對某一單位、某一部門工作進行全面性總結,既反映工作的概況,取得的成績,存在的問題、缺點,也要寫經(jīng)驗教訓和今后如何改進的意見等。怎樣寫總結才更能起到其作用呢?總結應該怎么寫呢?下面是小編整理的個人今后的總結范文,歡迎閱讀分享,希望對大家有所幫助。
傳統(tǒng)村落總結篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的xxxxx、xxxx屆xxx全會和黨的xxxxx精神和省委、省政府轉(zhuǎn)型跨越要求,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、以生態(tài)休閑旅游為指導,立足于弘揚保護我村遺產(chǎn)文化,推動我村先進文化建設,立足于促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,推動新農(nóng)村建設,立足于改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境,以保護文化遺產(chǎn)、改善基礎設施和公共環(huán)境為重點,加大投入,強化管理,使我村傳統(tǒng)村落的基礎設施水平得到明顯改善,歷史環(huán)境和傳統(tǒng)風貌得到有效保護,居民群眾的居住生活條件得到顯著提高,為全村悠久文化的傳承、地域文化特色的延續(xù)提供保障。
二、基本原則
按照***講的“中國要強農(nóng)業(yè)必須強,中國要美農(nóng)村必須美,中國要富農(nóng)民必須富?!懊利愢l(xiāng)村要”望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。要明確保護的目的是為了發(fā)展;保護的目的是為了提升村民的生活品質(zhì);保護的目的是為了讓國民記得住鄉(xiāng)愁。需要把握鄉(xiāng)村的特色、特點、特征,組織文化、歷史、文物、生態(tài)和建筑規(guī)劃、設計創(chuàng)意等多方面專家,開展系統(tǒng)全面的規(guī)劃設計。要以改革的思維,轉(zhuǎn)變
當前隱藏內(nèi)容免費查看落后的規(guī)劃思維,制定科學的鄉(xiāng)村規(guī)劃設計制度,鄉(xiāng)村設計同樣要多規(guī)合一。要挖掘、放大每個鄉(xiāng)村的特色,盡可能讓這些鄉(xiāng)村都有獨特的文化與記憶,有獨特的產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè),有獨特的景觀與面貌。堅持做到“一村一社一設計”。傳統(tǒng)村落保護與鄉(xiāng)村振興不是矛盾對立,而是相互支撐、相得益彰、共臻繁榮。要強調(diào)傳統(tǒng)村落保護和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高效銜接,要做到以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向,以保護文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)風貌、特色環(huán)境、生態(tài)特征為核心,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著眼點落在生態(tài)服務型經(jīng)濟來發(fā)展。按照發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生加工產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)的附加值。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)鏈,構建全域旅游模式,保護傳統(tǒng)村落風貌,要做到村域環(huán)境不能變,民居外觀不能變,民居內(nèi)部品質(zhì)要提升的“吃外住內(nèi)”的民居建設模式,為發(fā)展生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎,使農(nóng)民通過傳統(tǒng)村落保護獲得實實在在的財產(chǎn)性收入。
下大力氣,從快、從好、從精,按照科學的村域規(guī)劃為村民規(guī)范化、精準化的建設修繕民居。以保護村落文化和生態(tài)環(huán)境為基礎,以有益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收為目的。通過傳統(tǒng)村落的保護,促進村域經(jīng)濟發(fā)展。讓村民切實的感受到獲得感、幸福感、安全感。同時,政府要強化村兩委班子的建設,選好帶頭人,用“想干事、能干事、會干事、干成事”的好干部。并為他們營造良好的工作環(huán)境,做到“支持有力,營造環(huán)境,依法行政,強化監(jiān)管”。
4.在完善基礎設施和環(huán)境整治的同時,進一步建立健全傳統(tǒng)村落保護機制,處理好保護與發(fā)展的關系,統(tǒng)籌做好歷史文化遺產(chǎn)保護、新農(nóng)村建設等工作,增強傳統(tǒng)村落在經(jīng)濟社會發(fā)展中的生機與活力,促進歷史文化遺產(chǎn)資源的有效保護與永續(xù)利用。
三、總體目標
通過近幾年時間,著力提高全村傳統(tǒng)村落人居環(huán)境改善,確保傳統(tǒng)村落基礎設施進一步完善,火災隱患和險情普遍得以控制,村落環(huán)境逐步改善,歷史風貌得到保護和延續(xù),文化遺產(chǎn)得到有效保護和永續(xù)利用。
四、主要任務
根據(jù)傳統(tǒng)村落的現(xiàn)狀情況、保護的指導思想及總體目標,重點完成傳統(tǒng)村落建筑保護利用、防災安全保障、歷史環(huán)境要素修復、基礎設施和環(huán)境改善、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用等任務。
按照保護類建筑、保留類建筑、重建類建筑三種類型對歷史建筑和傳統(tǒng)院落進行室內(nèi)改造和外立面修繕。
配置消防栓、滅火器,建設消防水池,提高街區(qū)、村莊的消防應急能力,保障歷史建筑的安全。防災避險設施建設。
3.歷史環(huán)境要素修復對構成村落歷史風貌的圍墻、石階、樹木、山體、水系等要素進行修復。
在保護道路的歷史格局和空間尺度基礎上,采用傳統(tǒng)的路面材料及鋪砌方式進行整修。給排水管道建設。對村內(nèi)的供排水管道進行改造,保護村民日常用水需求,配套污水處理設施建設,減少對自然水體的污染。電力電信線路維護。對年久老化的電力電信線路進行維護改造,減少火災隱患,盡量采用隱蔽式埋設。同時,架設路燈。垃圾污水的收集處理。建設適宜的污水處理設施,設置垃圾箱、轉(zhuǎn)運站,其設施外觀,色彩要與歷史建筑風貌相協(xié)調(diào)。公共廁所建設。在主要街道、人流集中場所設置公共廁所,并建設相應的化糞池,做到無害化處理。環(huán)境綠化美化。在街道、河流以及其它開放空間,包括周圍植樹綠化,美化全村、村莊環(huán)境。重要節(jié)點空間整治。對全村、村莊的出入口,標志性建筑物周圍民,駁岸、戲臺等公共空間進行景觀環(huán)境整治。
五、xxxx村基本概況
1.地理位置
xxxxxxxxx位于xxx城城南,距縣城4公里,當?shù)貧夂蚋珊?,年平均降雨?00毫米,平均氣溫6℃,無霜期140天,平均海拔2107米,屬典型的高寒陰濕地區(qū)。xxxx村下屬9個村社,村落東西狹長,引洮工程的洮河之水將濯濯而來貫穿我村南北兩地;西臨興隆山脈,北與神話氣息的鳳凰山相接,相鄰棲云之山以自然風光為主,夏日奇花異草滿谷清香,山泉小溪潺潺流淌,秀峰峻嶺青山滴翠,另有興源寺、瞭望臺可供游人上香、觀景。
項目實施地理位置在xxxxxxxxx。xxxxxx地處xxxxx東南面,土地總面積4.76平方公里,實際耕地面積4320畝。轄xxx個村民小組(xx、xx、xx、xxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxx、xxxxx),現(xiàn)有人口498戶,1950人。xxxx設xxx個黨支部,xxx個黨小組,現(xiàn)有黨員60名。全村到xxxx年底未脫貧戶xxx戶。
2.自然資源
xxx村西臨馬銜山脈,北依神話氣息濃郁的鳳凰嶺,與興隆同國家級自然保護區(qū)牙鄰。從小范圍看,浪街村被素有小三峽之稱的xxx、xxxx、xxx(均位于xxx興隆山核心東側)自西、南、東西環(huán)繞、又有村莊鳳凰嶺在北相守,因此,村莊從小三峽高山灌木林、高山草甸、山地農(nóng)田凰嶺梯田,再到村莊平坦谷地,自然景觀層次豐富、、峰巒疊翠、起伏變化,有很高的旅游吸引力。xxxx水資源分別來自徐家峽和龕谷峽,經(jīng)省部級有關部門鑒定,徐家峽和龕谷峽的山水清澈無污染,飲用。
xxx自然村落主要分布在xxx盆地邊緣地帶,村莊東西長約4.6公里、南北寬約2.3公里,海拔在1906—2220米之間。氣候類型屬溫帶半干旱大陸性季風氣候,區(qū)內(nèi)光照資源充足,年日照時數(shù)約為2665.9小時,氣溫偏低,平均氣溫6℃,年平均降雨量400mm,無霜期120天。地形塬面由西向東逐漸降低,由北向南逐漸降低。xxxx鳳凰嶺系馬銜山余脈,山勢呈西南東北走向,地勢西高東低,最高處海拔2096米。
3.歷史文化
早在距今4000年前,先民們就在這片神奇的土地上繁衍生息。xxxxx年在xxx紫家營社出土了大批馬家窯文化早期半山類型和齊家文化彩陶文物。xxx所處有一龕谷峽,在唐宋時期是重要的軍事邊關要塞,宋神宗元豐4年在此設立龕谷寨,抬頭可見的馬銜山脈是當時大宋與西夏的邊境線,當年的xxx正處在兩宋保家衛(wèi)國抵御外族入侵的最前沿。在唐宋年間,浪街有一大戶人家,人稱浪員外,在此地開街立市,并在災荒之年開倉施粥賑災,人們感其恩義,將此地稱為“浪街”。1955年建的村落民宅一座。
4.產(chǎn)業(yè)項目
xxxxx村兩委帶領本村致富人和在外經(jīng)商人員赴陜西袁家村、馬嵬驛等多地實地學習考察,回來后召集聯(lián)絡本村致富帶頭人和在外經(jīng)商人員共xx人,籌措資金xxxx萬元,商議成立了xxxxxxxxxxxxxx公司。著力打造“老家浪街”鄉(xiāng)村旅游項目,正在致力于走出一條振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟的脫貧致富路子。
六、組織實施
建立傳統(tǒng)村落保護工作制度、加強與文物保護、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的協(xié)調(diào)。做好宣傳工作,提高公眾保護傳統(tǒng)村落的認識。
