隨著社會一步步向前發(fā)展,報(bào)告不再是罕見的東西,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
甘肅省政府報(bào)告篇一
1、在蘭州新區(qū)的發(fā)展過程中,要注意加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化建設(shè),對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn),使其在身份轉(zhuǎn)化后,盡快適應(yīng)新的角色和生活,并成為新區(qū)建設(shè)的一份子,使他們不僅不用離鄉(xiāng)背景就能比較輕松地找到工作,而且能夠避免因外出打工而產(chǎn)生的子女教育、老人贍養(yǎng)等諸多問題。
2、新區(qū)發(fā)展規(guī)模和其土地承載和環(huán)境承受能力要相匹配,避免過度開發(fā)和超負(fù)荷建設(shè)。要堅(jiān)持寧缺毋濫的原則,高門檻、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保規(guī)劃20年不落后。
4、建設(shè)節(jié)能節(jié)水型生態(tài)城市,盡快完善新區(qū)地下管網(wǎng)、廢水收集、垃圾處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施,充分考慮資源的回收利用,提升城市的可持續(xù)發(fā)展能力。
6、統(tǒng)籌規(guī)劃蘭州新區(qū)和蘭州市區(qū)未來的發(fā)展,打造有機(jī)結(jié)合、功能互補(bǔ)、相互促進(jìn)、繁榮共贏的發(fā)展格局。
云升
2014年3月24日
甘肅省政府報(bào)告篇二
4月11日至17日,我們組成甘肅省黨政代表團(tuán),赴湖南、江西學(xué)習(xí)考察。代表團(tuán)先后考察了湖南長沙、湘潭、株洲和江西景德鎮(zhèn)、鷹潭、南昌、吉安等市的高新技術(shù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、企業(yè)和旅游文化單位。兩省搶抓中部崛起的歷史機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就,給我們留下了深刻印象,廣大干部群眾銳意創(chuàng)新、求實(shí)奮進(jìn)的精神和作風(fēng)令人敬佩。這次學(xué)習(xí)考察時(shí)間雖然較短,但收獲很大,深受啟發(fā)。
黨的建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)都取得了長足發(fā)展,特別是在實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面進(jìn)行了積極探索,創(chuàng)造了許多可資借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。
省政府一次性給予1000萬元的補(bǔ)貼,僅南昌高新技術(shù)開發(fā)區(qū)每年獲得的政府扶持資金就達(dá)5000萬元。在實(shí)施人才工程方面,兩省都非常注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用,采取各種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)大企業(yè)引進(jìn)世界一流、國內(nèi)頂尖的人才。比如湖南科力遠(yuǎn)新能源公司,僅博士、碩士就達(dá)100多人,具有實(shí)際項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的研發(fā)人員在500人以上,擁有30多項(xiàng)核心技術(shù)。在深化改革方面,湖南在全國率先出臺實(shí)施行政程序規(guī)定,率先建立行政裁量權(quán)的綜合控制模式和行政執(zhí)法案例指導(dǎo),率先啟動服務(wù)型政府建設(shè)立法工作;江西僅用一年半的時(shí)間就完成了507戶國有工業(yè)企業(yè)改革任務(wù),同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)非工業(yè)系統(tǒng)國企改革,為加快發(fā)展增添了強(qiáng)大動力。中聯(lián)重科集團(tuán)的前身為長沙建設(shè)機(jī)械研究院,1992年從50萬元起家至今,經(jīng)過股份制改造、上市融資等多次改革改制,已經(jīng)發(fā)展成為全球工程機(jī)械制造企業(yè)50強(qiáng),創(chuàng)造了科研院所改革的成功范例。在推進(jìn)創(chuàng)新方面,湖南、江西都把提高創(chuàng)新能力擺在更加重要的位置。比如湖南長株潭地區(qū)的發(fā)展,就打破了行政界限,基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一布局,在相互融合中共同培育市場主體,在轉(zhuǎn)型升級中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。江西南昌高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的入駐企業(yè)全部為創(chuàng)新型企業(yè),推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量以年均40%的速度增長。
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甘肅省政府報(bào)告篇三
本人以湖南省湘平路橋建設(shè)有限公司法定代表人或授權(quán)委托人的身份鄭重聲明并承諾:本企業(yè)在參加項(xiàng)目投標(biāo)及施工期間或供貨、提供服務(wù)期間將嚴(yán)格遵守國家或甘肅省相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,守法經(jīng)營,誠實(shí)信用。接受各級行政主管部門及相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管。同時(shí)履行以下各項(xiàng)承諾,如有違反,本企業(yè)愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并接受行政主管部門依據(jù)法律法規(guī)做出的處罰。
