險主要險種覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。全面啟動大病保險試點,建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；I資動態(tài)調整機制。完善征地補償制度,被征地農民全部納入社會保障。企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金達20xx元,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金人均最低標準提高到每月80元,城鄉(xiāng)低保人均標準分別達到每月487元和412元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合財政補助標準提高到每人每年不低于280元,最低工資標準平均增長15%。新開工保障性住房26.2萬套,建成23.9萬套,發(fā)放廉租房租賃補貼戶4.9萬戶,支持2.5萬戶農村經濟困難、住房困難家庭住上安居房。實施脫貧奔小康工程,新增128萬農村低收入人口脫貧。各級各類教育水平不斷提高,國家認定的義務教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))達65個,高校優(yōu)勢學科和協同創(chuàng)新基地建設走在全國前列,高校、科研院所人才集聚和科技創(chuàng)新能力進一步增強。加大醫(yī)療衛(wèi)生資源整合力度,國家基本公共衛(wèi)生服務項目考核、城鄉(xiāng)居民健康重點指標控制水平連續(xù)兩年居全國首位,人感染h7n9禽流感疫情防控扎實有效。公益性文化事業(yè)繁榮發(fā)展,公共文化服務體系建設成效明顯,文化產業(yè)加快發(fā)展,文化遺產保護和傳承取得重要進展,對外文化交流更加活躍,文化影響力不斷提升,話劇《楓樹林》獲國家文華大獎。全民健身活動廣泛開展,群眾體育和競技體育協調發(fā)展,成功舉辦第二屆亞青會,圓滿完成第十二屆全運會參賽任務。平安江蘇、法治江蘇建設取得新成效,社會治理工作績效考核和公眾安全感評價繼續(xù)保持全國領先,安全隱患排查治理扎實推進,安全生產形勢總體平穩(wěn),食品藥品安全工作得到加強。民族、宗教、信訪、統計、檔案、史志、參事工作取得新進展,計劃生育、婦女、兒童、青少年、老齡、紅十字、助殘、慈善事業(yè)取得新進步。

制定新形勢下加強雙擁共建和軍民融合發(fā)展兩個意見,國防教育和雙擁共建深入開展,國防動員和后備力量建設質量提高,優(yōu)撫安置、民兵和預備役建設、人民防空工作得到加強,軍政軍民關系進一步密切。

一年來,我們重視和加強政府自身建設,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦反對“四風”,貫徹落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,密切聯系群眾,切實改進工作作風,加快轉變政府職能,努力提高行政效能,服務型政府建設取得新成效。

各位代表,回顧奮斗歷程,我們深切地感到,實現江蘇經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,必須更加注重轉變發(fā)展方式。經過30多年高速增長,支撐經濟發(fā)展的因素已經發(fā)生深刻變化,江蘇經濟到了只有加快轉變發(fā)展方式才能實現持續(xù)健康發(fā)展的關鍵階段。要聚焦轉型升級,著力提質增效,真正使江蘇經濟行穩(wěn)致遠。必須更加重視發(fā)揮改革創(chuàng)新的強大作用。依靠改革破解難題,著力推進觀念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新,有效發(fā)揮我省科教人才優(yōu)勢,加快創(chuàng)新驅動發(fā)展,充分釋放改革紅利、市場潛力和創(chuàng)新活力。必須更加主動擴大開放。順應世界經濟深度調整的新趨勢,對內對外開放相互促進,引進來和走出去更好結合,以擴大開放的主動贏得經濟發(fā)展上的主動、國際競爭中的主動。必須更加突出民生優(yōu)先。把人民群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標,心系群眾所思所盼,持之以恒辦好民生實事,著眼根本構建基本公共服務體系,在增加居民收入、提高保障水平、改善生態(tài)環(huán)境等方面不斷邁出新步伐,讓全省人民的生活一年更比一年好。

過去一年的成績來之不易,這是黨中央、國務院堅強領導、科學決策的結果,是全省人民攻堅克難、團結奮斗的結果。在此,我代表省人民政府,向全省人民表示崇高敬意和衷心感謝!向各位人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士,向各人民團體和各界人士,向駐蘇人民解放軍、武警官兵和人民警察,表示衷心感謝!向關心和支持江蘇建設的香港和澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心感謝!

我們也清醒地看到,我省發(fā)展中還存在不少矛盾和問題,穩(wěn)中有憂、進中有難。制約科學發(fā)展的體制機制障礙依然突出,市場主體的活力尚未充分釋放;產業(yè)結構不夠合理,出口產品競爭力不強,消費增長動力不足;一些企業(yè)生產經營困難,部分行業(yè)產能過剩矛盾比較突出;資源環(huán)境約束加劇,大氣污染治理、水污染治理等形勢嚴峻;民生工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),公共服務資源配置還不均衡,城鄉(xiāng)居民增收難度加大,社會治理面臨許多新的挑戰(zhàn);政府職能轉變不到位,依法行政意識和能力還不強,一些制度法規(guī)尚未得到有效落實,轉變作風長效機制有待完善,反腐倡廉任務依然艱巨。我們一定高度重視這些問題,采取有效措施,切實加以解決。

二、20xx年主要任務

今年是全面深化改革的第一年,是完成“”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。面對復雜多變的經濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務,做好今年政府工作,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習和全面貫徹黨的、xx屆二中三中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié),深入實施六大戰(zhàn)略,全面推進八項工程,著力抓好十項舉措,統籌穩(wěn)增長、調結構、促改革、重生態(tài)、惠民生各項工作,切實提高經濟發(fā)展質量和效益,加強基本公共服務體系建設,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:在優(yōu)化結構、提高質量的基礎上,地區(qū)生產總值增長9%左右,公共財政預算收入增長9%,固定資產投資增長17%,社會消費品零售總額增長13%,外貿進出口總額保持適度增長,全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產總值比重達到2.45%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長同步,居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內,節(jié)能減排確保完成年度目標任務,人口自然增長率控制在4%。左右。這些指標是根據國內外經濟形勢變化和江蘇發(fā)展階段性特征提出的,既有利于穩(wěn)定市場預期,又為深化改革、調整結構留出空間。

做好今年工作,要堅持穩(wěn)中求進。把“穩(wěn)”作為“進”的基礎,保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。把經濟結構調整優(yōu)化作為“進”的關鍵,著力優(yōu)化產業(yè)結構,強化創(chuàng)新驅動,堅持“高輕優(yōu)強”調整取向,努力構建現代產業(yè)體系;著力優(yōu)化需求結構,把擴大內需作為戰(zhàn)略基點,促進消費投資出口協調拉動經濟發(fā)展;著力優(yōu)化城鄉(xiāng)結構,堅持“四化”同步,積極穩(wěn)妥推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;著力優(yōu)化區(qū)域結構,堅持統籌兼顧,鞏固和發(fā)展不同區(qū)域各展所長、優(yōu)勢互補、協調共進的好局面;著力優(yōu)化收入結構,按照“兩個同步”的要求,保持城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長,逐步縮小收入分配差距;著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,堅持標本兼治、綜合施策,更大力度推進環(huán)境治理和生態(tài)保護,讓人民群眾切身感受到生態(tài)環(huán)境改善的實際成效。

做好今年工作,要堅持改革創(chuàng)新。以改革統領全局,把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展的各個領域各個環(huán)節(jié),進一步解放思想,以更大勇氣和智慧打好全面深化改革攻堅戰(zhàn)。回應人民群眾對全面深化改革的期待,從最急迫的事項改起,從老百姓最期盼的領域改起,從制約經濟社會發(fā)展最突出的問題改起,全面展開改革工作布局。堅持膽子要大、步子要穩(wěn),加強整體設計,尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,制定科學有序分類改革實施方案。緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革,加快完善現代市場體系,充分發(fā)揮市場主體作用,積極發(fā)展混合所有制經濟,推動國有企業(yè)完善現代企業(yè)制度,激發(fā)民營經濟活力,支持非公有制經濟健康發(fā)展,促進經濟發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。以經濟體制改革為重點牽引和帶動其他領域改革,緊緊圍繞轉變政府職能深化行政體制改革,緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、推進文化強省建設深化文化體制改革,緊緊圍繞更好保障改善民生深化社會體制改革,緊緊圍繞建設美好江蘇深化生態(tài)文明體制改革,重點在推進行政審批制度改革、深化科技體制改革、加快完善文化管理體制和文化生產經營機制、改革收入分配制度、創(chuàng)新社會治理方式、創(chuàng)新節(jié)約集約利用資源制度、深入推進各項綜合改革試點等方面取得實質性進展。

按照“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的核心要求,以全面深化改革為強大動力,以轉型升級為主攻方向,發(fā)展改革一起部署、協同推進,重點做好十個方面工作。

(一)深化產業(yè)結構調整,增強綜合競爭力。堅持市場導向,更好發(fā)揮市場機制在產業(yè)結構調整中的作用。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),堅持高端引領,主攻關鍵技術,擴大市場應用,培育領軍企業(yè),加強重大項目和特色基地建設,加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和新的支柱產業(yè)。發(fā)展壯大金融、現代物流、服務外包等現代服務業(yè),積極發(fā)展基于網絡的數字化制造、內容服務和平臺經濟等新型業(yè)態(tài),大力培育電子商務骨干企業(yè),建設現代服務業(yè)集聚區(qū),促進生產性服務業(yè)與先進制造業(yè)互動發(fā)展。推進信息化與工業(yè)化深度融合,發(fā)展智能制造、綠色制造,改造提升傳統產業(yè)。加大品牌培育力度,加快標準體系建設,提升自主品牌國際國內市場占有率和影響力。以鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶行業(yè)為重點,采取差別化資源價格政策,調整產業(yè)準入標準,綜合施策,積極化解產能過剩矛盾。加快淘汰落后產能。

(二)突出提質增效,促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。認真落實國家宏觀經濟政策,充分發(fā)揮財政金融杠桿作用。改革完善省以下財政管理體制,健全市縣基本財力保障機制,財政資金重點用于保障改善民生。落實各項減免稅政策,深入推進“營改增”試點。鼓勵支持由民間資本發(fā)起設立中小型銀行等金融機構,健全區(qū)域多層次資本市場體系,扶持互聯網金融發(fā)展,支持企業(yè)上市,擴大直接融資規(guī)模,緩解中小微企業(yè)融資難,進一步提高金融服務實體經濟的能力。加強監(jiān)管,防范系統性區(qū)域性金融風險。嚴格貫徹落實國家和省關于加強地方政府性債務管理的制度規(guī)定,切實防范和控制政府性債務風險。保持物價總水平基本穩(wěn)定。大力拓展和培育信息、旅游、健康、養(yǎng)老、家居服務等消費市場和消費熱點,擴大節(jié)能環(huán)保和再生產品消費。創(chuàng)新消費政策,加強消費維權,改善消費環(huán)境。優(yōu)化投資結構,改善投資管理服務,提高投資質量效益。切實發(fā)揮政府投資的導向作用,鼓勵引導民資、外資投向符合轉型升級要求的領域。加快現代綜合交通運輸體系建設,積極推進蘇北快速鐵路網和跨江鐵路通道建設,大力實施一批能源、水利、信息、環(huán)保、民生等重大項目。努力開拓國際市場,加快外貿綜合服務體系建設,增強以品牌、技術、質量、服務為核心的出口競爭力。

(三)強化創(chuàng)新驅動發(fā)展,加快建設創(chuàng)新型省份。深化科技體制改革,扎實推進國家創(chuàng)新型省份建設試點工作。加快創(chuàng)新體系建設,充分發(fā)揮政府的引導作用、企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用、高?？蒲性核鶆?chuàng)新源頭作用、金融的支撐作用、中介組織服務作用,提高區(qū)域創(chuàng)新整體效能。引導創(chuàng)新政策、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚,高水平建設企業(yè)研發(fā)機構,激發(fā)中小微企業(yè)創(chuàng)新活力,加快培育一批高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型領軍企業(yè)。加強協同創(chuàng)新,有效促進企業(yè)、高校、科研院所深度合作,建好省產業(yè)技術研究院,進一步實施江蘇高校協同創(chuàng)新計劃,健全產業(yè)技術聯盟、校企聯盟等創(chuàng)新合作組織,完善技術轉移機制,加快創(chuàng)新成果資本化、產業(yè)化。切實加強技術服務、成果交易、科技金融、人才支撐等創(chuàng)新和服務載體建設,強化高新區(qū)創(chuàng)新要素集聚功能,提高科技公共服務水平。加強知識產權工作,更好地創(chuàng)造、運用和保護知識產權。擴大科技開放合作,利用全球科技資源推進自主創(chuàng)新。實施重大人才工程,加快培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高水平管理人才、高技能實用人才,引進集聚更多領軍型人才,優(yōu)化人才發(fā)展體制機制,充分激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力。

