方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向，明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實現(xiàn)路徑。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
政府工作報告起草方案篇一
各學(xué)院要制定畢業(yè)生明離校工作方案，耐心細(xì)致、熱情周到地做好20xx屆畢業(yè)生明離校教育和服務(wù)工作，層層落實責(zé)任，強化監(jiān)督指導(dǎo)。各學(xué)院學(xué)生工作人員要深入一線，及時掌握畢業(yè)生思想動態(tài)，妥善化解矛盾糾紛。同時積極關(guān)注未正常畢業(yè)、未就業(yè)、家庭困難、心理障礙等特殊群體，通過開展教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和措施幫扶，幫助其樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
各學(xué)院要積極組織開展“誠信做人，從誠信考試做起”主題教育活動。
2、召開“誠信做人，從誠信考試做起”主題班會。通過組織學(xué)生學(xué)習(xí)考試管理和違紀(jì)處分等相關(guān)制度、典型案例警示及考前溫馨提示等方式，有針對性地開展教育活動，使“誠信守紀(jì)光榮，違紀(jì)作弊可恥”的觀念深入人心，教育學(xué)生以正確的態(tài)度對待考試，在考試過程中培養(yǎng)誠信守紀(jì)的品德。
3、開展“誠信做人，從誠信考試做起”主題討論和簽名活動?？山M織學(xué)生針對考試作弊的危害性展開討論，使廣大同學(xué)自覺維護(hù)考場秩序，克服麻痹思想，避免僥幸心理。也可組織學(xué)生簽訂考試誠信承諾書等書面承諾的形式，教育學(xué)生自覺遵守考試紀(jì)律，做一個對學(xué)問誠實對自己守信的人。
4、通過考風(fēng)考紀(jì)教育，使廣大學(xué)生自覺遵守校規(guī)校紀(jì)，誠信做人，嚴(yán)守考試紀(jì)律，形成良好的考試環(huán)境，促進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。
各學(xué)院要把學(xué)生安全放在首位，放假前各班級要專門召開一次安全教育主題班會，進(jìn)一步提高學(xué)生安全意識和自我保護(hù)能力，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。
1、交通安全教育。教育學(xué)生注意交通安全，回家或出行要搭乘正規(guī)運營的交通工具，不得乘坐無證、無照的車、船等交通工具。
2、防溺水教育。積極開展學(xué)生防溺水教育，幫助學(xué)生了解游泳安全常識，掌握自救救人基本技能；特別要求學(xué)生不得到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳等。
3、求職（兼職）安全教育。各班級要通過主題班會、宣傳欄、短信等形式，教育學(xué)生警惕各種以找工作為名的詐騙行為，嚴(yán)禁參加各種形式的傳銷活動。
4遵紀(jì)守法教育。教育學(xué)生多參加有益于社會、有益于家庭、有益于個人成長的社會公益或?qū)嵺`活動，不參加迷信、xxx等活動，不做違法違紀(jì)之事。
5、切實消除各種不安全因素。放假前，各班級要教育學(xué)生遵守校規(guī)校紀(jì)，不酗酒，不尋釁滋事、不晚歸、不留宿外人員；嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用電飯鍋、熱得快等違電器，嚴(yán)防火災(zāi)、盜竊等各類事故發(fā)生。
6、除學(xué)校規(guī)定的社會實踐活動外，原則上不得以組織的名義開展集體出游活動。各學(xué)院、相關(guān)部門開展暑期社會實踐活動，必須報經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批，并做好活動安排和應(yīng)急預(yù)案，安排專門的帶隊教師負(fù)責(zé)學(xué)生管理工作。
1、暑期需留校住宿的學(xué)生必須向相關(guān)部門申請，其中勤工助學(xué)同學(xué)向用工部門申請，參加競賽類培訓(xùn)、考研等同學(xué)向所在學(xué)院申請，暑期社會實踐三下鄉(xiāng)同學(xué)向團(tuán)委申請，獲得同意并報后勤管理處公寓管理中心備案后，方可留校住宿，學(xué)校一般不接受個人申請。
2、各學(xué)院、相關(guān)部門要與留校學(xué)生簽訂安全自律協(xié)議書，要關(guān)心留校學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)，對于學(xué)生反映的問題要盡力解決，無法解決的要做出妥善的解釋。
3、要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守學(xué)生公寓管理規(guī)定，積極配合公寓管理中心做好宿舍違規(guī)用火、用電的管理和檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，徹底消除隱患。
1、輔導(dǎo)員（班主任）對學(xué)生離校或留住學(xué)校要心中有數(shù)，要求學(xué)生保持與老師、家長或同學(xué)聯(lián)系；學(xué)生離校時務(wù)必把貴重物品隨身帶走或妥善寄存，避免丟失。
