在當(dāng)下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。
蘇木近五年人大工作報告篇一
我受教代會提案工作委員會的委托，向大會作提案工作報告，請?zhí)岢鲆庖姟?/p>
我校第五屆教代會第四次會議共征集到教職工提案36件，其中34件提案予以立案，立案率為94.4%。提案內(nèi)容包括：學(xué)校改革發(fā)展3件、教學(xué)科研6件、組織人事10件、后勤服務(wù)和校園管理11件、學(xué)生管理1件、其他3件。會議閉幕后提案委員會立即安排部署了提案辦理工作，并多次召開提案工作會議，討論提案辦理相關(guān)問題，確定了重點跟蹤提案3件。為了加強(qiáng)提案辦理的跟蹤力度，經(jīng)與校工會協(xié)商，決定由教代會教學(xué)科研委員會、生活福利委員會、民主評議委員會、住房管理委員會以及校工會青工委員會等各專門委員會與提案委員會共同負(fù)責(zé)提案的跟蹤，并做好跟蹤記錄，收到明顯效果。校黨委和校領(lǐng)導(dǎo)高度重視提案工作，多次參加提案辦理工作會議，對重點提案親自批示和督辦。各提案承辦單位也非常重視提案的辦理，及時與提案人和跟蹤人進(jìn)行溝通，積極采取措施進(jìn)行落實。迄今為止，所有提案均已結(jié)案并答復(fù)(見校園網(wǎng)-教工之家-提案處理反饋)，大多數(shù)提案得到了全面落實，個別提案正在落實中，還需繼續(xù)推進(jìn)。
為了切實解決教職工普遍關(guān)注的熱點、難點問題，經(jīng)校分管領(lǐng)導(dǎo)和提案工作委員會共同研究，將《校園出入車輛智能化管理，停車位有序管理》、《附屬學(xué)校改革問題》、《世紀(jì)花園小區(qū)房產(chǎn)證》3個提案列為重點跟蹤提案，由承辦單位建立檔案，跟蹤落實，并及時向提案人反饋落實情況。對解決落實的程序、采取的措施、辦理的期限做出承諾，由跟蹤落實工作小組全程跟蹤落實。一年來，在各跟蹤落實組、督辦組與承辦單位的共同努力下，34件提案特別是重點跟蹤提案的落實均取得了顯著成效。重點跟蹤提案中，由保衛(wèi)處承辦的《校園出入車輛智能化管理，停車位有序管理》，學(xué)校啟動并完成了“車輛門禁智能管理系統(tǒng)”和“太原科技大學(xué)停車場”項目，在學(xué)校正門、北門、地下車庫、世紀(jì)花園小區(qū)、至善苑小區(qū)、南校區(qū)安裝了車輛門禁管理系統(tǒng)，按照太原市物價局批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)收費。同時還加強(qiáng)了日常交通秩序管理，設(shè)立交通標(biāo)識，對校園重點路段進(jìn)行交通疏導(dǎo)，對亂停亂放車輛進(jìn)行治理，維護(hù)了校園安全穩(wěn)定;由人事教育處承辦，工會、校長辦公室協(xié)辦的《附屬學(xué)校改革問題》提案，校工會、人事教育處和青工委代表在廣泛征求青年教師意見的基礎(chǔ)上，多次與太原師范學(xué)院附中洽談并初步達(dá)成了合作意向，但因太原市教育局嚴(yán)格執(zhí)行劃片入學(xué)，嚴(yán)禁跨區(qū)就學(xué)的政策限制而無法繼續(xù)，只能將合作范圍限定在萬柏林區(qū)內(nèi)周邊學(xué)?；?qū)で竺褶k優(yōu)質(zhì)資源的合作，目前正在進(jìn)行這方面的努力，下一步的工作是在符合國家義務(wù)教育辦學(xué)有關(guān)政策的前提下，繼續(xù)拓寬思路，集思廣義，尋求解決問題的新途徑，這一提案將成為跨年度提案繼續(xù)跟蹤辦理;由后勤管理處承辦，發(fā)展規(guī)劃處協(xié)辦的《世紀(jì)花園小區(qū)房產(chǎn)證》提案，經(jīng)20xx年5月28日校長辦公會議研究，決定成立由監(jiān)察處和校工會牽頭，相關(guān)職能部門參與的工作推進(jìn)組，負(fù)責(zé)世紀(jì)花園小區(qū)房產(chǎn)證辦理難點問題的厘清和推進(jìn)。經(jīng)過幾個月來各相關(guān)職能部門的共同努力，小區(qū)建設(shè)工程結(jié)算及各項費用的計算、辦證所需材料的收集整理、面積測繪等工作已基本完成，工作推進(jìn)組已將基本情況和存在問題進(jìn)行了梳理，經(jīng)20xx年12月22日校長辦公會研究決定繼續(xù)推進(jìn)，下一步的工作需要小區(qū)推選業(yè)主代表成立業(yè)主委員會參與相關(guān)工作，向全體住戶說明相關(guān)情況并征求意見，我們將繼續(xù)跟蹤督辦。本次列入重點跟蹤的提案在辦理過程中可謂步履艱難，特別是附屬學(xué)校和小區(qū)辦證這兩個提案是多年沒能解決的老大難問題，但因其確實是教職工反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，所以盡管情況復(fù)雜，辦理難度大，我們?nèi)匀粚⑵淞袨橹攸c跟蹤提案，加大督辦力度，即使最終不能達(dá)到教職工預(yù)期的結(jié)果，也要給大家說明情況，尋求新的解決途徑。普通提案中涉及到的學(xué)校改革、組織人事、教學(xué)科研管理等方面的問題也陸續(xù)由相關(guān)部門給予了答復(fù)和處理。在提案辦理過程中，各承辦單位都以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度主動與提案人和跟蹤責(zé)任人溝通，本次提案由于加強(qiáng)了提案跟蹤與溝通，各部門提案辦理的滿意率較往年均有了很大的提高。
為了提高代表提案和承辦單位提案辦理的質(zhì)量，根據(jù)《太原科技大學(xué)教職工代表大會優(yōu)秀提案和提案承辦先進(jìn)單位評選辦法》，從五屆四次教代會34件提案中評出高水平、高質(zhì)量的優(yōu)秀提案3件，占提案總數(shù)的10%;涉及提案承辦單位15個，評出提案承辦先進(jìn)單位3個，占提案承辦先進(jìn)單位總數(shù)的20%。
1、提案的整體數(shù)量和質(zhì)量仍有待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在：一是圍繞學(xué)校改革發(fā)展、重點工作和教職工所關(guān)注的共性問題提出的提案數(shù)量較少、質(zhì)量不高;二是有些提案前期準(zhǔn)備不夠充分，不注重對教職工的意見建議的收集歸納，有的沒有開展必要的調(diào)查研究，所提問題缺乏代表性和可操作性;三是本次教代會提案征集雖然增加了基層書記審核欄目，目的是希望每份提案都經(jīng)過基層代表充分討論醞釀，使提交的提案格式規(guī)范，更具代表性，但從現(xiàn)有提案看，很多提案格式不夠規(guī)范，表述不夠清楚，案由、建議都不夠充分，反映出基層把關(guān)還不夠嚴(yán)格。
2、提案工作制度有待進(jìn)一步完善。特別是提案跟蹤制度，由于各專門委員會參與提案跟蹤是今年首次試行的一種新方式，跟蹤責(zé)任人都是各單位推選出的優(yōu)秀代表，都能夠履職盡責(zé)完成跟蹤任務(wù)，但由于缺乏提案辦理經(jīng)驗，辦理過程中還存在很多問題，需要在以后的工作中加以改進(jìn)。
3、承辦單位的提案辦理效率有待進(jìn)一步加強(qiáng)。提案辦理是一項政策性強(qiáng)且又嚴(yán)肅的工作，更是對一個職能部門工作水平和工作作風(fēng)的集中反映。多數(shù)承辦單位都能以對學(xué)校事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度予以高度重視、從快辦理，認(rèn)真答復(fù)。但也有個別承辦單位對提案工作不夠重視，導(dǎo)致提案辦理落實不到位或不能在承諾的時間內(nèi)完成。
各位代表，提案工作是實現(xiàn)我校民主管理、科學(xué)決策的一項重要措施，望代表們在今后的提案中充分行使代表的權(quán)利和義務(wù)，注重調(diào)查研究，關(guān)心學(xué)校發(fā)展，提出更多更好的優(yōu)秀提案。提案工作委員會要在總結(jié)經(jīng)驗的同時不斷改進(jìn)工作方式，逐步規(guī)范提案工作行為，進(jìn)一步加強(qiáng)對提案跟蹤督辦力度，提高提案辦理質(zhì)量。
蘇木近五年人大工作報告篇二
——2010年5月18日在**鄉(xiāng)七屆人大四次會議上
人大主席
*** 各位代表：
我代表鍋沖苗族鄉(xiāng)第七屆人大主席團(tuán)向大會報告一年來的工作，請予審議，并請列席人員提出寶貴意見。
二oo九年工作回顧
**年，是**縣成立55周年，一年來，我鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大常委會的精心指導(dǎo)下，在各位代表和全鄉(xiāng)人民群眾的監(jiān)督、支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作，緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局和“加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，構(gòu)建富庶和諧**鄉(xiāng)”的工作思路和工作目標(biāo)，按照“維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心、依法履職、廉潔高效”的要求，切實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅持以人為本、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，切實發(fā)揮基層人大的監(jiān)督作用，較好地完成了鄉(xiāng)七屆人大三次會議確定的工作任務(wù)，為推進(jìn)去鄉(xiāng)社會主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)我鄉(xiāng)改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、圍繞全鄉(xiāng)中心工作，有效履行人大工作職責(zé)
突出圍繞中心工作，積極履行人大各項職責(zé)。要緊緊圍繞實施“**”發(fā)展戰(zhàn)略和縣委、政府提出的“1234”工作思路及鄉(xiāng)黨委、政府提出的“加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，構(gòu)建富庶和諧*鄉(xiāng)”的工作思路和工作目標(biāo)，突出“科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超”這個主題，找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點和切入點，充分體現(xiàn)人大工作謀全局、議大事、促發(fā)展的總體思路和要求。根據(jù)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，依法行使重大事項的決定權(quán)，促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化。充分運用法定的監(jiān)督方式，有效地監(jiān)督和支持政府依法行政、公正司法，推動工作有序開展和法律政策的落實，為鍋沖經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。突出以人為本理念，著力推動解決民生問題。緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加大監(jiān)督工作力度，使監(jiān)督工作緊貼民生、符合民意。一年來，政府共投入資金4萬多元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善群眾的生產(chǎn)、生活條件；投入資金3萬多元，用于城鄉(xiāng)清潔工程，進(jìn)一步美化人居環(huán)境，確保人民群眾的身心健康；為落實國家政策，獎勵獨生子女及兩女結(jié)扎戶35戶，獎勵金額達(dá)10400多元人民幣；在農(nóng)業(yè)稅補貼工作中，做到明了細(xì)致，款款到戶，項項到人；對“雙定”補助中，民政部門每次按時按量進(jìn)行了足額發(fā)放；全鄉(xiāng)各職能部門的工作在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下，各施其職，務(wù)實作風(fēng)，呈現(xiàn)了良好的、和諧的工作局面。
二、高度重視代表工作，充分發(fā)揮代表作用
*年，我鄉(xiāng)人大積極組織代表開展調(diào)查視察活動，發(fā)揮好人
大代表監(jiān)督、協(xié)調(diào)的職權(quán)，切實為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
一是組織代表深入農(nóng)戶，聯(lián)系農(nóng)民，進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究，認(rèn)真聽取人民群眾的意見和呼聲，講真話，講實話，及時反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題。一年來，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)建議鄉(xiāng)政府按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場多元化“三化”聯(lián)動戰(zhàn)略，把發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，把全面實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整的重點，鄉(xiāng)政府積極地采納了建議。重點發(fā)展了以食用菌、百合等為主的高價值經(jīng)濟(jì)作物，特別是在發(fā)展楠竹種植上，圍繞打造“*”戰(zhàn)略目標(biāo)建設(shè)，從引導(dǎo)、示范、服務(wù)上做文章，調(diào)動了廣大農(nóng)民的積極性。到目前為止，全鄉(xiāng)連片楠竹達(dá)*多畝，進(jìn)鍋沖鄉(xiāng)公路兩旁視眼范圍內(nèi)都種上了楠竹，用不到*年時間，群眾就能實現(xiàn)永久脫貧。組織鄉(xiāng)人大代表和部分群眾到邵陽隆回縣進(jìn)行百合種植的學(xué)習(xí)、視察，提高我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)—*的科技種植含量，擴(kuò)大種植面積，實現(xiàn)群眾增產(chǎn)增收。有效地推動了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
二是組織人大代表開展專項調(diào)研活動，對農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村留守兒童及土地流轉(zhuǎn)等涉農(nóng)問題開展調(diào)研，并向縣人大常委會報送調(diào)研報告，為政策決策提供了合理的可行性意見。
三是深入開展代表“三帶頭”、“六個一”活動，通過開展代表帶頭學(xué)習(xí)遵守法律法規(guī)，帶頭協(xié)助政府推行工作，帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)；當(dāng)年有計劃聯(lián)系一次選民，學(xué)習(xí)掌握一項科技興農(nóng)知識，幫扶一戶貧困戶脫貧，為群眾辦一件實事，向政府提一條合理建議，對職能部門進(jìn)行一次評議，通過活動的有效開展，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀人大代表。
四是指導(dǎo)和幫助代表小組開展活動。通過開展各種座談討論，代表們相互交流學(xué)習(xí)生產(chǎn)、生活、工作等社會知識，討論群眾最關(guān)心的，與群眾聯(lián)系最密切的熱點話題，從為群眾解難題、辦實事出發(fā)，建言獻(xiàn)策，群策群力，作好老百姓的代言人。通過開展各式各樣的代表活動，代表的作用從會議上延伸入閉會期間，深得廣大選民的信任和支持，群眾的民主法制意識和參政、議政意識也逐步增強(qiáng)。
三、加強(qiáng)依法監(jiān)督力度，推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
依法行使監(jiān)督是人大工作的重要職責(zé)，是維護(hù)法律尊嚴(yán)，保障法律實施的重要手段。為此，一年來鄉(xiāng)人大始終將依法監(jiān)督工作列為重要議事日程，突出群眾關(guān)心的“重點”、“熱點”、“難點”問題，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，改進(jìn)監(jiān)督方式，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督實效。
《檔案法》、《監(jiān)督法》、《娛樂場所管理條例》等法律法規(guī)執(zhí)法檢查4次，重點對計劃生育工作、林權(quán)換發(fā)證工作、安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查。在計劃生育執(zhí)法檢查中，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)聽取了政府和計生辦負(fù)責(zé)人的匯報，查看了相關(guān)臺帳資料，對我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作中經(jīng)費投入、隊伍建設(shè)、流動人口管理、依法行政等問題進(jìn)行了認(rèn)真審議；在林權(quán)換發(fā)證工作督查中，督查小組對全鄉(xiāng)的林權(quán)換發(fā)證工作進(jìn)展情況及落實政策法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行了詳細(xì)的檢查。認(rèn)真聽取情況匯報，并針對工作中存在的問題提出了整改意見，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)引起高度重視，促進(jìn)了政府工作的開展。此外，主席團(tuán)還聽取了計生、林業(yè)、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門的專題工作匯報，并提出了一些可行性的建議，進(jìn)一步推動我鄉(xiāng)各項工作的健康發(fā)展。
二是努力做好人大信訪工作。主席團(tuán)把辦理人民群眾來信來訪作為加強(qiáng)對政府的監(jiān)督，促進(jìn)社會穩(wěn)定、維護(hù)社會公平正義，聯(lián)系人民群眾的重要內(nèi)容，熱情接待，認(rèn)真辦理，為群眾解決了一些實際問題，較好地維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
四、深入開展述職評議，強(qiáng)化政府責(zé)任意識
正的原則，認(rèn)真制定了實施方案，組成了評議調(diào)查組調(diào)查走訪了每個村，采取召開座談會和個別談話的方式，并印發(fā)了征求意見函，廣泛聽取各方面的意見，掌握真實情況，有力促進(jìn)部門工作的開展，進(jìn)一步強(qiáng)化政府的責(zé)任意識。
五、加強(qiáng)人大自身建設(shè)，積極適應(yīng)新時期人大工作需要 一年來，我們圍繞加強(qiáng)思想建設(shè)，按照縣人大部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了踐行“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的自覺性，提高了主席團(tuán)成員及人大代表的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)了依法行使職權(quán)的水平。進(jìn)一步健全和完善了各項規(guī)章制度，并加強(qiáng)制度化管理，使人大工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。堅持實事求是、講求實效的原則，經(jīng)常深入基層，深入群眾，廣泛調(diào)查了解，多方聽取意見，充分了解社情民意，形成了會前調(diào)研、會后督辦的工作方法，確保了各項審議意見的科學(xué)性、正確性，使人大工作充分反映人民意愿，提高了鄉(xiāng)人大工作的質(zhì)量和水平。
各位代表，*年，我鄉(xiāng)人大工作取得了一定的成績，這是緣于縣人大的具體指導(dǎo)、鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體代表的共同努力，更離不開全鄉(xiāng)人民的大力支持與配合。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人大主席團(tuán)向全體人大代表，并通過你們向全鄉(xiāng)人民，表示衷心的感謝。
