在當(dāng)下社會(huì)，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問(wèn)題或情況，并提供解決方案或建議。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫(xiě)，我們一起來(lái)了解一下吧。
法院工作報(bào)告征求意見(jiàn)篇一
四川省人大代表： 翟峰
今天，即在2017年的前夕，我收到省政府傳來(lái)的省十屆五次人大會(huì)要作的政府工作報(bào)告（征求意見(jiàn)稿），用了整整一上午時(shí)間認(rèn)真閱讀，并在結(jié)合平常的視察和調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，有了對(duì)政府工作報(bào)告的“2017年工作回顧、07年工作安排和政府自身建設(shè)”這三大塊的結(jié)構(gòu)安排以及對(duì)報(bào)告的內(nèi)容表示贊同的明確態(tài)度。
首先，我把對(duì)政府工作報(bào)告初稿表示贊同的原因主要?dú)w結(jié)為以下幾點(diǎn)：
一是報(bào)告重點(diǎn)突出。報(bào)告在全面、客觀總結(jié)和分析06年工作的基礎(chǔ)上，以接近三分之二的篇幅突出了07年工作安排和政府07年的自身建設(shè)。這樣寫(xiě)，不僅重點(diǎn)突出，而且也說(shuō)明了政府工作更注重在新一年的落實(shí)上下功夫。
和作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變”這四個(gè)方面的困難都作了實(shí)事求是地闡述和分析，報(bào)告中所寫(xiě)的與我們?nèi)舜蟠碓趯?shí)際工作中的觀察是一致的。
三是報(bào)告對(duì)07年的工作安排既著眼于高起點(diǎn)，又立足于全省工作的實(shí)際。報(bào)告圍繞“黨的十七大召開(kāi)，努力建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)和文化強(qiáng)省，建設(shè)法治四川、和諧四川、開(kāi)放四川、生態(tài)四川”這些高目標(biāo)安排07年的工作和政府的自身建設(shè)，所列的工作安排的10個(gè)方面和自身建設(shè)的四個(gè)方面都立足于能夠辦得到、實(shí)現(xiàn)得了。
一是按近幾年省政府工作報(bào)告一貫的寫(xiě)法，在報(bào)告后面應(yīng)附上較為詳細(xì)的備注解釋和說(shuō)明，這樣方便各個(gè)方面、各個(gè)層次的代表都能看得明白。如“新五大旅游區(qū)”、“四項(xiàng)直補(bǔ)”、“三個(gè)百億工程”、“紅盾護(hù)農(nóng)”、“三個(gè)整治、一個(gè)環(huán)?！薄ⅰ叭行膬蓸屑~”、“十大惠民新政”等，都有必要作詳細(xì)的備注解釋和說(shuō)明。
二是建議在“政府自身建設(shè)”這一塊“依法行政”后加改一句：“按《監(jiān)督法》的規(guī)定，進(jìn)一步依法接受省人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督?！奔痈倪@一句的理由是：07年是《監(jiān)督法》實(shí)施的第一年，縣以上各級(jí)政府都有一個(gè)學(xué)習(xí)、熟悉、貫徹《監(jiān)督法》的過(guò)程，并有必要將該法的學(xué)習(xí)和運(yùn)用作為進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，依法行政的重要措施。 三是建議在“注重節(jié)能降耗”這一節(jié)加上“按國(guó)家的‘十一五’規(guī)劃綱要及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》的要求，力爭(zhēng)把我省單位gdp能耗降低20%作為2017年政府工作開(kāi)始實(shí)施的一項(xiàng)約束性指標(biāo)”。
加上這一句的理由：這樣更能與國(guó)家的“十一五”規(guī)劃綱要和全國(guó)又快又好的發(fā)展大局相一致。
另外，我想說(shuō)明一下。我在網(wǎng)上公布自己在收到省政府傳來(lái)的省十屆五次人大會(huì)要作的政府工作報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）的閱后看法和修改建議，有這樣兩層意思：一是省政府將政府工作報(bào)告（初稿）傳達(dá)到幾乎每一位省人大代表的手中征求意見(jiàn)，表明了政府工作的民主、和諧及透明；二是表明了政府工作更注重本級(jí)代表的直接反映，即更注重本級(jí)代表提出更加有利科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展方面的高質(zhì)量、高成效的建議，以便集思廣益，并寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告的正式之中。
我對(duì)政府工作報(bào)告這樣征求意見(jiàn)的方式感到高興，當(dāng)然亦愿意配合。
一、2011年工作回顧
2011年，我們?cè)?、省政府和的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以富民強(qiáng)市社會(huì)和諧為主旨，穩(wěn)增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、控物價(jià)、惠民生、促和諧，勝利完成市十一屆人大六次會(huì)議確定的主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開(kāi)局。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值7011.80億元，增長(zhǎng)10.1%，其中服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到49.3%；財(cái)政總收入1488.92億元，增長(zhǎng)19.6%，其中地方財(cái)政收入785.15億元，增長(zhǎng)17.0%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額2548.36億元，增長(zhǎng)18.7%；全市固定資產(chǎn)投資3105.16億元，增長(zhǎng)17.1%；出口415.21億美元，增長(zhǎng)17.5%；市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34065元，農(nóng)村居民人均純收入15245元，分別增長(zhǎng)13.4%和15.6%；新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)25.27萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.86%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅4.8%；人口自然增長(zhǎng)率4.64‰。
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法院工作報(bào)告征求意見(jiàn)篇二
學(xué)習(xí)上還存在應(yīng)付思想。主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)不主動(dòng)、缺乏自覺(jué)性。只限于學(xué)習(xí)規(guī)定的科目，沒(méi)有從教育學(xué)習(xí)的廣度和深度上下功夫。并且理論學(xué)習(xí)聯(lián)系實(shí)際工作不夠。由于學(xué)習(xí)的目的不夠明確，導(dǎo)致學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí)，理論和實(shí)際相脫節(jié)。表現(xiàn)為開(kāi)拓創(chuàng)新精神不夠，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)自己工作標(biāo)準(zhǔn)要求的不夠高。
沒(méi)有牢固樹(shù)立立黨為公、司法為民、全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，踐行“三個(gè)代表”重要思想還不能真正落到實(shí)處。群眾觀念還有待進(jìn)一步提高，不能很好地急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需。比如對(duì)待前來(lái)找自己咨詢(xún)法律問(wèn)題的一些熟人、老鄉(xiāng)，不能很好地做法律宣傳指導(dǎo)，往往主觀上認(rèn)為他們是來(lái)托關(guān)系，拉人情，常常簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地打發(fā)他們離開(kāi)甚至表現(xiàn)出來(lái)不耐煩的態(tài)度，讓他們產(chǎn)生誤解。對(duì)于一些社會(huì)丑惡現(xiàn)象不正之風(fēng)，自己見(jiàn)了又無(wú)力改變，就干脆睜一只眼閉一只眼，不去爭(zhēng)辯，不去斗爭(zhēng)。這是自己沒(méi)有完全牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念的表現(xiàn)，執(zhí)法為民意識(shí)還不夠牢，從而對(duì)自己要求不嚴(yán)，放松自我約束。
在領(lǐng)導(dǎo)班子討論一些重大問(wèn)題時(shí)，缺乏主動(dòng)性，不能放心地發(fā)表自己的意見(jiàn)，認(rèn)為有院長(zhǎng)拍板、把關(guān)就行了。對(duì)一些問(wèn)題不是十分了解，也不主動(dòng)去與其他同志勾通，在會(huì)議上只是簡(jiǎn)單地隨聲附和。有時(shí)了解情況不多，沒(méi)有形成自己的獨(dú)立見(jiàn)解，發(fā)表意見(jiàn)時(shí)常常隨大流。參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)態(tài)度不夠端正，總認(rèn)為大家工作都不錯(cuò)，班子沒(méi)有什么問(wèn)題，因此在開(kāi)展批評(píng)時(shí)只是輕描淡寫(xiě)，提一提建議，不能觸及心靈。如在班子民主生活會(huì)上，自己開(kāi)展自我批評(píng)之后，感覺(jué)在班子成員內(nèi)部還存在在一些工作細(xì)節(jié)上不能以身作則，表率作用發(fā)揮不夠好的問(wèn)題，在開(kāi)展批評(píng)時(shí)不是直接指出來(lái)，而只是提出幾句話說(shuō)要和大家共勉。
工作不深入，工作統(tǒng)籌性不夠高。今年法院活動(dòng)較多，而且大部分都和政治處有關(guān)，在工作安排上因?yàn)槿藛T少，頭緒多，常常顧此失彼，有時(shí)給整體工作造成被動(dòng)。工作有畏難情緒，甚至得過(guò)且過(guò)，按要求做規(guī)定動(dòng)作，政治思想工作創(chuàng)新少。組織開(kāi)展活動(dòng)也較少，沒(méi)有很好發(fā)揮政工部門(mén)的職能作用。存在好人主義思想，表現(xiàn)在工作上不愿得罪人，也不愿批評(píng)人。比如因?yàn)樵茸约簩?duì)工作要求嚴(yán)格，但由于工作方法簡(jiǎn)單，平時(shí)對(duì)先進(jìn)典型表?yè)P(yáng)不足，對(duì)個(gè)別在工作上或紀(jì)律上出現(xiàn)失誤的干警不是耐心地做思想教育工作，而是動(dòng)不動(dòng)就進(jìn)行指責(zé)訓(xùn)斥，讓大家感覺(jué)我這人不好接近，甚至因此得罪了個(gè)別同志，這些問(wèn)題被一些同志點(diǎn)出來(lái)之后便不敢再輕易進(jìn)行批評(píng)，產(chǎn)生想當(dāng)老好人思想。存在問(wèn)題的原因主要是自己擺的角度不夠正確，對(duì)干警關(guān)心少于要求。如我院馬國(guó)強(qiáng)同志工作恢復(fù)后，一直兢兢業(yè)業(yè)工作，在清理執(zhí)行積案中屢結(jié)大案，對(duì)這樣的同志，政治處不能及時(shí)表?yè)P(yáng)，對(duì)他個(gè)人的問(wèn)題關(guān)心不到位，工資關(guān)系半年時(shí)間還沒(méi)有理順清楚，影響到了他的工作積極性。
自由主義的行為在我的身上還時(shí)而不時(shí)的出現(xiàn)，不能很好地接受組織紀(jì)律的約束。毛澤東同志在反對(duì)自由主義的篇章中列舉的種種自由主義時(shí)時(shí)有所表現(xiàn)。這是自己組織紀(jì)律性不強(qiáng)的表現(xiàn)。有時(shí)不能聽(tīng)取別人正確意見(jiàn)，對(duì)一些同志的善意批評(píng)充耳不聞，自以為是，總覺(jué)得面子上拉不下來(lái)，這是自己虛榮心在作怪。比如針對(duì)自己工作方法簡(jiǎn)單，與同志勾通較少的問(wèn)題，在個(gè)別談心時(shí)有個(gè)同志就曾鮮明地給我指出來(lái)，但自己聽(tīng)了只是哈哈一笑，沒(méi)有做到聞過(guò)則改。
思想作風(fēng)整頓教育學(xué)習(xí)之所以重視不夠、缺乏自覺(jué)性、主動(dòng)性。主要是認(rèn)為自己已經(jīng)在以前的整頓中多次系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過(guò)相關(guān)的知識(shí)，認(rèn)為學(xué)和不學(xué)一個(gè)樣，再加上自己存在懶惰思想，不想過(guò)多的動(dòng)腦子想事情，下力氣記東西。認(rèn)真反思，我覺(jué)得自己做的和這次整頓活動(dòng)要求的還有一定的距離，領(lǐng)導(dǎo)講話和法律法規(guī)不是看看、記記就行的，更重要的是把它們的精神貫穿到實(shí)際的生活和工作中，解決好自己在思想和工作上所遇到實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，我感到自己的思想懶惰，政治敏銳性不強(qiáng)也是產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，面對(duì)許多新問(wèn)題、新矛盾，自己缺乏整體意識(shí)、大局意識(shí)，有等靠思想，等上級(jí)文件和要求，靠上級(jí)和黨組拿出具體辦法，沒(méi)有積極主動(dòng)協(xié)助黨組探索問(wèn)題、提出建議。在維護(hù)干警利益，關(guān)心干警疾苦方面力度不大，特別是對(duì)目前干警當(dāng)中存在的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題了解的不多，關(guān)心的不夠，甚至對(duì)一些敏感問(wèn)題能推就推，能躲就躲，能拖就拖，怕沾在手里不好解決。這是從個(gè)人利益出發(fā)，忘記了作為一個(gè)共產(chǎn)黨員、人民法官、法院領(lǐng)導(dǎo)，首先應(yīng)當(dāng)關(guān)心的黨的事業(yè)，關(guān)心群眾的根本利益。造成這種情形，最根本的還是宗旨意識(shí)不強(qiáng)、黨性鍛煉不夠。
廉潔自律是端正黨風(fēng)的關(guān)鍵，是這次思想作風(fēng)整頓活動(dòng)需要解決好的問(wèn)題之一。過(guò)去認(rèn)為zd部門(mén)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)一直抓得比較緊，尤其是我們法院班子比較廉潔，整個(gè)法院隊(duì)伍也沒(méi)啥大的問(wèn)題，所以對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不高。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，一旦放松了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，就會(huì)讓一些不廉潔的風(fēng)氣滋長(zhǎng)漫延，這些不正之風(fēng)滲透到法官隊(duì)伍中來(lái)，就會(huì)對(duì)法院黨員干部產(chǎn)生影響。只有從思想認(rèn)識(shí)了反腐倡廉的重要意義，從自身嚴(yán)格要求，才能立于不敗之地。由于認(rèn)識(shí)不高，也就自覺(jué)不自覺(jué)地對(duì)各種不正之風(fēng)麻木不仁，由看不慣到習(xí)以為常、見(jiàn)多不怪。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不高，暴露了自己缺乏立黨為公的思想。是自己政治原則、政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定的表現(xiàn)。
繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，社會(huì)主義法治理念和社會(huì)主義榮辱觀，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)。一定要堅(jiān)決做到理想信念不動(dòng)搖，個(gè)人私欲不膨脹，思想道德不滑坡，從思想深處真正解決“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)司法、為誰(shuí)服務(wù)”，抓緊抓好對(duì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，真正不斷提高自己。學(xué)習(xí)中努力做到理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，特別是解決好當(dāng)前司法為民，踐行“三個(gè)代表”中遇到的實(shí)際問(wèn)題。要注意在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界，提高政治敏銳性和鑒別能力，堅(jiān)信黨的基本路線不動(dòng)搖，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
從這次法院系統(tǒng)思想作風(fēng)整頓活動(dòng)起，我要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，合理安排工作，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去的領(lǐng)導(dǎo)方法。好的經(jīng)驗(yàn)和思路只能從群眾的實(shí)踐中產(chǎn)生，解決各種矛盾和問(wèn)題的辦法也只有在群眾當(dāng)中去發(fā)現(xiàn)。為此，作為政治處主任既要大力支持和鼓勵(lì)干警在基層實(shí)踐中創(chuàng)新，還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣同志們創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)把干警的積極性和創(chuàng)造精神引導(dǎo)好、保護(hù)好，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，樹(shù)立典型，通過(guò)典型示范的作用帶動(dòng)面上的工作?？茖W(xué)地分析基層干警的意見(jiàn)，要把政治處工作的計(jì)劃和方案變成廣大干警的實(shí)際行動(dòng)。不斷完善和健全各項(xiàng)措施，促進(jìn)司法公正、廉潔高效。
務(wù)必牢記黨的全心全意為人服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持以人為本，將全心全意為人民服務(wù)做為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把為人民謀利益作為自己的最高行為準(zhǔn)則。立黨為公、司法為民，為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、服好務(wù)，做人民的公仆。經(jīng)受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，正確對(duì)待個(gè)人前途和個(gè)人得失，嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)。當(dāng)前，在政治處工作中協(xié)助各庭室妥善處理好涉及干警切身利益的各類(lèi)矛盾，認(rèn)真落實(shí)好為民、便民、利民的各項(xiàng)政策措施;在執(zhí)法觀念上牢記為民宗旨，在執(zhí)法過(guò)程中落實(shí)便民措施，在執(zhí)法效果上實(shí)現(xiàn)利民目標(biāo)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。在今后的工作中，要努力做到以正氣促工作，抓典型樹(shù)形象，與干警多勾通，多交流，少批評(píng)，多鼓勵(lì)，充分發(fā)揮政治政治思想工作優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)干警的工作積極性。
要加強(qiáng)反腐倡廉學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)這是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的大事情。要在自身世界觀的改造上下功夫，從小事做起，防微杜漸，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺(jué)抵制各種剝削階級(jí)思想的侵蝕，經(jīng)受住資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵蝕，“淡泊明志、寧?kù)o致遠(yuǎn)”，全身心地投入到富民強(qiáng)國(guó)的社會(huì)主義三個(gè)文明建設(shè)中去。要經(jīng)常向黨組匯報(bào)個(gè)人的思想，自覺(jué)地接受組織和群眾的監(jiān)督，在日常要管住自己。管住自己，就是要管住自己的腦，不該想的不想;管住自己的嘴，不應(yīng)該吃的不吃;管住自己的手，不該拿來(lái)不拿;管住自己的腿，不該去的地方不去，做干警的表率。
一切從大局出發(fā)，從黨的事業(yè)出發(fā)，自己要真正發(fā)揮黨組成員的作用。對(duì)黨組重大問(wèn)題的決策，充分發(fā)表意見(jiàn)，身體力行全力組織落實(shí);積極維護(hù)一把手的核心地位，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題不指責(zé)、不埋怨，主動(dòng)補(bǔ)臺(tái)，積極配合，做到工作到位不越位，真正當(dāng)好參謀助手，服從大局，服務(wù)大局，維護(hù)大局。