2、下學(xué)期開學(xué)時間詳見學(xué)校行事歷。開學(xué)后，輔導(dǎo)員（班主任）要及時統(tǒng)計學(xué)生返校情況，并以學(xué)院為單位報送至學(xué)生處（紙質(zhì)版加蓋公），對未按時返校的學(xué)生，輔導(dǎo)員（班主任）要及時聯(lián)系，并要求其按時返校。
政府工作報告起草方案篇二
為提高愛國衛(wèi)生工作水平，保障人民群眾身體健康，認(rèn)真貫徹落實市政府關(guān)于創(chuàng)建全國愛國衛(wèi)生城市的工作部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定xxxx年愛國衛(wèi)生工作實施方案。
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以環(huán)境衛(wèi)生整潔行動為重點，以衛(wèi)生創(chuàng)建工作為載體，以促進(jìn)群眾身體健康為目的，把愛國衛(wèi)生運動與預(yù)防和控制疾病緊密結(jié)合起來、與建設(shè)社會主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來，與經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展相融合，創(chuàng)新工作機制，進(jìn)一步建立健全長效工作機制，鞏固發(fā)展愛衛(wèi)工作成果，改善衛(wèi)生面貌，為打造健康佛子山、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
（一）深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建工作
1、有效組織開展衛(wèi)生工作。抓好重點、難點工作的落實，加強專項整治，建立健全長效管理機制，確保各項創(chuàng)建指標(biāo)鞏固提高。
2、深入推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建工作。以文明單位創(chuàng)建活動為載體，深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動，要對照國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，加大整改力度，不斷提高創(chuàng)建管理水平，不斷夯實衛(wèi)生基礎(chǔ)。
3、切實加強創(chuàng)建動態(tài)管理。加強對各村、單位的指導(dǎo)和動態(tài)管理，要加強督促、整改和鞏固，以進(jìn)一步把基層衛(wèi)生活動引向深入。
（二）切實加強愛國衛(wèi)生組織機構(gòu)建設(shè)
根據(jù)市愛衛(wèi)辦文件精神，成立佛子山鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組 長；譚紀(jì)剛
副組長：李次紅、陳君蘭
成 員：諶穎、董維、鄧峰、李雄兵、劉昌盛、陳國安
（三）扎實開展群眾性愛國衛(wèi)生運動
1、繼續(xù)開展愛國衛(wèi)生月活動。認(rèn)真制訂愛國衛(wèi)生月活動的實施方案，以衛(wèi)生創(chuàng)建、環(huán)境整治、除害滅病、鎮(zhèn)區(qū)愛衛(wèi)為重點，廣泛宣傳發(fā)動，調(diào)動社會力量，深入開展愛國衛(wèi)生活動，使鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生面貌取得階段性成效，掀起愛國衛(wèi)生運動的新高潮，努力創(chuàng)造一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。
2、繼續(xù)開展重大節(jié)日愛國衛(wèi)生活動和重大傳染病防控工作。積極組織開展春節(jié)、五一、端午、中秋國慶、元旦等重大節(jié)日的城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生活動，努力改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌。根據(jù)重大傳染病的防控需要，積極組織開展以環(huán)境衛(wèi)生、健康教育為重點的群眾性愛國衛(wèi)生活動。
（四）落實城鄉(xiāng)病媒生物防制
繼續(xù)開展經(jīng)常性的除xxx四害xxx活動。根據(jù)《市愛衛(wèi)會關(guān)于印發(fā)xxxx年天門市除xxx四害xxx工作方案的通知》文件精神和要求，各村、單位繼續(xù)開展以夏季滅鼠為重點的經(jīng)常性除四害活動，廣泛發(fā)動居民群眾，標(biāo)本兼治，開展環(huán)境整治，清除四害孳生場所，科學(xué)合理使用藥物消殺，切實控制四害密度。
（五）鞏固鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生整潔行動
深入開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。根據(jù)我鎮(zhèn)工作要求，繼續(xù)深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，完善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔機制，強化制度管理，深入實施鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔長效管理，切實鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