中心，必須堅持與代表和人民群眾保持密切聯(lián)系，必須堅持依法辦事，必須堅持不懈地加強(qiáng)自身建設(shè)。過去一年鄉(xiāng)人大工作在探索中前進(jìn)，在進(jìn)取中創(chuàng)新，我們也清醒地認(rèn)識到工作中存在的不足，主要表現(xiàn)在：普法宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)，依法監(jiān)督工作力度不到位，代表活動開展和作用發(fā)揮不盡人意，代表培訓(xùn)工作已刻不容緩，自身建設(shè)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。這些問題需要我們在今后的工作中加以改進(jìn)和完善。
二o一o年主要工作
*年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是全面推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之年，為此，鄉(xiāng)人大工作的總體要求是：在鄉(xiāng)黨委和縣人大常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心、依法履職、廉潔高效”的要求，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格依照憲法和法律的規(guī)定行使職權(quán)，切實加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)，充分發(fā)揮人大代表的作用。
一、認(rèn)真做好代表工作，密切同人民群眾的聯(lián)系
人大代表是人民群眾選派到國家權(quán)力機(jī)關(guān)、代表人民行使
1、完善代表小組工作制度。代表小組是人大代表在人代會閉會期間，日常工作、學(xué)習(xí)和活動的主要陣地，也肩負(fù)著實現(xiàn)代表依法監(jiān)督職能的保障、維權(quán)任務(wù)。全鄉(xiāng)共劃分3個代表小組，每個代表小組要在年初制定工作計劃，年終總結(jié)經(jīng)驗，建立健全代表小組活動制度，確保每一季度開展一次活動，建立健全聯(lián)系代表制度，密切人大主席團(tuán)同人大代表、人大代表同原選舉單位和選民的聯(lián)系；努力拓寬代表知情知政渠道，完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，提高代表履職能力。
進(jìn)代表反映的問題及時得以解決。積極創(chuàng)造條件，為代表依法履職提供服務(wù)和保障。
3、組織代表活動。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范閉會期間的代表活動，增強(qiáng)代表活動實效。鄉(xiāng)人大除了將代表活動放在重大問題、重點工作及群眾反映的熱點和難點問題上，還將在注重活動的實效性上下功夫。
4、積極開展創(chuàng)優(yōu)活動。今年要以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為突破口，促進(jìn)代表作用充分發(fā)揮，各代表小組要爭取優(yōu)秀代表，各代表要爭創(chuàng)優(yōu)秀鄉(xiāng)人大代表，各代表小組結(jié)合村情實際要找準(zhǔn)工作結(jié)合點，一年抓一兩次有特色的工作，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)將在年終檢查評比，對代表小組工作前列的和優(yōu)秀代表予以表彰獎勵。
二、以服務(wù)大局為重點，切實履行人大職責(zé)
效監(jiān)督，推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)；三是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，努力提高信訪工作水平，要熱情接待群眾來訪，對待群眾來訪的每一件事做到及時落實到位，同時需要耐心細(xì)致做好矛盾化解工作，對群眾反映矛盾突出問題要及時召開相關(guān)部門會議研究解決，切實為群眾排憂解難。
三、履行監(jiān)督職能，提高監(jiān)督實效
鄉(xiāng)人大代表的職權(quán)有：維護(hù)人民群眾的利益；監(jiān)督鄉(xiāng)政府依法行政；督促國家的政策、方針、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行；督促基層站、所及相關(guān)執(zhí)法部門依法行政等。在*年要以“三查（察）一評”為抓手，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作實效，認(rèn)真組織開展執(zhí)法檢查，集中視察，專題調(diào)查和專項評議。今年重點放在農(nóng)民增收，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社會保障，土地流轉(zhuǎn)等人民群眾關(guān)注的熱點問題上，要開展兩次執(zhí)法檢查，兩次集中視察，兩次專題調(diào)研，對鄉(xiāng)域內(nèi)重點項目建設(shè)進(jìn)行集中視察。依法、有序、規(guī)范地抓好評議工作，提高評議質(zhì)量和實效，鄉(xiāng)人大將制定切實可行的評議規(guī)劃，規(guī)范運作，促進(jìn)鄉(xiāng)政府所屬站、所依法履行職責(zé)，促進(jìn)各項工作落實。
四、求真務(wù)實，進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)
政治理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力提高人大工作者的自身素質(zhì)；二是抓好制度建設(shè)，要建立健全各項制度，讓人大工作走向經(jīng)?；?，制度化、規(guī)范化軌道。三是加大宣傳工作力度，要宣傳鄉(xiāng)域代表履職的先進(jìn)典型，并向各報刊、媒體推薦。
各位代表，堅持和完善人民代表大會制度，發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，我們肩負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，以更加飽滿的工作熱情，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，更加勤奮的工作態(tài)度，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為推進(jìn)我鄉(xiāng)三個文明建設(shè)和民主法制進(jìn)程，為構(gòu)建富庶、和諧、秀美的*而努力奮斗！
蘇木近五年人大工作報告篇三
我受中共xx市xx區(qū)紀(jì)律檢查委員會的委托，向大會報告工作。
一、工作回顧
過去的一年，在區(qū)委和上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級紀(jì)檢組織深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委中心工作，扎實履行職能，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，服務(wù)黃巖科學(xué)發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，為我區(qū)的穩(wěn)定、和諧、發(fā)展提供了有力保障。
(一)對中央各項政策措施貫徹落實情況的監(jiān)督力度不斷加大。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院第三次廉政工作會議精神，對“強(qiáng)化政府投資項目和公共資金監(jiān)管”、“完善財政預(yù)算制度，推進(jìn)預(yù)算公開透明”、“加強(qiáng)行政程序制度建設(shè)”等七個方面重點工作進(jìn)行部署，并對實施情況開展動態(tài)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于切實加強(qiáng)對新增中央和省投資監(jiān)督檢查工作實施意見》，加強(qiáng)對我區(qū)度新增的7個中央投資項目實施和資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保各項“保穩(wěn)促調(diào)”政策措施的貫徹落實。加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，深化重點工程“廉情監(jiān)察點”建設(shè)，建立工程廉情巡查會審機(jī)制，對我區(qū)17個重點工程建設(shè)項目進(jìn)行了巡查，發(fā)出巡查整改通知書8份，提出整改意見72條。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，對環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法、區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊和環(huán)境監(jiān)察大隊的行政處罰、全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)經(jīng)營收入以及統(tǒng)計執(zhí)行情況開展了專項執(zhí)法監(jiān)察，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。
(二)案件查辦工作強(qiáng)勢推進(jìn)。全年共受理群眾信訪舉報211件次，屬紀(jì)檢監(jiān)察受理范圍的有125件次，涉及區(qū)管干部25件。立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件125件，其中大要案9件，涉及鄉(xiāng)科級干部7人。主要查處了黨員干部在涉及工程建設(shè)過程中收受賄賂案件和挪用公款等案件。嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案，注重辦案綜合效果。積極做好查辦案件后半篇文章，深入剖析典型案件，研究發(fā)案規(guī)律，以查促教、以查促管、以查促防。加強(qiáng)案件審理工作，堅持案件公開審理，注重案件的審核、把關(guān)。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，實行黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作限時告知責(zé)任制。
(三)廉政教育和廉潔自律工作進(jìn)一步深化。開展“踐行《廉政準(zhǔn)則》、提升從政道德、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動。在《今日》開設(shè)廉政學(xué)習(xí)專欄，解讀《廉政準(zhǔn)則》，并通過組織專題學(xué)習(xí)、編印警示教材、發(fā)廉政短信、寄廉政文章、播電教片、開展知識測試等多種方式，在黨員干部中廣泛宣傳《廉政準(zhǔn)則》。組織開展“社會主義核心價值觀和廉潔從業(yè)”大討論和談心得體會活動，出臺《關(guān)于加強(qiáng)新任區(qū)管干部黨風(fēng)廉政集中教育培訓(xùn)的實施意見》，開展廉政教育，切實增強(qiáng)黨員干部廉政意識。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，認(rèn)真抓好貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》的監(jiān)督檢查，共收到領(lǐng)導(dǎo)干部主動上交的禮金x萬元。繼續(xù)深入開展“小金庫”專項治理工作，全區(qū)共清理小金庫x個，涉及金額x萬元。加強(qiáng)公車管理，建立公務(wù)車輛信息數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)黨政干部因公出國(境)管理。按照全市統(tǒng)一部署，全面開展房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題專項治理，著力查處和糾正黨政干部違規(guī)炒賣“房票”獲取不正當(dāng)利益等行為，xx名黨政事業(yè)干部上交不當(dāng)?shù)美鹸余萬元。
(四)懲防體系建設(shè)不斷完善。認(rèn)真落實《xx區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—20xx年實施意見》，加強(qiáng)對懲防體系構(gòu)建工作的管理和監(jiān)督。在工商分局、環(huán)保局和北城街道等家單位開展懲防體系評估工作，通過排查廉政風(fēng)險點、制訂防范措施、組織專家專題評估等環(huán)節(jié)，將項目化管理手段引入反腐倡廉實踐，最大限度地提高懲防體系的實用性和防控能力，努力做好防范文章。建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判處置工作機(jī)制，切實加強(qiáng)對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測和引導(dǎo)。抓好制度建設(shè)推進(jìn)年活動，按照“科學(xué)嚴(yán)密、管用長效”的原則，對我區(qū)以來出臺的xx項反腐倡廉制度進(jìn)行了梳理完善。
(五)糾風(fēng)治亂工作取得新進(jìn)展。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作，查處商業(yè)賄賂案件件，涉案金額x萬元，涉及公職人員x人。進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，在全區(qū)具有社會管理與服務(wù)職能的部門、單位及所屬基層站所(服務(wù)窗口)中開展“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動，在工商行政管理系統(tǒng)開展行風(fēng)評議工作，提高服務(wù)水平、提升服務(wù)效能。進(jìn)一步清理規(guī)范黨群、政府系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)表彰活動，嚴(yán)格按照省級保留的評比達(dá)標(biāo)表彰項目，加強(qiáng)對各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的服務(wù)和收費行為，開展了社會團(tuán)體收費和財務(wù)檢查專項活動。抓好企業(yè)減負(fù)工作，落實企業(yè)減負(fù)收費項目xx項，全區(qū)共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)x余萬元。舉辦“陽光行動”走進(jìn)xx大型直播活動，牽頭組織有關(guān)職能部門圍繞城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療保障等熱點問題與群眾進(jìn)行面對面交流，溝通解決問題。
(項目)實施和落實情況的聯(lián)合跟蹤督查，將其中具有重大帶動效應(yīng)的15個重點項目確定為重點督查項目，及時以督查通報的形式進(jìn)行公布，指出問題,提出建議和整改意見。完善廉能評估機(jī)制，出臺《度黃巖區(qū)黨風(fēng)廉政和效能監(jiān)察評估實施辦法》，參評對象以重點工作涉及單位為主，評估方法在以前7個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上新增了督察組評估和隨機(jī)評估兩個環(huán)節(jié)，提高了評估的針對性和有效性。加強(qiáng)效能建設(shè)工作，完善行政效能投訴處理機(jī)制，規(guī)范工作流程，受理投訴件73件，辦結(jié)率100%。密集開展專項督查和明查暗訪，對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的49人進(jìn)行了責(zé)任追究。
(七)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入。加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育，編印農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案例讀本，開展以案解讀。加強(qiáng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作，開展廉政文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等活動，西城迎春社區(qū)和北城塔水橋村被評為省級廉政文化示范點。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè)，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心交易實務(wù)知識培訓(xùn)，促進(jìn)基層公共資源交易規(guī)范運作、健康發(fā)展。加強(qiáng)對村集體資金的管理，建立村級集體資金即時監(jiān)管制度，采用手機(jī)短信即時提醒方式，使村兩委主要干部和村監(jiān)會成員隨時掌控村集體資金的收支情況。開展“廉潔村”創(chuàng)建工作，以“評星晉級”活動為載體，通過設(shè)立農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)星級標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)對所有行政村的分類指導(dǎo)和動態(tài)管理，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
(八)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，通過“加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)”、“深入基層送服務(wù)”、“提能增效嚴(yán)監(jiān)督”、“強(qiáng)化執(zhí)行抓落實”、“健全機(jī)制促規(guī)范”五項專項行動，切實提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)為民和服務(wù)發(fā)展能力。認(rèn)真落實上級關(guān)于加強(qiáng)地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專職紀(jì)委副書記和專職紀(jì)委委員。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和新修訂的《行政監(jiān)察法》，舉辦全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)活動。區(qū)紀(jì)委會堅持中心組學(xué)習(xí)和民主集中制，自覺接受各方面監(jiān)督，堅持完善紀(jì)檢監(jiān)察工作績效考核機(jī)制，進(jìn)一步形成了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好氛圍。
過去的一年，我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作更加突出貼近中心工作，服務(wù)發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。上述成績的取得，是區(qū)委和上級紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、政府、政協(xié)關(guān)心和支持的結(jié)果，是社會各界鼎力相助的結(jié)果，是廣大黨員干部和人民群眾積極參與的結(jié)果，也是全區(qū)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部辛勤努力的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表中共xx市xx區(qū)紀(jì)委向所有關(guān)心、支持、參與紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前反腐倡廉任務(wù)依然艱巨，一些關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象仍然處于多發(fā)易發(fā)階段，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件時有發(fā)生;一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題仍然沒有得到有效解決;一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力;一些地方和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實還不夠到位;反腐倡廉工作存在薄弱環(huán)節(jié)，有效預(yù)防腐敗的措施和辦法還不夠多，從源頭上治理腐敗力度需要進(jìn)一步加大，建設(shè)科學(xué)管用的反腐倡廉制度體系還任重道遠(yuǎn)。對此，我們必須高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決，不辜負(fù)黨和人民的期望。
