安徽省信訪條例解讀(優(yōu)質(zhì)5篇)

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安徽省信訪條例解讀(優(yōu)質(zhì)5篇)
時(shí)間:2023-09-04 17:34:49     小編:HT書生

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安徽省信訪條例解讀篇一

信訪,通俗講,也叫反映情況,上訪等。下面小編為大家?guī)?0xx年最新的信訪條例全文解讀,歡迎查看!

《信訪條例》是用來保持各級人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序的一個(gè)文件。

國務(wù)院《信訪條例》,于20xx年5月1日實(shí)施,共7章51條。20xx年1月10日,溫家寶簽署第431號國務(wù)院令,公布了《信訪條例》,該條例于20xx年5月1日起施行。這部新版《信訪條例》的頒布實(shí)施,對于推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化和程序化,規(guī)范信訪秩序,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了重要的作用。

1.《信訪條例》的指導(dǎo)思想和總體思路是什么?

《信訪條例》的指導(dǎo)思想是:按照以人為本、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)法治政府的要求,既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好的信訪秩序,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會穩(wěn)定。

《信訪條例》的總體思路是:暢通信訪渠道,創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,強(qiáng)化工作責(zé)任,維護(hù)信訪秩序。

2.《信訪條例》確立的信訪工作原則是什么?

新《信訪條例》確立了信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循的五項(xiàng)具體原則: a方便信訪人的原則;b、屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則;c、依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則;d、治標(biāo)與治本相結(jié)合的原則;e、責(zé)任原則。

為此,新修訂的《信訪條例》規(guī)定各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制,對信訪工作中的失職、瀆職行為,嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并在一定范圍內(nèi)通報(bào);各級人民政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系;在信訪事項(xiàng)的受理、辦理、督辦等環(huán)節(jié)中,強(qiáng)化了有關(guān)行政機(jī)關(guān)和政府信訪工作機(jī)構(gòu)的責(zé)任。

第二章 信訪渠道

暢通信訪渠道,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是黨的xx屆四中全會提出的“暢通社情民意反映渠道”的重要組成部分,是維護(hù)信訪人的建議權(quán)、申訴權(quán)及其他合法權(quán)益的重要前提。信訪渠道不夠暢通是新形勢下信訪工作中的一個(gè)突出問題,具體表現(xiàn)在:有些政府和政府部門公布的相關(guān)信息不到位,信訪人一信多投的現(xiàn)象比較普遍;一些信訪人提出的信訪事項(xiàng)辦理情況得不到及時(shí)的信息反饋,使信訪演變?yōu)樽咴L、上訪等等。為了從制度上、機(jī)制上解決這個(gè)問題,《信訪條例》專門設(shè)立了“信訪渠道”一章,對暢通信訪渠道和創(chuàng)新工作機(jī)制作了規(guī)定。

第三章 信訪事項(xiàng)提出

(1)行政機(jī)關(guān)及其工作人員,即各級人民政府、各級人民政府的工作部門及其工作人員。

(2)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員。這里的“法規(guī)”是指國務(wù)院制定的行政法規(guī)和具有立法權(quán)的各地方人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)?!胺伞⒎ㄒ?guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織”是指法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)職能的非行政機(jī)關(guān),主要是一些事業(yè)單位。(3)提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員。(4)社會團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員。工青婦等;(5)村民委員會、居民委員會及其成員。

對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求,信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

2.信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)則?

一是,信訪人提出信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)采取書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實(shí)、理由。

二是,信訪人采取走訪形式提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的,該上級機(jī)關(guān)不予受理。信訪人采取走訪形式提出信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出。

新《條例》不提倡集體上訪,規(guī)定:“多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過5人”,用意是,盡量不要采取集體上訪的形式。

三是,信訪人提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),對其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。

四是,信訪人對各級人民代表大會及其會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)分別向有關(guān)的人民代表大會及其會、人民法院、人民檢察院提出,但應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守新修訂的《信訪條例》第十六條至第二十條的規(guī)定。

3.新修訂的《信訪條例》關(guān)于維護(hù)信訪秩序有哪些主要規(guī)定?

