扶貧年度工作報(bào)告?zhèn)€人 扶貧年度總結(jié)報(bào)告

在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

扶貧年度工作報(bào)告?zhèn)€人 扶貧年度總結(jié)報(bào)告篇一

20_年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神，在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下，實(shí)施“集團(tuán)幫扶，整村推進(jìn)”，以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以全面脫貧摘帽為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮力拼搏，安口鎮(zhèn)吳坪村精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效。

圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神，我們及時(shí)調(diào)整工作思路和舉措，制定有力的措施，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。

一、摸“準(zhǔn)”扶貧對(duì)象，確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。

按照國(guó)家和省、市、縣對(duì)貧困戶(hù)、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求，我們嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，把最貧困的戶(hù)納入幫扶范圍，科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。分社逐戶(hù)建立了基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)，并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶(hù)、責(zé)任到人”的總體思路，精心編制了吳坪村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，確立了貧困戶(hù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫(xiě)發(fā)放了貧困戶(hù)登記表、扶貧手冊(cè)，制定了貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃，真正做到“有卡、有簿、有冊(cè)、有檔”，對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。并對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶(hù)制定幫扶措施，通過(guò)分析致貧原因，對(duì)扶貧對(duì)象逐戶(hù)確立幫扶項(xiàng)目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬，明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動(dòng)、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式，集中力量予以扶持。

二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧“陽(yáng)光普照”。

深入開(kāi)展大走訪、大調(diào)研，認(rèn)真傾聽(tīng)貧困群眾訴求，耐心詢(xún)問(wèn)每戶(hù)家庭情況，深挖致貧根源，逐戶(hù)走訪建檔，與貧困戶(hù)交心談心、算賬對(duì)比，制定幫扶計(jì)劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來(lái)，把致富能手培育起來(lái)，把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來(lái)，摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來(lái)，把土地流轉(zhuǎn)起來(lái)，把群眾帶動(dòng)起來(lái)，把醫(yī)療體系完善起來(lái)，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來(lái)，把村社兩級(jí)干部積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，著力推動(dòng)貧困戶(hù)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來(lái)。

三、吹“響”攻堅(jiān)的號(hào)角，精準(zhǔn)整合資源，打好連片脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

按照精準(zhǔn)扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)對(duì)接工作，強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等社會(huì)力量參與，深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等幫扶模式。同時(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度，統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜，激發(fā)群眾發(fā)展活力，著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問(wèn)題，使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶(hù)精準(zhǔn)實(shí)施。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作，我們成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好，在核實(shí)貧困人口工作中，要把民政部門(mén)的低保人口銜接起來(lái)，通過(guò)認(rèn)真相對(duì)比較，做好貧困農(nóng)戶(hù)的識(shí)別工作。

1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案，認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶(hù)建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶(hù)的統(tǒng)計(jì)工作。

2、召開(kāi)村民代表大會(huì)，評(píng)議和初選出本村貧困農(nóng)戶(hù)名單。并且通過(guò)村級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶(hù)名單。

3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作

一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求，以改革統(tǒng)攬、開(kāi)發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)力量”為總攻路線(xiàn)，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來(lái)貫徹落實(shí)省委、市、縣的要求。

二是構(gòu)建“一套機(jī)制”，即十子法。探索構(gòu)建“十子”機(jī)制，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子，建識(shí)別機(jī)制。梳辮子，建分類(lèi)機(jī)制。結(jié)對(duì)子，建駐村機(jī)制。理路子，建規(guī)劃?rùn)C(jī)制。想法子，建幫扶機(jī)制。甩膀子，建動(dòng)力機(jī)制。強(qiáng)班子，建引領(lǐng)機(jī)制。湊份子，建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。造冊(cè)子，建管理機(jī)制。

三是突出“一個(gè)抓手”，即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個(gè)具體”。

四是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”，即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展，依靠市場(chǎng)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上突破。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動(dòng)鏈接，鏈動(dòng)農(nóng)戶(hù)、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個(gè)保障性要素，有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量，促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

扶貧年度工作報(bào)告?zhèn)€人 扶貧年度總結(jié)報(bào)告篇二

一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位，確保幫扶規(guī)范化

開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高資源利用效率，協(xié)調(diào)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效形式。我辦領(lǐng)導(dǎo)始終把結(jié)對(duì)幫扶工作作為外僑工作中的一項(xiàng)重要工作，積極采取幫扶措施，不斷拓展扶貧工作新局面。年初我辦把結(jié)對(duì)扶貧工作列入辦重點(diǎn)工作，對(duì)全年的扶貧工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究和部署，成立了以黨組書(shū)記任組長(zhǎng)的結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓此項(xiàng)工作，并專(zhuān)門(mén)安排友城友協(xié)支部負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)，責(zé)任落實(shí)到人。工作中我們堅(jiān)持做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo);堅(jiān)持做到落實(shí)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)資金，從實(shí)現(xiàn)共同富裕的大局出發(fā)，傾情傾力，認(rèn)真對(duì)待和落實(shí)幫扶工作，以此推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)作。

一是充分發(fā)揮中華民族助人為樂(lè)、扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極組織開(kāi)展走基層、送溫暖活動(dòng)。在端午、春節(jié)等重大節(jié)日前夕，分別組織黨員干部3次對(duì)結(jié)對(duì)幫扶的困難黨員江金生家庭進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，并給予該家庭1600元經(jīng)濟(jì)救助，及時(shí)幫助解決他們當(dāng)前家庭生活上面臨的暫時(shí)困難，幫助他們重樹(shù)致富的信心，讓他們真切感受到黨的關(guān)懷和溫暖。

二是組織黨員干部深入幫扶村進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾等形式，詢(xún)問(wèn)他們?cè)谏a(chǎn)、生活方面的困難，詳細(xì)了解村情，理清幫扶思路。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，制定了幫扶方案，并將幫扶工作與開(kāi)展“三解三促”、推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)開(kāi)展扶貧助困活動(dòng)，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，確保了結(jié)對(duì)幫扶工作有序推進(jìn)，加強(qiáng)了結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的有效落實(shí)。

三是堅(jiān)持既扶貧，又扶志，積極做好政策宣傳與群眾思想工作。20xx年，我辦組織黨員干部先后3次深入結(jié)對(duì)村、結(jié)對(duì)戶(hù)中，采取面對(duì)面交流等方式，一方面切實(shí)宣傳好黨的xx大一系列新觀點(diǎn)、新部署;另一方面積極引導(dǎo)他們樹(shù)立勤勞致富、創(chuàng)業(yè)致富，自強(qiáng)自立的意識(shí)，增強(qiáng)他們對(duì)改革發(fā)展的信心，幫助他們提高素質(zhì)，學(xué)會(huì)一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)和創(chuàng)業(yè)能力。

四是在財(cái)力有限的情況下，先后給予河南村4000元資金，作為對(duì)河南村社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)的資金扶持，以此來(lái)幫助豐富該村群眾的業(yè)余文化生活。

三、存在的主要問(wèn)題

結(jié)對(duì)幫扶工作雖然取得了一些成效，但工作中還存在一些問(wèn)題與不足。主要有：一是黨員干部結(jié)對(duì)幫扶形式比較單一，活動(dòng)開(kāi)展還不夠平衡，有待進(jìn)一步改進(jìn);二是由于業(yè)務(wù)工作繁忙，安排和組織下去的時(shí)間次數(shù)比較少，宣傳力度還不夠;三是捐款和資金幫扶的多，真正在政策、技術(shù)和市場(chǎng)信息等方面給予幫扶的東西不多。

四、20xx年工作打算

努力發(fā)揮本辦職能優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村增效、農(nóng)民增收，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

扶貧年度工作報(bào)告?zhèn)€人 扶貧年度總結(jié)報(bào)告篇三

今年，我辦扶貧開(kāi)發(fā)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市扶貧辦的關(guān)心指導(dǎo)下，始終以“一體兩翼”為重點(diǎn)，以解決貧困人口溫飽為中心，以貧困戶(hù)為對(duì)象，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以重點(diǎn)村為主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧和政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的原則，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，集中各方力量，形成扶貧攻堅(jiān)合力，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了突破性進(jìn)展，使廣大貧困群眾看到了脫貧致富的希望。在全省的財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)中，我縣被省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為先進(jìn)縣，并獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬(wàn)元用于扶貧開(kāi)發(fā)?，F(xiàn)就一年來(lái)的扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下。

我辦始終把向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)重中之重的工作來(lái)抓，認(rèn)真做好項(xiàng)目包裝，積極與省、市扶貧辦及其有關(guān)處(科)室領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常保持聯(lián)系，想方設(shè)法掌握省、市各項(xiàng)資金的分配動(dòng)向，做好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)工作。至12月底，已向上爭(zhēng)取資金比20xx年凈增180萬(wàn)元，為歷年來(lái)爭(zhēng)取資金最多的一年，較好地保障了扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。同時(shí)，爭(zhēng)取將縣就業(yè)培訓(xùn)中心列為市級(jí)貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，大大地方便了我縣貧困勞動(dòng)力參加勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，有力地加快了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。