妥善處理協(xié)調(diào)好領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部關(guān)系，注重與其他班子成員間的溝通和談心工作，交流思想，開(kāi)展好批評(píng)和自我批評(píng)，相互支持。增強(qiáng)大局觀念，克服自由主義，要做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，不存戒心，不看對(duì)方的眼色行事，不畫(huà)小圈子，不搞小動(dòng)作，當(dāng)面背后一個(gè)樣，會(huì)上會(huì)下一個(gè)樣，原則問(wèn)題統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后，堅(jiān)決照辦不走樣。
今后的工作中，我決心努力做到以下三點(diǎn)：一是工作上要把自己當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，站高點(diǎn)，看遠(yuǎn)點(diǎn)，身體力行，顧全大局;二是紀(jì)律上要把自己當(dāng)同志，嚴(yán)律己，寬待人，遵規(guī)守矩，當(dāng)好表率;三是生活上要和干警做朋友，聽(tīng)民聲，察民意，關(guān)心疾苦，解決困難。
法院工作報(bào)告征求意見(jiàn)篇三
雨花臺(tái)區(qū)第十七屆人大常委會(huì)第31次會(huì)議聽(tīng)取和審議了區(qū)法院副院長(zhǎng)金暉受陳蘇寧院長(zhǎng)委托所作的關(guān)于行政審判工作情況的報(bào)告。根據(jù)監(jiān)督法的要求，區(qū)人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)于會(huì)前組織了專(zhuān)題調(diào)研，并就此項(xiàng)工作向報(bào)告單位提出了意見(jiàn)和建議，這些意見(jiàn)和建議已在報(bào)告中作出回應(yīng)。會(huì)議認(rèn)為。近年來(lái)，區(qū)法院認(rèn)真履行憲法和法律賦予的行政審判職能，既有力支持了行政機(jī)關(guān)依法行政，也有效保護(hù)了行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，維護(hù)了司法公正，進(jìn)一步推進(jìn)了法治雨花建設(shè)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。會(huì)議指出，行政訴訟案件服判息訴率低、行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴觀念不強(qiáng)、行政判決執(zhí)行難度大等困難因素依然制約著行政審判工作的開(kāi)展。下一步，區(qū)法院要繼續(xù)認(rèn)真貫徹實(shí)施修改后的《行政訴訟法》，不斷健全完善工作體制，積極破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力提升行政審判工作水平。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。進(jìn)一步深化各行政單位對(duì)行政訴訟工作的認(rèn)識(shí)，采取主動(dòng)走訪行政部門(mén)、送法上門(mén)，邀請(qǐng)行政人員旁聽(tīng)庭審、以案說(shuō)法等方式，加強(qiáng)普法針對(duì)性。定期就行政訴訟案件工作開(kāi)展情況做好總結(jié)歸納，并及時(shí)向區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)做好工作反饋，不斷提高行政機(jī)關(guān)依法行政的主動(dòng)性和自覺(jué)性。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體，大力宣傳行政訴訟法律知識(shí)，提高公民依法維權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)與當(dāng)事人的釋明溝通，減少濫用訴權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是要進(jìn)一步推進(jìn)改革創(chuàng)新。區(qū)法院要深入研究行政審判工作的特點(diǎn)規(guī)律，充分發(fā)揮司法的能動(dòng)作用，積極探索和創(chuàng)新審判方式、方法，努力提高行政案件的審判質(zhì)量。要進(jìn)一步規(guī)范立案和庭審工作，優(yōu)化和完善審判流程和審判監(jiān)督管理，積極探索完善預(yù)防化解行政爭(zhēng)議的新辦法。對(duì)行政敗訴案件要及時(shí)與區(qū)政府職能部門(mén)做好對(duì)接，促進(jìn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三、改進(jìn)工作。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需求，逐步配足配強(qiáng)人員力量，并保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定性。要以公正司法為核心，以專(zhuān)業(yè)化為方向，注重加強(qiáng)法官隊(duì)伍的政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高審判隊(duì)伍素質(zhì)，建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的法官隊(duì)伍。
以上審議意見(jiàn)請(qǐng)區(qū)法院認(rèn)真研究處理，研究處理情況征求區(qū)人大常委會(huì)內(nèi)務(wù)司法工作委員會(huì)意見(jiàn)后，于2個(gè)月內(nèi)向區(qū)人大常委會(huì)提交書(shū)面報(bào)告。
南京市雨花臺(tái)區(qū)人大常委會(huì)
xx年3月31日
法院工作報(bào)告征求意見(jiàn)篇四
— —在蔣喬鎮(zhèn)第十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
劉國(guó)明 2011年1月22日
各位代表：
我代表蔣喬鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表予以審議，并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
回顧2010：奮力開(kāi)拓 創(chuàng)造佳績(jī)
2010年是“十一五”收官之年。在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)廣大干群積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇奮進(jìn)，競(jìng)相發(fā)展?fàn)幭龋_(kāi)拓進(jìn)取，奮力拼搏，推動(dòng)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，保持了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一、不斷加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng) 工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁。全年累計(jì)完成工業(yè)銷(xiāo)售收入65億元，同比增長(zhǎng)23％，工業(yè)利稅7.6億元，同比增長(zhǎng)15.8％，提前2個(gè)月超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，兩項(xiàng)指標(biāo)總量全區(qū)占比均達(dá)到1/3；固定資產(chǎn)投入25億元，同比增長(zhǎng)98.42％。中船設(shè)備、正茂集團(tuán)、韋崗鐵礦等大型企業(yè)貢獻(xiàn)份額全區(qū)領(lǐng)先，支撐作用明顯。
三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)全面提速。按照成場(chǎng)興市要求，迅速調(diào)整發(fā)展思路，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全年完成三產(chǎn)營(yíng)收25.4億元，三產(chǎn)利稅1.5億元，三產(chǎn)投入20億元，同比增長(zhǎng)4.5%、23%、194%。農(nóng)批市場(chǎng)、工業(yè)品城、引資大道沿街汽貿(mào)等服務(wù)業(yè)態(tài)日益凸顯。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)。加大縮糧擴(kuò)經(jīng)力度，累計(jì)完成果樹(shù)、茶葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1800畝，綠化造林1000余畝。全區(qū)高效農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我鎮(zhèn)成功召開(kāi)。蝴蝶蘭組培研發(fā)中心項(xiàng)目落戶(hù)蔣喬。新增農(nóng)村三大合作組織3家，新增省級(jí)“四有”農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1家。
財(cái)稅經(jīng)濟(jì)高位增長(zhǎng)。進(jìn)一步加大護(hù)協(xié)稅和建安市場(chǎng)的管理，不斷做大“財(cái)稅蛋糕”。全年實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入4.66億元，同比增長(zhǎng)24%；一般預(yù)算收入1.98億元，同比增長(zhǎng)30%。連續(xù)三年躋身全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政十強(qiáng)的同時(shí)，在位次上實(shí)現(xiàn)了前移，由去年的排名第九躍升第五。
二、不斷加大項(xiàng)目建設(shè)力度，發(fā)展后勁強(qiáng)勢(shì)集聚 存量項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。匯科電子辦公樓整體實(shí)施搬遷，驍翔實(shí)業(yè)、嘉源電力實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)。東亞碳素二期余熱發(fā)電項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)。聯(lián)合水泥粉磨站項(xiàng)目也正在深度洽談中，目前已初步具備開(kāi)工條件。農(nóng)批市場(chǎng)、工業(yè)品城正步入高速發(fā)展軌道。去年11月5日，由我鎮(zhèn)協(xié)助東亞碳素承辦的中國(guó)有色金屬工業(yè)集團(tuán)三屆二次常委會(huì)成功召開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了與央企中鋁集團(tuán)初步對(duì)接。
招商引資卓有成效。主動(dòng)轉(zhuǎn)變招商思路，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)招商、上門(mén)請(qǐng)商、以商引商，做好現(xiàn)有項(xiàng)目推介工作。先后前往西安、寧波、上海、深圳、臺(tái)灣等地開(kāi)展招商工作。愛(ài)商項(xiàng)目地塊實(shí)質(zhì)性盤(pán)活，目前正與中亞商貿(mào)汽配城緊密磋商中。成功簽訂了總投資66億元卡通奇境嶂山主題公園和投資100億元的香江控股家具cbd兩個(gè)項(xiàng)目的框架性協(xié)議。
發(fā)展平臺(tái)全面提升。整合資源，騰籠換鳥(niǎo)，濃厚氛圍，以“保姆式”、“一站式”的服務(wù)，著力培育親商、富商的發(fā)展環(huán)境，為項(xiàng)目落戶(hù)拓展承載空間，打造優(yōu)質(zhì)投資興業(yè)平臺(tái)。儲(chǔ)備了東山溫泉城、凱發(fā)副食品倉(cāng)儲(chǔ)物流、索普建安研發(fā)培訓(xùn)行政中心等一批超億元項(xiàng)目信息，為2011年蔣喬的快速騰飛奠定了基石，積聚了后勁。
三、不斷加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，鎮(zhèn)村面貌煥然出新 切實(shí)抓好征地拆遷工作。出色完成五洲山路、交巡警支隊(duì)、338省道、風(fēng)投收儲(chǔ)、揚(yáng)溧高速南出入口環(huán)境整治的征地拆遷工作，確保了市區(qū)重點(diǎn)工程順利建設(shè)。抽調(diào)精兵強(qiáng)將參與健康路西延馬家山地段拆遷，圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的拆遷任務(wù)。去年12月份作為屬地單位全力投入到官塘地塊首批555戶(hù)、15萬(wàn)平方米的拆遷工作中，目前已完成簽 約431戶(hù)，占比78%。
全力抓好防違治違工作。落實(shí)“保增長(zhǎng)、保底線”土地工作精神，不打折扣地執(zhí)行市、區(qū)土地凍結(jié)政策，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)。喬家門(mén)違法用地專(zhuān)項(xiàng)整治和平山專(zhuān)項(xiàng)拆違行動(dòng)成果明顯，違建蔓延風(fēng)氣得以遏制。全年共調(diào)查拆除違法建設(shè)案件198宗，違法建設(shè)6258平方米。
高效抓好各項(xiàng)整治工作。高標(biāo)準(zhǔn)完成滬寧城際鐵路沿線環(huán)境整治工作，秀山段成為全市鐵路整治示范段。投入50余萬(wàn)元對(duì)揚(yáng)溧高速南出入口整治出新，提升了窗口形象。全力做好黑臭河整治工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)團(tuán)結(jié)河、周家河等河道兩側(cè)違章種植、規(guī)?；B(yǎng)殖、污染排放等開(kāi)展集中整治，成為全區(qū)整治示范亮點(diǎn)。投入10余萬(wàn)元對(duì)喬家門(mén)團(tuán)結(jié)河、韋崗燕子窩水庫(kù)集中清障，除險(xiǎn)加固。全面部署全鎮(zhèn)夏、秋兩季秸稈禁燒工作，連續(xù)二年實(shí)現(xiàn)“零焚燒、不冒煙”目標(biāo)，受到市、區(qū)兩級(jí)高度贊許。官塘橋村、秀山村成功創(chuàng)建成為市級(jí)生態(tài)村。
四、不斷加大維穩(wěn)工作力度，社會(huì)局面和諧安康 信訪穩(wěn)定工作成效明顯。狠抓“全國(guó)兩會(huì)”和“上海世博會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作，期間無(wú)進(jìn)京上訪和去省集訪發(fā)生。全年化解省備案信訪老案5件，化解各類(lèi)信訪矛盾70余件，妥善處理群體性事件10余起。尤其是在去年4月份的“信訪積案化解月”活動(dòng)中，及時(shí)調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)信訪辦人員隊(duì)伍，以周密的方案、過(guò)細(xì)的勸解、過(guò)硬的舉措和必勝的信 心最終將3件信訪老案全部案結(jié)事了。
綜治平安工作扎實(shí)有效。堅(jiān)持打防結(jié)合，群防群治，大力構(gòu)建“社會(huì)治安社會(huì)抓，綜合治理綜合治”的群防群治工作格局，使社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步制度化、經(jīng)?；?、科學(xué)化，社會(huì)治安秩序更加穩(wěn)定。社區(qū)矯正、安置幫教、以案說(shuō)法工作有序開(kāi)展，維新矯正基地吸引全國(guó)各級(jí)司法部門(mén)多次前來(lái)參觀學(xué)習(xí)。目前，我鎮(zhèn)“平安”和“法治”創(chuàng)建工作已通過(guò)市級(jí)考核。
安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)抓不懈。扎實(shí)抓好防汛、防火、防災(zāi)和山體滑坡等自然災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)群眾安全意識(shí)教育，及時(shí)添置相應(yīng)設(shè)備，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情。定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，并抓好重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，組織人員專(zhuān)項(xiàng)檢查了蔣喬水泥廠、黃山水泥廠等轄區(qū)企業(yè)，及時(shí)排除隱患。妥善關(guān)停韋崗村的1個(gè)采石場(chǎng)和2個(gè)石灰窯。去年7月，我鎮(zhèn)在喬家門(mén)金宇服飾開(kāi)展的“政企1+1”活動(dòng)全市首開(kāi)先河，國(guó)家安監(jiān)局為此專(zhuān)門(mén)報(bào)道。
五、不斷加大民生建設(shè)力度，社會(huì)事業(yè)全面繁榮 社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到11509元。積極落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策，力求做到應(yīng)保盡保，發(fā)放各類(lèi)扶貧解困救助資金138萬(wàn)元。在韋崗村試點(diǎn)集體林權(quán)制度改革成功的基礎(chǔ)上，在全區(qū)率先完成全鎮(zhèn)1.26萬(wàn)畝的集體林權(quán)制度改革。高效利用市農(nóng)機(jī)局、供銷(xiāo)總社為我鎮(zhèn)免費(fèi)配送的高效植保機(jī)和噴霧機(jī)。及時(shí)足額發(fā)放各 項(xiàng)農(nóng)資和農(nóng)機(jī)綜合補(bǔ)貼130余萬(wàn)元，繼續(xù)抓好農(nóng)民放心消費(fèi)工作，發(fā)放家電、汽車(chē)、摩托車(chē)等下鄉(xiāng)補(bǔ)貼35萬(wàn)元。全年社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面增繳新增基金450萬(wàn)元。
科教文衛(wèi)進(jìn)一步發(fā)展。組織申報(bào)各類(lèi)科技項(xiàng)目7個(gè)，其中省級(jí)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)，科普惠農(nóng)興村計(jì)劃1個(gè)，成功完成鎮(zhèn)科協(xié)換屆工作。平山一品紅草莓協(xié)會(huì)榮獲全國(guó)科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位?；I措資金著力解決鎮(zhèn)中心幼兒園老師養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等遺留問(wèn)題。健康教育工作成為區(qū)樣板模式。有序推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，2010年全鎮(zhèn)參保7920人，參保率在98%以上。積極組織春、秋季除四害工作，全年查滅螺面積45.5萬(wàn)平米，喬家門(mén)社區(qū)成功創(chuàng)建成為市級(jí)衛(wèi)生村，平山村、秀山村成功創(chuàng)建成為省級(jí)衛(wèi)生村。
創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城鎮(zhèn)工作，全年完成私個(gè)注冊(cè)資本6.5億元，組織茶葉采摘班、syb培訓(xùn)班等12期，培訓(xùn)人數(shù)671人，開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)5家，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力150余人。建成的6000平方米平山村創(chuàng)業(yè)樓已有15家經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)駐營(yíng)業(yè)；加層后的5000平方米嶂山村創(chuàng)業(yè)樓正在進(jìn)行招商工作；韋崗村、秀山村兩幢近20000平方米的創(chuàng)業(yè)樓于去年底集中開(kāi)工建設(shè)，2010年村（居）創(chuàng)業(yè)樓“保四爭(zhēng)五”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)日益完善。
文化事業(yè)進(jìn)一步繁榮。2010年初首屆農(nóng)民春晚央視專(zhuān)題報(bào)道，影響深遠(yuǎn)。慶三八婦女歌詠大賽、迎五四青年演講比賽等活動(dòng)活力四射，激情洋溢。5月初潤(rùn)州廣場(chǎng)印象蔣喬〃生 態(tài)文化體驗(yàn)?zāi)陠?dòng)儀式以及“喝彩世博、體驗(yàn)農(nóng)耕”廣場(chǎng)文藝演出，市民熱情高漲。10月在官塘中學(xué)舉行的鄉(xiāng)村體育集錦賽和全民健身月閉幕式等活動(dòng)趣味橫生，村民健身理念日益形成。鎮(zhèn)文化站摘得全省優(yōu)秀文化站獎(jiǎng)牌，我鎮(zhèn)成功入圍全省優(yōu)秀體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。此外，計(jì)生、人武、工會(huì)、資產(chǎn)、統(tǒng)計(jì)等工作也措施扎實(shí)，成效顯著，亮點(diǎn)頻現(xiàn)，為全鎮(zhèn)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