好的信訪秩序是解決問題的前提,針對當(dāng)前在信訪秩序方面存在的突出問題,條例規(guī)定,信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護(hù)社會公共秩序和信訪秩序,不得有下列行為:(1)在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集,圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車輛,或者堵塞、阻斷交通的;(2)攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的;(3)侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員,或者非法限制他人人身自由的;(4)在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的;(5)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)?(6)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

對于信訪人違反上述規(guī)定的,可以進(jìn)行如下處理:第一,由接待信訪的有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行勸阻、批評和教育;第二,經(jīng)勸阻、批評和教育無效的,由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;第三,違反集會游行示威法律、行政法規(guī),或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

公民信訪時(shí)一定要注意自己的言行,條例規(guī)定:信訪人享有信訪事項(xiàng)提出權(quán),不受報(bào)復(fù)權(quán),請求復(fù)查權(quán),申訴權(quán),反映重大、緊急信訪事項(xiàng)權(quán),受獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)等7項(xiàng)權(quán)利。但公民在行使自己權(quán)利的同時(shí),有遵守法律法規(guī)的義務(wù),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。

4.哪些糾紛應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決?

社會糾紛一般分為民事糾紛、行政糾紛和刑事糾紛三種,不同的糾紛有不同的法定解決渠道。新《信訪條例》規(guī)定,“對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求,信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出?!币罁?jù)刑事訴訟法的規(guī)定,刑事自訴案件由自訴人向人民法院提出;需要提起公訴的,由人民檢察院審查決定。公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生民事糾紛的,可以依據(jù)民事訴訟法向人民法院提出民事訴訟;合同中訂立仲裁條款或者在糾紛發(fā)生前或發(fā)生后以其他書面形式達(dá)成仲裁協(xié)議的,依據(jù)仲裁法申請仲裁。對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,可以依據(jù)行政復(fù)議法或者行政訴訟法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。當(dāng)事人對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,可以向原審人民法院或者上一級人民法院提出申訴或者申請?jiān)賹彙?/p>

5.什么情況下可以提起行政訴訟?

根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服而提起的訴訟:(1)對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的;(2)對限制人身自由或者對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的;(3)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的;(4)認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;(5)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的;(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的;(8)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。

6.什么情況下可以提起行政復(fù)議?

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定,有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議:(1)對行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;(2)對行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;(3)對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;(4)對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(5)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;(6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;(7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(8)認(rèn)為符合法定條件,申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的;(9)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的;(10)申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi),行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的;(11)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

行政復(fù)議具有許多便民的特點(diǎn):第一,行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議不能向申請人收取任何費(fèi)用;第二,申請行政復(fù)議可以書面申請,也可以口頭申請;第三,老百姓可以直接向具體行政行為發(fā)生地的縣級人民政府提出行政復(fù)議申請,由該縣級人民政府負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送應(yīng)當(dāng)受理的行政機(jī)關(guān),解決老百姓不知道向哪級行政機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請的問題。

7.什么樣的糾紛可以通過仲裁解決?

仲裁是指糾紛主體根據(jù)達(dá)成的仲裁協(xié)議或者法律規(guī)定,將糾紛交由第三方進(jìn)行裁決的糾紛解決方式。仲裁具有專業(yè)、權(quán)威、保密、高效、經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn),是一種重要的爭議解決方式。根據(jù)我國現(xiàn)有法律、行政法規(guī)的規(guī)定,仲裁有民商事仲裁、勞動(dòng)爭議仲裁兩種形式。

(1)民商事仲裁是指仲裁機(jī)構(gòu)對平等主體之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,依當(dāng)事人申請居中進(jìn)行的裁決。根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》的規(guī)定,平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他的財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁,但婚姻、收養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承糾紛以及依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議,不能仲裁。

(2)勞動(dòng)爭議仲裁是指勞動(dòng)爭議仲裁委員會根據(jù)當(dāng)事人的申請,依法對勞動(dòng)爭議在事實(shí)上作出判斷、在權(quán)利義務(wù)上作出裁決的一種法律制度。根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第一條與第三條,勞動(dòng)爭議仲裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí),合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。受案范圍為(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議;(二)因訂立、履行、變更、解除和終止

勞動(dòng)合同

發(fā)生的爭議;(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議;(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。

安徽省信訪條例解讀篇二

《安徽省勞動(dòng)合同條例》將于今年5月1日正式施行,這是我省勞動(dòng)用工法制化、規(guī)范化的一個(gè)重要標(biāo)志,條例的很多內(nèi)容都和普通勞動(dòng)者密切相關(guān),記者就此采訪了省勞動(dòng)和社會保障廳的負(fù)責(zé)人。