今年以來(lái)，我辦始終把規(guī)范資金管理和規(guī)范項(xiàng)目管理作為保證資金安全，發(fā)揮扶貧資金效益最大化的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。一方面，規(guī)范資金管理，確保扶貧資金安全。針對(duì)扶貧資金管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，按照國(guó)家財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政扶貧資金管理辦法〉(試行)通知》要求，于3月及時(shí)出臺(tái)了《會(huì)昌縣財(cái)政扶貧資金管理辦法》，堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走，管理跟著資金走”的原則，突出把好資金審批關(guān)、資金撥付關(guān)和資金使用關(guān)，保證扶貧資金安排落實(shí)到項(xiàng)目上，確保發(fā)揮效益。另一方面，規(guī)范項(xiàng)目管理，提高扶貧資金效益。實(shí)施好項(xiàng)目是扶貧開(kāi)發(fā)的立足點(diǎn)和根本，項(xiàng)目實(shí)施的好壞是扶貧資金效益的具體體現(xiàn)，是扶貧開(kāi)發(fā)成效的總開(kāi)關(guān)。為此，我辦在項(xiàng)目管理中著力把好三關(guān)，即項(xiàng)目申報(bào)關(guān)、項(xiàng)目實(shí)施關(guān)和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān)，確保項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)確、項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量合格，實(shí)現(xiàn)資金效益的最優(yōu)、最大化。

我辦始終把抓落實(shí)作為工作的根本所在，堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新抓落實(shí)、持之以恒抓落實(shí)、講求效率抓落實(shí)，確保省、市布置的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，各項(xiàng)工作有新的起色，實(shí)現(xiàn)新的突破。

1、整村推進(jìn)有新進(jìn)展。一是認(rèn)真抓好20xx年扶貧重點(diǎn)村項(xiàng)目工程建設(shè)的收尾工作，對(duì)20xx年財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，已順利通過(guò)省、市的檢查驗(yàn)收，并得到了上級(jí)主管部門(mén)的好評(píng)。二是依托上級(jí)下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)資金，并捆綁以工代賑、新村辦、交通、水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等部門(mén)資金結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真抓好31個(gè)重點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)和21個(gè)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)工作。至目前，共安排村莊整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目239個(gè)，新修和改造鄉(xiāng)村公路79條136.8公里，其中硬化水泥公路46條77.5公里;1021戶(hù)農(nóng)戶(hù)安裝了自來(lái)水;620戶(hù)農(nóng)戶(hù)改建了衛(wèi)生廁所，新建公廁6處;建科技培訓(xùn)中心23處5344平方米;新建或維修水陂、水渠等水利設(shè)施6處(座);新修果業(yè)公路5公里;新(改、擴(kuò))建村小學(xué)校3所483平方米;架設(shè)輸電線(xiàn)路2800米。較好地解決了重點(diǎn)村群眾行路難、子女上學(xué)難、科技培訓(xùn)難、水利灌溉難、村民議事難等問(wèn)題，村容村貌煥然一新，農(nóng)民生活水平明顯提高。

2、移民扶貧有新提高。我辦通過(guò)一加強(qiáng)、兩堅(jiān)持、三到位、四注重、四結(jié)合等措施，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，著力提高移民扶貧工作水平。今年省、市安排的移民搬遷計(jì)劃20xx人，已落實(shí)427戶(hù)20xx人，規(guī)劃并新建移民集中安置點(diǎn)17個(gè)，集中安置移民323戶(hù)1368人,占68.1%。目前，建房戶(hù)已建好一層以上(完工)的有324戶(hù)1601人，占79.7%，自行購(gòu)房安置的有102戶(hù)407人，占20.3%，敬老院安置1戶(hù)1人，已搬遷入住的有409戶(hù)1901人，占移民總數(shù)的94.8%。同時(shí)，狠抓移民集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣共投入100萬(wàn)元配套資金，硬化水泥路面2公里，架設(shè)輸電線(xiàn)路1550米，鋪設(shè)自來(lái)水管道2900米，漿砌排水溝預(yù)制塊1450米。較好地為移民營(yíng)造了一個(gè)良好的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

3、就業(yè)扶貧(勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn))有新提升。大力抓好貧困農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)基地采取“開(kāi)班前申請(qǐng)、培訓(xùn)中檢查、培訓(xùn)后審核驗(yàn)收和經(jīng)常抽查、電話(huà)訪查，按抽查結(jié)果定補(bǔ)助”的辦法，有效地促進(jìn)基地培訓(xùn)的積極性，提高了培訓(xùn)質(zhì)量和效果。同時(shí)，與工業(yè)園招工、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，開(kāi)展訂單培訓(xùn)、流動(dòng)培訓(xùn)等形式，進(jìn)一步提高了就業(yè)率。至8月底，就業(yè)率已超額完成培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)，共培訓(xùn)1496人，轉(zhuǎn)移就業(yè)1386人，就業(yè)率達(dá)93%。據(jù)調(diào)查，這些外出務(wù)工人員人均月收入達(dá)1000元，基本實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人，致富一家”的目標(biāo)。另外，認(rèn)真抓好了52個(gè)扶貧重點(diǎn)村的“一村一名中專(zhuān)生”的招生培養(yǎng)工作，抓好了農(nóng)函大學(xué)員的招生函授工作，為重點(diǎn)村培訓(xùn)培養(yǎng)了留得住、用得著的技能型技術(shù)人才，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了基礎(chǔ)。

4、社會(huì)扶貧有新成效。首先，形式多樣開(kāi)展募捐助學(xué)活動(dòng)。一是開(kāi)展干職工“一日捐”助學(xué)活動(dòng)。6月在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展干職工捐獻(xiàn)一天工資，解決貧困家庭子女上大學(xué)難的問(wèn)題，全縣共幫助16名貧困子女上大學(xué)。二是國(guó)土資源部贛南扶貧中心捐資17.3萬(wàn)元，資助49名貧困子女上大學(xué);三是全國(guó)總工會(huì)原書(shū)記處書(shū)記、老促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李永海募集700多萬(wàn)元，中國(guó)臺(tái)灣海峽兩岸促進(jìn)和平統(tǒng)一聯(lián)誼會(huì)捐款800萬(wàn)元，以及中國(guó)一拖等集團(tuán)捐贈(zèng)挖掘機(jī)5臺(tái)、中國(guó)法律援助基金會(huì)捐贈(zèng)電腦20臺(tái)，捐贈(zèng)款物總值超過(guò)1700萬(wàn)元，用于重點(diǎn)鄉(xiāng)珠蘭興建示范學(xué)校;四是動(dòng)員本縣企業(yè)結(jié)對(duì)幫助貧困子女上學(xué)，全縣已動(dòng)員17名企業(yè)主結(jié)對(duì)資助20名貧困子女完成大學(xué)學(xué)業(yè);五是動(dòng)員縣內(nèi)外企業(yè)或個(gè)人捐資370萬(wàn)元建校11所。其次，動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)。一是開(kāi)展企業(yè)帶村幫戶(hù)活動(dòng)。全縣企業(yè)出資70多萬(wàn)元，用于重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，僅祥運(yùn)轉(zhuǎn)鼓公司就出資45萬(wàn)元興建了珠蘭鄉(xiāng)河陂村小學(xué)教學(xué)樓400余平方米，同時(shí)還每月為92位困難老人人均發(fā)放30元的生活補(bǔ)助。二是認(rèn)真協(xié)調(diào)省直4個(gè)定點(diǎn)扶貧單位、督促縣直52個(gè)定點(diǎn)扶貧單位幫扶52個(gè)扶貧重點(diǎn)村工作，積極引導(dǎo)和協(xié)調(diào)對(duì)新村點(diǎn)的項(xiàng)目和科技培訓(xùn)中心(村委會(huì))項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行大力扶持，目前共幫扶資金200多萬(wàn)元。三是大力度抓好全縣黨員干部結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村貧困戶(hù)工作，并要求在“六幫”上下功夫，使貧困戶(hù)直接受益。結(jié)合平時(shí)捐款和年節(jié)慰問(wèn)，全縣黨員干部共幫扶1550戶(hù)貧困戶(hù)資金16.9萬(wàn)元，有力地緩解了貧困戶(hù)的貧困狀況。

5、貼息貸款有新進(jìn)步。今年2月，我辦牽頭，聯(lián)合縣財(cái)政局、農(nóng)信社下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年扶貧到戶(hù)貼息貸款工作的通知》，抓好抓實(shí)扶貧到戶(hù)貼息貸款工作。目前，已發(fā)放扶貧到戶(hù)貼息貸款1862.5萬(wàn)元，貼息資金61.5萬(wàn)元，扶持了1589戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)展臍橙、烤煙、生豬等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，還爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目貸款681萬(wàn)元，貼息資金22萬(wàn)元，分別比上年增長(zhǎng)267%，扶持九州種業(yè)、云順木業(yè)和云順實(shí)業(yè)3家公司發(fā)展壯大企業(yè)，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻制種和竹木等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持性發(fā)展。

6、產(chǎn)業(yè)扶貧有新突破。我辦利用扶貧到戶(hù)貼息貸款積極扶持可直接增收的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，目前以臍橙種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，全縣新發(fā)展臍橙3100畝、煙葉3500畝、雜交稻制種3000畝、優(yōu)質(zhì)稻5000畝、生豬養(yǎng)殖2.1萬(wàn)頭、無(wú)公害商品蔬菜1800畝、毛竹油茶各4000畝，初步形成了以臍橙、煙葉、優(yōu)質(zhì)稻、生豬等為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)和以蔬菜、毛竹、油茶為主的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，貧困戶(hù)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中人均增收320元以上。