傳統(tǒng)村落所在地人民政府應抓緊編制保護發(fā)展規(guī)劃,傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)的一切建設活動,必須符合保護發(fā)展規(guī)劃的要求。
3.傳統(tǒng)村落保護工作的責任主體是所在村村民委員會。
保護項目實施要嚴格遵循有關建設程序,條例有關要求,落實好項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制,確保工程質(zhì)量和項目按期完成。
5.定期組織有關部門和專家對保護項目建設和資金使用情況進行檢查,確保資金專款專用,嚴禁擠占挪用,配套資金要足額定時到位,同時采取有效措施確保工程質(zhì)量和建設進度。
傳統(tǒng)村落總結篇二
通過集中學習、專題研討等多種形式,全面開展黨的^v^精神學習活動,推動學習融入日常、引向深處、落地生根。持續(xù)推進黨組織規(guī)范化建設,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內(nèi)政治生活制度。強化黨風廉政建設“一崗雙責”,堅持思想工作和業(yè)務工作同部署。嚴格執(zhí)行意識形態(tài)工作責任制,筑牢思想政治根基,引導干部職工深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。建立黨員“政治生日”制度,強化黨員身份意識,增強黨員歸屬感。強化理論學習,開展多種形式學習教育,今年召開中心組學習13次、黨員大會31次、專題黨課28次、支委會86次、黨小組學習會議200余次。
開展“八五”普法工作,落實“誰執(zhí)法誰普法”責任,抓好領導干部和執(zhí)法人員的普法教育培訓。聚焦住建重點行業(yè)領域,推進創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、信用體系建設、平安建設,深入開展行政執(zhí)法突出問題治理。堅持推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等“三項制度”及“雙隨機、一公開”執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范應用行政執(zhí)法“兩平臺”,認真落實“雙公示”,不斷提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。高標準辦理落實人大建議和政協(xié)提案主辦件7宗,會辦件16宗;辦理政務信息依申請公開67宗,切實做到及時回復、限時辦結。
做好縣房管局劃轉(zhuǎn)到我局的行政職能承接工作,確保各項工作順利有序平穩(wěn)過渡。全力做好省審計、十二屆縣委第一輪巡察、鄉(xiāng)村振興專項巡察期間配合工作,并落實反饋問題整改。扎實開展局“庸懶散拖”問題專項教育整治和紀律教育學習月活動,深化干部職工隊伍思想作風建設,切實轉(zhuǎn)作風、提效率、樹形象,營造崇廉尚實、風清氣正的政治生態(tài)。
二、存在問題
一是受市場環(huán)境影響及行業(yè)管理不夠規(guī)范到位,延遲交樓、退房退訂等樓盤問題及拖欠工程款和工人工資、物業(yè)管理投訴糾紛等矛盾突出,信訪維穩(wěn)壓力大。二是我縣工地“”、“”等安全事故發(fā)生,呈現(xiàn)建筑施工、燃氣等重點領域安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,安全隱患排查整治力度仍需加強。三是部分工作推進滯后,如污水處理設施建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作推進較緩慢。四是部分專業(yè)人才較為欠缺,隊伍建設有待進一步優(yōu)化加強,如建筑工程消防、燃氣業(yè)務專業(yè)技術人才較為缺乏。
三、2023年工作計劃
2023年,我們將堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,持續(xù)深入學習貫徹黨的^v^精神,全面落實市縣決策部署,真抓實干、奮勇爭先,立足部門職能,聚焦中心工作,夯基礎、補短板、提品質(zhì),推進我縣新型城鎮(zhèn)化建設,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為建設經(jīng)濟繁榮、活力十足、生態(tài)宜居、和諧幸福的魅力惠東貢獻力量。
推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,計劃2023年完成6個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,改善群眾居住條件。落實《惠東縣綠色社區(qū)創(chuàng)建行動實施方案》,大力推進綠色社區(qū)建設,促進社區(qū)環(huán)境提升,提高社區(qū)管理水平。提升歷史文化保護利用水平,推動我縣歷史建筑修繕工作,加快范和村、皇思揚村、溪美村國家級傳統(tǒng)村落保護項目實施和中央資金使用。繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造和農(nóng)村削坡建房整治,加強農(nóng)村房屋風貌管控,引導村民建設特色農(nóng)房,建設美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)開展美麗圩鎮(zhèn)建設攻堅,打造提升圩鎮(zhèn)特色風貌,協(xié)同農(nóng)村人居環(huán)境整治,實現(xiàn)鎮(zhèn)村同建同治同美。
加快完善以公租房、住房租賃為主體的住房保障體系,不斷擴大住房保障覆蓋面。積極推進惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園人才服務中心項目保障住房建設,滿中產(chǎn)業(yè)人才住房需求。全面落實物業(yè)服務企業(yè)服務質(zhì)量主體責任,提高從業(yè)人員整體素質(zhì),提升物業(yè)管理服務水平。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,持續(xù)做好房地產(chǎn)調(diào)控和監(jiān)管工作,積極化解問題樓盤、風險樓盤,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
認真貫徹落實市縣關于扶持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項政策措施,強化和企業(yè)的溝通對接,主動做好服務保障工作,促進我縣建筑業(yè)綜合實力提升。引導我縣建筑企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,推動建設方式綠色轉(zhuǎn)型,加強建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑的推廣應用,推進綠色攪拌站建設,不斷提高建筑水平和工程質(zhì)量。深化工程建設項目審批制度改革工作,進一步優(yōu)化精簡行政審批流程和事項,進一步優(yōu)化聯(lián)合驗收流程,提升審批效能和服務水平。推進“智慧住建”“智慧工地”建設,將信息技術融入城鄉(xiāng)建設管理,提升精細化、智能化管理水平。
持續(xù)抓好住建各行業(yè)安全監(jiān)管,補齊漏洞短板,切實保障安全管理“全局一盤棋”,覆蓋全行業(yè)、全領域。持續(xù)推進建筑施工安全生產(chǎn)治理行動,做好危大工程、建筑起重機械、高處作業(yè)、火災防范、有限空間等專項整治。扎實開展城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查整治,全面提升行業(yè)整體安全水平。加強建設工程消防設計審查、驗收及備案工作,對于大型復雜項目,委托專家參與審查,嚴把消防安全“源頭關”。發(fā)揮好牽頭抓總作用,堅持重點突破,強化技術指導,凝聚各方力量,持續(xù)推進自建房安全專項整治。牢筑疫情防控防線,嚴格按照上級有關疫情防控部署要求,強化責任擔當,常態(tài)、精準抓好行業(yè)領域各項防控舉措。
堅持學習貫徹黨的^v^精神,始終把黨的政治建設擺在首位,堅持落實“第一議題”制度、黨風廉政建設“一崗雙責”等,持續(xù)推進黨支部標準化規(guī)范化建設,強化意識形態(tài)工作和輿情管控,從嚴做好黨員教育管理監(jiān)督工作,推動基層組織全面過硬。強化黨建引領基層治理工作,把黨建融入業(yè)務,加強對住建行業(yè)黨建工作指導。強化法治政府建設,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,建立健全權責明確、行為規(guī)范、公開運作、監(jiān)督有效的行政執(zhí)法工作機制,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。強化機關隊伍建設,進一步理順各內(nèi)部股室、事業(yè)單位的職能整合、人員配備,建立完善考核評優(yōu)晉升管理制度,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性,打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
惠東縣住房和城鄉(xiāng)建設局
2023年1月9日
傳統(tǒng)村落總結篇三
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要舉措,是省委省****重大決策部署,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居條件的有效形式。特別是《x省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》頒布以后,城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作變得有章可循、有法可依,也更能得到群眾的關心與支持。但城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理絕不是一成不變的工作,它將隨著人民群眾環(huán)保意識的不斷增強、隨著環(huán)衛(wèi)設施的不斷改善,發(fā)生新的變化。年初,我鎮(zhèn)繼續(xù)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為重點工程,堅持改革創(chuàng)新,不斷探索改善城鄉(xiāng)環(huán)境、提高工作效率的新方法、新思路;堅持集中整治和常態(tài)化管理相結合,努力提升整體形象,突顯整治效果。為此,鎮(zhèn)黨委****多次召開黨委****會議專題研究城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為黨委****中心工作,與各村(社區(qū))和各企事業(yè)單位簽訂了目標責任書,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入年終目標考核。