用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式,這樣便于雙方當(dāng)事人履行和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,一旦發(fā)生勞動(dòng)爭議也有據(jù)可查,可以更有效地保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。用人單位未按規(guī)定和勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)保障行政部門將責(zé)令其限期改正;逾期未改的,按照未簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)以每人300-500元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

可能很多打工者都會遇到這種情況,上班前都要向單位交押金、培訓(xùn)費(fèi)、服裝費(fèi)等,條例明確規(guī)定,訂立勞動(dòng)合同時(shí),用人單位不得強(qiáng)制勞動(dòng)者集資、入股,不得向勞動(dòng)者收取財(cái)物作擔(dān)保,不得扣押勞動(dòng)者的證件,不得收取培訓(xùn)費(fèi)、工裝費(fèi)等費(fèi)用。如果用人單位違反規(guī)定收取押金或扣押證件,勞動(dòng)保障行政部門將責(zé)令退還,并可處以1000元以下罰款。

勞動(dòng)合同的內(nèi)容包括必備條款和約定條款兩部分,其中必備條款8條:勞動(dòng)合同期限;工作內(nèi)容和工作時(shí)間;勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件;勞動(dòng)報(bào)酬;社會保險(xiǎn);勞動(dòng)紀(jì)律;勞動(dòng)合同終止的條件;違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。

勞動(dòng)合同條例明確規(guī)定雙方可以根據(jù)崗位技能的要求協(xié)商約定試用期,但試用期最長不得超過6個(gè)月,而且試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同約定的期限在6個(gè)月以內(nèi)的,不得約定試用期;勞動(dòng)合同期限6個(gè)月以上1年以下的`,試用期不得超過15日;勞動(dòng)合同期限1年以上2年以下的,試用期不得超過30日;勞動(dòng)合同期限在2年以上5年以下的,試用期不得超過60日。試用期間,勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),且同一用人單位對同一勞動(dòng)者只能試用一次。

勞動(dòng)合同條例特別規(guī)定,非全日制用工是以小時(shí)計(jì)酬為主、勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過5小時(shí),且每周工作時(shí)間累計(jì)不超過30小時(shí)的用工形式。

用人單位與非全日制勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同,非全日制勞動(dòng)合同一般以書面形式訂立,合同期限30日以下的,可以訂立口頭合同;但如果勞動(dòng)者提出訂立書面合同,用人單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂書面勞動(dòng)合同。合同內(nèi)容由雙方協(xié)商確定,應(yīng)當(dāng)包括工作時(shí)間和期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件等條款,但不得約定試用期。除了雙方另有約定外,合同任何一方均可隨時(shí)通知對方終止勞動(dòng)合同。

用人單位要按時(shí)足額支付非全日制勞動(dòng)者的工資,工資標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定,但不得低于當(dāng)?shù)胤侨罩朴霉ばr(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。工資具體結(jié)算方式由用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商確定,但工資的結(jié)算周期最長不得超過30日。

負(fù)有保守用人單位商業(yè)秘密義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位在與其簽訂合同時(shí)可以就勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)合同的提前期或保密協(xié)議作出約定,以延長勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的提前通知期,且提前通知期不得少于30日。在此期間,用人單位可以對該員工采取脫密措施。

競業(yè)限制是用人單位對負(fù)有保守用人單位商業(yè)秘密的勞動(dòng)者,在勞動(dòng)合同中約定離開單位后的一定期限內(nèi)不得自行生產(chǎn)同類產(chǎn)品,不得經(jīng)營或者為他人經(jīng)營與原用人單位同類業(yè)務(wù)或者有競爭關(guān)系的業(yè)務(wù),約定期限最長不得超過3年。勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中約定競業(yè)限制條款的,必須同時(shí)約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容,用人單位應(yīng)當(dāng)在終止或解除勞動(dòng)者勞動(dòng)合同后,給予勞動(dòng)者一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額由雙方約定。同時(shí),雙方還要約定具體違約責(zé)任的承擔(dān)方式和內(nèi)容。