“打鐵必須自身硬”，做好扶貧工作，關(guān)鍵在干部，重點(diǎn)在作風(fēng)。為此，我辦從制度入手，以強(qiáng)化考核為手段，先后出臺(tái)了會(huì)議、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)管理等九項(xiàng)工作制度和干職工崗位目標(biāo)管理及干職工掛片聯(lián)系工作制度，要求干職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平、政策水平和工作水平;要求干職工要深入基層、深入工作一線(xiàn)，深入到項(xiàng)目中去調(diào)查研究，掌握第一手資料，針對(duì)性地開(kāi)展工作，提高工作效率和成效。目前，干職工學(xué)習(xí)自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)，工作的主動(dòng)性和緊迫感、責(zé)任感得到加強(qiáng)，社會(huì)各界對(duì)扶貧辦干職工評(píng)價(jià)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

今年，我辦的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與縣委、縣政府和市扶貧辦的要求相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在：一是移民安置用地落實(shí)難。由于土地政策調(diào)整，給移民安置用地的落實(shí)增加了困難，特別是集中安置點(diǎn)的用地更難;二是貼息到戶(hù)貸款落實(shí)難。由于信貸責(zé)任終身追究制，使得真正的貧困戶(hù)不符合金融部門(mén)的放貸條件而無(wú)法得到貸款;三是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)落實(shí)難。由于農(nóng)村青壯年勞力都外出務(wù)工，農(nóng)村在家的剩余勞動(dòng)力少，而培訓(xùn)基地又在縣城，使勞動(dòng)力培訓(xùn)增加了難度，質(zhì)量難以提高。

扶貧年度工作報(bào)告?zhèn)€人 扶貧年度總結(jié)報(bào)告篇四

為進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶建設(shè)，切實(shí)幫助困難職工辦實(shí)事，辦好事使困難職工早日脫貧致富，一支部工會(huì)高度重視扶貧幫困工作，一支部成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)貧困戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)，確定單位困難職工家庭，制定工作計(jì)劃幫扶措施，開(kāi)展幫助工作，并按照工作計(jì)劃，措施逐步落定，使困難職工收入在年底有明顯增加，職工群眾對(duì)扶貧幫助工作十分滿(mǎn)意。

（一）紅旗社區(qū)一支部根據(jù)特困戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)，確定王同志為困難職工，家庭成員3人，妻子康云蘭沒(méi)有工作，女兒王莉莉在石河子大學(xué)護(hù)士學(xué)校上學(xué)，王×在單位參加土地承包，今年承包50畝地，收入不高，連家庭基本生活都不能維持，根據(jù)他的情況，一支部工會(huì)把他確定為今年扶困對(duì)象，機(jī)關(guān)掛鉤科室與他結(jié)成“特殊親戚”重點(diǎn)幫扶。單位有杜紅、葉建良重點(diǎn)幫扶，從生產(chǎn)、資金、信息、技術(shù)上重點(diǎn)幫扶，幫扶人經(jīng)常深入他的承包地，指導(dǎo)他怎樣管理棉花，給他傳授技術(shù)知識(shí)，提高其管理水平，經(jīng)測(cè)產(chǎn)棉花單產(chǎn)300公斤，年底凈收入將達(dá)到2萬(wàn)元，收入比往年有明顯增加。三秋期間，單位安排王×在棉花場(chǎng)上當(dāng)警衛(wèi)，三秋后期單位介紹王×到團(tuán)加工廠干臨時(shí)工增加收入。張加子今年承包的35畝棉花，在前期管理還能跟的上，但到中期，由于勞力不足，地里雜草較多，黨支部副書(shū)記幫扶人陳偉、韓春華，組織全連干部黨員20人幫助義務(wù)除草一天，徹底解決了他的困難。經(jīng)測(cè)產(chǎn)他的地單產(chǎn)280公斤，年底收入將達(dá)到3萬(wàn)元。陳蟲(chóng)獻(xiàn)同志，家庭成員3人，今年承包土地50畝，收入不高，根據(jù)他的情況，連工會(huì)把他確定為今年扶困對(duì)象，在生產(chǎn)中小組成員幫扶人卞玉龍、張良東經(jīng)常深入他的承包地，指導(dǎo)他怎樣管理棉花，給他傳授技術(shù)知識(shí)，提高其管理水平，經(jīng)測(cè)產(chǎn)棉花單產(chǎn)310公斤，年底凈收入將達(dá)到2萬(wàn)元，收入比往年有明顯提高。彭新建同志，家庭成員3人，今年承包28畝棉花地，收入不高，根據(jù)他的情況，連工會(huì)把他確定為今年扶困對(duì)象，在生產(chǎn)中小組成員幫扶人陳闖、張宜君經(jīng)常深入他的承包地，指導(dǎo)他怎樣管理棉花，給他傳授技術(shù)知識(shí)，提高其管理水平，經(jīng)測(cè)產(chǎn)棉花單產(chǎn)250公斤，年底凈收入將達(dá)到1萬(wàn)元，收入比往年有明顯提高。

（二）一支部建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)困難戶(hù)做到不脫貧，不脫鉤。單位孤寡老人安秀英，生活貧困，無(wú)人管，支部一班人長(zhǎng)期給她捐款600元，幫助她度過(guò)難關(guān)。隨時(shí)解決她在生活中遇到的困難。職工陳長(zhǎng)華患惡性腫瘤住院，工會(huì)發(fā)動(dòng)職工群眾給他捐款4000余元，工會(huì)給他申請(qǐng)幫扶救助款1000元。職工葉國(guó)蘭患精神病住院，工會(huì)給她申請(qǐng)幫扶救助款500元。幫助他們度過(guò)關(guān)。

一年來(lái)，扶貧幫困工作取得了一定成績(jī)，但工作中仍存在一定的不足，如扶貧方式不夠多樣，沒(méi)有創(chuàng)新。在今后的工作中，將采取靈活多樣的方式，把幫困工作做好，讓困難職工早日脫貧致富。

扶貧年度工作報(bào)告?zhèn)€人 扶貧年度總結(jié)報(bào)告篇五

根據(jù)我局20xx年班子分工，及時(shí)調(diào)整了我局雙包雙促精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由局長(zhǎng)xxx親自任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)xxx任副組長(zhǎng)，局班子其他同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實(shí)了專(zhuān)人具體辦公，細(xì)化了工作任務(wù)，明確了工作職責(zé)。

年初我局及時(shí)制定了xxx村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃，確定了以發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和魔芋種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的六大類(lèi)10個(gè)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃，并逐一落實(shí)了包扶責(zé)任，為20xx年工作開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

春節(jié)前夕，我局節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)，購(gòu)買(mǎi)了大米、面粉、油等慰問(wèn)品xx份，由分管精準(zhǔn)扶貧的x局長(zhǎng)帶領(lǐng)干部職工親自送到村民手中，及時(shí)把縣委和縣政府的關(guān)懷送到群眾手中，既拉近了干群關(guān)系，又為貧困戶(hù)群眾過(guò)上祥和溫暖的春節(jié)盡了一點(diǎn)綿薄之力。

一是2月份我局下?lián)芰?0xx年精準(zhǔn)扶貧啟動(dòng)資金xx萬(wàn)元，協(xié)調(diào)落實(shí)發(fā)展資金xxx萬(wàn)元;二是3月份協(xié)調(diào)村上購(gòu)回魔芋種xx萬(wàn)斤并已經(jīng)發(fā)放種植到位，目前長(zhǎng)勢(shì)良好;三是計(jì)劃發(fā)展的20戶(hù)牛羊養(yǎng)殖大戶(hù)項(xiàng)目目前已經(jīng)有11戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍動(dòng)工新建，羊種正在聯(lián)系購(gòu)買(mǎi)中;四是籌建牛羊養(yǎng)殖合作社1個(gè)，預(yù)計(jì)8月份可以組建完畢。

下半年，我局將繼續(xù)努力按照縣委縣政府和我局工作計(jì)劃安排，圍繞xx村的發(fā)展實(shí)際，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)貧困人口就業(yè)，大力發(fā)展xxx，抓緊落實(shí)發(fā)展資金，突出抓好脫貧增收，加快推進(jìn)探索發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)促貧困戶(hù)脫貧試點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)讓全體xxx貧困群眾早日脫貧致富奔小康。

扶貧年度工作報(bào)告?zhèn)€人 扶貧年度總結(jié)報(bào)告篇六

今年以來(lái),縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的“”精神，緊緊圍繞縣委、政府工作大局，扎實(shí)推進(jìn)“3331”扶貧工程，同時(shí)結(jié)合重點(diǎn)村建設(shè)，移民搬遷、板塊扶貧、農(nóng)綜開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，全面落實(shí)扶貧到戶(hù)政策，切實(shí)增加農(nóng)民收入，從根本上使貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

一、201x年重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況

201x年我縣共投入財(cái)政扶貧資金2210萬(wàn)元，其中省市財(cái)政扶貧資金710萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政配套1500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)減貧2680戶(hù)8119人。

