在當下社會,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
法院工作報告征求意見篇一
四川省人大代表: 翟峰
今天,即在2017年的前夕,我收到省政府傳來的省十屆五次人大會要作的政府工作報告(征求意見稿),用了整整一上午時間認真閱讀,并在結(jié)合平常的視察和調(diào)查工作的基礎上,有了對政府工作報告的“2017年工作回顧、07年工作安排和政府自身建設”這三大塊的結(jié)構(gòu)安排以及對報告的內(nèi)容表示贊同的明確態(tài)度。
首先,我把對政府工作報告初稿表示贊同的原因主要歸結(jié)為以下幾點:
一是報告重點突出。報告在全面、客觀總結(jié)和分析06年工作的基礎上,以接近三分之二的篇幅突出了07年工作安排和政府07年的自身建設。這樣寫,不僅重點突出,而且也說明了政府工作更注重在新一年的落實上下功夫。
和作風有待進一步轉(zhuǎn)變”這四個方面的困難都作了實事求是地闡述和分析,報告中所寫的與我們?nèi)舜蟠碓趯嶋H工作中的觀察是一致的。
三是報告對07年的工作安排既著眼于高起點,又立足于全省工作的實際。報告圍繞“黨的十七大召開,努力建設西部經(jīng)濟和文化強省,建設法治四川、和諧四川、開放四川、生態(tài)四川”這些高目標安排07年的工作和政府的自身建設,所列的工作安排的10個方面和自身建設的四個方面都立足于能夠辦得到、實現(xiàn)得了。
一是按近幾年省政府工作報告一貫的寫法,在報告后面應附上較為詳細的備注解釋和說明,這樣方便各個方面、各個層次的代表都能看得明白。如“新五大旅游區(qū)”、“四項直補”、“三個百億工程”、“紅盾護農(nóng)”、“三個整治、一個環(huán)?!薄ⅰ叭行膬蓸屑~”、“十大惠民新政”等,都有必要作詳細的備注解釋和說明。
二是建議在“政府自身建設”這一塊“依法行政”后加改一句:“按《監(jiān)督法》的規(guī)定,進一步依法接受省人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督?!奔痈倪@一句的理由是:07年是《監(jiān)督法》實施的第一年,縣以上各級政府都有一個學習、熟悉、貫徹《監(jiān)督法》的過程,并有必要將該法的學習和運用作為進一步加強自身建設,依法行政的重要措施。 三是建議在“注重節(jié)能降耗”這一節(jié)加上“按國家的‘十一五’規(guī)劃綱要及《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》的要求,力爭把我省單位gdp能耗降低20%作為2017年政府工作開始實施的一項約束性指標”。
加上這一句的理由:這樣更能與國家的“十一五”規(guī)劃綱要和全國又快又好的發(fā)展大局相一致。
另外,我想說明一下。我在網(wǎng)上公布自己在收到省政府傳來的省十屆五次人大會要作的政府工作報告(征求意見稿)的閱后看法和修改建議,有這樣兩層意思:一是省政府將政府工作報告(初稿)傳達到幾乎每一位省人大代表的手中征求意見,表明了政府工作的民主、和諧及透明;二是表明了政府工作更注重本級代表的直接反映,即更注重本級代表提出更加有利科學發(fā)展、和諧發(fā)展方面的高質(zhì)量、高成效的建議,以便集思廣益,并寫進政府工作報告的正式之中。
我對政府工作報告這樣征求意見的方式感到高興,當然亦愿意配合。
一、2011年工作回顧
2011年,我們在、省政府和的正確領導下,以科學發(fā)展為主題,以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,以富民強市社會和諧為主旨,穩(wěn)增長、抓轉(zhuǎn)型、控物價、惠民生、促和諧,勝利完成市十一屆人大六次會議確定的主要任務,實現(xiàn)了“十二五”發(fā)展良好開局。全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值7011.80億元,增長10.1%,其中服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到49.3%;財政總收入1488.92億元,增長19.6%,其中地方財政收入785.15億元,增長17.0%;社會消費品零售總額2548.36億元,增長18.7%;全市固定資產(chǎn)投資3105.16億元,增長17.1%;出口415.21億美元,增長17.5%;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34065元,農(nóng)村居民人均純收入15245元,分別增長13.4%和15.6%;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)25.27萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.86%;居民消費價格漲幅4.8%;人口自然增長率4.64‰。
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法院工作報告征求意見篇二
學習上還存在應付思想。主要表現(xiàn)在學習不主動、缺乏自覺性。只限于學習規(guī)定的科目,沒有從教育學習的廣度和深度上下功夫。并且理論學習聯(lián)系實際工作不夠。由于學習的目的不夠明確,導致學習歸學習,理論和實際相脫節(jié)。表現(xiàn)為開拓創(chuàng)新精神不夠,爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強,對自己工作標準要求的不夠高。
沒有牢固樹立立黨為公、司法為民、全心全意為人民服務的宗旨觀念,踐行“三個代表”重要思想還不能真正落到實處。群眾觀念還有待進一步提高,不能很好地急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需。比如對待前來找自己咨詢法律問題的一些熟人、老鄉(xiāng),不能很好地做法律宣傳指導,往往主觀上認為他們是來托關系,拉人情,常常簡簡單單地打發(fā)他們離開甚至表現(xiàn)出來不耐煩的態(tài)度,讓他們產(chǎn)生誤解。對于一些社會丑惡現(xiàn)象不正之風,自己見了又無力改變,就干脆睜一只眼閉一只眼,不去爭辯,不去斗爭。這是自己沒有完全牢固樹立社會主義法治理念的表現(xiàn),執(zhí)法為民意識還不夠牢,從而對自己要求不嚴,放松自我約束。
在領導班子討論一些重大問題時,缺乏主動性,不能放心地發(fā)表自己的意見,認為有院長拍板、把關就行了。對一些問題不是十分了解,也不主動去與其他同志勾通,在會議上只是簡單地隨聲附和。有時了解情況不多,沒有形成自己的獨立見解,發(fā)表意見時常常隨大流。參加領導班子民主生活會態(tài)度不夠端正,總認為大家工作都不錯,班子沒有什么問題,因此在開展批評時只是輕描淡寫,提一提建議,不能觸及心靈。如在班子民主生活會上,自己開展自我批評之后,感覺在班子成員內(nèi)部還存在在一些工作細節(jié)上不能以身作則,表率作用發(fā)揮不夠好的問題,在開展批評時不是直接指出來,而只是提出幾句話說要和大家共勉。
工作不深入,工作統(tǒng)籌性不夠高。今年法院活動較多,而且大部分都和政治處有關,在工作安排上因為人員少,頭緒多,常常顧此失彼,有時給整體工作造成被動。工作有畏難情緒,甚至得過且過,按要求做規(guī)定動作,政治思想工作創(chuàng)新少。組織開展活動也較少,沒有很好發(fā)揮政工部門的職能作用。存在好人主義思想,表現(xiàn)在工作上不愿得罪人,也不愿批評人。比如因為原先自己對工作要求嚴格,但由于工作方法簡單,平時對先進典型表揚不足,對個別在工作上或紀律上出現(xiàn)失誤的干警不是耐心地做思想教育工作,而是動不動就進行指責訓斥,讓大家感覺我這人不好接近,甚至因此得罪了個別同志,這些問題被一些同志點出來之后便不敢再輕易進行批評,產(chǎn)生想當老好人思想。存在問題的原因主要是自己擺的角度不夠正確,對干警關心少于要求。如我院馬國強同志工作恢復后,一直兢兢業(yè)業(yè)工作,在清理執(zhí)行積案中屢結(jié)大案,對這樣的同志,政治處不能及時表揚,對他個人的問題關心不到位,工資關系半年時間還沒有理順清楚,影響到了他的工作積極性。
自由主義的行為在我的身上還時而不時的出現(xiàn),不能很好地接受組織紀律的約束。毛澤東同志在反對自由主義的篇章中列舉的種種自由主義時時有所表現(xiàn)。這是自己組織紀律性不強的表現(xiàn)。有時不能聽取別人正確意見,對一些同志的善意批評充耳不聞,自以為是,總覺得面子上拉不下來,這是自己虛榮心在作怪。比如針對自己工作方法簡單,與同志勾通較少的問題,在個別談心時有個同志就曾鮮明地給我指出來,但自己聽了只是哈哈一笑,沒有做到聞過則改。
思想作風整頓教育學習之所以重視不夠、缺乏自覺性、主動性。主要是認為自己已經(jīng)在以前的整頓中多次系統(tǒng)地學習過相關的知識,認為學和不學一個樣,再加上自己存在懶惰思想,不想過多的動腦子想事情,下力氣記東西。認真反思,我覺得自己做的和這次整頓活動要求的還有一定的距離,領導講話和法律法規(guī)不是看看、記記就行的,更重要的是把它們的精神貫穿到實際的生活和工作中,解決好自己在思想和工作上所遇到實際問題。同時,我感到自己的思想懶惰,政治敏銳性不強也是產(chǎn)生問題的主要原因。
在社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下,面對許多新問題、新矛盾,自己缺乏整體意識、大局意識,有等靠思想,等上級文件和要求,靠上級和黨組拿出具體辦法,沒有積極主動協(xié)助黨組探索問題、提出建議。在維護干警利益,關心干警疾苦方面力度不大,特別是對目前干警當中存在的一些熱點、難點問題了解的不多,關心的不夠,甚至對一些敏感問題能推就推,能躲就躲,能拖就拖,怕沾在手里不好解決。這是從個人利益出發(fā),忘記了作為一個共產(chǎn)黨員、人民法官、法院領導,首先應當關心的黨的事業(yè),關心群眾的根本利益。造成這種情形,最根本的還是宗旨意識不強、黨性鍛煉不夠。
廉潔自律是端正黨風的關鍵,是這次思想作風整頓活動需要解決好的問題之一。過去認為zd部門對黨風廉政建設一直抓得比較緊,尤其是我們法院班子比較廉潔,整個法院隊伍也沒啥大的問題,所以對抓黨風廉政建設認識不高。在市場經(jīng)濟的條件下,一旦放松了黨風廉政建設教育,就會讓一些不廉潔的風氣滋長漫延,這些不正之風滲透到法官隊伍中來,就會對法院黨員干部產(chǎn)生影響。只有從思想認識了反腐倡廉的重要意義,從自身嚴格要求,才能立于不敗之地。由于認識不高,也就自覺不自覺地對各種不正之風麻木不仁,由看不慣到習以為常、見多不怪。對黨風廉政建設認識不高,暴露了自己缺乏立黨為公的思想。是自己政治原則、政治立場不夠堅定的表現(xiàn)。
繼續(xù)認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,牢固樹立科學發(fā)展觀,社會主義法治理念和社會主義榮辱觀,切實增強服務大局意識。一定要堅決做到理想信念不動搖,個人私欲不膨脹,思想道德不滑坡,從思想深處真正解決“為誰掌權、為誰司法、為誰服務”,抓緊抓好對業(yè)務的學習,與時俱進,樹立終身學習的觀念,真正不斷提高自己。學習中努力做到理論聯(lián)系實際,學會運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題,特別是解決好當前司法為民,踐行“三個代表”中遇到的實際問題。要注意在改造客觀世界的同時改造主觀世界,提高政治敏銳性和鑒別能力,堅信黨的基本路線不動搖,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
從這次法院系統(tǒng)思想作風整頓活動起,我要進一步改進工作作風,合理安排工作,堅持從群眾中來,到群眾中去的領導方法。好的經(jīng)驗和思路只能從群眾的實踐中產(chǎn)生,解決各種矛盾和問題的辦法也只有在群眾當中去發(fā)現(xiàn)。為此,作為政治處主任既要大力支持和鼓勵干警在基層實踐中創(chuàng)新,還要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣同志們創(chuàng)造的成功經(jīng)驗,切實把干警的積極性和創(chuàng)造精神引導好、保護好,做好經(jīng)驗總結(jié),樹立典型,通過典型示范的作用帶動面上的工作??茖W地分析基層干警的意見,要把政治處工作的計劃和方案變成廣大干警的實際行動。不斷完善和健全各項措施,促進司法公正、廉潔高效。
務必牢記黨的全心全意為人服務的宗旨,堅持以人為本,將全心全意為人民服務做為自己工作的出發(fā)點和落腳點,把為人民謀利益作為自己的最高行為準則。立黨為公、司法為民,為人民掌好權、執(zhí)好法、服好務,做人民的公仆。經(jīng)受市場經(jīng)濟的嚴峻考驗,正確對待個人前途和個人得失,嚴格執(zhí)法、熱情服務。當前,在政治處工作中協(xié)助各庭室妥善處理好涉及干警切身利益的各類矛盾,認真落實好為民、便民、利民的各項政策措施;在執(zhí)法觀念上牢記為民宗旨,在執(zhí)法過程中落實便民措施,在執(zhí)法效果上實現(xiàn)利民目標,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。在今后的工作中,要努力做到以正氣促工作,抓典型樹形象,與干警多勾通,多交流,少批評,多鼓勵,充分發(fā)揮政治政治思想工作優(yōu)勢,調(diào)動干警的工作積極性。