解除勞動(dòng)合同是勞動(dòng)合同未履行完畢前,當(dāng)事人雙方提前解除勞動(dòng)關(guān)系的法律行為,既可以是單方的合法行為,也可以是雙方的協(xié)議行為。在試用期內(nèi):用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的;侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動(dòng)者的;用人單位未按照國家規(guī)定和勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)安全、衛(wèi)生條件的;用人單位拒不為勞動(dòng)者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,勞動(dòng)者可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的;嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位依法制定的規(guī)章制度,依法或者依照勞動(dòng)合同約定可以解除勞動(dòng)合同的;嚴(yán)重失職或者營私舞弊,對用人單位利益造成重大損害的;被勞動(dòng)教養(yǎng)或者被追究刑事責(zé)任的;用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同。

勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷致殘,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的與其身體狀況相適應(yīng)的工作;勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作;勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,當(dāng)事人又不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議,用人單位遇到這些情況,可以解除勞動(dòng)合同,但應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人。勞動(dòng)者患職業(yè)病或者因工致殘被鑒定為一級至六級傷殘的;患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;疑似職業(yè)病或者疑似嚴(yán)重傳染性疾病患者在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的,用人單位不得與其解除勞動(dòng)合同。

安徽省信訪條例解讀篇三

新修訂的《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》,并將于2019年10月1日起正式施行。下面小編為大家搜集的一篇“安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例部分解讀”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!

據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至去年9月份,我省實(shí)施物業(yè)管理項(xiàng)目9202個(gè),召開了首次業(yè)主大會、成立業(yè)主委員會的只有2764個(gè),不到三分之一。為了解決首次業(yè)主大會召開難、業(yè)主委員會成立比例低的問題,【條例規(guī)定】建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道報(bào)送成立業(yè)主大會需要的文件資料,并承擔(dān)首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費(fèi)。同時(shí),規(guī)定業(yè)主主動(dòng)籌備成立業(yè)主大會的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo),并參加籌備組;業(yè)主未及時(shí)召開首次業(yè)主大會的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組建籌備組。

我省不少老舊小區(qū)并未安裝電梯,這給很多老年人帶來了出行上的困難。為了適應(yīng)人口老齡化的發(fā)展趨勢,解決老人上、下樓難的問題,【條例規(guī)定】對住宅物業(yè)增設(shè)電梯做出明確規(guī)定。具體來說,住宅物業(yè)需要使用共有部分增設(shè)電梯等進(jìn)行改造的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本幢或本單元房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,符合規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、消防管理等法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并且依法辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。此外,老舊住宅小區(qū)內(nèi)的道路、照明、綠地及文化體育、安全防范、物業(yè)服務(wù)用房等配套建筑及設(shè)施設(shè)備的改造建設(shè)資金,主要由政府承擔(dān);業(yè)主專有部分的設(shè)施設(shè)備改造支出,由業(yè)主承擔(dān)。

【條例明確】物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止13種行為。除了擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、亂扔垃圾、損壞公共綠化、違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營等規(guī)定外,違反規(guī)定飼養(yǎng)寵物被列入了禁止行為中。此外,違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約,以及未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,改變建筑物及其附屬設(shè)施的用途也被列入了禁止行為中。違反上述禁止性規(guī)定的,業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止,制止無效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門進(jìn)行依法制止或處理。

對于小區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的事務(wù),執(zhí)法部門是否應(yīng)該進(jìn)入小區(qū)進(jìn)行管理,我省此前并無明文規(guī)定。【條例規(guī)定】對有關(guān)部門進(jìn)小區(qū)執(zhí)法予以明確,并規(guī)定有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在小區(qū)內(nèi)公布聯(lián)系方式。縣級人民政府城市管理、公安、價(jià)格、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃、園林等部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序、治安消防、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、環(huán)境衛(wèi)生、房屋使用、小區(qū)綠化等方面的監(jiān)督管理,建立違法行為投訴登記制度,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系方式,依法處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起十五日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查或處理結(jié)果答復(fù)投訴人。