1、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：全面完成20xx年常塔流域小流域治理項(xiàng)目，計(jì)劃下達(dá)5000畝治理任務(wù)，實(shí)際完成5000畝，中省市財(cái)政投資464萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政配套160萬(wàn)元，群眾自籌31萬(wàn)元，共計(jì)完成投資655萬(wàn)元。項(xiàng)目區(qū)共計(jì)新打機(jī)電井11眼，新建排灌站1座，襯砌渠道10公里，輸變電線(xiàn)路配套5公里，渠系建筑物60座，新建淤地壩4座;完成改良土壤0.2萬(wàn)畝，完成機(jī)耕路5公里，平地700畝;完成造林20xx畝，種草1000畝等。項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施后，縣政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)水利、國(guó)土等部門(mén)，整合捆綁資金約1200萬(wàn)元，通過(guò)移河改道、構(gòu)筑河堤等措施，在原有水地300畝的基礎(chǔ)上建成高標(biāo)準(zhǔn)水地700畝。

20xx年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)李岔項(xiàng)目區(qū)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，共計(jì)投入資金1517.47萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金490萬(wàn)元。李岔農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是全省唯一“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試點(diǎn)項(xiàng)目，省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金220萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政投入270萬(wàn)元。此外，以李岔小流域綜合治理為契機(jī)，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)農(nóng)、林、水、牧等部門(mén)，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、捆綁使用、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，采取部門(mén)聯(lián)動(dòng)、民企參與、形成合力、共同打造精品的方法，投入捆綁資金688.04萬(wàn)元，動(dòng)員以袁玉平為首的李岔金富農(nóng)牧業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社投資339.43萬(wàn)元，共同打造高標(biāo)準(zhǔn)的李岔新農(nóng)村。國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為跨年度實(shí)施項(xiàng)目，今年已完成農(nóng)綜專(zhuān)項(xiàng)資金投入421.3 萬(wàn)元，完成計(jì)劃任務(wù)的86%。

2、扶貧移民搬遷工作：20xx—20xx年，全縣共計(jì)劃實(shí)施移民搬遷467戶(hù)1471人。其中磧塄農(nóng)業(yè)園區(qū)郝家寨村實(shí)施109戶(hù)310人，田家寨鎮(zhèn)興旺莊村實(shí)施113戶(hù)326人，黃甫鎮(zhèn)柏林峁村實(shí)施134戶(hù)420人、麻鎮(zhèn)麻鎮(zhèn)村實(shí)施111戶(hù)415人。為了加快工程進(jìn)度，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)明確進(jìn)度，扛死責(zé)任。特別是7月16日全市移民搬遷會(huì)后，辛縣長(zhǎng)、吳縣長(zhǎng)親自帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)到移民安置點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)督查，解決存在問(wèn)題，保證了工程如期開(kāi)工。 9月25日，我縣召開(kāi)了扶貧移民搬遷工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?？h長(zhǎng)辛耀峰、副縣長(zhǎng)吳占林及政府相關(guān)部門(mén)，各鎮(zhèn)、園區(qū)、辦事處、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我們?cè)谝泼癜仓命c(diǎn)的選擇上，嚴(yán)格按照辛縣長(zhǎng)提出的“七個(gè)結(jié)合”要求，科學(xué)選點(diǎn)、合理規(guī)劃，努力為老百姓建設(shè)一個(gè)舒適、宜居的移民新村。扶貧移民搬遷項(xiàng)目一般為跨年度實(shí)施項(xiàng)目，但我縣在縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，和各相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)、園區(qū)、辦事處的密切配合下，20xx、20xx年4個(gè)移民搬遷安置點(diǎn)現(xiàn)已全部完成房屋主體工程，移民搬遷工作由被動(dòng)變主動(dòng)。麻鎮(zhèn)麻鎮(zhèn)村移民搬遷指標(biāo)占用了兩個(gè)年度的指標(biāo)，但根據(jù)省市補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，20xx年扶貧移民搬遷補(bǔ)助每戶(hù)3.5萬(wàn)元，20xx年扶貧移民搬遷補(bǔ)助每戶(hù)4.8萬(wàn)元。麻鎮(zhèn)村移民安置面臨同期建房補(bǔ)助不一的問(wèn)題，為了解決這一問(wèn)題，我辦積極向政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。經(jīng)20xx年縣政府第10次常務(wù)會(huì)議研究決定：20xx年移民搬遷執(zhí)行20xx年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由縣財(cái)政增加補(bǔ)貼217.6萬(wàn)元。

3、“3331”扶貧工程貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目：20xx年我們進(jìn)一步深入推進(jìn)“3331”扶貧工程貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。年初，縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度“3331”扶貧工程貧困戶(hù)幫扶及相關(guān)工作的通知》(府辦字[20xx]5號(hào))文件，通過(guò)調(diào)查摸底，逐戶(hù)落實(shí)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。5月初，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)“3331”扶貧工程貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的意見(jiàn)》(府扶發(fā)[20xx]1號(hào))文件，對(duì)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出細(xì)致安排。文件要求各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處要采取“一村一策、一戶(hù)一法”方略，多措并舉、因地制宜扶持貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，將尚未脫貧和未安排幫扶的貧困戶(hù)一次性進(jìn)行安排，做到“一戶(hù)制定一個(gè)幫扶計(jì)劃，一戶(hù)確定一個(gè)脫貧增收項(xiàng)目，一戶(hù)落實(shí)一個(gè)幫扶部門(mén)、企業(yè)或領(lǐng)導(dǎo)干部”，實(shí)現(xiàn)貧困村、戶(hù)幫扶全覆蓋。在財(cái)政情況較緊的形勢(shì)下，我們將去年結(jié)余的500萬(wàn)元作為今年貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目啟動(dòng)資金，和財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文下?lián)埽攸c(diǎn)幫扶貧困戶(hù)1640戶(hù)5152人，主要扶持發(fā)展種、養(yǎng)、加工、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，每戶(hù)安排3000—5000元，作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金，以鎮(zhèn)統(tǒng)一組織實(shí)施。7月16日我辦召開(kāi)了各鎮(zhèn)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)和項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá)省委趙正永書(shū)記來(lái)府谷講話(huà)精神，并就當(dāng)前工作再安排、再部署。9月2日由縣委督查室、政府督查室、扶貧辦組成聯(lián)合督查組，對(duì)20xx年各鎮(zhèn)、園區(qū)、辦事處“3331”扶貧工程開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處積極行動(dòng)，多方協(xié)調(diào)，動(dòng)員包鎮(zhèn)、包村部門(mén)、企事業(yè)單位以及包戶(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部共投入幫扶資金約1800萬(wàn)元，主要用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4、扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)：20xx年，縣級(jí)財(cái)政投入200萬(wàn)元，新建孤山鎮(zhèn)郝家峁村、木瓜鎮(zhèn)王家峁村、王家墩辦事處白云鄉(xiāng)村、新民鎮(zhèn)石條焉村4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村,目前項(xiàng)目區(qū)已全部完工。完成孤山鎮(zhèn)郝家峁村平地250畝，旱地變水地;木瓜鎮(zhèn)王家峁村新建300方蓄水池一座，可解決318人飲水及發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，組建小雜糧加工專(zhuān)業(yè)合作社，入社農(nóng)戶(hù)25戶(hù)，扶持貧困戶(hù)25戶(hù)，發(fā)展種養(yǎng)加等特色產(chǎn)業(yè);王家墩辦事處白云鄉(xiāng)村新建引水主渠720米，支渠2660米，配套附屬設(shè)施，維修加高石砌引水渠道280米，購(gòu)置抽水泵一臺(tái)，解決530余畝農(nóng)田灌溉，扶持發(fā)展種養(yǎng)加等產(chǎn)業(yè)貧困戶(hù)12戶(hù);新民鎮(zhèn)石條焉村新建人畜飲水工程一處，硬化水泥路面200米，扶持40戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

5、板塊扶貧、整村推進(jìn)項(xiàng)目: 20xx年財(cái)政投資150萬(wàn)元，現(xiàn)已全部完成計(jì)劃任務(wù)：1、麻鎮(zhèn)前堯?yàn)炒澹盒陆ń貪摿骶?處，可灌溉水地210畝;新修農(nóng)田防護(hù)堤450米，保護(hù)灘地420畝;硬化村內(nèi)道路400米;扶持在冊(cè)貧困戶(hù)發(fā)展種養(yǎng)加等特色產(chǎn)業(yè)。2、古城鎮(zhèn)五道河村：新建截潛流井2處，可灌溉水地368畝;扶持貧困戶(hù)發(fā)展種養(yǎng)加等特色產(chǎn)業(yè);村容村貌整建等。

6、花椒種植扶持項(xiàng)目：20xx—20xx年，縣財(cái)政累計(jì)投入資金100萬(wàn)元，扶持武家莊鎮(zhèn)、王家墩辦事處、磧塄農(nóng)業(yè)園區(qū)花椒種植產(chǎn)業(yè)，種植花椒358畝。同時(shí)在磧塄農(nóng)業(yè)園區(qū)高堯峁村實(shí)施大棚育花椒苗10棚10畝，免費(fèi)提供給貧困戶(hù)種植。另外，貧困戶(hù)種植花椒每株再補(bǔ)貼5元。為進(jìn)一步提高花椒產(chǎn)量，方便群眾，我們新建蓄水池2座、集水窖1座、打井2眼，配套抽水設(shè)備19套，鋪設(shè)生產(chǎn)道路723米，進(jìn)一步改善、優(yōu)化了花椒種植環(huán)境。