(四)深化農村改革,大力發(fā)展現代農業(yè)。把“三農”工作作為重中之重,大力實施農業(yè)現代化工程,毫不放松地抓好糧食生產,把增加農民收入作為中心任務,全面落實強農惠農富農政策,大力促進農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展。立足糧食供需平衡、口糧自給,穩(wěn)定糧食種植面積,切實提高單產水平,努力奪取糧食豐收。積極推進“菜籃子”基地建設,大力發(fā)展設施園藝業(yè)、規(guī)模畜牧業(yè)和特色水產業(yè),引導和鼓勵工商資本發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)和農產品加工流通業(yè)。加強農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,促進轉方式、調結構、強特色,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,延長農業(yè)產業(yè)鏈,增強市場競爭力。加強以水利為重點的農業(yè)基礎設施建設,深入實施農業(yè)綜合開發(fā),提升農業(yè)機械化水平,持續(xù)提高農業(yè)綜合生產能力。嚴把農產品生產安全關,確保農產品質量安全。嚴守耕地“紅線”,加強耕地質量建設。把改革農村產權制度、賦予農民更多財產權利作為新一輪農村改革的突破口。積極有序開展農村土地承包經營權、農民住房、農村集體資產確權登記工作。探索農村土地承包經營權、農民住房財產權抵質押貸款的有效途徑。推進農業(yè)經營方式創(chuàng)新,大力扶持家庭農場、專業(yè)大戶、農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體,培育新型職業(yè)農民,健全農業(yè)社會化服務體系,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,促進農業(yè)經營集約化、專業(yè)化、組織化、社會化。深入實施新一輪農村實事工程,持續(xù)改善農村生產生活條件。

(五)扎實有序推進新型城鎮(zhèn)化,促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。堅持以人為本,著力提高城鎮(zhèn)化質量。制定實施新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài),構建大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。進一步加強南京、蘇錫常、徐州都市圈建設,加快寧鎮(zhèn)揚同城化步伐,積極支持淮安蘇北重要中心城市建設。增強產業(yè)化對城鎮(zhèn)化的支撐作用,完善城鎮(zhèn)功能,壯大縣域經濟,促進產城融合。積極支持常州開展產城融合綜合改革試點。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,科學控制城市開發(fā)強度,推進建設用地節(jié)約集約利用。注重文化傳承,延續(xù)城鄉(xiāng)歷史文脈。加強重點中心鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)建設,開展智慧城市試點,提升城市管理水平。堅持城鎮(zhèn)化和新農村建設協調發(fā)展,促進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施、公共服務、就業(yè)社保、社會治理一體化。突出制度創(chuàng)新,推動農業(yè)轉移人口市民化,建立財政轉移支付同農業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制,加強進城務工人員職業(yè)培訓,保障隨遷子女在當地接受義務教育并參加升學考試。有序推進戶籍、住房等領域制度改革,建立城鄉(xiāng)統一的建設用地市場。開展不動產統一登記。爭取一批市縣和建制鎮(zhèn)納入國家新型城鎮(zhèn)化試點范圍。

(六)大力推進生態(tài)文明建設,切實改善生態(tài)環(huán)境。建設生態(tài)文明,關系民生福祉和可持續(xù)發(fā)展。要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,采取更加有力的措施,依法治污,科學治污,鐵腕治污,促進生態(tài)環(huán)境改善取得實實在在的成效。把大氣污染防治作為重中之重,加強煤炭消耗總量控制,集中整治燃煤鍋爐,大力發(fā)展清潔能源,全面落實重點行業(yè)大氣排放規(guī)定,大力發(fā)展城市公共交通,嚴格防控機動車尾氣污染,加速淘汰老舊車船,著力提高建筑施工和道路防塵控塵水平,堅持秸稈禁燒,加強秸稈綜合利用、離田收儲等措施,完善省市兩級重污染天氣

應急預案

,制訂完善政策法規(guī),加強大氣污染防治的科學研究和科技支撐,落實長三角區(qū)域大氣污染聯防聯控措施,加大力度治理霧霾,切實改善大氣環(huán)境質量。進一步加強水污染防治。加大力度推進新一輪太湖治理,加強淮河、長江流域和近岸海域水污染防治,確保境內南水北調清水北送。嚴格執(zhí)行水資源管理制度。加大飲用水源地和地下水保護力度,繼續(xù)開展城市河道污染治理。加強農業(yè)面源污染、固體廢物污染、土壤污染防治。強化節(jié)能減排,大力推廣新技術新裝備,推動重點耗能企業(yè)能效提升,實現燃煤大機組脫硝全覆蓋。實施省級以上開發(fā)區(qū)生態(tài)化、循環(huán)化改造,開展新一輪化工企業(yè)、園區(qū)環(huán)保專項治理。加強村莊環(huán)境整治和城市環(huán)境綜合整治,抓好農村環(huán)境連片整治試點,建設生態(tài)社區(qū)、綠色村莊。深化綠色江蘇建設,新增造林60萬畝,撫育森林150萬畝,新增城市綠地7.5萬畝。實施主體功能區(qū)制度,保護好生態(tài)紅線區(qū)域,加強濕地等重要生態(tài)功能區(qū)和生物多樣性保護。增強全民環(huán)保意識。加大環(huán)保執(zhí)法和監(jiān)督懲罰力度。加強生態(tài)文明制度建設,實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度,積極穩(wěn)妥推進資源環(huán)境價格改革。深入推進鹽城國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設,積極支持鎮(zhèn)江開展生態(tài)文明建設綜合改革試點。

(七)抓住擴大開放新機遇,增創(chuàng)開放型經濟新優(yōu)勢。以開放促改革、促發(fā)展、促轉型,加快構建開放型經濟新體制。抓住用好中國(上海)自貿區(qū)建設的戰(zhàn)略機遇,深入學習、主動對接、融入互動、積極作為,充分利用溢出效應,做好擴大自由貿易園(港)區(qū)試點爭取工作。抓住用好建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路、依托長江建設中國經濟新支撐帶的重大機遇,加強與長江中上游、中西部地區(qū)合作,擴大國際經貿合作。發(fā)揮好連云港新亞歐大陸橋東橋頭堡作用,推進東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設。調整優(yōu)化外貿結構,深入實施市場多元化戰(zhàn)略,大力發(fā)展服務貿易和服務外包,促進加工貿易向產業(yè)鏈高端延伸,擴大先進技術、關鍵設備和重要能源原材料進口。積極應對貿易摩擦。引導外資投向,積極引進培育區(qū)域性總部、功能性機構和研發(fā)中心,放寬外資準入領域,擴大服務業(yè)開放。完善蘇港澳交流機制。辦好紫金山峰會,加強海峽兩岸產業(yè)合作試驗區(qū)建設,深化蘇臺經貿合作。更好發(fā)揮蘇新合作理事會作用。簡化對外投資審批程序,用好海外產業(yè)投資基金,促進企業(yè)提高國際化水平,鼓勵企業(yè)更大步伐走出去。積極發(fā)揮境外經貿合作區(qū)功能作用,加快建設一批境外產業(yè)集聚區(qū)。大力促進各類開發(fā)區(qū)轉型升級,優(yōu)化資源配置,提升產業(yè)層次,實現創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展、集約發(fā)展。

(八)展開新一輪區(qū)域發(fā)展布局,提升區(qū)域協調發(fā)展水平。按照蘇南轉型發(fā)展、蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展、蘇北在“四化”同步中振興發(fā)展和打造沿海經濟升級版的要求,做好區(qū)域互補、跨江融合、南北聯動大文章,加快形成不同區(qū)域各展特色、共同發(fā)展新格局。以率先轉型升級為導向推進蘇南現代化示范區(qū)建設。發(fā)揮好蘇南“兩個率先”先行軍作用,全面實施蘇南現代化建設示范區(qū)規(guī)劃,爭創(chuàng)自主創(chuàng)新示范區(qū),建設現代產業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先行區(qū)、開放合作引領區(qū)和富裕文明宜居區(qū),努力增創(chuàng)蘇南發(fā)展新優(yōu)勢。以綜合改革試點為抓手提高蘇中整體發(fā)展水平。深入推進泰州轉型升級綜合改革試點,積極支持南通陸海統籌發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)建設,積極支持揚州跨江融合發(fā)展綜合改革試點。全面落實促進蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展的政策意見,加快沿江地區(qū)轉型發(fā)展,加大對蘇中與蘇北結合部經濟相對薄弱地區(qū)的支持力度,提高蘇中全面小康建設水平。以實施六項關鍵工程為重點支持蘇北全面小康建設。認真落實支持蘇北發(fā)展的政策意見,全面落實“一市一策”,深入推進“四項轉移”和共建開發(fā)園區(qū),加快實施六項關鍵工程,主攻薄弱環(huán)節(jié),增強蘇北內生動力和發(fā)展后勁。積極支持徐州老工業(yè)基地加快振興,深入推進宿遷區(qū)域協調發(fā)展綜合改革試點。以實施六大行動為突破口推動沿海科學開發(fā)。圍繞沿海開發(fā)五年推進計劃第二階段目標,實施港口功能提升、沿海產業(yè)升級、臨海城鎮(zhèn)培育、灘涂開發(fā)利用、沿海環(huán)境保護、重大載體建設行動,加快發(fā)展海洋經濟,培育江蘇經濟新增長極。深化長三角區(qū)域合作。

(九)推進文化強省建設,促進文化繁榮發(fā)展。堅持社會主義先進文化前進方向,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚新時期江蘇精神,加強思想道德建設,深化精神文明創(chuàng)建活動,健全社會信用體系,倡導全民閱讀,廣泛開展志愿服務,全面提高公民素質和社會文明程度。繁榮發(fā)展哲學社會科學、廣播影視、新聞出版、文學藝術事業(yè),促進傳統媒體和新興媒體融合發(fā)展,構建現代傳播體系,傳承地方優(yōu)秀文化,多出優(yōu)秀人才,多出精品力作。完善公共文化服務體系,深化公共文化服務示范區(qū)建設,統籌推進基層文化設施建設,大力實施文化惠民工程,加強文化遺產保護和利用。實施重大文化產業(yè)項目,培育新型業(yè)態(tài),壯大骨干企業(yè),引導文化企業(yè)兼并重組和上市融資。改革文化管理體制,加強市場監(jiān)管。深化文化事業(yè)單位改革,明確不同單位功能定位。建立健全多層次文化產品和要素市場,推動金融資本、社會資本、科技要素、文化資源有機結合。進一步提高文化開放水平,增強國際影響力。

(十)全面加強社會建設,著力保障改善民生。

積極創(chuàng)新社會治理。堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,深化法治江蘇、平安江蘇建設,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定。強化基層基礎工作,推動社會治理重心下移,進一步完善社區(qū)管理體制和服務網絡,加強行業(yè)協會、商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類等社會組織的培育和管理,促進政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動。加強民族、宗教工作。認真排查調解社會矛盾,加強社會穩(wěn)定風險評估。深入開展領導干部接訪下訪活動,全面推行“陽光信訪”和信訪法治化,促進矛盾及時就地化解。加強法律服務,擴大法律援助覆蓋面。嚴肅查處征地拆遷中損害群眾利益的行為。積極構建和諧勞動關系。加強和完善網絡信息管理。嚴格落實安全生產責任,有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。健全統一權威的食品藥品監(jiān)管體系,推進市縣監(jiān)管體制改革,切實保障食品藥品質量安全。加強社會治安綜合治理,完善立體化現代化社會治安防控體系,嚴密防范、依法打擊各類違法犯罪活動。強化應急管理體系建設。提高氣象、地質、地震等災害防御能力。切實做好第三次全國經濟普查工作。

大力推動軍民融合深度發(fā)展,健全完善推進融合式發(fā)展的工作機制和配套法規(guī),深入開展國防教育,增強國防意識,強化國防動員和后備力量建設,加強雙擁共建,進一步提高軍轉安置和優(yōu)撫工作水平,鞏固發(fā)展軍政軍民團結良好局面。

加強基本公共服務。突出重點群體,拓寬增收渠道,千方百計促進城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。完善就業(yè)服務,提高就業(yè)質量,鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè),促進以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點的青年就業(yè)和農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)。規(guī)范完善城鄉(xiāng)統一的居民社會養(yǎng)老保險制度,提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準,完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,認真落實征地補償和被征地農民社會保障辦法。提高新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的政府補助標準,全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合政策范圍內住院費用報銷比例分別不低于80%、70%和75%。支持發(fā)展公益慈善事業(yè)。構建以政府為主提供基本保障、市場為主滿足多層次需求的城鎮(zhèn)住房供應體系,加強保障性住房建設和管理,確保質量安全和公平分配。

大力發(fā)展社會事業(yè)。加大公共財政對社會事業(yè)的投入力度。圍繞辦好人民滿意教育,深入推進基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展、現代職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展、高等教育內涵發(fā)展,大力發(fā)展學前教育、繼續(xù)教育、特殊教育和社會教育,支持民辦教育發(fā)展,進一步加強教師隊伍建設。深化教育綜合改革,加快教育改革發(fā)展試驗區(qū)建設,改革完善考試招生制度,鼓勵社會力量興辦教育。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推進縣級公立醫(yī)院改革,鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制,鼓勵社會辦醫(yī)。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,加強基層衛(wèi)生人才隊伍和信息化建設。積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),強化重大疾病防控,努力建設健康江蘇。加強計劃生育管理和服務,優(yōu)化人口結構,提高人口素質,按照法定程序抓緊啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。加強社會養(yǎng)老服務體系建設,做好老齡人口服務工作。協調發(fā)展群眾體育和競技體育、體育事業(yè)和體育產業(yè),組建省體育產業(yè)集團,建設公共體育服務體系示范區(qū)。精心辦好南京青奧會,做好第xx屆省運會舉辦和第五十三屆世乒賽籌備工作。