專項(xiàng)維修資金的使用難備受社會關(guān)注。我省專項(xiàng)維修資金目前已結(jié)存了200億元,結(jié)存資金較多的原因除了新建住宅小區(qū)較多的因素外,申請?zhí)崛≠Y金的條件、程序復(fù)雜也讓維修資金的使用并不容易。今后,這一情況將得到改善?!緱l例規(guī)定】發(fā)生危及安全的八種情形,可以直接申請使用專項(xiàng)維修資金:屋面、外墻體防水損壞造成滲漏的;電梯故障危及人身安全的;消防設(shè)施損壞的;公共護(hù)(圍)欄破損嚴(yán)重,危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的;樓體外立面有脫落風(fēng)險(xiǎn)的;專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的;二次供水設(shè)施損壞的;其他危及房屋安全的情形。應(yīng)急維修費(fèi)用應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示,并從相關(guān)業(yè)主的專項(xiàng)維修資金分戶賬中按照專有面積分?jǐn)偭兄А?/p>

【條例規(guī)定】規(guī)模較大的住宅小區(qū),且配套設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的,可以劃定或者調(diào)整為不同的物業(yè)管理區(qū)域。

【條例明確】物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫,應(yīng)當(dāng)首先滿足本區(qū)域內(nèi)業(yè)主的需要,其歸屬由當(dāng)事人通過出租、附贈(zèng)或者出租等方式約定。建設(shè)單位未出售或者未附贈(zèng)的車位、車庫,應(yīng)當(dāng)公開;業(yè)主要求承租的,建設(shè)單位不得拒絕。

利用小區(qū)公共道路用于停放車輛,停車費(fèi)收益到底歸誰?在小區(qū)電梯等共用設(shè)施設(shè)備上從事廣告經(jīng)營,收益怎么分配?上述問題是很多老百姓關(guān)心的事情?!緱l例明確】物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將屬于業(yè)主共有的車輛停放費(fèi)、公共經(jīng)營收益單獨(dú)列賬。收益按照業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會決定、物業(yè)服務(wù)

合同

約定使用;沒有決定或者約定的,百分之七十納入專項(xiàng)維修資金,其余部分用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)以及業(yè)主委員會委員的補(bǔ)貼和執(zhí)行秘書的酬金。建立物業(yè)管理區(qū)域公共經(jīng)營收益財(cái)務(wù)賬目定期審計(jì)和公示制度。

安徽省信訪條例解讀篇四

勞動(dòng)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的社會關(guān)系的法律規(guī)范總稱。它是資本主義發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的法律部門;它是從民法中分離出來的法律部門;是一種獨(dú)立的法律部門。這些法律條文規(guī)管工會、雇主及雇員的關(guān)系,并保障各方面的權(quán)利及義務(wù)。

《安徽省勞動(dòng)合同條例》將于今年5月1日正式施行,這是我省勞動(dòng)用工法制化、規(guī)范化的一個(gè)重要標(biāo)志,條例的很多內(nèi)容都和普通勞動(dòng)者密切相關(guān),記者就此采訪了省勞動(dòng)和社會保障廳的負(fù)責(zé)人。

用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式,這樣便于雙方當(dāng)事人履行和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,一旦發(fā)生勞動(dòng)爭議也有據(jù)可查,可以更有效地保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。用人單位未按規(guī)定和勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)保障行政部門將責(zé)令其限期改正;逾期未改的,按照未簽訂勞動(dòng)合同的人數(shù)以每人300-500元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。

可能很多打工者都會遇到這種情況,上班前都要向單位交押金、培訓(xùn)費(fèi)、服裝費(fèi)等,條例明確規(guī)定,訂立勞動(dòng)合同時(shí),用人單位不得強(qiáng)制勞動(dòng)者集資、入股,不得向勞動(dòng)者收取財(cái)物作擔(dān)保,不得扣押勞動(dòng)者的證件,不得收取培訓(xùn)費(fèi)、工裝費(fèi)等費(fèi)用。如果用人單位違反規(guī)定收取押金或扣押證件,勞動(dòng)保障行政部門將責(zé)令退還,并可處以1000元以下罰款。

勞動(dòng)合同的內(nèi)容包括必備條款和約定條款兩部分,其中必備條款8條:勞動(dòng)合同期限;工作內(nèi)容和工作時(shí)間;勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件;勞動(dòng)報(bào)酬;社會保險(xiǎn);勞動(dòng)紀(jì)律;勞動(dòng)合同終止的條件;違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。