二、201x年主要任務(wù)
201x年是深入貫徹黨的xx屆五中全會精神、全面實施“”規(guī)劃的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立90周年，做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神和中央、省、市紀(jì)委全會精神，圍繞中心，服務(wù)大局，懲防并舉，創(chuàng)新實干，著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為“”發(fā)展開好局起好步提供堅強(qiáng)保證。
(一)注重監(jiān)督檢查，力求在保障科學(xué)發(fā)展上有新作為。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實作為重要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度。在工作重點上要突出針對性，要緊貼“”規(guī)劃的基本要求和主要任務(wù)，緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向和重點內(nèi)容，會同有關(guān)部門加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。在方式方法上要突出有效性，以貫徹實施新修訂的《行政監(jiān)察法》為契機(jī)，進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查體系，在全程跟進(jìn)、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有力上下功夫，著力健全對重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的及時跟進(jìn)機(jī)制、科學(xué)運作機(jī)制和常態(tài)運行機(jī)制。繼續(xù)實施重點工作(項目)聯(lián)合跟蹤督查制度，確保責(zé)任落實，工作到位。要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律，及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處各種違反政治紀(jì)律的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，促進(jìn)我區(qū)“”規(guī)劃的實施有一個良好開局。
(二)注重教育防范，力求在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政上有新進(jìn)展。貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用、管理各個環(huán)節(jié)。改進(jìn)教育方式，創(chuàng)新教育載體，開展崗位廉政教育、先進(jìn)典型示范教育和反面警示教育，重點突出工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉教育，提高教育實效。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育，編印適合農(nóng)村黨員干部的廉政教育材料，舉辦農(nóng)村反腐倡廉警示教育圖片巡展，不斷提高教育的針對性。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，鞏固擴(kuò)大廉政文化“六進(jìn)”示范點建設(shè)成果。充分發(fā)揮反腐倡廉大宣教機(jī)制作用，鼓勵基層單位積極創(chuàng)建廉政文化中心和廉政文化建設(shè)示范點，開展豐富多彩的廉政文化活動，營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置工作，做到第一時間發(fā)現(xiàn)信息，第一時間核查信息，第一時間反饋引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步完善實施細(xì)則，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作長效機(jī)制。加強(qiáng)對《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅處理違反準(zhǔn)則的行為。
(三)注重狠抓落實，力求在作風(fēng)建設(shè)上有新成效。深入實施“治庸提效”活動，以加強(qiáng)績效管理監(jiān)察和行政問責(zé)為抓手，以強(qiáng)化行政執(zhí)行力為重點，開展作風(fēng)建設(shè)專項整治活動，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn)，行政效能提高。加快推進(jìn)行政審批職能歸并工作，督促抓好具體審批事項的流程優(yōu)化，簡化審批手續(xù)，提高審批效率。探索開展行政審批績效評估工作，提高審批質(zhì)量。建立重點項目代辦制度和審批事項選擇性回訪工作機(jī)制，糾正重審批、輕服務(wù)的現(xiàn)象。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，構(gòu)建行政權(quán)力陽光運行機(jī)制。進(jìn)一步完善各層面的效能監(jiān)察點建設(shè)，繼續(xù)實施廉能評估工作，探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勤廉情況跟蹤督評，大力加強(qiáng)對作風(fēng)和效能建設(shè)情況的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，切實強(qiáng)化效能問責(zé)力度，著力解決機(jī)關(guān)干部中存在的工作不主動、辦事不用心、履職不盡責(zé)等問題，引導(dǎo)樹立“在崗就要敬業(yè)、權(quán)力就是責(zé)任”的理念，激發(fā)熱情、鼓足干勁，努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
(四)注重鞏固深化，力求在查辦案件上有新突破。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅決查辦違紀(jì)違法案件特別是大案要案，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職案件，發(fā)生在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件，重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件，堅決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭。今年是農(nóng)村基層組織換屆之年，要著力建立預(yù)防與懲治并重的辦案模式，嚴(yán)肅查辦換屆選舉中的違法違紀(jì)行為特別是賄選行為，保證基層換屆工作順利、有序開展。嚴(yán)格依紀(jì)依法安全文明辦案，全面落實“一案三報告”制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，深入剖析違紀(jì)違法案件發(fā)案特點、原因和規(guī)律，努力為案件查辦工作提供經(jīng)驗，為廉政教育提供教材，為制度建設(shè)提供依據(jù)，為實施監(jiān)督提供重點。認(rèn)真做好案件審理工作，堅持和完善公開審理制度，全面落實黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作限時告知責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律懲戒有關(guān)規(guī)定，確保執(zhí)紀(jì)到位。加強(qiáng)信訪舉報工作，不斷拓展和暢通信訪舉報渠道，探索建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
(五)注重民生為要，力求在維護(hù)群眾利益上有新建樹。牢固樹立群眾觀點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對保障和改善民生政策措施落實情況的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對基本公共服務(wù)項目、社保基金、住房公積金和扶貧救災(zāi)救濟(jì)等專項資金的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化對保障性住房建設(shè)分配、資金使用、工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督。采取更加有效的措施，切實解決教育、醫(yī)療、食品藥品安全、環(huán)保、涉農(nóng)等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題?？刂茟c典、研討會、論壇等活動，嚴(yán)肅查處違規(guī)使用財政資金舉辦活動的行為，堅決糾正向企業(yè)和個人攤派費用舉辦活動或以開展活動為由濫發(fā)錢物的問題。會同相關(guān)職能部門開展區(qū)級部門下屬企事業(yè)單位涉企收費行為專項治理，開展行業(yè)協(xié)會、市場中介組織違規(guī)違法問題重點整治，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
(六)注重重心下移，力求在夯實基層基礎(chǔ)上有新起色。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化工作機(jī)制作用，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。以推進(jìn)基層黨務(wù)公開及其他辦事公開為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。結(jié)合村級換屆工作，探索建立“村賬筆筆清、村事件件議、村務(wù)人人明”的長效機(jī)制，全面實施村級財務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理;切實抓好村級民主決策“五步法”的落實;創(chuàng)建“農(nóng)村廉政網(wǎng)”;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的民主化、服務(wù)化、網(wǎng)絡(luò)化、公開化的服務(wù)管理。加強(qiáng)對村干部的管理監(jiān)督，建立村干部問責(zé)制。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，在抓好換屆工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實工作規(guī)程，充分發(fā)揮其在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的積極作用。繼續(xù)深化“廉潔村”創(chuàng)建工作，開展“評星晉級”活動，進(jìn)一步解決農(nóng)村信訪、案件數(shù)量居高不下等問題，夯實基層基礎(chǔ)，建設(shè)和諧新農(nóng)村。
(七)注重創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，力求在治本抓源上有新拓展。認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，加強(qiáng)責(zé)任考核和責(zé)任追究，健全責(zé)任落實機(jī)制，增加推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。深入落實黨內(nèi)監(jiān)督條例和浙江省黨內(nèi)監(jiān)督十項制度實施辦法，以嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度為重點，加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。以加強(qiáng)制度建設(shè)為核心，穩(wěn)步實施《黃巖區(qū)建立健全懲防體系—20xx年制度建設(shè)工作計劃及實施方案》;健全廉政風(fēng)險干預(yù)制度，加強(qiáng)臨界警示，進(jìn)一步解決領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政方面存在的傾向性、苗頭性問題;認(rèn)真落實《浙江省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突暫行規(guī)定》，建立防止利益沖突制度，規(guī)范和監(jiān)督公職人員在公共資源交易、公共產(chǎn)品采購和公共資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的權(quán)力運行，減少公職人員以權(quán)謀私的機(jī)會和空間，進(jìn)一步解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。全面推進(jìn)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)行政權(quán)力透明規(guī)范運行。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域、國土資源領(lǐng)域和房地產(chǎn)領(lǐng)域等的專項整治工作，充分發(fā)揮“廉情監(jiān)察點”作用，加強(qiáng)廉情巡查會審，著力防范廉政風(fēng)險。推進(jìn)懲防體系建設(shè)評估工作，在鞏固評估單位評估成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展評估面，促進(jìn)懲防體系真正管用實用。
(八)注重自身建設(shè)，力求在紀(jì)律檢查能力上有新提高。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)深入開展，迫切需要一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。在新的形勢下，各級紀(jì)檢監(jiān)察組織必須始終堅持把加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)擺在重要位置，深入實施“素質(zhì)提升工程”，廣泛開展“學(xué)先進(jìn)、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、作貢獻(xiàn)”主題教育活動，加大業(yè)務(wù)輪訓(xùn)力度，辦好“清風(fēng)論壇”，培育執(zhí)行文化，努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、思考型、創(chuàng)新型、執(zhí)行型紀(jì)檢監(jiān)察干部。堅持從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊伍，嚴(yán)格政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律，切實加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可敬、可信、可親的形象。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，優(yōu)化區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，全面實施部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作。各級黨委要加強(qiáng)對紀(jì)律檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)委全面履行職責(zé)，及時研究解決重大問題，積極做好紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔培養(yǎng)和交流輪崗工作。
同志們，反腐倡廉任務(wù)艱巨而光榮，黨和人民對紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)寄予厚望。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在區(qū)委和上級紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為順利實施“”規(guī)劃、加快黃巖科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
蘇木近五年人大工作報告篇四
市第五次黨代會以來，在市委和省紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，深入貫徹落實中央、省、市工作部署，聚焦主業(yè)、突出主責(zé)，以懲防腐敗體系建設(shè)為主線，懲治腐敗保持高壓態(tài)勢，“四風(fēng)”問題得到有效糾治，對權(quán)力運行的監(jiān)督制約更加有力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
——嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，腐敗蔓延勢頭得到遏制。五年來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案1701件，其中局級干部56人、處級干部308人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1310人，移送司法機(jī)關(guān)159人，通過辦案挽回直接經(jīng)濟(jì)損失12.97億元。黨的后，查辦案件力度進(jìn)一步加大，全市立案1233件，其中局級干部31人、處級干部231人，20xx、20xx年查辦案件數(shù)同比分別增長40%、99%。配合中央紀(jì)委、省紀(jì)委來深辦案1519件(次)。查辦案件形成層層傳導(dǎo)的高壓態(tài)勢，“不敢腐”的震懾效應(yīng)顯現(xiàn)，五年來黨員干部主動上交廉政賬戶金額達(dá)人民幣4784.1萬元。堅持快查快結(jié)，在查清涉嫌違紀(jì)案件的主要事實后，對構(gòu)成違紀(jì)的黨員干部，及時作出黨紀(jì)處分;涉嫌犯罪的，及時按程序移送司法機(jī)關(guān)處理。堅持抓早抓小，對黨員干部的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，教育、挽救大多數(shù)。五年來共信訪約談和函詢1145人，對有輕微問題的及時提醒、教育，并為一些干部澄清了信訪反映的問題。加強(qiáng)案件審理工作，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，實現(xiàn)案件申訴“零變更”。嚴(yán)格落實辦案管理制度和安全責(zé)任制，開展辦案安全專項檢查，防范安全事故。
堅持圍繞中心、服務(wù)大局查辦案件，為深圳經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。嚴(yán)肅查處發(fā)生在工程建設(shè)、土地管理、征地拆遷、國有資產(chǎn)處置、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的腐敗案件，保障了深圳發(fā)展質(zhì)量效益的持續(xù)提升。嚴(yán)肅查處發(fā)生在行政執(zhí)法、司法等領(lǐng)域的腐敗案件，促進(jìn)社會公平正義，保障了法治城市建設(shè)。嚴(yán)肅查處發(fā)生在教育醫(yī)療、食品安全監(jiān)管、社區(qū)股份合作公司管理等方面損害群眾利益的腐敗案件，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益，保障了社會民生事業(yè)發(fā)展。發(fā)揮查辦案件的治本功能，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，向相關(guān)單位發(fā)出整改通知書，提出整改意見，推動建立完善了公共資源交易、工程招投標(biāo)、學(xué)校招生和基建、政府采購、社區(qū)股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理等制度，做到查辦一個典型案件解決一類問題，堵塞腐敗漏洞。