我公司自愿就本項(xiàng)目招投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)向招標(biāo)人鄭重承諾如下:
1、嚴(yán)格遵守國家招投標(biāo)法律法規(guī),不以各種方式虛假投標(biāo),履行(投標(biāo)文件或資格預(yù)審申請文件)要求的責(zé)任和義務(wù)。
2、保證不提供偽造、涂改的公文及相關(guān)證明、證照、證件、業(yè)績或謊報(bào)相關(guān)信息。
3、保證不借用他人資質(zhì)投標(biāo)或出售資質(zhì)給他人投標(biāo),不與其他投標(biāo)人串通投標(biāo)、圍標(biāo),不使用非法手段獲取中標(biāo)。
4、保證投標(biāo)文件內(nèi)容無任何虛假。
5、保證擬投入本項(xiàng)目的施工負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)在本項(xiàng)目投標(biāo)及施工期間無在建項(xiàng)目或在建項(xiàng)目主體工程已經(jīng)完成。
6、保證按照招標(biāo)文件及中標(biāo)通知書規(guī)定簽訂施工合同或供貨合同,并提交履約擔(dān)保。
7、若我公司中標(biāo),保證在履行合同過程中遵守法律法規(guī),不非法轉(zhuǎn)包。
8、若我公司中標(biāo),保證中標(biāo)之后按照投標(biāo)文件和合同承諾派駐現(xiàn)場管理人員及投入設(shè)備,嚴(yán)格按照質(zhì)量和工期要求履行合同。
9、若我公司中標(biāo),保證中標(biāo)之后加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,安全生產(chǎn),密切配合建設(shè)單位及監(jiān)理單位開展工作。
10、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定,不發(fā)生違紀(jì)違法行為。
11、我公司若違反以上承諾或在本項(xiàng)目投標(biāo)(或履行合同期間)出現(xiàn)其他違約、違法等重大過失行為,除按招標(biāo)文件、合同及法律法規(guī)接受處罰外,同意招標(biāo)人向行政主管部門申報(bào)我公司不良記錄。
甘肅省政府報(bào)告篇四
我公司自愿參與貴中心組織的`項(xiàng)目采購活動,嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)守公平競爭,并無條件地遵守本次采購活動各項(xiàng)規(guī)定。我們鄭重承諾:如果在本次招標(biāo)活動中有以下情形的,愿接受政府采購監(jiān)管等部門給予相關(guān)處罰并承擔(dān)法律責(zé)任。
(一)提供虛假材料謀取中標(biāo)的;
(二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
(三)與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的;
(四)向招標(biāo)采購單位行賄或提供其他不正當(dāng)利益的;
(七)中標(biāo)后無正當(dāng)理由,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不與采購單位簽訂合同的;
(八)將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或非法分包他人的;
(九)無正當(dāng)理由,拒絕履行合同義務(wù)的;
(十)無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)(成交)項(xiàng)目的;
(十二)與采購人串通,對尚未履約完畢的采購項(xiàng)目出具虛假驗(yàn)收報(bào)告的;
(十四)開標(biāo)后對招標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容再進(jìn)行質(zhì)疑的;
(十六)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;
(十七)財(cái)政、監(jiān)察部門認(rèn)定的其他不誠信行為。
公司名稱:(蓋章)
法人代表或授權(quán)委托人簽字:xxx
xx年xx月xx日
甘肅省政府報(bào)告篇五
我受省人大會委托,向大會報(bào)告工作,請予審議。
過去一年的主要工作
20xx年,在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下,省人大會堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和省委的決策部署,圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照省十一屆人大三次會議精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),為促進(jìn)我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,做好地方立法工作
會遵循服從服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的原則,堅(jiān)持把立法的重點(diǎn)放在保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展上,堅(jiān)持立、改、廢并重,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。一年來,立法工作取得了新進(jìn)展,立法質(zhì)量進(jìn)一步提高,共制定地方性法規(guī)5件,修改地方性法規(guī)32件,廢止地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定12件,批準(zhǔn)蘭州市制定、修改和廢止地方性法規(guī)9件,批準(zhǔn)民族自治地方自治條例、單行條例4件,對2件地方性法規(guī)草案進(jìn)行了一審,配合全國人大會對9件法律草案征求了意見。
會在地方立法工作中,重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作:
一是加強(qiáng)了民主政治建設(shè)方面的立法工作。著眼于更好地貫徹實(shí)施監(jiān)督法,有效開展監(jiān)督工作,會制定了實(shí)施監(jiān)督法辦法,從監(jiān)督的內(nèi)容、手段、途徑、程序等方面進(jìn)行了規(guī)范,突出了監(jiān)督重點(diǎn),拓寬了監(jiān)督方式。根據(jù)新修改的選舉法,會修訂了實(shí)施選舉法細(xì)則,較好地貫徹了新修改的選舉法的精神,充分體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。
二是加強(qiáng)了規(guī)范和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,建筑市場更趨開放,國家對建筑市場的規(guī)范和管理也出臺了不少新的法規(guī)和政策。為了適應(yīng)建筑市場的新情況、新要求,會對建筑市場管理?xiàng)l例進(jìn)行了全面修訂,為建筑市場的健康發(fā)展、為建筑工程的質(zhì)量和安全提供了更充分的法制保障。
三是加強(qiáng)了保障民生、維護(hù)群眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進(jìn)就業(yè)工作中存在的突出問題,會制定了就業(yè)促進(jìn)條例。消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,會制定了消防條例,明確和細(xì)化了政府及其有關(guān)部門、單位和組織的職責(zé),對火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。無障礙建設(shè)是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人群參與社會生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施,會制定了無障礙建設(shè)條例,將更好地保障這些特殊人群的合法權(quán)益。
四是加強(qiáng)了社會管理方面的立法工作。為適應(yīng)新時(shí)期維護(hù)社會穩(wěn)定和社會治安新形勢和新任務(wù)的需要,會從我省多年社會治安綜合治理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及亟需解決的突出問題出發(fā),修訂了社會治安綜合治理?xiàng)l例。為加快推進(jìn)防空防災(zāi)一體化進(jìn)程,發(fā)揮人民防空在參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置公共突發(fā)事件中的作用,會修訂了實(shí)施人民防空法辦法。
五是加強(qiáng)了科學(xué)文化教育方面的立法工作??茖W(xué)技術(shù)普及工作,對實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高公民科學(xué)文化素養(yǎng)、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,有著重要的意義,會為此制定了科學(xué)技術(shù)普及條例,將對促進(jìn)我省科普事業(yè)的發(fā)展,推動創(chuàng)新型甘肅建設(shè)起到重要作用。
法規(guī)清理是立法工作的重要內(nèi)容。為提高我省地方性法規(guī)質(zhì)量,促進(jìn)地方性法規(guī)的科學(xué)、統(tǒng)一、和諧,會按照全國人大會的要求,對我省現(xiàn)行有效的150件地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定進(jìn)行了全面清理,經(jīng)會審議,一次性集中廢止和修改了39件,還有23件將列入今后的立法計(jì)劃逐步修改。通過統(tǒng)一清理,進(jìn)一步解決了地方性法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)等問題。我省地方性法規(guī)清理工作的做法和經(jīng)驗(yàn),得到了全國人大會有關(guān)部門的充分肯定。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題,聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告
一年來,會抓住事關(guān)全省工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題,聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告10項(xiàng)。
加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,增強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,是確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。會聽取和審議了省人民政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào),對我省搶抓機(jī)遇,努力爭取項(xiàng)目和中央投資,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)較快回升所取得的成績給予了充分肯定,針對少數(shù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足、管理不規(guī)范、開工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問題,提出了改進(jìn)的要求。
全面推進(jìn)依法行政是貫徹依法治國基本方略,進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。會聽取和審議省人民政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的報(bào)告后,提出了要進(jìn)一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程序、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為等審議意見和建議。省政府認(rèn)真采納會的審議意見,并召開全省依法行政工作會議,總結(jié)全省依法行政工作,對會提出的審議意見進(jìn)一步進(jìn)行落實(shí)。