（六）大力開展全民健康教育和健康促進(jìn)
1、深入開展健康教育和健康促進(jìn)工作。根據(jù)《市愛衛(wèi)會關(guān)于印發(fā)xxxx年天門市除xxx四害xxx工作方案的通知》文件精神和要求，組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門，認(rèn)真組織推進(jìn)健康促進(jìn)行動，加大防病知識的科普宣傳力度，創(chuàng)新工作載體，以群眾喜聞樂見、生動活潑、多樣的形式，組織開展好健康教育進(jìn)機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、家庭活動。
2、繼續(xù)做好重點傳染病的健康教育。做好重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育與健康促進(jìn)工作，對公眾開展預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識的宣傳教育和行為干預(yù)，使居民能夠及時了解和掌握常見病、多發(fā)病、傳染病和地方病的防治基本知識，提高衛(wèi)生防病意識，改變不良的衛(wèi)生行為和習(xí)慣，以提高群眾的自我保護(hù)意識。
3、積極推進(jìn)控?zé)煿ぷ?。進(jìn)一步貫徹落實《關(guān)于加強公共場所控制吸煙工作實施意見》。加強控?zé)熌芰ㄔO(shè)，普及煙草危害相關(guān)知識，倡導(dǎo)機關(guān)、事業(yè)、社會團(tuán)體等單位，公共場所全面實施禁止吸煙，組織開展吸煙行為干預(yù)，降低吸煙率，繼續(xù)開展無煙單位創(chuàng)建和控?zé)煼e極分子評選活動。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)愛國衛(wèi)生深入開展
愛國衛(wèi)生是具有中國特色的衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。抓好愛國衛(wèi)生工作是黨和政府執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改變城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌的必然要求。各村、單位要貫徹落實《天門市愛國衛(wèi)生管理辦法》，加強愛衛(wèi)組織機構(gòu)建設(shè)，完善愛國衛(wèi)生體制機制，切實把愛國衛(wèi)生工作擺到重要議事日程，建立健全經(jīng)費保障機制。要進(jìn)一步強化愛衛(wèi)會成員單位的職責(zé)，建立健全工作責(zé)任制，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，及時協(xié)調(diào)解決愛國衛(wèi)生發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
（二）創(chuàng)新工作機制，豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)容
愛國衛(wèi)生是一項面廣量大的工作，必須堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、群眾參與。要充分整合現(xiàn)有資源，形成工作合力，提高工作效率。在具體工作中，要不斷探索和改進(jìn)工作方式方法，強化質(zhì)量監(jiān)管，抓好愛衛(wèi)長效管理的調(diào)研，不斷引入和規(guī)范市場化機制，完善道路保潔和養(yǎng)護(hù)管理、衛(wèi)生設(shè)施的保潔管理、除xxx四害xxx等市場化運作，減少成本，加強質(zhì)量監(jiān)管。要多形式、多途徑開展愛國衛(wèi)生，要把愛國衛(wèi)生工作與各類創(chuàng)建結(jié)合起來，與當(dāng)前中心工作、重點工作結(jié)合起來，以健康教育與健康促進(jìn)為先導(dǎo)，以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點，以提高居民健康水平為目標(biāo)，不斷豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)容，使愛國衛(wèi)生工作適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
（三）完善考評措施，鞏固愛國衛(wèi)生工作成果
街道愛衛(wèi)會要進(jìn)一步完善愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)管理，探索建立在衛(wèi)生創(chuàng)建、健康教育、除xxx四害xxx、農(nóng)村改廁、愛國衛(wèi)生綜合管理等方面建立科學(xué)的考核評價機制，做到年度有計劃、工作有部署、任務(wù)有落實、年終有總結(jié)，要將愛國衛(wèi)生工作列入對社區(qū)居委會考核中。
政府工作報告起草方案篇三
本轄區(qū)的所有市級放心糧油示范企業(yè)（單位），包括示范加工企業(yè)、示范配送中心和示范銷售店。通過開展監(jiān)督檢查活動，實現(xiàn)對20xx年度、20xx年度評定的示范企業(yè)（單位）100%的覆蓋面，實現(xiàn)對20xx年評定的示范企業(yè)滿足50%以上覆蓋面的要求。