一是加強保潔員的管理工作。保潔員的工作好壞直接關系到環(huán)境整治成效,我們在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))村務公開欄處將各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作措施、工作方案以及保潔員的姓名、工作范圍、工作職責聯(lián)系方式等情況由鎮(zhèn)上統(tǒng)一標準****上墻公示。村民對保潔員工作情況進行監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定時間和要求清掃保潔的,可通過我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部電話公示向鎮(zhèn)村投訴,保潔員被投訴多次而又不能及時改正的將按規(guī)定取締資格。
二是充分發(fā)揮村民議事會的作用,采取一事一議誰污染,誰治理,誰付費的原則。每年向全鎮(zhèn)所有農(nóng)村居民每月收取一人一元數(shù)額的清潔衛(wèi)生費,存入本組設立的清潔衛(wèi)生專戶,專款專用于保潔員工資,彌補農(nóng)垃工作經(jīng)費的不足。清潔費的收取工作與村民組長的工資績效掛鉤。同時,向每戶居民收取清潔衛(wèi)生費,也進一步增強大家愛護衛(wèi)生保護環(huán)境的意識,并逐漸養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,從而積極主動支持配合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
三是積極開展清潔衛(wèi)生示范戶評比工作。我們在每個村民小組進行最清潔(示范)戶和清潔戶的評選,每月進行一次,每個組評選出x-x戶最清潔(示范)戶,并懸掛張貼這一醒目標志。這一舉措取得了很好的效果,村民的參與意識明顯增強,大家你追我趕,爭當示范戶,進一步增強了自我教育和感化的目的,也為今后環(huán)境整治工作奠定了很好的基礎。
認真開展四改六治理十大專項行動整治活動。
我鎮(zhèn)結合去年盲點死角治理專項行動的經(jīng)驗,積極開展環(huán)境專項治理行動,在元旦、春節(jié)、清明、五一期間,全面開展鎮(zhèn)郊結合部、綜合市場、農(nóng)戶院落和主要交通沿線的治臟治亂工作。特別是元旦春節(jié)期間,我鎮(zhèn)將專項治理成果直接與年終目標掛鉤,同時把成效保持工作作為舊歷年后重心,并按照崇平鎮(zhèn)xxxx年城鄉(xiāng)環(huán)境目標考核辦法的具體要求,進行日常監(jiān)督。在除夕前,短短半個月的時間,我鎮(zhèn)共組織群眾**宣傳活動x次,衛(wèi)生死角xx處,清除牛皮癬xxx處,規(guī)范車輛停放xxx處,清除河面漂浮物、河道生活垃圾、市場垃圾等共噸。通過專項整治行動,全鎮(zhèn)x各村(社區(qū))環(huán)境狀況明顯改善,為全鎮(zhèn)人民歡度春節(jié)提供了一個溫馨舒適的生活環(huán)境。
傳統(tǒng)村落總結篇四
(一)實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護行動。深入挖掘農(nóng)耕、服飾、飲食、歌舞、家訓等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,積極申報納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄,2023年每個傳統(tǒng)村落至少實施1項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目,2025年分類建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目數(shù)據(jù)庫。全面調(diào)查文物古建筑、古遺址、歷史建筑、傳統(tǒng)民居等傳統(tǒng)建筑和古路橋涵垣等歷史環(huán)境要素,2023年完成所有傳統(tǒng)建筑和歷史環(huán)境要素掛牌保護,明確保護責任主體,傳統(tǒng)村落逐步納入貴州省傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館。按照原工藝、原材料、原形制、原結構的要求,2022年完成傳統(tǒng)村落所有瀕危不可移動文物搶救性保護,完成瀕臨消失的少數(shù)民族語言文字、民風民俗等文化遺產(chǎn)搶救性記錄整理。保護傳統(tǒng)文化依存場所和載體的原真性,嚴禁將大廣場、大牌坊等嫁接到傳統(tǒng)村落,禁止沒有依據(jù)的重建和仿制。積極配合檢察機關加大行政公益訴訟力度,依法監(jiān)督地方政府落實主體責任。將傳統(tǒng)村落納入地方志指導編纂內(nèi)容,2023年實現(xiàn)地方志編纂全覆蓋。嚴格執(zhí)行《貴州省傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展條例》等法律法規(guī),依法嚴格查處各類違法建設破壞行為。
(二)實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承行動。強化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,在傳統(tǒng)村落建設一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育研究實踐基地,實施傳統(tǒng)村落非遺傳承人認定全覆蓋工程,每年定期對傳統(tǒng)村落內(nèi)非遺傳承人開展專項培訓和非遺保護傳承活動。按照非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人保護認定標準,建立傳統(tǒng)建筑營造技藝工匠認定制度,原則上傳統(tǒng)建筑修繕加固由持證傳統(tǒng)建筑營造技藝工匠主導實施。對持證傳統(tǒng)建筑營造技藝工匠納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人給予補助,補貼率達100%。弘揚社會主義核心價值觀,加強鄉(xiāng)風文明建設,每年組織開展優(yōu)秀村規(guī)民約、優(yōu)秀村民評選及宣傳活動,延續(xù)傳承優(yōu)秀家族文化和家風,規(guī)劃建設傳統(tǒng)村落公益性公墓。支持鼓勵所有傳統(tǒng)村落定期開展傳統(tǒng)文化習俗傳承活動。推進傳統(tǒng)村落非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進中小學。
(三)實施鄉(xiāng)村風貌保護提升行動。編制傳統(tǒng)村落保護改造指引圖冊,鼓勵使用當?shù)啬静?、石材、夯土等原生鄉(xiāng)土材料,以微更新、微改造方式改造提升傳統(tǒng)民居,嚴禁大拆大建、亂搭亂建。避免大面積使用混凝土、大理石等現(xiàn)代建材,破壞鄉(xiāng)土田園風光。實施傳統(tǒng)村落宜居農(nóng)房建設,保持傳統(tǒng)建筑原有高度、體量、外形及色彩,提升傳統(tǒng)建筑采光、通風、防水、隔音、衛(wèi)生等使用功能。按照宜花則花、宜果則果、宜菜則菜原則,在傳統(tǒng)建筑前庭后院和公共空間打造具有鄉(xiāng)土氣息的“三園”,即小花園、小果園、小菜園。采取生態(tài)化、藝術化、田園化方式重點整治傳統(tǒng)街巷空間。逐步消除影響傳統(tǒng)村落整體風貌的“火柴盒”“羅馬柱”等,對規(guī)劃保護范圍內(nèi)影響整體風貌的現(xiàn)有建筑予以拆除或整體修復,修復方案經(jīng)縣級住房城鄉(xiāng)_門組織專家論證后按規(guī)定批準實施。新建農(nóng)房須使用經(jīng)縣級住房城鄉(xiāng)_門批準或?qū)彾ǖ耐ㄓ脠D集或設計方案,嚴格落實傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃、國土空間用途管制規(guī)則和管控要求,每年新建農(nóng)房鄉(xiāng)村規(guī)劃許可和用地審批辦證率達100%。市(州)政府每半年、縣級政府每季度開展一次規(guī)劃專項執(zhí)法檢查,對傳統(tǒng)村落保護狀況和規(guī)劃實施情況進行動態(tài)監(jiān)測。
(四)實施人居環(huán)境質(zhì)量整治提升行動。借助國土調(diào)查云系統(tǒng)等手段,強化執(zhí)法,對傳統(tǒng)村落內(nèi)擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等破壞植被條件的限期整改或者治理,對傳統(tǒng)村落內(nèi)非法占用土地建住宅的限期拆除。因地制宜確定生活污水治理模式和處理工藝,持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境,2025年實現(xiàn)生活污水處理設施全覆蓋。健全傳統(tǒng)村落生活垃圾收運設施,推進生活垃圾減量化、資源化,生活垃圾實現(xiàn)應收盡收。傳統(tǒng)村落戶廁實現(xiàn)衛(wèi)生達標,同步實施衛(wèi)浴改造,集中連片保護利用示范集聚區(qū)公廁按照旅游星級標準實現(xiàn)全覆蓋。傳統(tǒng)村落面源污染基本實現(xiàn)有效治理,2023年畜禽糞污綜合利用率達80%以上。中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目資金優(yōu)先向傳統(tǒng)村落傾斜,支持傳統(tǒng)村落環(huán)境整治申報貴州省綠色生態(tài)環(huán)?;稹?/p>