為保證中央一攬子經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及各項(xiàng)重大政策在我省的貫徹落實(shí),確保甘肅經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,會聽取審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,重點(diǎn)圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增加居民收入、穩(wěn)定物價(jià)等問題,提出了審議建議和意見。對會提出的審議意見,省政府及時(shí)分解辦理,并將辦理情況報(bào)送省人大會。
為了實(shí)施好積極的財(cái)政政策,增強(qiáng)地方安排配套資金和擴(kuò)大政府投資能力,去年財(cái)政部核定我省發(fā)行地方政府債券規(guī)模55億元。為了支持這一工作順利開展,會按照既依法辦事,又特事特辦的原則,先由主任會議及時(shí)聽取匯報(bào),作出原則同意的意見,以便省政府和財(cái)政部做好政策對接工作。隨后會依法聽取和審議了省政府關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整全省及省級預(yù)算的報(bào)告,作出了批準(zhǔn)發(fā)行55億元地方政府債券的決定,依法批準(zhǔn)了預(yù)算調(diào)整方案。
會聽取和審議了關(guān)于20xx年全省及省級財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于20xx年政府非稅收入收支和管理情況的報(bào)告,批準(zhǔn)了20xx年省級財(cái)政決算。會審議財(cái)政有關(guān)報(bào)告后,要求省政府不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的投入,支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、新型產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。對會提出的審議意見,省政府進(jìn)行了落實(shí),并報(bào)告了辦理情況。同時(shí),會還聽取和審議了關(guān)于20xx年省級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告,對切實(shí)整改審計(jì)查出的問題提出了要求,省政府專門制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見,并將整改情況向會作了報(bào)告。
民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進(jìn)一步推動提高民事案件的審判質(zhì)量和效率,更好地為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù),會在對全省民事審判工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上,聽取和審議了省高級人民法院關(guān)于全省法院民事審判工作報(bào)告,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民事審判工作的六條要求。
查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”大局的重要工作,關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)和基層政權(quán)的穩(wěn)定。會對此進(jìn)行專題調(diào)研,并聽取和審議了省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況的報(bào)告,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作的審議意見。
為了監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作,會聽取和審議了全省檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告,并作出了關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決議,對促進(jìn)解決檢察機(jī)關(guān)在法律監(jiān)督工作中遇到的困難和問題提供了保障。
三、從關(guān)注民生問題和熱點(diǎn)問題入手,開展執(zhí)法檢查
去年,會對涉及食品安全、老年人權(quán)益、胎兒性別鑒定、農(nóng)作物種子、婦女權(quán)益、節(jié)約能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等7個(gè)方面的9部法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。為了促進(jìn)食品安全法在我省的貫徹實(shí)施,會對食品安全法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,并聽取和審議了檢查報(bào)告。針對我省食品安全工作存在的問題,提出了五個(gè)方面的建議和意見,轉(zhuǎn)交省政府辦理,進(jìn)一步推動了食品安全法在我省的貫徹實(shí)施。
我省已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段,保障老年人的合法權(quán)益,已成為一個(gè)重大的社會問題。會圍繞老年人權(quán)益維護(hù)、社會保障、優(yōu)待政策落實(shí)、老齡工作四個(gè)重點(diǎn),對老年人權(quán)益保障法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。會審議后將執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見及時(shí)轉(zhuǎn)交省政府辦理,省政府高度重視,提出了六個(gè)方面的整改措施,并將辦理情況向會作了書面報(bào)告。