要加強反腐倡廉學習,充分認識這是關系黨和國家生死存亡的大事情。要在自身世界觀的改造上下功夫,從小事做起,防微杜漸,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,自覺抵制各種剝削階級思想的侵蝕,經(jīng)受住資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕,“淡泊明志、寧靜致遠”,全身心地投入到富民強國的社會主義三個文明建設中去。要經(jīng)常向黨組匯報個人的思想,自覺地接受組織和群眾的監(jiān)督,在日常要管住自己。管住自己,就是要管住自己的腦,不該想的不想;管住自己的嘴,不應該吃的不吃;管住自己的手,不該拿來不拿;管住自己的腿,不該去的地方不去,做干警的表率。
一切從大局出發(fā),從黨的事業(yè)出發(fā),自己要真正發(fā)揮黨組成員的作用。對黨組重大問題的決策,充分發(fā)表意見,身體力行全力組織落實;積極維護一把手的核心地位,對于出現(xiàn)的問題不指責、不埋怨,主動補臺,積極配合,做到工作到位不越位,真正當好參謀助手,服從大局,服務大局,維護大局。
妥善處理協(xié)調(diào)好領導班子內(nèi)部關系,注重與其他班子成員間的溝通和談心工作,交流思想,開展好批評和自我批評,相互支持。增強大局觀念,克服自由主義,要做到不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做,不存戒心,不看對方的眼色行事,不畫小圈子,不搞小動作,當面背后一個樣,會上會下一個樣,原則問題統(tǒng)一認識后,堅決照辦不走樣。
今后的工作中,我決心努力做到以下三點:一是工作上要把自己當領導,站高點,看遠點,身體力行,顧全大局;二是紀律上要把自己當同志,嚴律己,寬待人,遵規(guī)守矩,當好表率;三是生活上要和干警做朋友,聽民聲,察民意,關心疾苦,解決困難。
法院工作報告征求意見篇三
雨花臺區(qū)第十七屆人大常委會第31次會議聽取和審議了區(qū)法院副院長金暉受陳蘇寧院長委托所作的關于行政審判工作情況的報告。根據(jù)監(jiān)督法的要求,區(qū)人大常委會內(nèi)務司法工作委員會于會前組織了專題調(diào)研,并就此項工作向報告單位提出了意見和建議,這些意見和建議已在報告中作出回應。會議認為。近年來,區(qū)法院認真履行憲法和法律賦予的行政審判職能,既有力支持了行政機關依法行政,也有效保護了行政管理相對人的合法權益,維護了司法公正,進一步推進了法治雨花建設,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。會議指出,行政訴訟案件服判息訴率低、行政機關應訴觀念不強、行政判決執(zhí)行難度大等困難因素依然制約著行政審判工作的開展。下一步,區(qū)法院要繼續(xù)認真貫徹實施修改后的《行政訴訟法》,不斷健全完善工作體制,積極破解重點難點問題,努力提升行政審判工作水平。
一是要進一步加強宣傳教育。進一步深化各行政單位對行政訴訟工作的認識,采取主動走訪行政部門、送法上門,邀請行政人員旁聽庭審、以案說法等方式,加強普法針對性。定期就行政訴訟案件工作開展情況做好總結(jié)歸納,并及時向區(qū)政府及相關部門做好工作反饋,不斷提高行政機關依法行政的主動性和自覺性。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡等載體,大力宣傳行政訴訟法律知識,提高公民依法維權意識,加強與當事人的釋明溝通,減少濫用訴權現(xiàn)象的發(fā)生。
二是要進一步推進改革創(chuàng)新。區(qū)法院要深入研究行政審判工作的特點規(guī)律,充分發(fā)揮司法的能動作用,積極探索和創(chuàng)新審判方式、方法,努力提高行政案件的審判質(zhì)量。要進一步規(guī)范立案和庭審工作,優(yōu)化和完善審判流程和審判監(jiān)督管理,積極探索完善預防化解行政爭議的新辦法。對行政敗訴案件要及時與區(qū)政府職能部門做好對接,促進總結(jié)經(jīng)驗教訓,舉一反三、改進工作。
三要進一步強化隊伍建設。要根據(jù)形勢和任務的需求,逐步配足配強人員力量,并保持隊伍相對穩(wěn)定性。要以公正司法為核心,以專業(yè)化為方向,注重加強法官隊伍的政治學習與業(yè)務學習,切實提高審判隊伍素質(zhì),建設一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、清正廉潔的法官隊伍。
以上審議意見請區(qū)法院認真研究處理,研究處理情況征求區(qū)人大常委會內(nèi)務司法工作委員會意見后,于2個月內(nèi)向區(qū)人大常委會提交書面報告。
南京市雨花臺區(qū)人大常委會
xx年3月31日
法院工作報告征求意見篇四
— —在蔣喬鎮(zhèn)第十屆人民代表大會第四次會議上
劉國明 2011年1月22日
各位代表:
我代表蔣喬鎮(zhèn)人民政府,向大會作工作報告,請各位代表予以審議,并請列席人員提出意見。
回顧2010:奮力開拓 創(chuàng)造佳績
2010年是“十一五”收官之年。在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,全鎮(zhèn)廣大干群積極應對挑戰(zhàn),搶抓機遇奮進,競相發(fā)展爭先,開拓進取,奮力拼搏,推動了全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階,保持了經(jīng)濟快速增長和社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
一、不斷加大經(jīng)濟建設力度,綜合實力明顯增強 工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展強勁。全年累計完成工業(yè)銷售收入65億元,同比增長23%,工業(yè)利稅7.6億元,同比增長15.8%,提前2個月超額完成全年目標任務,兩項指標總量全區(qū)占比均達到1/3;固定資產(chǎn)投入25億元,同比增長98.42%。中船設備、正茂集團、韋崗鐵礦等大型企業(yè)貢獻份額全區(qū)領先,支撐作用明顯。
三產(chǎn)經(jīng)濟全面提速。按照成場興市要求,迅速調(diào)整發(fā)展思路,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。全年完成三產(chǎn)營收25.4億元,三產(chǎn)利稅1.5億元,三產(chǎn)投入20億元,同比增長4.5%、23%、194%。農(nóng)批市場、工業(yè)品城、引資大道沿街汽貿(mào)等服務業(yè)態(tài)日益凸顯。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟集聚效應。加大縮糧擴經(jīng)力度,累計完成果樹、茶葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1800畝,綠化造林1000余畝。全區(qū)高效農(nóng)業(yè)現(xiàn)場觀摩會在我鎮(zhèn)成功召開。蝴蝶蘭組培研發(fā)中心項目落戶蔣喬。新增農(nóng)村三大合作組織3家,新增省級“四有”農(nóng)民專業(yè)合作社1家。
財稅經(jīng)濟高位增長。進一步加大護協(xié)稅和建安市場的管理,不斷做大“財稅蛋糕”。全年實現(xiàn)全口徑財政收入4.66億元,同比增長24%;一般預算收入1.98億元,同比增長30%。連續(xù)三年躋身全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政十強的同時,在位次上實現(xiàn)了前移,由去年的排名第九躍升第五。
二、不斷加大項目建設力度,發(fā)展后勁強勢集聚 存量項目穩(wěn)步推進。匯科電子辦公樓整體實施搬遷,驍翔實業(yè)、嘉源電力實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。東亞碳素二期余熱發(fā)電項目全面開工建設。聯(lián)合水泥粉磨站項目也正在深度洽談中,目前已初步具備開工條件。農(nóng)批市場、工業(yè)品城正步入高速發(fā)展軌道。去年11月5日,由我鎮(zhèn)協(xié)助東亞碳素承辦的中國有色金屬工業(yè)集團三屆二次常委會成功召開,實現(xiàn)了與央企中鋁集團初步對接。
招商引資卓有成效。主動轉(zhuǎn)變招商思路,實行網(wǎng)絡招商、上門請商、以商引商,做好現(xiàn)有項目推介工作。先后前往西安、寧波、上海、深圳、臺灣等地開展招商工作。愛商項目地塊實質(zhì)性盤活,目前正與中亞商貿(mào)汽配城緊密磋商中。成功簽訂了總投資66億元卡通奇境嶂山主題公園和投資100億元的香江控股家具cbd兩個項目的框架性協(xié)議。
發(fā)展平臺全面提升。整合資源,騰籠換鳥,濃厚氛圍,以“保姆式”、“一站式”的服務,著力培育親商、富商的發(fā)展環(huán)境,為項目落戶拓展承載空間,打造優(yōu)質(zhì)投資興業(yè)平臺。儲備了東山溫泉城、凱發(fā)副食品倉儲物流、索普建安研發(fā)培訓行政中心等一批超億元項目信息,為2011年蔣喬的快速騰飛奠定了基石,積聚了后勁。
三、不斷加大城鎮(zhèn)建設力度,鎮(zhèn)村面貌煥然出新 切實抓好征地拆遷工作。出色完成五洲山路、交巡警支隊、338省道、風投收儲、揚溧高速南出入口環(huán)境整治的征地拆遷工作,確保了市區(qū)重點工程順利建設。抽調(diào)精兵強將參與健康路西延馬家山地段拆遷,圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的拆遷任務。去年12月份作為屬地單位全力投入到官塘地塊首批555戶、15萬平方米的拆遷工作中,目前已完成簽 約431戶,占比78%。
全力抓好防違治違工作。落實“保增長、保底線”土地工作精神,不打折扣地執(zhí)行市、區(qū)土地凍結(jié)政策,堅決打擊違法建設。喬家門違法用地專項整治和平山專項拆違行動成果明顯,違建蔓延風氣得以遏制。全年共調(diào)查拆除違法建設案件198宗,違法建設6258平方米。
高效抓好各項整治工作。高標準完成滬寧城際鐵路沿線環(huán)境整治工作,秀山段成為全市鐵路整治示范段。投入50余萬元對揚溧高速南出入口整治出新,提升了窗口形象。全力做好黑臭河整治工作,對轄區(qū)內(nèi)團結(jié)河、周家河等河道兩側(cè)違章種植、規(guī)?;B(yǎng)殖、污染排放等開展集中整治,成為全區(qū)整治示范亮點。投入10余萬元對喬家門團結(jié)河、韋崗燕子窩水庫集中清障,除險加固。全面部署全鎮(zhèn)夏、秋兩季秸稈禁燒工作,連續(xù)二年實現(xiàn)“零焚燒、不冒煙”目標,受到市、區(qū)兩級高度贊許。官塘橋村、秀山村成功創(chuàng)建成為市級生態(tài)村。
四、不斷加大維穩(wěn)工作力度,社會局面和諧安康 信訪穩(wěn)定工作成效明顯。狠抓“全國兩會”和“上海世博會”期間的信訪穩(wěn)定工作,期間無進京上訪和去省集訪發(fā)生。全年化解省備案信訪老案5件,化解各類信訪矛盾70余件,妥善處理群體性事件10余起。尤其是在去年4月份的“信訪積案化解月”活動中,及時調(diào)整充實鎮(zhèn)信訪辦人員隊伍,以周密的方案、過細的勸解、過硬的舉措和必勝的信 心最終將3件信訪老案全部案結(jié)事了。
綜治平安工作扎實有效。堅持打防結(jié)合,群防群治,大力構(gòu)建“社會治安社會抓,綜合治理綜合治”的群防群治工作格局,使社會治安綜合治理工作進一步制度化、經(jīng)?;⒖茖W化,社會治安秩序更加穩(wěn)定。社區(qū)矯正、安置幫教、以案說法工作有序開展,維新矯正基地吸引全國各級司法部門多次前來參觀學習。目前,我鎮(zhèn)“平安”和“法治”創(chuàng)建工作已通過市級考核。
安全生產(chǎn)工作長抓不懈。扎實抓好防汛、防火、防災和山體滑坡等自然災害防治工作,加強群眾安全意識教育,及時添置相應設備,積極應對突發(fā)險情。定期開展安全生產(chǎn)大檢查,并抓好重點時期的安全生產(chǎn)工作,組織人員專項檢查了蔣喬水泥廠、黃山水泥廠等轄區(qū)企業(yè),及時排除隱患。妥善關停韋崗村的1個采石場和2個石灰窯。去年7月,我鎮(zhèn)在喬家門金宇服飾開展的“政企1+1”活動全市首開先河,國家安監(jiān)局為此專門報道。
五、不斷加大民生建設力度,社會事業(yè)全面繁榮 社會保障進一步加強。2010年農(nóng)民人均純收入達到11509元。積極落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策,力求做到應保盡保,發(fā)放各類扶貧解困救助資金138萬元。在韋崗村試點集體林權制度改革成功的基礎上,在全區(qū)率先完成全鎮(zhèn)1.26萬畝的集體林權制度改革。高效利用市農(nóng)機局、供銷總社為我鎮(zhèn)免費配送的高效植保機和噴霧機。及時足額發(fā)放各 項農(nóng)資和農(nóng)機綜合補貼130余萬元,繼續(xù)抓好農(nóng)民放心消費工作,發(fā)放家電、汽車、摩托車等下鄉(xiāng)補貼35萬元。全年社會養(yǎng)老保險擴面增繳新增基金450萬元。
科教文衛(wèi)進一步發(fā)展。組織申報各類科技項目7個,其中省級社會發(fā)展計劃項目1個,科普惠農(nóng)興村計劃1個,成功完成鎮(zhèn)科協(xié)換屆工作。平山一品紅草莓協(xié)會榮獲全國科普惠農(nóng)興村先進單位?;I措資金著力解決鎮(zhèn)中心幼兒園老師養(yǎng)老、醫(yī)療保險等遺留問題。健康教育工作成為區(qū)樣板模式。有序推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,2010年全鎮(zhèn)參保7920人,參保率在98%以上。積極組織春、秋季除四害工作,全年查滅螺面積45.5萬平米,喬家門社區(qū)成功創(chuàng)建成為市級衛(wèi)生村,平山村、秀山村成功創(chuàng)建成為省級衛(wèi)生村。