(五)實施公共設施建設行動。每年組織編制傳統(tǒng)村落道路、供電、供水、公共照明、停車場等高質(zhì)量發(fā)展項目規(guī)劃,貴州省新型城鎮(zhèn)化基金優(yōu)先支持相關項目建設。切實提高傳統(tǒng)村落道路通達性,集中連片保護利用示范集聚區(qū)傳統(tǒng)村落率先實現(xiàn)至縣級政府所在地或高速公路出口、高速鐵路出站口半小時車程。按照應建盡建原則,高標準實施傳統(tǒng)村落步道項目建設,全面恢復和修繕已被破壞或覆蓋的傳統(tǒng)原生態(tài)步道,貴州省體育產(chǎn)業(yè)基金優(yōu)先支持原生態(tài)步道項目建設。高質(zhì)量完成傳統(tǒng)村落消防隊伍組建、消防基礎設施維護、生產(chǎn)經(jīng)營場所消防管理、集中連片保護利用示范集聚區(qū)消防安全智能化監(jiān)管。每個傳統(tǒng)村落配套建設達標衛(wèi)生室,高質(zhì)量建設集中連片保護利用示范集聚區(qū)傳統(tǒng)村落衛(wèi)生室。加快通信基礎設施建設,5g建設優(yōu)先向集中連片保護利用示范集聚區(qū)傾斜,逐步實現(xiàn)5g信號全覆蓋。2023年前,推進有實際需求、具備條件的學前教育設施需建盡建。
(七)實施旅游產(chǎn)業(yè)提升行動。將傳統(tǒng)村落作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重點,有序發(fā)展觀光、民宿、農(nóng)耕體驗、傳統(tǒng)手工藝等旅游業(yè)態(tài),促進群眾增收致富。組織編制集中連片保護利用示范集聚區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動其落地見效。依托傳統(tǒng)手工技藝和特色食品等民族文化資源,開發(fā)創(chuàng)新傳統(tǒng)村落旅游文創(chuàng)產(chǎn)品,傳承民間手工技藝,完善文創(chuàng)體驗設施,打造20個以上“貴銀”“苗繡”“黔菜”等特色旅游示范村。完成傳統(tǒng)村落房屋產(chǎn)權確權頒證,鼓勵金融機構支持村民或村集體經(jīng)濟組織通過自主經(jīng)營、合作經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式加快推進民宿建設,2021年在傳統(tǒng)村落新增標準級以上民宿、客棧、農(nóng)家樂(經(jīng)營戶)60家以上,到2025年在傳統(tǒng)村落新增標準級以上民宿、客棧、農(nóng)家樂(經(jīng)營戶)200家以上。對正常經(jīng)營一年以上的民宿,符合條件的可享受自主創(chuàng)業(yè)補貼。補齊旅游基礎設施短板,培育旅游市場主體,研發(fā)旅游創(chuàng)意產(chǎn)品,全省傳統(tǒng)村落每年新建30個省級以上鄉(xiāng)村旅游重點村,將每個集中連片保護利用示范集聚區(qū)打造成為國際國內(nèi)有影響力的鄉(xiāng)村精品旅游線路和鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。
(八)實施保護示范試點行動。每個集中連片保護利用示范集聚區(qū)一個駐村團隊,分類打造60個以上傳統(tǒng)農(nóng)耕型、特色產(chǎn)品型、生態(tài)景觀型、教育科普型、精品民宿型傳統(tǒng)村落。以勵志超市為抓手,推廣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動成果,逐步建立村民為主的共謀、共建、共管、共評、共享保護發(fā)展機制,建立項目實施均由駐村專家審核把關制度。在傳統(tǒng)村落開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境、文化旅游等項目資金整合試點,建立項目資金整合和監(jiān)督機制,簡化項目審批流程,由村民委員會和村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)籌實施項目,幫助村民就業(yè)增收。傳統(tǒng)村落農(nóng)村村民住宅建設用地所涉新增建設用地年度計劃指標實施單列管理,按照傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃建設新村,農(nóng)村村民住宅建設用地所涉新增建設用地年度計劃指標實報實銷,應保盡保。
傳統(tǒng)村落總結篇五
xx縣歷史悠久,文化底蘊深厚,素有“舜帝藏精之所,光武發(fā)祥之基,濂溪湯沐之鄉(xiāng),牌祖生卒之地”之盛譽。境內(nèi)的青山綠水間,散落著不少傳統(tǒng)村落,承載著極為豐富的文化遺產(chǎn)。其中,已入選“中國傳統(tǒng)村落”的有禾亭鎮(zhèn)的小桃源村、琵琶崗村,灣井鎮(zhèn)的下灌村、路亭村、久安背村,冷水鎮(zhèn)的駱家村,九嶷山鄉(xiāng)的西灣村,天堂鎮(zhèn)的大陽洞村,中和鎮(zhèn)的嶺頭村,柏家坪鎮(zhèn)的柏家村,清水橋鎮(zhèn)的平田村,太平鎮(zhèn)的城盤嶺村等12個村;擬推薦入選的有柏家坪鎮(zhèn)的馬頭上村、鄭古元村、劉均申村、禮仕灣社區(qū),保安鎮(zhèn)的保安社區(qū)、古溪村,太平鎮(zhèn)的紫云村,灣井鎮(zhèn)的東江村、東安頭村,五龍山鄉(xiāng)的石家洞村,中和鎮(zhèn)的周家村、麻田村,天堂鎮(zhèn)的石海山村,冷水鎮(zhèn)的百美村,水市鎮(zhèn)的周家村、冬瓜沖村,太平鎮(zhèn)的上界頭村等17個村。這些村都有著上百年乃至上千年的歷史,擁有較為豐厚的文化與自然資源,具有一定的歷史、文化、科學、藝術、經(jīng)濟、社會價值。另外還有一些“養(yǎng)在深閨人未識”的傳統(tǒng)村落,有待發(fā)現(xiàn)、保護和申報。
近年來,xx縣在傳統(tǒng)村落的保護和利用上,雖然做了不少工作,取得了一定的成績;但總的來說,保護不夠,搶救不及時,利用過少,存在諸多亟待解決的問題和困難。
由于數(shù)百年來的自然災害、內(nèi)外戰(zhàn)爭、群眾運動、房屋拆建或失竊等因素影響,全縣的傳統(tǒng)村落都有不同程度的損毀,一些滿載傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的古建、古物已韻味全無。如平田村,始建于南宋,距今已近900年歷史,曾擁有眾多的明清古建筑,青石板巷道、石橋、石刻、牌坊、涼亭、戲臺、八角樓、廟宇庵子、雕梁畫棟等處處皆是。但由于太平天國運動石達開過境的焚燒,“xxx”時期“破四舊”的沖擊以及近三十年來亂拆亂建等方面的原因,至今已損毀得面目全非,連一條完整石板路也找不出了。又如有著1500多年建村歷史的下灌村,改革開放初期尚有600多座古民居,而現(xiàn)存只有110多座了,其損毀之嚴重可以說是不堪回首。
對傳統(tǒng)村落的保護,無論民間還是官方都普遍缺乏保護意識。農(nóng)村很少有人意識到老祖宗留下來那些雕龍畫鳳的老房子其實蘊藏著 “金銀財寶”;不少家庭建新房時都拆掉了舊房,即使不拆也不修整,任其蟲蛀雨淋,墻塌瓦掉。有的政府部門為了上新項目,征地拆遷時,大拆大改,根本不考慮對傳統(tǒng)村落中的文化遺存的保護。比如琵琶崗村,2003年公布為永州市市級文物保護單位時還有200多棟清式風格的民居建筑,而目前僅有120余棟了,其中曾任辛亥革命先驅(qū)和領袖黃興的秘書的肖志仁志士的故居,現(xiàn)在也在風雨中飄搖。
對傳統(tǒng)村落,xx縣至今沒有出臺保護搶救之類的文件,也沒有根據(jù)《xxx文物保護法》、《湖南省文物保護條例》和《關于切實加強中國傳統(tǒng)村落保護的指導意見》等法律法規(guī)開展過執(zhí)法檢查,更沒有專門組織或安排專人進行針對性地保護和管理。對農(nóng)村傳統(tǒng)村落,特別是未納入“申保”單位的傳統(tǒng)村落的古建筑等文化遺存,基本上是任其自生自滅。對盜竊古民居中的石雕、木雕等違法犯罪行為更沒有進行有力地打擊。
近年來,盡管住建、文物等部門向上爭取了部分資金,縣財政也撥付了一些資金對傳統(tǒng)村落進行保護和修復;但終因投入渠道單一,資金缺口較大,大多數(shù)沒有得到修繕。如,禾亭鎮(zhèn)小桃源村,現(xiàn)保留著50余處明清時期的古民居,建筑風格均為青磚黑瓦木結構梁柱,采用對稱院落式布局,從格局到裝飾無不詮釋著儒家文化的理念,是目前縣內(nèi)古民居歷史較長、保護較好的村莊,極具歷史、文化及旅游價值。2013年,該村入選“中國傳統(tǒng)村落”名錄后,在縣委、縣政府的重視下,縣委組織部組織禾亭鎮(zhèn)及住建、國土、財政等部門通過向上爭取、整合項目等辦法,籌集資金200余萬元,成立了專門的指揮部開展了對小桃源村古民居的全面保護和開發(fā)。但由于涉及水、電、路、危房改造、綠化景觀等基礎設施建設,資金缺口達數(shù)千萬元,項目掛牌招標時竟無人問津。目前只是鎮(zhèn)里幾名工作人員聯(lián)合組建了一個公司在“小打小鬧”,修繕了幾處房子、種植了一片桃林,離建設目標相去甚遠。
全縣的傳統(tǒng)村落蘊含了豐富的文化旅游資源,但開發(fā)利用極為不夠,基本上是鄉(xiāng)村人文觀光旅游和“農(nóng)家樂”休閑旅游,且多以觀賞建筑為主,難以看到雅俗共賞的“好戲”、聽到獨具魅力的“故事”,吸引不了客人,因此,來xx的游客旅游觀光后大多只是概念式的回想,對出自xx傳統(tǒng)村落的好景點、好故事、大名人很難說出個一、二,更談不上二次傳播。如下灌村,盡管近年對村容村貌進行了改造,并組建灌溪旅游公司進行了運作,但由于仍停留在淺層面的參觀游覽上,狀元文化、麻將文化、美食文化等未深度開發(fā)和利用,經(jīng)濟回報和帶動效應都不及預期。
全縣的古鎮(zhèn)、古村、古屋等鄉(xiāng)村旅游文化資源極為豐富。如,歷史文化名村下灌,進士門第西灣、桃源果鄉(xiāng)三畝田、醉美蓮鄉(xiāng)大桑塘、最憶鄉(xiāng)愁盤洞口、舜源福地九嶷洞、溪水瑤家牛頭江等都別具風味,都稱得上鄉(xiāng)村旅游的好去處;又如,路亭村的文官下轎、武官下馬的祭祀文化,丁字街的紅色文化,九嶷山黃家大院的建筑文化,可謂博大精深、奪人耳目,引人遐思。但由于對接市場傳播不夠,出了永州市知道的人就很少了,“門前冷落鞍馬稀”也就不足為奇。
一是成立組織機構。傳統(tǒng)村落的保護利用工作關鍵在于強有力的領導,各部門形成整體合力。為此,xx縣應成立由縣政府領導掛帥,住建、文化、旅游、國土、文物等部門組成的傳統(tǒng)村落保護與利用工作領導機構,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確定一名兼管員,負責傳統(tǒng)村落保護與利用的對接工作,統(tǒng)籌行使傳統(tǒng)村落保護利用職責,解決這項工作有組織管、有人管的問題。二是建立健全制度。早在2014年,住建部、文化部、國家xxx、財政部就以建村(2014)61號印發(fā)了《關于切實加強中國傳統(tǒng)村落保護的指導意見》。該《意見》對傳統(tǒng)村落保護在指導思想、基本原則和主要目標,主要任務、基本要求、保護措施,組織領導和監(jiān)督管理,中央補助資金申請、核定與撥付等六個方面予以了明確。因此,我們應根據(jù)本縣實際,制訂出臺相關制度,使傳統(tǒng)村落的保護有章可循。三是制訂發(fā)展規(guī)劃。象制訂“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃”一樣,縣里應根據(jù)全縣傳統(tǒng)村落的現(xiàn)狀,拿出一個5-10年的保護和利用規(guī)劃,確保這項工作有序推進。當前,首先要把“傳統(tǒng)村落保護和利用”工作納入全縣鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃之中,并作為一項重要內(nèi)容推動實施。