——堅決正風(fēng)肅紀(jì)，“四風(fēng)”問題得到有效治理。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，緊密結(jié)合群眾路線教育實踐活動抓“四風(fēng)”，形成了查處、曝光、整改的糾風(fēng)工作機(jī)制。開展明察暗訪3053次，督促有關(guān)部門對發(fā)現(xiàn)的1700個問題進(jìn)行整改。對涉及公款旅游、公款吃喝、違規(guī)收送節(jié)禮紅包等“四風(fēng)”問題的信訪舉報進(jìn)行核查，嚴(yán)肅查處了頂風(fēng)違紀(jì)行為104起，涉及88個單位115人，通報曝光典型案例16個，其中中央紀(jì)委、省紀(jì)委通報案例10個，形成強(qiáng)大震懾。
為防止“四風(fēng)”問題反彈，在加大查處力度的同時，堅持在源頭治理上下功夫。開展“小金庫”專項治理。清理“小金庫”19個，涉及金額1874.5萬元，并通過推行公務(wù)卡制度，實現(xiàn)公務(wù)支出動態(tài)監(jiān)控，減少了現(xiàn)金交易漏洞和腐敗行為。開展辦公用房清理和公車改革。全市清理、整改辦公用房9.58萬平方米，清理市本級各單位公車3211輛，有效解決了辦公用房超標(biāo)、公車私用的問題。嚴(yán)肅查處用公款打高爾夫球、“會所腐敗”、在培訓(xùn)中心搞奢靡享樂等問題。開展考核檢查項目專項清理。市級從116項減至11項，區(qū)級從723項減至111項。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。出臺落實改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾、糾正“四風(fēng)”、整治庸懶散奢不良風(fēng)氣、厲行節(jié)約規(guī)范公務(wù)接待等作風(fēng)建設(shè)方面制度13項，強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。20xx年以來，全市“三公”經(jīng)費支出年均下降23%，違規(guī)公款消費得到有效遏制，一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決，一些長期難以剎住的歪風(fēng)得到有效治理，黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
——強(qiáng)化教育監(jiān)督，拒腐防變防線更加牢固。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以典型案例警示教育為主要手段，推動反腐倡廉教育經(jīng)常化制度化，不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。每年突出一個主題開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動。舉辦各類黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)培訓(xùn)班870場，14萬人(次)參加了培訓(xùn)，增強(qiáng)了黨員干部理想信念和廉潔從政意識。選擇典型案例拍攝教育片、舉辦圖片巡回展，充分發(fā)揮了警示教育作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)。在“深圳明鏡網(wǎng)”及時披露重大案件查處信息，建立網(wǎng)上信訪舉報平臺，拓展市民參與和支持反腐敗工作的渠道。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。發(fā)揮東江縱隊紀(jì)念館、深圳改革開放史館等省、市級廉政教育基地的作用，組織黨員干部開展系列主題教育。打造地鐵“清廉驛站”品牌，舉辦廉政書畫展、廉政征文比賽，拍攝廉政微電影、微動漫，開展“百課下基層”、紀(jì)委開放日、廉潔讀書月、廉政公益廣告展播等活動。指導(dǎo)25家行業(yè)協(xié)會成立廉潔建設(shè)委員會，推動廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和家庭，廉潔價值理念向社會輻射。
強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。配合省委巡視組對我市開展巡視工作，協(xié)助線索初核、約談、專項審計等工作，對移交的線索認(rèn)真調(diào)查，對整改工作嚴(yán)格督辦。全市56個黨政機(jī)關(guān)、高校、國企“一把手”向紀(jì)委全會述責(zé)述廉述德，黨委、人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽取報告，強(qiáng)化了各級黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“五責(zé)聯(lián)審巡查”，全面利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果評價領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況。對配偶和子女均已移居國(境)外的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整。認(rèn)真開展廉政審核工作，對171人次提出影響選拔或表彰的意見。對“三打兩建”、大運工程、軌道交通建設(shè)等22項重大工作和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等18項專項資金支出開展監(jiān)督檢查，確保政令暢通、資金安全。強(qiáng)化電子監(jiān)察，對政府審批業(yè)務(wù)和行政處罰案件實時監(jiān)督。加大行政問責(zé)力度，對543個單位或個人予以行政問責(zé)。牽頭完成942家社區(qū)股份合作公司資金資產(chǎn)資源清理和登記工作，強(qiáng)化了對基層集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督。推進(jìn)國有企業(yè)廉潔從業(yè)風(fēng)險防控建設(shè)，加強(qiáng)對國有企業(yè)“三重一大”事項及國有資源配置的監(jiān)督，有力查處了內(nèi)幕交易、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送及利用資產(chǎn)資源租賃謀私等違紀(jì)違法案件，保障了國有資產(chǎn)安全。
——加強(qiáng)制度建設(shè)，源頭治理腐敗向縱深推進(jìn)。堅持用改革的思路和辦法，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，推動市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，不斷消除滋生腐敗的條件。推進(jìn)行政審批、商事登記、社會組織登記制度改革，壓縮權(quán)力尋租空間，實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變。推進(jìn)公共資源交易體制、工程招投標(biāo)和政府采購制度改革，有效防范圍標(biāo)串標(biāo)行為，促進(jìn)交易公平透明。推進(jìn)完善財政專項資金管理，防止資金審批權(quán)限濫用。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，實行公立醫(yī)院管辦分離，全面取消藥品加成，有效解決醫(yī)療器械、藥品采購等領(lǐng)域的腐敗問題。推進(jìn)定額處罰，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。推進(jìn)審判機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化辦案和訴訟監(jiān)督工作機(jī)制改革，促進(jìn)司法公正廉潔。推進(jìn)社會誠信建設(shè)，建立企業(yè)信用、個人征信、銀行信貸等信用信息系統(tǒng)，營造公平公正的市場環(huán)境。完成對327件法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制度廉潔性審查，提出修改意見641條，有效防范了制度設(shè)計中的廉政風(fēng)險。
——轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)。改革紀(jì)律檢查體制機(jī)制，進(jìn)一步聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù)，轉(zhuǎn)變職能，突出主業(yè)。市紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)從36個精簡到13個，紀(jì)檢機(jī)關(guān)不得從事與主業(yè)無關(guān)的工作，派駐組長不得分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的業(yè)務(wù)，解決了職能越位、錯位問題。在行政編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總量不變的情況下，市紀(jì)委、各區(qū)紀(jì)委(新區(qū)紀(jì)工委)增設(shè)14個辦案部門，機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)一步向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)傾斜，市、區(qū)紀(jì)檢機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員占比分別達(dá)到61%、72%，20xx年市、區(qū)自辦案件分別達(dá)241、392件，均較上一年增長99%。推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革。市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委、市委教育紀(jì)工委、市委衛(wèi)生紀(jì)工委、市兩新紀(jì)工委與對應(yīng)派駐組合署辦公，實現(xiàn)黨政職能部門監(jiān)督全覆蓋。6個行政區(qū)設(shè)立30個紀(jì)檢監(jiān)察派駐組，實現(xiàn)對區(qū)直單位和街道的監(jiān)督全覆蓋。創(chuàng)新監(jiān)督模式。成立前海深港合作區(qū)廉政監(jiān)督局，紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察、審計機(jī)關(guān)充分利用這個新的平臺，加強(qiáng)協(xié)作配合，履行各自職責(zé)，提高了監(jiān)督效能，服務(wù)保障了前海的開發(fā)開放。在各新區(qū)和部分街道推行紀(jì)檢、監(jiān)察、審計“三位一體”監(jiān)督模式，強(qiáng)化監(jiān)督合力。
強(qiáng)化紀(jì)檢干部隊伍自身建設(shè)。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢，堅持以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律加強(qiáng)自身監(jiān)督管理。全市紀(jì)檢干部認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，切實糾正“四風(fēng)”。完善干部選拔任用、輪崗交流、掛職鍛煉等機(jī)制，提高紀(jì)檢干部履職能力。強(qiáng)化內(nèi)部廉政風(fēng)險防控，制定具體措施，規(guī)范信訪舉報處置權(quán)、案件檢查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、執(zhí)法糾風(fēng)權(quán)、干部任用權(quán)、資金資產(chǎn)支配權(quán)。以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處了違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、收受賄賂、失職瀆職等違紀(jì)違法的紀(jì)檢干部，解決“燈下黑”問題。
五年的成績來之不易。這些成績的取得，離不開市委和省紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級黨委政府的全力推進(jìn)，離不開人大政協(xié)和各民主黨派的大力支持，離不開各有關(guān)部門的協(xié)作配合，離不開社會各界和廣大群眾的積極參與。
二、我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的新形勢
當(dāng)前，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)入監(jiān)督越來越嚴(yán)密、執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)厲、問責(zé)越來越嚴(yán)格的新常態(tài)。新常態(tài)面臨新機(jī)遇：黨中央從嚴(yán)治黨的鮮明立場、堅決態(tài)度和強(qiáng)有力措施，為深入推進(jìn)反腐敗斗爭提供了堅強(qiáng)的政治保證;人民群眾的大力支持和廣泛參與，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了強(qiáng)大動力;紀(jì)檢體制機(jī)制改革進(jìn)一步深化，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了有力保障。站在特區(qū)改革發(fā)展的新起點，深圳建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市，對我們以更大的勇氣、更強(qiáng)的決心當(dāng)好反腐倡廉建設(shè)排頭兵，提供了難得的歷史機(jī)遇，賦予了全新的時代使命。
但我們也要清醒地看到，我市反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與中央、省委的要求，與深圳當(dāng)好“四個全面”排頭兵的使命，與市民群眾的期待還有較大差距，有些問題還比較突出：一是高壓態(tài)勢下仍有人不收斂、不收手，我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)。收送“紅包”、公款吃喝等“四風(fēng)”問題樹倒根在。二是黨政“一把手”違紀(jì)違法和一些單位系列腐敗問題仍時有發(fā)生，基層侵害群眾利益的腐敗問題仍較為嚴(yán)重。三是腐敗手段不斷翻新。各種行賄受賄方式花樣百出，有的選取“代理人”間接受賄，有的通過合伙經(jīng)營、兼職取酬、投資入股等變相受賄。四是一些黨員干部作風(fēng)不實，缺乏敢于擔(dān)當(dāng)干事業(yè)的精神和勇氣，存在工作激情減弱、“為官不為”等現(xiàn)象。由此可見，腐敗和“四風(fēng)”問題并沒有徹底消除，有些消極腐敗問題不斷變化表現(xiàn)形式，權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易并生。此外，紀(jì)檢干部隊伍中也存在思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢、新要求的問題。對這些問題，必須時刻保持清醒，認(rèn)真加以解決。
反腐敗開弓沒有回頭箭，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，是一場輸不起的斗爭，必須決戰(zhàn)決勝。全市紀(jì)檢機(jī)關(guān)要主動適應(yīng)新常態(tài)、把握新機(jī)遇、直面新挑戰(zhàn)，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。必須堅持圍繞中心不動搖。始終堅持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在全市工作大局中來思考、謀劃和推動，為新時期深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勇當(dāng)“四個全面”排頭兵、努力建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市，提供堅強(qiáng)的政治保證。必須堅持從嚴(yán)治黨不放松。越是改革發(fā)展，越是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，始終堅持從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)問責(zé)，把全面從嚴(yán)治黨主線貫穿于特區(qū)改革發(fā)展全過程，著力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。必須堅持改革創(chuàng)新不停步。改革創(chuàng)新是深圳的永恒主題。在堅決查辦案件的同時，要繼續(xù)弘揚敢為天下先的精神，以發(fā)展的思路和改革的辦法解決經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的腐敗問題，在制度創(chuàng)新、風(fēng)氣建設(shè)、環(huán)境營造等方面探索一條讓特區(qū)黨員干部不犯、少犯錯誤的有效路徑。必須堅持敢于擔(dān)當(dāng)不退縮。敢于擔(dān)當(dāng)是紀(jì)檢干部對黨忠誠的具體體現(xiàn)。廣大紀(jì)檢干部作為黨的忠誠衛(wèi)士，面臨的反腐敗斗爭形勢越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越需要保持定力、勇于擔(dān)當(dāng)，把個人得失和榮辱置之度外，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
三、今后五年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議
今后五年，是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時期，也是我市建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略機(jī)遇期。全市各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，主動適應(yīng)新常態(tài)、把握新機(jī)遇、直面新挑戰(zhàn)，用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量，最果斷的措施遏制腐敗增量?？偟娜蝿?wù)是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，以“四個全面”為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實從嚴(yán)治黨各項要求，切實加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，堅定不移懲治腐敗，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，不斷完善反腐倡廉法規(guī)制度體系，深化源頭治腐工作，努力形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制，大力推進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)廉潔城市建設(shè)，為深圳勇當(dāng)“四個全面”排頭兵、努力建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市提供堅強(qiáng)保障。