創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。扎實推進創(chuàng)業(yè)型城鎮(zhèn)工作,全年完成私個注冊資本6.5億元,組織茶葉采摘班、syb培訓班等12期,培訓人數(shù)671人,開辦農(nóng)家樂5家,轉(zhuǎn)移勞動力150余人。建成的6000平方米平山村創(chuàng)業(yè)樓已有15家經(jīng)營戶進駐營業(yè);加層后的5000平方米嶂山村創(chuàng)業(yè)樓正在進行招商工作;韋崗村、秀山村兩幢近20000平方米的創(chuàng)業(yè)樓于去年底集中開工建設,2010年村(居)創(chuàng)業(yè)樓“保四爭五”的目標基本實現(xiàn),創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺日益完善。
文化事業(yè)進一步繁榮。2010年初首屆農(nóng)民春晚央視專題報道,影響深遠。慶三八婦女歌詠大賽、迎五四青年演講比賽等活動活力四射,激情洋溢。5月初潤州廣場印象蔣喬〃生 態(tài)文化體驗年啟動儀式以及“喝彩世博、體驗農(nóng)耕”廣場文藝演出,市民熱情高漲。10月在官塘中學舉行的鄉(xiāng)村體育集錦賽和全民健身月閉幕式等活動趣味橫生,村民健身理念日益形成。鎮(zhèn)文化站摘得全省優(yōu)秀文化站獎牌,我鎮(zhèn)成功入圍全省優(yōu)秀體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。此外,計生、人武、工會、資產(chǎn)、統(tǒng)計等工作也措施扎實,成效顯著,亮點頻現(xiàn),為全鎮(zhèn)的發(fā)展做出了突出貢獻。
六、不斷加大自身建設力度,行政效能日益提升 推行依法陽光行政。實行網(wǎng)上公開、透明運行,限時辦結(jié)。主動接受人大的監(jiān)督,辦理人大代表議案7件,滿意率100%。真誠傾聽群眾呼聲,認真處理12345政府服務熱線,全年辦理回復127件,辦復率100%,群眾反映的環(huán)境整治、道路出行等一批問題得到圓滿解決。全面完成“五五”普法 任務,100%的村、社區(qū)達到民主法治合格單位標準。
增強政府服務效能。樹立終身學習的理念,開展“雙周三”學習活動,狠抓機關作風建設,穩(wěn)妥實施完成機構(gòu)改革和6個村(居)兩委會的換屆選舉工作,進一步改進機關干部作風,提升服務效能。不斷強化量化考核等措施,加強鎮(zhèn)村干部日??己撕蛯嵖兛己耍WC工作落實,提高辦事效率。
健全督查督辦機制。大力推進權力節(jié)點監(jiān)控,突出拆遷安置、資產(chǎn)管理、工程建設等重點領域監(jiān)管,加大行政監(jiān)察和責任追究力度,注重從源頭上預防和治理腐敗。嚴格實施政府重大事項、重點工作督查推進,確保了政令暢通。各位代表、同志們,過去一年我們克服了重重困難,取得了驕人業(yè)績。這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果,也是全鎮(zhèn)上下和衷共濟、克難制勝、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)人民政府向為蔣喬經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的各位代表、廣大人民群眾,向所有參與、支持和關心蔣喬經(jīng)濟社會發(fā)展的社會各界朋友表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
回顧一年來的工作,我們深刻體會到:堅定信心是趕超的動力源泉。信心比黃金還重要,信心就是我們前行的動力,無論是項目建設還是征地拆遷,我們都得用攻克萬難、攻無不破的信心去破解難題、突破制約,變“不可能”成為“可能”,讓“夢想”成為“現(xiàn)實”。頑強拼搏是跨越的充足砝碼?!皭燮床艜A”。我們要樹立拼的意識,歷練搶的作風,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)比學趕超,在全區(qū)層面上去謀得位次,用頑強的意志去博取佳績。開拓創(chuàng)新是爭先的最優(yōu)捷徑。在飛速發(fā)展的當今社會,不進則退,小進同樣是退,我們必須創(chuàng)新思路,不能固守成規(guī);必須大膽作為,不能亦步亦趨,才能在爭先趕超的氛圍中占據(jù)主動。踏實苦干是收獲的堅強基石。說則必干,干則必成,不講空話,不講大話,做“實干家”,在各項工作中持之以恒瞄準目標,一著不讓狠抓落實,埋頭苦干創(chuàng)造佳績。
各位代表,在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在: 一是項目建設整體水平有待進一步提高;二是招商引資短腿問題依舊存在;三是新市鎮(zhèn)建設步伐須進一步加快;四是由于征地拆遷帶來許多新情況、新問題和新矛盾,影響社會和諧的不穩(wěn)定因素增多。針對這些問題,我們將在今后的工作中正確加以對待,積極探索研究,采取措施加以解決。
跨越2011:搶先發(fā)展,加速騰飛
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我們蔣喬搶抓機遇破題起航、建設新城聚勢騰飛的重要之年,做好2011年政府各項工作,責任重大,意義深遠。我們將進一步堅定信心,振奮精神,勵精圖治,真抓實干,搶抓新城建設開發(fā)的大好機遇,發(fā)揚不甘落后、永創(chuàng)一流的精神,堅定奮力沖刺、埋頭苦干的信念,秉承乘勢而上、跨越趕超的追求,全力實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的跨越騰飛。
2011年,政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神以及市、區(qū)黨代會、人代會的要求,緊扣全區(qū)“加快轉(zhuǎn)型、加速升級”的主題,咬定“強鎮(zhèn)富民美環(huán)境,創(chuàng)先爭優(yōu)搶第一”的發(fā)展目標,強勢推進官塘新區(qū)建設、經(jīng)濟建設、城鎮(zhèn)建設、民生建設和政府自身建設五大工作重點,銳意進取,矢志跨越,合力開創(chuàng)“魅力新城、秀美蔣喬”的新局面。
2011年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是:實現(xiàn)工業(yè)銷售 70億元、工業(yè)利稅8.5億元;財政總收入、一般預算收入分別實現(xiàn)6億元、2.5億元,兩項指標增幅25%以上,;實際到位外資1750萬美元;農(nóng)民人均純收入增長12%以上;全社會固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較大增長,力爭超30億元。吸納引進超10億元大項目3個、超億元大項目5個、超億元新型產(chǎn)業(yè)項目2個。
為實現(xiàn)上述目標,我們將重點做好以下五個方面工作:
一、搶抓機遇,在新城建設中開啟新篇章
高速度推進拆遷。堅持“依法、陽光、惠民、和諧”拆遷原則不動搖,進一步完善“三公開一監(jiān)督”的模式,強化屬地負責制,以大拆遷促大建設,以大建設促大發(fā)展,迅速推動官塘新區(qū)建設和重大項目的實施。加快城市化步伐,快速完成首批地塊的拆遷掃尾工作,圓滿完成市、區(qū)交辦的官塘新區(qū)二期、三期拆遷任務,真正拆出“蔣喬品牌”,讓拆遷速度跟上新城建設的步伐。
高品位招商引資。2011年將是我們?nèi)偻七M官塘新區(qū)建設的“招商年”,我們將密切與交投公司溝通協(xié)調(diào),及時全面把握官塘新區(qū)發(fā)展動向,全力宣傳推介官塘片區(qū)的投資優(yōu)勢,圍繞“宜居、宜游、宜商”的規(guī)劃思路展開招商,吸納集聚一批創(chuàng)意、會展、動漫、傳媒、商居等新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目落戶入駐,為“魅力新城”的打造積聚優(yōu)勢。
高效率搶先作為。以主人翁的姿態(tài)站在城市型經(jīng)濟發(fā)展的最前沿,以服務新城、服務項目、服務發(fā)展、服務群眾為 宗旨,以拆遷來保障建設,盡心解決好因該地塊拆遷而產(chǎn)生的新問題、新矛盾,促使該地塊市、區(qū)路網(wǎng)改造、安置小區(qū)等重點工程的項目快速實施,相關配套基礎性工作得以迅速開展,新區(qū)開發(fā)的框架搶先拉開。
高起點謀劃長遠。充分利用好規(guī)劃預留地的空間,積極尋求鎮(zhèn)、村經(jīng)濟升值空間,主動與交投公司協(xié)調(diào),通過購置、預留等方式爭取土地資源,在大規(guī)劃下合力布局鎮(zhèn)村經(jīng)濟增長點,大力發(fā)展商業(yè)、服務業(yè),同時超前謀劃、精細考慮鎮(zhèn)村辦公區(qū)、中小學校、中心幼兒園、衛(wèi)生服務中心、敬老院等綜合服務功能區(qū)劃,全面提升新區(qū)建設層次。
二、轉(zhuǎn)型升級,在經(jīng)濟建設中集聚新優(yōu)勢
現(xiàn)有企業(yè)力求做精做強。以韋崗工業(yè)集中區(qū)為主體,大力推進節(jié)能降耗、技術改造、產(chǎn)品升級,通過余熱發(fā)電、廢物、尾礦利用等方式,積極引導韋崗鐵礦、聯(lián)合水泥、船山集團等規(guī)模企業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級,強化企業(yè)科技支撐,提高資源利用效率,增強新的競爭力,實現(xiàn)低碳發(fā)展??焖俎D(zhuǎn)換工業(yè)品城發(fā)展定位,輻射引進一批現(xiàn)代物流企業(yè),構(gòu)建沿312國道物流走廊。全面拓展農(nóng)批銷售市場,確保農(nóng)批28層食品大廈上半年開工建設,力促農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場全面成場旺市。
項目引進力求實質(zhì)突破。對接新城建設開展招商引資。抓緊與承興國際投資方深入磋商,在前期簽訂框架性協(xié)議的基礎上,力爭投資66億元的卡通奇境主題公園項目盡快簽 約落戶。利用韋崗溫泉資源和喬家門東山山水資源,加緊與投資主體溝通,力促占地2000畝的香江國際溫泉城項目成功落戶。全力推進總投資超1億元的中貿(mào)汽車銷售、凱發(fā)副食品倉儲物流,總投資超5億元的索普建安研發(fā)培訓行政中心,總投資超100億的香江控股cbd家具基地等項目落戶、開工、建設。
發(fā)展平臺力求推陳出新。結(jié)合官塘新城的開發(fā)建設,引導官塘工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)全面遷出,合理選址建設官塘新型經(jīng)濟園區(qū),著力發(fā)展電子商務、房產(chǎn)市場、商旅會所等新型服務業(yè)態(tài),快速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),推動城市型經(jīng)濟發(fā)展。巧妙盤活金太陽項目地塊,3月底完成金太陽地塊的拆遷工作,為中投bt集團投資的青少年科技館項目成功落戶做好準備。
財稅經(jīng)濟力求做大蛋糕。瞄準鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政十強前三的目標,進一步加強對全鎮(zhèn)財稅的管理,在歷經(jīng)企業(yè)搬遷帶來稅源大幅減少的同時,要尋找爭取新的稅源,尤其是路網(wǎng)工程的建筑稅票開據(jù),萬科地產(chǎn)、南山一品、秀山美苑等形成銷售后稅源管理。深入挖掘企業(yè)財稅增值潛力,助推匯科電子、嘉源電力、驍翔實業(yè)等項目提速顯效,形成新的增長稅源,最大限度減少企業(yè)搬遷的陣痛期。
三、塑造精品,在城鎮(zhèn)建設中彰顯新活力
以更為超前的思想打造主城區(qū)。發(fā)揮官塘中心城區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢,按照“宜居、宜商、宜游”的發(fā)展思路,把城 鎮(zhèn)規(guī)劃與調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、改善投資環(huán)境、優(yōu)化人居環(huán)境等結(jié)合起來,超前規(guī)劃好中心城區(qū)的核心辦公區(qū)、集中居住區(qū)、旅游生態(tài)區(qū),加快推進“一年啟動、三年完成”的官塘橋路、谷陽路、秀山路等“三橫三縱”骨干路網(wǎng)改造工程,拉開新區(qū)開發(fā)的整體框架,打下加速發(fā)展的堅強基石。
以更加科學的定位做亮集鎮(zhèn)區(qū)。放大官塘新城中心區(qū)的輻射效應,充分利用喬家門片區(qū)的山水資源和十二五規(guī)劃啟動的大好機遇,加快推進喬家門集鎮(zhèn)城中村改造工程實施,了卻百姓多年夙愿。搶抓國家扶持新農(nóng)村、新市鎮(zhèn)建設機遇,推動農(nóng)村“三集中”建設,推進韋崗地區(qū)規(guī)劃編制,優(yōu)化功能布局,完善城鄉(xiāng)基礎設施。