各位代表,今年我們將繼續(xù)辦好十件民生實事。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人以上、失業(yè)人員再就業(yè)36萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)5萬人,新增轉移農村勞動力25萬人以上,開發(fā)2萬個高校畢業(yè)生見習崗位。擴大農民創(chuàng)業(yè)培訓。二是教育惠民方面,繼續(xù)支持有條件的地區(qū)實行免費一年學前教育,改造新建中小學和幼兒園校舍600萬平方米,建設100個農村中小學塑膠化運動場地。省級免費培訓6萬名農村教師。組織蘇南蘇北12所高校結對共建,從蘇南選派100名優(yōu)秀教師到蘇北支教。三是醫(yī)療保障方面,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準提高到每人每年320元以上,人均基本公共衛(wèi)生服務經費標準提高到35元以上,免費為群眾提供43項基本公共衛(wèi)生服務。75%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心實施家庭醫(yī)生制度,新增應急救護培訓100萬人以上。對醫(yī)療救助對象符合規(guī)定的個人自付費用,按不低于65%的比例救助,年度封頂線不低于3.5萬元。四是住房保障方面,保障性安居工程建成23萬套,新開工26萬套,其中城市棚戶區(qū)(危舊房)改造16萬套,發(fā)放廉租住房租賃補貼2.2萬戶。五是養(yǎng)老和助殘方面,提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準,每人每月達到90元。新建20xx個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保農民“四個不出村”便民服務。全面實施6歲以下殘疾兒童免費搶救性康復訓練。六是關愛婦女兒童方面,實施免費孕前優(yōu)生健康檢查和母嬰安康計劃,為100萬農村婦女實施專項疾病免費篩查,為5萬單親貧困母親開展免費就業(yè)技能培訓,落實困境兒童救助保護制度。七是文化體育服務方面,公共文化服務設施覆蓋率達到90%以上,對經濟薄弱地區(qū)30萬低保農戶的有線電視基本費用給予補貼。90%的城市社區(qū)建成10分鐘體育健身圈,新建健身步道600公里。八是居民出行方面,新建、改建農村公路4000公里、橋梁1000座,新增50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通鎮(zhèn)村公交,新辟、優(yōu)化城市公交線路100條以上。九是改善人居環(huán)境方面,省財政秸稈還田補助標準提高到平均每畝20元。淘汰黃標車15萬輛,大力推廣應用新能源汽車。省轄市市區(qū)建筑工地全面實施封閉施工、道路硬化。建設污水收集配套管網2500公里,新增城鎮(zhèn)污水日處理能力80萬立方米,建制鎮(zhèn)污水處理設施覆蓋率達80%?？h以上城市生活垃圾無害化處理設施實現全覆蓋。完善蘇南村莊環(huán)境整治長效機制,蘇中蘇北再完成2.6萬個村莊環(huán)境整治任務。解決300萬農村人口飲水安全問題。十是扶貧開發(fā)方面,深入實施脫貧奔小康工程,加大對蘇北六個重點片區(qū)整體幫扶力度,落實三項新的獎補政策,確保今年再有100萬農村低收入人口達到人均4000元的新一輪脫貧標準。

三、努力建設人民滿意的服務型政府

全面深化改革、加快轉型發(fā)展,對政府自身建設提出了新的更高要求。要深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,推進政府治理能力現代化。

(一)推進職能轉變。處理好政府和市場的關系,最大限度地減少政府對微觀事務的管理,加強政府公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

深化行政審批制度改革，進一步減少現有投資審批、生產經營活動審批、資質資格許可和認定評估等省級行政審批事項。凡可以由社會組織承擔的事務性管理工作、適合由社會組織提供的公共服務，政府都要退出或轉移。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項，一律不設前置審批。凡直接面向基層、由地方管理更方便有效的經濟社會事項，一律下放市縣和基層管理。在已有簡政放權工作基礎上，近期再取消和下放50項行政審批事項。堅持“放”、“管”結合，針對取消調整事項，逐項制定具體監(jiān)管辦法，強化行政審批后續(xù)管理。改革工商登記制度。推進政府機構改革，理順權責關系。繼續(xù)抓好強縣擴權、省直管縣(市)改革試點和經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點。加強政府績效管理，切實提高行政效能。

(二)嚴格依法行政。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。堅持科學決策、民主決策、依法決策，完善重大行政決策合法性審查機制，建立決策后評估和糾錯制度，增強行政決策的透明度和公眾參與度。深化政務公開，推行各級政府及其工作部門權力清單制度，完善政務公開和政府信息發(fā)布制度。改進預算管理制度，深入推進政府和部門預決算公開。加強對行政權力的監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，自覺接受人民代表大會及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受人民政協民主監(jiān)督，重視公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督，讓權力在陽光下運行。

(三)強化公共服務。建立健全基本公共服務體系，改革和創(chuàng)新公共服務方式，努力提供更多更好的公共產品和公共服務，切實為各類市場主體創(chuàng)造統一開放、競爭有序的市場環(huán)境。完善財政資金配置機制，優(yōu)化財政轉移支付制度，進一步增強基層政府提供基本公共服務能力。制訂政府購買公共服務的辦法和目錄，凡屬事務性管理服務，原則上都要引入競爭機制，通過

合同

、委托等方式向社會購買。完善政務服務體系，加快建設省級政務服務中心，積極探索政務服務中心與公共資源交易中心一體化管理模式，構建綜合高效的政務服務平臺。加強電子政務建設，促進省市縣政務信息資源共享。

(四)切實轉變作風。鞏固擴大第一批黨的群眾路線教育實踐活動成果，扎實開展第二批教育實踐活動，深入貫徹落實中央八項規(guī)定、國務院“約法三章”和省委十項規(guī)定，持之以恒加強作風建設，堅持不懈糾正“四風”，圍繞基層和人民群眾反映強烈的突出問題落實32項重點整改事項，圍繞構建改進作風的長效機制落實21項建章立制項目，以作風轉變的實際成效取信于民。大興密切聯系群眾之風，健全領導干部帶頭改進作風、深入基層調查研究機制，加強直接聯系和服務群眾，著力推動“三解三促”等活動常態(tài)化長效化。大興理論聯系實際之風，堅持學以致用、學用結合，切實提高公務員隊伍思想政治素質，勤奮敬業(yè)，不斷提升履職能力和服務水平。大興求真務實之風，加強對中央和省委重大決策部署落實情況的督促檢查，嚴明紀律確保政令暢通。對確定的目標、制定的政策、部署的任務，一抓到底，務求實效。切實改進文風會風，集中精力抓好落實。大興艱苦奮斗之風，堅持政府過緊日子，厲行節(jié)約，反對浪費，“三公經費”在去年明顯下降的基礎上再壓縮5%。

(五)堅持廉潔從政。公權為民，一絲一毫都不能私用。嚴格用制度管權管事管人，把權力關進制度的籠子里，建立決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系，從源頭上預防和減少腐敗現象發(fā)生。完善懲治和預防腐敗制度，加大懲治腐敗力度，嚴肅查處腐敗案件，切實解決不正之風和腐敗問題。加強反腐倡廉教育，深入開展廉政文化建設，形成反腐倡廉的濃厚氛圍。大力推進廉潔政府、儉樸政府建設，切實做到為民務實清廉。

各位代表!江蘇發(fā)展和改革開放站在了新的起點上。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在中共江蘇省委領導下，銳意改革，求真務實，攻堅克難，團結奮斗，不斷開創(chuàng)各項工作新局面，以“兩個率先”的過硬成果譜寫好中國夢的江蘇篇章。

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江蘇省工作報告篇二

作為一名財務人員，要遵紀守法、認真學習、努力鉆研、扎實工作，以勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的態(tài)度對待本職工作。下面是小編整理的財務人員年度

工作報告

范文，歡迎閱讀!

第一項工作財務工作：

今年財務工作與往年銜接工作有所不同，由于去年我*人員分流的人事制度改革，核定預算工作直到今年x月份完成，還有去年醫(yī)療保險制度延續(xù)到今年x月份才正式出臺國家公務員醫(yī)療補助的暫行辦法，這給醫(yī)療保險交繳帶來了許多問題，好在我委人員少沒有住院人員，醫(yī)療保險交繳工作順利完成。下面從四個方面總結一下全年財務工作。

1、建立人員數據庫工作。

*財政為控制財政支出，推進會計電算化進程，實行工資統發(fā)管理系統，建立人員數據庫是最基礎性工作。這項工作已在10月份完成了增人增資、離退休人員數據處理、減人下冊數據上報和信息收集工作，已完成兩上兩下，目前，只等工資調整和人員變動時再做數據上報和信息收集。

2、銀行帳戶重新審批工作。

為清理多余帳戶避免設立帳外帳，規(guī)范統一管理預算內和預算外資金，我*財政根據《天津市市級行政事業(yè)單位銀行帳戶審批實施方案》文件要求，進行銀行帳戶的審批，它是以單位自查為主，進行自查登記和補報登記，這幾項工作已經完成，在銀行保留了*財政要求應該保留的帳戶，并承諾今后不存在錯報、漏報、瞞報銀行帳戶，不擅自開設、變更、撤消帳戶。

3、預算單位清產核資工作。

清產核資工作是一項定期審核固定資產的工作，這是我從接管會計工作以來第一接觸到的業(yè)務。這次清產核資工作正適合摸清我委固定資產“家底”，以免國有資產的流失，全面清查各類財產和債務，并核實人員狀況、收入渠道、支出結構等情況進行自查，按規(guī)定沒有清查出任何問題，為深化財務預算制度改革和加強我委財產監(jiān)管工作奠定基礎。

4、財務年終決算工作。

每年的年終決算基本程序都是一樣的，每一年的財務年終決算以后，都對增收節(jié)支、帳務處理積累一些經驗，同時又發(fā)現存在許多不足。今年我感覺在每月的報財政報表的同時，自行設計的科目明細分析報表給我對本月財務分析幫助很大，對控制預算開支起到了重要作用。但不足的是在年初立帳時考慮不全面，明細科目還不健全，明年一定注意這個問題。

第二項工作人事勞資工作：

今年的人事工作較去年輕松一些，主要是工作人員信息采集工作這項工作，現已完成建立數據庫和軟盤上報.為明年人員變動的信息采集工作打下基礎。搞好本委工作人員年終考核總結上報，同時做好工資微調事宜。

搞好勞資工作，積極配合*勞動*做好勞動用工

合同

簽定工作，并參加了勞動保障資格培訓，并撰寫了《在wto視角的中國社會保險》培訓論文，年底及時將用工情況進行年檢。

另外，在完成本職工作以外，積極主動完成領導交辦的一些零星事務。

以上是我全年的

工作總結

，仔細想想，還有許多工作沒有到位的地方，比如，計算機應用還沒有在業(yè)務工作充分體現，今后我要在這方面多學習，提高微機操作水平。努力學習業(yè)務知識，提高自身素質，為明年我委創(chuàng)建全國科技工作先進市*，而努力工作。

尊敬的各位領導、老師，親愛的同學們：

大家早上好!

今天，我非常榮幸能夠作為學生代表在此發(fā)言，首先，請允許我代表所有同學對給予我們各種榮譽的學校，辛勤培育我們的老師，支持幫助過我們的同學表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

伴著清爽的秋風，沐著和暖的陽光，在這個明媚、清新而又成熟的九月，我們帶著光榮與夢想，伴著自豪與欣慰，相聚于理想中的求學圣地——嘉峪關二中，開始了人生中重要的中學生活。

這里是莘莘學子夢寐以求的學習殿堂，這里是實現夢想的大學搖籃!這里有嚴謹的教風，務實的學風，更有愛崗敬業(yè)、誨人不倦的教師。在全體教師的精心耕耘下，在全體同學的勤奮努力下，一屆又一屆的優(yōu)秀畢業(yè)生從這里騰飛。今天，我們?yōu)檫M入二中而驕傲，同時，我們也深感肩負重擔。二中的輝煌延續(xù)是我們的責任，也是我們自身價值的體現，我們將用飛揚的青春、跳動的熱情來續(xù)寫二中的神話，用求知的艱辛和收獲的快樂來填充我們生命的色彩!