勞動(dòng)合同條例明確規(guī)定雙方可以根據(jù)崗位技能的要求協(xié)商約定試用期,但試用期最長不得超過6個(gè)月,而且試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同約定的期限在6個(gè)月以內(nèi)的,不得約定試用期;勞動(dòng)合同期限6個(gè)月以上1年以下的,試用期不得超過15日;勞動(dòng)合同期限1年以上2年以下的,試用期不得超過30日;勞動(dòng)合同期限在2年以上5年以下的,試用期不得超過60日。試用期間,勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),且同一用人單位對同一勞動(dòng)者只能試用一次。

勞動(dòng)合同條例特別規(guī)定,非全日制用工是以小時(shí)計(jì)酬為主、勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過5小時(shí),且每周工作時(shí)間累計(jì)不超過30小時(shí)的用工形式。

用人單位與非全日制勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同,非全日制勞動(dòng)合同一般以書面形式訂立,合同期限30日以下的,可以訂立口頭合同;但如果勞動(dòng)者提出訂立書面合同,用人單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂書面勞動(dòng)合同。合同內(nèi)容由雙方協(xié)商確定,應(yīng)當(dāng)包括工作時(shí)間和期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件等條款,但不得約定試用期。除了雙方另有約定外,合同任何一方均可隨時(shí)通知對方終止勞動(dòng)合同。

用人單位要按時(shí)足額支付非全日制勞動(dòng)者的工資,工資標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定,但不得低于當(dāng)?shù)胤侨罩朴霉ばr(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。工資具體結(jié)算方式由用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商確定,但工資的結(jié)算周期最長不得超過30日。

負(fù)有保守用人單位商業(yè)秘密義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位在與其簽訂合同時(shí)可以就勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)合同的提前期或保密協(xié)議作出約定,以延長勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的提前通知期,且提前通知期不得少于30日。在此期間,用人單位可以對該員工采取脫密措施。

競業(yè)限制是用人單位對負(fù)有保守用人單位商業(yè)秘密的勞動(dòng)者,在勞動(dòng)合同中約定離開單位后的一定期限內(nèi)不得自行生產(chǎn)同類產(chǎn)品,不得經(jīng)營或者為他人經(jīng)營與原用人單位同類業(yè)務(wù)或者有競爭關(guān)系的業(yè)務(wù),約定期限最長不得超過3年。勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中約定競業(yè)限制條款的,必須同時(shí)約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容,用人單位應(yīng)當(dāng)在終止或解除勞動(dòng)者勞動(dòng)合同后,給予勞動(dòng)者一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額由雙方約定。同時(shí),雙方還要約定具體違約責(zé)任的承擔(dān)方式和內(nèi)容。

解除勞動(dòng)合同是勞動(dòng)合同未履行完畢前,當(dāng)事人雙方提前解除勞動(dòng)關(guān)系的法律行為,既可以是單方的合法行為,也可以是雙方的協(xié)議行為。在試用期內(nèi):用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的;侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動(dòng)者的;用人單位未按照國家規(guī)定和勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)安全、衛(wèi)生條件的;用人單位拒不為勞動(dòng)者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,勞動(dòng)者可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的;嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位依法制定的

規(guī)章制度

,依法或者依照勞動(dòng)合同約定可以解除勞動(dòng)合同的;嚴(yán)重失職或者營私舞弊,對用人單位利益造成重大損害的;被勞動(dòng)教養(yǎng)或者被追究刑事責(zé)任的;用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同。

勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷致殘,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的與其身體狀況相適應(yīng)的工作;勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作;勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,當(dāng)事人又不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議,用人單位遇到這些情況,可以解除勞動(dòng)合同,但應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人。勞動(dòng)者患職業(yè)病或者因工致殘被鑒定為一級至六級傷殘的;患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;疑似職業(yè)病或者疑似嚴(yán)重傳染性疾病患者在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的,用人單位不得與其解除勞動(dòng)合同。

安徽省信訪條例解讀篇五

信訪,是指公民、法人或者其它組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。下文是安徽省信訪工作條例,歡迎閱讀!