xx縣的傳統(tǒng)村落蘊含著豐富的文化旅游資源,也蘊含著巨大的經(jīng)濟增長潛力。當務之急應廣泛深入地宣傳保護的重要意義,推動全社會形成“保護傳統(tǒng)村落就是保護文化旅游資源,就是保護生產(chǎn)力,就是發(fā)展經(jīng)濟”的共識。一是加強法律法規(guī)宣傳。要深入宣傳新修訂的《xxx文物保護法》及其《實施條例》和《關于切實加強中國傳統(tǒng)村落保護的指導意見》,增強全社會的保護意識和法制觀念。這“一法一條例一意見”要以永久的形式至少懸掛在已入選和待入選的傳統(tǒng)村落里顯目的地方,比如村委會或村宗祠門口的墻上。二是加強正面典型宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、微信、微博等新聞媒介,對傳統(tǒng)村落的保護和利用工作做得好的集體和個人進行廣泛而深入的宣傳,通過典型示范,加強正面引導。三是開展主題活動宣傳。結合縣里的“鄉(xiāng)村旅游節(jié)”,每年選取一個主題、選取一個村落開展保護和利用傳統(tǒng)村落的宣傳活動,在全社會營造“保護傳統(tǒng)村落,村村人人有責”的濃厚氛圍。
對傳統(tǒng)村落的保護和利用應該采取政府扶持和社會參與兩條腿走路的方式。就政府層面,要加大對傳統(tǒng)村落保護和開發(fā)的投入,既要組織相關職能部門向上申請專項保護資金,又要統(tǒng)籌整合財政項目資金。要設立古村落保護與開發(fā)專項經(jīng)費,對傳統(tǒng)村落的開發(fā)利用實行專項補助;對于傳統(tǒng)村落保護區(qū)內(nèi)的按原貌修繕房屋的村民,可參照縣里鄉(xiāng)村風貌改造的做法實行以獎代補,調(diào)動老百姓自我保護的積極性。就社會層面,要建立社會多元化投入的資金籌措機制,可設立傳統(tǒng)村落保護和利用基金,向社會各界募集資金,鼓勵企業(yè)、民間團體、社會賢達等共同參與保護和利用工作;也可試點采取股份制的形式,通過村民將其所有的古建筑租賃或入股,吸收社會各方合力推進,共同參與傳統(tǒng)村落的保護、經(jīng)營。在這一點上,貴州雷山縣的做法值得我們借鑒。為了使西江千戶苗寨的保護和利用相得益彰,2008年的貴州省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會后,他們制定出臺了《西江千戶苗寨文化保護評級獎勵辦法》。這個“辦法”以“人人都是文化主人,個個參與文化保護,家家成為民俗博物館,戶戶都是文化保護場所”為落腳點,積極探索“景區(qū)集中管理,家庭分散保護”的運作機制,建立起了“全面普查,完整保護,鎮(zhèn)村復查,兌現(xiàn)獎勵”的長效管理機制,特別是他們的民族文化保護發(fā)展共享機制“含金量”高:一是每年從景區(qū)門票收入中提取18%的份額作為民族文化保護獎勵經(jīng)費。2017年就發(fā)放獎金額為x萬元。二是“人人有份,戶戶受益”。按照“辦法”的規(guī)定,文化保護獎勵費的發(fā)放以戶為單位,受益多少取決于吊腳樓保護的程度和家庭人口數(shù)。2017年戶均約為x元。三是文化保護費發(fā)放有嚴格的流程,且多主體參與。每年分上下半年各發(fā)放一次,全程都有村民代表參與和監(jiān)督。在獎勵辦法的帶動下,西江苗寨傳統(tǒng)文化彰顯出現(xiàn)代的魅力,村民文化自覺意識不斷高漲。從2008年,西江苗族博物館建立起有20多戶家庭博物館掛牌;村寨連續(xù)打造出了“古歌堂”、“鼓藏堂”、“刺繡坊”、“銀飾坊”、“米酒坊”等20多個苗族文化點。到2017年,西江苗寨游客接待量超過x萬人次,旅游綜合收入超x億元,分別比2008年增長了7倍和49倍;在西江苗寨注冊登記的各類經(jīng)營主體超過了1000多家,涉及“吃、住、行、游、購、娛”等旅游開發(fā)完整的產(chǎn)業(yè)鏈;通過景區(qū)帶動,不僅解決了周邊村寨x多名村民的就業(yè),還帶動了附近20多個村寨養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的發(fā)展,對縣域經(jīng)濟產(chǎn)生了積極的促進作用。
傳統(tǒng)村落的最大魅力在于那種穿越時空傳遞過來的文化氣息,村落文化如果消亡了就不能再生了,必須高度重視村落文化的挖掘與傳承。開展好這項工作,既是保護的需要,更是利用的關鍵。當前,當務之急的一件事,就是要組織專人把傳統(tǒng)村落里那些真實的、生動的、口耳相傳的動人故事記錄整理出來。只有把那些最具特質(zhì)的鄉(xiāng)村文化通過挖掘展示出來,才能形成“看點”和“賣點”,才能提高利用的效果,進而更好地反哺保護、實施保護。在這一點上,貴州從江縣的做法值得我們仿效。他們圍繞傳統(tǒng)村落的利用,打造了三個“七”的旅游品牌,即神秘有趣的‘七個一’:“一首歌”(小黃的侗族大歌)、“一支槍”(芭沙苗寨成年男人每人都配槍)、“一片田”(加榜梯田)、“一座樓”(增沖鼓樓)、“一副藥”(瑤浴)、“一棵草”(換花草)、“一碗茶”(油茶);美味的“七個香”:香禾、香豬、香雞、香羊、香鴨、香牛、香辣;獨具特色的“七星侗寨”:美食侗寨“鑾里”、斗牛侗寨“銀良”、水磨侗寨“平求”、巧手侗寨“高增”、相思侗寨“岜扒”、農(nóng)耕侗寨“占里”和大歌侗寨“小黃”。正是由于他們注重了深度挖掘傳統(tǒng)村落的文化內(nèi)涵,構建了一個個獨特的文化品牌,所以從江擁有“七張名片”——“世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的侗族大歌、“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”侗鄉(xiāng)稻魚鴨復合系統(tǒng)、“中國雙擁模范縣”、“中國民間藝術文化之鄉(xiāng)”、“中國香豬之鄉(xiāng)”、“長壽之鄉(xiāng)”和“中國侗族大歌之鄉(xiāng)”,進而形成了強大的吸引力,“千里迢迢去從江,三五天里游從江”已成常事。
根據(jù)xx縣的實際情況,目前對傳統(tǒng)村落的保護可注重“面”,但開發(fā)和利用可突出“點”。而在布點上,又可“南北呼應,連片開發(fā)”。一是打造“下灌—久安背—路亭”傳統(tǒng)村落群。這幾個村鄰靠九嶷山風景名勝區(qū),依山傍水,風景秀麗。其間不僅有悠悠的灌溪河、茂密的“原始次生林”、美麗的“十里畫廊”,還有“云龍坊與王氏墟堂”、“久安背翰林祠”兩處“國保”,自然資源和文化資源極其豐富,相距又近,極適合連片開發(fā)和利用。尤其是下灌村飄浮于冷江與灌溪之上,山水相連,風光旖旎,龍騰虎躍,無論站在哪里都是一幅畫;再加上1600余年的悠久歷史,演繹了眾多神奇?zhèn)髡f和民間故事。狀元樓、廣文橋、洗墨池、四方井、石龜山等等,樁樁都是故事,處處都是文化。二是打造“琵琶崗—貓仔凼—小桃源”傳統(tǒng)村落群。這一片的傳統(tǒng)村落保護好,距離近,且各有特色,名字也很形象,容易讓人浮想聯(lián)翩。在開發(fā)利用上可遍栽果樹,群養(yǎng)動物,讓游客爬山越嶺感受運動的愜意,摘取琵琶感悟豐收的喜悅,置身桃林領略“世外桃源”的怡然,逗玩貓、鳥感覺人與自然的和諧;信步街巷感慨文化的穿越。
所謂戰(zhàn)略投資者,就是指具有資金、技術、管理、市場、人才優(yōu)勢,能夠促進產(chǎn)業(yè)結構升級,增強企業(yè)核心競爭力和創(chuàng)新能力,拓展企業(yè)產(chǎn)品市場占有率,致力于長期投資合作,謀求獲得長期利益回報和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大企業(yè)、大集團。再說通俗一點,就是能立足一個產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的前沿,想常人之所未想,見常人之所未見,謀常人之所未謀,引領時代潮流,成為產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展先驅(qū)和龍頭的投資者。這樣的投資者,不僅能拓寬發(fā)展渠道,提升發(fā)展水平,而且能夠促進產(chǎn)業(yè)或行業(yè)做大做強做優(yōu)。因此,在傳統(tǒng)村落的利用上,要想把資源轉(zhuǎn)化為資本和資金,就必須致力引進戰(zhàn)略投資者。在這一點上,湘西鳳凰縣的成功做法值得我們學習。2001年10月14日,鳳凰縣xxx與黃龍洞投資股份有限公司簽訂《湖南省鳳凰縣八個旅游景區(qū)(點)經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓合同》,以億元的合同金額出讓鳳凰縣八大景點50年經(jīng)營權。依據(jù)合同,以經(jīng)營開發(fā)鳳凰八大旅游景區(qū)(點)為主的鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司于2002年1月1日正式經(jīng)營,法人代表是葉文智。十六年來,葉文智和他的團隊大手筆投入:僅前三年的營銷投入就達億多元,2015年又斥資億元打造了風情萬種的大型山水實景劇《邊城》;大智慧策劃:提煉出了“為了你,這座古城已等了千年”這樣情動人心的宣傳主題,組織了“世界圍棋巔峰對決賽”、“天下鳳凰聚鳳凰”等多個吸人眼球的營銷活動,極大地推動了鳳凰旅游業(yè)乃至縣域經(jīng)濟快速增長,游客接待量由2001年的57萬人次增加到2017年的萬人次,旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟收入由2001年的7430多萬元提升到2017年的141億元。實踐證明,鳳凰縣xxx和鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司的堅誠合作與堅辛付出得到了豐厚的回報。之所以能如此,按照葉文智的話說,就在于他們“在旅游產(chǎn)品和旅游目的地規(guī)劃和建設中,有創(chuàng)意,有手法,有眼光,有情懷地傳承這些文化遺產(chǎn)并創(chuàng)造出新的東西留給后人”。
傳統(tǒng)村落總結篇六