六、不斷加大自身建設(shè)力度，行政效能日益提升 推行依法陽(yáng)光行政。實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)、透明運(yùn)行，限時(shí)辦結(jié)。主動(dòng)接受人大的監(jiān)督，辦理人大代表議案7件，滿意率100%。真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，認(rèn)真處理12345政府服務(wù)熱線，全年辦理回復(fù)127件，辦復(fù)率100%，群眾反映的環(huán)境整治、道路出行等一批問(wèn)題得到圓滿解決。全面完成“五五”普法 任務(wù)，100%的村、社區(qū)達(dá)到民主法治合格單位標(biāo)準(zhǔn)。
增強(qiáng)政府服務(wù)效能。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，開(kāi)展“雙周三”學(xué)習(xí)活動(dòng)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，穩(wěn)妥實(shí)施完成機(jī)構(gòu)改革和6個(gè)村（居）兩委會(huì)的換屆選舉工作，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，提升服務(wù)效能。不斷強(qiáng)化量化考核等措施，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日常考核和實(shí)績(jī)考核，保證工作落實(shí)，提高辦事效率。
健全督查督辦機(jī)制。大力推進(jìn)權(quán)力節(jié)點(diǎn)監(jiān)控，突出拆遷安置、資產(chǎn)管理、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，加大行政監(jiān)察和責(zé)任追究力度，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。嚴(yán)格實(shí)施政府重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作督查推進(jìn)，確保了政令暢通。各位代表、同志們，過(guò)去一年我們克服了重重困難，取得了驕人業(yè)績(jī)。這些成績(jī)的取得是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)上下和衷共濟(jì)、克難制勝、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向?yàn)槭Y喬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的各位代表、廣大人民群眾，向所有參與、支持和關(guān)心蔣喬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
回顧一年來(lái)的工作，我們深刻體會(huì)到：堅(jiān)定信心是趕超的動(dòng)力源泉。信心比黃金還重要，信心就是我們前行的動(dòng)力，無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)還是征地拆遷，我們都得用攻克萬(wàn)難、攻無(wú)不破的信心去破解難題、突破制約，變“不可能”成為“可能”，讓“夢(mèng)想”成為“現(xiàn)實(shí)”。頑強(qiáng)拼搏是跨越的充足砝碼?！皭?ài)拼才會(huì)贏”。我們要樹(shù)立拼的意識(shí)，歷練搶的作風(fēng)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)比學(xué)趕超，在全區(qū)層面上去謀得位次，用頑強(qiáng)的意志去博取佳績(jī)。開(kāi)拓創(chuàng)新是爭(zhēng)先的最優(yōu)捷徑。在飛速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，不進(jìn)則退，小進(jìn)同樣是退，我們必須創(chuàng)新思路，不能固守成規(guī)；必須大膽作為，不能亦步亦趨，才能在爭(zhēng)先趕超的氛圍中占據(jù)主動(dòng)。踏實(shí)苦干是收獲的堅(jiān)強(qiáng)基石。說(shuō)則必干，干則必成，不講空話，不講大話，做“實(shí)干家”，在各項(xiàng)工作中持之以恒瞄準(zhǔn)目標(biāo)，一著不讓狠抓落實(shí)，埋頭苦干創(chuàng)造佳績(jī)。
各位代表，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在： 一是項(xiàng)目建設(shè)整體水平有待進(jìn)一步提高；二是招商引資短腿問(wèn)題依舊存在；三是新市鎮(zhèn)建設(shè)步伐須進(jìn)一步加快；四是由于征地拆遷帶來(lái)許多新情況、新問(wèn)題和新矛盾，影響社會(huì)和諧的不穩(wěn)定因素增多。針對(duì)這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中正確加以對(duì)待，積極探索研究，采取措施加以解決。
跨越2011：搶先發(fā)展，加速騰飛
2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我們蔣喬搶抓機(jī)遇破題起航、建設(shè)新城聚勢(shì)騰飛的重要之年，做好2011年政府各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們將進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，勵(lì)精圖治，真抓實(shí)干，搶抓新城建設(shè)開(kāi)發(fā)的大好機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)不甘落后、永創(chuàng)一流的精神，堅(jiān)定奮力沖刺、埋頭苦干的信念，秉承乘勢(shì)而上、跨越趕超的追求，全力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的跨越騰飛。
2011年，政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及市、區(qū)黨代會(huì)、人代會(huì)的要求，緊扣全區(qū)“加快轉(zhuǎn)型、加速升級(jí)”的主題，咬定“強(qiáng)鎮(zhèn)富民美環(huán)境，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)搶第一”的發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)官塘新區(qū)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生建設(shè)和政府自身建設(shè)五大工作重點(diǎn)，銳意進(jìn)取，矢志跨越，合力開(kāi)創(chuàng)“魅力新城、秀美蔣喬”的新局面。
2011年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售 70億元、工業(yè)利稅8.5億元；財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入分別實(shí)現(xiàn)6億元、2.5億元，兩項(xiàng)指標(biāo)增幅25%以上，；實(shí)際到位外資1750萬(wàn)美元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12％以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較大增長(zhǎng)，力爭(zhēng)超30億元。吸納引進(jìn)超10億元大項(xiàng)目3個(gè)、超億元大項(xiàng)目5個(gè)、超億元新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：
一、搶抓機(jī)遇，在新城建設(shè)中開(kāi)啟新篇章
高速度推進(jìn)拆遷。堅(jiān)持“依法、陽(yáng)光、惠民、和諧”拆遷原則不動(dòng)搖，進(jìn)一步完善“三公開(kāi)一監(jiān)督”的模式，強(qiáng)化屬地負(fù)責(zé)制，以大拆遷促大建設(shè)，以大建設(shè)促大發(fā)展，迅速推動(dòng)官塘新區(qū)建設(shè)和重大項(xiàng)目的實(shí)施。加快城市化步伐，快速完成首批地塊的拆遷掃尾工作，圓滿完成市、區(qū)交辦的官塘新區(qū)二期、三期拆遷任務(wù)，真正拆出“蔣喬品牌”，讓拆遷速度跟上新城建設(shè)的步伐。
高品位招商引資。2011年將是我們?nèi)偻七M(jìn)官塘新區(qū)建設(shè)的“招商年”，我們將密切與交投公司溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)全面把握官塘新區(qū)發(fā)展動(dòng)向，全力宣傳推介官塘片區(qū)的投資優(yōu)勢(shì)，圍繞“宜居、宜游、宜商”的規(guī)劃思路展開(kāi)招商，吸納集聚一批創(chuàng)意、會(huì)展、動(dòng)漫、傳媒、商居等新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目落戶(hù)入駐，為“魅力新城”的打造積聚優(yōu)勢(shì)。
高效率搶先作為。以主人翁的姿態(tài)站在城市型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿，以服務(wù)新城、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾為 宗旨，以拆遷來(lái)保障建設(shè)，盡心解決好因該地塊拆遷而產(chǎn)生的新問(wèn)題、新矛盾，促使該地塊市、區(qū)路網(wǎng)改造、安置小區(qū)等重點(diǎn)工程的項(xiàng)目快速實(shí)施，相關(guān)配套基礎(chǔ)性工作得以迅速開(kāi)展，新區(qū)開(kāi)發(fā)的框架搶先拉開(kāi)。
高起點(diǎn)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。充分利用好規(guī)劃預(yù)留地的空間，積極尋求鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)升值空間，主動(dòng)與交投公司協(xié)調(diào)，通過(guò)購(gòu)置、預(yù)留等方式爭(zhēng)取土地資源，在大規(guī)劃下合力布局鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，大力發(fā)展商業(yè)、服務(wù)業(yè)，同時(shí)超前謀劃、精細(xì)考慮鎮(zhèn)村辦公區(qū)、中小學(xué)校、中心幼兒園、衛(wèi)生服務(wù)中心、敬老院等綜合服務(wù)功能區(qū)劃，全面提升新區(qū)建設(shè)層次。
二、轉(zhuǎn)型升級(jí)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中集聚新優(yōu)勢(shì)
現(xiàn)有企業(yè)力求做精做強(qiáng)。以韋崗工業(yè)集中區(qū)為主體，大力推進(jìn)節(jié)能降耗、技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)，通過(guò)余熱發(fā)電、廢物、尾礦利用等方式，積極引導(dǎo)韋崗鐵礦、聯(lián)合水泥、船山集團(tuán)等規(guī)模企業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化企業(yè)科技支撐，提高資源利用效率，增強(qiáng)新的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展?？焖俎D(zhuǎn)換工業(yè)品城發(fā)展定位，輻射引進(jìn)一批現(xiàn)代物流企業(yè)，構(gòu)建沿312國(guó)道物流走廊。全面拓展農(nóng)批銷(xiāo)售市場(chǎng)，確保農(nóng)批28層食品大廈上半年開(kāi)工建設(shè)，力促農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全面成場(chǎng)旺市。
項(xiàng)目引進(jìn)力求實(shí)質(zhì)突破。對(duì)接新城建設(shè)開(kāi)展招商引資。抓緊與承興國(guó)際投資方深入磋商，在前期簽訂框架性協(xié)議的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)投資66億元的卡通奇境主題公園項(xiàng)目盡快簽 約落戶(hù)。利用韋崗溫泉資源和喬家門(mén)東山山水資源，加緊與投資主體溝通，力促占地2000畝的香江國(guó)際溫泉城項(xiàng)目成功落戶(hù)。全力推進(jìn)總投資超1億元的中貿(mào)汽車(chē)銷(xiāo)售、凱發(fā)副食品倉(cāng)儲(chǔ)物流，總投資超5億元的索普建安研發(fā)培訓(xùn)行政中心，總投資超100億的香江控股cbd家具基地等項(xiàng)目落戶(hù)、開(kāi)工、建設(shè)。
發(fā)展平臺(tái)力求推陳出新。結(jié)合官塘新城的開(kāi)發(fā)建設(shè)，引導(dǎo)官塘工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)全面遷出，合理選址建設(shè)官塘新型經(jīng)濟(jì)園區(qū)，著力發(fā)展電子商務(wù)、房產(chǎn)市場(chǎng)、商旅會(huì)所等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)城市型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。巧妙盤(pán)活金太陽(yáng)項(xiàng)目地塊，3月底完成金太陽(yáng)地塊的拆遷工作，為中投bt集團(tuán)投資的青少年科技館項(xiàng)目成功落戶(hù)做好準(zhǔn)備。
財(cái)稅經(jīng)濟(jì)力求做大蛋糕。瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政十強(qiáng)前三的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)財(cái)稅的管理，在歷經(jīng)企業(yè)搬遷帶來(lái)稅源大幅減少的同時(shí)，要尋找爭(zhēng)取新的稅源，尤其是路網(wǎng)工程的建筑稅票開(kāi)據(jù)，萬(wàn)科地產(chǎn)、南山一品、秀山美苑等形成銷(xiāo)售后稅源管理。深入挖掘企業(yè)財(cái)稅增值潛力，助推匯科電子、嘉源電力、驍翔實(shí)業(yè)等項(xiàng)目提速顯效，形成新的增長(zhǎng)稅源，最大限度減少企業(yè)搬遷的陣痛期。
三、塑造精品，在城鎮(zhèn)建設(shè)中彰顯新活力
以更為超前的思想打造主城區(qū)。發(fā)揮官塘中心城區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，按照“宜居、宜商、宜游”的發(fā)展思路，把城 鎮(zhèn)規(guī)劃與調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、改善投資環(huán)境、優(yōu)化人居環(huán)境等結(jié)合起來(lái)，超前規(guī)劃好中心城區(qū)的核心辦公區(qū)、集中居住區(qū)、旅游生態(tài)區(qū)，加快推進(jìn)“一年啟動(dòng)、三年完成”的官塘橋路、谷陽(yáng)路、秀山路等“三橫三縱”骨干路網(wǎng)改造工程，拉開(kāi)新區(qū)開(kāi)發(fā)的整體框架，打下加速發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石。
以更加科學(xué)的定位做亮集鎮(zhèn)區(qū)。放大官塘新城中心區(qū)的輻射效應(yīng)，充分利用喬家門(mén)片區(qū)的山水資源和十二五規(guī)劃啟動(dòng)的大好機(jī)遇，加快推進(jìn)喬家門(mén)集鎮(zhèn)城中村改造工程實(shí)施，了卻百姓多年夙愿。搶抓國(guó)家扶持新農(nóng)村、新市鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，推動(dòng)農(nóng)村“三集中”建設(shè)，推進(jìn)韋崗地區(qū)規(guī)劃編制，優(yōu)化功能布局，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。
以更加高位的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新社區(qū)。立足我鎮(zhèn)地區(qū)獨(dú)特風(fēng)貌和人文風(fēng)情，完善對(duì)秀山美苑一期、南山一品一期、九華山莊社區(qū)、劃字橋等居民區(qū)的管理，物業(yè)管理尋品牌上水平，配套相應(yīng)休閑娛樂(lè)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件，展示農(nóng)村新面貌，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，著力打造小而精美、全而優(yōu)質(zhì)、獨(dú)具特色的新型農(nóng)村社區(qū)。
以更加完善的制度抓城鄉(xiāng)管理。深化“責(zé)權(quán)統(tǒng)一、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)行體制，逐步完善農(nóng)村垃圾處置的長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到集中整治和日常管理相結(jié)合，打造干凈整潔、漂亮衛(wèi)生的生活環(huán)境。做好全鎮(zhèn)的防違治違工作，做到守土有責(zé)，進(jìn)一步壯大防違治違隊(duì)伍，力爭(zhēng)發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處，杜絕違法用地和違法建設(shè)的現(xiàn)象發(fā)生。
四、民富民享，在民生建設(shè)中扮靚新家園
為民辦事辦出實(shí)效。配套拆遷工程，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)秀山美苑二期、德潤(rùn)景園、板橋新花園（暫定）等安置小區(qū)建設(shè)，妥善安置拆遷群眾。大力加強(qiáng)片區(qū)路面、綠化等配套設(shè)施建設(shè)，同時(shí)繼續(xù)抓好污水處理廠、改水、農(nóng)村道路相關(guān)的實(shí)事推進(jìn)工作。繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、黑臭河治理工作?？焖偻七M(jìn)韋崗自來(lái)水進(jìn)村入戶(hù)工程，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用癯陨献詠?lái)水的愿望。
綜治維穩(wěn)穩(wěn)出品質(zhì)。強(qiáng)化大調(diào)解工作機(jī)制，規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理程序，暢通信訪出口通道，避免社會(huì)矛盾的“淤積”，確?！袄习覆环磸棥⑿掳覆惶韥y、苗頭不輕視”。通過(guò)深入細(xì)致說(shuō)服教育工作，立足做好老案化解。提升“平安蔣喬”、“法治蔣喬”創(chuàng)建層次和水平，營(yíng)造和諧、文明、安定、有序的社會(huì)環(huán)境。
全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)出氛圍。繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)型城鎮(zhèn)工作推進(jìn)力度，力爭(zhēng)私個(gè)注冊(cè)資本達(dá)到8億元，新增私個(gè)經(jīng)濟(jì)400戶(hù)。力爭(zhēng)年內(nèi)建成5000平方米的韋崗創(chuàng)業(yè)樓、11000平米的秀山創(chuàng)業(yè)樓，同時(shí)及早規(guī)劃啟動(dòng)平山、官塘以及嶂山第二幢的3個(gè)村創(chuàng)業(yè)樓建設(shè)，力爭(zhēng)培植建立創(chuàng)業(yè)孵化基地1個(gè)，搭建起村民就業(yè)致富的平臺(tái)，濃郁全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。
高效農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)。依托平山一品紅草莓、嶂山果品協(xié)會(huì)等專(zhuān)業(yè)合作社組織，積極推進(jìn)平山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、秀山生態(tài)農(nóng)業(yè)園以及官塘顯陽(yáng)生態(tài)種植園的建設(shè)和壯大工作。結(jié) 合鎮(zhèn)文體活動(dòng)中心等優(yōu)質(zhì)平臺(tái)和山水資源，大力發(fā)展檔次高、品位特、服務(wù)優(yōu)的“精品”農(nóng)家樂(lè)旅農(nóng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)村民借勢(shì)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)，與生態(tài)體驗(yàn)、紅色旅游、溫泉度假等融合，拉長(zhǎng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展輻射帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、致富、增收。
文化體育放大效應(yīng)。深挖鄉(xiāng)土文化潛力，提升文化發(fā)展品位，著力打造社區(qū)15分鐘“文化活動(dòng)圈”，讓文化的“軟效應(yīng)”創(chuàng)造出更多的“硬實(shí)力”。重點(diǎn)發(fā)展嶂山生態(tài)游、韋崗紅色游和秀山千畝花卉觀光游。確保今年蔣喬民間故事成功申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在城市客廳舉辦“蔣喬農(nóng)副產(chǎn)品展示暨廣場(chǎng)文藝匯演”活動(dòng)。強(qiáng)塑“運(yùn)動(dòng)、健康、快樂(lè)”理念，開(kāi)展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等全民健身活動(dòng)。