(一)堅決落實“兩個責(zé)任”。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，是黨章規(guī)定的政治責(zé)任。全面貫徹關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見。各級黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，定期向上級黨委和紀(jì)委書面報告落實主體責(zé)任情況。實行各區(qū)和市直部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年向市委書面述廉制度，繼續(xù)在市區(qū)兩級紀(jì)委全會開展述責(zé)述廉述德活動。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，抓好班子、帶好隊伍。班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”，做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)兩手抓、兩促進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、率先垂范，做守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。各級紀(jì)委要切實履行監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加大正風(fēng)肅紀(jì)和腐敗問題查處力度，定期向同級黨委和上級紀(jì)委報告落實監(jiān)督責(zé)任情況。落實“兩個責(zé)任”，關(guān)鍵在問責(zé)，要制定落實“兩個責(zé)任”清單和問責(zé)辦法，完善責(zé)任追究機(jī)制。堅持“一案雙查”，對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的部門和單位，既追究黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立完善責(zé)任追究典型問題通報制度，推動責(zé)任落實。
(二)嚴(yán)明黨的紀(jì)律。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，把紀(jì)律挺在前面，使紀(jì)律成為黨員不可逾越的底線，是全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了對黨員的嚴(yán)管厚愛。認(rèn)真落實中央要求，貫徹省委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意見，切實嚴(yán)明黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，絕不容忍結(jié)黨營私、培植親信、拉幫結(jié)派，決不允許自行其是、陽奉陰違。嚴(yán)明組織紀(jì)律，嚴(yán)格遵循組織程序，服從組織決定，決不允許擅作主張、我行我素，決不允許搞非組織活動，決不允許親屬和身邊工作人員擅權(quán)干政、謀取私利。各級紀(jì)委要切實履行黨章賦予的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律。堅持黨紀(jì)嚴(yán)于國法，把紀(jì)律審查作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重點，做到違紀(jì)必究，堅決維護(hù)紀(jì)律權(quán)威。切實加強(qiáng)對黨員干部的紀(jì)律教育，開展以嚴(yán)明紀(jì)律為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，深入開展黨章黨紀(jì)黨規(guī)教育和警示教育，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的組織意識、紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，營造人人守紀(jì)律、講規(guī)矩的濃厚氛圍。綜合運用紀(jì)律處分和組織處理方式，對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理，防止小錯釀成大錯、違紀(jì)滑向違法，實現(xiàn)抓早抓小的經(jīng)?；⒅贫然?，懲前毖后、治病救人。圍繞紀(jì)律建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)查辦案件、糾治“四風(fēng)”、教育監(jiān)督、制度建設(shè)等各項工作，充分發(fā)揮紀(jì)律的防范和治本作用。建立巡查工作制度，各級紀(jì)委要加大對紀(jì)律特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的巡查力度，強(qiáng)化對中央、省重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對我市關(guān)于勇當(dāng)“四個全面”排頭兵，努力建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市各項戰(zhàn)略部署落實情況的監(jiān)督檢查，確保令行禁止、政令暢通。
(三)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持反腐敗無禁區(qū)，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。嚴(yán)肅查處違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的行為。嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓，干預(yù)司法活動，買官賣官、“裸官”貪腐、腐化墮落等案件。嚴(yán)肅查處基層違紀(jì)違法、侵犯群眾利益案件。對轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù)，搞攻守同盟、對抗審查的行為，納入依規(guī)懲處的重要內(nèi)容。加大對行賄行為的懲處力度，凡是有行賄行為的一律記入不良誠信記錄。加強(qiáng)防逃和追逃、追贓工作。著力提升案件核查率，實名舉報100%核查，區(qū)級紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理的檢控類信訪舉報年度結(jié)案率100%。對問題線索迅速查處，及時給予組織處理、紀(jì)律處分或移送司法機(jī)關(guān)。對黨員干部的苗頭性、傾向性問題，及時約談、函詢、誡勉。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)紀(jì)律審查原則，對有自首、立功情節(jié)的依照規(guī)定向司法機(jī)關(guān)出具說明并移交相關(guān)證據(jù)材料。
進(jìn)一步完善查辦案件工作機(jī)制，提高紀(jì)律審查工作的法治化、規(guī)范化水平。健全市委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制，推動建立和完善違紀(jì)違法犯罪案件和案件線索的通報、移送機(jī)制，加強(qiáng)查辦案件過程中的協(xié)作配合。探索實行查辦案件主辦人負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任主體，實現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。完善典型案件剖析機(jī)制，處分決定書與整改通知書同時發(fā)出，制度預(yù)防、警示教育及時跟進(jìn)，實現(xiàn)查辦案件與源頭治本、整改落實相統(tǒng)一。建立案例資源轉(zhuǎn)化為教育資源機(jī)制，用好用活反面教材，充分發(fā)揮警示作用。強(qiáng)化街道辦案工作，各區(qū)建立街道查辦案件個案指導(dǎo)工作機(jī)制，統(tǒng)一執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提升辦案水平。建立對突破重大案件有功的舉報人實行獎勵制度，保護(hù)群眾參與反腐敗工作的積極性。認(rèn)真研究對已經(jīng)上交廉政賬戶情形的處置方式，完善相關(guān)制度。嚴(yán)格區(qū)分因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯而違紀(jì)違法的行為，嚴(yán)格區(qū)分國家尚無明確規(guī)定時的探索性試驗與國家明令禁止后有法不依的行為，嚴(yán)格區(qū)分為加快發(fā)展的無意過失與為謀取私利故意違紀(jì)違法的行為，對反映失實的要及時澄清，對誣告陷害的要追究責(zé)任，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行初核、立案請示報批等制度，確保依紀(jì)依法安全文明辦案。
(四)堅持不懈抓作風(fēng)建設(shè)。按照“三嚴(yán)三實”要求，深入落實中央八項規(guī)定精神，鍥而不舍、狠抓節(jié)點，擴(kuò)大成果、不斷深化。繼續(xù)抓住傳統(tǒng)節(jié)日等重要節(jié)點，從一個個具體問題入手，切實解決突出問題，帶動作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。緊盯“四風(fēng)”問題的新形式、新動向，警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風(fēng)，堅決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。加強(qiáng)對落實中央關(guān)于厲行節(jié)約、“三公”消費、辦公用房和干部住房、公車使用、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對領(lǐng)導(dǎo)干部在各類行業(yè)協(xié)會違規(guī)兼職等問題進(jìn)行清理，對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要等突出問題開展專項治理。加強(qiáng)對收送“紅包”、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)等問題的專項治理。強(qiáng)化責(zé)任追究，對出現(xiàn)嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)問題，或“四風(fēng)”問題禁而不絕的，既要追究直接責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;既要追究主體責(zé)任，也要追究監(jiān)督責(zé)任。建立公開曝光機(jī)制，實名通報“四風(fēng)”方面的違紀(jì)案件，發(fā)揮警示和震懾作用。堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，形成常態(tài)，保持威懾，逐步建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
(五)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。在深圳全面深化改革、建設(shè)一流法治城市的進(jìn)程中，堅持用法治思維和法治方式反對腐敗，同步推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，各項改革舉措要體現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求。加大源頭治理腐敗制度創(chuàng)新力度。建立黨政部門權(quán)責(zé)清單制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，推動各部門在業(yè)務(wù)工作全程同步建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制。進(jìn)一步完善行政審批、行政執(zhí)法、工程招投標(biāo)、政府采購、公共資源交易等重點領(lǐng)域的預(yù)防腐敗制度，構(gòu)建有效關(guān)住權(quán)力的制度籠子，讓權(quán)力在陽光下運行。加強(qiáng)市場配置資源的制度建設(shè)，完善腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項治理制度。繼續(xù)完善社區(qū)股份合作公司資金資產(chǎn)資源管理制度。加強(qiáng)制度廉潔性審查，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞制度設(shè)計中容易滋生腐敗的漏洞。完善非公經(jīng)濟(jì)組織、市場中介組織、基層自治組織、民辦非企業(yè)單位等社會領(lǐng)域防治腐敗工作制度，推進(jìn)廉潔社會文化、誠信體系建設(shè)，形成廉潔從政的良好社會環(huán)境。探索我市反腐敗專項立法，加強(qiáng)預(yù)防腐敗制度建設(shè)，提升廉潔城市建設(shè)的法治化、制度化水平。
不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨章、廉潔從政若干準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、巡視工作條例、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定等黨內(nèi)各項法規(guī)以及以來中央出臺的廉政新規(guī)定。結(jié)合深圳實際制定具體落實措施，確保各項黨內(nèi)法規(guī)在我市嚴(yán)格執(zhí)行。修訂完善我市預(yù)防職務(wù)犯罪條例、加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督暫行規(guī)定等法規(guī)制度。完善反腐倡廉教育制度，制定黨風(fēng)廉政教育規(guī)劃，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，利用黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)專題培訓(xùn)班、廉政教育基地、網(wǎng)絡(luò)媒體等平臺，加強(qiáng)黨員干部理想信念教育、廉潔從政教育、警示教育、正面典型教育和廉潔文化創(chuàng)建活動，增強(qiáng)教育的實效性。建立健全利益沖突的發(fā)現(xiàn)、評估、處置、回避制度。完善廉政風(fēng)險防控制度，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。探索公開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果制度，加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督力度。完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督工作機(jī)制和社會監(jiān)督制度?？偨Y(jié)推廣前海廉政監(jiān)督模式，探索建立自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū)廉政監(jiān)督體制機(jī)制。健全制度建設(shè)工作機(jī)制，強(qiáng)化各項制度之間的協(xié)調(diào)和配套。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保制度執(zhí)行到位。
(六)加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)自身建設(shè)。進(jìn)一步鞏固和深化“三轉(zhuǎn)”成果，深化體制機(jī)制改革、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確職責(zé)定位、整合人力資源、聚焦主責(zé)主業(yè)，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。結(jié)合深圳實際，落實中央和省紀(jì)律檢查體制改革方案。完善查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的體制機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行線索處置、案件查辦“雙報告”制度，對瞞案不報、壓案不查的嚴(yán)肅追究責(zé)任。建立以查辦案件工作為核心，統(tǒng)籌線索篩查、案件突破、紀(jì)律處分、案件剖析、制度預(yù)防、警示教育、問責(zé)通報等協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，實現(xiàn)內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能的有機(jī)整合和資源的優(yōu)化配置。建立案件檢查部門與區(qū)紀(jì)委(新區(qū)紀(jì)工委)、各派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)動辦案機(jī)制，統(tǒng)籌辦案力量，形成工作合力。落實好中央、省關(guān)于紀(jì)委書記、副書記、國企紀(jì)委書記提名考察辦法，統(tǒng)籌推進(jìn)市紀(jì)委機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)、基層、企業(yè)之間紀(jì)檢干部交流任職。充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，增強(qiáng)派駐監(jiān)督效能。理順派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門、派出紀(jì)工委的關(guān)系，督促駐在部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，健全派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政談話、約談、問責(zé)制度。制定派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)清單，規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)履職行為。加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委(新區(qū)紀(jì)工委)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，規(guī)范街道紀(jì)工委管理。推進(jìn)國有企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”，督促其切實履行監(jiān)督責(zé)任。
加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，全市各級紀(jì)檢干部要牢固樹立忠誠于黨、忠誠于紀(jì)檢事業(yè)的政治信念，切實履行好黨章賦予的職責(zé)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，按照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，開展專題教育，提高紀(jì)檢干部政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)組織建設(shè)，建立健全紀(jì)檢干部選拔任用紀(jì)實制度，嚴(yán)格人選推薦程序。加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步加大專題培訓(xùn)、輪崗交流和掛職鍛煉力度。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，建立健全紀(jì)檢干部作風(fēng)狀況定期分析、動態(tài)管理機(jī)制。充分發(fā)揮市紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督委員會的作用，對反映紀(jì)檢干部的問題，做到有信必查、違紀(jì)必究，用鐵的紀(jì)律打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)奶貐^(qū)紀(jì)檢干部隊伍。
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，使命光榮，任重道遠(yuǎn)。我們要在市委和省紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履職，扎實工作，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效，為深圳勇當(dāng)“四個全面”排頭兵、努力建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市提供堅強(qiáng)保障。
蘇木近五年人大工作報告篇五
張德江：
各位代表：現(xiàn)在，我受全國人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。