（七）查驗示范單位是否按規(guī)定落實了《市放心糧油示范企業(yè)有關(guān)情況自查表》制度，自查結(jié)果是否落實了主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)機制；查驗已被納入糧食流通統(tǒng)計范圍的單位執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度等情況。
（八）其他涉糧檢查內(nèi)容。
對既是市級放心糧油示范單位又是成品糧應(yīng)急儲備的單位，還將增加相應(yīng)品種的數(shù)量、等級等檢驗項目。
第二次，10月底前，組織對余下的單位落實監(jiān)督檢查活動，同步落實質(zhì)量抽檢。
具體檢查單位、檢查時間由本局在組織檢查時隨機確定。
對示范單位的檢查采取用市場巡查與節(jié)日期間專項檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。對涉及舉報事項或市有關(guān)部門移交、移送的案件，由市或轄市（區(qū)）按管轄落實查處工作。
委托市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢測站負(fù)責(zé)按計劃對放心糧油示范單位經(jīng)營的糧油商（產(chǎn)）品落實質(zhì)量抽檢工作。具體抽樣計劃、樣品安排按本局《關(guān)于印發(fā)〈20xx年度市糧食流通監(jiān)督檢查質(zhì)量抽樣計劃〉的通知》執(zhí)行。
生產(chǎn)單位或經(jīng)營單位對糧油質(zhì)量檢驗機構(gòu)的檢驗結(jié)果有異議時，可按國家發(fā)改委等七部門聯(lián)合發(fā)布的《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法（試行）》第十七條第（二）、（三）項規(guī)定處理。
組織開展、實施糧食流通監(jiān)督檢查活動和由本局開展的糧食質(zhì)量抽樣檢驗不收取費用，采樣費用等由本局糧食流通監(jiān)督檢查專項工作經(jīng)費列支。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按如下原則進(jìn)行處理：對經(jīng)檢查符合《關(guān)于對放心糧油示范企業(yè)加強監(jiān)管的暫行規(guī)定》之規(guī)定條件的單位予以保留示范企業(yè)資格；對檢查中發(fā)現(xiàn)存在《關(guān)于對放心糧油示范企業(yè)加強監(jiān)管的暫行規(guī)定》之第十七條情形的，責(zé)成有關(guān)單位限時整改，由所在地的糧食部門落實跟蹤督辦；對檢查發(fā)現(xiàn)存在《關(guān)于對放心糧油示范企業(yè)加強監(jiān)管的暫行規(guī)定》第十八條之情形且影響較大的，作出取消市級放心糧油示范企業(yè)資格的處理；對檢查中查出的違反《糧食流通管理條例》行為，由糧食部門按照管轄要求立案查處；對其中涉及價格、計量、質(zhì)量、經(jīng)營范圍等情況，由本局向價格、質(zhì)監(jiān)、工商部門辦理移送查處；對涉及其他食品安全的行為，由本局向市食安委辦公室落實移交查辦。
對被取消市級放心糧油示范企業(yè)資格的單位，自取消或應(yīng)該知道取消之日起不得再以市級放心糧油示范單位的名義從事糧油經(jīng)營活動。
（四）切實強化執(zhí)法監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查人員要嚴(yán)格遵循法定程序，認(rèn)真落實市委市政府有關(guān)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境要求，規(guī)范制作執(zhí)法文書，依規(guī)作出處理。要嚴(yán)格落實糧食流通監(jiān)督檢查行為規(guī)范和《糧食行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》，自覺接受監(jiān)督。要切實做好相關(guān)案卷管理工作，落實方便查閱等事項。
政府工作報告起草方案篇四
一、宗旨
我校考核方案既要符合義務(wù)教育學(xué)校的普遍規(guī)律，又要符合特校教育規(guī)律和特教職業(yè)特點。以提高教師敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì)為核心，圍繞做多做少、做好做壞、做與不做、早做晚做、快做慢做等問題，還有積極主動與消極被動、認(rèn)真細(xì)致與馬虎粗心、愛崗敬業(yè)與敷衍了事等問題，旗幟鮮明、立場堅定地明確倡導(dǎo)與鼓勵的方向。
實施績效工資后最基本的要求是所有項目均需通過考核才能發(fā)放（班主任津貼也將先考后發(fā)），學(xué)校只有限量的公用經(jīng)費，工會只有人均600元活動經(jīng)費，財政局監(jiān)察局將嚴(yán)格監(jiān)督任何違反規(guī)定擅自發(fā)放或變相發(fā)放錢物等（除追繳外還將追究行政責(zé)任）。獎勵性績效工資一般在年度考核后發(fā)放，教育局考核校長，學(xué)校考核教師，各校獎勵性績效工資總額在教育局考核學(xué)校工作基礎(chǔ)上差異性配發(fā)。
《教師績效考核工作實施方案》（征求意見稿）在廣泛征求在職教師、學(xué)生家長和社會各界人士的意見，修改調(diào)整后提交教師大會審議，再上報上級有關(guān)部門批準(zhǔn)。每位教師都要認(rèn)真對照考核方案，在年終考核中客觀公正、實事求是地逐項逐條自查自評，每項打分和定性評價都要有真憑實據(jù)的資料佐證，經(jīng)得起驗證和審核，并作出說明。小組討論、大組交流和領(lǐng)導(dǎo)小組審核都要公開、公平、公正。教師的工作小結(jié)要以考核項目為依據(jù)，有血有肉的總結(jié)全年工作情況。