在剛剛結束的

軍訓

中，我們已學到了部隊戰(zhàn)士鐵的紀律和頑強意志，我們將以高昂的激情投入到新學期的學習、生活中去。泛舟于無涯的學海中，我們乘風破浪;佇立于青春的舞臺上，我們熱情揮灑;行走在崎嶇的道路上，我們步伐堅定，我們必須在困難面前咬緊牙關，在競爭之潮中迎風揚帆! 在學習中，我認為應做到：1、全面分析，正確認識自己。 2、結合實際，確定目標。3、長計劃，短安排。4、突出重點，對之加深力量。5、腦體結合，學習和其他活動應合理安排。6、提高學習時間的利用率。7、定期檢查，及時調整。同時，自我激勵也是很重要的。態(tài)度同樣是一塊重要的敲門磚。有位名人，曾說――頑強的毅力可以征服世界上的任何一座高峰，是的，毅力是我們學習長征的一大“法寶”，毅力，是飛渡苦海，到達成功彼岸的舟揖;毅力，是攀登理想高峰的手杖。相信：人難我難我不畏難，人易我易我不大意! 當然，我們更要遵守學校的日常行為規(guī)范，自覺約束自己的行為，用智慧的雙眼，清醒的頭腦，理智的行為，看學校，看社會，去做事，去為人。我們還年輕，我們往往迷惘與清醒并存，我們要壓抑著青春的激蕩，要收斂年少的狂放，遠離憧憬的詩行，拋棄感情的沖動，邁向理性，走向成熟。

我們應該要從身邊事做起。關上自來水的龍頭，拾起地上的垃圾，不小心撞到對方時說聲對不起，見到老師問聲好凡此種種身邊事，我們都要有意識有目的認真去做。因為高樓大廈總是一磚一瓦砌成，浩瀚大海皆由百川匯集。文明的細節(jié)，猶如水中之沙，不管怎樣隨波逐流，總歸會沉下來，飽飲日月的精華，變成奪目的珍珠!

在此，我謹代表高一全體學生向學校和老師承諾，在接下來的日日夜夜，我們一定牢記父母的熱切期望，聽從老師的諄諄教誨，以歷年高考驕子為榜樣。揚起自己的理想之帆，做到：困難面前，絕不低頭;挫折面前，決不氣餒;成績面前，絕不驕傲。不斷充實自己，升華自己，實現自己的理想，為中牟一高增光添彩。

最后真誠的祝愿中牟一高這棵參天大樹根深葉茂，笑傲藍天;愿三年后的我們，笑容如鮮花般芬芳，陽光般燦爛!

謝謝大家!

財務工作二十余年，也寫了近二十份的年終總結，按說，我們每個追求進步的人，免不了會在年終歲首對自己進行一番盤點。這也是對自己的一種鞭策吧。

作為**集團子公司的**公司，財務部是**公司的關鍵部門之一，對內財務管理水平的要求應不斷提升，對外要應對稅務、審計及財政等機關的各項檢查、掌握稅收政策及合理應用。在這一年里全體財務部員工任勞任怨、齊心協力把各項工作都扛下來了。財務部的綜合工作能力相比**年又邁進了一步。回顧即將過去的這一年，在公司領導及部門經理的正確領導下，我們的工作著重于公司的經營方針、宗旨和效益目標上，緊緊圍繞重點展開工作，緊跟公司各項工作部署。在核算、管理方面做了應盡的責任。為了總結經驗，發(fā)揚成績，克服不足，現將**年的工作做如下簡要回顧和總結。

今年的工作可以分以下三個方面：

一、費用成本方面的管理

1. 規(guī)范了庫存材料的核算管理，嚴格控制材料庫存的合理儲備，減少資金占用。建立了材料領用制度，改變了原來不論是否需要、不論那個部門使用、也不論購進的數量多少，都在購進之日起一次攤銷到某一個部門來核算的模糊成本。

2. 在原來的基礎上細劃了成本費用的管理，加強了運輸費用的項目管理，分門別類的計算每輛車實際消耗的費用項目，真實反映每一輛車當期的運輸成本。為運輸車輛的績效管理提供參考依據。

二、 會計基礎工作

(1) 認真執(zhí)行《會計法》，進一步對財務人員加強財務基礎工作的指導，規(guī)范記賬憑證的編制，嚴格對原始憑證的合理性進行審核，強化會計檔案的管理等。對所有成本費用按部門、項目進行歸集分類，月底將共同費用進行分攤結轉體現部門效益。

(2) 國家財政部門對柯萊公司的財務等級評定還是第一次。我們在無任何前期準備的前提下，突然接受檢查，但長寧區(qū)財政局還是對柯萊公司財務基礎管理工作給予了肯定。給柯萊公司的財務等級分數也是評定組有史以來，評給最高分的一家公司。

(3) 按規(guī)定時間編制本公司及集團公司需要的各種類型的財務報表，及時申報各項稅金。在集團公司的年中審計、年終預審及財政稅務的檢查中，積極配合相關人員工作。

三、 財務核算與管理工作

(1) 按公司要求對分公司以及營業(yè)點的收入、成本進行監(jiān)督、審核，制定相應的財務制度。統一核算口徑，日常工作中，及時溝通、密切聯系并注意對他們的工作提出些指導性的意見，與各分公司、營業(yè)點的核算部門建立了良好的合作關系。

(2) 正確計算營業(yè)稅款及個人所得稅，及時、足額地繳納稅款，積極配合稅務部門使用新的稅收申報軟件，及時發(fā)現違背稅務法規(guī)的問題并予以改正，保持與稅務部門的溝通與聯系，取得他們的支持與指導。

(3) 在緊張的工作之余，加強團隊建設，打造一個業(yè)務全面，工作熱情高漲的團隊。作為一個管理者，對下屬充分做到“察人之長、用人之長、聚人之長、展人之長”，充分發(fā)揮他們的主觀能動性及工作積極性。提高團隊的整體素質，樹立起開拓創(chuàng)新、務實高效的部門新形象。

(4) 作為基層管理者，我充分認識到自己既是一個管理者，更是一個執(zhí)行者。要想帶好一個團隊，除了熟悉業(yè)務外，還需要負責具體的工作及業(yè)務，首先要以身作則，這樣才能保證在人員偏緊的情況下，大家都能夠主動承擔工作。

新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰(zhàn)，我們決心再接再厲，更上一層樓。**年我們將向財務精細化管理進軍，精細化財務管理需要“確保營運資金流轉順暢”、“確保投資效益”、“優(yōu)化財務管理手段”等，這樣，就足以對公司的財務管理做精做細。要以“細”為起點，做到細致入微，對每一崗位、部門的每一項具體的業(yè)務，都建立起一套相應的成本歸集。并將財務管理的觸角延伸到公司的各個經營領域，通過行使財務監(jiān)督職能，拓展財務管理與服務職能，實現財務管理“零”死角，挖掘財務活動的潛在價值。雖然，精細化財務管理是件極為復雜的事情，其實正所謂“天下難事始于易，天下大事始于細”。

江蘇省工作報告篇三

江蘇，簡稱“蘇”，省會南京，位于中國大陸東部沿海，下面是本站小編為你搜集的關于江蘇省政府

工作報告

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一、“”時期工作回顧

“”時期是我省發(fā)展很不平凡的五年。面對錯綜復雜的宏觀經濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們在黨中央、國務院和中共江蘇省委的堅強領導下，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入落實系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，緊扣主題主線，堅持穩(wěn)中求進，大力實施六大戰(zhàn)略，扎實推進八項工程，統籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，勝利完成“”規(guī)劃確定的主要目標任務，“邁上新臺階、建設新江蘇”實現良好開局。

“”時期，是積極應對各種風險挑戰(zhàn)、經濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展的五年。認真落實國家宏觀調控政策，及時采取一系列利當前惠長遠的政策措施，在深化改革中增強發(fā)展的動力活力，在轉型升級中保持經濟平穩(wěn)較快增長。全省地區(qū)生產總值連跨三個萬億元臺階，超過7萬億元，年均增長9.6%。人均地區(qū)生產總值突破1.4萬美元。一般公共預算收入連跨四個千億元臺階，突破8000億元，年均增長14.5%。社會消費品零售總額2.58萬億元，年均增長13.7%，消費對經濟增長貢獻率達到51.5%，成為經濟增長的最大拉動力。有效投入持續(xù)擴大，固定資產投資4.59萬億元，年均增長16.2%，民間投資比重達69.7%。現代基礎設施體系日趨完善，交通、能源、水利、信息等一批重大項目相繼建成運營。外貿進出口總體穩(wěn)定，總額達到5456.1億美元，其中出口3386.7億美元。金融服務實體經濟力度加大，人民幣貸款余額增加到7.9萬億元、年均增長13.4%，直接融資發(fā)行額超過1萬億元、年均增長47.5%。

“”時期，是大力推進創(chuàng)新驅動發(fā)展、經濟轉型升級取得重大進展的五年。把轉方式調結構放在更加重要的位置，突出創(chuàng)新引領，重抓六個優(yōu)化，促進經濟提質增效升級。創(chuàng)新型省份建設邁出重要步伐，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)7年位居全國首位。全社會研發(fā)投入1788億元，科技進步對經濟增長貢獻率達到60%。高新技術產業(yè)產值比重達40.1%，大中型企業(yè)研發(fā)機構建有率達88%，高校協同創(chuàng)新成效明顯，省產業(yè)技術研究院建設加快推進。萬人發(fā)明專利擁有量突破14件。引進國家千人計劃創(chuàng)業(yè)類人才占全國1/3，高技能人才總量293.2萬人。蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設扎實推進。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新取得明顯成效。產業(yè)結構調整不斷深化，第三產業(yè)比重超過48%，年均提升1.4個百分點，三次產業(yè)結構實現“三二一”的標志性轉變。旅游業(yè)總收入9050億元，年均增長14.1%。新興產業(yè)銷售收入突破4.5萬億元。先進制造業(yè)加快發(fā)展，智能制造、技術改造、品牌建設力度加大。智慧江蘇建設深入推進，區(qū)域兩化融合發(fā)展水平總指數達94左右。提前兩年完成“”國家下達的淘汰落后產能任務，化解過剩產能取得積極進展。

“”時期，是全面深化改革開放、發(fā)展動力活力不斷增強的五年。以經濟體制改革為主軸，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革有序推進。簡政放權力度加大，省級層面取消、下放行政審批事項587項，相對集中行政許可權和綜合行政執(zhí)法改革試點穩(wěn)步推進，省市縣三級政務服務體系逐步健全。國有企業(yè)改革重組取得新進展，民營經濟比重提高到54.9%。開展新一輪省以下財稅體制改革，縣級以上政府及部門預決算全面公開，營改增試點企業(yè)47萬戶，累計減稅570億元。發(fā)行地方政府債券3194億元，政府債務風險得到有效防控。全面實行“三證合一”、“一照一碼”登記模式，加快“先照后證”改革試點，商事制度改革成效明顯。價格、審計、統計工作得到加強。民營金融機構有序發(fā)展，地方金融改革進一步深化。國家科技創(chuàng)新、綜合醫(yī)改、高等教育綜合改革、新型城鎮(zhèn)化、農村土地制度改革等試點扎實推進，不動產統一登記全面推開。認真實施“一帶一路”和長江經濟帶建設等重大戰(zhàn)略，加強與上海自由貿易試驗區(qū)全方位對接互動，中哈(連云港)物流合作基地建設穩(wěn)步推進，各類開放載體平臺建設不斷加強，企業(yè)、城市、人才國際化水平顯著提升。對外貿易結構不斷優(yōu)化，一般貿易出口占出口總額比重達到43.8%，服務貿易進出口總額增長一倍。對外交流合作日益深化，“走出去”步伐不斷加快，20xx年對外投資突破100億美元。

“”時期，是加大統籌力度、城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展水平顯著提高的五年?，F代農業(yè)加快推進，糧食總產實現“十二連增”，高標準農田比重超過50%，農業(yè)科技進步貢獻率提高到65%，家庭農場、農民合作社分別達到2.8萬家和7.2萬個，農村產權交易市場建設進展順利。新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化成效明顯，城鎮(zhèn)化率提升到66.5%。中心城市輻射功能明顯增強，縣域經濟實力大幅提升，新農村建設扎實推進，所有行政村實現“七通”目標，新解決1667萬農村人口飲水安全問題，新改建農村公路2.37萬公里、橋梁39424座。區(qū)域協調發(fā)展新布局全面展開。蘇南現代化建設示范區(qū)引領帶動作用逐步顯現，南京江北新區(qū)成功獲批。加大對蘇中蘇北結合部經濟相對薄弱地區(qū)支持力度，蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展加快推進。南北共建園區(qū)、蘇北六項關鍵工程等成效明顯，全面小康建設邁出堅實步伐。沿海開發(fā)五年推進計劃和六大行動順利實施，沿海發(fā)展取得重大進展。長三角區(qū)域經濟發(fā)展一體化和省際合作取得新進展，對口支援西藏、新疆、青海等工作取得新成效。

“”時期，是扎實推進生態(tài)文明建設、生態(tài)質量和城鄉(xiāng)人居環(huán)境穩(wěn)步改善的五年。生態(tài)文明制度體系逐步完善，在全國率先劃定生態(tài)保護紅線區(qū)域，健全生態(tài)補償機制和綠色發(fā)展評估機制，綠色發(fā)展綜合指數達76.4。強化節(jié)能減排和資源節(jié)約集約利用，實施1萬多個重點節(jié)能減排工程，單位土地gdp產出率提高50%，單位gdp能耗下降和主要污染物減排超額完成國家任務。深入實施碧水藍天工程，出臺大氣污染防治條例，加強空氣質量預報預警和區(qū)域聯防聯控，20xx年全省pm2.5平均濃度比20xx年基準數下降20.5%，空氣質量優(yōu)良天數241天。加強水污染防治，太湖水質進一步好轉，長江、淮河流域治污進展順利，南水北調江蘇段水質達到通水要求。建制鎮(zhèn)污水處理設施覆蓋率達90.4%。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效顯著。綠色江蘇建設加快推進，林木覆蓋率達到22.5%。