五、務(wù)實(shí)高效，在效能建設(shè)中培塑新形象
加強(qiáng)法制建設(shè)，強(qiáng)化依法行政。深化政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加強(qiáng)和擴(kuò)大民主，完善公開(kāi)辦事制度，重大決策和工作充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷等辦事程序，力求按章辦事，依法行政，自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大代表和廣大人民群眾的監(jiān)督。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變政府職能。強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)理念，開(kāi)展各類(lèi)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和水平，當(dāng)好“專(zhuān)家”的同時(shí)做“多面手”。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，建立健全抓工作落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，加大獎(jiǎng)優(yōu)、罰劣和治庸力度，加快工 作節(jié)奏，提高辦事效率。
堅(jiān)持廉潔從政，密切干群關(guān)系。深入開(kāi)展反腐倡廉工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉的方針，著力健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。積極倡導(dǎo)廉潔從政之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，帶頭廉潔自律，把全部精力用在干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)發(fā)展上來(lái)，以廉潔勤政的形象贏得群眾的信賴(lài)，進(jìn)一步密切融洽干群關(guān)系，提升政府的良好形象。
各位代表、同志們，形勢(shì)催人奮進(jìn)，目標(biāo)令人鼓舞、發(fā)展刻不容緩，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民、跨越騰飛，任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，更加精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，更加上下齊心，更加扎實(shí)苦干，更加銳意進(jìn)取，合力開(kāi)拓“實(shí)力超群、風(fēng)景獨(dú)特、人氣旺盛、民風(fēng)純正”的蔣喬新天地！
法院工作報(bào)告征求意見(jiàn)篇五
——2012年1月 日在洛川縣第十七屆人民代表大會(huì)
第一次會(huì)議上
洛川縣人民政府代縣長(zhǎng) 彭安季
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、過(guò)去五年工作回顧
縣十六屆人大一次會(huì)議以來(lái)的五年，是洛川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速、取得重大成就的五年。五年來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，解放思想、勵(lì)志奮進(jìn)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，破解制約難題，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)全面進(jìn)步，圓滿完成了十六屆政府確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
——過(guò)去五年，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，綜合實(shí)力再上臺(tái)階。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，2009年首次跨進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣。2011年生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)148億元，較上年增長(zhǎng)9.9%，較06年增長(zhǎng)1.27倍，其中縣屬32.46億元，較上年增長(zhǎng)11.8%，較06年增長(zhǎng)1.22倍。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別提升了4.8、1.4個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入達(dá)到00萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)00%，其中地方收入從2009年跨越億元大關(guān)，2011年達(dá)到00億元，較上年增長(zhǎng)00%，較06年增長(zhǎng)00倍，支持發(fā)展和改善民生的能力顯著增強(qiáng)。
固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成154.8億元，年均增長(zhǎng)00%，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
——過(guò)去五年，現(xiàn)代果業(yè)快速推進(jìn)，發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持不懈地把果畜結(jié)合與品牌建設(shè)作為雙引擎，蘋(píng)果產(chǎn)量、質(zhì)量不斷攀升，品牌影響力逐年增強(qiáng)，果農(nóng)年實(shí)際收入突破萬(wàn)元大關(guān)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，國(guó)際會(huì)展中心建成投用，國(guó)家級(jí)蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)啟動(dòng)建設(shè)，成為現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)新的里程碑，溫家寶總理親筆回信予以肯定。2011年預(yù)計(jì)蘋(píng)果產(chǎn)量達(dá)到74.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到31.46億元，分別較06年增長(zhǎng)46%、230%，優(yōu)果率達(dá)到89%，為歷年之最。百萬(wàn)頭生豬大縣項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)飼養(yǎng)量超過(guò)百萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.13億元，初步探索出了一條“果畜結(jié)合、循環(huán)發(fā)展”的特色發(fā)展道路。
活垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠，完成了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。
——過(guò)去五年，重點(diǎn)項(xiàng)目成效明顯，經(jīng)濟(jì)活力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，先后實(shí)施了青蘭高速、304省道等一批中省項(xiàng)目，建成了一大批縣級(jí)重點(diǎn)工程，完成項(xiàng)目投資00萬(wàn)元，項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益明顯。把招商引資作為推動(dòng)發(fā)展的重要抓手，會(huì)展中心、東溝治理、本香生豬養(yǎng)殖基地等一大批引資項(xiàng)目相繼實(shí)施，五年引進(jìn)項(xiàng)目38個(gè)，建成32個(gè)，到位資金超過(guò),00萬(wàn)元。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，來(lái)洛旅游人數(shù)連年增加，綜合收入年均增長(zhǎng)00%，2011年達(dá)到00萬(wàn)元。非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，內(nèi)資企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)分別達(dá)到311戶(hù)和5163戶(hù)，實(shí)現(xiàn)增加值00億元，較06年增長(zhǎng)1.89倍，占gdp的比重提高了1.65個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到00%，成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
124920平米、廉租房32300平米，發(fā)放租賃補(bǔ)貼290萬(wàn)元，緩解了城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的壓力。就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，政府累計(jì)購(gòu)買(mǎi)公益性崗位00個(gè)，通過(guò)公務(wù)員招錄、事業(yè)崗位招聘、支持創(chuàng)業(yè)等方式，解決了00人的就業(yè)問(wèn)題。最顯著的成效是，城鄉(xiāng)居民收入大幅提高，2011年預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19159元，是06年的2.08倍。農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到8000元，較06年增長(zhǎng)00%，超越全國(guó)平均水平，位居省市前列。更為可貴的是，城、鄉(xiāng)居民收入比為2.6：1，保持了一個(gè)較為合理的水平。
村群眾看電視不再成為難題。社會(huì)管理不斷強(qiáng)化，應(yīng)急機(jī)制逐步健全，信訪工作得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，“平安洛川”創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。積極推進(jìn)廉政建設(shè)，開(kāi)通了縣長(zhǎng)熱線電話，政府工作效率和便民服務(wù)水平明顯提高。
與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè)有了新的發(fā)展，工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡和殘疾人工作得到重視和加強(qiáng)。民族、宗教、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土、氣象、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、人防、方志、檔案、保密以及信息化建設(shè)等各方面工作都取得了新成績(jī)。
回顧過(guò)去五年，我們欣喜地看到，洛川發(fā)展的思路更為清晰，步伐更為堅(jiān)實(shí)，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，城鄉(xiāng)更加靚麗，社會(huì)更加和諧，開(kāi)創(chuàng)了改革開(kāi)放以來(lái)又好又快發(fā)展的新局面。所有成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各位代表、各位委員理解信任、建言獻(xiàn)策的結(jié)果，是歷屆政府班子堅(jiān)持不懈、接力努力的結(jié)果，是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、社會(huì)各方的深切關(guān)懷和大力支持的結(jié)果，凝聚著全縣干部群眾的智慧、心血和汗水。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾、各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向縣人大代表、政協(xié)委員、無(wú)黨派人士，向工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、省市駐洛單位，向駐洛部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警和消防官兵、政法干警致以崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持洛川改革發(fā)展事業(yè)的朋友們表示衷心的感謝！
二、今后五年的主要目標(biāo)和任務(wù)
一是蘋(píng)果生產(chǎn)基地示范效應(yīng)不強(qiáng)，技術(shù)集成應(yīng)用不夠，機(jī)械化作業(yè)水平較低，勞動(dòng)力斷層的問(wèn)題初步顯現(xiàn)，進(jìn)一步提質(zhì)增效、再上臺(tái)階難度很大，建設(shè)現(xiàn)代果業(yè)任重道遠(yuǎn)。二是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素較多，戶(hù)養(yǎng)規(guī)模提升難，大企業(yè)引領(lǐng)周期長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制有待逐步完善，完成百萬(wàn)頭生豬大縣建設(shè)任務(wù)仍需倍加努力。三是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理滯后，綠化美化水平低，服務(wù)功能不盡完善，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭作用不明顯，與人民群眾期待中得縣城尚有不小的差距。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，洛河峽谷地帶和偏遠(yuǎn)農(nóng)村仍有不少貧困人口，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然繁重，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)十分艱巨。五是政府職能轉(zhuǎn)變步伐較慢，一些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革還不到位，制約科學(xué)發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙尚未消除，少數(shù)干部思想不夠解放，觀念陳舊，作風(fēng)不實(shí)，工作效率、公共服務(wù)和社會(huì)管理的水平有待進(jìn)一步提高。
村抓點(diǎn)扶貧，省、市率先推進(jìn)延安實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為我們帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇；特別是洛川多年來(lái)自身發(fā)展的成就，受到中省市的高度重視，吸引了方方面面的目光，爭(zhēng)取到更大的發(fā)展平臺(tái)和空間。國(guó)家級(jí)洛川蘋(píng)果批發(fā)市場(chǎng)、西北干果會(huì)展中心落戶(hù)我縣，省建設(shè)廳把我縣列為城鄉(xiāng)建設(shè)結(jié)對(duì)幫扶縣，省發(fā)改委把我縣列為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展聯(lián)系點(diǎn)，并將與我縣簽訂合作支持戰(zhàn)略框架協(xié)議。省扶貧辦把我縣納入了片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，省工信廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、交通廳、科技廳、體育局等各個(gè)廳局明確表示要從資金、項(xiàng)目、政策上給予傾斜支持。延長(zhǎng)石油集團(tuán)、楊凌本香集團(tuán)、陜西中菲集團(tuán)、延安百貨集團(tuán)、香港華潤(rùn)五豐、陜西海升等一批大型企業(yè)紛紛表示或已經(jīng)來(lái)洛投資。面對(duì)這樣優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，加上二十二萬(wàn)果鄉(xiāng)人民加快發(fā)展的熱情和愿望，必將迸發(fā)出前所未有的內(nèi)生動(dòng)力，演繹出洛川跨越發(fā)展的美好明天。
五、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”為主題，大力實(shí)施“果畜富民、工業(yè)強(qiáng)縣、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、突破發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐、創(chuàng)新政府公共服務(wù)和社會(huì)管理，全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，努力建設(shè)富裕、和諧、幸福新洛川。
今后五年的預(yù)期目標(biāo)是：
到2016年，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)00億元，財(cái)政收入達(dá)到00億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到00元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到00萬(wàn)元，年均人口自然增長(zhǎng)率控制在00以?xún)?nèi)。
今后五年的主要任務(wù)歸結(jié)起來(lái)是，堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)攬，立足兩個(gè)定位，夯實(shí)三大體系，破解四項(xiàng)“瓶頸”，實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)。
育創(chuàng)品牌，高中教育提質(zhì)量，職業(yè)教育顯特色，特殊教育爭(zhēng)示范，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)入全市前列，加強(qiáng)青少年教育，關(guān)心下一代成長(zhǎng)，建設(shè)特色教育強(qiáng)縣。貫徹十七屆六中全會(huì)精神，推進(jìn)文化體制改革，建成文化廣電大廈，完善公共文化服務(wù)體系，活躍城鄉(xiāng)文化生活。加強(qiáng)重點(diǎn)文物保護(hù)，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，創(chuàng)造條件促進(jìn)洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術(shù)產(chǎn)業(yè)式開(kāi)發(fā)。以辦百姓放心醫(yī)院為出發(fā)點(diǎn)，以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動(dòng)力，延伸縣醫(yī)院托管試點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。推進(jìn)藥物“三統(tǒng)一”和基本藥物“零差價(jià)”制度，鞏固提高新農(nóng)合工作水平，創(chuàng)新大病統(tǒng)籌制度，逐年提高報(bào)銷(xiāo)比例和標(biāo)準(zhǔn)，著力解決群眾看病難、看病貴和因病致貧、返貧的問(wèn)題。努力提升人口和計(jì)劃生育服務(wù)保障能力，穩(wěn)定低生育水平，完成國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作。注重源頭治理，暢通信訪渠道，努力消除不和諧因素。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理機(jī)制，不斷提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)，持續(xù)提升全縣公眾安全感和滿意度。