以更加高位的標準建設新社區(qū)。立足我鎮(zhèn)地區(qū)獨特風貌和人文風情,完善對秀山美苑一期、南山一品一期、九華山莊社區(qū)、劃字橋等居民區(qū)的管理,物業(yè)管理尋品牌上水平,配套相應休閑娛樂設施,改善生產(chǎn)生活條件,展示農(nóng)村新面貌,倡導文明新風尚,著力打造小而精美、全而優(yōu)質(zhì)、獨具特色的新型農(nóng)村社區(qū)。
以更加完善的制度抓城鄉(xiāng)管理。深化“責權統(tǒng)一、屬地負責、部門聯(lián)動”的運行體制,逐步完善農(nóng)村垃圾處置的長效管理機制,做到集中整治和日常管理相結(jié)合,打造干凈整潔、漂亮衛(wèi)生的生活環(huán)境。做好全鎮(zhèn)的防違治違工作,做到守土有責,進一步壯大防違治違隊伍,力爭發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處,杜絕違法用地和違法建設的現(xiàn)象發(fā)生。
四、民富民享,在民生建設中扮靚新家園
為民辦事辦出實效。配套拆遷工程,高標準、高質(zhì)量推進秀山美苑二期、德潤景園、板橋新花園(暫定)等安置小區(qū)建設,妥善安置拆遷群眾。大力加強片區(qū)路面、綠化等配套設施建設,同時繼續(xù)抓好污水處理廠、改水、農(nóng)村道路相關的實事推進工作。繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、黑臭河治理工作??焖偻七M韋崗自來水進村入戶工程,實現(xiàn)當?shù)鼐用癯陨献詠硭脑竿?/p>
綜治維穩(wěn)穩(wěn)出品質(zhì)。強化大調(diào)解工作機制,規(guī)范信訪事項辦理程序,暢通信訪出口通道,避免社會矛盾的“淤積”,確?!袄习覆环磸?、新案不添亂、苗頭不輕視”。通過深入細致說服教育工作,立足做好老案化解。提升“平安蔣喬”、“法治蔣喬”創(chuàng)建層次和水平,營造和諧、文明、安定、有序的社會環(huán)境。
全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)出氛圍。繼續(xù)加大創(chuàng)業(yè)型城鎮(zhèn)工作推進力度,力爭私個注冊資本達到8億元,新增私個經(jīng)濟400戶。力爭年內(nèi)建成5000平方米的韋崗創(chuàng)業(yè)樓、11000平米的秀山創(chuàng)業(yè)樓,同時及早規(guī)劃啟動平山、官塘以及嶂山第二幢的3個村創(chuàng)業(yè)樓建設,力爭培植建立創(chuàng)業(yè)孵化基地1個,搭建起村民就業(yè)致富的平臺,濃郁全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。
高效農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)。依托平山一品紅草莓、嶂山果品協(xié)會等專業(yè)合作社組織,積極推進平山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、秀山生態(tài)農(nóng)業(yè)園以及官塘顯陽生態(tài)種植園的建設和壯大工作。結(jié) 合鎮(zhèn)文體活動中心等優(yōu)質(zhì)平臺和山水資源,大力發(fā)展檔次高、品位特、服務優(yōu)的“精品”農(nóng)家樂旅農(nóng)經(jīng)濟,鼓勵村民借勢開辦農(nóng)家樂,與生態(tài)體驗、紅色旅游、溫泉度假等融合,拉長延伸產(chǎn)業(yè)鏈,以農(nóng)業(yè)項目的發(fā)展輻射帶動農(nóng)民就業(yè)、致富、增收。
文化體育放大效應。深挖鄉(xiāng)土文化潛力,提升文化發(fā)展品位,著力打造社區(qū)15分鐘“文化活動圈”,讓文化的“軟效應”創(chuàng)造出更多的“硬實力”。重點發(fā)展嶂山生態(tài)游、韋崗紅色游和秀山千畝花卉觀光游。確保今年蔣喬民間故事成功申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),在城市客廳舉辦“蔣喬農(nóng)副產(chǎn)品展示暨廣場文藝匯演”活動。強塑“運動、健康、快樂”理念,開展農(nóng)民運動會等全民健身活動。
五、務實高效,在效能建設中培塑新形象
加強法制建設,強化依法行政。深化政務、村務公開,切實保障廣大人民群眾依法行使民主權利。加強和擴大民主,完善公開辦事制度,重大決策和工作充分聽取群眾意見。進一步規(guī)范項目建設、征地拆遷等辦事程序,力求按章辦事,依法行政,自覺接受鎮(zhèn)人大代表和廣大人民群眾的監(jiān)督。
強化服務意識,轉(zhuǎn)變政府職能。強化終身學習理念,開展各類知識培訓,進一步提升機關干部服務群眾、服務發(fā)展的本領和水平,當好“專家”的同時做“多面手”。繼續(xù)抓好機關作風建設活動,建立健全抓工作落實的責任機制,完善目標責任考核體系,加大獎優(yōu)、罰劣和治庸力度,加快工 作節(jié)奏,提高辦事效率。
堅持廉潔從政,密切干群關系。深入開展反腐倡廉工作,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉的方針,著力健全各項規(guī)章制度,確保權力在陽光下運行。積極倡導廉潔從政之風、勤儉節(jié)約之風,嚴格遵守黨風廉政建設各項規(guī)定,帶頭廉潔自律,把全部精力用在干事創(chuàng)業(yè)、推進發(fā)展上來,以廉潔勤政的形象贏得群眾的信賴,進一步密切融洽干群關系,提升政府的良好形象。
各位代表、同志們,形勢催人奮進,目標令人鼓舞、發(fā)展刻不容緩,實現(xiàn)強鎮(zhèn)富民、跨越騰飛,任重道遠。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,更加精誠團結(jié),更加上下齊心,更加扎實苦干,更加銳意進取,合力開拓“實力超群、風景獨特、人氣旺盛、民風純正”的蔣喬新天地!
法院工作報告征求意見篇五
——2012年1月 日在洛川縣第十七屆人民代表大會
第一次會議上
洛川縣人民政府代縣長 彭安季
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請各位代表審議,并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、過去五年工作回顧
縣十六屆人大一次會議以來的五年,是洛川經(jīng)濟社會發(fā)展提速、取得重大成就的五年。五年來,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團結(jié)依靠全縣人民,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領發(fā)展全局,解放思想、勵志奮進,搶抓發(fā)展機遇,破解制約難題,沉著應對挑戰(zhàn),實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會全面進步,圓滿完成了十六屆政府確定的主要目標任務。
——過去五年,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,綜合實力再上臺階??h域經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,2009年首次跨進全省經(jīng)濟十強縣。2011年生產(chǎn)總值預計實現(xiàn)148億元,較上年增長9.9%,較06年增長1.27倍,其中縣屬32.46億元,較上年增長11.8%,較06年增長1.22倍。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展,二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別提升了4.8、1.4個百分點。財政總收入達到00萬元,較上年增長00%,其中地方收入從2009年跨越億元大關,2011年達到00億元,較上年增長00%,較06年增長00倍,支持發(fā)展和改善民生的能力顯著增強。
固定資產(chǎn)投資五年累計完成154.8億元,年均增長00%,為經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。
——過去五年,現(xiàn)代果業(yè)快速推進,發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變。堅持不懈地把果畜結(jié)合與品牌建設作為雙引擎,蘋果產(chǎn)量、質(zhì)量不斷攀升,品牌影響力逐年增強,果農(nóng)年實際收入突破萬元大關,產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設實現(xiàn)重大突破,國際會展中心建成投用,國家級蘋果專業(yè)批發(fā)市場啟動建設,成為現(xiàn)代果業(yè)建設新的里程碑,溫家寶總理親筆回信予以肯定。2011年預計蘋果產(chǎn)量達到74.5萬噸,產(chǎn)值達到31.46億元,分別較06年增長46%、230%,優(yōu)果率達到89%,為歷年之最。百萬頭生豬大縣項目穩(wěn)步推進,累計飼養(yǎng)量超過百萬頭,實現(xiàn)產(chǎn)值16.13億元,初步探索出了一條“果畜結(jié)合、循環(huán)發(fā)展”的特色發(fā)展道路。
活垃圾填埋場、污水處理廠,完成了國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。
——過去五年,重點項目成效明顯,經(jīng)濟活力顯著增強。堅持項目帶動戰(zhàn)略,先后實施了青蘭高速、304省道等一批中省項目,建成了一大批縣級重點工程,完成項目投資00萬元,項目對經(jīng)濟的拉動作用日益明顯。把招商引資作為推動發(fā)展的重要抓手,會展中心、東溝治理、本香生豬養(yǎng)殖基地等一大批引資項目相繼實施,五年引進項目38個,建成32個,到位資金超過,00萬元。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,來洛旅游人數(shù)連年增加,綜合收入年均增長00%,2011年達到00萬元。非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展,內(nèi)資企業(yè)和個體工商戶分別達到311戶和5163戶,實現(xiàn)增加值00億元,較06年增長1.89倍,占gdp的比重提高了1.65個百分點達到00%,成為我縣新的經(jīng)濟增長極。
124920平米、廉租房32300平米,發(fā)放租賃補貼290萬元,緩解了城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的壓力。就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,政府累計購買公益性崗位00個,通過公務員招錄、事業(yè)崗位招聘、支持創(chuàng)業(yè)等方式,解決了00人的就業(yè)問題。最顯著的成效是,城鄉(xiāng)居民收入大幅提高,2011年預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到19159元,是06年的2.08倍。農(nóng)民人均純收入預計達到8000元,較06年增長00%,超越全國平均水平,位居省市前列。更為可貴的是,城、鄉(xiāng)居民收入比為2.6:1,保持了一個較為合理的水平。
村群眾看電視不再成為難題。社會管理不斷強化,應急機制逐步健全,信訪工作得到加強,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,“平安洛川”創(chuàng)建活動深入開展。積極推進廉政建設,開通了縣長熱線電話,政府工作效率和便民服務水平明顯提高。
與此同時,國防動員和民兵預備役建設有了新的發(fā)展,工會、共青團、婦女兒童、老齡和殘疾人工作得到重視和加強。民族、宗教、審計、統(tǒng)計、國土、氣象、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務、人防、方志、檔案、保密以及信息化建設等各方面工作都取得了新成績。
回顧過去五年,我們欣喜地看到,洛川發(fā)展的思路更為清晰,步伐更為堅實,經(jīng)濟更加繁榮,城鄉(xiāng)更加靚麗,社會更加和諧,開創(chuàng)了改革開放以來又好又快發(fā)展的新局面。所有成績的取得,是上級黨委、政府和縣委堅強領導的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各位代表、各位委員理解信任、建言獻策的結(jié)果,是歷屆政府班子堅持不懈、接力努力的結(jié)果,是各位老領導、老同志、社會各方的深切關懷和大力支持的結(jié)果,凝聚著全縣干部群眾的智慧、心血和汗水。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大干部群眾、各位老領導、老同志,向縣人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士,向工商聯(lián)、各人民團體、省市駐洛單位,向駐洛部隊指戰(zhàn)員、武警和消防官兵、政法干警致以崇高的敬意!向所有關心、支持洛川改革發(fā)展事業(yè)的朋友們表示衷心的感謝!