家長滿意度測評將向家長發(fā)放征求意見信，提高測評的可信度。五、目的制定方案不是目的，考核也不是根本目的，實施績效考核最終目的是促進(jìn)教師愛崗敬業(yè)、提高特教服務(wù)質(zhì)量、推進(jìn)學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)步伐。
政府工作報告起草方案篇五
主任、各位副主任、各位委員：
下面，我向區(qū)人大會報告《政府工作報告》起草情況，請予審議。
一、撰寫原則
一是堅持實事求是的原則?！秷蟾妗穼Α啊睍r期的工作回顧，用數(shù)據(jù)說話，用項目支撐，力求客觀全面、符合實際;對“十三五”時期的目標(biāo)任務(wù)及20xx年的工作安排，堅持以經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)增效為主基調(diào)，既符合我區(qū)現(xiàn)階段的發(fā)展實際，又具有較強的針對性和可操作性。
二是堅持推動發(fā)展的原則?！秷蟾妗肪o緊圍繞市委、市政府工作部署和區(qū)委的總體戰(zhàn)略、任務(wù)目標(biāo)，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，突出了創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展“五大發(fā)展”，為今后五年尤其是20xx年的政府工作，指明了宏觀方向和具體路徑。
三是堅持以人為本的原則。《報告》注重解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的根本利益問題，力求體現(xiàn)政府服務(wù)群眾、執(zhí)政為民的態(tài)度和決心。突出政府的社會管理與公共服務(wù)職能，強調(diào)把工作的出發(fā)點和落腳點放在服務(wù)民生，為群眾解難題、辦實事上，讓群眾共享改革發(fā)展成果。
二、形成過程
《政府工作報告》于20xx年10月中旬開始起草，先后書面征求了區(qū)直各部門、各街鎮(zhèn)、園區(qū)等各方面的意見和建議，并召開了主要區(qū)直部門、各街鎮(zhèn)、園區(qū)的征求意見會議，特別是劉匯區(qū)長親自把關(guān)，逐字研究、數(shù)易其稿，并分別聽取了區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)委會議、區(qū)人大主任會議的指導(dǎo)意見，進(jìn)行了反復(fù)的修改完善。
三、基本框架
本次《報告》與以往年度工作報告有所不同，既要總結(jié)“”時期的成績，又要鋪排“十三五”時期的目標(biāo)任務(wù)，更要安排好20xx年的工作重點。因此，《報告》共分為三大部分，其中，第一部分為“”工作回顧，從適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，大力推進(jìn)產(chǎn)城融合，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)匯聚岳麓的態(tài)勢更加強勁;服務(wù)湘江新區(qū)新發(fā)展，大力拓延戰(zhàn)略空間，城鄉(xiāng)融合面貌日新月異;彰顯河西靚城新形象，大力改善環(huán)境質(zhì)量，“宜居在岳麓”的理念成為廣泛共識;順應(yīng)人民群眾新期盼，大力增進(jìn)民生福祉，基本公共服務(wù)均等化取得新的進(jìn)步;踐行群眾路線新要求，大力弘揚嚴(yán)實作風(fēng)，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強五個方面進(jìn)行了總結(jié)回顧。同時，分析了存在的困難和問題，主要是經(jīng)濟下行壓力依然較大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動力正在減弱，新的增長動力仍在培育，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益有待提升;科教、人文、生態(tài)等優(yōu)勢還未充分釋放，共駐共建、共創(chuàng)共享的發(fā)展格局尚待構(gòu)建;城市建設(shè)新舊問題相互交織，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平不高，改善民生還需付出更多努力，政府創(chuàng)新社會治理能力亟待增強。
第二部分為“十三五”時期目標(biāo)任務(wù)，主要以區(qū)委“十三五”規(guī)劃建議(征求意見稿)、全區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要(征求意見稿)為參考，簡要分析了“十三五”時期全區(qū)發(fā)展面臨的形勢，并提出了建設(shè)秀美氣質(zhì)更迷人的新岳麓，致力打造全國兩型社會建設(shè)首善區(qū);建設(shè)創(chuàng)新氣勢更磅礴的新岳麓，致力打造國家創(chuàng)新創(chuàng)意重要集聚區(qū);建設(shè)發(fā)展氣場更宏大的新岳麓，致力打造省會經(jīng)濟發(fā)展核心增長極;建設(shè)國際氣息更濃郁的新岳麓，致力打造中部一流現(xiàn)代宜居新都會的總體定位和主要目標(biāo)。