第一章總則

第一條為了密切國家機(jī)關(guān)同人民群眾的聯(lián)系,保障信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定和信訪活動(dòng)的正常秩序,根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例所稱國家機(jī)關(guān),是指本省各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。

國家機(jī)關(guān)處理信訪問題應(yīng)依照本條例執(zhí)行。

第三條本條例所稱信訪,是指公民、法人和其他組織以書信、電話、走訪等形式向國家機(jī)關(guān)及其工作人員反映情況,提出意見、建議、要求和申訴,對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違紀(jì)違法、失職瀆職等行為進(jìn)行檢舉和控告,并由有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理的活動(dòng)。

第四條國家機(jī)關(guān)及其工作人員要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真辦理來信,熱情接待來訪。國家機(jī)關(guān)要建立健全信訪工作責(zé)任制度和領(lǐng)導(dǎo)干部批閱重要來信、接待來訪制度,傾聽人民群眾的意見和建議,接受人民群眾的監(jiān)督。

第五條信訪工作堅(jiān)持分級負(fù)責(zé),歸口辦理,誰主管誰負(fù)責(zé),及時(shí)就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

第六條依法進(jìn)行的信訪活動(dòng)受到保護(hù),任何組織、單位、個(gè)人不得壓制、打擊報(bào)復(fù)、迫害信訪人。

第二章信訪人及其權(quán)利和義務(wù)

第七條信訪人,是指采用書信、電話、走訪等形式向國家機(jī)關(guān)反映情況,提出意見、建議、要求和申訴的公民、法人和其他組織。

第八條信訪人享有下列權(quán)利:

(一)對各級國家機(jī)關(guān)提出意見、批評和建議;

(三)在合法權(quán)益受到損害時(shí),提出控告或申訴;

(四)依照規(guī)定程序要求有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理、答復(fù)、復(fù)查信訪事項(xiàng)。

(一)遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)如實(shí)反映情況,不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人;

(三)服從國家機(jī)關(guān)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的處理;

(四)不得妨礙國家機(jī)關(guān)的工作秩序、不得阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第十條信訪人反映問題,應(yīng)向依法有權(quán)作出處理決定的有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出,也可以向其上級國家機(jī)關(guān)提出。對處理意見不服的,可向作出處理決定的上一級主管機(jī)關(guān)反映。

信訪人以來訪形式反映群眾集體意愿的,應(yīng)當(dāng)推選代表到國家機(jī)關(guān)設(shè)置的接待來訪的專門機(jī)構(gòu)反映,代表人數(shù)不得超過5人。

第三章信訪工作機(jī)構(gòu)和信訪工作人員

第十一條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、有利工作的原則,設(shè)置信訪工作機(jī)構(gòu),或配備專職、兼職的信訪工作人員。

(二)承辦上級國家機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項(xiàng);

(三)依照職責(zé)范圍,由信訪機(jī)構(gòu)自辦的信訪事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真辦理;

(六)檢查、指導(dǎo)下級國家機(jī)關(guān)及有關(guān)部門的信訪工作;

(七)做好信訪信息的分析和反映工作;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和其他職責(zé)。

第十三條信訪工作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,以高度負(fù)責(zé)的精神,及時(shí)、客觀、公正地辦理來信來訪,切實(shí)維護(hù)信訪人的合法權(quán)益;對信訪人的檢舉、控告及其所反映的問題,應(yīng)注意保密,不得將檢舉、控告材料轉(zhuǎn)交或泄露給被檢舉、控告的單位或個(gè)人。

信訪工作人員對于涉及本人及其親屬或與本人有利害關(guān)系的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)回避。

第四章信訪的受理和辦理

第十四條各級國家機(jī)關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi),受理信訪人提出的信訪事項(xiàng)。對不屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)轉(zhuǎn)相關(guān)單位辦理,并視情況告知信訪人。

第十五條各級人民代表大會常務(wù)委員會機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)受理下列內(nèi)容的來信來訪:

(二)對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會工作的意見、建議;

(四)對本級人民政府及其派出機(jī)構(gòu)的意見、建議和對本級人民法院、人民檢察院及其派出機(jī)構(gòu)處理的刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件的申訴和意見。

第十六條各級人民代表大會常務(wù)委員會機(jī)關(guān)信訪事項(xiàng)辦理:

(三)轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng),辦理單位應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié),并可視情況向轉(zhuǎn)辦單位回復(fù)辦理情況。

第十七條各級人民代表大會常務(wù)委員會辦理信訪事項(xiàng),確有必要調(diào)閱檔案或案件卷宗時(shí),可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)調(diào)閱。