7、愛(ài)心包裹項(xiàng)目：根據(jù)省辦電視電話(huà)會(huì)議精神，我辦積極響應(yīng)，和府谷縣郵政局在我縣共同開(kāi)展“愛(ài)心包裹”圓夢(mèng)20xx暨蘆山關(guān)愛(ài)行動(dòng)，在縣內(nèi)組織開(kāi)展宣傳的同時(shí)，在河濱公園開(kāi)展公益宣傳活動(dòng)，印發(fā)傳單5000份。我辦工作人員也紛紛獻(xiàn)出愛(ài)心，捐獻(xiàn)錢(qián)物，關(guān)愛(ài)災(zāi)區(qū)孩子，共計(jì)捐出28個(gè)愛(ài)心包裹。

二、加強(qiáng)資金管理，確保扶貧資金安全運(yùn)行

一是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制，陽(yáng)光操作，規(guī)范運(yùn)行。按照公開(kāi)、公正、公平的原則，20萬(wàn)元以上一律實(shí)行招投標(biāo)制，20萬(wàn)元以下，3萬(wàn)元以上實(shí)行議標(biāo)，使扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入規(guī)范化管理渠道。

二是全面推行扶貧資金公示公告制。為了增加財(cái)政扶貧資金使用過(guò)程的透明度，把財(cái)政資金的使用情況在項(xiàng)目所在地公開(kāi)，建立了村務(wù)公開(kāi)欄，對(duì)每一個(gè)扶持的項(xiàng)目資金使用情況都進(jìn)行了公示公告接受社會(huì)監(jiān)督，確保財(cái)政扶貧資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

三是加強(qiáng)驗(yàn)收管理工作。為確保資金安全使用，把好工程項(xiàng)目的驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格按照縣政府出臺(tái)的《專(zhuān)項(xiàng)資金驗(yàn)收管理辦法》執(zhí)行。對(duì)竣工待驗(yàn)收的扶貧項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施單位寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)所屬鎮(zhèn)政府(農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處)審核后上報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)，并提供工程建設(shè)相關(guān)資料，然后由發(fā)改局牽頭主管部門(mén)、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，然后再由審計(jì)部門(mén)作出審計(jì)報(bào)告方可報(bào)賬。

三 、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正扶貧工作氛圍

扶貧工作面向基層、面向農(nóng)村，面向全縣廣大農(nóng)民群眾，肩負(fù)著重大使命，干部作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到黨的形象、政府的聲譽(yù)、人民的利益。我們把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為樹(shù)立政府形象、加快自身發(fā)展的重中之重納入議事日程。我們將創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)、“轉(zhuǎn)型升級(jí)、助推發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)、廉政警示教育活動(dòng)統(tǒng)籌安排，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)調(diào)研、征集意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)、專(zhuān)題民主生活會(huì)等形式，將創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。同時(shí)，積極開(kāi)展市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作，去年我辦被縣委、縣政府授予“文明單位”稱(chēng)號(hào)，今年再上臺(tái)階，申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)文明單位。

四、扶貧成果：

20xx年4月，我縣被陜西省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為全省“千企千村扶助行動(dòng)”先進(jìn)縣，全省表彰14個(gè)縣(區(qū))，我縣榜上有名。

9月17日由國(guó)務(wù)院扶貧辦、全國(guó)工商聯(lián)共同主辦的“中國(guó)社會(huì)扶貧創(chuàng)新行動(dòng)優(yōu)秀案例推介會(huì)”在北京舉行。我縣《民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)扶貧：陜西省府谷縣“千企幫千村”模式案例》的創(chuàng)新案例獲選，并編入國(guó)務(wù)院扶貧辦《中國(guó)社會(huì)扶貧創(chuàng)新行動(dòng)優(yōu)秀案例集(100例)》，為陜西省唯一入選案例。

新華社《陜西領(lǐng)導(dǎo)參考》分別于今年1月10日第一期、8月10日第22期刊登了題為《創(chuàng)新“大扶貧”模式 營(yíng)造共同富裕格局—解讀“府谷現(xiàn)象”》和《移民搬遷保增收 一村一策顯活力—府谷縣實(shí)施“3331”扶貧工程調(diào)查》兩篇文章宣傳報(bào)道我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作。

《人民日?qǐng)?bào)》副總編、著名學(xué)者梁衡，以獨(dú)特的視角關(guān)注著府谷扶貧事業(yè)，撰寫(xiě)了《讓形式不只是形式》的短評(píng)，刊登于《人民日?qǐng)?bào)》10月10日04版。文章重點(diǎn)闡述我縣扶貧工作動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的，雖是百?gòu)?qiáng)縣，能夠自找其弱，自補(bǔ)其虛，提高標(biāo)準(zhǔn)，決心用三年時(shí)間解決“富中貧”的問(wèn)題，以縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

當(dāng)然，我們的工作還有很大差距，有待進(jìn)一步完善和改進(jìn)。

五、存在問(wèn)題

1、扶貧資金投入明顯不足。隨著我縣退出國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣行列，中、省、市財(cái)政扶貧資金也隨著取消，扶貧資金主要靠縣上投入，有限的資金投入給眾多扶貧項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)了難度，許多扶貧項(xiàng)目無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。

2、“3331”扶貧工程各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處重視程度不一，進(jìn)展、進(jìn)度不一，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

扶貧年度工作報(bào)告?zhèn)€人 扶貧年度總結(jié)報(bào)告篇七

(一)、解決溫飽情況

年初確定的解決和鞏固溫飽這一目標(biāo)的計(jì)劃數(shù)是解決和鞏固提高16920人貧困人口的溫飽水平。我辦通過(guò)實(shí)施整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、掛鉤幫帶扶貧、小額信貸扶貧、科技扶貧七項(xiàng)措施，并調(diào)動(dòng)全縣各方面的力量，確保年底圓滿(mǎn)完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。

(二)、開(kāi)展整村推進(jìn)情況

xxxx年63個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)村任務(wù)，我辦認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)劃上報(bào)，并積極向省市扶貧辦匯報(bào)、爭(zhēng)取，現(xiàn)已上報(bào)63個(gè)自然村的扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)計(jì)劃，已通過(guò)評(píng)審，省市已經(jīng)下文批準(zhǔn)實(shí)施63個(gè)村，現(xiàn)在階段正在進(jìn)行前期動(dòng)員準(zhǔn)備工作，縣扶貧辦和縣財(cái)政局已聯(lián)文下達(dá)xx年項(xiàng)目及資金安排文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在xx年的扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目中落實(shí)好扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目廉政制。

(三)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況

1.建設(shè)資金投入情況

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)23個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)村任務(wù)到xx年6月30日止共完成投資855萬(wàn)元。其中省級(jí)資金345萬(wàn)元，整合部門(mén)資金460萬(wàn)元，群眾自籌資金250萬(wàn)元。

2.已經(jīng)完成工程量。

已經(jīng)完成危舊房改造330戶(hù)，其中拆除重建224戶(hù)，加固改造106戶(hù);種植林果400畝;公路開(kāi)挖38、27公里;飲水工程9件;進(jìn)村入戶(hù)道路硬化52472平方米;種植綠化樹(shù)600棵;新建文體活動(dòng)場(chǎng)所800平方米，活動(dòng)場(chǎng)地150平方米;改廚37間，改灶84眼，改廁22間，改廄50間，新建排水溝600米，修建公廁3間，修建垃圾池4個(gè)。

(四)、小額信貸扶貧實(shí)施情況

已完成小額信貸3200萬(wàn)元的發(fā)放任務(wù)，5月30日前已全部發(fā)放到貧困農(nóng)戶(hù)手中，覆蓋貧困農(nóng)戶(hù)3000戶(hù)，解決了農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)急需資金的困難，確保年初人代會(huì)提出的解決和鞏固16920人貧困人口溫飽水平任務(wù)目標(biāo)能順利完成。

(五)、易地扶貧開(kāi)展情況

湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會(huì)半坡村小組111人的易地扶貧任務(wù)已完成所有建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)正組織村民搬遷入新居，湯郎鄉(xiāng)已上報(bào)請(qǐng)驗(yàn)報(bào)告，待村民全就遷入新居后組織縣級(jí)驗(yàn)收。

(六)、開(kāi)展勞務(wù)輸出情況

認(rèn)真抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，加快貧困地區(qū)勞務(wù)輸出由體能型向技能型轉(zhuǎn)變，達(dá)到“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)、帶動(dòng)一片”的目的。我辦年初確定的勞務(wù)輸出計(jì)劃數(shù)是培訓(xùn)富余勞動(dòng)力10000人，轉(zhuǎn)移輸出8500人，到6月30日，共完成省級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)8402人，技能培訓(xùn)工種有：計(jì)算機(jī)、果樹(shù)栽培、電工、家畜飼養(yǎng)、中式烹調(diào)、電梯維修安裝。完成省級(jí)轉(zhuǎn)移輸出8028人，新增轉(zhuǎn)移收入1557、6萬(wàn)元。

(七)、積極申報(bào)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目

縣扶貧辦通過(guò)多方調(diào)研，已于5月26日向省扶貧辦申報(bào)魔芋種植、馬鈴薯種植、肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等三個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，現(xiàn)正等待批準(zhǔn)實(shí)施。