萬(wàn)噸烴輕裂解、一億條編織袋等項(xiàng)目的落實(shí)和建設(shè)工作，形成“煉化為頭、輕紡收尾”的一體化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞果畜產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展蘋(píng)果飲料、食品、保健品、畜產(chǎn)肉制品等精深加工和生產(chǎn)資料、器械等配套輕工業(yè)，形成群體規(guī)模，促進(jìn)果畜產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、現(xiàn)代化。到2016年使工業(yè)增加值翻0翻，達(dá)到00億元，占到gdp的00%。三是盤(pán)造并重，破解建設(shè)用地匱乏“瓶頸”。建設(shè)用地供需矛盾是發(fā)展中必然要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。國(guó)家在土地管理上愈加嚴(yán)格，程序更為復(fù)雜，審批、征遷難度很大，建設(shè)用地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了發(fā)展的實(shí)際需要。必須著眼用地需求，認(rèn)真研究政策，千方百計(jì)破解用地難的問(wèn)題?？茖W(xué)性、前瞻性編制用地計(jì)劃，加大建設(shè)用地指標(biāo)爭(zhēng)取報(bào)批力度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)及時(shí)批復(fù)。開(kāi)展城市存量土地調(diào)查，做好土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)管理，盤(pán)活低效土地、閑置土地。用足用活建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)政策，積極實(shí)施舊村還田、土地整理、溝道治理、修壩淤地等措施，擴(kuò)大土地面積，最大限度滿足占補(bǔ)平衡的要求。針對(duì)農(nóng)村住宅土地浪費(fèi)嚴(yán)重的實(shí)際，通過(guò)縣城帶動(dòng)、城鎮(zhèn)驅(qū)動(dòng)、社區(qū)促動(dòng)，吸引農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)、社區(qū)轉(zhuǎn)移，小范圍實(shí)施整村還田試點(diǎn)，探索提高農(nóng)村土地利用效率的新機(jī)制。四是攔蓄結(jié)合，破解水資源緊張“瓶頸”。水是生命之源，是人類(lèi)生存發(fā)展不可缺少的最重要的物質(zhì)之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)供水不足將成為一個(gè)大問(wèn)題。必須按照“庫(kù)壩備水、封溝蓄水、打窯收水、澇池存水”的思路，蓄住天上水，留住地下水。開(kāi)展水資源調(diào)查，編制我縣水資源利用長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，大興水利事業(yè)。實(shí)施界子河提水、黃連河水庫(kù)骨干水源工程，同步啟動(dòng)沙家河、孫家河儲(chǔ)備水源工程前期工作，在全縣形成北靠界子河、中有拓家河、南依黃連河骨干水源工程的供水格局，確保城鄉(xiāng)供水安全。堅(jiān)持“保塬、護(hù)坡、固溝、增地”的思路，實(shí)施“百池千窖萬(wàn)畝田”工程、坡耕地水土流失綜合治理等項(xiàng)目，扎實(shí)做好水土保持工作。推進(jìn)中央小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展節(jié)水灌溉。嚴(yán)格水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條制度，確保水資源可持續(xù)利用。
顯地利，凸縣人和，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)航母迎風(fēng)起航。五是人民生活總體接近小康水平。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民收入顯著增加，公共服務(wù)漸趨均等，社會(huì)保障體制機(jī)制健全，物質(zhì)精神生活需求基本滿足，為實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，五年之后，一個(gè)城鄉(xiāng)欣欣向榮、人民安居樂(lè)業(yè)、生活和諧幸福的新洛川脫穎而出。
各位代表，發(fā)展是洛川永恒的主題，加快發(fā)展、加速發(fā)展是時(shí)代的要求、人民的期望，也是我們破解困境和難題的唯一選擇。我們完全有理由相信，有各級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，有全縣人民的共同努力，只要我們堅(jiān)持發(fā)展的信心不動(dòng)搖，以改革創(chuàng)新的精神、只爭(zhēng)朝夕的氣概、堅(jiān)韌不拔的信念、勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng)，搶抓新機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，我們的目標(biāo)就一定要實(shí)現(xiàn)，也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、全力以赴做好2012年工作
今年是我們繼往開(kāi)來(lái)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：縣屬生產(chǎn)總值達(dá)到00億元，增長(zhǎng)00%；地方財(cái)政收入達(dá)到00億元，增長(zhǎng)00%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到00億元，增長(zhǎng)00%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到00元，增長(zhǎng)00%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到00元，增長(zhǎng)00%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額00億元，增長(zhǎng)00%；人口自增率控制在00‰以?xún)?nèi)。
（一）果畜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程
以現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)為著眼點(diǎn)，以果畜結(jié)合為紐帶，以提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力為切入點(diǎn)，產(chǎn)銷(xiāo)并重，內(nèi)外援手，讓全縣人民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實(shí)實(shí)在在的利益。
第一，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，向生產(chǎn)要質(zhì)量。一是完善洛川蘋(píng)果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加快標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推進(jìn)速度。繼續(xù)實(shí)施“大改形、強(qiáng)拉枝、減密度、有機(jī)肥”四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，用工業(yè)化的理念抓生產(chǎn)，著力提高全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平。適時(shí)探索適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的社會(huì)生產(chǎn)組織形式，引導(dǎo)扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)管理服務(wù)公司，培養(yǎng)蘋(píng)果管理職業(yè)工人，提高全縣生產(chǎn)管理水平的一致性。二是大力實(shí)施沃土工程。認(rèn)真組織實(shí)施萬(wàn)噸有機(jī)肥基地建設(shè)項(xiàng)目，引導(dǎo)各生豬養(yǎng)殖企業(yè)與合作社、果農(nóng)建立緊密型合作關(guān)系，完成有機(jī)肥施用00萬(wàn)畝，大力推廣“果、沼、畜、草、水”五配套模式，改善土壤生態(tài)環(huán)境，提高投入產(chǎn)出比。三是加強(qiáng)示范園建設(shè)。鞏固提高黃舊線、210國(guó)道、304省道沿線蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)水平，在包茂高速及洛蘆路兩側(cè)新建2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)示范景觀帶，在中部塬區(qū)304省道西側(cè)建設(shè)2萬(wàn)畝現(xiàn)代蘋(píng)果展示區(qū)。以生豬養(yǎng)殖小區(qū)、企業(yè)周邊和萬(wàn)頭村果園為核心，新建高標(biāo)準(zhǔn)果畜結(jié)合示范點(diǎn)。新建出品生產(chǎn)基地2萬(wàn)畝，有機(jī)轉(zhuǎn)化認(rèn)證基地1萬(wàn)畝。四是加強(qiáng)科研培訓(xùn)工作。建立蘋(píng)果科研中心，與西北農(nóng)林科技大學(xué)聯(lián)合建立蘋(píng)果試驗(yàn)站、蘋(píng)果職業(yè)技術(shù)學(xué)院，增強(qiáng)科技研發(fā)實(shí)力。調(diào)整一批優(yōu)秀干部到蘋(píng)果生產(chǎn)指導(dǎo)一線，充實(shí)果站技術(shù)力量。實(shí)施3個(gè)果站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)改善基層人員的工作生活條件。
第二，品牌帶動(dòng)，向營(yíng)銷(xiāo)要效益。一是針對(duì)國(guó)家清理整頓禁用“特供”、“專(zhuān)供”等標(biāo)志標(biāo)識(shí)的實(shí)際，切實(shí)規(guī)范洛川蘋(píng)果各類(lèi)冠名權(quán)的管理使用。把品牌建設(shè)、品牌營(yíng)銷(xiāo)的重點(diǎn)放在“洛川蘋(píng)果”馳名商標(biāo)上，全縣擰成一股勁，主打一張牌，加強(qiáng)品牌宣傳推介，規(guī)范商標(biāo)使用管理，不斷提高洛川蘋(píng)果品牌影響力。組織舉辦2012年中國(guó)洛川蘋(píng)果博覽會(huì)，組建三亞、貴州、重慶、烏魯木齊4個(gè)城市蘋(píng)果文化研究會(huì)。二是完善營(yíng)銷(xiāo)組織體系。加快培育大型營(yíng)銷(xiāo)龍頭企業(yè)，對(duì)延果集團(tuán)實(shí)行市場(chǎng)化改制，打造上市龍頭企業(yè)。支持各企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)實(shí)力。大力推進(jìn)洛川蘋(píng)果進(jìn)駐沃爾瑪、華潤(rùn)萬(wàn)家等大型連銷(xiāo)超市活動(dòng)，支持各專(zhuān)業(yè)合作社、營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)拓展業(yè)務(wù)、開(kāi)辟市場(chǎng)、開(kāi)辦企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)、合作社、大戶(hù)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)展“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)+基地”模式，增強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)帶動(dòng)能力。年內(nèi)在各大中城市新建10個(gè)洛川蘋(píng)果專(zhuān)賣(mài)店，完成蘋(píng)果出口10萬(wàn)噸。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人管理和培訓(xùn)，提高經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)，培養(yǎng)一支素質(zhì)較高、守法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。三是推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)信息化。以國(guó)際會(huì)展中心信息中心為平臺(tái)，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，健全信息采集、發(fā)布機(jī)制，為蘋(píng)果營(yíng)銷(xiāo)提供快捷、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息服務(wù)體系建設(shè)，建成16個(gè)鄉(xiāng)級(jí)“數(shù)字果業(yè)”服務(wù)站，32個(gè)蘋(píng)果信息專(zhuān)業(yè)村，提高信息服務(wù)水平。與大型信息傳媒機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，建立洛川蘋(píng)果網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，不斷提高蘋(píng)果營(yíng)銷(xiāo)效益。
農(nóng)業(yè)部和省市的匯報(bào)銜接工作，確定建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取和明確一批中省市級(jí)支撐項(xiàng)目。二是加快市場(chǎng)建設(shè)步伐，完善會(huì)展中心后續(xù)工程，開(kāi)工建設(shè)農(nóng)資交易市場(chǎng)，完成農(nóng)機(jī)具市場(chǎng)建設(shè)啟動(dòng)運(yùn)行，支持美域高生物科技公司建成投產(chǎn)、產(chǎn)品上市，繼續(xù)推進(jìn)20萬(wàn)噸氣調(diào)庫(kù)建設(shè)。啟動(dòng)中國(guó)洛川蘋(píng)果門(mén)戶(hù)形象展示區(qū)、延安特色農(nóng)產(chǎn)品高速路購(gòu)物區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。依托市場(chǎng)的集聚效應(yīng)、承載作用，大力開(kāi)展招商引資，引進(jìn)各類(lèi)企業(yè)落戶(hù)入住，形成龍頭企業(yè)集群。三是積極總結(jié)探索國(guó)際會(huì)展中心運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，全力籌辦2012年中國(guó)·洛川國(guó)際蘋(píng)果節(jié)，為國(guó)家級(jí)洛川蘋(píng)果批發(fā)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。四是緊抓國(guó)家級(jí)市場(chǎng)建設(shè)的機(jī)遇，大力發(fā)展精深加工。在果飲、果醋、果汁、果酒等蘋(píng)果深加工食品、蘋(píng)果保健品等方面開(kāi)展深度研究，形成系列產(chǎn)品。發(fā)展配套輕工業(yè)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)建設(shè)果園機(jī)械、有機(jī)肥料、果網(wǎng)果袋、生物農(nóng)藥、包裝材料等生產(chǎn)企業(yè)，建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，新建現(xiàn)代化氣調(diào)庫(kù)2萬(wàn)噸。
地、百益20萬(wàn)頭育肥基地和方旭集團(tuán)土基10萬(wàn)頭育肥基地建設(shè)。簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化環(huán)境，再引進(jìn)建設(shè)一批大型生豬龍頭企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。發(fā)展“公司+農(nóng)戶(hù)”模式，實(shí)行仔豬、防疫、物資、收購(gòu)服務(wù)“四上門(mén)”，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，企業(yè)要效益，農(nóng)戶(hù)要肥料，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)豬的積極性。完善畜牧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，啟動(dòng)生豬科技城建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)，引進(jìn)良種二元母豬2萬(wàn)頭，優(yōu)化生豬品種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。四是完善生豬產(chǎn)業(yè)鏈。把握生豬產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞飼養(yǎng)環(huán)節(jié)發(fā)展建設(shè)飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)，圍繞商品環(huán)節(jié)發(fā)展建設(shè)屠宰、加工、冷藏企業(yè)，圍繞深度開(kāi)發(fā)建設(shè)有機(jī)肥加工企業(yè)，使生豬產(chǎn)業(yè)形成體系。五是切實(shí)抓好防疫安全。對(duì)現(xiàn)有防疫技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)提高，招聘專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)防疫隊(duì)伍，認(rèn)真開(kāi)展動(dòng)物疫病防控工作。把生豬疫病防控納入社會(huì)化服務(wù)的重點(diǎn)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)辦動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)，著力提高防控能力和效率，確保適應(yīng)生豬產(chǎn)業(yè)安全的需要。
（二）二三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破工程 二、三產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的“短板”，更具有發(fā)展空間。在未來(lái)五年，應(yīng)當(dāng)成為興縣富民新的突破點(diǎn)。必須放在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的大背景下科學(xué)謀劃，推動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)跨上新臺(tái)階。
楊舒石化工業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建我縣重工業(yè)基地。發(fā)揮蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和國(guó)家級(jí)洛川蘋(píng)果批發(fā)市場(chǎng)的集聚效應(yīng)，吸引大企業(yè)入住，謀劃發(fā)展農(nóng)機(jī)具、蘋(píng)果精深加工等項(xiàng)目，構(gòu)架我縣蘋(píng)果食品和產(chǎn)業(yè)鏈輕工業(yè)基地。發(fā)揮百萬(wàn)頭生豬的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，引進(jìn)建設(shè)肉制品加工等項(xiàng)目，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)化程度的提高。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，引導(dǎo)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、自主發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量。
二是狠抓旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。抓緊做好民俗博覽園規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)，打造黃延壺北線旅游服務(wù)基地，挖掘深化紅色游、黃土風(fēng)情游、田園風(fēng)光游內(nèi)涵。進(jìn)一步搞好洛川會(huì)議紀(jì)念館、民俗博物館、黃土地質(zhì)公園配套工程，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)相思川森林觀光景區(qū)、萬(wàn)鳳塔祈福納祥及興國(guó)寺保護(hù)開(kāi)發(fā)、谷咀黃土情旅游渡假村等項(xiàng)目，圍繞洛川文化旅游資源，研究過(guò)渡地帶民俗風(fēng)情，推出具有陜北、關(guān)中特色的景區(qū)景點(diǎn)、旅游產(chǎn)品、參與項(xiàng)目。加強(qiáng)旅游宣傳推介，實(shí)現(xiàn)旅游接待00萬(wàn)人，旅游綜合收入達(dá)到00元。
活流通擴(kuò)大消費(fèi)政策，建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改善農(nóng)村金融服務(wù)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民開(kāi)展互助保險(xiǎn)和信用合作。
（三）城鄉(xiāng)建設(shè)提速升檔工程
城鄉(xiāng)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有形載體，必須加快城鄉(xiāng)面貌改善步伐，提升城鄉(xiāng)建設(shè)的檔次水平。堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全縣安排重點(diǎn)項(xiàng)目 個(gè)，總投資完成 萬(wàn)元。
作，依法維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，規(guī)范營(yíng)造良好的城市建設(shè)秩序。
抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。鼓勵(lì)富有特色與差異化的發(fā)展思路，促進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。開(kāi)工建設(shè)交口河省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)老河灣和后川2個(gè)社區(qū)，完成600套住房主體工程建設(shè)任務(wù)。啟動(dòng)實(shí)施河堤工程和桐村底跨河大橋建設(shè)，做好污水處理廠前期工作，建成投用垃圾填埋場(chǎng)。建成舊縣鎮(zhèn)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)生豬科技城辦公大樓主體工程，做好農(nóng)民集中居住區(qū)前期工作并爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)。完成石頭鎮(zhèn)縣級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)街道改造工程，加快石頭社區(qū)建設(shè)進(jìn)度，新建兩棟80套住房工程，建成社區(qū)廣場(chǎng)，逐步把石頭社區(qū)打造成全市最大、設(shè)施最全、功能最完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。推進(jìn)土基鎮(zhèn)新興街和萬(wàn)鳳塔祈福納祥景區(qū)工程，開(kāi)工建設(shè)老廟鎮(zhèn)中心街北段、環(huán)鎮(zhèn)路和南高陽(yáng)小區(qū)。支持其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，適度超前規(guī)劃，采取分步走戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模、強(qiáng)化服務(wù)功能、提升管理水平。
穩(wěn)步推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)。以安善社區(qū)、谷咀社區(qū)等九個(gè)市級(jí)示范社區(qū)為重點(diǎn)，完善社區(qū)規(guī)劃，加快社區(qū)街道、住宅、服務(wù)中心建設(shè)，配套廣場(chǎng)、綠化、美化、供排水設(shè)施，完善服務(wù)功能，改善住房條件，美化人居環(huán)境，建成一批樣板社區(qū)，使社區(qū)成為農(nóng)民群眾的幸福家園，成為群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，成為吸引、集聚群眾的重要平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持基礎(chǔ)薄弱、人口持續(xù)減少的村莊合并，發(fā)展新型社區(qū)。加快數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶(hù)步伐，深化戶(hù)籍、就業(yè)、社保、醫(yī)療制度等方面改革,促進(jìn)農(nóng)村人口平穩(wěn)有序向社區(qū)、城鎮(zhèn)聚集。
提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。完善公共服務(wù)功能，對(duì)東關(guān)街、鳳棲街、解放路、中心街的人行道、綠化帶、路燈進(jìn)行改造，拓寬街道路面，緩解車(chē)輛通行壓力。在振興街、曙光路建設(shè)2所公廁，完成老東街、老西街市政設(shè)施改造。規(guī)劃建設(shè)縣城集中供熱工程，擴(kuò)大垃圾袋裝收集范圍、完成污水處理廠驗(yàn)收正式啟動(dòng)運(yùn)行，逐步推行農(nóng)村生活垃圾、污水集中收集處理。實(shí)施綠化美化工程。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，李家坳、馮家村兩個(gè)村實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化，建設(shè)境內(nèi)高速公路沿線綠化長(zhǎng)廊，改善提高城鄉(xiāng)干道綠化帶?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)縣城風(fēng)景林，增加城市廣場(chǎng)、城鎮(zhèn)街道、機(jī)關(guān)院落、村莊社區(qū)和居民小區(qū)的公共綠地、花園草圃，廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，倡導(dǎo)栽植大樹(shù)、鄉(xiāng)土樹(shù)種，不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平。加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)力度。以工程減排為重點(diǎn)，切實(shí)抓好治污減排工作，繼續(xù)開(kāi)展城區(qū)大氣污染治理，深入開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作，完成交口河、石頭鎮(zhèn)和十個(gè)村的生態(tài)創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，完善機(jī)制、常抓不懈，使全縣環(huán)境衛(wèi)生狀況徹底改善，讓我們的家園遠(yuǎn)離“臟、亂、差”，保持“潔、凈、美”。
（四）城鄉(xiāng)設(shè)施條件強(qiáng)基固本工程
一次水利普查二、三階段工作任務(wù)，編制我縣水資源利用總體規(guī)劃。加快界子河提水、黃連河水庫(kù)建設(shè)前期工作，爭(zhēng)取省市立項(xiàng)。二是加大供水管網(wǎng)建設(shè)改造力度。根據(jù)城市用水、工農(nóng)業(yè)用水需求增長(zhǎng)的實(shí)際，改造、擴(kuò)建改造城市供水管網(wǎng)，提升城市供水能力。結(jié)合骨干水源工程、中小型供水工程建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋范圍。三是推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展節(jié)水灌溉1萬(wàn)畝。加大坡耕地水土流失治理力度，通過(guò)坡改梯、溝頭防護(hù)、植樹(shù)種草等措施，綜合治理水土流失30平方公里。加快基本農(nóng)田建設(shè)，新增基本農(nóng)田1.5萬(wàn)畝，溝道治理新增農(nóng)田3000畝。實(shí)施中央規(guī)?；咝Ч?jié)水項(xiàng)目，完成拓家河灌區(qū)四抽站2000畝田間自流工程，積極爭(zhēng)取國(guó)家中型灌區(qū)改造項(xiàng)目。全面加強(qiáng)水源保護(hù)工作，大力開(kāi)展節(jié)約用水宣傳，引導(dǎo)全縣人民形成節(jié)約用水的良好習(xí)慣。
全面加強(qiáng)路、視、信、網(wǎng)建設(shè)。大力發(fā)展公路事業(yè)，開(kāi)工建設(shè)洪夫梁至相思川旅游環(huán)線建設(shè)工程，與青蘭高速相思川出口相連，促進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施永鄉(xiāng)至舊縣、石頭至史家坪三級(jí)公路改造，新建通村公路40公里，切實(shí)提升縣際、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路通行能力。完善鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，提高公路完好率。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村有線電視建設(shè)步伐，新增農(nóng)村用戶(hù)2000戶(hù)，實(shí)施偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村衛(wèi)星電視“戶(hù)戶(hù)通”工程，加大移動(dòng)通信3g網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)力度，擴(kuò)大有線電視、3g通信、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用覆蓋率。
（五）公共服務(wù)整體推進(jìn)工程
實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的終極目標(biāo)。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，啟動(dòng)教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作。完成“雙高雙普”達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建目標(biāo)。鞏固提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，進(jìn)一步加大教育投入力度，繼續(xù)實(shí)施校安工程，加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成縣幼兒園改造工程和00個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、00所社區(qū)幼兒園建設(shè)任務(wù)，秋季開(kāi)學(xué)投入使用。深入推進(jìn)素質(zhì)教育，教育教學(xué)質(zhì)量綜合指標(biāo)在全市位次前移。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步做好“兩免一補(bǔ)”、蛋奶工程、學(xué)前一年免費(fèi)教育、生源地助學(xué)代款、家庭困難學(xué)生資助等工作，促進(jìn)教育公平。健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系，完成縣劇團(tuán)、電影公司的改制工作，建成電影院。開(kāi)工建設(shè)文化光電大廈，建成投用體育場(chǎng)，推進(jìn)全民健身。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建，不斷滿足群眾的基本文化需求。積極推進(jìn)文化器材配送、文化共享工程、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，鼓勵(lì)支持洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術(shù)實(shí)體型、產(chǎn)業(yè)式開(kāi)發(fā)。加快農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)，改善縣電視臺(tái)設(shè)施設(shè)備，不斷提高廣播電視宣傳質(zhì)量和水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化建設(shè)，推進(jìn)縣醫(yī)院托管延伸試點(diǎn)。嚴(yán)格基本藥物“三統(tǒng)一”制度，實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物“零差價(jià)”制度，把新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)封頂線由5萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元，切實(shí)解決群眾看病貴和大病致貧的問(wèn)題。深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，努力提升服務(wù)保障水平，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。
事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。建成保障性住房00套，緩解低收入家庭和特困家庭住房困難問(wèn)題。積極實(shí)施扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，啟動(dòng)洛河峽谷地帶整體移民搬遷工作。完善政府扶助、社會(huì)參與的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)支持服務(wù)體系，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)充分就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)00人。健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格農(nóng)民工工資保障金制度，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。關(guān)注老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會(huì)弱勢(shì)群體權(quán)益，抓好城鄉(xiāng)低保、“五保”供養(yǎng)，開(kāi)展特困戶(hù)救助、大病救助和貧困學(xué)生救助，辦好中心敬老院，幫助特教學(xué)校改善設(shè)施，在校兒童遷入新樓。繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合覆蓋率，切實(shí)提高保障水平。規(guī)范發(fā)展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)和各類(lèi)商業(yè)保險(xiǎn)，減少群眾因?yàn)?zāi)損失。
（六）社會(huì)管理全面創(chuàng)新工程
改革和創(chuàng)新社會(huì)管理，是新形勢(shì)下政府工作面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革。繼續(xù)深化農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)技體系改革，建立有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的體制機(jī)制。穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)企改制，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，安置好下崗職工。深化行政管理體制改革，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體系，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)社會(huì)管理重心向基層組織轉(zhuǎn)移。二是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真抓好信訪工作，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪常態(tài)化、干部下基層為群眾排憂解難常態(tài)化，暢通信訪渠道，回應(yīng)社會(huì)訴求，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出矛盾，下大功夫、動(dòng)真感情解決老難信訪歷史遺留問(wèn)題。健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”，防止政策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)安全隱患排查治理，抓好交通、礦山、消防、建筑、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理。加強(qiáng)食品藥品源頭治理、執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律，確保食品藥品安全。健全應(yīng)急管理機(jī)制，完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。建立健全人防物防技防結(jié)合、專(zhuān)群結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系，依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
政府是黨的路線和老百姓利益的執(zhí)行者、引領(lǐng)者、保障者，加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)既是黨和人民群眾的要求，也是政府自身發(fā)展的迫切需要。站在新起點(diǎn)，面對(duì)新任務(wù)，政府系統(tǒng)工作人員必須以思想的大解放、環(huán)境的大優(yōu)化，致力建設(shè)人民滿意政府，著力提升行政能力，推動(dòng)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
進(jìn)對(duì)群眾的深厚感情。堅(jiān)持不懈為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，每年重點(diǎn)安排、集中辦好一批群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)事，使人民群眾切實(shí)享受到發(fā)展的成果。
增強(qiáng)法治意識(shí)，嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策，強(qiáng)化依法行政、循規(guī)辦事、按律履責(zé)。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)政府工作的透明度。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾與輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。加強(qiáng)與工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系，充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的作用。全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，加快法治政府建設(shè)進(jìn)程。
大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，著力真抓實(shí)干。干事創(chuàng)業(yè)扎實(shí)務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，不做表面文章、不擺花架子，不搞勞民傷財(cái)、破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源的形象工程和政績(jī)工程。盡量不參加或少參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)舉辦的各類(lèi)剪彩、奠基、慶典活動(dòng)，減少事務(wù)性應(yīng)酬，把精力集中到關(guān)乎發(fā)展穩(wěn)定全局的大事上來(lái)。對(duì)安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，逐項(xiàng)分解，逐環(huán)推進(jìn)，確保落到實(shí)處、取得實(shí)效。
倡少發(fā)文、發(fā)短文，減少數(shù)量，壓縮篇幅，提高質(zhì)量，注重實(shí)效。深化政府執(zhí)行力建設(shè)，著力治庸治懶。強(qiáng)化效能監(jiān)察，實(shí)施行政問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決糾正推諉扯皮、不作為和亂作為的現(xiàn)象。
矢志艱苦奮斗，保持清正廉潔。大力弘揚(yáng)延安精神，不講排場(chǎng)、不比闊氣，嚴(yán)格工程“四制”管理，擴(kuò)大政府采購(gòu)，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，把有限的資金用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)、辦公用房、外出考察、公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，下鄉(xiāng)調(diào)研輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞迎送、不超標(biāo)宴請(qǐng)，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺(jué)遵守廉潔從政若干準(zhǔn)則、履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)于律己、管好親屬，帶好身邊工作人員、抓好分管系統(tǒng)和部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終保持一身正氣、兩袖清風(fēng)的公仆本色，樹(shù)立和維護(hù)人民政府的良好形象。
破除思想禁錮，力促全民創(chuàng)業(yè)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想解放的程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度。站在新的發(fā)展機(jī)遇面前，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，執(zhí)行縣委的決策決定，破除“小富即安”思想，正確引導(dǎo)群眾將資金從盲目購(gòu)車(chē)、消費(fèi)和炫富中轉(zhuǎn)向擴(kuò)大再生產(chǎn)，建立財(cái)富持續(xù)增長(zhǎng)的良性機(jī)制。努力創(chuàng)造有利于全民創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的各種環(huán)境，把有限的資金投向工業(yè)、果業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上。按照縣委十六次黨代會(huì)決戰(zhàn)“十二五”的號(hào)召，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，在“十二五”宏偉藍(lán)圖的大背景下，找準(zhǔn)投資創(chuàng)業(yè)方向，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)人生輝煌，用我們勤勞的雙手托起縣域經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀。