二、今后五年的主要目標和任務
一是蘋果生產(chǎn)基地示范效應不強,技術集成應用不夠,機械化作業(yè)水平較低,勞動力斷層的問題初步顯現(xiàn),進一步提質(zhì)增效、再上臺階難度很大,建設現(xiàn)代果業(yè)任重道遠。二是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素較多,戶養(yǎng)規(guī)模提升難,大企業(yè)引領周期長,產(chǎn)業(yè)推進長效機制有待逐步完善,完成百萬頭生豬大縣建設任務仍需倍加努力。三是城市規(guī)劃、建設和管理滯后,綠化美化水平低,服務功能不盡完善,引領經(jīng)濟發(fā)展的龍頭作用不明顯,與人民群眾期待中得縣城尚有不小的差距。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基礎比較薄弱,洛河峽谷地帶和偏遠農(nóng)村仍有不少貧困人口,扶貧攻堅任務依然繁重,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務十分艱巨。五是政府職能轉(zhuǎn)變步伐較慢,一些重點領域的改革還不到位,制約科學發(fā)展的深層次體制機制障礙尚未消除,少數(shù)干部思想不夠解放,觀念陳舊,作風不實,工作效率、公共服務和社會管理的水平有待進一步提高。
村抓點扶貧,省、市率先推進延安實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我們帶來了千載難逢的發(fā)展機遇;特別是洛川多年來自身發(fā)展的成就,受到中省市的高度重視,吸引了方方面面的目光,爭取到更大的發(fā)展平臺和空間。國家級洛川蘋果批發(fā)市場、西北干果會展中心落戶我縣,省建設廳把我縣列為城鄉(xiāng)建設結(jié)對幫扶縣,省發(fā)改委把我縣列為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展聯(lián)系點,并將與我縣簽訂合作支持戰(zhàn)略框架協(xié)議。省扶貧辦把我縣納入了片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃,省工信廳、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、交通廳、科技廳、體育局等各個廳局明確表示要從資金、項目、政策上給予傾斜支持。延長石油集團、楊凌本香集團、陜西中菲集團、延安百貨集團、香港華潤五豐、陜西海升等一批大型企業(yè)紛紛表示或已經(jīng)來洛投資。面對這樣優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境,加上二十二萬果鄉(xiāng)人民加快發(fā)展的熱情和愿望,必將迸發(fā)出前所未有的內(nèi)生動力,演繹出洛川跨越發(fā)展的美好明天。
五、實現(xiàn)大發(fā)展”為主題,大力實施“果畜富民、工業(yè)強縣、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、突破發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、加快城鄉(xiāng)建設步伐、創(chuàng)新政府公共服務和社會管理,全面完成“十二五”規(guī)劃目標,努力建設富裕、和諧、幸福新洛川。
今后五年的預期目標是:
到2016年,全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)00億元,財政收入達到00億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到00元,農(nóng)民人均純收入達到00萬元,年均人口自然增長率控制在00以內(nèi)。
今后五年的主要任務歸結(jié)起來是,堅持一個統(tǒng)攬,立足兩個定位,夯實三大體系,破解四項“瓶頸”,實現(xiàn)五大目標。
育創(chuàng)品牌,高中教育提質(zhì)量,職業(yè)教育顯特色,特殊教育爭示范,教育教學質(zhì)量進入全市前列,加強青少年教育,關心下一代成長,建設特色教育強縣。貫徹十七屆六中全會精神,推進文化體制改革,建成文化廣電大廈,完善公共文化服務體系,活躍城鄉(xiāng)文化生活。加強重點文物保護,推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,創(chuàng)造條件促進洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術產(chǎn)業(yè)式開發(fā)。以辦百姓放心醫(yī)院為出發(fā)點,以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力,延伸縣醫(yī)院托管試點,加強農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設,提升公共衛(wèi)生服務水平。推進藥物“三統(tǒng)一”和基本藥物“零差價”制度,鞏固提高新農(nóng)合工作水平,創(chuàng)新大病統(tǒng)籌制度,逐年提高報銷比例和標準,著力解決群眾看病難、看病貴和因病致貧、返貧的問題。努力提升人口和計劃生育服務保障能力,穩(wěn)定低生育水平,完成國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣創(chuàng)建工作。注重源頭治理,暢通信訪渠道,努力消除不和諧因素。認真落實安全生產(chǎn)領導責任制和事故責任追究制,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。進一步完善應急管理機制,不斷提高應急處置能力。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊刑事犯罪活動,持續(xù)提升全縣公眾安全感和滿意度。
萬噸烴輕裂解、一億條編織袋等項目的落實和建設工作,形成“煉化為頭、輕紡收尾”的一體化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞果畜產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展蘋果飲料、食品、保健品、畜產(chǎn)肉制品等精深加工和生產(chǎn)資料、器械等配套輕工業(yè),形成群體規(guī)模,促進果畜產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、現(xiàn)代化。到2016年使工業(yè)增加值翻0翻,達到00億元,占到gdp的00%。三是盤造并重,破解建設用地匱乏“瓶頸”。建設用地供需矛盾是發(fā)展中必然要面對的現(xiàn)實問題。國家在土地管理上愈加嚴格,程序更為復雜,審批、征遷難度很大,建設用地指標遠遠滿足不了發(fā)展的實際需要。必須著眼用地需求,認真研究政策,千方百計破解用地難的問題??茖W性、前瞻性編制用地計劃,加大建設用地指標爭取報批力度,確保重點項目建設用地指標及時批復。開展城市存量土地調(diào)查,做好土地收儲經(jīng)營管理,盤活低效土地、閑置土地。用足用活建設用地增減掛鉤試點政策,積極實施舊村還田、土地整理、溝道治理、修壩淤地等措施,擴大土地面積,最大限度滿足占補平衡的要求。針對農(nóng)村住宅土地浪費嚴重的實際,通過縣城帶動、城鎮(zhèn)驅(qū)動、社區(qū)促動,吸引農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)、社區(qū)轉(zhuǎn)移,小范圍實施整村還田試點,探索提高農(nóng)村土地利用效率的新機制。四是攔蓄結(jié)合,破解水資源緊張“瓶頸”。水是生命之源,是人類生存發(fā)展不可缺少的最重要的物質(zhì)之一。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,城鄉(xiāng)供水不足將成為一個大問題。必須按照“庫壩備水、封溝蓄水、打窯收水、澇池存水”的思路,蓄住天上水,留住地下水。開展水資源調(diào)查,編制我縣水資源利用長遠規(guī)劃,大興水利事業(yè)。實施界子河提水、黃連河水庫骨干水源工程,同步啟動沙家河、孫家河儲備水源工程前期工作,在全縣形成北靠界子河、中有拓家河、南依黃連河骨干水源工程的供水格局,確保城鄉(xiāng)供水安全。堅持“保塬、護坡、固溝、增地”的思路,實施“百池千窖萬畝田”工程、坡耕地水土流失綜合治理等項目,扎實做好水土保持工作。推進中央小型農(nóng)田水利重點縣建設項目,發(fā)展節(jié)水灌溉。嚴格水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條制度,確保水資源可持續(xù)利用。
顯地利,凸縣人和,驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)航母迎風起航。五是人民生活總體接近小康水平。經(jīng)濟社會發(fā)展目標實現(xiàn),城鄉(xiāng)居民收入顯著增加,公共服務漸趨均等,社會保障體制機制健全,物質(zhì)精神生活需求基本滿足,為實現(xiàn)全面小康奠定堅實基礎,五年之后,一個城鄉(xiāng)欣欣向榮、人民安居樂業(yè)、生活和諧幸福的新洛川脫穎而出。
各位代表,發(fā)展是洛川永恒的主題,加快發(fā)展、加速發(fā)展是時代的要求、人民的期望,也是我們破解困境和難題的唯一選擇。我們完全有理由相信,有各級的領導和支持,有全縣人民的共同努力,只要我們堅持發(fā)展的信心不動搖,以改革創(chuàng)新的精神、只爭朝夕的氣概、堅韌不拔的信念、勤政務實的作風,搶抓新機遇,應對新挑戰(zhàn),我們的目標就一定要實現(xiàn),也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、全力以赴做好2012年工作
今年是我們繼往開來、跨越發(fā)展的關鍵之年。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:縣屬生產(chǎn)總值達到00億元,增長00%;地方財政收入達到00億元,增長00%;固定資產(chǎn)投資達到00億元,增長00%;農(nóng)民人均純收入達到00元,增長00%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達到00元,增長00%;實現(xiàn)社會消費品零售總額00億元,增長00%;人口自增率控制在00‰以內(nèi)。
(一)果畜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程
以現(xiàn)代果業(yè)建設為著眼點,以果畜結(jié)合為紐帶,以提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力為切入點,產(chǎn)銷并重,內(nèi)外援手,讓全縣人民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實實在在的利益。
第一,標準引領,向生產(chǎn)要質(zhì)量。一是完善洛川蘋果生產(chǎn)技術規(guī)范標準,加快標準化技術推進速度。繼續(xù)實施“大改形、強拉枝、減密度、有機肥”四項關鍵技術,用工業(yè)化的理念抓生產(chǎn),著力提高全縣標準化生產(chǎn)管理水平。適時探索適應生產(chǎn)力發(fā)展水平的社會生產(chǎn)組織形式,引導扶持發(fā)展專業(yè)管理服務公司,培養(yǎng)蘋果管理職業(yè)工人,提高全縣生產(chǎn)管理水平的一致性。二是大力實施沃土工程。認真組織實施萬噸有機肥基地建設項目,引導各生豬養(yǎng)殖企業(yè)與合作社、果農(nóng)建立緊密型合作關系,完成有機肥施用00萬畝,大力推廣“果、沼、畜、草、水”五配套模式,改善土壤生態(tài)環(huán)境,提高投入產(chǎn)出比。三是加強示范園建設。鞏固提高黃舊線、210國道、304省道沿線蘋果標準化示范區(qū)建設水平,在包茂高速及洛蘆路兩側(cè)新建2萬畝高標準現(xiàn)代化蘋果產(chǎn)業(yè)示范景觀帶,在中部塬區(qū)304省道西側(cè)建設2萬畝現(xiàn)代蘋果展示區(qū)。以生豬養(yǎng)殖小區(qū)、企業(yè)周邊和萬頭村果園為核心,新建高標準果畜結(jié)合示范點。新建出品生產(chǎn)基地2萬畝,有機轉(zhuǎn)化認證基地1萬畝。四是加強科研培訓工作。建立蘋果科研中心,與西北農(nóng)林科技大學聯(lián)合建立蘋果試驗站、蘋果職業(yè)技術學院,增強科技研發(fā)實力。調(diào)整一批優(yōu)秀干部到蘋果生產(chǎn)指導一線,充實果站技術力量。實施3個果站的標準化建設,切實改善基層人員的工作生活條件。
第二,品牌帶動,向營銷要效益。一是針對國家清理整頓禁用“特供”、“專供”等標志標識的實際,切實規(guī)范洛川蘋果各類冠名權的管理使用。把品牌建設、品牌營銷的重點放在“洛川蘋果”馳名商標上,全縣擰成一股勁,主打一張牌,加強品牌宣傳推介,規(guī)范商標使用管理,不斷提高洛川蘋果品牌影響力。組織舉辦2012年中國洛川蘋果博覽會,組建三亞、貴州、重慶、烏魯木齊4個城市蘋果文化研究會。二是完善營銷組織體系。加快培育大型營銷龍頭企業(yè),對延果集團實行市場化改制,打造上市龍頭企業(yè)。支持各企業(yè)做大做強,增強營銷企業(yè)實力。大力推進洛川蘋果進駐沃爾瑪、華潤萬家等大型連銷超市活動,支持各專業(yè)合作社、營銷大戶拓展業(yè)務、開辟市場、開辦企業(yè),鼓勵企業(yè)、合作社、大戶強強聯(lián)合,發(fā)展“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”模式,增強營銷帶動能力。年內(nèi)在各大中城市新建10個洛川蘋果專賣店,完成蘋果出口10萬噸。加強經(jīng)紀人管理和培訓,提高經(jīng)紀人素質(zhì),培養(yǎng)一支素質(zhì)較高、守法經(jīng)營的經(jīng)紀人隊伍。三是推進營銷信息化。以國際會展中心信息中心為平臺,建立基礎數(shù)據(jù)庫,健全信息采集、發(fā)布機制,為蘋果營銷提供快捷、準確的信息服務。加強鄉(xiāng)村信息服務體系建設,建成16個鄉(xiāng)級“數(shù)字果業(yè)”服務站,32個蘋果信息專業(yè)村,提高信息服務水平。與大型信息傳媒機構(gòu)開展合作,建立洛川蘋果網(wǎng)絡交易平臺,不斷提高蘋果營銷效益。
農(nóng)業(yè)部和省市的匯報銜接工作,確定建設內(nèi)容、建設標準,爭取和明確一批中省市級支撐項目。二是加快市場建設步伐,完善會展中心后續(xù)工程,開工建設農(nóng)資交易市場,完成農(nóng)機具市場建設啟動運行,支持美域高生物科技公司建成投產(chǎn)、產(chǎn)品上市,繼續(xù)推進20萬噸氣調(diào)庫建設。啟動中國洛川蘋果門戶形象展示區(qū)、延安特色農(nóng)產(chǎn)品高速路購物區(qū)項目建設。依托市場的集聚效應、承載作用,大力開展招商引資,引進各類企業(yè)落戶入住,形成龍頭企業(yè)集群。三是積極總結(jié)探索國際會展中心運行管理經(jīng)驗,發(fā)展會展經(jīng)濟,全力籌辦2012年中國·洛川國際蘋果節(jié),為國家級洛川蘋果批發(fā)市場長效管理機制奠定基礎。四是緊抓國家級市場建設的機遇,大力發(fā)展精深加工。在果飲、果醋、果汁、果酒等蘋果深加工食品、蘋果保健品等方面開展深度研究,形成系列產(chǎn)品。發(fā)展配套輕工業(yè)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,引進建設果園機械、有機肥料、果網(wǎng)果袋、生物農(nóng)藥、包裝材料等生產(chǎn)企業(yè),建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈,新建現(xiàn)代化氣調(diào)庫2萬噸。