通過傳統(tǒng)文化課程的實施,使學生感受傳統(tǒng)文化的魅力,吸收傳統(tǒng)文化的智慧,提升學生的文化品位,厚重學生的人生底蘊,豐富學生的精神世界,培養(yǎng)學生高尚的道德情操和健康的審美情趣,形成正確的人生觀、世界觀、價值觀和積極向上的人生態(tài)度。
通過實施傳統(tǒng)文化課程,使學生了解和掌握傳統(tǒng)文化的基本內(nèi)容和形式,培養(yǎng)熱愛傳統(tǒng)文化的情感,掌握學習傳統(tǒng)文化的科學方法,養(yǎng)成學習傳統(tǒng)文化的良好習慣,積極參與校內(nèi)外的傳統(tǒng)文化活動,自覺拓展學習視野。
2、能力目標:通過中國傳統(tǒng)文化的學習,培養(yǎng)自省能力,自我批判能力,具備判斷是非和初步的人生規(guī)劃能力,具備在個人生活和家庭生活中,規(guī)范自己的言行舉止的能力,具備通過所學服務社會的意識和能力。
3、情感、態(tài)度、價值觀目標:通過課程的學習,激發(fā)學生對學習傳統(tǒng)文化的興趣和熱愛,形成自覺珍視和傳承傳統(tǒng)文化的意識,樹立正確的世界觀,人生觀和價值觀,具備良好的道德情操和行為習慣——千學萬學學做中國人。
傳統(tǒng)文化對學生精神領域的影響是深廣的,對學生價值觀的形成具有重要的作用。教師要正確把握課程特點,根據(jù)學生的年齡特征和認知水平,開展教學活動,努力提高傳統(tǒng)文化課程的教學實效。
(一)備課要求:教師備課是課堂教學的起點與基礎,是進行有效教學,提高教學質(zhì)量的可靠保證。
1、做到學期備課。系統(tǒng)了解學期教學內(nèi)容,掌握教材的編排體系,科學制定教學進度和教學計劃。
2、做到單元和章節(jié)備課。掌握本單元和本章節(jié)在整個教材中的地位、作用、教學的要求和重點。
3、分析教材的重點、難點、疑點、亮點、特點、焦點、盲點,并確定與學生認知特點,生活現(xiàn)實的結合點,通過對傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的充分開掘,創(chuàng)造性地研究和使用教材。
4、認真研究學生的心理渴望,根據(jù)學生已有的學習水平和興趣,分析學生群體特點和不同層次學生的需求,照顧學生個體差異。
5、教師要根據(jù)自身的特點,找到適合自己的教學方法,創(chuàng)設自己的教學設計,做到揚長避短。
6、加強集體備課。以教研組為單位,固定每單元一次在教研活動室進行
集體備課,每次集體備課都提前安排好備課內(nèi)容和中心發(fā)言人,教研組長做好考勤記錄。
(1)要積極創(chuàng)設教學情境,讓學生置身于古人的世界,體會古人的情懷。
(2)指導學生通過利用工具書,查找資料,自主解決教材中的疑難。
(3)要通過范讀,齊讀,領讀等多種方法,激發(fā)學生的朗讀興趣,同時要適時交給學生朗讀的技巧和方法,讓學生在朗讀中使學生在朗讀中感受語言的精妙,領會傳統(tǒng)文化的精髓。
(4)在熟讀的基礎上,要強化學生的背誦訓練,讓學生對傳統(tǒng)文化中的經(jīng)典名句,段落要爛熟于心,豐富學生的知識積淀。
(5)要加強對學生誦讀效果的檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,針對問題改善方法。
(6)要依托教材內(nèi)容進行適當?shù)囊辍⑼卣?,開拓學生的視野,要讓學生通過傳統(tǒng)文化課的學習從古人身上學會認識世界,豐富人生。
(7)要注意發(fā)揮學生的主體作用,讓學生根據(jù)所學內(nèi)容自主搜集資料,進行拓展閱讀,并將自己搜集和整理的優(yōu)秀作品介紹給同學。
(8)要根據(jù)學生的生活實際適當開展討論,反思等活動,培養(yǎng)學生的思維能力。
(9)可根據(jù)教材內(nèi)容適當開展社會實踐活動,讓學生從過參觀、訪問、游覽的形式親身體驗傳統(tǒng)文化的社會意義。
作用,推動學校傳統(tǒng)文化課的實施再上一個新的臺階。
1、由教研組長負責,每兩周開展一次全校性的教研活動,總結交流在傳統(tǒng)文化課程實施過程中的新做法,新經(jīng)驗。
2、每學期在全校范圍內(nèi)開展一次“傳統(tǒng)文化優(yōu)質(zhì)課評選”和“傳統(tǒng)文化課程優(yōu)秀論文評選”活動,通過活動促進教師教研水平的提高。
1、傳統(tǒng)文化課程為學生必修課程,教師必須嚴格按照學校規(guī)定的課程表按時上課,不得隨意挪用,擠占課時,如有特殊情況需要調(diào)課,必須及時填寫調(diào)課單,報教導處審批后方可調(diào)課。
2、教師必須按學校規(guī)定認真?zhèn)湔n,不得不帶教案進課堂,學校將對備課情況進行隨機檢查,每發(fā)現(xiàn)一次,扣教師責任制考核1分。
3、教師應積極探索傳統(tǒng)文化課程的教學模式和教學方法,對提供全區(qū)公開課和在正式刊物上發(fā)表文章的教師,在評先樹優(yōu),責任制考核上按學校有關規(guī)定給予優(yōu)先獎勵。
4、學校將傳統(tǒng)文化課程培訓納入校本培訓,定期對教師進行專題培訓,教師要按時參加,做好記錄,學習結束后,學校將統(tǒng)一組織考核,對考核不達標的,要給予責任制扣分處理。
5、教師應積極上傳優(yōu)秀教學案例和課件,豐富傳統(tǒng)文化課程資源。學期末,學校將根據(jù)上傳情況給予獎懲。
6、教師應具有資源開發(fā)和利用意識、通過網(wǎng)絡、圖書、社會文化設施、人文景觀等多種途徑對學生進行傳統(tǒng)文化教育,積極開展多種形式的學習實踐活動。
1、評價過程要以過程性評價為主,建立學生學習記錄袋,對學生的學習態(tài)度、學習能力、文化積累、情感體驗、活動表現(xiàn)等進行過程性記錄;要采用等級制評價,使用口試、觀察、訪談、作品分析和活動情況記錄等形式,避免筆試形式,要將評價結果納入《快樂成長》手冊。
2、教學過程中充分發(fā)揮評價的激勵性原則,要關注學生的每一點進步,及時表揚、鼓勵,不斷激發(fā)學生學習的積極性,使學生不斷獲得學習的興趣和發(fā)展的動力。
3、要關注學生在學習過程中的興趣、態(tài)度和情緒;關注學生閱讀興趣和文化視野的拓展;關注學生把握和內(nèi)化傳統(tǒng)文化精神,形成自己的價值追求和人格內(nèi)涵的過程。
4、要尊重學生的主體地位,指導學生開展自我評價,相互評價,還可以請學生家長參與評價,使評價成為學校、教師、學生、同學、家長等多個主體共同參與的交互活動。
6、要通過“書畫比賽”、“傳統(tǒng)文化考察”、“傳統(tǒng)節(jié)日體驗”等活動,關注學生參與活動的情感態(tài)度以及活動過程中合作能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。
傳統(tǒng)村落總結篇七
我局由局領導親自抓,統(tǒng)籌組織我局大氣和水環(huán)境綜合整治工作,建立健全空氣污染預警及應急處置機制,將大氣和水環(huán)境綜合整治工作納入各相關部門年度目標管理,拆遷辦公室對相關拆遷工地大氣和水環(huán)境綜合整治工作進行監(jiān)察,對履行大氣環(huán)境綜合整治工作不力的,按有關規(guī)定追究其責任。局辦公室及相關部門組織大氣和水環(huán)境綜合宣傳發(fā)動工作,營造良好的****氛圍。
協(xié)調(diào)力度有待進一步加強,從我局職能看,主要是對拆遷工地的管理,但執(zhí)法難度較大,對違規(guī)行為主要以教育的方式加以規(guī)范,缺乏相應的強制機制。因此造成處理時間較長,效果不夠理想,為此,我局將積極與相關部門取得聯(lián)系,確保加大執(zhí)法力度。
宣傳工作力度不夠。少數(shù)拆遷人對環(huán)境污染不夠重視,造成因拆遷影響環(huán)境的情況,因此還需要加大宣傳力度,樹立環(huán)境保護意識,自覺規(guī)范拆遷行為。
總結經(jīng)驗,取長補短,切實做好xxxx年大氣和水環(huán)境綜合治理工作,把涉及到我局的拆遷工作,在建工地實行科學管理模式,合理安排,周密規(guī)劃,使各項要素布局合理規(guī)范。并嚴格執(zhí)行《x市關于城市房屋拆遷管理條例》的若干規(guī)定。突出揚塵污染為整治重點,抓住重點,整體推進,為我區(qū)xxxx年空氣優(yōu)良率再上一個臺階盡責盡力。
傳統(tǒng)村落總結篇八
為了更好的做好 xx 黨支部黨建工作,201x 年 x 月 x 日上午,xx 黨支部召開支部會議,對二季度黨建工作情況開展自檢自查,同時對下一階段黨建工作進行安排部署。
一、抓責任落實,把黨建工作擺在重要位置 ?
為了更好地抓好黨建工作,xx 黨支部定期召開黨建會議,對黨建工作進行安排部署,明確全年黨建工作的目標和任務,真正把黨建工作納入重要議事日程,細化量化,責任到人,嚴格考核,建立起了上下同心、齊抓黨建的良好運行機制。在組織領導上,明確黨建工作的總體安排、方法步驟,明確每個階段的工作重點,明確各項工作的責任領導和責任人,如遇人員調(diào)整、變動情況時,及時請示報告,并及時做了調(diào)整補充,確保了黨建工作的扎實推進。
二、抓政治學習,不斷提高黨員干部理論水平 ?
結合三嚴三實和忠誠干凈擔當專題教育活動學習階段的要求,建立黨員學習教育制度。認真抓好黨員干部政治理論學習,尤其是學習十八大和十八屆三中全會精神以及xxxxxx系列重要講話精神、黨的群眾路線教育實踐活動學習階段的必學科目,做到學習有計劃、有資料、有記錄、有心得體會;為確保學習效果。
一是在方式方法上,采取了自學、集中學習、領導講課等靈活多樣的形式,加強黨員干部的政治思想教育;二是建立完善了學習制度,堅持每星期一集中學習制度;三是積極撰寫心得體會,推動了學習的廣度、深度和力度,進一步提高了黨員干部的政治理論水平。
一、窗口支部黨建工作主要情況 ?
傳統(tǒng)村落總結篇九
【原題回放】。
順其自然,歲月靜好(25+25+10=60)
筱敏曾在《捕蝶者》中追問:“什么是真正的美麗?是被做成標本名揚天下,還是默默損耗掉美麗終老山林?”其實,不用太多刻意為之的保護,順其自然未嘗不是一種保護手段。順其自然,保護的是一種原生態(tài)。頹態(tài)的建筑上記錄的是歲月的變遷和滄桑,為何還要去做那重繪重彩,翻舊為新的畫蛇添足之舉?順其自然保護的是看不見的人文情懷。就讓這些在村落中世代生活的人們,守住那一壺釅茶,在香氣氤氳中慢節(jié)奏地生活,花開花落,遠離喧囂,一世安然,歲月靜好。
那些古老的建筑在村落中靜靜佇立,遠離現(xiàn)代社會的物欲橫流、燈紅酒綠。沒有外部的干擾,或許才是讓它長久留存本來面目的最好方法。順其自然吧,讓這份寧靜祥和永存,讓它從古至今,都保留它原本最初的模樣。
一輪明月度你至春秋(22+25+10=57)
現(xiàn)代國人,不是不懂得應該保護古跡,而是肚子里少了幾捧汨羅河里屈原的淚水,少了幾缸書寫華夏春秋的王羲之的墨汁。
少了應有的文化底蘊,你拿什么來保護老祖宗留下的財富?將這些古跡,交給一個國學門外漢來保護來發(fā)展?豈不謬哉!