非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為,是導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)最直接的原因之一。為了進(jìn)一步推動全省人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展,會對我省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。針對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,會向省政府提出了意見和建議。省政府進(jìn)一步加大了法規(guī)的執(zhí)行力度和保障措施。
我省是全國種子產(chǎn)業(yè)大省,為了進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)展好制種業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢,會對種子法和我省農(nóng)作物種子條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見。
受全國人大會的委托,會對全省貫徹實(shí)施節(jié)約能源法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、婦女權(quán)益保障法的情況進(jìn)行了檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進(jìn)意見和建議,并報(bào)告了全國人大會。
為推動我省渭河流域水土保持綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),會還組織開展了以“關(guān)注渭河,保護(hù)生態(tài)”為主題的隴原環(huán)保世紀(jì)行活動,對渭河流域地區(qū)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)法、水土保持法等法律法規(guī)的情況,組織新聞媒體進(jìn)行了集體采訪報(bào)道,加強(qiáng)了輿論監(jiān)督,提高了社會效果。
規(guī)范性文件的備案審查是人大會進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。會對147件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查,對其中11件超越法定權(quán)限和違反規(guī)定設(shè)置處罰及表述不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見。
四、著眼大局立足長遠(yuǎn),開展專題調(diào)研
會針對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和涉及民生的重要問題,去年組織6個(gè)調(diào)研組,開展了草原生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊(duì)伍建設(shè)、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、獎勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的專題調(diào)研,并聽取和審議了調(diào)研報(bào)告,提出了針對性較強(qiáng)的意見和建議,較好地促進(jìn)了這六個(gè)方面的工作。
長期以來,人們對草原的戰(zhàn)略地位認(rèn)識不足,我省草原生態(tài)總體惡化的勢頭未得到根本遏制。為此,會對我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研報(bào)告后,針對我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題,提出要設(shè)定草原保護(hù)的“紅線”,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與草原保護(hù)的關(guān)系;積極爭取國家政策支持,加大退牧還草工程建設(shè)的支持力度;建立完善草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等意見和建議。
甘肅是全國惟一的被國務(wù)院整體列為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的省份。會高度關(guān)注這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,組織調(diào)研組深入7個(gè)具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。會聽取和審議調(diào)研報(bào)告后,提出要加快制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資渠道等建議和意見。
我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況,會對此進(jìn)行了專題調(diào)研。會審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后,提出要采取特殊政策,完善投入機(jī)制,切實(shí)解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見。
科教興省,人才是關(guān)鍵。會組織調(diào)研組,多次深入大專院校、科研院所、企業(yè),對我省科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。會聽取和審議調(diào)研報(bào)告后,就進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,改進(jìn)和規(guī)范科技評價(jià)體系,促進(jìn)科技人才合理流動,積極爭取國家對西部高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的扶持等提出了建議。