地、百益20萬頭育肥基地和方旭集團土基10萬頭育肥基地建設。簡化程序、優(yōu)化環(huán)境,再引進建設一批大型生豬龍頭企業(yè),切實增強生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。發(fā)展“公司+農(nóng)戶”模式,實行仔豬、防疫、物資、收購服務“四上門”,擴大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,企業(yè)要效益,農(nóng)戶要肥料,調(diào)動農(nóng)戶養(yǎng)豬的積極性。完善畜牧產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,啟動生豬科技城建設。三是進一步加強良種繁育體系建設,引進良種二元母豬2萬頭,優(yōu)化生豬品種結(jié)構(gòu),促進生豬產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。四是完善生豬產(chǎn)業(yè)鏈。把握生豬產(chǎn)業(yè)鏈各個關鍵環(huán)節(jié),圍繞飼養(yǎng)環(huán)節(jié)發(fā)展建設飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè),圍繞商品環(huán)節(jié)發(fā)展建設屠宰、加工、冷藏企業(yè),圍繞深度開發(fā)建設有機肥加工企業(yè),使生豬產(chǎn)業(yè)形成體系。五是切實抓好防疫安全。對現(xiàn)有防疫技術人員進行培訓提高,招聘專業(yè)人才充實防疫隊伍,認真開展動物疫病防控工作。把生豬疫病防控納入社會化服務的重點,鼓勵、引導社會創(chuàng)辦動物疫病防控機構(gòu),著力提高防控能力和效率,確保適應生豬產(chǎn)業(yè)安全的需要。
(二)二三產(chǎn)業(yè)重點突破工程 二、三產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟的“短板”,更具有發(fā)展空間。在未來五年,應當成為興縣富民新的突破點。必須放在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的大背景下科學謀劃,推動二三產(chǎn)業(yè)跨上新臺階。
楊舒石化工業(yè)園區(qū)建設,構(gòu)建我縣重工業(yè)基地。發(fā)揮蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和國家級洛川蘋果批發(fā)市場的集聚效應,吸引大企業(yè)入住,謀劃發(fā)展農(nóng)機具、蘋果精深加工等項目,構(gòu)架我縣蘋果食品和產(chǎn)業(yè)鏈輕工業(yè)基地。發(fā)揮百萬頭生豬的引領帶動作用,引進建設肉制品加工等項目,促進生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)化程度的提高。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),引導扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、自主發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量。
二是狠抓旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。抓緊做好民俗博覽園規(guī)劃設計工作,力爭開工建設,打造黃延壺北線旅游服務基地,挖掘深化紅色游、黃土風情游、田園風光游內(nèi)涵。進一步搞好洛川會議紀念館、民俗博物館、黃土地質(zhì)公園配套工程,重點開發(fā)相思川森林觀光景區(qū)、萬鳳塔祈福納祥及興國寺保護開發(fā)、谷咀黃土情旅游渡假村等項目,圍繞洛川文化旅游資源,研究過渡地帶民俗風情,推出具有陜北、關中特色的景區(qū)景點、旅游產(chǎn)品、參與項目。加強旅游宣傳推介,實現(xiàn)旅游接待00萬人,旅游綜合收入達到00元。
活流通擴大消費政策,建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。改善農(nóng)村金融服務,鼓勵和支持農(nóng)民開展互助保險和信用合作。
(三)城鄉(xiāng)建設提速升檔工程
城鄉(xiāng)建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有形載體,必須加快城鄉(xiāng)面貌改善步伐,提升城鄉(xiāng)建設的檔次水平。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,全縣安排重點項目 個,總投資完成 萬元。
作,依法維護城市規(guī)劃的嚴肅性,規(guī)范營造良好的城市建設秩序。
抓好重點鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設。鼓勵富有特色與差異化的發(fā)展思路,促進重點鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。開工建設交口河省級重點鎮(zhèn)老河灣和后川2個社區(qū),完成600套住房主體工程建設任務。啟動實施河堤工程和桐村底跨河大橋建設,做好污水處理廠前期工作,建成投用垃圾填埋場。建成舊縣鎮(zhèn)市級重點鎮(zhèn)生豬科技城辦公大樓主體工程,做好農(nóng)民集中居住區(qū)前期工作并爭取開工建設。完成石頭鎮(zhèn)縣級重點鎮(zhèn)街道改造工程,加快石頭社區(qū)建設進度,新建兩棟80套住房工程,建成社區(qū)廣場,逐步把石頭社區(qū)打造成全市最大、設施最全、功能最完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)。推進土基鎮(zhèn)新興街和萬鳳塔祈福納祥景區(qū)工程,開工建設老廟鎮(zhèn)中心街北段、環(huán)鎮(zhèn)路和南高陽小區(qū)。支持其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足當?shù)貎?yōu)勢,適度超前規(guī)劃,采取分步走戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進建設,擴大城鎮(zhèn)規(guī)模、強化服務功能、提升管理水平。
穩(wěn)步推進新型社區(qū)建設。以安善社區(qū)、谷咀社區(qū)等九個市級示范社區(qū)為重點,完善社區(qū)規(guī)劃,加快社區(qū)街道、住宅、服務中心建設,配套廣場、綠化、美化、供排水設施,完善服務功能,改善住房條件,美化人居環(huán)境,建成一批樣板社區(qū),使社區(qū)成為農(nóng)民群眾的幸福家園,成為群眾關注的焦點,成為吸引、集聚群眾的重要平臺。鼓勵和支持基礎薄弱、人口持續(xù)減少的村莊合并,發(fā)展新型社區(qū)。加快數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶步伐,深化戶籍、就業(yè)、社保、醫(yī)療制度等方面改革,促進農(nóng)村人口平穩(wěn)有序向社區(qū)、城鎮(zhèn)聚集。
提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。建設是基礎,管理是關鍵。完善公共服務功能,對東關街、鳳棲街、解放路、中心街的人行道、綠化帶、路燈進行改造,拓寬街道路面,緩解車輛通行壓力。在振興街、曙光路建設2所公廁,完成老東街、老西街市政設施改造。規(guī)劃建設縣城集中供熱工程,擴大垃圾袋裝收集范圍、完成污水處理廠驗收正式啟動運行,逐步推行農(nóng)村生活垃圾、污水集中收集處理。實施綠化美化工程。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,李家坳、馮家村兩個村實施重點區(qū)域綠化,建設境內(nèi)高速公路沿線綠化長廊,改善提高城鄉(xiāng)干道綠化帶??茖W規(guī)劃建設縣城風景林,增加城市廣場、城鎮(zhèn)街道、機關院落、村莊社區(qū)和居民小區(qū)的公共綠地、花園草圃,廣泛開展植樹造林活動,倡導栽植大樹、鄉(xiāng)土樹種,不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平。加大資源節(jié)約和環(huán)境保護力度。以工程減排為重點,切實抓好治污減排工作,繼續(xù)開展城區(qū)大氣污染治理,深入開展國家級生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作,完成交口河、石頭鎮(zhèn)和十個村的生態(tài)創(chuàng)建任務。繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。保護環(huán)境、人人有責。深入開展愛國衛(wèi)生運動,持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,完善機制、常抓不懈,使全縣環(huán)境衛(wèi)生狀況徹底改善,讓我們的家園遠離“臟、亂、差”,保持“潔、凈、美”。
(四)城鄉(xiāng)設施條件強基固本工程
一次水利普查二、三階段工作任務,編制我縣水資源利用總體規(guī)劃。加快界子河提水、黃連河水庫建設前期工作,爭取省市立項。二是加大供水管網(wǎng)建設改造力度。根據(jù)城市用水、工農(nóng)業(yè)用水需求增長的實際,改造、擴建改造城市供水管網(wǎng),提升城市供水能力。結(jié)合骨干水源工程、中小型供水工程建設,繼續(xù)擴大農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋范圍。三是推進農(nóng)田水利建設。認真組織實施國家小型農(nóng)田水利重點縣建設項目,發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝。加大坡耕地水土流失治理力度,通過坡改梯、溝頭防護、植樹種草等措施,綜合治理水土流失30平方公里。加快基本農(nóng)田建設,新增基本農(nóng)田1.5萬畝,溝道治理新增農(nóng)田3000畝。實施中央規(guī)?;咝Ч?jié)水項目,完成拓家河灌區(qū)四抽站2000畝田間自流工程,積極爭取國家中型灌區(qū)改造項目。全面加強水源保護工作,大力開展節(jié)約用水宣傳,引導全縣人民形成節(jié)約用水的良好習慣。
全面加強路、視、信、網(wǎng)建設。大力發(fā)展公路事業(yè),開工建設洪夫梁至相思川旅游環(huán)線建設工程,與青蘭高速相思川出口相連,促進旅游業(yè)快速發(fā)展。實施永鄉(xiāng)至舊縣、石頭至史家坪三級公路改造,新建通村公路40公里,切實提升縣際、縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路通行能力。完善鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理機制,提高公路完好率。持續(xù)推進農(nóng)村有線電視建設步伐,新增農(nóng)村用戶2000戶,實施偏遠鄉(xiāng)村衛(wèi)星電視“戶戶通”工程,加大移動通信3g網(wǎng)絡和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設力度,擴大有線電視、3g通信、互聯(lián)網(wǎng)應用覆蓋率。
(五)公共服務整體推進工程
實現(xiàn)公共服務均等化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的終極目標。
大力發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,啟動教育強縣創(chuàng)建工作。完成“雙高雙普”達標縣創(chuàng)建目標。鞏固提高義務教育均衡發(fā)展水平,進一步加大教育投入力度,繼續(xù)實施校安工程,加強教育基礎設施建設,完成縣幼兒園改造工程和00個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、00所社區(qū)幼兒園建設任務,秋季開學投入使用。深入推進素質(zhì)教育,教育教學質(zhì)量綜合指標在全市位次前移。加強教師隊伍建設。優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),進一步做好“兩免一補”、蛋奶工程、學前一年免費教育、生源地助學代款、家庭困難學生資助等工作,促進教育公平。健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務體系,完成縣劇團、電影公司的改制工作,建成電影院。開工建設文化光電大廈,建成投用體育場,推進全民健身。深入開展精神文明創(chuàng)建,不斷滿足群眾的基本文化需求。積極推進文化器材配送、文化共享工程、農(nóng)家書屋建設和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用,鼓勵支持洛川毛麻繡、蹩鼓等民間藝術實體型、產(chǎn)業(yè)式開發(fā)。加快農(nóng)村應急廣播系統(tǒng)建設,改善縣電視臺設施設備,不斷提高廣播電視宣傳質(zhì)量和水平。加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化建設,推進縣醫(yī)院托管延伸試點。嚴格基本藥物“三統(tǒng)一”制度,實施縣級公立醫(yī)療機構(gòu)基本藥物“零差價”制度,把新農(nóng)合報銷封頂線由5萬元提高到15萬元,切實解決群眾看病貴和大病致貧的問題。深化人口和計劃生育綜合改革,努力提升服務保障水平,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣。
事業(yè)、商業(yè)保險為補充,建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。建成保障性住房00套,緩解低收入家庭和特困家庭住房困難問題。積極實施扶貧重點村建設,啟動洛河峽谷地帶整體移民搬遷工作。完善政府扶助、社會參與的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)支持服務體系,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,推進全民創(chuàng)業(yè),促進充分就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)00人。健全勞動關系協(xié)調(diào)機制,嚴格農(nóng)民工工資保障金制度,維護農(nóng)民工的合法權益。關注老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會弱勢群體權益,抓好城鄉(xiāng)低保、“五保”供養(yǎng),開展特困戶救助、大病救助和貧困學生救助,辦好中心敬老院,幫助特教學校改善設施,在校兒童遷入新樓。繼續(xù)擴大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、新農(nóng)合覆蓋率,切實提高保障水平。規(guī)范發(fā)展農(nóng)業(yè)政策性保險和各類商業(yè)保險,減少群眾因災損失。