同時，《報告》從六個方面，對“十三五”時期的重點任務(wù)進(jìn)行了鋪排，分別是優(yōu)化產(chǎn)城空間格局，著力構(gòu)筑省會長沙新中心;推動城鄉(xiāng)深度融合，著力彰顯田園都市新風(fēng)貌;釋放生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，著力探索綠色發(fā)展新路徑;實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地;精準(zhǔn)對接民生向往，著力建設(shè)幸福宜爽新家園;推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，著力構(gòu)建服務(wù)發(fā)展新體系。鑒于規(guī)劃建議及規(guī)劃綱要均未定稿，且“兩會”會印發(fā)完整的“十三五”規(guī)劃綱要(草案)，因此，《報告》本著統(tǒng)一框架、統(tǒng)一表述、突出重點、彰顯精髓的原則，并未就一些具體項目進(jìn)行表述，相關(guān)指標(biāo)仍需再與相關(guān)部門核對之后予以確認(rèn)。
第三部分為20xx年工作重點，政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，落實區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展新“三步走”戰(zhàn)略部署，以經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)增效為中心，大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善和治理升級，率先建成全面小康，加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化，堅實邁好“十三五”規(guī)劃第一步。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%以上;財政總收入增長10%以上，一般公共預(yù)算收入增長10%以上;固定資產(chǎn)投資增長17%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長6%以上;社會消費品零售總額增長11%以上;到位外資增長10%以上，引進(jìn)市外境內(nèi)資金形成固定資產(chǎn)增長16%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上。
《報告》通過“五個發(fā)展一個升級”對20xx年的政府工作作了詳細(xì)鋪排。一是以打造“泛岳麓山創(chuàng)新創(chuàng)意聚集區(qū)”為核心，加快推動創(chuàng)新發(fā)展，從營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺三個方面進(jìn)行了闡述;二是以增強新的增長動能為重點，加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，從實施消費升級計劃、產(chǎn)業(yè)升級計劃、招商升級計劃、融資升級計劃“四大升級計劃”進(jìn)行了詳細(xì)鋪排;三是以提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平為方向，加快推動協(xié)調(diào)發(fā)展，從提升新區(qū)承載功能、實施老城有機改造、推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)三個方面進(jìn)行了具體部署;四是以建設(shè)更高品質(zhì)的宜居岳麓為引領(lǐng)，加快推動綠色發(fā)展，從提升環(huán)境品質(zhì)、加強環(huán)境保護(hù)、共享環(huán)境福利三個方面進(jìn)行了說明;五是以滿足人民群眾對美好生活的向往為根本，加快推動共享發(fā)展，從用心辦好民生事業(yè)、著力建設(shè)平安岳麓、統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作進(jìn)行了安排;六是以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，加快推動政府治理升級，從建設(shè)法治政府、效能政府、廉潔政府三個方面進(jìn)行了具體部署。
四、主要特點
《報告》力求兼顧好三重關(guān)系：一是兼顧文字流暢和文意清晰，文風(fēng)樸實，文意直白，總結(jié)成績擺實事、用數(shù)據(jù);工作目標(biāo)既有一定壓力，又確保能夠完成;工作部署主體明確、路徑明晰，操作性較強。二是兼顧宏觀指導(dǎo)和微觀執(zhí)行，既貫徹了中央、省市系列重要會議精神，又結(jié)合岳麓實際，尤其是“三融共進(jìn)”“五化同步”“五大發(fā)展”等重點要求，旗幟鮮明地提出了打造“泛岳麓山創(chuàng)新創(chuàng)意集聚區(qū)”、重點發(fā)展高端商貿(mào)業(yè)、文化旅游業(yè)、健康養(yǎng)生業(yè)、金融業(yè)、檢驗檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等等，符合岳麓實際，具有較強的操作性。三是兼顧全面覆蓋和重點突出，總結(jié)成績力求全面，既講成效，又不回避存在的困難和問題;部署工作力求“面面俱到”，同時，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境治理、民生保障、政府自身建設(shè)等著墨較多。
不妥之處，敬請批評指正。
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