為了切實(shí)保護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益,會對歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研;為了進(jìn)一步弘揚(yáng)見義勇為新風(fēng)尚,會對我省獎勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研,會對進(jìn)一步貫徹實(shí)施好歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、見義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。
去年7月以來,受國內(nèi)外多種因素影響,以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快,對城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會高度關(guān)注,省人大相關(guān)專門委員會對此及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解,與政府有關(guān)部門加強(qiáng)研究溝通,主任會議聽取了相關(guān)專門委員會的匯報(bào),并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、維護(hù)市場秩序、保障人民生活供應(yīng)等提出了建議意見。省政府高度重視會的建議意見,出臺了控制物價(jià)、對特殊困難群體進(jìn)行物價(jià)補(bǔ)貼等措施。
五、堅(jiān)持全方位多層次,為代表依法履職提供服務(wù)
代表工作是會工作的基礎(chǔ)。會始終把加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置,堅(jiān)持全方位多層次為代表提供履職服務(wù)。為代表訂閱各類人大報(bào)紙期刊、寄送重要會議文件、編印學(xué)習(xí)資料,暢通代表知情知政的渠道。堅(jiān)持人大代表列席會會議和會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“兩聯(lián)系”制度。堅(jiān)持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,舉辦了第五期人大代表培訓(xùn)班,召開了代表工作座談會。在狠抓制度落實(shí),扎實(shí)開展經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在以下兩個(gè)方面做出了努力。
一是突出專題調(diào)研和視察,加強(qiáng)和改進(jìn)代表在閉會期間的活動。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局,會分組分批組織我省的全國人大代表和省人大代表對民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、全省應(yīng)對金融危機(jī)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)等專題,進(jìn)行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等問題開展了專題調(diào)研。在組織視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上,我省的全國人大代表和省人大代表提出了不少高質(zhì)量的建議,其中,我省全國人大代表提交全國人大三次會議的建議,經(jīng)過會和省上相關(guān)部門的努力和爭取,有4件被全國人大會列為重點(diǎn)處理建議。關(guān)于盡快啟動實(shí)施全國坡耕地水土流失綜合整治工程的建議,已在我省的8個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)。
二是突出督辦力度,加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上,會加強(qiáng)與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào),督促各承辦單位將代表建議層層分解落實(shí),每條建議、每個(gè)環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),建檔立冊,明確責(zé)任。各承辦單位加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通,采取走出去、請進(jìn)來、面商辦理、二次答復(fù)、電話征詢意見、現(xiàn)場辦理等方式,切實(shí)解決代表建議中提出的問題。會副主任和各專門委員會確定的13件代表建議的現(xiàn)場督辦件,各承辦單位組織的42場次現(xiàn)場辦理活動,辦理效果顯著,對代表建議的辦理工作起到了推動作用。會還組織召開重點(diǎn)建議辦理工作落實(shí)匯報(bào)會,督促“一府兩院”及各承辦部門對辦理情況進(jìn)行“回頭看”,把解決實(shí)際問題作為衡量代表議案建議辦理質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經(jīng)過努力,省十一屆人大三次會議上代表提出的建議926件,已全部辦理完畢,其中已經(jīng)解決或基本解決的240件,正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的449件,這兩類建議占代表建議總數(shù)的74.41%。
在人事任免工作上,去年會共任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員84名。其中,決定任命4人,任命42人,批準(zhǔn)任命4人,決定免職3人,免職26人,批準(zhǔn)免職4人,決定接受辭職1人。
六、在危難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事件中,充分發(fā)揮人大的作用
舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后,省人大會快速反應(yīng),第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)去慰問電,關(guān)心、慰問災(zāi)區(qū)群眾。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要,會組織相關(guān)工作部門并邀請有關(guān)法律專家,及時(shí)成立了省人大會舟曲災(zāi)后重建法律咨詢小組,編印了有關(guān)法律手冊,開通法律綠色通道,為搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建提供法律支持。根據(jù)省委統(tǒng)一部署,會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)部門深入災(zāi)情最嚴(yán)重的地方,看望受災(zāi)群眾和各級人大代表,慰問救災(zāi)一線的解放軍、武警官兵和公安干警。會機(jī)關(guān)認(rèn)真開展厲行節(jié)約活動,節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)支援災(zāi)區(qū)。機(jī)關(guān)干部職工兩次為災(zāi)區(qū)捐款捐物,積極為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心。
七、加強(qiáng)會自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作,為會工作夯實(shí)基礎(chǔ)
一年來,會適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,以提高依法履職能力和工作水平為重點(diǎn),大力推進(jìn)了會自身建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)履職能力建設(shè)。會堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促進(jìn)依法履職,以更好地履職帶動學(xué)習(xí),緊緊圍繞省人大會依法履行職權(quán)的實(shí)際情況和工作重點(diǎn),突出學(xué)習(xí)與人大工作實(shí)際的結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)了會黨組中心組和會組成人員的學(xué)習(xí),依法履行職責(zé)的能力普遍增強(qiáng)。機(jī)關(guān)各部門、各黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,立足工作實(shí)際,建立健全學(xué)習(xí)制度,科學(xué)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,較好地實(shí)現(xiàn)了提高能力、促進(jìn)工作的要求。
切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。會機(jī)關(guān)最大限度地精簡會議,突出會議議題和重點(diǎn)。各種檢查、視察和調(diào)研,堅(jiān)持輕車簡從,重在發(fā)現(xiàn)和督促解決問題。會組成人員認(rèn)真遵守工作守則,深入基層,深入調(diào)研,傾聽人大代表和人民群眾的意見。機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)制度不斷完善,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范執(zhí)行,作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
加強(qiáng)和重視機(jī)關(guān)信訪工作,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一年來,會共受理群眾來信來訪2482件(次),其中來信813件(次),來訪1669人(次)。通過接待和處理信訪,在維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益上做出了努力。
加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)絡(luò)溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區(qū))人大會主任監(jiān)督法培訓(xùn)班,召開了全省市州人大會秘書長、辦公室主任座談會,邀請市(州)人大會的負(fù)責(zé)同志列席了各次會會議。
進(jìn)一步加強(qiáng)了人大宣傳和理論研究工作,《人民之聲報(bào)》和《人大研究》在深度報(bào)道、理論研究和人大特色上有新的提高。會機(jī)關(guān)的干部選拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的進(jìn)步。
各位代表!
總結(jié)會的工作,我們有以下幾點(diǎn)體會:
一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須堅(jiān)持的基本原則,是做好人大工作的根本保證。會在重大原則問題上,堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致,重大工作、重要問題要及時(shí)向省委請示匯報(bào),確保人大工作的正確政治方向。
二是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。人大工作只有站在全省大局的高度,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題行使職權(quán),才能充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
三是必須依靠代表、依靠群眾。人大工作,代表是基礎(chǔ),人民是靠山。必須努力為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境,充分調(diào)動代表履職的積極性;必須堅(jiān)持走群眾路線,密切與人民群眾的聯(lián)系。
四是必須突出人大自身特點(diǎn)。充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,是人大工作的最大特點(diǎn)。人大會必須按照憲法和法律的規(guī)定依法行使職權(quán),按照法定程序集體決定問題。既不能超越職權(quán),代行“一府兩院”的職權(quán),也不能失職,放棄憲法和法律賦予的職權(quán)。
五是必須切實(shí)關(guān)注民生。始終代表人民群眾的根本利益,是人民代表大會制度的本質(zhì)要求。人大工作只有關(guān)注民生,代表人民的利益,才會得到人民的擁護(hù)和支持。
各位代表!