心懷對歷史的敬畏(23+23+9=55)
一片竹林,一泉水流,一抹夕陽,一個古村。歷史留了這些給我們。對于留下來的,是歷史的饋贈。但消失了的,是自然的規(guī)律。
想起賈島的“推敲”,忽然好想造訪那扇門,在月夜下感受“鳥宿池邊樹,僧敲月下門”。但似乎歷史沒有給我這個機會,那個地方早就隨著朝代的更替湮沒在歷史的紅塵里了。留給我們的只是一個美好的聯(lián)想。
但或許,這樣才是好的,若那個地方還存在著,怕是就算多次翻修如今也只是殘破的不堪了吧。見到這樣的殘垣,那首詩也不免染上悲愴的色彩,沒有任何事物經(jīng)過時間的洗刷還能繁華依舊。
無論是留了下來的,還是消失了的,這只是天道運行的一個變化,從出現(xiàn)到消失,從消失再出現(xiàn),經(jīng)歷著繁華與衰落。
留下的古村落,是存在了見證了歷史的事物,從它出現(xiàn)到繁華到衰落,記下了每一刻,但無論它如今是如何的衰敗,那只是歷史的痕跡、歷史的雕刻,無論是岳陽樓,亦或是黃鶴樓,存在了千年,屹立不倒,我們只是站在上面,凝望江面,感受“日暮鄉(xiāng)關何處是?煙波江上使人愁”。它們存在著,見證著,等待著消失和新的出現(xiàn)。改變歷史,強行留下它們,卻早已不是原來的它們。
有人說:“只有經(jīng)得起時間的打磨才有意義。”只有經(jīng)得起歷史的檢驗才存在得有價值。我寧愿撫摸破舊的古長城,也不愿在新修的長城上耀武揚威。因為它早已不是那個真正的歷史。開發(fā)過的古村落,也絕不是當初那個山青水秀,有著滄桑之感的它了。當它變得現(xiàn)代化時,它已經(jīng)消失了。真正的它只有原本的它。
我們對待歷史,對待遺留下來的一切,要保持敬畏的心,就算會消失,也不該強行留下。消失也只是歷史的規(guī)律與進程。我們不必要去干擾這一切。
該消失還是存在,不該由我們決定,而是,時間。是歷史。因為,就連我們,也都只是歷史上的一筆而已。
我們應該在它消失之前,感受滄涼的繁華,悲傷的意韻。這是歷史的感覺,是歷史的痕跡。驢友發(fā)現(xiàn)的古村落,就讓它在我們的注視中,如同遲暮的老人,緩緩消失,不舍但卻也無可奈何,消失只是歷史一個微小的步伐。
不做改變,心懷敬畏。
別去打擾古老的美好(58分)
想象一下,蘇子與客泛舟,卻發(fā)現(xiàn)赤壁景區(qū)要排隊買票;孟浩然登上岳陽樓,耳邊充斥著“照相十元一張”的叫賣聲;_因人多擁擠而感慨:不排隊,非好漢。好像有一種美好煙消云散,有一種意境灰飛煙滅。
是啊,本意在探尋美好的游客們反而破壞了這種美好,本是保護古老的景區(qū)建設仿佛貶低了這些古老。余秋雨的文化之旅有“苦”,苦于風景在,文化不在;苦于物是人是情已非。珍珠亦須時間的洗禮方能閃耀蚌胎,所有古老的美好也亟需我們用“心”呵護,而非用腳步來打擾。
-3不要刻意措施,自覺自發(fā)的珍視愛護,整個社會樹立一種保護傳統(tǒng)的共識,這是一種民族自覺,更是一份民族自信。
擁抱傳統(tǒng),才能走向未來。保護,更是責任。
必要的開發(fā)才是保護之道(23+23+9=55)
傳統(tǒng)村落總結篇十
我受縣xx屆xxx會委托向大會報告工作,請予審議。xx年的主要工作xx年,縣xxx會在縣委的領導下,以xxx理論和“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大、xx大和省市委人大工作會議精神,樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心和縣委工作部署,依法履行職責,充分發(fā)揮地方國家權力機關作用,為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了應有的貢獻。全年共召開常委會議10次,開展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查16次,依法任免國家機關工作人員69人次,其中任52職,補選市人大代表6人,作出決議、決定4項。
一、工作監(jiān)督抓重點,推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展常委會牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,把握人大工作和全局工作的最佳結合點,抓住全縣經(jīng)濟社會中的重大事項、重點工作和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題,切實加強監(jiān)督工作,依法履行職權,收到了較好的效果。圍繞工業(yè)立縣戰(zhàn)略目標和重點項目建設開展監(jiān)督工作。常委會始終堅持“圍繞縣委中心工作轉(zhuǎn)、圍繞經(jīng)濟建設干”的工作原則,全力推進“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標和大項目建設的順利實施,促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。歐米亞順達精細化工有限公司在常委會的密切關注和大力扶持下,已經(jīng)順利完成二期工程建設并達產(chǎn)達效,新增技術改造資金300萬元,年產(chǎn)量達到10萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元,稅金500萬元,成為我縣財源建設的支柱企業(yè)之一。
常委會緊緊圍繞推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,組織部分委員和省、市、縣三級人大代表深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯,對我縣社會主義新農(nóng)村建設情況開展了調(diào)查研究活動,并專題聽取審議了縣政府關于我縣新農(nóng)村建設及推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整情況的報告,提出了許多好的工作建議,促進了我縣新農(nóng)村建設工作的扎實有效開展。圍繞我縣新農(nóng)村建設中存在的困難和問題,加大了依法監(jiān)督力度,采取強有力措施,幫助奎山鄉(xiāng)吉慶村協(xié)調(diào)解決了河道淤塞、影響食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實際問題。常委會結合農(nóng)村“五清五改”工作,為古城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決了10萬元資金,幫助該鎮(zhèn)河北村新建了村級辦公室和村民廣場。
常委會領導還多次深入到龍爪鎮(zhèn)植場村,幫助該村研究制定新農(nóng)村建設的規(guī)劃和措施,協(xié)調(diào)解決資金和物資,建成了集休閑、娛樂、健身于一體的高標準河邊公園,為我縣建設社會主義新農(nóng)村提供了樣板和示范。圍繞國民經(jīng)濟計劃和財政預算執(zhí)行情況開展監(jiān)督工作。常委會在加強對計劃和預算的半年執(zhí)行情況及xx年財政決算監(jiān)督檢查的同時,重視發(fā)揮審計機關的作用,認真聽取審計機關關于xx年財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告,維護了預算的嚴肅性和法律的權威性。常委會于九月份成功地承辦了全市人大財經(jīng)工作會議,與市人大和兄弟縣(市)、區(qū)人大共同交流和探討了《監(jiān)督法》實施后,加強和改進國民經(jīng)濟計劃和財政預算審查監(jiān)督工作的新思路、新方法,有力地促進了我縣人大財經(jīng)監(jiān)督工作的創(chuàng)新開展。常委會適時聽取并審議了縣政府關于全縣房地產(chǎn)開發(fā)情況的報告,建議縣政府要本著“立足長遠、科學規(guī)劃”的原則進行合理開發(fā),并提出了要盡快修改城市拆遷管理辦法、實行拆遷聽證會制度以及不斷完善社區(qū)物業(yè)管理等建議,有力地促進了我縣房地產(chǎn)開發(fā)工作的規(guī)范化運行。常委會加強了對xx年城建計劃執(zhí)行情況及xx年城建計劃安排情況的監(jiān)督工作,結合我縣實際提出了許多建議和意見。縣政府及城建部門認真執(zhí)行城市建設規(guī)劃,較好地完成了城市建設的各項任務。
二、法律監(jiān)督求實效,努力推進依法治縣進程常委會注重圍繞全縣工作大局,突出重點,積極探索和完善新的監(jiān)督方式,積極開展對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認真開展司法監(jiān)督工作,促進司法公正和社會穩(wěn)定。常委會在聽取審議兩院全面工作的同時,通過召開主任會議和代表座談等形式,聽取并審議了公安司法機關關于貫徹落實寬嚴相濟刑事政策情況的匯報,提出了要大力開展素質(zhì)教育、提高司法人員執(zhí)法水平、結合政策規(guī)定修改好考核標準等工作建議,促進了寬嚴相濟刑事政策在我縣的有效落實。常委會審議通過了我縣“五五”普法規(guī)劃并作出了相應決議,運用多種形式,宣傳憲法和有關法律法規(guī),有力地推動了依法治縣進程。專題視察了社會治安綜合治理工作,對維護社會穩(wěn)定、確保“兩節(jié)”安全工作提出了切實可行的意見和建議。加強執(zhí)法檢查,促進民生問題的解決。針對群眾普遍關注的道路交通安全問題開展了執(zhí)法檢查,并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤調(diào)查、督辦落實,取得了較好的成效。通過視察我縣“潔凈工程”、“兩橋十路”和“引高入林”取水頭工程進展情況,對加快實施便民利民工程提出了好的建議。
以促進督辦落實為目標,切實搞好人大信訪工作。常委會始終把信訪工作擺在重要位置,繼續(xù)堅持常委會主任、副主任信訪接待日制度,配齊人大信訪工作人員,不斷完善人大信訪監(jiān)督工作機制。通過人大信訪主渠道作用的發(fā)揮,深入了解社情民意,化解社會矛盾,努力促進問題的及時、公正解決。xxx和省人大交辦的11起信訪案件全部得到了公正處理。全年共接待和受理群眾來信來訪280件次,其中來信81件,集體訪15批次58人,辦結267件。我縣人大信訪工作多次受到省、市、縣有關部門的表彰。
三、人事任免抓規(guī)范,不斷提高代表工作水平常委會始終把人事代表工作作為一項基礎性工作,認真貫徹代表法,加強代表培訓,總結經(jīng)驗,研究和探索新時期代表工作和人事任免工作的方法和途徑,通過規(guī)范人事任免程序和開展代表“五個一”活動,推動了代表工作和人事任免工作的創(chuàng)新開展。加強代表隊伍建設,代表素質(zhì)不斷提高。
常委會于年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓班,專題輔導《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》以及人大業(yè)務知識,對各級人大代表進行相關法律知識和業(yè)務知識的培訓,進一步提高了廣大代表履職行權的水平和綜合素質(zhì)。通過縣電視臺代表風采欄目,重點宣傳了一批基層代表的先進事跡,在全社會形成了尊重和支持代表執(zhí)行職務的良好氛圍。圍繞規(guī)范監(jiān)督程序搞好人事任免。常委會在總結以往人事任免工作經(jīng)驗的基礎上,進一步規(guī)范了人事監(jiān)督工作程序,扎扎實實地開展了對換屆后新一屆政府組成人員的任命工作,收到了較好的效果。這次的任命工作不僅拓寬了任前考察了解的范圍,廣泛征集了人大代表和部分離退休老干部的意見,而且對任前法律知識考試首次采取了閉卷形式,調(diào)動了政府組成人員學習法律知識的熱情,促進了政府組成人員依法行政和公正司法水平的提高。我們還將被任命的縣政府組成人員的供職發(fā)言在縣電視臺分期分批播出,進一步完善了人事監(jiān)督方式,拓寬了公民的知情渠道。認真辦理代表議案、建議和意見,推動相關工作的有效開展。縣xx屆人大二次會議期間,代表共提出議案2件,建議和意見43件。