第十八條行政機(jī)關(guān)受理的信訪人提出的信訪事項(xiàng),應(yīng)依照國務(wù)院《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條行政機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)自辦的和上級國家機(jī)關(guān)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)均應(yīng)依照國務(wù)院《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。因故期滿未能辦結(jié)的,應(yīng)及時(shí)向交辦機(jī)關(guān)說明情況。

第二十條審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)受理的信訪人提出的訴訟信訪事項(xiàng),依照法律規(guī)定辦理。

第二十一條審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對不屬于審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)管轄的非訴訟信訪事項(xiàng),按照“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,轉(zhuǎn)相關(guān)單位辦理,并于7日內(nèi)將承辦單位告知信訪人。

第二十二條國家機(jī)關(guān)對于重大、緊急的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),并在職權(quán)范圍內(nèi)及時(shí)依法采取必要的措施,防止不良影響的發(fā)生和擴(kuò)大。

第二十三條信訪人對處理決定不服向上一級國家機(jī)關(guān)提出申訴的,上一級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起90日內(nèi)作出復(fù)查答復(fù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。經(jīng)復(fù)查,原處理決定正確的,不再處理。

上一級國家機(jī)關(guān)認(rèn)為原處理機(jī)關(guān)對信訪問題處理不當(dāng)?shù)模梢载?zé)令其重新處理,也可以直接作出處理決定,并將處理決定答復(fù)信訪人。

第二十四條對信訪人未按規(guī)定到縣級以上國家機(jī)關(guān)集體上訪的,其所在地區(qū)或單位的負(fù)責(zé)人及有關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告情況,并做好勸返工作。

第二十五條對來訪人員中的精神病人,由信訪工作機(jī)構(gòu)通知其所在地區(qū)、單位或監(jiān)護(hù)人員接回。

第二十六條對來訪人員中突發(fā)性疾病患者,由信訪工作機(jī)構(gòu)送至醫(yī)院診治。治療及善后處理費(fèi)用,由患者本人、患者所在單位、地區(qū)或患者親屬承擔(dān)。

第二十七條對信訪問題按規(guī)定處理后,信訪人拒不接受處理結(jié)果并無理取鬧的,信訪工作機(jī)構(gòu)出具公函,由當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)助遣送,或者通知其所在地區(qū)將其帶回。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

(二)檢舉、控告違紀(jì)違法、失職瀆職行為或犯罪活動(dòng),對保護(hù)社會公共利益,維護(hù)社會穩(wěn)定有顯著成效的。

第二十九條對信訪工作做出優(yōu)異成績的單位或者個(gè)人,有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)根據(jù)職權(quán)應(yīng)當(dāng)受理的信訪事項(xiàng)而拒不受理的;

(二)處理信訪問題超過時(shí)限,未向交辦機(jī)關(guān)說明情況的;

(三)拒不執(zhí)行上級國家機(jī)關(guān)對信訪問題的處理決定的。

(一)玩忽職守,給工作造成損失的;

(二)利用職權(quán)徇私舞弊,收受賄賂的;

(三)將檢舉、控告材料泄露給被檢舉、控告的單位或者個(gè)人的;

(四)壓制、打擊報(bào)復(fù)或迫害信訪人的;

(五)隱匿、篡改或扣壓信訪材料的;

(六)久拖不辦,影響社會穩(wěn)定,造成嚴(yán)重后果的;

(七)其他違紀(jì)違法、失職瀆職行為。

(一)造謠惑眾、煽動(dòng)群眾集體上訪的;

(二)聚眾鬧事、攔截車輛、堵塞交通、擾亂社會秩序的;

(五)故意毀壞公私財(cái)產(chǎn)的;

(六)屢遣屢返,無理取鬧的;

(七)其他違紀(jì)違法行為。

第六章附則

第三十三條本省行政區(qū)域內(nèi)各組織、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位處理信訪問題均應(yīng)依照本條例執(zhí)行。

定義

信訪,是指公民、法人或者其它組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。

原則

屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。

特色

除法律以外的又一種解決問題的辦法,是一種比較直接的利益表達(dá)形式。但是,由于信訪的有關(guān)信息一般要經(jīng)過信訪辦公室工作人員的篩選,然后遞交給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)機(jī)關(guān),所以從這個(gè)意義上來講,也是一種間接的利益表達(dá)方式。

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