(六)社會管理全面創(chuàng)新工程
改革和創(chuàng)新社會管理,是新形勢下政府工作面臨的嚴峻考驗。一是積極穩(wěn)妥地推進各項改革。繼續(xù)深化農(nóng)村改革,推進農(nóng)技體系改革,建立有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的體制機制。穩(wěn)妥推進國企改制,盤活國有資產(chǎn),安置好下崗職工。深化行政管理體制改革,推進社會管理創(chuàng)新,促進政府職能由管理型向服務型轉(zhuǎn)變。健全新型社區(qū)管理和服務體系,完善基層服務和管理網(wǎng)絡,推進社會管理重心向基層組織轉(zhuǎn)移。二是全力維護社會穩(wěn)定。認真抓好信訪工作,推動各級領導接待群眾來訪常態(tài)化、干部下基層為群眾排憂解難常態(tài)化,暢通信訪渠道,回應社會訴求,著力解決群眾反映強烈的突出矛盾,下大功夫、動真感情解決老難信訪歷史遺留問題。健全風險評估機制,對重大決策、重點項目、重要活動進行經(jīng)濟效益和穩(wěn)定風險“雙評估”,防止政策不當引發(fā)社會矛盾。全面落實安全生產(chǎn)責任,加強安全隱患排查治理,抓好交通、礦山、消防、建筑、化工等重點領域安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理。加強食品藥品源頭治理、執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律,確保食品藥品安全。健全應急管理機制,完善應急管理體系,加強應急避難場所、應急隊伍建設和應急物資儲備,提高應對自然災害和突發(fā)事件的能力。建立健全人防物防技防結(jié)合、專群結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化社會治安防控體系,依法打擊各類違法犯罪活動,確保社會安定團結(jié)、和諧穩(wěn)定。
四、進一步加強政府自身建設
政府是黨的路線和老百姓利益的執(zhí)行者、引領者、保障者,加強和改進政府自身建設既是黨和人民群眾的要求,也是政府自身發(fā)展的迫切需要。站在新起點,面對新任務,政府系統(tǒng)工作人員必須以思想的大解放、環(huán)境的大優(yōu)化,致力建設人民滿意政府,著力提升行政能力,推動工作落實,實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,不斷開創(chuàng)工作新局面。
進對群眾的深厚感情。堅持不懈為群眾做好事、辦實事、解難事,每年重點安排、集中辦好一批群眾最關心、最迫切需要解決的實事,使人民群眾切實享受到發(fā)展的成果。
增強法治意識,嚴格依法行政。堅持依法決策、科學決策、民主決策,強化依法行政、循規(guī)辦事、按律履責。大力推進政務公開,保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,增強政府工作的透明度。嚴格執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定,自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受群眾與輿論監(jiān)督,認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。加強與工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的聯(lián)系,充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織的作用。全面落實“六五”普法規(guī)劃,加快法治政府建設進程。
大興務實之風,著力真抓實干。干事創(chuàng)業(yè)扎實務實、真抓實干,不做表面文章、不擺花架子,不搞勞民傷財、破壞環(huán)境、浪費資源的形象工程和政績工程。盡量不參加或少參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦的各類剪彩、奠基、慶典活動,減少事務性應酬,把精力集中到關乎發(fā)展穩(wěn)定全局的大事上來。對安排部署的各項工作任務,逐項分解,逐環(huán)推進,確保落到實處、取得實效。
倡少發(fā)文、發(fā)短文,減少數(shù)量,壓縮篇幅,提高質(zhì)量,注重實效。深化政府執(zhí)行力建設,著力治庸治懶。強化效能監(jiān)察,實施行政問責,堅決糾正推諉扯皮、不作為和亂作為的現(xiàn)象。
矢志艱苦奮斗,保持清正廉潔。大力弘揚延安精神,不講排場、不比闊氣,嚴格工程“四制”管理,擴大政府采購,厲行節(jié)約,杜絕浪費,把有限的資金用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。嚴格執(zhí)行公務用車、辦公用房、外出考察、公務接待有關規(guī)定,下鄉(xiāng)調(diào)研輕車簡從,不搞迎送、不超標宴請,堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。強化財政審計監(jiān)督,推進審計結(jié)果公開。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,自覺遵守廉潔從政若干準則、履行“一崗雙責”,嚴于律己、管好親屬,帶好身邊工作人員、抓好分管系統(tǒng)和部門的黨風廉政建設,始終保持一身正氣、兩袖清風的公仆本色,樹立和維護人民政府的良好形象。
破除思想禁錮,力促全民創(chuàng)業(yè)。思想是行動的先導,思想解放的程度決定著經(jīng)濟發(fā)展的程度。站在新的發(fā)展機遇面前,必須認真學習黨的路線方針政策,執(zhí)行縣委的決策決定,破除“小富即安”思想,正確引導群眾將資金從盲目購車、消費和炫富中轉(zhuǎn)向擴大再生產(chǎn),建立財富持續(xù)增長的良性機制。努力創(chuàng)造有利于全民創(chuàng)業(yè)和擴大再生產(chǎn)的各種環(huán)境,把有限的資金投向工業(yè)、果業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上。按照縣委十六次黨代會決戰(zhàn)“十二五”的號召,進一步解放思想,更新觀念,在“十二五”宏偉藍圖的大背景下,找準投資創(chuàng)業(yè)方向,實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),再創(chuàng)人生輝煌,用我們勤勞的雙手托起縣域經(jīng)濟騰飛的翅膀。
各位代表,形勢催人奮進,事業(yè)任重道遠。新時期、新征程,歷史和人民委以重任,我們唯有奮勇向前,永不懈怠。讓我們在上級黨委、政府和縣委的堅強領導下,僅僅依靠和團結(jié)全縣人民,合力攻堅,埋頭苦干,共同締造洛川燦爛而美好的明天!
法院工作報告征求意見篇六
任法院紀檢組長以來,緊緊圍繞“公正與效率”這一法院工作主題,認真開展紀檢監(jiān)察工作,狠抓黨風廉政建設,加大對違法違紀的查處力度,促進本院審判工作和執(zhí)行工作。
一是強化制度管理,扎實推進黨風廉政責任制建設。根據(jù)黨風廉政建設的要求,連續(xù)兩年簽訂了黨風廉政建設責任狀,明確院黨組對全院的黨風廉政建設負領導、指導和監(jiān)督責任,并在院長與黨組成員、黨組成員與分管部門之間分別簽訂了黨風廉政建設目標責任狀,近兩年來的落實情況良好,有效地增強了院領導班子和領導成員切實履行黨風廉政建設的責任感和使命感。
二是開展多項活動,增強全院干警的紀律觀念和廉潔意識。自去年年初以來,主抓了“兩個條例”主題教育活動、“司法公正樹形象”集中教育活動、“增強紀律觀念,自覺接受監(jiān)督”教育活動、“嚴格自律、秉公執(zhí)法”專題教育活動、“兩禁”專項教育活動、“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,并取得了較好的效果,受到市中院和縣紀委的充分肯定。
三是多措并舉,構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡,注重建立長效管理機構(gòu)。通過實行“開門評議”,針對全院在民主集中制、機關作風、審判工作、執(zhí)行工作等方面廣泛征求意見,尋找差距,傾聽群眾呼聲,同時,加大對省、市兩級法院“禁令”的貫徹力度,增強禁令的透明度,將省高院的“六條禁令”、市中院的“九條禁令”在院門口、審判庭掛牌上墻,公布舉報電話,并組織對嚴禁酗酒和在工作日中午飲酒進行專項檢查,改變了少數(shù)干警過去工作日中午飲酒,影響下午正常工作的不良作風。四是嚴格落實法官法懲戒制度,加大對違法違紀案件的查處力度。去年以來,共查處違法違紀2件2人,其中給予撤銷助理審判員職務1人,行政記大過1人,適用“四告”制度2人,通報批評1人,既教育了違紀者,又教育了全院其他干警,起到了較好的警示作用。
執(zhí)行工作針對案件多、干警少、外界反響大的現(xiàn)狀,進一步完善執(zhí)行工作流程管理,推行裁決權、實施權分離,切實維護當事人的合法權益。為了加強對執(zhí)行工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)行程序,去年制定了《關于恢復執(zhí)行的若干規(guī)定》、《強制執(zhí)行措施適用規(guī)則》,填補了執(zhí)行工作的法律空白,提高了執(zhí)行工作效率。20xx年共受理執(zhí)行案件1720件,結(jié)案率達90.1%,其中實體結(jié)案率達55%,執(zhí)行標的到位率達45%,在全市法院系統(tǒng)均居前列。今年以來,結(jié)合省、市兩級法院安排部署的專項整改活動中,進一步規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正,制定了《執(zhí)行來訪接待暫行規(guī)定》,《關于執(zhí)行程序公開的實施辦法》,增強了執(zhí)行工作的透明度,推進了執(zhí)行工作的公正高效,有效地保障了當事人和案外人的合法權利。為了緩解由于案件太多帶來的矛盾,最大限度地提高權利人實現(xiàn)權利的程度,今年6、7月開展了近兩個月的執(zhí)行會戰(zhàn),對利用早、晚、夜間對經(jīng)合法傳喚拒不到庭的數(shù)十名債務人采了了拘傳等強制措施,執(zhí)結(jié)案件102件,標的額到位130余萬元,較好地實現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。截止今年1——11月,共執(zhí)結(jié)案件1082件,執(zhí)結(jié)率達71.68%,標的額到位率達73%,在全市法院系統(tǒng)居前列。
自20xx年1月任法院紀檢組長以來,自身存在的問題主要在三個方面。一是理論學習抓的不夠緊,導致理論水平不高、素質(zhì)能力不能較好地適應本職工作。二是工作標準不高,缺乏創(chuàng)新意識和進取意識。三是在廉潔自律方面有時對自身的要求不夠嚴格,存在公車私用、接受有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位宴請的情況,忽視了自我約束。針對上述存在的問題,將樹立刻苦學習的精神,努力提高自身綜合素質(zhì)。樹嚴謹務實、開拓創(chuàng)新的工作作風,創(chuàng)造性地做好本職工作。樹立牢固的紀律觀念和廉潔意識,從工作生活、學習等方面嚴格要求自己,切實做到要求其它人做到的,自己堅決做到,要求其它人不做的,自己堅決不做。針對法院紀檢組長的崗位職責,今后的工作重點是探索法官與法律之間的“隔離帶”、“反腐墻”,制定相關事前防范措施。規(guī)范法官與律師之間的關系,著力建立一套“不愿為”的自律機制,“不敢為”的懲戒機制和“不能為”的防范機制,構(gòu)建制度監(jiān)督制約體系,為推進全院審判工作和執(zhí)行工作做出自己力所能及的努力。
法院工作報告征求意見篇七
全省法院將全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的要求,認真落實省委和最高人民法院部署,以司法為民公正司法為主線,以人民群眾司法需求為導向,以深化司法改革為動力,以加強隊伍建設為根本,全面依法履職,為“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”提供有力司法保障。
一是認真履行審判職能,推進法治江西平安江西建設。緊緊圍繞全省改革發(fā)展大局,落實法治江西、平安江西建設部署,充分發(fā)揮審判職能作用,主動延伸司法服務,為我省與全國同步全面建成小康社會創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。
二是堅持公正司法,狠抓執(zhí)法辦案。嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,維護社會穩(wěn)定。依法懲治職務犯罪,推動反腐敗斗爭深入發(fā)展。依法審理民商案件,保障市場有序競爭,促進社會誠信。嚴格執(zhí)行新修改的行政訴訟法,促進依法行政,推進法治政府建設。繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度,開展打擊拒不執(zhí)行生效裁判犯罪專項活動,深化執(zhí)行威懾、聯(lián)動機制建設,保障和實現(xiàn)勝訴權益。
三是積極回應群眾司法需求,落實便民利民措施。加強訴訟服務中心管理,提升訴訟服務水平。加大司法救助和法律援助力度,強化對弱勢群體的司法保護。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,切實保障人民群眾的知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權。
四是落實司法改革部署,統(tǒng)籌推進各項改革任務。按照省委和最高人民法院部署,積極穩(wěn)妥開展司法體制改革試點工作。落實人民法院“四五”改革綱要,認真推進各項改革任務。著力完善審判權力運行機制,推行院庭長辦案,落實主審法官和合議庭辦案責任制。開展“司法行為規(guī)范年”專項活動,促進嚴格公正司法,有效提升審判質(zhì)效。
五是加強自身建設,不斷提升司法水平。加強思想政治建設,強化職業(yè)道德教育,鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成效,完善司法作風建設長效機制。落實黨風廉政建設責任,深化廉政制度建設,嚴肅查處違法違紀行為。強化基層基礎建設,加快信息化建設步伐,加大人財物保障力度,加強審判業(yè)務指導,提高整體工作水平。
六是主動接受監(jiān)督,增強司法公信。自覺接受人大監(jiān)督,積極配合省人大會對行政審判工作的專項審議,進一步健全人大代表參與、監(jiān)督司法工作機制,積極接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,不斷改進法院工作。暢通人民群眾監(jiān)督渠道,健全投訴處理和反饋機制,依靠群眾監(jiān)督,促進公正司法。
各位代表,在新的一年里,我們將按照本次大會決議要求,在省委的領導下,在省人大及其會的監(jiān)督下,在省政府、省政協(xié)及社會各界的支持下,忠實履行好憲法和法律賦予的神圣職責,為我省與全國同步全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!