(八)、掛鉤扶貧及抗旱工作

認(rèn)真落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村包戶(hù)，黨員干部結(jié)對(duì)幫扶”的定點(diǎn)掛鉤扶貧責(zé)任制，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)貧困村委會(huì)，重點(diǎn)扶持一個(gè)貧困自然村，幫扶一戶(hù)貧困戶(hù)?？h級(jí)86個(gè)定點(diǎn)掛鉤扶貧部門(mén)，結(jié)合部門(mén)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，責(zé)無(wú)旁貸地肩負(fù)起了幫扶責(zé)任。xx年上半年全縣共計(jì)到掛鉤點(diǎn)蹲點(diǎn)59人次，幫助掛鉤點(diǎn)出主意想辦法，深入掛鉤點(diǎn)調(diào)查1344人次，直接投入幫扶資金563萬(wàn)元，投入抗旱資金197萬(wàn)元，援助物資折資109萬(wàn)元;建校舍一幢;辦培訓(xùn)班21期，參培人數(shù)464人次;組織勞務(wù)輸出600余人;黨員干部幫扶參與人數(shù)1012人次，幫扶農(nóng)戶(hù)919人，捐助資金41、04萬(wàn)元，援助物資折資3、07萬(wàn)元，幫扶貧困學(xué)生243人。

(九)、“兩個(gè)年”及效能祿勸、四項(xiàng)制度、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況

扶貧辦高度重視“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“行政效能提升年”、“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)的開(kāi)展，成立了以張德福主任為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊抓好抓實(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。在每周一次的例行會(huì)議上，組織學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”和“兩個(gè)年活動(dòng)”的相關(guān)文件和材料，通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，做到規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確定了以“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，加快扶貧和新農(nóng)村建設(shè)工作”為實(shí)踐主題，形成“四個(gè)共識(shí)”即：在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制的共識(shí);在“人民群眾得實(shí)惠”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民積極自建家園的共識(shí);著重實(shí)施“大農(nóng)業(yè)、大扶貧、精建設(shè)”的共識(shí);在保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性上形成“從我做起”的共識(shí)。

我辦把“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”和“兩個(gè)年活動(dòng)”貫穿于扶貧開(kāi)發(fā)工作中，理論推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展，實(shí)踐促使理論升華。通過(guò)學(xué)習(xí)，全辦干部職工思想得到進(jìn)一步深化，理論水平明顯提高，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)，全體干部職工將積極把學(xué)習(xí)成果與實(shí)際工作相結(jié)合，認(rèn)真把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(十)、切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

扶貧辦黨支部牢固樹(shù)立黨是各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心的思想，從源頭上抓起，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，完成黨的執(zhí)政使命。一是堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度，確保黨組織活動(dòng)正?；?。二是進(jìn)一步鞏固“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”和“兩個(gè)年活動(dòng)”取得和現(xiàn)有成果，做到一個(gè)支部一面旗，一名黨員一盞燈，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力、向心力、凝聚力和黨員先鋒模范作用，為黨旗增光添彩，讓基層黨員的思想紅起來(lái)，能力強(qiáng)起來(lái)，素質(zhì)高起來(lái)，信心足起來(lái)。

按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、勤政型、廉潔型”班子的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府的各項(xiàng)決策，以幫助貧困地區(qū)脫貧致富為己任，實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)精神，形成工作合力，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)，為我縣貧困地區(qū)人民群眾脫貧致富作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和反腐斗爭(zhēng)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，始終堅(jiān)持“個(gè)人名利淡如水，黨的事業(yè)重如山”的原則，樹(shù)立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為群眾的貼心人，黨的好干部，人民的好公仆。

(一)、xxxx年下半年的目標(biāo)任務(wù)

1、啟動(dòng)實(shí)施xx年63個(gè)村的扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)并于12月前完成所有建設(shè)任務(wù)，12月20日前通過(guò)縣級(jí)初驗(yàn)。

2、按照“九有”目標(biāo)體系，做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)23個(gè)村的掃尾工作，迎接市級(jí)考評(píng)驗(yàn)收。

3、落實(shí)好省扶貧開(kāi)發(fā)昭通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，從扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，在全縣所有扶貧項(xiàng)目中逐步推行《扶貧項(xiàng)目廉政制》、《貧困群眾廉政評(píng)議制和貧困群眾廉政評(píng)議員制》。

4、做好湯郎鄉(xiāng)羊槽村委會(huì)半坡組的易地扶貧工作，迎接市級(jí)驗(yàn)收。

5、做好省級(jí)小額信貸扶貧資金1000萬(wàn)元的爭(zhēng)取任務(wù)。

6、做好已經(jīng)申報(bào)的三個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。

7、做好屏山鎮(zhèn)連片開(kāi)發(fā)及整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目的申報(bào)工作。

(二)、今后的工作思路

按照黨大提出的“一個(gè)目標(biāo)〔到20xx年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象〕，一個(gè)加大〔加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度〕和兩個(gè)提高〔逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)(末農(nóng)民人均純收入1196元以下的為貧困人口)，提高扶貧開(kāi)發(fā)水平〕”的新要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與扶貧救助相結(jié)合，堅(jiān)持“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”的戰(zhàn)略，按照“劃分區(qū)域，分類(lèi)扶持”的原則，牢固樹(shù)立“大扶貧”觀念，因地制宜，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，集中人、財(cái)、物解決和鞏固貧困人口的溫飽問(wèn)題，扶持低收入人口增加收入，縮小發(fā)展差距，緩解相對(duì)貧困，促進(jìn)社會(huì)和諧。努力把扶貧開(kāi)發(fā)工作提高到新水平。

1、繼續(xù)堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制。將扶貧開(kāi)發(fā)工作納入目標(biāo)管理，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

2、繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，不斷加強(qiáng)和牢固樹(shù)立“大扶貧”觀念，充分發(fā)揮扶貧部門(mén)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。對(duì)納入整村推進(jìn)的貧困村，要充分借助各單位、各部門(mén)的力量，強(qiáng)化資源整合，逐步加以推動(dòng)。

3、深入開(kāi)展“單位包村、黨員干部包戶(hù)”、“富幫貧”和“能人帶動(dòng)”為主要內(nèi)容的社會(huì)扶貧工作。不斷擴(kuò)大行政企事業(yè)單位，定點(diǎn)扶貧工作的內(nèi)涵，將過(guò)去社會(huì)扶貧工作主要以給錢(qián)給物的方式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)發(fā)式扶持。同時(shí)要加大社會(huì)扶貧工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查力度，加強(qiáng)與幫扶單位的協(xié)調(diào)與溝通，充分發(fā)揮各掛鉤扶貧單位在扶貧開(kāi)發(fā)中的積極作用，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，確保社會(huì)扶貧取得實(shí)效。

4、進(jìn)一步完善扶貧項(xiàng)目資金的管理制度。努力提高扶貧資金的使用效益。進(jìn)一步完善扶貧資金項(xiàng)目公告、公示制度和扶貧資金績(jī)效考評(píng)辦法。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督職能作用，確保扶貧資金合理有效使用。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍自身建設(shè)。努力提高扶貧開(kāi)發(fā)工作水平。

扶貧年度工作報(bào)告?zhèn)€人 扶貧年度總結(jié)報(bào)告篇八

20xx年整村推進(jìn)項(xiàng)目，按照《關(guān)于下達(dá)20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)辦公室責(zé)任目標(biāo)的通知》(濮貧組【20xx】1號(hào))要求，我縣今年需完成9個(gè)貧困村的扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)任務(wù)。我縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組已對(duì)各鄉(xiāng)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。目前，該項(xiàng)目將于7月28日開(kāi)標(biāo)，待項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)后即可實(shí)施。預(yù)計(jì)項(xiàng)目1月份全部竣工。

20xx年度第二批整村推進(jìn)項(xiàng)目、20xx年度整村推進(jìn)示范村獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目由于去年批復(fù)較晚，無(wú)法實(shí)施;現(xiàn)在以上兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)和整村推進(jìn)結(jié)余資金項(xiàng)目一起招標(biāo)，工程已于4月22日開(kāi)標(biāo)?，F(xiàn)在該項(xiàng)目正在施工，預(yù)計(jì)8月份全部竣工。

20xx年清豐縣雨露計(jì)劃培訓(xùn)任務(wù)1700人，財(cái)政扶貧資金102萬(wàn)元，其中：貧困戶(hù)家庭勞動(dòng)力短期技能培訓(xùn)工程200人，貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程1200人，動(dòng)員和組織社會(huì)力量開(kāi)展企業(yè)就近就地培訓(xùn)就業(yè)工程300人。今年培訓(xùn)重點(diǎn)主要集中在農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)上，截止目前，短期技能培訓(xùn)正在宣傳招生，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)已完成招生工作，已培訓(xùn)陽(yáng)邵鄉(xiāng)乜莊村100人次，現(xiàn)按照培訓(xùn)計(jì)劃推進(jìn)。