“”時期，是大力加強社會建設、人民生活水平持續(xù)提升的五年。深入實施民生幸福工程，扎實推進“六大體系”建設，持續(xù)辦好各項民生實事，直接用于民生及與民生密切相關的財政支出達3萬億元，占全省公共財政支出75%以上。實施居民收入倍增計劃，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到37173元和16257元，比“”末增長66.9%和79.4%。積極擴大就業(yè)，五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)681.6萬人，高校畢業(yè)生年末總體就業(yè)率穩(wěn)定在96%左右，失業(yè)人員再就業(yè)369.8萬人，農村勞動力轉移總量達1875萬人。社會保障體系不斷完善，主要險種參保率保持在95%以上，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度全面建立，大病保險制度實現全覆蓋，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革順利啟動。居民低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保障水平進一步提高。46%的涉農縣(市、區(qū))實現城鄉(xiāng)低保標準并軌。社會救助標準動態(tài)調整機制不斷健全。社會養(yǎng)老服務體系初步建立。五年建成保障性住房110萬套(戶)，完成棚戶區(qū)改造76萬套，發(fā)放廉租住房租賃補貼14萬戶。扶貧開發(fā)扎實推進，農村411萬低收入人口整體實現4000元脫貧目標。教育現代化建設成效顯著，學前教育全面普及，在全國率先實現縣域義務教育基本均衡全覆蓋，高中階段毛入學率達到99.1%，高等教育主要發(fā)展指標位居全國前列，職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)推進，終身教育體系進一步完善。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，衛(wèi)生計生事業(yè)快速發(fā)展，新型農村合作醫(yī)療人均財政補助提高到380元，基本公共衛(wèi)生服務免費項目增加到12類45項，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力明顯增強。生育政策穩(wěn)妥有序調整。居民出行更加便捷，行政村客運班車全覆蓋，實現省轄市公交一卡通。文化事業(yè)和文化產業(yè)加快發(fā)展，公共文化服務設施覆蓋率達到95%，文化產業(yè)增加值比重超過5%。南京大屠殺死難者國家公祭活動成功舉辦。體育事業(yè)和體育產業(yè)協調發(fā)展，全民健身活動廣泛開展，成功舉辦第二屆青奧會、第二屆亞青會、第53屆世乒賽和第xx屆省運會。法治江蘇、平安江蘇建設取得明顯成效，社會治安綜合治理績效考核保持全國領先，群眾安全感和法治建設滿意率進一步提升。社會信用體系不斷完善。安全生產形勢總體平穩(wěn)。防汛抗旱工作扎實有效。食品藥品安全工作得到加強。信訪工作取得明顯成效。國防動員、人民防空和后備力量建設穩(wěn)步推進，軍民融合發(fā)展步伐加快，軍轉安置、擁軍優(yōu)撫工作和軍民共建等活動成績顯著。民族、宗教、檔案、史志、參事工作取得新進展，婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字、慈善事業(yè)取得新進步，外事工作、對臺事務、港澳工作、僑務工作取得新成效。

過去的五年，我們堅持以為民務實清廉為目標，認真落實中央八項規(guī)定、國務院“約法三章”和省委十項規(guī)定精神，鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真踐行“三嚴三實”要求，不斷改進工作作風，加快轉變政府職能，努力提高行政效能，政府自身建設進一步加強。

特別需要指出的是，剛剛過去的20xx年，我們以視察江蘇重要講話精神為根本遵循，統籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，經濟穩(wěn)中有進，穩(wěn)中有好，省十二屆人大三次會議確定的年度主要目標任務全面完成。全省地區(qū)生產總值增長8.5%，一般公共預算收入增長11%，居民消費價格總水平漲幅1.7%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)139.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產總值的比重達到2.55%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%和8.7%，節(jié)能減排完成國家下達的目標任務，保障改善民生十件實事全面完成。

各位代表!“”時期我省經濟社會發(fā)展的巨大成就來之不易。這是黨中央、國務院堅強領導、科學決策的結果，是全省人民攻堅克難、團結奮斗的結果。我代表江蘇省人民政府，向全省人民表示崇高敬意和衷心感謝!向各位人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士，向各人民團體、各界人士和老同志，向駐蘇人民解放軍、武警官兵和人民警察，表示衷心感謝!向關心和支持江蘇建設的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心感謝!

各位代表，根據《中共江蘇省委關于制定江蘇省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，省政府編制了“十三五”規(guī)劃綱要(草案)，一并提請本次大會審議。

“十三五”時期，我省經濟社會發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，以視察江蘇重要講話精神為引領，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，牢固樹立并自覺踐行創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，牢記“兩個率先”光榮使命，堅持發(fā)展是第一要務，以提高發(fā)展質量和效益為中心，著力加強結構性改革，加快形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進，以“五個邁上新臺階”為重點任務，以“八項工程”為主抓手，全面實施“七大戰(zhàn)略”，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，著力建設經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇，率先全面建成小康社會，積極探索開啟基本實現現代化建設新征程，譜寫好中華民族偉大復興中國夢的江蘇篇章。

“十三五”時期，我省經濟社會發(fā)展的主要目標是：

——經濟綜合實力顯著增強，地區(qū)生產總值年均增長7.5%左右，提前實現地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番。

——創(chuàng)新型省份建設取得重要突破，主要創(chuàng)新指標達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等以上水平，研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總值比重提高到2.8%左右，科技進步貢獻率提高到65%以上。

——產業(yè)國際競爭力大幅提升，戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展，服務業(yè)增加值占比達到53%左右，高新技術產業(yè)產值比重達到45%左右，現代農業(yè)建設取得明顯進展。

——城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協調，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到67%，城市規(guī)劃、建設和管理水平全面提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距進一步縮小，蘇中和蘇北地區(qū)生產總值占全省比重提高2.5個百分點。

——改革開放進一步深化，重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得實質性進展，體制機制更加完善，對內對外開放新優(yōu)勢加快形成，企業(yè)、城市、人才國際化水平進一步提高。

——人民生活水平和質量普遍提高，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，價格保持基本穩(wěn)定，社會就業(yè)更加充分，基本公共服務均等化水平明顯提升，形成更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。

——生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，主要污染物排放總量大幅減少，主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，生態(tài)文明制度體系更加健全。

——公民文明素質和社會文明程度顯著提高，公共文化服務體系更加完善，文化事業(yè)和文化產業(yè)加快發(fā)展，文化國際影響力持續(xù)擴大。全社會法治意識不斷增強，法治政府基本建成。

實現“十三五”發(fā)展目標任務，必須主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，全面貫徹五大發(fā)展理念，突出供給側結構性改革，大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展、科教與人才強省、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、區(qū)域協調發(fā)展、經濟國際化、可持續(xù)發(fā)展、民生共享七大發(fā)展戰(zhàn)略，著力在四個方面取得重大進展。

一是圍繞“經濟強”，在加快建設“一中心、一基地”、完善現代產業(yè)新體系拓展產業(yè)新空間上取得重大進展。著力建設具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心。深入開展創(chuàng)新型省份試點，加快蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，突出人才優(yōu)先發(fā)展，推進開放創(chuàng)新和協同創(chuàng)新，實施引領產業(yè)發(fā)展的重點科技專項和創(chuàng)新型領軍企業(yè)培育行動計劃，建設一流產業(yè)科技創(chuàng)新載體，構建開放式產業(yè)科技創(chuàng)新網絡，打造與國際接軌的產業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)，充分釋放各類創(chuàng)新主體活力，加速構建產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新動源、新空間、新體制，基本形成產業(yè)科技創(chuàng)新中心框架體系。著力建設具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地。深入實施《中國制造20xx江蘇行動綱要》，加快建設全國智能制造先行示范區(qū)，制造業(yè)質量競爭力指數達到88。實施企業(yè)制造裝備升級、互聯網化提升兩大計劃，實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展新產業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占gdp比重達到15%。著力提升城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展水平。大力發(fā)展現代農業(yè)，加快農業(yè)現代化步伐。深化國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展，統籌推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、就業(yè)社保和社會治理一體化，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置。完善綜合交通運輸網絡，構建現代基礎設施支撐體系。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，培育經濟新增長極。著力增創(chuàng)開放型經濟新優(yōu)勢。積極參與“一帶一路”和長江經濟帶建設，復制推廣上海自由貿易試驗區(qū)經驗，推進各類開發(fā)園區(qū)整合優(yōu)化、功能提升、制度創(chuàng)新，加快開放型經濟轉型升級，增強江蘇經濟國際競爭力。

二是圍繞“百姓富”，在深入實施民生幸福工程、增強人民群眾獲得感和滿意度上取得重大進展。更加注重增加居民收入。扎實推進居民收入倍增計劃，健全工資水平決定、正常增長和支付保障機制。鼓勵農民創(chuàng)業(yè)，拓展富民增收渠道，優(yōu)化收入分配結構，逐步縮小收入差距。更加注重發(fā)展各項社會事業(yè)。推進全民創(chuàng)業(yè)工程，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)500萬人。積極構建和諧勞動關系。實施全民參保計劃，強化養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險為重點的基本保障，城鄉(xiāng)基本社會保險覆蓋率超過98%。深化教育領域綜合改革，提升公共衛(wèi)生計生服務水平，健全住房保障制度。更加注重推進基本公共服務均等化。強化民生事業(yè)各領域的協調發(fā)展和制度對接，明確基本公共服務范圍和標準，建立基本公共服務清單，全面提升優(yōu)質公共服務產品供給能力、覆蓋水平和使用效率。更加注重提高扶貧開發(fā)水平。實施新一輪脫貧致富奔小康工程，推進精準扶貧、精準脫貧，強化整體幫扶和連片開發(fā)，低收入人口人均年收入達到6000元以上，重點片區(qū)和黃茅老區(qū)面貌顯著改善。

三是圍繞“環(huán)境美”，在提升環(huán)境質量、建設生態(tài)宜居美麗家園上取得重大進展。突出抓好生態(tài)空間源頭管控。嚴守生態(tài)紅線，優(yōu)化生態(tài)空間布局，實施生態(tài)保護和修復工程，生態(tài)紅線區(qū)域占國土面積的比重不低于22%，五年新增造林120萬畝。突出抓好資源節(jié)約高效利用。落實最嚴格的耕地保護、節(jié)約集約用地和水資源管理制度，實施循環(huán)發(fā)展引領計劃，積極發(fā)展低碳經濟，單位工業(yè)增加值能耗比20xx年降低18%。突出抓好大氣、水和土壤污染治理。實施各類污染防治行動計劃，深入推進城市環(huán)境綜合整治，加快建設美麗鄉(xiāng)村，加強農業(yè)廢棄物的資源化利用和無害化處理，強化主要污染物減排。突出抓好生態(tài)文明制度體系完善。開展生態(tài)環(huán)境管理制度綜合改革試點，制定和實施評價體系、考核機制和激勵辦法，強化監(jiān)管體系，健全保護機制，構建系統完整、實施有效的生態(tài)文明制度體系，積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)。

四是圍繞“社會文明程度高”，在建設文化強省、提升社會治理水平上取得重大進展。大力培育和踐行社會主義核心價值觀。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強公民思想道德建設，進一步弘揚民族精神、時代精神和“三創(chuàng)三先”新時期江蘇精神，廣泛開展文明創(chuàng)建提升、全民閱讀、志愿服務普及、社會誠信建設、未成年人思想道德建設提升等行動。大力提升文化產業(yè)競爭力。實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，培育壯大骨干文化企業(yè)和文化品牌，鼓勵數字文化、網絡文化等新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展，文化產業(yè)增加值占gdp比重達到8%左右。大力發(fā)展文化事業(yè)。完善公共文化服務體系，加強文化人才培養(yǎng)，加快新型智庫和專業(yè)化高端智庫建設，深化文化體制改革，統籌推進文化事業(yè)全面繁榮，不斷增強江蘇文化國際影響力。大力加強和創(chuàng)新社會治理。深入推進法治江蘇建設，合理界定政府和社會多元治理的權限范圍，推動社會治理重心下移，充分發(fā)揮社區(qū)和社會組織作用，創(chuàng)新社會矛盾預防和化解機制，健全公共安全體系，提升社會治理水平，為“邁上新臺階、建設新江蘇”提供強大支撐，打下堅實基礎。

實現今年發(fā)展目標，要全面貫徹中央大政方針，認真落實省委總體部署，深入實施七大戰(zhàn)略，扎實推進八項工程，緊緊圍繞結構性改革這一重點，突出去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，著力穩(wěn)定經濟增長，著力推進轉型升級，著力深化改革開放，著力保障改善民生，重點做好十個方面的工作。