常委會堅持“突出重點、抓住難點、注重實效”的原則,認真做好每一件代表建議的督辦工作。對重點建議和意見,還組織代表開展視察和調(diào)查活動,及時與辦理部門溝通情況,提高了辦理實效??h政府高度重視代表議案和建議的辦理工作,采取有力措施積極辦理,目前兩件議案已經(jīng)全部辦理完畢,建議和意見基本辦結并已全部答復代表。代表“五個一”活動取得顯著成效。常委會以市人大開展的代表“三個一”活動為載體,結合我縣實際情況,在市、縣、鄉(xiāng)三級人大代表中廣泛開展了代表“五個一”活動。常委會主任、副主任在活動中親自帶隊,分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和各系統(tǒng)代表活動小組指導和檢查活動的開展情況,為代表開展“五個一”活動建立了個人檔案和履職檔案。適時召開了代表“五個一”活動推進會議,總結了做法,交流了經(jīng)驗,得到了市人大的充分肯定。龍爪鎮(zhèn)、五林鎮(zhèn)、城區(qū)街道等代表活動小組對“五個一”活動高度重視,精心組織,推動了“五個一”活動的深入開展?!拔鍌€一”活動開展以來,常委會共編發(fā)工作簡報17期,征集各類建議和意見779件,聯(lián)系企業(yè)、個體工商戶430家,聯(lián)系村屯190個,捐獻資金118萬元,提供致富信息180條。
各級人大代表充分發(fā)揮自身能力和優(yōu)勢,努力為群眾辦實事、辦好事,得到了群眾的認可和稱贊。市人大代表、牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司董事長張德濤在古城鎮(zhèn)第三小學危房改造中無償捐獻50萬元,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻;縣人大代表、阜隆醫(yī)院院長楊樹全無償為本村村民兩年免費體檢一次,對貧困戶及下崗職工減免部分醫(yī)藥費,受到群眾廣泛贊譽。類似的代表先優(yōu)事跡層出不窮,在全縣“五個一”活動中起到了典型示范作用,促進了各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過“五個一”活動的深入開展,不僅樹立了人大代表的良好形象,而且也使廣大群眾真正體會到“五個一”活動的實際效果。
四、自身建設抓經(jīng)常,開創(chuàng)人大工作新局面為適應形勢發(fā)展的要求,常委會在加強自身建設上狠下功夫,在提高整體素質(zhì)上勤動腦筋,致力于建設決策科學、運轉(zhuǎn)高效、作風優(yōu)良、廉潔勤政、充滿活力的地方國家權力機關。加強理論和法律學習。
常委會認真學習和深刻領會黨的xx大、xx大精神,進一步增強了做好人大工作的使命感和責任感。深入學習憲法和有關法律法規(guī),組織市代表和機關干部參加了全市人大代表培訓班暨法律知識講座,系統(tǒng)地學習了xxx法工委張春生關于《監(jiān)督法》的輔導講座和我省實施《監(jiān)督法》辦法,并以多種方式進行廣泛宣傳,推動了《監(jiān)督法》在我縣的深入貫徹實施。加強制度建設和作風建設。常委會根據(jù)《監(jiān)督法》的有關規(guī)定,結合我縣實際深入調(diào)查研究,訪民情、聽民意,進一步修改和完善了縣xxx會議事規(guī)則、人事任免辦法及常委會機關工作制度等,制定并出臺了《**縣xxx會關于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》,為常委會各項工作的規(guī)范運行提供了基礎保障和遵循。加強人大宣傳工作。常委會把人大宣傳工作做為一項重要內(nèi)容來抓,密切與新聞單位的聯(lián)系,突出宣傳重點,改進宣傳方法,提高宣傳實效。
常委會與縣電視臺共同創(chuàng)辦的《民主法制建設》專欄在全面改版更名為《人大之聲》后,更加貼近實際,貼近群眾,貼近民生,進一步豐富了人大工作內(nèi)涵,把人大宣傳工作推向了一個新的高度。
各位代表,過去的一年,縣xxx會的各項工作和建設都取得了明顯成效,這是在縣委的正確領導下,縣xxx會組成人員和縣人大代表共同努力的結果,是“一府兩院”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合的結果,也是全縣人民和各屆人士大力支持的結果。在此,我謹代表縣xxx會,向所有關心、幫助和支持人大工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!xx年的主要任務xx年,縣xxx會工作的指導思想和總體要求是:以xxx理論和“xxxx”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大和縣委xx屆七次全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實履行憲法和法律賦予的各項職責,圍繞中心,服務大局,關注大項目建設,推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展;關注民生,推動和諧社會建設;關注環(huán)境建設,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會追趕型跨越式發(fā)展做出貢獻。
一、加強工作監(jiān)督,全面提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平圍繞大項目建設實施監(jiān)督。常委會要在縣委的領導下,以加快實現(xiàn)“突破**”這一戰(zhàn)略目標為己任,緊緊圍繞深入實施“項目建設年”開展監(jiān)督工作,把推動大項目建設、財源建設,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量以及調(diào)整財政支出結構做為常委會工作的重中之重,不斷增強我縣的經(jīng)濟實力和區(qū)域競爭力,加快追趕跨越發(fā)展步伐。圍繞大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快繁榮農(nóng)村經(jīng)濟開展人大工作,推動新農(nóng)村建設規(guī)劃落實和“村村通”工程建設。進一步加大對計劃、預算的審查監(jiān)督力度,促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃各項經(jīng)濟指標、工作目標的實現(xiàn)。圍繞民生問題實施監(jiān)督。針對群眾普遍關注的城市建設、水源地綜合治理、教育收費和使用、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理、醫(yī)療衛(wèi)生、校舍建設、古城鎮(zhèn)居民飲水、就業(yè)和社會保障、棚戶區(qū)改造、大氣污染治理以及低收入人群生活保障等熱點問題,加強視察檢查,開展有針對性的監(jiān)督工作,推動事關民生問題的解決,力求工作實效。推動社區(qū)建設,密切關注社區(qū)、關心社區(qū)、支持社區(qū),把社區(qū)做為人大了解社情民意、解決民生問題的一個重要窗口。圍繞進一步改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施監(jiān)督。推進法治政府建設,支持和督促政府部門依法行政,提高行政效能;抓住影響經(jīng)濟發(fā)展、嚴重損害群眾利益、社會影響大的典型案件實施重點監(jiān)督;加強信訪監(jiān)督,重點抓好信訪案件的督辦工作,切實維護公民、法人和其他組織的合法權益。按照監(jiān)督法的規(guī)定,積極開展專項工作評議活動,在適當時機選擇2-3個有關部門進行專項工作評議。
二、強化法律監(jiān)督,努力提高依法行政、公正司法水平認真開展執(zhí)法檢查。根據(jù)省、市xxx會的統(tǒng)一部署,認真搞好上下聯(lián)動執(zhí)法檢查。從我縣實際出發(fā),有重點地開展對《物權法》、《人口與計劃生育法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》及我省《民辦教育促進法實施條例》、《體育場所管理條例》等法律法規(guī)實施情況以及少數(shù)民族政策和相關法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的檢查,保證法律法規(guī)在我縣的貫徹執(zhí)行。加強對公安司法機關的監(jiān)督。重點對公安司法機關加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督。繼續(xù)實行報表制度,加大對案前、案中、案后的全程監(jiān)督力度。要進一步全面貫徹寬嚴相濟刑事司法政策,把執(zhí)法辦案的法律效果與社會效果有機統(tǒng)一起來,既打擊震懾犯罪,又減少社會對抗,最大限度地增加社會和諧因素。重視抓好法制宣傳教育。以宣傳新頒布實施的法律法規(guī)為重點,進一步督促抓好“五五”普法教育,監(jiān)督我縣“五五”普法規(guī)劃決議的貫徹落實,切實增強全社會特別是各級領導干部和執(zhí)法人員的法治意識,提高全民法律素質(zhì)。加大信訪監(jiān)督力度。按照“四個百分之百”和“八個到位”的要求,解決好群眾反映強烈的涉訴、涉法信訪案件,認真辦理和及時反饋上級人大交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項,努力維護群眾合法權益,確保社會穩(wěn)定和政治安定,大力推進和諧社會建設。
三、加強人事任免工作,充分發(fā)揮代表作用加強代表培訓工作。采取多種形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席等相關人員進行法律知識和業(yè)務知識培訓。堅持代表經(jīng)常性教育工作,使他們更多地掌握執(zhí)行職務所必須的法律知識和專業(yè)知識,努力提高代表整體素質(zhì)。依法做好人事任免和人事監(jiān)督工作。要堅持黨管干部的原則,按照法定程序,進一步完善任前審計、考核、閉卷考試制度,有效行使人事任免權。加強任命干部法律知識考試題庫建設,搞好任后監(jiān)督工作,開展政府組成人員向xxx會述職工作,督促被任命人員履行供職承諾,完成任期工作目標,當好人民公仆。繼續(xù)推動代表“五個一”活動深入開展。豐富和拓展“五個一”活動的內(nèi)涵和外延,把“五個一”活動的開展同促進群眾關心的熱點、難點問題的解決、推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展、推動社會進步有機地結合起來,力求取得更大的工作實效。
密切與代表的聯(lián)系,搞好“三查(察)”活動。堅持開展常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民活動,及時廣泛地聽取和辦理代表提出的意見和建議。圍繞縣委重大部署和全縣中心工作以及群眾關注的切身利益問題,選擇有關重大事項認真開展“三查(察)”活動,適時作出決議、決定,使縣委的重大決策通過法定程序成為國家意志。堅持邀請代表列席常委會會議、參加視察檢查制度。認真做好縣域內(nèi)省、市人大代表的聯(lián)系和服務工作。加強議案、建議督辦工作。采取面對面答復、重點督辦等形式,強化對“一府兩院”及其承辦部門辦復工作的監(jiān)督和檢查,切實提高代表議案和建議的辦理質(zhì)量。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善制度,加強建設,支持依法行使職權,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作扎實有效開展。搞好先優(yōu)表彰活動。開展評選xx-xx年度縣先進代表小組和優(yōu)秀人大代表活動,并對人大代表提出的議案、建議和意見應用成果及辦理情況進行獎勵,同時對積極支持人大工作的先進單位、先進個人予以表彰。
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