今年是“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣級(jí)的第一年，按照"真扶貧、扶真貧"的工作要求，今年扶貧辦將重點(diǎn)放在了重調(diào)研，抓宣傳，促招生方面。由于參與雨露計(jì)劃培訓(xùn)的對(duì)象必須為系統(tǒng)識(shí)別的貧困人口，面對(duì)招生難的困境，扶貧辦為把這項(xiàng)工作組織好、落實(shí)好、完成好，重點(diǎn)聯(lián)合培訓(xùn)基地深入貧困村做摸底調(diào)研，宣傳雨露計(jì)劃培訓(xùn)政策，廣泛聽(tīng)取農(nóng)戶(hù)要求強(qiáng)烈培訓(xùn)項(xiàng)目，認(rèn)真探討對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，為下半年開(kāi)展好培訓(xùn)工作打下基礎(chǔ)。

根據(jù)《濮陽(yáng)市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈河南省扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案〉的通知》(濮貧辦〔20xx〕27號(hào))文件精神，我辦制定了《清豐縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》。按照方案要求及時(shí)召開(kāi)全縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作會(huì)議，安排部署扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作。在工作過(guò)程中，我們嚴(yán)格按照確定規(guī)模、初選對(duì)象、公示公告程序進(jìn)行操作。目前，3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)村已經(jīng)公示完，14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正在公示。

我們?nèi)姘才藕徒M織了學(xué)習(xí)活動(dòng)，每周二集體學(xué)習(xí)，要求堅(jiān)持搞好個(gè)人自學(xué)，強(qiáng)調(diào)在學(xué)習(xí)中注重思考，做好，切實(shí)提高理論水平。組織學(xué)習(xí)了黨的xx大報(bào)告、新黨章、中央《八項(xiàng)規(guī)定》、省委省政府《若干意見(jiàn)》和市委市政府、縣委縣政府《實(shí)施意見(jiàn)》省委、市委、縣委和縣紀(jì)委有關(guān)文件，深刻領(lǐng)會(huì)了其中的精神實(shí)質(zhì)，各級(jí)黨委、政府確定的路線(xiàn)方針政策，認(rèn)清了黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形式，明確了要求，增強(qiáng)了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性。

廉政建設(shè)。

縣扶貧辦工作職能直接涉及“民生”問(wèn)題，我們結(jié)合實(shí)際，在扶貧開(kāi)發(fā)工作中，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出位置，堅(jiān)持把它貫穿于各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的全過(guò)程，做到“兩手抓，兩促進(jìn)”。

認(rèn)真開(kāi)展清理糾正黨員干部私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)、嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取利益專(zhuān)項(xiàng)治理工作、黨員干部婚喪嫁娶事宜大操大辦專(zhuān)項(xiàng)治理工作、干部作風(fēng)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作等活動(dòng)，通過(guò)各種活動(dòng)的開(kāi)展使我辦干部職工思想認(rèn)識(shí)和在工作中反腐能力進(jìn)一步提高，為各項(xiàng)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

扶貧年度工作報(bào)告?zhèn)€人 扶貧年度總結(jié)報(bào)告篇九

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)。為了認(rèn)真做好學(xué)院對(duì)鎢英村的扶貧開(kāi)發(fā)工作，學(xué)院黨委高度重視，行動(dòng)迅速，認(rèn)真貫徹全省扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作電視電話(huà)會(huì)議精神，積極落實(shí)省委、省政府《關(guān)于我省扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見(jiàn)》，把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好。一是多次召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)習(xí)扶貧開(kāi)發(fā)工作文件，研究部署扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作作出具體的安排和指導(dǎo)。二是成立了由黨委書(shū)記張小云同志擔(dān)任組長(zhǎng)的“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)學(xué)院扶貧開(kāi)發(fā)工作。三是成立了由何永進(jìn)同志擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作隊(duì)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)院扶貧開(kāi)發(fā)工作。四是建立了扶貧開(kāi)發(fā)工作制度，明確了扶貧開(kāi)發(fā)工作隊(duì)、責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)分工和紀(jì)律要求，指定了學(xué)院組宣處負(fù)責(zé)學(xué)院扶貧開(kāi)發(fā)工作對(duì)外聯(lián)絡(luò)和具體組織實(shí)施工作。

（二）措施得力，針對(duì)性強(qiáng)。學(xué)院以整村推進(jìn)為平臺(tái)，以貧困戶(hù)為工作對(duì)象，以增加貧困戶(hù)收入和改善其生產(chǎn)、生活條件為目的，因地制宜，積極采取多種有效措施，扎實(shí)推進(jìn)對(duì)鎢英村的各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。

制訂工作實(shí)施方案。在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)以及工作隊(duì)同志進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展摸底調(diào)查、掌握情況、廣泛聽(tīng)取發(fā)展意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合鎢英村貧困現(xiàn)狀和我院的實(shí)際情況，2011年1月14日，學(xué)院制訂出臺(tái)了《"規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人"扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案》，制訂了《扶貧開(kāi)發(fā)工作職責(zé)分工》、《扶貧開(kāi)發(fā)工作紀(jì)律要求》等相關(guān)文件。在學(xué)院《規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人》扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案中，明確了幫扶任務(wù)、目標(biāo)要求和組織領(lǐng)導(dǎo)，確定了責(zé)任分解、幫扶措施和實(shí)施步驟，嚴(yán)明了工作紀(jì)律、工作要求和監(jiān)督檢查，為確保我院扶貧開(kāi)發(fā)工作順利開(kāi)展，落實(shí)完成好省委、省政府交給我院的扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)提供了重要保障。

（一）個(gè)別責(zé)任部門(mén)重視不夠。學(xué)院個(gè)別承擔(dān)扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)的責(zé)任部門(mén)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作重視不夠，其主要領(lǐng)導(dǎo)至今尚未赴鎢英村開(kāi)展工作調(diào)研，也沒(méi)有提交具體的“一戶(hù)一策”幫扶措施。

（二）貧困戶(hù)小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重。由于長(zhǎng)期貧困，信息閉塞，觀念落后，鎢英村貧困戶(hù)缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神，自身求發(fā)展盼富裕愿望不強(qiáng)，小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，小富即安，不富也安，存在“等、靠、要”的依賴(lài)思想，凡事都等著國(guó)家和社會(huì)的救濟(jì)、幫助，寧愿苦熬受窮，也不愿苦干擺脫窘境，其精神和物資同樣貧困。

（三）缺少短期見(jiàn)效項(xiàng)目。針對(duì)鎢英村的實(shí)際情況，在沒(méi)有其它更好措施的情況下，學(xué)院主要采取推廣油單竹種植增加貧困戶(hù)收入。而油單竹從種植到收獲，其生長(zhǎng)周期需要3至4年，短期難見(jiàn)收益，很難實(shí)現(xiàn)省里要求的“貧困戶(hù)每年要增加收入”的目標(biāo)。

（三）貧困人口大量存在。由于鎢英村山高地瘠，自然環(huán)境惡劣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)技術(shù)和手段落后，長(zhǎng)期以來(lái)受“靠天吃飯”的束縛，一遇自然災(zāi)害，經(jīng)常有大量人口返貧致貧，貧困人口大量存在。今年3月，學(xué)院為95戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放油單竹種苗，結(jié)果其他村民意見(jiàn)很大，認(rèn)為該村實(shí)際上不只95戶(hù)貧困戶(hù)，他們也很貧困，要求得到幫扶，發(fā)放油單竹種苗。這種情況不僅容易造成村民對(duì)當(dāng)?shù)匕嘧佑幸庖?jiàn)，也為學(xué)院的扶貧開(kāi)發(fā)工作增加了難度。

（一）堅(jiān)持“重點(diǎn)扶貧、平衡發(fā)展”的原則。繼續(xù)堅(jiān)持“重點(diǎn)扶貧、平衡發(fā)展”的原則，以貧困戶(hù)作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，同時(shí)兼顧其他村民的實(shí)際困難，維護(hù)當(dāng)?shù)卮迕穹€(wěn)定局面，確?！耙?guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”扶貧開(kāi)發(fā)工作順利開(kāi)展。

（二）轉(zhuǎn)變貧困戶(hù)觀念，促進(jìn)貧困戶(hù)增收。通過(guò)深入細(xì)致的思想工作，轉(zhuǎn)變貧困戶(hù)因循守舊的思想觀念和依賴(lài)政府的思想，增強(qiáng)自力更生、開(kāi)放搞活意識(shí)，充分發(fā)揮貧困戶(hù)的主觀能動(dòng)性，認(rèn)真落實(shí)“一戶(hù)一策”措施，想方設(shè)法帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展“時(shí)間短、見(jiàn)效快、收益高”的特色產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶(hù)生活渠道，實(shí)現(xiàn)多條腿走路，促進(jìn)村民短期增收。

（三）做好油單竹種植項(xiàng)目后期開(kāi)發(fā)工作。繼續(xù)做好油單竹種植項(xiàng)目的后續(xù)跟進(jìn)及后期開(kāi)發(fā)工作，根據(jù)油單竹種植情況和經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)引進(jìn)社會(huì)資金支持，使當(dāng)?shù)赜蛦沃裥纬梢欢ǖ囊?guī)模優(yōu)勢(shì)，成為貧困戶(hù)穩(wěn)定收入的重要來(lái)源。

（四）加強(qiáng)村基層黨組織建設(shè)。根據(jù)省委組織部提出的“以扶貧帶黨建，以黨建促扶貧”的工作要求，大力加強(qiáng)村基層黨組織建設(shè)，使鎢英村黨支部各項(xiàng)活動(dòng)能夠正常開(kāi)展，充分發(fā)揮村黨支部的指導(dǎo)和帶頭作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