(一)突出供給側結構性改革，大力調整優(yōu)化產業(yè)結構。把產業(yè)結構調整作為供給側結構性改革的重要方向，優(yōu)化存量、引導增量、主動減量，努力增加有效供給，提高全要素生產率。以智能制造為主攻方向大力發(fā)展先進制造業(yè)。實施智能制造工程，建設一批智能工廠和智能車間。實施工業(yè)強基工程，大力開展技術改造和設備更新，在關鍵基礎材料、核心基礎零部件生產等方面落實一批重點項目。支持常州智能制造和石墨烯產業(yè)發(fā)展，支持徐州老工業(yè)基地產業(yè)振興取得新成效。大力推進建筑產業(yè)現代化。以產業(yè)科技創(chuàng)新為支撐培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。制定落實重大技術產業(yè)化和重大產品首購首用政策，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)?；l(fā)展，加快培育大數據、工業(yè)機器人等新增長點，建設一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。以生產性服務業(yè)為重點加快發(fā)展現代服務業(yè)。實施生產性服務業(yè)“雙百工程”，促進現代金融、科技服務、信息技術、現代物流等重點產業(yè)加快發(fā)展，培育一批服務型制造示范企業(yè)，發(fā)展壯大平臺經濟、文化創(chuàng)意、工業(yè)設計等新興業(yè)態(tài)，積極打造生產性服務業(yè)集聚區(qū)。以跨界融合為著力點全面提高互聯網經濟發(fā)展水平。大力實施“互聯網+”行動計劃，推進“智慧江蘇”建設，打造一批互聯網產業(yè)園和眾創(chuàng)園、云計算和大數據中心，做強做大骨干企業(yè)。支持無錫國家傳感網創(chuàng)新示范區(qū)建設。扎實開展質量品牌提升行動。引導技術、勞動力、資金、土地等要素流向實體經濟。落實國家減稅清費政策，降低企業(yè)成本。積極做好房地產去庫存工作，有效釋放合理需求。切實做好去杠桿工作，努力化解地方政府債務風險，加強金融特別是互聯網金融、企業(yè)聯保、非法集資等重點領域風險防控，堅決守住不發(fā)生系統性和區(qū)域性風險的底線。運用市場機制、經濟手段、法治辦法繼續(xù)化解過剩產能，堅決淘汰落后產能。對資不抵債、扭虧無望的“僵尸企業(yè)”加快兼并重組或依法破產。

(二)持續(xù)擴大有效需求，保持經濟運行在合理區(qū)間。進一步釋放新需求，創(chuàng)造新供給，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。充分挖掘消費潛力。優(yōu)化消費環(huán)境，擴大消費信貸，積極培育消費新熱點新模式。加強信息基礎設施建設，擴大智能終端、智能服務等信息消費，推動線上線下互動消費。鼓勵民間資本、外商投資進入養(yǎng)老健康領域。推進“旅游+”融合發(fā)展，把旅游業(yè)培育成萬億元級支柱產業(yè)。落實帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假、彈性作息。大力發(fā)展個性化、智能化、定制式文化消費。發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長調結構的關鍵作用。認真抓好200個省級重大項目，加大產業(yè)投資和技術改造投資，推動鐵路、公路、民航、地鐵、港口、航道、物流、水利、能源、信息等項目建設。充分發(fā)揮財政投入的杠桿作用，重點投向基礎設施、民生改善、生態(tài)環(huán)境、區(qū)域協調等補短板領域。積極推進政府和社會資本合作模式，更好發(fā)揮民間投資的主力軍作用。促進外貿“優(yōu)進優(yōu)出”。抓住“一帶一路”建設和中韓、中澳自貿協定正式生效等機遇，落實和完善穩(wěn)定外貿增長措施。推進出口基地和出口品牌建設，發(fā)展服務貿易和服務外包，促進加工貿易創(chuàng)新升級。大力發(fā)展一般貿易，鼓勵發(fā)展跨境貿易電子商務、外貿綜合服務平臺等貿易新業(yè)態(tài)，深化市場采購貿易方式、海關特殊監(jiān)管區(qū)域貿易多元化試點。建設一批進口商品交易中心。

(三)深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步增加創(chuàng)新資源供給。圍繞建設具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心，大力實施科技創(chuàng)新工程，加強知識產權強省建設，充分激發(fā)各方面創(chuàng)新潛力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。落實激勵科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策，實施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動計劃，重點培育一批創(chuàng)新型領軍企業(yè)，支持民營企業(yè)和中小微企業(yè)創(chuàng)新活動，加快形成以高新技術企業(yè)為骨干的創(chuàng)新型企業(yè)集群。加強產業(yè)關鍵核心技術攻關。強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，集中支持事關產業(yè)發(fā)展的前瞻與共性關鍵技術研發(fā)和重大成果轉化，加強科技基礎設施和科技服務平臺建設，提升省產業(yè)技術研究院建設水平，推動重點領域實現新突破，加快形成創(chuàng)新制高點。積極推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。實施“創(chuàng)業(yè)江蘇”行動計劃，著力打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺。大力發(fā)展科技金融，完善科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈。深入實施重點人才工程，加大人才培養(yǎng)開發(fā)力度。改革科技成果產權制度，鼓勵高校和科研院所設立技術轉化機構。培育技術和股權期權市場，拓展技術和知識產權交易平臺，集成各類要素推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

(四)落實重大改革舉措，激發(fā)經濟社會發(fā)展活力。圍繞供給側結構性改革，突出問題導向，落實一批具有重大牽引作用的改革舉措，注重改革的系統性、配套性，加快形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制。深化行政管理體制改革，深入推進簡政放權，進一步減少行政審批事項。穩(wěn)妥開展相對集中行政許可權改革和綜合行政執(zhí)法改革試點，推進政務服務平臺一體化建設，優(yōu)化審批流程、提高審批效率，推動建立統一的公共資源交易平臺。深化財稅金融改革，推進事權和支出責任相適應，建立全面規(guī)范、公開透明預算制度，完善地方政府舉債融資體制，深化國稅地稅征管體制改革。創(chuàng)新投融資機制，落實和強化企業(yè)投資自主權。鼓勵發(fā)展直接融資，優(yōu)化社會融資結構。加快設立民營銀行和企業(yè)應急轉貸基金，擴大小微企業(yè)轉貸方式創(chuàng)新試點和農民住房、農村土地承包經營權抵質押融資試點。深化國有企業(yè)改革，優(yōu)化國有企業(yè)布局，加快國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中，推進國有企業(yè)、國有資本采取混合所有制方式開展增量改革重組。完善國有資產管理體制，建立國有資產出資人監(jiān)管權力清單和責任清單。改建組建國有資本投資、運營公司。全面啟動新一輪電力體制改革試點，積極推進石油、天然氣、鹽業(yè)等重點行業(yè)改革。深化商事制度改革，鞏固和擴大“三證合一”、“一照一碼”改革成果，放寬市場主體住所登記條件，加快全程電子化登記改革，建立統一的市場監(jiān)管平臺，切實加強事中事后監(jiān)管。深化價格市場化改革，推行排污費差別化征收政策，深入推進醫(yī)藥價格改革，加強市場價格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法。深化農村各項改革，推進農村集體產權制度、農村土地使用制度和農村金融改革，深入開展農墾、集體林權、國有林場和供銷合作社綜合改革，基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證任務。加強分類指導，完善“一市一策”、“一市一試點”政策體系，繼續(xù)支持宿遷開展區(qū)域協調發(fā)展綜合改革試點。

(五)全面提升對內對外開放水平，培育國際競爭新優(yōu)勢。認真落實和主動服務國家重大戰(zhàn)略，推進高水平雙向開放。在落實“一帶一路”戰(zhàn)略中拓展開放空間。圍繞重點產業(yè)、重點國別建立產能合作項目庫，建立完善與沿線重點國家和地區(qū)的合作機制，推進國際產能合作、工程建造和裝備制造走出去。強化連云港、徐州新亞歐大陸橋經濟走廊重要戰(zhàn)略節(jié)點支撐作用，加快東中西區(qū)域合作示范區(qū)、中哈(連云港)物流合作基地、上合組織國際物流園、境外經貿合作載體和沿線國家國際友城建設。在參與長江經濟帶建設中加強區(qū)域合作。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，積極融入長江經濟帶建設。依托長江黃金水道，加快建設綜合立體交通走廊，著力抓好長江南京以下深水航道、沿江城際鐵路、南京區(qū)域性航運物流中心、長江下游江海聯運港區(qū)和長江經濟帶轉型升級示范開發(fā)區(qū)建設，積極構建長江大通關體制，促進與中上游地區(qū)的互動發(fā)展。在推動載體創(chuàng)新發(fā)展中加快開放型經濟轉型升級。創(chuàng)新開發(fā)區(qū)體制機制和運營模式，集聚高端人才、高端技術、高端產業(yè)，促進外貿結構與產業(yè)結構調整優(yōu)化相協調。強化全產業(yè)鏈招商，有序擴大服務領域開放。推進蘇州工業(yè)園區(qū)開展開放創(chuàng)新綜合試驗，推進中韓鹽城產業(yè)園區(qū)、淮安臺資企業(yè)產業(yè)轉移集聚服務示范區(qū)等建設。深化蘇港澳合作。建立省級“走出去”綜合服務平臺，加強境外產業(yè)合作區(qū)和產業(yè)集聚區(qū)建設，培育具有較強競爭力的本土跨國企業(yè)。在與自貿試驗區(qū)對接互動中加快形成開放新體制。積極推廣上海自由貿易試驗區(qū)經驗，復制推廣投資、貿易、金融和綜合監(jiān)管制度等多項改革舉措。爭取設立國家自由貿易園(港)區(qū)。提升昆山深化兩岸產業(yè)合作試驗區(qū)建設水平，支持南京海峽兩岸產業(yè)協同發(fā)展和創(chuàng)新驅動合作試驗區(qū)建設。全面推廣“清單化審核、備案化管理”的外資企業(yè)設立審批方式，加快國際貿易“單一窗口”和通關一體化建設，提高投資貿易便利化水平。

(六)轉變農業(yè)發(fā)展方式，加快建設現代農業(yè)。以保障農產品有效供給和促進農民增收為核心，深入實施農業(yè)現代化工程，加快農業(yè)轉方式、調結構、強基礎。大力培育新型農業(yè)經營主體。加快發(fā)展家庭農場，推進農民合作社規(guī)范發(fā)展。實施新型職業(yè)農民培育推進工程，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。促進農業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，增強對農業(yè)產業(yè)發(fā)展、基地建設和農戶家庭的帶動作用。調整優(yōu)化農業(yè)結構。穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質糧油棉業(yè)，推動農牧漁結合，鼓勵主產區(qū)糧食就地轉化加工。積極發(fā)展設施園藝業(yè)、規(guī)模畜牧業(yè)和特色水產業(yè)。推廣農業(yè)標準化生產。促進農村產業(yè)融合發(fā)展。推動農業(yè)生產與農產品加工、流通有機結合，提高農業(yè)產業(yè)化經營水平，延伸農業(yè)產業(yè)鏈和價值鏈。創(chuàng)新農產品流通方式和業(yè)態(tài)，加強糧食收儲設施和冷鏈物流體系建設。大力發(fā)展農村電子商務，積極推廣“一村一品一店”模式。積極發(fā)展開放型農業(yè)、休閑觀光農業(yè)和遠洋漁業(yè)。提高農業(yè)物質裝備和技術水平。實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅守耕地紅線，全面劃定永久基本農田，探索建立糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)。著力提高耕地質量，加大土地綜合整治力度，探索耕地輪作休耕試點。大規(guī)模推進農田水利建設和高標準農田建設，發(fā)展節(jié)水農業(yè)，積極推進農機農藝配套。加快農業(yè)科技創(chuàng)新和重大技術推廣，開展綠色增產模式攻關。大力發(fā)展現代種業(yè)。完善現代農業(yè)支持保護體系。健全農業(yè)投入穩(wěn)定增長機制。穩(wěn)定農村土地承包關系，依法推進土地經營權有序流轉，完善農業(yè)社會化服務體系。積極推進農業(yè)水價綜合改革，創(chuàng)新金融支農服務機制，建立農業(yè)擔保機構，讓更多資金進入農業(yè)農村。

(七)扎實推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，更大力度統籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。切實做好城市工作。研究制定加強城市工作實施意見，進一步提升城市規(guī)劃建設管理水平。按照國家總體規(guī)劃，合作共建長三角世界級城市群。實施新一輪省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，發(fā)揮南京、徐州、蘇錫常都市圈輻射帶動作用，加快建設沿江、沿海、沿東隴海線、沿運河城鎮(zhèn)軸。推進智慧城市、海綿城市和城市地下空間開發(fā)、綜合管廊建設，加強歷史名城保護，持續(xù)提升城市功能品質，增強城市宜居性。建設一批具有江蘇特點的特色小鎮(zhèn)。加快構建新型城鎮(zhèn)化推進機制。深化戶籍制度改革，有序推進農民工市民化，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口進城落戶。完善居住證制度，推動基本公共服務常住人口全覆蓋。創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化投融資、產城融合等體制機制，扎實推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。加大城鄉(xiāng)統籌發(fā)展力度。深入推進城鄉(xiāng)發(fā)展“六個一體化”，在補齊農村基礎設施、公共服務等短板上取得新成效。進一步優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。以創(chuàng)新引領、轉型升級為重點推進蘇南提升。深入實施蘇南現代化建設示范區(qū)規(guī)劃，加快提升國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設水平。支持南京江北新區(qū)開發(fā)建設。以融合發(fā)展、特色發(fā)展為重點推進蘇中崛起。支持南通陸海統籌發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)建設，支持揚州跨江融合發(fā)展綜合改革試點和泰州轉型升級綜合改革試點，加快蘇中蘇北結合部經濟相對薄弱地區(qū)發(fā)展。以四化聯動、開放帶動為重點加快蘇北振興。加大政策支持力度，組織實施一批關鍵性工程，優(yōu)化創(chuàng)新南北共建園區(qū)體制機制，加快新型工業(yè)化進程，推進全面小康社會建設。在更高起點推動沿海地區(qū)一體化發(fā)展，實施一批海工裝備、新能源、交通運輸與港口物流、旅游等重大項目，加快打造我國東部地區(qū)重要的經濟增長極。繼續(xù)做好對口支援工作。