過去一年的主要工作。過去一年，在以同志為總書記的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以*理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權(quán)、積極展開工作。
一年來，常委會制定5部法律，修改37部法律和1個相關(guān)法律問題的決定，決定提請全國人民代表大會審議的法律案1件，通過8個相關(guān)法律問題的決定;檢查6部法律實施情況，聽取審議國務(wù)院、人民法院、人民檢察院17個工作報告，展開3次專題詢問和3項專題調(diào)研，通過2個決議;審議通過專門委員會關(guān)于代表議案審議結(jié)果的報告8個、代表資格審查委員會關(guān)于個別代表的代表資格的報告6個，決定批準(zhǔn)我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入的國際公約11件，決定和批準(zhǔn)任免一批國家機(jī)關(guān)工作人員等。十二屆全國人大三次會議確定的常委會各項任務(wù)已經(jīng)完成，常委會各方面工作都取得了新進(jìn)展、新成效。
中國*的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的優(yōu)勢。常委會始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于人大工作的各方面、全過程，堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以同志為總書記的黨中央保持高度一致;始終堅持準(zhǔn)確政治方向，統(tǒng)籌安排和推動人大立法、監(jiān)督、決定、任免、代表、對外交往、新聞宣傳以及理論研究、聯(lián)系指導(dǎo)地方人大等各項工作和活動，保證黨的路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，保證黨通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實施對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。
一、重點領(lǐng)域立法邁出新步伐。法律是治國之重器，良法是善治之前提。常委會抓住提升立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，著力推動重點領(lǐng)域立法，立法工作表現(xiàn)出數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快的特點，取得了一批新的重要成果，支持和推動了改革發(fā)展穩(wěn)定。
(一)增強(qiáng)國家安全領(lǐng)域相關(guān)立法。國家安全法是國家安全領(lǐng)域的綜合性、全局性、基礎(chǔ)性法律，在構(gòu)建國家安全法律制度體系中起著統(tǒng)領(lǐng)作用。常委會貫徹黨中央關(guān)于加快國家安全法治建設(shè)的總體部署，把制定國家安全法擺在突出位置，經(jīng)過三次審議通過了國家安全法。
這部重要法律，堅持總體國家安全觀，從中國國情和實際出發(fā)，科學(xué)界定國家安全的內(nèi)涵，明確規(guī)定了國家安全工作的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)體制、基本原則、主要任務(wù)和保障措施等，為加快構(gòu)建國家安全體系、走中國特色國家安全道路夯實了法律基礎(chǔ)。
反恐怖斗爭事關(guān)國家安全、事關(guān)人民切身利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局，在當(dāng)前國際國內(nèi)反恐怖形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下，增強(qiáng)反恐怖主義工作尤為重要。常委會于2015年12月通過反恐怖主義法，確定了我國反恐怖主義工作的基本原則，健全了工作體制機(jī)制，強(qiáng)化了安全防范、應(yīng)對處置、國際合作和保障措施。
在常委會通過的刑法修正案(九)中，將五種恐怖相關(guān)活動列入刑事追責(zé)范圍，增大了對恐怖主義、極端主義犯罪的懲治力度。完善反恐怖主義相關(guān)法律，對于依法防范和懲治恐怖活動，維護(hù)國家安全、公共安全和人民生命財產(chǎn)安全，具有重要意義。
(二)推動民生領(lǐng)域立法。堅持以民為本、立法為民是做好新形勢下立法工作必須遵循的重要原則。針對社會反映強(qiáng)烈的霧霾頻發(fā)、污染嚴(yán)重等大氣環(huán)境問題，常委會在持續(xù)增強(qiáng)監(jiān)督工作的同時積極推動相關(guān)法律的修改完善工作，對大氣污染防治法作出全面修訂。
這次修訂，從強(qiáng)化政府、企業(yè)、社會防治責(zé)任，完善大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)、污染排放總量控制和排污許可制度，增大燃煤、工業(yè)、機(jī)動車船、揚塵、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域污染防治力度，健全重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重污染天氣應(yīng)對機(jī)制等方面，對這部法律作了重要修改完善，條文由原來的66條增加至129條，使法律的針對性、可操作性和可執(zhí)行性明顯增強(qiáng)。
老百姓吃得放心才能舒心。為了建立最嚴(yán)格的、覆蓋全過程的食品安全監(jiān)管制度，針對食品安全領(lǐng)域存有的突出問題，常委會即時修訂了食品安全法。
這次修訂，突出預(yù)防為主、風(fēng)險防范，進(jìn)一步完善食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和安全標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性制度，實施食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程監(jiān)管，強(qiáng)化對違法生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)管失職瀆職等行為的法律責(zé)任追究，建立包括有獎舉報、信息發(fā)布、責(zé)任保險等在內(nèi)的食品安全社會共治體系，動員全社會力量依法嚴(yán)守“舌尖上的安全”。
常委會制定的反家庭暴力法，強(qiáng)調(diào)反家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責(zé)任，明確了家庭暴力的預(yù)防和處置機(jī)制措施，創(chuàng)設(shè)了人身安全保護(hù)令等制度，為推動解決婦女、未成年人等群體遭受家庭暴力問題，維護(hù)平等和睦文明的家庭關(guān)系提供了更加完善的法律保障。
即時修改人口與計劃生育法。貫徹黨的十八屆五中全會關(guān)于“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”的決策部署，常委會作出關(guān)于修改人口與計劃生育法的決定，自2016年1月1日起實施“全面兩孩”政策。
修改后的法律明確規(guī)定：國家提倡一對夫妻生育兩個子女;在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》;獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照規(guī)定享受獎勵、獲得扶助。這次修改，是適合我國人口發(fā)展出現(xiàn)的重大轉(zhuǎn)折性變化，對生育政策作出的重大調(diào)整，這對于促動我國人口均衡發(fā)展將產(chǎn)生廣泛而長遠(yuǎn)的影響。
(三)完善刑事法律制度。常委會貫徹落實黨中央關(guān)于深化司法改革的精神，適合刑事司法工作新形勢新要求，審議通過了刑法修正案(九)，共52條，對刑法作出較大幅度的修改完善。
主要是取消9個較少適用的死刑罪名;完善懲治貪污受賄犯罪法律制度，針對特定情形規(guī)定了終身監(jiān)禁、不得減刑或者假釋;增大對網(wǎng)絡(luò)犯罪的懲治力度，增強(qiáng)對婦女、兒童、老年人等人身權(quán)利的刑法保護(hù);將擾亂法庭秩序、組織考試作弊、組織資助非法聚集、編造和故意傳播虛假信息等行為明確規(guī)定為犯罪;取消嫖宿幼女罪名，對此類行為適用刑法關(guān)于奸淫幼女的，以強(qiáng)奸論、從重處罰的規(guī)定。
(四)統(tǒng)籌做好各方面立法工作。立法權(quán)是全國人民代表大會的一項重要職權(quán)。常委會認(rèn)真做好大會審議法律案的前期準(zhǔn)備工作，繼去年提出立法法修正案草案之后，今年又提出慈善法草案。內(nèi)務(wù)司法委員會牽頭起草了慈善法草案，常委會對草案實行了兩次審議，并兩次向社會公開征求意見，經(jīng)認(rèn)真修改后提請本次會議審議。
此外，常委會還制定了深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法，修改了廣告法、種子法、促動科技成果轉(zhuǎn)化法、教育法、高等教育法;審議了境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法、證券法(修訂)、資產(chǎn)評估法、民辦教育促動法(修正)、野生動物保護(hù)法(修訂)、電影產(chǎn)業(yè)促動法、中醫(yī)藥法等法律草案。
常委會在立法工作中高度重視、深入推動科學(xué)立法、民主立法，重視完善立法體制機(jī)制，增強(qiáng)立法工作的系統(tǒng)性、即時性、針對性、有效性。
蘇木近五年人大工作報告篇六
職責(zé)作如下陳述：
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素養(yǎng)
學(xué)習(xí)是強(qiáng)根固本之舉，不管工作再忙，我都不忘學(xué)習(xí)，是學(xué)習(xí)讓我掌握了工作的主動權(quán)。在學(xué)習(xí)過程中，我堅持有“位”要有“為”的信念，胸懷“誠”字，抱定“勤”字，立足“實”字，始終把“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程，堅持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識及其他新知識學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論與實際相結(jié)合，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，著力提高思想政治素質(zhì)，以“三個代表”重要思想武裝頭腦，增強(qiáng)解決實際問題的能力;二是加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，著力提高依法辦事，依法行政的水平。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，著力提高真才實學(xué)。教育工作隨著經(jīng)濟(jì)工作不斷深入發(fā)展我不斷地提高對工作要求，自己需要不斷學(xué)習(xí)充電;另一方面注重理論聯(lián)系實際、注重調(diào)查研究，做到在實踐中提高自己的真才實學(xué)。
克盡職守，切實履行代表職責(zé)。
作為一名人大代表，最根本的職責(zé)就是為人民行使權(quán)利，面對黨和人民的重托，我深深體會到，當(dāng)代表就要履行職責(zé)，當(dāng)代表就要把群眾的意愿反映上去。我是這樣想的，也是這樣做的。本人參與政府對教育管理，協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府先后制定并實施了《關(guān)于嚴(yán)格控制中小學(xué)生流失，切實抓好九年制義務(wù)教育》、《禁止任何組織與個人招用應(yīng)該接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就業(yè)的規(guī)定》。
今年放暑假之前向秦皇臺教委領(lǐng)導(dǎo)建議：廉潔執(zhí)教，堅決杜絕個人有償補課行為。同時和廣大教師認(rèn)真分析總結(jié)了教師有償補課的弊端：教師個人有償補課，有損于教師形象，有損于師德，有損于學(xué)生健康成長。有了金錢的誘惑，就可以拋棄教師職業(yè)規(guī)范，就不能一心想著把培養(yǎng)學(xué)生成材為己任，就會逐漸失去事業(yè)心、責(zé)任感。教師個人有償家教，于學(xué)生、于教師、于家庭、于社會，都是有百害而無一利的。旨在督促全體教師廉潔執(zhí)教，樹立良好的教育形象;使全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣，為辦人民滿意的教育筑牢思想防線。
在日常工作中，我身體力行，積極工作，盡可能避免工作的失誤，以防影響代表、教師的聲譽，來維護(hù)代表形象，同時也為向人代會提供質(zhì)量較高的建議和議案積累素材。平時注重收集鄉(xiāng)情民意，時常在下班時間和“雙休日”深入到教師中間、家長之間盡可能了解她們的所思、所想、所盼、所愿，積極傾聽教師、家長的意愿和呼聲，每次參加人代會，積極地把掌握的情況反映上去，做人民群眾的代言人。兩年來，我們這一屆人大代表向人代會提出的“加大政府力度，嚴(yán)格控輟”、“整治學(xué)校周邊環(huán)境”、“留守兒童教育問題”、“秦皇臺鄉(xiāng)中心街路燈安裝”等多個建議被學(xué)校、政府采納，并予以實施。
立足本職工作，獻(xiàn)身教育事業(yè)
作為一名區(qū)人大代表，又是一名人民教師，肩負(fù)著神圣而光榮的使命，應(yīng)為教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
多年我一直從事畢業(yè)班教學(xué)。因為是畢業(yè)班，肩上更多了一份責(zé)任感和使命感，我時刻告誡自己，一定要給初中學(xué)生生涯劃上完滿的句號。在平時的工作中，我積極探索教育教學(xué)規(guī)律，充分運用學(xué)?，F(xiàn)有的教育教學(xué)資源，把學(xué)校提出的高效課堂教學(xué)落到實處。
1、備課深入細(xì)致。平時認(rèn)真研究教材，參閱各種資料，向經(jīng)驗豐富的教師請教，并一起討論教學(xué)問題，力求深入理解教材，準(zhǔn)確把握重難點。在制定教學(xué)目標(biāo)時，從學(xué)生的實際情況入手，對不同層次的學(xué)生提出不同的要求，教學(xué)預(yù)案編寫認(rèn)真詳盡，除此之外我還特別注重教學(xué)反思，學(xué)生的精彩發(fā)言，好的解題思路，教學(xué)中的困惑和障礙都是值得記錄的寶貴資料，只有不斷總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，才能使自己的教學(xué)能力快速提高。
2、注重課堂教學(xué)效果。針對高年級學(xué)生特點，堅持學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)、教學(xué)為主線，注重講練結(jié)合，注意抓住重點，突破難點。課堂上，我運用多種教學(xué)方法，從學(xué)生的實際出發(fā)，注意調(diào)動學(xué)生的積極性，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性，激發(fā)學(xué)生的興趣，教給了學(xué)生知識，更教會了他們求知、合作、競爭，端正了學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，培養(yǎng)了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法，使學(xué)生學(xué)有所得，向40分鐘要效益。對于后進(jìn)生而言，僅僅靠40分鐘的課堂教學(xué)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我還利用課余時間對學(xué)困生進(jìn)行輔導(dǎo)，及時查缺補漏，并與家長聯(lián)系，及時溝通情況，使學(xué)校和家庭的力量聯(lián)合起來，幫助學(xué)生走出學(xué)習(xí)的困境。
3、堅持參加校內(nèi)外教學(xué)研討活動，不斷汲取他人的寶貴經(jīng)驗，我認(rèn)真聽、認(rèn)真記，力求每次學(xué)習(xí)都有大的收獲。同時也發(fā)現(xiàn)了自己與同行的差距，既而也帶來了我繼續(xù)學(xué)習(xí)的動力。(范_文_先_生_網(wǎng))我利用課余時間通過上網(wǎng)了解新的教育信息，通過閱讀一些教育類的書籍和雜志，使自己盡快地深入的領(lǐng)會新課標(biāo)的精神，并付諸于課堂教學(xué)。工夫不負(fù)有心人，我在教育教學(xué)理念上有了很大的轉(zhuǎn)變和提高。2016年12月相繼在市、區(qū)級執(zhí)教公開課《直線、射線和線段》、《相交弦的性質(zhì)》、《圓和圓的位置關(guān)系》;2016年撰寫《教學(xué)案例》獲區(qū)級一等獎，制作數(shù)學(xué)課件《圓和圓的位置關(guān)系》獲市級一等獎，撰寫教育教研論文多次獲省級、市級一等獎;2016年相繼被評為第六批教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人，在2016年又被評為第七批區(qū)級學(xué)科帶頭人，并多次在濱城區(qū)組織的優(yōu)質(zhì)課、說課評選中獲得一等獎;在區(qū)教研室組織的《中考數(shù)學(xué)解讀》教輔資料編寫中擔(dān)任副主編;并連續(xù)多次參與《互動同步訓(xùn)練》等教輔書的編寫工作。
4、把學(xué)生教好，讓每一位學(xué)生成功，是教師最大的心愿，也被每位教師看做最高的榮譽。為了更好的迎接畢業(yè)考試，針對學(xué)生薄弱環(huán)節(jié)，我精選題目對學(xué)生加強(qiáng)訓(xùn)練，使學(xué)生解決問題的能力一步步得到提升，我深信只有學(xué)生的數(shù)學(xué)思維能力提高了，才能游刃有余的應(yīng)對畢業(yè)考試。我還及時關(guān)注市、區(qū)教研室的有關(guān)文件，結(jié)合近幾年中考中出現(xiàn)的新題型、熱點問題、數(shù)學(xué)典型問題進(jìn)行了專項訓(xùn)練，學(xué)生對于畢業(yè)試卷上各個類型的題目處理的得心應(yīng)手。付出總有回報，去年全區(qū)中考成績我校獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)組第一名。今年數(shù)學(xué)畢業(yè)考試中我班學(xué)生取得了非常優(yōu)異的成績，其中有四名學(xué)生被北鎮(zhèn)中學(xué)提前錄取，尤其代振洋同學(xué)獲得全區(qū)第一名的好成績。對學(xué)有余力的學(xué)生我引導(dǎo)他們訂閱、學(xué)習(xí)《中學(xué)生數(shù)學(xué)報》，并組織他們參加競賽;我輔導(dǎo)的學(xué)生高濱濱，張猛猛、王春猛等多名學(xué)生在奧林匹克數(shù)學(xué)競賽中獲獎，為他們升入理想的高級中學(xué)鋪平了道路。
5、我做為學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手，在做好自身工作的同時，積極承擔(dān)了一些培養(yǎng)、指導(dǎo)青年教師成長的工作。把自己的經(jīng)驗毫無保留地傳給年青人。時常仔細(xì)閱讀分析年輕老師的創(chuàng)新課、研究課，幫助年輕教師不斷完善自己的教學(xué)方法。每次聽課后，我都會認(rèn)真評課，幫助授課者找出優(yōu)缺點，使他們明確自己的努力方向。在我具體指導(dǎo)和幫助下，孫長青和石海英兩位青年教師，在市、區(qū)級組織的優(yōu)質(zhì)課評選中分別獲得市級、區(qū)級一等獎，并有多篇論文獲市級、區(qū)級一等獎。以后，我會一如既往地在做好自身工作的同時，開展好師徒結(jié)對工作，注重與青年教師共同探討，把自己在教學(xué)經(jīng)驗、知識結(jié)構(gòu)、技能等方面微薄的經(jīng)驗，與我們的青年教師共同分享，做好傳、幫、帶、盡到一個老教師應(yīng)盡的職責(zé)。
也許剛才我過多的談到了我的本職工作，那是因為我總認(rèn)為，對本職工作的高度負(fù)責(zé)，不僅是崗位工作職責(zé)的要求，更是一個人大代表最起碼的履職表現(xiàn)。
各位代表，各位領(lǐng)導(dǎo)：我深知我很平凡，也很普通，我所做的還很不夠，在我的代表經(jīng)歷中，我深深的體會到自己因為理論政策水平的欠缺而所受的束縛，為自己不能站在更高的角度參與政府人大的工作而深感不安。但是我有一顆人大代表熾熱的責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神，我將加倍珍惜人大代表的榮譽，時刻牢記代表使命、切實履行代表職責(zé)，以無限的激情和不懈的努力投入工作，回報社會，不負(fù)黨和人民對我的信任和重托!