扶貧年度工作報(bào)告?zhèn)€人 扶貧年度總結(jié)報(bào)告篇十

目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大，部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問(wèn)題還很突出。中央提出開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái)，我們通過(guò)深入貧困鄉(xiāng)村召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶(hù)調(diào)查等形式，初步摸清了呂梁開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問(wèn)題和對(duì)策。

一、呂梁山區(qū)貧困基本情況

(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量?jī)H502.5mm,十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開(kāi)發(fā)利用，沒(méi)有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。

(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶(hù)有很大差距。加之貧困戶(hù)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴(lài)思想嚴(yán)重，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶(hù)有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)子女上學(xué)致貧。近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校，導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué)，只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué)，同樣無(wú)形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解，一個(gè)高中生每年需支出8000元左右，大學(xué)生需10000-20xx0元。一些貧困戶(hù)家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。

(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無(wú)法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲(chóng)害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面，貧困戶(hù)中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。

二、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問(wèn)題

(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶(hù)收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來(lái)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，思想覺(jué)悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí)，互不相讓?zhuān)o精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí)，貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，智力能力差別較大，導(dǎo)致幫扶要求千差萬(wàn)別，扶貧措施難以滿(mǎn)足個(gè)性化要求。

(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來(lái)，隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，農(nóng)村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力嚴(yán)重，有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢(shì)力手中，有利可圖時(shí)很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶(hù)不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶(hù)、差別到人，而識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。

(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，近年來(lái)一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律，無(wú)法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)期以來(lái)形成的習(xí)慣經(jīng)營(yíng)思維，給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶(hù)幫扶勢(shì)單力薄，即使一村一戶(hù)搞了一品一業(yè)，由于市場(chǎng)發(fā)育不良，有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng)，造成產(chǎn)品滯銷(xiāo)，農(nóng)民怨聲載道。盡管過(guò)去各級(jí)政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場(chǎng)原因半途而廢，一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年，全市貧困人口還有75萬(wàn)，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個(gè)國(guó)定貧困縣的貧困人口(57.32萬(wàn))占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低，僅 6186元，位列全省倒數(shù)第二，其中六個(gè)國(guó)定縣3489元，占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽(yáng)、文水外，還有6個(gè)國(guó)定貧困縣、4個(gè)省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。

三、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的案例分析

xx縣上明鄉(xiāng)陽(yáng)寨村由郝家山、上陽(yáng)寨、下陽(yáng)寨三個(gè)自然村組成，共有246戶(hù)、910口人。20xx年秋季，xx縣扶貧辦安排該村50萬(wàn)元的整村推進(jìn)項(xiàng)目。面對(duì)農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。

(一)因地制宜科學(xué)選定項(xiàng)目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部聯(lián)合考察，綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對(duì)較高，養(yǎng)雞、豬疫病難以控制，價(jià)格波動(dòng)較大，且從全國(guó)范圍來(lái)看處于飽和狀態(tài)，不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施，禁牧影響了本地山羊發(fā)展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響，最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。

(二)陽(yáng)光操作確定幫扶對(duì)象(養(yǎng)殖戶(hù))。為了確保整個(gè)操作過(guò)程公開(kāi)、公平、公正，鄉(xiāng)村兩級(jí)通過(guò)召開(kāi)全體村民大會(huì)，要求村民自愿報(bào)名。其中30多戶(hù)農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富，還有部分農(nóng)戶(hù)要求平分養(yǎng)殖項(xiàng)目，人人有份，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對(duì)這一情況，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部組織群眾評(píng)議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對(duì)30多戶(hù)農(nóng)民，作出自籌資金300元/只購(gòu)買(mǎi)肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶(hù)討論，認(rèn)為300元/只價(jià)格較高，多數(shù)貧困戶(hù)拿不出錢(qián);之后，根據(jù)市場(chǎng)行情測(cè)算，決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶(hù)都有資格享受幫扶政策。最后，通過(guò)報(bào)名、篩選、籌資，確定了30戶(hù)農(nóng)戶(hù)，籌到現(xiàn)金8萬(wàn)元。

(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過(guò)養(yǎng)殖戶(hù)共同商討，認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜xx縣氣候，所以選派養(yǎng)殖戶(hù)代表和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部去青海大草原以1350元/只的價(jià)格購(gòu)得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。

(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶(hù)。根據(jù)自籌資金多少，支村“兩委”確定了每個(gè)幫扶戶(hù)的肉羊數(shù)量。其中，最多的農(nóng)戶(hù)有20多只，最少的4、5只。且在青海買(mǎi)羊時(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部就將所購(gòu)410只肉羊打耳編號(hào)，回來(lái)后抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶(hù)。

(五)農(nóng)戶(hù)自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間飼養(yǎng)，養(yǎng)殖能力較差的一些個(gè)戶(hù)出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法，干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后，及時(shí)制定了相關(guān)措施：一是母羊交易不準(zhǔn)出村，只限于本村貧困戶(hù)之間;二是除非正常死亡，母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收，方可進(jìn)行。最終通過(guò)各種方式和渠道，410 只肉羊集中到了16戶(hù)農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春，實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間氣候適應(yīng)，20xx年秋，母羊開(kāi)始產(chǎn)羔。

截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場(chǎng)價(jià)500元/只算，一年時(shí)間可收回投資10萬(wàn)元，效益十分可觀。

結(jié)合陽(yáng)寨村貧困戶(hù)自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字，瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖，瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象——養(yǎng)殖戶(hù)，照顧到了不同個(gè)體，符合 “規(guī)劃到村，幫扶到戶(hù)，差別到人”的工作機(jī)制。同時(shí)，整個(gè)操作過(guò)程從自愿報(bào)名——民主評(píng)議——政策限制，嚴(yán)格按程序執(zhí)行，是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。

四、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策與建議

長(zhǎng)期以來(lái)，扶貧開(kāi)發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題。

通過(guò)基層的實(shí)踐操作，我們認(rèn)為開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來(lái)開(kāi)展。

(一)申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況，厘清群眾收入來(lái)源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財(cái)產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動(dòng)申請(qǐng)登記，從而匯總出每一戶(hù)比較符合實(shí)際的收入基數(shù)，作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。

第一類(lèi)是低保特困戶(hù)，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動(dòng)力的，大病大災(zāi)造成生活困難而無(wú)力翻身的。諸如此類(lèi)全部納入低保范圍，民政部門(mén)按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，并負(fù)責(zé)建檔立卡，列為救助對(duì)象，加大救助力度，把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。

第二類(lèi)是除特困戶(hù)外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿，有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目，最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢(shì)。

第三類(lèi)是上年收入超過(guò)全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶(hù)。政府要幫助這類(lèi)農(nóng)戶(hù)鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動(dòng)更多貧困戶(hù)脫貧致富。

(三)政策是界限。在申報(bào)和評(píng)議過(guò)程中，最難識(shí)別的是二、三類(lèi)農(nóng)戶(hù)。為了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度，建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。

例如：一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門(mén)面，有轎車(chē)之類(lèi)的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶(hù)為脫貧戶(hù)，有經(jīng)營(yíng)性實(shí)體，并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶(hù)優(yōu)先;群眾貧困戶(hù)比黨員貧困戶(hù)優(yōu)先;年老體弱的貧困戶(hù)比年輕力壯的貧困戶(hù)優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶(hù)比超生貧困戶(hù)優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的貧困戶(hù)優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無(wú)條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶(hù)優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門(mén)網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過(guò)以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。

(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上，以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶(hù)，征求群眾意見(jiàn)。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見(jiàn)提交代表再次醞釀評(píng)議，并進(jìn)行二次張榜公布征求意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)二次征求意見(jiàn)后，支部、村委會(huì)同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究，認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。

另外，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過(guò)程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況，將農(nóng)戶(hù)劃分成小組，由小組提出貧困人口對(duì)象，經(jīng)群眾代表評(píng)議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開(kāi)展。

通過(guò)自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。

(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度，確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策，讓措施看得見(jiàn)、摸得著、見(jiàn)實(shí)效，是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過(guò)多年來(lái)基層扶貧工作的實(shí)踐，我們認(rèn)為幫扶到戶(hù)、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來(lái)說(shuō)，就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái)后，將扶持對(duì)象分為兩類(lèi)：一類(lèi)是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶(hù);二類(lèi)是上年收入中等偏上的農(nóng)戶(hù)。具體精準(zhǔn)幫扶過(guò)程中，要按照定對(duì)象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對(duì)象身上，確保幫扶到戶(hù)工程達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)中等偏下的貧困戶(hù)，因其智力能力偏下，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對(duì)二類(lèi)中等偏上的貧困戶(hù)，因其智力能力較高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進(jìn)式幫扶。即，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時(shí)，特別要注重同步發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。

(六)分步是保障。針對(duì)呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際，要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬(wàn)貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準(zhǔn)管理，將幫扶責(zé)任落實(shí)到人，分批分步推進(jìn)。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上，每個(gè)貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人，簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶(hù)的責(zé)任狀，逐村逐戶(hù)逐個(gè)勞動(dòng)力制定具體的幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，集中力量予以扶持，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪20xx——20xx年，幫扶60%的貧困村和貧困戶(hù)，使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶(hù)，確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

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