(八)加強生態(tài)文明建設，提高綠色發(fā)展水平。深入實施生態(tài)文明建設工程，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃，抓好生態(tài)空間管控與保護，按照農業(yè)空間和生態(tài)空間紅線保護要求，規(guī)范空間開發(fā)活動，完善生態(tài)補償機制。加強環(huán)境污染綜合治理，加大霧霾治理力度，持續(xù)壓減非電用煤，加快燃煤機組超低排放改造，嚴格控制和減少機動車廢氣污染，著力控制揮發(fā)性有機物和揚塵污染，強化秸稈綜合利用和禁燒工作，嚴格執(zhí)行重污染天氣

應急預案

。落實水污染防治

工作方案

，深入開展太湖、長江、淮河以及近岸海域污染防治，限期治理水質不達標國家考核斷面，強化主要入海河流、排污口和沿?；@區(qū)整治。實施城市黑臭水體整治及濱水環(huán)境改善行動。落實土壤污染防治行動計劃，擴大典型污染土壤修復試點。完成禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場、專業(yè)養(yǎng)殖戶關閉搬遷任務，減少農業(yè)面源污染。推進生產方式綠色化轉型，實施能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動，著力推進節(jié)地水平和產出效益雙提升。突出抓好重點領域節(jié)能，推廣綠色建筑，嚴格控制高耗能、高污染、資源性行業(yè)發(fā)展。推廣清潔能源，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色產業(yè)，推動省級以上開發(fā)區(qū)建設生態(tài)園區(qū)。推進美麗宜居家園建設，實施城市環(huán)境整治接續(xù)提升行動和村莊環(huán)境改善提升行動。深入推進無錫資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設綜合改革試點，支持鎮(zhèn)江生態(tài)文明綜合改革試點和低碳城市建設。加快發(fā)展公共交通。加強歷史文化名城名鎮(zhèn)和傳統村落保護，彰顯城鄉(xiāng)空間特色。深入推進綠色江蘇建設，新增成片造林25萬畝，撫育森林100萬畝。推進生態(tài)文明制度創(chuàng)新，積極開展生態(tài)環(huán)境保護制度綜合改革試點，完善綠色發(fā)展評估、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責任追究制度，推動省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理，推進領導干部自然資源資產離任審計。嚴格執(zhí)行新環(huán)保法，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。

(九)加快建設文化強省，促進文化繁榮發(fā)展。深入推進社會主義核心價值觀建設，加強思想道德教育和法治教育，普及科學知識，促進全民閱讀，不斷提升公民素質和社會文明程度。繁榮發(fā)展文化事業(yè)。弘揚踐行民族優(yōu)秀傳統文化，實施文藝精品創(chuàng)作工程，辦好第三屆江蘇文化藝術節(jié)，引導網絡文藝創(chuàng)作健康發(fā)展，加強文化人才培養(yǎng)，繁榮發(fā)展哲學社會科學、文學藝術、新聞出版、廣播影視事業(yè)。加強優(yōu)秀傳統文化宣傳普及，實施文脈整理和研究工程。推進志愿服務制度化，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。推進二輪修志工作。加快發(fā)展文化產業(yè)。強化文化創(chuàng)意的引領功能，促進文化與科技、金融、信息、旅游等融合，鼓勵新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展，擴大和引導文化消費，培育一批骨干文化企業(yè)和重點文化產業(yè)園區(qū)。完善公共文化服務體系。增加公共文化投入，優(yōu)化公共文化服務，健全公共文化設施網絡，推進基層綜合性文化服務中心建設，注重運用互聯網和現代科技提升服務水平，加強農村文化建設。深化國有文藝院團改革，擴大對外文化交流。

(十)大力發(fā)展各項社會事業(yè)，切實保障改善民生。深入實施民生幸福工程，圍繞補短板、?；尽⒍档拙€，加大民生投入，增加基本公共服務供給。深入實施居民收入倍增計劃，落實城鄉(xiāng)居民增收政策措施。依法推進企業(yè)普遍建立工資集體協商制度，落實最低工資標準。完善適應機關事業(yè)單位特點的工資制度。實施更加積極的就業(yè)政策。落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領計劃，支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的扶持。全面實施全民參保登記計劃，深入推進養(yǎng)老保險制度改革。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，完善大病保險運行機制，深化醫(yī)保支付方式改革，強化基本醫(yī)療、大病保險與醫(yī)療救助的銜接，開展長期護理保險制度試點。完善實施臨時救助制度，促進慈善事業(yè)發(fā)展。全面實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。深入推進教育現代化試驗區(qū)建設。全面提高教育質量，大力發(fā)展普惠性學前教育，促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，促進普通高中優(yōu)質特色發(fā)展，支持發(fā)展民辦教育和社會教育，積極構建現代職業(yè)教育體系，深化高等教育綜合改革，推進一流大學與高水平大學、一流學科建設。深入開展“健康江蘇”建設，扎實做好省級綜合醫(yī)改試點工作，深化公立醫(yī)院綜合改革，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生運行新機制，加快構建分級診療體系，強化重大疾病防控，推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。加快公共體育服務體系示范區(qū)建設。完善全民健身基礎設施及服務網絡，促進群眾體育、競技體育、體育產業(yè)協調發(fā)展。大力發(fā)展多層次社會化養(yǎng)老服務，全面落實經濟困難的高齡失能老人養(yǎng)老服務補貼制度。推進住房保障和供應體系建設，優(yōu)化保障性住房供給結構，擴大公租房租售轉換試點，健全完善住房保障制度，加快將城鎮(zhèn)常住人口納入住房保障體系。全面實施不動產統一登記。實施新一輪脫貧致富奔小康工程，聚焦低收入人口、經濟薄弱村、重點片區(qū)和黃橋、茅山革命老區(qū)，加大投入力度，實施精準扶貧、精準脫貧。加強和創(chuàng)新社會治理。深入推進法治江蘇、平安江蘇建設，完善社會治理制度。加快基層綜合服務管理平臺規(guī)范化建設，強化網格化服務管理。扎實推進政社互動和社區(qū)減負，增強基層自治活力。完善社會信用體系。堅持重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度。加強信訪工作。進一步做好民族宗教工作。創(chuàng)新升級立體化現代化社會治安防控體系，加強特殊人群管理服務，防范和打擊恐怖活動，依法懲治各類違法犯罪。嚴肅查處損害群眾利益的行為，切實維護群眾合法權益。強化基層法律服務，推動法律援助惠及全部低保人群并逐步向低收入人群延伸。嚴格落實安全生產責任，深入開展風險隱患排查整治，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。實施最嚴格的食品藥品安全監(jiān)管制度，推進專項整治和綜合治理，構建覆蓋從源頭到消費全過程的監(jiān)管格局。健全應急管理體制機制，提高公共安全和防災減災能力。

更大力度推進軍民融合深度發(fā)展。強化國防動員、人民防空和后備力量建設。深入開展國防教育，切實增強國防意識，推進軍民融合產業(yè)發(fā)展形成新格局，繼續(xù)做好征兵工作，大力支持服務國防和軍隊改革，加強雙擁共建，提高軍轉干部安置和優(yōu)撫工作質量水平，鞏固發(fā)展軍政軍民團結奮斗良好局面。

江蘇省工作報告篇四

江蘇省，中華人民共和國東部沿海省份，簡稱“蘇”，位于華東地區(qū)。本站小編為大家整理了一些江蘇省政府

工作報告

，希望對你有用!

各位代表：

現在，我代表江蘇省人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員提出意見。

一、20xx年工作回顧

過去的一年，是很不平凡的一年。我們在黨的、xx屆二中三中全會和系列重要講話精神指引下，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委十二屆五次、六次全會精神，緊扣主題主線，堅持穩(wěn)中求進，以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，實施六大戰(zhàn)略，推進八項工程，落實十項舉措，統籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，完成了省十二屆人大一次會議確定的年度主要目標任務。全年預計實現地區(qū)生產總值5.9萬億元，人均地區(qū)生產總值7.4萬元，分別比上年增長9.6%、9.3%。公共財政預算收入6568.5億元，增長12.1%。全社會研發(fā)投入占比超過2.4%，科技進步貢獻率達到57.5%。高新技術產業(yè)產值增長15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.5%。固定資產投資增長19.6%，社會消費品零售總額增長.4%。城鄉(xiāng)居民人均收入預計分別達到32500元和xx550元，增長9.6%和11%。居民消費價格漲幅2.3%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.03%。人口自然增長率2.43%。。改善民生十件實事全面完成。經濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，“兩個率先”邁出新步伐。

去年全國“兩會”期間，在參加江蘇代表團審議時，勉勵我們把已經取得的成績看作事業(yè)新的起跑線，按照“兩個率先”的要求，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。我們把對江蘇提出的深化產業(yè)結構調整、積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化、扎實推進生態(tài)文明建設三項要求，作為促進轉型發(fā)展的戰(zhàn)略之舉，細化為十項舉措，認真抓好落實，努力譜寫好中國夢的江蘇篇章。

(一)轉型升級取得積極進展。把轉變經濟發(fā)展方式作為主線，把產業(yè)結構調整作為主攻方向，按照調高調輕調優(yōu)調強的思路，推動經濟結構優(yōu)化升級。大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，扎實開展創(chuàng)新型省份建設試點，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到38.5%，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構建有率達到85%，省級產業(yè)技術研究院正式成立，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和引進力度不斷加大，人才綜合競爭力和知識產權綜合發(fā)展指數位居全國前列，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)五年居全國首位。實施十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)推進方案，新興產業(yè)銷售收入增長18%。抓住營業(yè)稅改征增值稅試點的機遇，加快發(fā)展現代服務業(yè)，服務業(yè)增加值超過2.66萬億元，占地區(qū)生產總值的比重提高1.2個百分點。加強信息化和工業(yè)化融合，區(qū)域兩化融合發(fā)展水平總指數達87.2，傳統產業(yè)競爭力提升。實行分業(yè)施策，淘汰落后產能、化解過剩產能取得積極進展?？朔邷馗珊档茸匀粸暮τ绊?，糧食總產684.6億斤，比上年增10.1億斤，實現十連增，新增設施農業(yè)面積90.4萬畝、適度規(guī)模經營面積312萬畝，農業(yè)綜合機械化水平達到78%，現代農業(yè)發(fā)展步伐加快。

(二)經濟運行穩(wěn)中向好。在困難和挑戰(zhàn)較多、經濟下行壓力加大的情況下，多措并舉激發(fā)市場主體活力，保持經濟運行在合理區(qū)間。積極擴大消費需求，培育消費新增長點，制定實施促進信息消費措施，加快發(fā)展旅游、文化等消費，擴大環(huán)保節(jié)能產品消費，開展江蘇產品萬里行活動，積極拓展消費市場，消費對經濟增長的貢獻率達50.4%，比上年提高1個百分點。著力優(yōu)化投資結構，服務業(yè)投資增長22.3%，高新技術產業(yè)投資增長14.6%，工業(yè)企業(yè)技改投資增長26.2%，民營企業(yè)投資比重達到68.2%。全省基礎設施、社會民生、產業(yè)升級等投資項目進展順利，省級200個重大項目有序推進，境內南水北調工程全線通水，寧杭城際鐵路通車運行，臨海高等級公路基本建成，連鹽鐵路開工建設，祿口機場二期主體工程完工，南京博物院二期建成開放。加強對外貿重點行業(yè)和企業(yè)服務，加快外貿生產基地、貿易平臺和國際營銷網絡建設，推進貿易便利化，促進內外貿結合、進出口平衡，外貿實現難中有進、穩(wěn)中提質，進出口總額5508.4億美元，增長0.5%。開展企業(yè)技改推進、增量培育、產品擴銷、要素保障“四項行動”。加大金融服務實體經濟力度，新增人民幣貸款7208億元，新增中小微企業(yè)貸款占全部新增貸款的比重達54%，發(fā)行各類企業(yè)債券2590億元。