謝謝大家!
鎮(zhèn)人大代表五年述職報告3
蘇木近五年人大工作報告篇七
現(xiàn)將中共————市第八次代表大會以來中共————市紀(jì)律檢查委員會的工作情況和對今后工作的建議，向中共————市第九次代表大會報告如下，請予審議。
一、五年來的工作情況
中共————市第八次代表大會以來，在以為的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民全面實現(xiàn)“三五八十”四大奮斗目標(biāo)、順利實施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措、加快濱海新區(qū)開發(fā)開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中，始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，高度重視、大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級黨組織認(rèn)真貫徹黨中央和市委的決策部署，把反腐倡廉作為一項重大的政治任務(wù)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做了大量卓有成效的工作。在中央紀(jì)委和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，各級紀(jì)委全面履行黨章賦予的職責(zé)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，認(rèn)真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《實施綱要》)，積極構(gòu)建具有————特點的懲治和預(yù)防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，不斷加大預(yù)防腐敗工作力度。經(jīng)過共同努力，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在繼承中發(fā)展、在鞏固中深化、在創(chuàng)新中提高，取得了新進(jìn)展、新成效，呈現(xiàn)出向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢，促進(jìn)了全市的改革發(fā)展穩(wěn)定。
(一)堅決維護(hù)黨章和黨的紀(jì)律，為黨中央、中央紀(jì)委和市委決策部署的貫徹落實提供了保證。各級紀(jì)委把保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)的實現(xiàn)作為根本職責(zé)，全面執(zhí)行黨章規(guī)定的任務(wù)，堅決維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，認(rèn)真檢查黨的路線方針政策和決議的貫徹執(zhí)行情況，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，確保政令暢通。加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。協(xié)助黨委抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部的黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀(jì)律觀念。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，促進(jìn)各級黨組織和廣大黨員切實解決在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題。每年黨中央、中央紀(jì)委和市委召開全會后，市紀(jì)委都及時召開會議提出貫徹落實意見，并對各地區(qū)、各部門、各單位貫徹黨中央和市委決策部署情況進(jìn)行檢查，向市委作出專題報告。圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，以及市委關(guān)于實施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措、進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放和建設(shè)和諧————等一系列重大決策部署，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能。以海河綜合開發(fā)改造、重大公共投資項目等為重點，開展執(zhí)法監(jiān)察。督促并會同有關(guān)部門開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)等專項治理和檢查工作，推進(jìn)國有企業(yè)效能監(jiān)察，首創(chuàng)“政銀攜手監(jiān)督”模式，對城市基礎(chǔ)設(shè)施項目大額貸款使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督，促進(jìn)了各項政策措施的貫徹落實。
(二)認(rèn)真開展專項治理，推動解決了一些損害群眾利益的突出問題。各級紀(jì)委把加強(qiáng)監(jiān)督檢查與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境相結(jié)合，立足維護(hù)人民群眾的根本利益，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。會同有關(guān)部門開展對征用農(nóng)民集體所有土地補償費管理使用情況的專項檢查，建立征地補償費管理長效機(jī)制，全市征地補償費40.87億元全部到位。清理歷年來拖欠農(nóng)民工工資12.09億元和建設(shè)工程款85.09億元，在全國率先完成清欠工作。落實拆遷公示、拆遷許可、資金監(jiān)管、責(zé)任追究等制度，進(jìn)一步規(guī)范拆遷程序和拆遷行為。推行企業(yè)重大事項職工聽證會、欠薪報告、破產(chǎn)準(zhǔn)備金等制度，維護(hù)職工合法權(quán)益。配合有關(guān)部門全面實行義務(wù)教育階段“一費制”收費辦法、“兩免一補”政策和公辦高中擇校生“限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)”政策，清理整頓改制學(xué)校，加強(qiáng)對招生、收費情況的監(jiān)督檢查。推行藥品和醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購，探索實行單病種費用包干、病人選醫(yī)生、醫(yī)療費用清單制等措施，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療、用藥和收費行為。開展治理商業(yè)賄賂專項工作，查處商業(yè)賄賂案件283件，防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真開展落實農(nóng)村稅費改革政策和規(guī)范行業(yè)組織、社會中介機(jī)構(gòu)等工作。對下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，開辦“行風(fēng)坐標(biāo)”熱線節(jié)目，督促解決群眾反映的實際問題，部門和行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步改善。
(三)查辦違紀(jì)違法案件力度加大，保持了懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭。堅持重點查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。xx年1月至xx年12月，全市各級紀(jì)委立案2807件，結(jié)案2693件，給予黨紀(jì)處分2080人。在受處分的黨員干部中，處級干部269人，局級干部11人。特別是查處了海河下游管理局原局長霍寶有貪污受賄案，市環(huán)保局原紀(jì)檢組組長張中書挪用巨額公款炒股案，中遠(yuǎn)散貨運輸有限公司原副總經(jīng)理黃培林受賄案，北方國際信托投資股份有限公司原董事長、總經(jīng)理霍津義貪污受賄案等，配合中央紀(jì)委查處了市人民檢察院原檢察長李寶金嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。這些案件的查處，產(chǎn)生了很大的震懾作用，維護(hù)了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失2.02億元。各級紀(jì)委堅持依紀(jì)依法查辦案件，嚴(yán)格辦案程序和辦案紀(jì)律，既堅決懲治腐敗分子，又注意保護(hù)黨員干部堅持原則、敢于負(fù)責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為被舉報失實的黨員干部澄清了是非，給予了保護(hù)。對有一般性問題的黨員干部，及時教育幫助，促其改正，挽救了一批干部。重視查辦案件在預(yù)防腐敗方面的建設(shè)性作用，剖析重大案件發(fā)生的原因，完善體制機(jī)制制度，加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)的管理，利用重大典型案例開展警示教育，增強(qiáng)了查辦案件的功能和效果。
(四)加強(qiáng)反腐倡廉教育，黨員干部廉潔從政的自覺性進(jìn)一步提高。堅持以正面教育為主，發(fā)揮“大宣教”格局作用，把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育總體部署，重點開展了理想信念、革命傳統(tǒng)、權(quán)力觀、社會主義榮辱觀、黨紀(jì)條規(guī)和反腐倡廉形勢等主題教育，增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律的意識。創(chuàng)新、豐富廉政文化建設(shè)的形式和內(nèi)容，廣泛開展廉政文化理論研討、廉政歌曲傳唱、家庭助廉教育等活動，推動廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村，積極營造以廉為榮、以貪為恥、風(fēng)清氣正、和諧向上的社會風(fēng)尚。把加強(qiáng)教育與嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”和廉潔從政各項制度規(guī)定，對領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，在企業(yè)兼職，配偶、子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財，參與賭博等問題進(jìn)行了清理糾正。清退黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用公款為干部職工購買商業(yè)保險1993.79萬元。進(jìn)一步規(guī)范了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為。加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對98名領(lǐng)導(dǎo)干部實施了責(zé)任追究。
(五)推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新，治本抓源頭工作逐步深化。認(rèn)真落實《實施綱要》，在全國率先制定了貫徹落實的具體意見。干部人事制度改革繼續(xù)深化，干部選拔任用民主推薦、民主測評、公開選拔、競爭上崗等制度進(jìn)一步健全，市紀(jì)委和市委組織部聯(lián)合制定了《關(guān)于堅決防止和反對選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的意見》，進(jìn)一步規(guī)范對擬提拔干部聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見的程序和形式，較好地防止了干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。認(rèn)真貫徹行政許可法，行政審批制度改革逐步深入，全市分批取消和調(diào)整行政審批項目1033項，市政府設(shè)立行政許可服務(wù)中心，85個部門和933項行政許可、審批事項進(jìn)入中心，市紀(jì)委、市監(jiān)察局設(shè)立行政效能投訴中心，運用電子監(jiān)察系統(tǒng)對行政許可事項的審批環(huán)節(jié)實施全過程監(jiān)督。財政管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)縣和市級預(yù)算單位全部完成政府收支分類科目編制和轉(zhuǎn)換工作，全市行政單位和執(zhí)法部門全部實行公用經(jīng)費成本定額，財政非稅收入納入財政預(yù)算，“收支兩條線”管理延伸到所有執(zhí)收執(zhí)罰部門、區(qū)縣和基層站所，國庫集中收付管理進(jìn)一步完善。政府投資管理、金融監(jiān)管和國有資產(chǎn)監(jiān)管體制等方面改革步伐加快。進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)，全面實行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，完善政府采購運行和監(jiān)督機(jī)制。從而有效遏制和預(yù)防了重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(六)完善監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)了權(quán)力的正確行使。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，實行自上而下的監(jiān)督與自下而上的監(jiān)督以及同級領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部互相監(jiān)督相結(jié)合。認(rèn)真落實巡視制度，市委建立巡視機(jī)構(gòu)，對16個區(qū)縣、委局進(jìn)行了巡視，巡視成果在干部任用獎懲中得到運用。對派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理，加強(qiáng)了對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。對民主集中制執(zhí)行情況加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。制定了《————市縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會實施細(xì)則(試行)》，進(jìn)一步完善了民主生活會制度。對區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中換屆工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話、誡勉談話和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。對1153名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。在黨務(wù)公開方面進(jìn)行了探索。把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，形成了監(jiān)督合力。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
實踐證明，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效是明顯的，黨員干部隊伍的主流是好的，絕大多數(shù)黨員干部是勤政廉政、經(jīng)得起考驗的。據(jù)國家統(tǒng)計局————調(diào)查總隊抽樣調(diào)查，xx年底我市人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)可率達(dá)到83.9%，比xx年上升4.7個百分點。中共中央政治局、中央紀(jì)委書記吳官正來————考察時指出：“————重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，立足教育，著眼防范，注重提高黨員干部思想覺悟，建立健全各項制度，在防治腐敗方面做了大量工作，取得了良好的成效?！蔽迥陙砉ぷ鞒煽兊娜〉茫屈h中央、中央紀(jì)委和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨組織堅決貫徹黨中央、中央紀(jì)委和市委決策部署的結(jié)果，是各級紀(jì)委牢記使命、認(rèn)真履行職責(zé)的結(jié)果，是廣大黨員干部和人民群眾大力支持、積極參與的結(jié)果。
同時，也要清醒地看到，同黨中央、中央紀(jì)委和市委的要求，以及人民群眾的期望相比，我市反腐倡廉工作還有不少差距，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻。黨員干部隊伍中消極腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重違紀(jì)違法案件;損害群眾利益的不正之風(fēng)依然存在，有些問題仍比較突出;有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正、工作不實，存在形式主義、官僚主義等問題;一些反腐倡廉制度措施沒有得到很好落實，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng);反腐倡廉工作發(fā)展還不平衡，監(jiān)督制約機(jī)制尚不健全，懲治和預(yù)防腐敗體系還不完善，黨的紀(jì)律檢查工作還有待加強(qiáng)和改進(jìn)。對此，我們必須高度重視，切實加以解決。
二、主要認(rèn)識和體會
(一)必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺用馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)反腐倡廉新的實踐。我們黨是以馬克思主義科學(xué)理論武裝起來的、以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的先進(jìn)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的xx大以來，以為的黨中央創(chuàng)造性地提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想，豐富和發(fā)展了馬克思主義，是馬克思主義中國化的最新成果。五年來，市委和各級黨委對反腐倡廉工作高度重視，實行了堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，特別是堅持用馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)反腐倡廉工作，堅決貫徹落實黨中央、中央紀(jì)委各項決策部署，開創(chuàng)了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。實踐證明，紀(jì)檢工作只有堅持在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺以馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)實踐，才能保證正確的政治方向;才能順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，推進(jìn)反腐倡廉理論和實踐的創(chuàng)新;才能更好地為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)黨的執(zhí)政使命的實現(xiàn)，保持黨的性質(zhì)，使黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。
(二)必須堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。黨中央明確提出要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。這是黨中央對新形勢下反腐倡廉工作作出的戰(zhàn)略決策，反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化?！秾嵤┚V要》是當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。只有堅定不移地貫徹落實反腐倡廉戰(zhàn)略方針和《實施綱要》，緊緊抓住教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在保持懲治腐敗力度的同時，更加注重有效預(yù)防腐敗，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，充分發(fā)揮懲防結(jié)合、綜合治理的整體效能，才能使反腐倡廉工作與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會主義和諧社會相適應(yīng)，不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件，從源頭上防治腐敗。
(三)必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，實現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決中國一切重大問題包括黨風(fēng)廉政建設(shè)問題的基礎(chǔ)。只有正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把反腐倡廉工作放在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全局中去謀劃，立足服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、保障發(fā)展，自覺以黨委和政府的中心工作為重點，以人民群眾關(guān)注的焦點和社會反映的熱點為著力點，切實解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的妨礙改革和建設(shè)的突出問題，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，營造鼓勵、支持干事業(yè)的良好氛圍，激發(fā)各方面的創(chuàng)造活力，才能使反腐倡廉與改革發(fā)展同步推進(jìn)、良性互動，始終保持紀(jì)檢工作旺盛的生命力。
(四)必須堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的工作重點，切實維護(hù)人民群眾的根本利益。實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的本質(zhì)要求，也是反腐倡廉工作的重要任務(wù)。只有始終牢記黨的宗旨，堅持以人為本，時刻關(guān)注人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最突出的利益問題，著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，維護(hù)社會公平正義，才能通過反腐倡廉推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，更好地落實立黨為公、執(zhí)政為民的要求，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