各位代表，形勢(shì)催人奮進(jìn)，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。新時(shí)期、新征程，歷史和人民委以重任，我們唯有奮勇向前，永不懈怠。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，僅僅依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，合力攻堅(jiān)，埋頭苦干，共同締造洛川燦爛而美好的明天！
法院工作報(bào)告征求意見(jiàn)篇六
任法院紀(jì)檢組長(zhǎng)以來(lái)，緊緊圍繞“公正與效率”這一法院工作主題，認(rèn)真開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大對(duì)違法違紀(jì)的查處力度，促進(jìn)本院審判工作和執(zhí)行工作。
一是強(qiáng)化制度管理，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，連續(xù)兩年簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，明確院黨組對(duì)全院的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任，并在院長(zhǎng)與黨組成員、黨組成員與分管部門(mén)之間分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，近兩年來(lái)的落實(shí)情況良好，有效地增強(qiáng)了院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
二是開(kāi)展多項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)全院干警的紀(jì)律觀念和廉潔意識(shí)。自去年年初以來(lái)，主抓了“兩個(gè)條例”主題教育活動(dòng)、“司法公正樹(shù)形象”集中教育活動(dòng)、“增強(qiáng)紀(jì)律觀念，自覺(jué)接受監(jiān)督”教育活動(dòng)、“嚴(yán)格自律、秉公執(zhí)法”專(zhuān)題教育活動(dòng)、“兩禁”專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)、“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)，并取得了較好的效果，受到市中院和縣紀(jì)委的充分肯定。
三是多措并舉，構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，注重建立長(zhǎng)效管理機(jī)構(gòu)。通過(guò)實(shí)行“開(kāi)門(mén)評(píng)議”，針對(duì)全院在民主集中制、機(jī)關(guān)作風(fēng)、審判工作、執(zhí)行工作等方面廣泛征求意見(jiàn)，尋找差距，傾聽(tīng)群眾呼聲，同時(shí)，加大對(duì)省、市兩級(jí)法院“禁令”的貫徹力度，增強(qiáng)禁令的透明度，將省高院的“六條禁令”、市中院的“九條禁令”在院門(mén)口、審判庭掛牌上墻，公布舉報(bào)電話，并組織對(duì)嚴(yán)禁酗酒和在工作日中午飲酒進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，改變了少數(shù)干警過(guò)去工作日中午飲酒，影響下午正常工作的不良作風(fēng)。四是嚴(yán)格落實(shí)法官法懲戒制度，加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度。去年以來(lái)，共查處違法違紀(jì)2件2人，其中給予撤銷(xiāo)助理審判員職務(wù)1人，行政記大過(guò)1人，適用“四告”制度2人，通報(bào)批評(píng)1人，既教育了違紀(jì)者，又教育了全院其他干警，起到了較好的警示作用。
執(zhí)行工作針對(duì)案件多、干警少、外界反響大的現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善執(zhí)行工作流程管理，推行裁決權(quán)、實(shí)施權(quán)分離，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。為了加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行工作的管理和監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)行程序，去年制定了《關(guān)于恢復(fù)執(zhí)行的若干規(guī)定》、《強(qiáng)制執(zhí)行措施適用規(guī)則》，填補(bǔ)了執(zhí)行工作的法律空白，提高了執(zhí)行工作效率。20xx年共受理執(zhí)行案件1720件，結(jié)案率達(dá)90.1%，其中實(shí)體結(jié)案率達(dá)55%，執(zhí)行標(biāo)的到位率達(dá)45%，在全市法院系統(tǒng)均居前列。今年以來(lái)，結(jié)合省、市兩級(jí)法院安排部署的專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)中，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正，制定了《執(zhí)行來(lái)訪接待暫行規(guī)定》，《關(guān)于執(zhí)行程序公開(kāi)的實(shí)施辦法》，增強(qiáng)了執(zhí)行工作的透明度，推進(jìn)了執(zhí)行工作的公正高效，有效地保障了當(dāng)事人和案外人的合法權(quán)利。為了緩解由于案件太多帶來(lái)的矛盾，最大限度地提高權(quán)利人實(shí)現(xiàn)權(quán)利的程度，今年6、7月開(kāi)展了近兩個(gè)月的執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)，對(duì)利用早、晚、夜間對(duì)經(jīng)合法傳喚拒不到庭的數(shù)十名債務(wù)人采了了拘傳等強(qiáng)制措施，執(zhí)結(jié)案件102件，標(biāo)的額到位130余萬(wàn)元，較好地實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。截止今年1——11月，共執(zhí)結(jié)案件1082件，執(zhí)結(jié)率達(dá)71.68%，標(biāo)的額到位率達(dá)73%，在全市法院系統(tǒng)居前列。
自20xx年1月任法院紀(jì)檢組長(zhǎng)以來(lái)，自身存在的問(wèn)題主要在三個(gè)方面。一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊，導(dǎo)致理論水平不高、素質(zhì)能力不能較好地適應(yīng)本職工作。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)。三是在廉潔自律方面有時(shí)對(duì)自身的要求不夠嚴(yán)格，存在公車(chē)私用、接受有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位宴請(qǐng)的情況，忽視了自我約束。針對(duì)上述存在的問(wèn)題，將樹(shù)立刻苦學(xué)習(xí)的精神，努力提高自身綜合素質(zhì)。樹(shù)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性地做好本職工作。樹(shù)立牢固的紀(jì)律觀念和廉潔意識(shí)，從工作生活、學(xué)習(xí)等方面嚴(yán)格要求自己，切實(shí)做到要求其它人做到的，自己堅(jiān)決做到，要求其它人不做的，自己堅(jiān)決不做。針對(duì)法院紀(jì)檢組長(zhǎng)的崗位職責(zé)，今后的工作重點(diǎn)是探索法官與法律之間的“隔離帶”、“反腐墻”，制定相關(guān)事前防范措施。規(guī)范法官與律師之間的關(guān)系，著力建立一套“不愿為”的自律機(jī)制，“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制，構(gòu)建制度監(jiān)督制約體系，為推進(jìn)全院審判工作和執(zhí)行工作做出自己力所能及的努力。
法院工作報(bào)告征求意見(jiàn)篇七
全省法院將全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的要求，認(rèn)真落實(shí)省委和最高人民法院部署，以司法為民公正司法為主線，以人民群眾司法需求為導(dǎo)向，以深化司法改革為動(dòng)力，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為根本，全面依法履職，為“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”提供有力司法保障。
一是認(rèn)真履行審判職能，推進(jìn)法治江西平安江西建設(shè)。緊緊圍繞全省改革發(fā)展大局，落實(shí)法治江西、平安江西建設(shè)部署，充分發(fā)揮審判職能作用，主動(dòng)延伸司法服務(wù)，為我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二是堅(jiān)持公正司法，狠抓執(zhí)法辦案。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。依法懲治職務(wù)犯罪，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入發(fā)展。依法審理民商案件，保障市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信。嚴(yán)格執(zhí)行新修改的行政訴訟法，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)。繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度，開(kāi)展打擊拒不執(zhí)行生效裁判犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，深化執(zhí)行威懾、聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，保障和實(shí)現(xiàn)勝訴權(quán)益。
三是積極回應(yīng)群眾司法需求，落實(shí)便民利民措施。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心管理，提升訴訟服務(wù)水平。加大司法救助和法律援助力度，強(qiáng)化對(duì)弱勢(shì)群體的司法保護(hù)。構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是落實(shí)司法改革部署，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。按照省委和最高人民法院部署，積極穩(wěn)妥開(kāi)展司法體制改革試點(diǎn)工作。落實(shí)人民法院“四五”改革綱要，認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。著力完善審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，推行院庭長(zhǎng)辦案，落實(shí)主審法官和合議庭辦案責(zé)任制。開(kāi)展“司法行為規(guī)范年”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)嚴(yán)格公正司法，有效提升審判質(zhì)效。
五是加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升司法水平。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育，鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效，完善司法作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，深化廉政制度建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，加快信息化建設(shè)步伐，加大人財(cái)物保障力度，加強(qiáng)審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高整體工作水平。
六是主動(dòng)接受監(jiān)督，增強(qiáng)司法公信。自覺(jué)接受人大監(jiān)督，積極配合省人大會(huì)對(duì)行政審判工作的專(zhuān)項(xiàng)審議，進(jìn)一步健全人大代表參與、監(jiān)督司法工作機(jī)制，積極接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，不斷改進(jìn)法院工作。暢通人民群眾監(jiān)督渠道，健全投訴處理和反饋機(jī)制，依靠群眾監(jiān)督，促進(jìn)公正司法。
各位代表，在新的一年里，我們將按照本次大會(huì)決議要求，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其會(huì)的監(jiān)督下，在省政府、省政協(xié)及社會(huì)各界的支持下，忠實(shí)履行好憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，為我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
法院工作報(bào)告征求意見(jiàn)篇八
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，優(yōu)秀的思想能指引我們正確地開(kāi)展工作。作為一名剛剛進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的大學(xué)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，此次正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)的開(kāi)展，正給了我從源頭樹(shù)立人民法院為人民思想的好機(jī)會(huì)。作為一名公務(wù)員，我們必須堅(jiān)守半點(diǎn)差錯(cuò)、滿盤(pán)皆輸?shù)乃枷敕谰€，有權(quán)亂用、害人害己的自律防線和執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必糾的制度防線。其中，思想防線和自律防線是堅(jiān)守公務(wù)員使命的內(nèi)在根本，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的制度防線是對(duì)公務(wù)員工作開(kāi)展的外在限制。內(nèi)在是人的主觀積極的方面，在人的發(fā)展中起至關(guān)重要的作用，從這一點(diǎn)來(lái)看，此次的正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施，對(duì)于我們端正思想、積極進(jìn)取，牢固樹(shù)立起為人民服務(wù)的意識(shí)、樹(shù)立正確的廉政觀念起到了非常重要的作用，同時(shí)也教會(huì)了我，只有不斷的學(xué)習(xí)黨中央的相關(guān)文件和政策，牢牢掌握黨中央文件中的相關(guān)精神，才能時(shí)刻保持思想上的先進(jìn)性。
思想只停留在我們的腦中，而群眾們真正看在眼里的是我們?nèi)粘９ぷ髦械男袆?dòng)。因此，通過(guò)此次正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展，我除了樹(shù)立思想上的正確觀念，還懂得了要將觀念落實(shí)到行動(dòng)中的道理。作為一名剛?cè)肼毑痪玫墓珓?wù)員，我的第一要?jiǎng)?wù)是熟悉辦公室各項(xiàng)工作的具體流程，在工作的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)自己的問(wèn)題，盡快解決，提高自己的工作能力和工作效率。其次，作為辦公室的工作人員，面對(duì)群眾的來(lái)電、來(lái)訪，我們要熱情相迎，積極配合，幫助群眾解決難題，堅(jiān)決杜絕臉難看門(mén)難進(jìn)的辦事難問(wèn)題。再次，在我的工作中也要與院內(nèi)的各位同事進(jìn)行良好的溝通，做好院內(nèi)各部門(mén)的后勤保障工作。最后，作為一名公務(wù)員，我不僅要在工作中盡心盡責(zé)，還必須在生活上對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，注意日常言行舉止，為公務(wù)員樹(shù)立良好的形象。
古代圣賢曾子曾說(shuō)過(guò)吾日三省吾身;為人謀而不忠乎?與朋友交而不信乎?傳不習(xí)乎?可見(jiàn)學(xué)會(huì)反思自我對(duì)于完善工作，提高工作水平非常重要。在工作中，我們不能回避問(wèn)題，更不能做錯(cuò)了工作刻意隱瞞,對(duì)于錯(cuò)誤，我們要主動(dòng)予以反思和糾正，只有這樣我們才能將工作真正落實(shí)到實(shí)處。唐太宗李世明曾說(shuō)過(guò)，以人為鏡可以知得失在我的工作過(guò)程中，我還要多看多學(xué)，積極向領(lǐng)導(dǎo)、主任、前輩們學(xué)習(xí)，豐富自己的實(shí)踐知識(shí)。
作為一名辦公室的工作人員，我工作中常遇到各種各樣的問(wèn)題。在解決這些問(wèn)題的過(guò)程中，我懂得了在堅(jiān)守工作原則底線的同時(shí)，針對(duì)不同的情況，開(kāi)動(dòng)腦筋，結(jié)合實(shí)際，具體問(wèn)題具體分析，在解決問(wèn)題的過(guò)程中讓群眾感受到法院的人情味。
法院工作報(bào)告征求意見(jiàn)篇九
現(xiàn)在，我代表省高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席同志提出意見(jiàn)建議。
一、20xx年主要工作
20xx年，省法院在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大的依法監(jiān)督和省政府、省政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下，在最高人民法院的指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和關(guān)于法治建設(shè)重要論述精神，牢牢把握全省工作大局，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)，狠抓執(zhí)法辦案，加強(qiáng)公正司法，踐行司法為民，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，深化法院管理，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
一是忠實(shí)履行審判職責(zé)。共受理各類(lèi)案件192346件，審(執(zhí))結(jié)186145件，同比分別上升4.93%和3.69%，審(執(zhí))結(jié)率為96.78%;省法院受理案件3101件，審(執(zhí))結(jié)3051件，同比分別上升2.31%和3.39%，審(執(zhí))結(jié)率為98.39%，同比上升1.03個(gè)百分點(diǎn)。
堅(jiān)持罪刑法定原則，依法審結(jié)刑事案件16844件，判處罪犯16511人。審結(jié)嚴(yán)重刑事案件4517件，判處五年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑的1409人。積極投入藏區(qū)反自焚專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法穩(wěn)妥審理自焚事件中的刑事犯罪案件。依法懲治經(jīng)濟(jì)犯罪，審結(jié)生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品等犯罪案件555件。審結(jié)貪污、賄賂、濫用職權(quán)等職務(wù)犯罪案件781件，判處罪犯906人。重視人權(quán)司法保障，堅(jiān)持無(wú)罪推定、疑罪從無(wú)、證據(jù)裁判原則，對(duì)45名被告人依法宣告無(wú)罪。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，上報(bào)最高法院復(fù)核的死刑案件核準(zhǔn)率連續(xù)兩年保持100%。
堅(jiān)持平等保護(hù)原則，依法審結(jié)民事、商事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件117558件，標(biāo)的93.6億元。其中審結(jié)損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議等與民生相關(guān)的民事案件56389件，金融、證券、票據(jù)等商事案件46405件，著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和植物新品種權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件238件。加大調(diào)解力度，一審民事、商事案件調(diào)撤率達(dá)到73.08%。主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依法妥善審理涉及“3341”項(xiàng)目工程建設(shè)的案件。