(三)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協調性增強。制定實施20條政策意見，扎實推進城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。城鎮(zhèn)化率達到64.1%。實施新一輪農村實事工程，區(qū)域供水通水鄉(xiāng)鎮(zhèn)、污水處理設施建制鎮(zhèn)覆蓋率分別達到83%、70%，新解決310萬農村人口飲水安全問題，行政村客運班車基本全覆蓋，鎮(zhèn)村公交開通率達到48%。對全省區(qū)域協調發(fā)展作出新部署。在保持蘇北政策連續(xù)性的同時，主攻薄弱環(huán)節(jié)，補缺補短補軟，制定28條政策意見，啟動六項關鍵工程，加大扶貧開發(fā)力度，蘇北全面小康建設取得新進展。實施推動蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展的意見和沿江地區(qū)轉型發(fā)展推進計劃，制定出臺促進蘇中與蘇北結合部經濟相對薄弱地區(qū)發(fā)展的政策，蘇中整體發(fā)展水平進一步提升。實施蘇南現代化建設示范區(qū)規(guī)劃，蘇南轉型升級步伐加快，創(chuàng)新發(fā)展能力和國際競爭力進一步增強，經濟社會發(fā)展繼續(xù)走在全省前列。制定實施促進沿海地區(qū)科學發(fā)展的政策意見，沿海開發(fā)五年推進計劃第一階段任務順利完成。扎實做好對口支援工作，援疆、援藏、援青等年度任務全面完成，得到受援地充分肯定。

(四)生態(tài)文明建設力度加大。加強生態(tài)文明制度建設，制定生態(tài)文明建設規(guī)劃，劃定全省生態(tài)紅線保護區(qū)域，建立生態(tài)補償轉移支付制度。加大節(jié)能減排力度，單位地區(qū)生產總值能耗下降、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放削減完成年度目標任務。加強大氣污染防治，實施900項大氣治理工程，完成2450萬千瓦發(fā)電機組脫硝改造和56個環(huán)境空氣自動監(jiān)測站升級改造，在沿江8市推廣使用國v汽油，pm2.5監(jiān)測實現縣(市)全覆蓋。加強秸稈禁燒，推進秸稈綜合利用。加強水污染防治，深入開展重點流域治理，太湖流域水質持續(xù)改善，南水北調江蘇段水質達標，城鄉(xiāng)河道治理力度加大。加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治，3580個城市環(huán)境綜合整治項目進展順利，完成6.3萬個村莊環(huán)境整治任務。加強綠色江蘇建設，林木覆蓋率達到21.9%。國家生態(tài)市、園林城市、森林城市建設取得新進展。

上接a1版 企業(yè)走出去步伐加快。認真學習、主動對接中國(上海)自貿區(qū)建設政策措施。國家級、省級開發(fā)區(qū)和各類開放載體功能進一步提升。外事工作、對臺事務、港澳工作、僑務工作取得新成效。

(六)人民生活進一步改善。努力辦好民生實事，積極推進“六大體系”建設，全省公共財政支出75%以上用于保障改善民生。制定28條政策措施，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，農村居民收入增幅繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民。積極拓展就業(yè)渠道,提高就業(yè)質量,城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx6.9萬人,失業(yè)人員再就業(yè)81.6萬人,應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率96.4%。加強社會保障體系建設,社會保險主要險種覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。全面啟動大病保險試點,建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；I資動態(tài)調整機制。完善征地補償制度,被征地農民全部納入社會保障。企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金達20xx元,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金人均最低標準提高到每月80元,城鄉(xiāng)低保人均標準分別達到每月487元和412元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合財政補助標準提高到每人每年不低于280元,最低工資標準平均增長15%。新開工保障性住房26.2萬套,建成23.9萬套,發(fā)放廉租房租賃補貼戶4.9萬戶,支持2.5萬戶農村經濟困難、住房困難家庭住上安居房。實施脫貧奔小康工程,新增128萬農村低收入人口脫貧。各級各類教育水平不斷提高,國家認定的義務教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))達65個,高校優(yōu)勢學科和協同創(chuàng)新基地建設走在全國前列,高校、科研院所人才集聚和科技創(chuàng)新能力進一步增強。加大醫(yī)療衛(wèi)生資源整合力度,國家基本公共衛(wèi)生服務項目考核、城鄉(xiāng)居民健康重點指標控制水平連續(xù)兩年居全國首位,人感染h7n9禽流感疫情防控扎實有效。公益性文化事業(yè)繁榮發(fā)展,公共文化服務體系建設成效明顯,文化產業(yè)加快發(fā)展,文化遺產保護和傳承取得重要進展,對外文化交流更加活躍,文化影響力不斷提升,話劇《楓樹林》獲國家文華大獎。全民健身活動廣泛開展,群眾體育和競技體育協調發(fā)展,成功舉辦第二屆亞青會,圓滿完成第十二屆全運會參賽任務。平安江蘇、法治江蘇建設取得新成效,社會治理工作績效考核和公眾安全感評價繼續(xù)保持全國領先,安全隱患排查治理扎實推進,安全生產形勢總體平穩(wěn),食品藥品安全工作得到加強。民族、宗教、信訪、統計、檔案、史志、參事工作取得新進展,計劃生育、婦女、兒童、青少年、老齡、紅十字、助殘、慈善事業(yè)取得新進步。

制定新形勢下加強雙擁共建和軍民融合發(fā)展兩個意見,國防教育和雙擁共建深入開展,國防動員和后備力量建設質量提高,優(yōu)撫安置、民兵和預備役建設、人民防空工作得到加強,軍政軍民關系進一步密切。

一年來,我們重視和加強政府自身建設,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦反對“四風”,貫徹落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,密切聯系群眾,切實改進工作作風,加快轉變政府職能,努力提高行政效能,服務型政府建設取得新成效。

各位代表,回顧奮斗歷程,我們深切地感到,實現江蘇經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,必須更加注重轉變發(fā)展方式。經過30多年高速增長,支撐經濟發(fā)展的因素已經發(fā)生深刻變化,江蘇經濟到了只有加快轉變發(fā)展方式才能實現持續(xù)健康發(fā)展的關鍵階段。要聚焦轉型升級,著力提質增效,真正使江蘇經濟行穩(wěn)致遠。必須更加重視發(fā)揮改革創(chuàng)新的強大作用。依靠改革破解難題,著力推進觀念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新,有效發(fā)揮我省科教人才優(yōu)勢,加快創(chuàng)新驅動發(fā)展,充分釋放改革紅利、市場潛力和創(chuàng)新活力。必須更加主動擴大開放。順應世界經濟深度調整的新趨勢,對內對外開放相互促進,引進來和走出去更好結合,以擴大開放的主動贏得經濟發(fā)展上的主動、國際競爭中的主動。必須更加突出民生優(yōu)先。把人民群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標,心系群眾所思所盼,持之以恒辦好民生實事,著眼根本構建基本公共服務體系,在增加居民收入、提高保障水平、改善生態(tài)環(huán)境等方面不斷邁出新步伐,讓全省人民的生活一年更比一年好。

過去一年的成績來之不易,這是黨中央、國務院堅強領導、科學決策的結果,是全省人民攻堅克難、團結奮斗的結果。在此,我代表省人民政府,向全省人民表示崇高敬意和衷心感謝!向各位人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士,向各人民團體和各界人士,向駐蘇人民解放軍、武警官兵和人民警察,表示衷心感謝!向關心和支持江蘇建設的香港和澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心感謝!

我們也清醒地看到,我省發(fā)展中還存在不少矛盾和問題,穩(wěn)中有憂、進中有難。制約科學發(fā)展的體制機制障礙依然突出,市場主體的活力尚未充分釋放;產業(yè)結構不夠合理,出口產品競爭力不強,消費增長動力不足;一些企業(yè)生產經營困難,部分行業(yè)產能過剩矛盾比較突出;資源環(huán)境約束加劇,大氣污染治理、水污染治理等形勢嚴峻;民生工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié),公共服務資源配置還不均衡,城鄉(xiāng)居民增收難度加大,社會治理面臨許多新的挑戰(zhàn);政府職能轉變不到位,依法行政意識和能力還不強,一些制度法規(guī)尚未得到有效落實,轉變作風長效機制有待完善,反腐倡廉任務依然艱巨。我們一定高度重視這些問題,采取有效措施,切實加以解決。

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江蘇省工作報告篇五

我校全面貫徹黨的教育方針，深入實施素質教育，全面推進基礎教育課程改革，堅持以育人為根本，遵循“以人為本，面向全體，培養(yǎng)特長，和諧發(fā)展”的辦學思想，努力把學校辦成一所現代化、高質量，學生向往、家長放心、社會聲譽好的農村小學，以教學質量為核心，進一步提高了辦學水平，完成了期初提出的工作目標。

一、求真務實，加強教師隊伍建設

一所學校，能有新的發(fā)展和跨越關鍵在于全體教師。因此，我們求真務實，繼續(xù)抓好教師隊伍建設。

1.認真抓好政治理論學習，不斷提高教師的思想覺悟和政治理論水平，提高貫徹執(zhí)行黨的教育方針和國家各項法規(guī)、政策的自覺性。我校能夠組織教師認真學習教師職業(yè)道德規(guī)范，并與每位教師簽訂師德承諾書。認真學習實踐科學發(fā)展觀有關理論知識，并要求黨員干部結合工作實際寫出學習體會。

2.重視教師培訓及進修，不斷提高教師的綜合素質。在知識快速更新與教育觀念快速變革的形勢下，教師樹立終身教育的觀念至關重要。本學期，我校教師外出聽課達40人次。積極組織好教師繼續(xù)教育，本學期教師繼續(xù)教育全部合格。

二、上下一心，全面提升教育質量

全面實施素質教育，全面提高教育質量，既是學校工作的基本點，也是最關鍵的部分。我校堅持以德育工作為核心，以強化教科研、推進課程改革為重點，全力以赴地抓好教育教學工作。

(一)開展豐富多采的活動，德育工作成效顯著

校內教育陣地是主渠道。集體晨會、國旗下講話、班級晨會、班隊活動、品德課、板報、學習園地、是德育教育的主陣地。

(二)學校積極開展豐富多彩的少先隊活動。

1.加強學生的行為規(guī)范養(yǎng)成教育。

(1)組織好周一升旗儀式和國旗下講話活動。

(2)營造書香校園，組織開展好“三百千”活動。

(3)開展弘揚和培育民族精神和誠信教育。利用各種傳統節(jié)日加強學生禮儀、社會公德、家庭美德教育。

2.加強法制、安全教育。

開展法制宣傳教育，實現師生違法犯罪率為零。組織全校學生收看法制教育專題片。每學期組織師生開展防震、消防應急疏散演練。

3.加強環(huán)境教育。

加強環(huán)境教育，提高師生環(huán)保意識。

(三)抓住課堂教學主陣地，教學質量有所提高

本學期，我校努力提高課堂教學效果，扎實推進素質教育進程，依靠科學搞好教學管理。

1.以“新課程，新理念，新課堂”為主題，積極推進課程改革的實施。

加強業(yè)務培訓，提高業(yè)務素質。我校認真組織教師學習新課改的教學理念，教學策略和教學方法。以研促教，以教促研，幫助廣大教師進一步轉變了教育思想，更新了教育觀念，形成了與新教育實驗相適應的教育觀、教學觀、質量觀與評價觀等思想觀念。本學期，為了努力實現“減負增效提質”，推進“學會學習”課堂教學改革。

2.加強課堂教學研究，提高課堂教學水平，提高教學質量。 一月份開展了新上崗教師匯報課活動。教研活動立足課堂、互聽、互評、互教、互學，共同提高，并通過開展教研活動，使教師的教學理念上升到一個新的層次，解決了一些實驗中困惑的問題，使新課程在教學中得到更好地貫徹和執(zhí)行。

3、開展結“對子”活動。

教導處組織教研組在新老教師中，特別是見習教師開展“一幫一”結對子活動，或者名師、骨干教師與新教師的跨?！耙粠鸵弧苯Y對子活動。通過結對子活動使新老教師互幫互學，取長補短，使新教師盡快適應教學，老教師再上新臺階，促進教師專業(yè)發(fā)展，共同提高教學質量。

三、堅持預防為主，積極創(chuàng)建平安校園

1.能夠認真貫徹落實上級關于學校安全工作的一系列精神，堅持“安全第一，預防為主”的方針，圍繞建設平安校園，進一步建立健全了學校安全工作的各項規(guī)章制度，深入細致地宣傳貫徹有關學校安全工作的法律法規(guī)，抓好學校安全保衛(wèi)工作目標責任制的落實，切實做到了層層有目標，人人有責任。

2.充分利用班會、隊會、板報等形式，加強安全教育，進行安全知識和安全技能的培訓，增強學生的安全防范意識;以防盜竊、防火災、防食物中毒、防交通事故、防各種意外事故為重點，廣泛開展了安全教育活動。

3.加大了安全工作的檢查和整改力度。本學期，學校安裝了周界報警系統及校園攝像安全系統。經常檢查校舍、圍墻等設施，認真做好記錄，發(fā)現隱患及時報告并盡快排除。

五、存在的問題

1.學校的教育教學質量有待于進一步提高，教師整體水平需提高;

3.師生讀書活動的常規(guī)性和積極性需要進一步提高

今后，我們將進一步加強領導的自身建設，努力提高領導的管理水平，建立健全各項管理制度，加強學校日常管理。我們相信，在上級領導的正確領導和大力支持下，在學校全體師生的通力合作下，我們學校的明天會更美好!

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