一年來,盡管我們盡職盡責(zé)地做了一定的工作,但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進(jìn)一步擴(kuò)大,對會審議意見落實(shí)情況的跟蹤督辦有待進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)代表、充分發(fā)揮代表作用方面還有許多工作要做,會自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作還需要在實(shí)踐中不斷提高。對這些問題會將在以后的工作中認(rèn)真研究,切實(shí)改進(jìn)。
今年的主要任務(wù)
20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。會要在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆五中全會和省委十一屆十次全委會精神,緊緊圍繞全省工作大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),為推進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和“”規(guī)劃順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、立法工作
要進(jìn)一步創(chuàng)新立法機(jī)制,堅(jiān)持和完善專家咨詢、立法聽證、法規(guī)論證、公開征求社會意見等一系列行之有效的做法,推進(jìn)立法工作的科學(xué)化、民主化。要把質(zhì)量作為地方立法的生命,使出臺的地方性法規(guī)更加切合省情民意,更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。要緊扣全省“”規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn),優(yōu)先安排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的立法。全年計(jì)劃制定農(nóng)民教育培訓(xùn)條例、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、全民健身?xiàng)l例、法律援助條例、實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對法辦法、宗教事務(wù)條例、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、農(nóng)村扶貧開發(fā)條例、集體合同條例、道路交通安全管理?xiàng)l例等10件法規(guī)。修訂公路路政管理?xiàng)l例、防震減災(zāi)條例、旅游條例、政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定、實(shí)施代表法辦法、實(shí)施義務(wù)教育法辦法等6件法規(guī)。同時(shí),要認(rèn)真做好蘭州市及民族自治地方的法規(guī)審查批準(zhǔn)工作。
二、監(jiān)督工作
深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法,在繼續(xù)運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督形式的同時(shí),采用詢問等監(jiān)督形式豐富監(jiān)督的方式方法,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)“一府兩院”不斷改進(jìn)工作。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、保民生、促項(xiàng)目上,圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,開展監(jiān)督。今年擬聽取和審議省人民政府關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生工程、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“五五”普法、天然林保護(hù)工程建設(shè)等工作情況的報(bào)告,并對重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專題詢問。聽取和審議省高級人民法院關(guān)于全省法院隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告。對我省的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例、清真食品管理?xiàng)l例的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。以“關(guān)注農(nóng)業(yè)污染,改善農(nóng)村環(huán)境”為主題,組織開展隴原環(huán)保世紀(jì)行活動。加強(qiáng)預(yù)決算監(jiān)督,審查批準(zhǔn)20xx年省級財(cái)政決算,聽取和審議省人民政府關(guān)于20xx年上半年計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年非稅收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況等報(bào)告。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,確保會會議審議意見落到實(shí)處。推進(jìn)規(guī)范性文件的備案審查工作,維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一。加強(qiáng)信訪工作,切實(shí)為人民群眾排憂解難。
三、調(diào)查研究和依法決定重大事項(xiàng)工作
圍繞全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確定選題,組織開展專題調(diào)研工作。計(jì)劃對節(jié)約能源、預(yù)防和制止家庭暴力和群眾較為關(guān)注的有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧等帶有全局性、長遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng),依照法定程序作出決議、決定,推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
四、代表和人事任免工作
繼續(xù)堅(jiān)持和完善各項(xiàng)工作機(jī)制,密切會與代表、代表與選舉單位的經(jīng)常性聯(lián)系。積極組織代表參加會會議和執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研等活動,努力為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。改進(jìn)代表議案和建議督辦工作,不斷提高議案和建議辦理質(zhì)量。強(qiáng)化代表培訓(xùn),改進(jìn)培訓(xùn)方式,突出培訓(xùn)重點(diǎn),切實(shí)提高培訓(xùn)的針對性和有效性。加強(qiáng)與全國人大會和各市、州人大會代表工作部門的聯(lián)絡(luò),做好代表參與全國人大會和省人大會及各專門委員會活動的溝通協(xié)調(diào)工作。根據(jù)全國人大會的統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉的組織和指導(dǎo)工作。堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格按照法定任免程序,認(rèn)真行使好人事任免權(quán)。
五、會自身建設(shè)
堅(jiān)持和完善會及機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持民主集中制原則,依法集體行使職權(quán),保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成效,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),深入學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作有關(guān)知識,舉辦專題講座和法制講座,進(jìn)一步提高會組成人員的履職能力和機(jī)關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國人大會及兄弟省市(區(qū))人大會的聯(lián)系交流,加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))兩級人大會的工作聯(lián)系。
各位代表!
做好今年的工作,對保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開局,具有十分重要的意義。在新的一年里,讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和依靠全省各族人民,解放思想,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為進(jìn)一步加快我省小康社會建設(shè)步伐而努力奮斗!
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