(五)必須堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，增強(qiáng)反腐倡廉的整體合力。反腐倡廉是全黨的一項重大政治任務(wù)。只有充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項職能，才能充分調(diào)動各方面的積極性，為深入開展反腐敗斗爭提供組織保證，鞏固和發(fā)展全黨動手反對和防止腐敗的良好局面。
以上認(rèn)識和體會是對五年來反腐倡廉工作思路、有效做法的系統(tǒng)總結(jié)和理性思考，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜，積極運用，并在新的實踐中加以豐富和發(fā)展。
三、今后五年工作的建議
今后五年，是————科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的關(guān)鍵時期。市第九次黨代會明確了全市工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了更高的要求。各級黨委和紀(jì)委要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、全局意識、責(zé)任意識，深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，作為維護(hù)社會公平正義、促進(jìn)社會和諧的緊迫任務(wù)，堅定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
今后五年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想是：按照黨中央、中央紀(jì)委和市第九次黨代會的部署和要求，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，圍繞執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證政令暢通;堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把反腐倡廉工作融入社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，健全防治腐敗的體制機(jī)制，為進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放、實現(xiàn)————科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，努力實現(xiàn)反腐倡廉與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展的辯證統(tǒng)一;堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，加快建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步形成全黨動手抓反腐倡廉的良好局面，保證黨的xx大和市第九次黨代會確定的目標(biāo)和任務(wù)順利實現(xiàn)。
今后五年的工作目標(biāo)是：懲治和預(yù)防腐敗體系基本形成，思想道德教育的長效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運行的監(jiān)控機(jī)制比較完善;黨員干部廉潔從政的自覺性明顯增強(qiáng);損害群眾利益的突出問題進(jìn)一步得到解決;基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng);從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域不斷拓展;腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭進(jìn)一步得到遏制，人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的認(rèn)可度不斷提高。
(一)堅持立足全局、履行職責(zé)，為全面落實黨的xx大和市第九次黨代會部署的各項任務(wù)提供堅強(qiáng)保證。各級紀(jì)委要自覺從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和黨的建設(shè)總體布局出發(fā)，緊緊圍繞黨的xx大和市第九次黨代會提出的奮斗目標(biāo)及主要任務(wù)，從政治上、思想上、紀(jì)律上、作風(fēng)上提供有力保證，促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)全面進(jìn)步。進(jìn)一步加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部更加自覺地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提高領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)，著力解決阻礙科學(xué)發(fā)展、影響社會和諧的突出矛盾和問題，堅決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀、違背和諧社會建設(shè)要求的行為。堅持維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部在指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大原則問題上與黨中央保持高度一致。把反腐倡廉寓于各項重大改革政策和措施的制定、實施過程中，用嚴(yán)明的紀(jì)律保證各項改革和經(jīng)濟(jì)工作的順利進(jìn)行，積極支持、保護(hù)和推動改革。促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)和法治建設(shè)，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，以黨內(nèi)民主、黨內(nèi)和諧帶動社會民主、社會和諧，推進(jìn)和諧社會建設(shè)。
(二)堅持維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展，為進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放和————又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，是以為的黨中央作出的重大決策，是全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略部署的一項重大舉措，決定————的前途命運，牽動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的全盤，關(guān)系全國發(fā)展的大局。各級紀(jì)委要把保證和促進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放作為重要任務(wù)，把加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快自主創(chuàng)新、加快生態(tài)城市建設(shè)、加快改革開放作為服務(wù)重點，深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點領(lǐng)域，圍繞發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究制定紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施，促進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展。要協(xié)助黨委大力營造政策環(huán)境，對已經(jīng)不適應(yīng)形勢發(fā)展要求的政策規(guī)定進(jìn)行清理、完善，及時消除制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策性障礙;大力營造法制環(huán)境，認(rèn)真執(zhí)行國家法律法規(guī)，健全完善保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相關(guān)制度，用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人，推進(jìn)依法行政;大力營造務(wù)實環(huán)境，推動建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價制度，形成正確的政績導(dǎo)向，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)、真抓實干、務(wù)求實效;大力營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持鼓勵廣大干部解放思想、勇于探索、大膽創(chuàng)新，保護(hù)干部知難而進(jìn)、銳意改革、真心干事、爭創(chuàng)一流的積極性;大力營造廉潔環(huán)境，加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，保證權(quán)力正確行使;大力營造穩(wěn)定環(huán)境，有效預(yù)防和化解各類矛盾，努力消除不穩(wěn)定、不安全因素，保持和諧、安定、團(tuán)結(jié)的大好局面。
(三)堅持以人為本、注重民生，認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，積極開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門采取措施，著力解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全、勞動安全、坑農(nóng)害農(nóng)等突出問題，嚴(yán)肅查辦在征地拆遷、農(nóng)村土地承包、教育收費、醫(yī)療服務(wù)、企業(yè)重組改制、安全生產(chǎn)、社?；鸸芾?、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。注意解決群眾普遍關(guān)注的熱點問題。加強(qiáng)對民主權(quán)利保障、公共財政、收入分配、社會保障等法律制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動黨的各項惠民、利民、安民、富民政策措施的貫徹落實，保障人民群眾在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面的權(quán)益，共享改革發(fā)展成果。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，加大對重點領(lǐng)域和行業(yè)的治理力度，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村和城市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實解決少數(shù)基層干部作風(fēng)不實、辦事不公、吃拿卡要、刁難群眾、揮霍公款、與民爭利等問題。建立健全維護(hù)群眾利益的相關(guān)制度，充分運用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段，豐富和暢通群眾訴求表達(dá)渠道，高度重視群眾來信來訪，認(rèn)真排查損害群眾利益問題引發(fā)的矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
(四)堅持懲防并舉、注重預(yù)防，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要深入貫徹落實《實施綱要》，以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項工作，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，做到標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，使干部不犯或少犯錯誤。要把反腐倡廉教育作為基礎(chǔ)性工作來抓，納入黨委宣傳教育總體規(guī)劃，充分發(fā)揮黨內(nèi)宣傳教育機(jī)構(gòu)的作用，整合宣傳教育資源，在全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗學(xué)習(xí)教育，深入開展黨紀(jì)和國家法律法規(guī)教育、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，注意運用正反典型加強(qiáng)示范教育、警示教育、誡勉教育，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)廉潔自律意識，提高拒腐防變能力，做到為民、務(wù)實、清廉。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營造反腐倡廉的良好氛圍。要把制度建設(shè)作為根本性工作來抓，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和反腐敗工作的實際，推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大制度的覆蓋面，增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性和可操作性，注重程序性制度建設(shè)。要建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、比較完善的反腐倡廉基本制度和專項制度，形成正確的利益導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，堅決防止權(quán)錢交易。繼續(xù)推進(jìn)干部人事、行政管理、財政管理、投資體制、司法體制和工作機(jī)制等改革，完善土地管理、工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度，推動落實工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的督促檢查，加大對違反制度行為的查處力度，堅決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要把強(qiáng)化監(jiān)督作為關(guān)鍵性工作來抓，加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，著重解決權(quán)力濫用的問題。要深入落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。堅持和完善民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和民主決策程序，切實解決權(quán)力濫用和失職瀆職問題。深入探索具有————特點的巡視工作新途徑、新方式，充分發(fā)揮巡視工作的監(jiān)督作用，努力形成長效機(jī)制。認(rèn)真落實黨員權(quán)利保障條例，以及黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢、干部輪崗交流等制度，穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。繼續(xù)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、民主生活會、述職述廉、民主評議、信訪處理、談話和誡勉等制度的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)對干部選拔任用、財政資金運行、重大投資項目等重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督，進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。深入推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開。注重發(fā)揮人大、政協(xié)、政府專門機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會和新聞輿論監(jiān)督的作用，提高監(jiān)督的整體效能。
(五)堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。要深入研究新形勢下違紀(jì)違法案件發(fā)生的特點和規(guī)律，繼續(xù)重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查辦以各種手段侵吞國有集體資產(chǎn)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部和司法、執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。加大對行賄行為的打擊力度，嚴(yán)懲那些不擇手段、千方百計拉攏腐蝕干部的不法分子。堅持依紀(jì)依法辦案，正確把握政策，實現(xiàn)法紀(jì)效果與政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會效果的統(tǒng)一。深入剖析案件中暴露出的問題，查找體制機(jī)制制度方面的原因，完善預(yù)防腐敗的政策措施，發(fā)揮查辦案件的治本功能。
(六)堅持弘揚正氣、抵制歪風(fēng)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神，深刻認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚八個方面的良好風(fēng)氣，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果，教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹黨章，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、錘煉政治品質(zhì)、提升道德境界，把握正確的政治方向，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，保持清正廉潔，養(yǎng)成良好作風(fēng)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、評價考核等制度，形成作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督，注重運用批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，防止不良風(fēng)氣的侵蝕。要把人民群眾是否滿意、是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，保證作風(fēng)建設(shè)取得實效，以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。
(七)堅持增強(qiáng)能力、提高水平，建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢干部隊伍。各級紀(jì)委要按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力，更好地履行黨章賦予的職責(zé)。要自覺從全黨和全國工作大局出發(fā)，充分認(rèn)識和把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，認(rèn)真分析腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次原因，主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，提高做好工作的能力和水平。積極探索新形勢下反腐倡廉工作規(guī)律，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決問題，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性和有效性，扎實推進(jìn)反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等各項工作。要把先進(jìn)性建設(shè)貫穿于各級紀(jì)檢組織自身建設(shè)的始終，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，站穩(wěn)政治立場，堅定正確方向，與黨中央保持高度一致。要模范遵守憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)，帶頭踐行八個方面的良好風(fēng)氣，修為政之德、增為政之才、養(yǎng)為民之風(fēng)。要加大培訓(xùn)力度，組織紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、金融等知識，努力培養(yǎng)復(fù)合型人才。要健全完善制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格紀(jì)律約束，自覺接受監(jiān)督。廣大紀(jì)檢干部要堅持原則、秉公執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)于律己、以身作則，開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，樹立可親、可信、可敬的形象，做黨的忠誠衛(wèi)士和群眾的貼心人。
各級黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)委履行職責(zé)，為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造必要的條件，營造良好的環(huán)境。
在新的歷史時期，各級紀(jì)委肩負(fù)的使命光榮而艱巨。我們要在中央紀(jì)委和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢記使命，求真務(wù)實，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，把反腐倡廉工作不斷引向深入，為進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，實現(xiàn)————科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，把————建設(shè)成為國際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市而努力奮斗!
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