堅(jiān)持合法性審查原則，依法審結(jié)行政訴訟案件1541件，受理非訴行政執(zhí)行案件1128件，裁定準(zhǔn)予執(zhí)行1047件。開(kāi)展行政案件跨行政區(qū)域相對(duì)集中管轄試點(diǎn)，探索解決行政案件受理難、審理難、執(zhí)行難問(wèn)題。注重行政糾紛的實(shí)質(zhì)性化解，行政訴訟案件協(xié)調(diào)和解率達(dá)到21.88%。堅(jiān)持每年發(fā)布《行政審判白皮書(shū)》，與省政府聯(lián)合召開(kāi)第五次行政復(fù)議應(yīng)訴與行政審判工作聯(lián)席會(huì)議，司法與行政良性互動(dòng)局面進(jìn)一步形成。審結(jié)國(guó)家賠償案件33件，賠償金額128萬(wàn)元。
堅(jiān)持保障勝訴權(quán)益原則，依法執(zhí)結(jié)案件39794件，到位標(biāo)的30.7億元，執(zhí)結(jié)率為95.5%。深化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”司法查控系統(tǒng)，提高財(cái)產(chǎn)查控質(zhì)量和效率。嚴(yán)懲失信被執(zhí)行人，將83個(gè)拒不執(zhí)行人民法院生效裁判的單位、748名欠債不還的“老賴(lài)”列入失信被執(zhí)行人“黑名單”和人民銀行征信系統(tǒng)，在媒體上公開(kāi)曝光，并限制融資借貸、經(jīng)營(yíng)置產(chǎn)、招投標(biāo)和出境、高消費(fèi)行為，敦促其主動(dòng)履行義務(wù)。推行“一線工作法”，執(zhí)行信訪案件化解率達(dá)到100%，受到最高人民法院的通報(bào)表?yè)P(yáng)。清理金融債權(quán)積案1220件，收回資金2.3億元。清理黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行人民法院生效裁判專(zhuān)項(xiàng)積案218件，標(biāo)的1.24億元，甘肅成為全國(guó)5個(gè)首批提前完成清理任務(wù)的省份之一，省法院在中央政法委召開(kāi)的工作推進(jìn)會(huì)上作為兩個(gè)發(fā)言單位之一介紹了經(jīng)驗(yàn)，最高人民法院專(zhuān)門(mén)刊發(fā)了我省的典型做法。
二是大力加強(qiáng)公正司法。堅(jiān)持從審判執(zhí)行工作的各個(gè)節(jié)點(diǎn)、各個(gè)層面抓起，努力促進(jìn)公正司法。從提高審判質(zhì)效抓起。依托信息技術(shù)，強(qiáng)化對(duì)立案、分案、開(kāi)庭、裁判、執(zhí)行、歸檔等各個(gè)流程節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控和預(yù)警提示，提高辦案效率;依托法院三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，積極推行遠(yuǎn)程視頻提訊，節(jié)約辦案成本，縮短辦案期限。從強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)抓起。嚴(yán)格審判監(jiān)督程序裁判標(biāo)準(zhǔn)，審結(jié)二審案件10169件，改判、發(fā)回重審1853件;審結(jié)再審案件423件，改判、發(fā)回重審121件。其中審結(jié)民商事抗訴再審案件151件，改判、發(fā)回重審31件，占20.5%，以調(diào)解等其他方式處理120件。對(duì)改判、發(fā)回重審案件逐案分析通報(bào)，落實(shí)責(zé)任追究和整改措施，全省法院二審、再審案件維持率同比上升2.68個(gè)百分點(diǎn)。從深化審判改革抓起。把量刑納入法庭審理程序，切實(shí)規(guī)范法官自由裁量權(quán)，使量刑過(guò)程“看得見(jiàn)”、量刑結(jié)果“可比較”。大力推行小額訴訟，對(duì)符合條件的案件簡(jiǎn)化立案手續(xù)、庭審程序、裁判文書(shū)制作，依法從速審理。從推進(jìn)司法公開(kāi)抓起。公開(kāi)庭審過(guò)程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息，開(kāi)通法院官方微博，舉辦“公眾開(kāi)放日”、新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布年度“十大案件”，錄播重大敏感案件庭審，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察法院工作、旁聽(tīng)案件庭審。全省法院上網(wǎng)公開(kāi)裁判文書(shū)63759份。落實(shí)人民陪審員倍增計(jì)劃，擴(kuò)大司法民主，省法院向省人大會(huì)專(zhuān)題報(bào)告了人民陪審員工作情況。
三是切實(shí)踐行司法為民。始終把司法為民作為法院一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益、方便群眾訴訟。大力暢通信訪和申訴渠道。落實(shí)涉訴信訪終結(jié)辦法，制定出臺(tái)涉訴信訪工作四項(xiàng)制度，推動(dòng)涉訴信訪案件在法治軌道內(nèi)解決。不斷強(qiáng)化司法便民措施。與有關(guān)部門(mén)出臺(tái)道路交通事故、保險(xiǎn)糾紛訴調(diào)對(duì)接辦法和試行意見(jiàn)，擴(kuò)大了群眾維權(quán)途徑。加強(qiáng)司法救助工作，為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)801.6萬(wàn)元，同比上升50.9%，對(duì)符合司法救助條件的138名當(dāng)事人落實(shí)救助資金448.4萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展聯(lián)村聯(lián)戶(hù)行動(dòng)。協(xié)調(diào)10個(gè)省直“雙聯(lián)”單位為永靖縣幫扶項(xiàng)目43個(gè)，項(xiàng)目資金7400余萬(wàn)元，各單位自籌幫扶資金350萬(wàn)元。突出法院特色，加大普法宣傳和矛盾糾紛調(diào)處化解工作，舉辦法制講座22場(chǎng)次，就地化解糾紛31起。選派14名年輕優(yōu)秀干部輪流駐村掛職。
四是努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。突出“五個(gè)建設(shè)”，著力打造忠誠(chéng)為民務(wù)實(shí)清廉的法院隊(duì)伍，全省法院共有100個(gè)集體、169名個(gè)人受到省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持理論武裝，強(qiáng)化理想信念、政治紀(jì)律，堅(jiān)定法院工作的政治方向。加強(qiáng)法院黨的建設(shè)。健全完善黨組工作規(guī)則，省法院班子連續(xù)5年被省委考核為好班子。協(xié)助地方黨委對(duì)9個(gè)中級(jí)法院31名班子成員進(jìn)行了調(diào)整。加強(qiáng)司法能力建設(shè)。舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)干警2390人，邀請(qǐng)最高法院講師團(tuán)對(duì)全省法院近萬(wàn)名干警開(kāi)展了為期5天的集中培訓(xùn);選調(diào)447人參加了最高人民法院國(guó)家法官學(xué)院及省委黨校組織的培訓(xùn)。加強(qiáng)司法廉政建設(shè)。大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，對(duì)26個(gè)中、基層法院開(kāi)展了審務(wù)督察，全省法院受理舉報(bào)線索527件，查處違紀(jì)違法人員14名，移送相關(guān)部門(mén)追究刑事責(zé)任的6人。加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展了“四個(gè)一”文明窗口創(chuàng)建、“假如我是當(dāng)事人”、“假如我是服務(wù)對(duì)象”換位思考研討、執(zhí)行和信訪積案集中清理化解、全省法院紀(jì)律作風(fēng)大查訪等一系列活動(dòng)，推動(dòng)了司法作風(fēng)的明顯改進(jìn)。
五是不斷深化法院管理。堅(jiān)持以管理促規(guī)范、以規(guī)范提質(zhì)效、以質(zhì)效保公正、以公正樹(shù)公信，努力提升法院工作科學(xué)化水平。深化司法審判管理。不斷創(chuàng)新加強(qiáng)審判質(zhì)量管理、效率管理、流程管理、層級(jí)管理和績(jī)效管理，司法審判管理水平進(jìn)一步提高。深化司法人事管理。把辦案質(zhì)量、效率、效果納入法官的績(jī)效考評(píng)，鼓勵(lì)多辦案、快辦案、辦好案。制定出臺(tái)《直屬法院組織人事工作管理辦法》，理順了鐵路、林區(qū)、礦區(qū)專(zhuān)門(mén)法院的管理體制。為基層法院協(xié)調(diào)招錄公務(wù)員282名。深化司法行政管理。爭(zhēng)取審判法庭建設(shè)項(xiàng)目19個(gè),建設(shè)面積15.7萬(wàn)平方米。完成了338個(gè)人民法庭標(biāo)識(shí)統(tǒng)一工作，啟動(dòng)了覆蓋人民法庭的四級(jí)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)。啟用數(shù)字法院業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，大力推廣辦公自動(dòng)化，使執(zhí)法辦案、審判管理和其他政務(wù)工作更便捷、更智能、更直觀、更公開(kāi)。
回顧一年來(lái)的工作，法院工作還存在一些困難和問(wèn)題：少數(shù)法官綜合素質(zhì)不強(qiáng)，一些案件質(zhì)量效率不高、裁判效果不好;執(zhí)行難和涉訴信訪化解難等老問(wèn)題由于成因復(fù)雜、牽扯面廣，雖下了大氣力整治，但效果還不理想;個(gè)別干警作風(fēng)不正、紀(jì)律不嚴(yán)，違紀(jì)違法行為依然存在;案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，法院編制緊缺，尤其是基層人才流失嚴(yán)重，案多人少矛盾依然突出;很多法官持續(xù)超負(fù)荷工作，身心健康堪憂;司法保障政策尚未完全落實(shí)，邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)法院工作條件亟待改善。對(duì)上述問(wèn)題和困難，我們將在各方面的關(guān)心支持下，努力克服，積極改進(jìn)。
二、20xx年工作的總體思路和主要任務(wù)
20xx年，全省法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、中央政法工作會(huì)議和省委十二屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”這個(gè)目標(biāo)，牢牢把握司法為民公正司法這條主線，堅(jiān)持能動(dòng)司法，不斷提升辦案水平和司法公信力，為全面深化改革、建設(shè)幸福美好新甘肅提供有力司法保障。
(一)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持高舉旗幟不動(dòng)搖，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度不動(dòng)搖，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委的重大決策，及時(shí)向省委匯報(bào)法院工作的重大部署、重點(diǎn)任務(wù)和重要事項(xiàng)，把法院工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。自覺(jué)接受人大、政協(xié)、檢察機(jī)關(guān)、媒體輿論監(jiān)督和社會(huì)各界的監(jiān)督，確保憲法法律賦予的職責(zé)依法履行，確保人民賦予的權(quán)力服務(wù)人民。
(二)主動(dòng)服務(wù)全省大局。緊貼省委“轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴”發(fā)展戰(zhàn)略，依法妥善審理涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“3341”項(xiàng)目工程、“1313”華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)等方面的案件，為加快全省改革發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。切實(shí)履行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任，嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全、煽動(dòng)民族分裂以及暴力恐怖犯罪，嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪和危害人民群眾安全感的犯罪，全力維護(hù)國(guó)家安全，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
(三)切實(shí)維護(hù)群眾利益。重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問(wèn)題，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。高度關(guān)注教育、就業(yè)、“三農(nóng)”、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域的群眾訴求，推進(jìn)社會(huì)公平保障體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益保護(hù)，組織開(kāi)展涉民生案件專(zhuān)項(xiàng)集中執(zhí)行活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)司法便民利民工作，讓確有錯(cuò)誤的裁判依法得到糾正，讓有理無(wú)錢(qián)的人打得起官司，讓有理有據(jù)的人打得贏官司，讓打贏官司的當(dāng)事人最大限度地實(shí)現(xiàn)權(quán)益。
(四)積極推進(jìn)司法改革。落實(shí)主審法官和合議庭辦案責(zé)任制，讓審理者裁判、讓裁判者負(fù)責(zé)。堅(jiān)持以庭審為中心，嚴(yán)格落實(shí)訴訟制度，確保事實(shí)證據(jù)調(diào)查在法庭、定罪量刑辯論在法庭、裁判結(jié)果形成在法庭。進(jìn)一步健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制，在審判環(huán)節(jié)堅(jiān)決守住防止冤假錯(cuò)案的底線。大力推進(jìn)司法民主，落實(shí)人民陪審員倍增計(jì)劃。加快審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)和執(zhí)行信息公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè)，著力打造陽(yáng)光司法工程，力求讓每一名當(dāng)事人都能打一個(gè)公正、明白、受尊重的官司，讓公平正義以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)。
(五)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。更加注重思想政治建設(shè)，確保法院隊(duì)伍始終忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。積極推進(jìn)法院隊(duì)伍的正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，培養(yǎng)更多的審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家和辦案能手。認(rèn)真查糾人民群眾反映強(qiáng)烈的司法作風(fēng)問(wèn)題，樹(shù)立公正、廉潔、為民的良好形象。切實(shí)加大反腐倡廉建設(shè)力度，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)不準(zhǔn)”等禁令鐵規(guī)，確保法官清正、法院清廉、司法清明。
(六)著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持重心下移、固本強(qiáng)基，監(jiān)督指導(dǎo)中、基層法院提高司法水平。加強(qiáng)基層法院規(guī)范化、信息化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善基層司法條件。堅(jiān)持從嚴(yán)治院和從優(yōu)待警相結(jié)合，激勵(lì)優(yōu)秀人才扎根基層、服務(wù)群眾。積極爭(zhēng)取和落實(shí)惠及基層的政策措施，進(jìn)一步增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力。
法院工作報(bào)告征求意見(jiàn)篇十
為深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，市以“人民法官為人民”為主題，在全市法院系統(tǒng)開(kāi)展“清理超審限積案”、“清理涉訴信訪積案”、“檢查治理國(guó)家賠償積案”和“法律文書(shū)質(zhì)量年”四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，著力提升司法公信度。
在全市法院系統(tǒng)開(kāi)展清理超審限積案專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，將xx年立案的所有案件全部審結(jié)。一是摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬。對(duì)未結(jié)案數(shù)和類(lèi)型逐案登記，做到心中有數(shù)。二是掛牌督辦、限期整改。認(rèn)真分析查找未能及時(shí)結(jié)案的原因，對(duì)久拖不決的未結(jié)案件實(shí)行院內(nèi)督辦和專(zhuān)門(mén)個(gè)案追查，制定解決方案。三是檢查驗(yàn)收、建章立制。自查活動(dòng)結(jié)束后，逐案落實(shí)清理出的積案結(jié)案情況，迅速落實(shí)相關(guān)解決措施。四是查清原因、追究責(zé)任。查清造成積案的原因，嚴(yán)厲追究因玩忽職守、工作不負(fù)責(zé)導(dǎo)致案件超審限的，或?yàn)E用職權(quán)、有意拖延、曲法弄權(quán)、徇私舞弊的人員責(zé)任。
堅(jiān)持“實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾”、“維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益”、“多策并舉、調(diào)解優(yōu)先”、“誰(shuí)終審、誰(shuí)執(zhí)行、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“事要解決、案結(jié)事了”五項(xiàng)原則，全力做好涉訴信訪化解工作。一是對(duì)涉訴信訪積案進(jìn)行全面排查清理，逐案登記建檔，按照“四定一包”工作方式確定包案領(lǐng)導(dǎo)和承辦人。二是調(diào)閱排查清理出的積案所有卷宗，認(rèn)一真審查，聽(tīng)取申訴人的訴求和理由，集中人力、物力、財(cái)力，因案施策，多措并舉，徹底化解。三是將信訪積案清理工作納入績(jī)效考核目標(biāo)管理，年底進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。
在全市法院系統(tǒng)檢查治理賠償案件，逐案逐項(xiàng)登記，選擇典型案例，圍繞存在問(wèn)題、形成原因、自查自糾情況和擬采取措施形成書(shū)面自查報(bào)告。同時(shí)，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律和司法解釋?zhuān)浞终J(rèn)識(shí)活動(dòng)意義，對(duì)案件進(jìn)行抽查、評(píng)查，特別是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、社會(huì)輿論關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)申請(qǐng)、申訴案件，限期整改。
法律文書(shū)的質(zhì)量維護(hù)司法權(quán)威、提高司法公信力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立法律文書(shū)校核機(jī)制、評(píng)查制度和差錯(cuò)責(zé)任追究制度，把法律文書(shū)質(zhì)量的管理納入制度化的軌道。二是加強(qiáng)裁判文書(shū)說(shuō)理性。重點(diǎn)圍繞案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)、事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用等進(jìn)行深入透徹的說(shuō)理，努力做到“辨法析理、勝敗皆明”，做好兩級(jí)法院判后答疑工作。三是加強(qiáng)法律文書(shū)的公開(kāi)力度。堅(jiān)持依法公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)、全面公開(kāi)原則，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、公開(kāi)張貼等方式公布生效裁判文書(shū)，拓寬公開(kāi)范圍和渠道，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。引導(dǎo)廣大法官自覺(jué)學(xué)習(xí)、熟練掌握各類(lèi)法律文書(shū)的格式和內(nèi)容要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和司法解釋?zhuān)_保法律正確適用，提高裁判文書(shū)制作能力。
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