法院工作報告征求意見篇八
思想是行動的先導,優(yōu)秀的思想能指引我們正確地開展工作。作為一名剛剛進入公務員隊伍的大學畢業(yè)生來說,此次正風肅紀活動的開展,正給了我從源頭樹立人民法院為人民思想的好機會。作為一名公務員,我們必須堅守半點差錯、滿盤皆輸?shù)乃枷敕谰€,有權亂用、害人害己的自律防線和執(zhí)紀必嚴、違紀必糾的制度防線。其中,思想防線和自律防線是堅守公務員使命的內(nèi)在根本,執(zhí)法必嚴、違法必糾的制度防線是對公務員工作開展的外在限制。內(nèi)在是人的主觀積極的方面,在人的發(fā)展中起至關重要的作用,從這一點來看,此次的正風肅紀專項行動的實施,對于我們端正思想、積極進取,牢固樹立起為人民服務的意識、樹立正確的廉政觀念起到了非常重要的作用,同時也教會了我,只有不斷的學習黨中央的相關文件和政策,牢牢掌握黨中央文件中的相關精神,才能時刻保持思想上的先進性。
思想只停留在我們的腦中,而群眾們真正看在眼里的是我們?nèi)粘9ぷ髦械男袆印R虼?,通過此次正風肅紀專項行動的開展,我除了樹立思想上的正確觀念,還懂得了要將觀念落實到行動中的道理。作為一名剛?cè)肼毑痪玫墓珓諉T,我的第一要務是熟悉辦公室各項工作的具體流程,在工作的過程中發(fā)現(xiàn)自己的問題,盡快解決,提高自己的工作能力和工作效率。其次,作為辦公室的工作人員,面對群眾的來電、來訪,我們要熱情相迎,積極配合,幫助群眾解決難題,堅決杜絕臉難看門難進的辦事難問題。再次,在我的工作中也要與院內(nèi)的各位同事進行良好的溝通,做好院內(nèi)各部門的后勤保障工作。最后,作為一名公務員,我不僅要在工作中盡心盡責,還必須在生活上對自己高標準嚴要求,注意日常言行舉止,為公務員樹立良好的形象。
古代圣賢曾子曾說過吾日三省吾身;為人謀而不忠乎?與朋友交而不信乎?傳不習乎?可見學會反思自我對于完善工作,提高工作水平非常重要。在工作中,我們不能回避問題,更不能做錯了工作刻意隱瞞,對于錯誤,我們要主動予以反思和糾正,只有這樣我們才能將工作真正落實到實處。唐太宗李世明曾說過,以人為鏡可以知得失在我的工作過程中,我還要多看多學,積極向領導、主任、前輩們學習,豐富自己的實踐知識。
作為一名辦公室的工作人員,我工作中常遇到各種各樣的問題。在解決這些問題的過程中,我懂得了在堅守工作原則底線的同時,針對不同的情況,開動腦筋,結(jié)合實際,具體問題具體分析,在解決問題的過程中讓群眾感受到法院的人情味。
法院工作報告征求意見篇九
現(xiàn)在,我代表省高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席同志提出意見建議。
一、20xx年主要工作
20xx年,省法院在省委的堅強領導、省人大的依法監(jiān)督和省政府、省政協(xié)及社會各界的大力支持下,在最高人民法院的指導下,深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和關于法治建設重要論述精神,牢牢把握全省工作大局,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,狠抓執(zhí)法辦案,加強公正司法,踐行司法為民,強化隊伍建設,深化法院管理,各項工作實現(xiàn)了新發(fā)展。
一是忠實履行審判職責。共受理各類案件192346件,審(執(zhí))結(jié)186145件,同比分別上升4.93%和3.69%,審(執(zhí))結(jié)率為96.78%;省法院受理案件3101件,審(執(zhí))結(jié)3051件,同比分別上升2.31%和3.39%,審(執(zhí))結(jié)率為98.39%,同比上升1.03個百分點。
堅持罪刑法定原則,依法審結(jié)刑事案件16844件,判處罪犯16511人。審結(jié)嚴重刑事案件4517件,判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的1409人。積極投入藏區(qū)反自焚專項斗爭,依法穩(wěn)妥審理自焚事件中的刑事犯罪案件。依法懲治經(jīng)濟犯罪,審結(jié)生產(chǎn)銷售偽劣商品等犯罪案件555件。審結(jié)貪污、賄賂、濫用職權等職務犯罪案件781件,判處罪犯906人。重視人權司法保障,堅持無罪推定、疑罪從無、證據(jù)裁判原則,對45名被告人依法宣告無罪。嚴把案件質(zhì)量關,上報最高法院復核的死刑案件核準率連續(xù)兩年保持100%。
堅持平等保護原則,依法審結(jié)民事、商事、知識產(chǎn)權案件117558件,標的93.6億元。其中審結(jié)損害賠償、勞動爭議等與民生相關的民事案件56389件,金融、證券、票據(jù)等商事案件46405件,著作權、專利權、商標權和植物新品種權等知識產(chǎn)權案件238件。加大調(diào)解力度,一審民事、商事案件調(diào)撤率達到73.08%。主動服務經(jīng)濟發(fā)展,依法妥善審理涉及“3341”項目工程建設的案件。
堅持合法性審查原則,依法審結(jié)行政訴訟案件1541件,受理非訴行政執(zhí)行案件1128件,裁定準予執(zhí)行1047件。開展行政案件跨行政區(qū)域相對集中管轄試點,探索解決行政案件受理難、審理難、執(zhí)行難問題。注重行政糾紛的實質(zhì)性化解,行政訴訟案件協(xié)調(diào)和解率達到21.88%。堅持每年發(fā)布《行政審判白皮書》,與省政府聯(lián)合召開第五次行政復議應訴與行政審判工作聯(lián)席會議,司法與行政良性互動局面進一步形成。審結(jié)國家賠償案件33件,賠償金額128萬元。
堅持保障勝訴權益原則,依法執(zhí)結(jié)案件39794件,到位標的30.7億元,執(zhí)結(jié)率為95.5%。深化執(zhí)行聯(lián)動機制,建立“點對點”司法查控系統(tǒng),提高財產(chǎn)查控質(zhì)量和效率。嚴懲失信被執(zhí)行人,將83個拒不執(zhí)行人民法院生效裁判的單位、748名欠債不還的“老賴”列入失信被執(zhí)行人“黑名單”和人民銀行征信系統(tǒng),在媒體上公開曝光,并限制融資借貸、經(jīng)營置產(chǎn)、招投標和出境、高消費行為,敦促其主動履行義務。推行“一線工作法”,執(zhí)行信訪案件化解率達到100%,受到最高人民法院的通報表揚。清理金融債權積案1220件,收回資金2.3億元。清理黨政機關執(zhí)行人民法院生效裁判專項積案218件,標的1.24億元,甘肅成為全國5個首批提前完成清理任務的省份之一,省法院在中央政法委召開的工作推進會上作為兩個發(fā)言單位之一介紹了經(jīng)驗,最高人民法院專門刊發(fā)了我省的典型做法。
二是大力加強公正司法。堅持從審判執(zhí)行工作的各個節(jié)點、各個層面抓起,努力促進公正司法。從提高審判質(zhì)效抓起。依托信息技術,強化對立案、分案、開庭、裁判、執(zhí)行、歸檔等各個流程節(jié)點的監(jiān)控和預警提示,提高辦案效率;依托法院三級網(wǎng)絡,積極推行遠程視頻提訊,節(jié)約辦案成本,縮短辦案期限。從強化監(jiān)督指導抓起。嚴格審判監(jiān)督程序裁判標準,審結(jié)二審案件10169件,改判、發(fā)回重審1853件;審結(jié)再審案件423件,改判、發(fā)回重審121件。其中審結(jié)民商事抗訴再審案件151件,改判、發(fā)回重審31件,占20.5%,以調(diào)解等其他方式處理120件。對改判、發(fā)回重審案件逐案分析通報,落實責任追究和整改措施,全省法院二審、再審案件維持率同比上升2.68個百分點。從深化審判改革抓起。把量刑納入法庭審理程序,切實規(guī)范法官自由裁量權,使量刑過程“看得見”、量刑結(jié)果“可比較”。大力推行小額訴訟,對符合條件的案件簡化立案手續(xù)、庭審程序、裁判文書制作,依法從速審理。從推進司法公開抓起。公開庭審過程、裁判文書、執(zhí)行信息,開通法院官方微博,舉辦“公眾開放日”、新聞發(fā)布會,發(fā)布年度“十大案件”,錄播重大敏感案件庭審,邀請人大代表、政協(xié)委員視察法院工作、旁聽案件庭審。全省法院上網(wǎng)公開裁判文書63759份。落實人民陪審員倍增計劃,擴大司法民主,省法院向省人大會專題報告了人民陪審員工作情況。
三是切實踐行司法為民。始終把司法為民作為法院一切工作的出發(fā)點和落腳點,切實維護群眾權益、方便群眾訴訟。大力暢通信訪和申訴渠道。落實涉訴信訪終結(jié)辦法,制定出臺涉訴信訪工作四項制度,推動涉訴信訪案件在法治軌道內(nèi)解決。不斷強化司法便民措施。與有關部門出臺道路交通事故、保險糾紛訴調(diào)對接辦法和試行意見,擴大了群眾維權途徑。加強司法救助工作,為經(jīng)濟確有困難的當事人減緩免訴訟費801.6萬元,同比上升50.9%,對符合司法救助條件的138名當事人落實救助資金448.4萬元。扎實開展聯(lián)村聯(lián)戶行動。協(xié)調(diào)10個省直“雙聯(lián)”單位為永靖縣幫扶項目43個,項目資金7400余萬元,各單位自籌幫扶資金350萬元。突出法院特色,加大普法宣傳和矛盾糾紛調(diào)處化解工作,舉辦法制講座22場次,就地化解糾紛31起。選派14名年輕優(yōu)秀干部輪流駐村掛職。
四是努力加強隊伍建設。突出“五個建設”,著力打造忠誠為民務實清廉的法院隊伍,全省法院共有100個集體、169名個人受到省部級以上表彰獎勵。加強思想政治建設。堅持理論武裝,強化理想信念、政治紀律,堅定法院工作的政治方向。加強法院黨的建設。健全完善黨組工作規(guī)則,省法院班子連續(xù)5年被省委考核為好班子。協(xié)助地方黨委對9個中級法院31名班子成員進行了調(diào)整。加強司法能力建設。舉辦各類培訓班21期,培訓干警2390人,邀請最高法院講師團對全省法院近萬名干警開展了為期5天的集中培訓;選調(diào)447人參加了最高人民法院國家法官學院及省委黨校組織的培訓。加強司法廉政建設。大力推進廉政風險防控機制建設,對26個中、基層法院開展了審務督察,全省法院受理舉報線索527件,查處違紀違法人員14名,移送相關部門追究刑事責任的6人。加強司法作風建設。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,聚焦“四風”問題,有針對性地開展了“四個一”文明窗口創(chuàng)建、“假如我是當事人”、“假如我是服務對象”換位思考研討、執(zhí)行和信訪積案集中清理化解、全省法院紀律作風大查訪等一系列活動,推動了司法作風的明顯改進。
五是不斷深化法院管理。堅持以管理促規(guī)范、以規(guī)范提質(zhì)效、以質(zhì)效保公正、以公正樹公信,努力提升法院工作科學化水平。深化司法審判管理。不斷創(chuàng)新加強審判質(zhì)量管理、效率管理、流程管理、層級管理和績效管理,司法審判管理水平進一步提高。深化司法人事管理。把辦案質(zhì)量、效率、效果納入法官的績效考評,鼓勵多辦案、快辦案、辦好案。制定出臺《直屬法院組織人事工作管理辦法》,理順了鐵路、林區(qū)、礦區(qū)專門法院的管理體制。為基層法院協(xié)調(diào)招錄公務員282名。深化司法行政管理。爭取審判法庭建設項目19個,建設面積15.7萬平方米。完成了338個人民法庭標識統(tǒng)一工作,啟動了覆蓋人民法庭的四級專網(wǎng)建設。啟用數(shù)字法院業(yè)務應用系統(tǒng),大力推廣辦公自動化,使執(zhí)法辦案、審判管理和其他政務工作更便捷、更智能、更直觀、更公開。
回顧一年來的工作,法院工作還存在一些困難和問題:少數(shù)法官綜合素質(zhì)不強,一些案件質(zhì)量效率不高、裁判效果不好;執(zhí)行難和涉訴信訪化解難等老問題由于成因復雜、牽扯面廣,雖下了大氣力整治,但效果還不理想;個別干警作風不正、紀律不嚴,違紀違法行為依然存在;案件數(shù)量持續(xù)增長,法院編制緊缺,尤其是基層人才流失嚴重,案多人少矛盾依然突出;很多法官持續(xù)超負荷工作,身心健康堪憂;司法保障政策尚未完全落實,邊遠、民族地區(qū)法院工作條件亟待改善。對上述問題和困難,我們將在各方面的關心支持下,努力克服,積極改進。
二、20xx年工作的總體思路和主要任務
20xx年,全省法院要認真貫徹落實黨的xx屆三中全會、中央政法工作會議和省委十二屆六次全委(擴大)會議精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這個目標,牢牢把握司法為民公正司法這條主線,堅持能動司法,不斷提升辦案水平和司法公信力,為全面深化改革、建設幸福美好新甘肅提供有力司法保障。
(一)始終堅持黨的領導。堅持高舉旗幟不動搖,堅持中國特色社會主義司法制度不動搖,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。堅決貫徹落實黨中央和省委的重大決策,及時向省委匯報法院工作的重大部署、重點任務和重要事項,把法院工作置于黨的絕對領導之下。自覺接受人大、政協(xié)、檢察機關、媒體輿論監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督,確保憲法法律賦予的職責依法履行,確保人民賦予的權力服務人民。
(二)主動服務全省大局。緊貼省委“轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴”發(fā)展戰(zhàn)略,依法妥善審理涉及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和“3341”項目工程、“1313”華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設等方面的案件,為加快全省改革發(fā)展營造良好社會環(huán)境。切實履行維護穩(wěn)定第一責任,嚴厲打擊危害國家安全、煽動民族分裂以及暴力恐怖犯罪,嚴懲嚴重暴力犯罪和危害人民群眾安全感的犯罪,全力維護國家安全,保障人民群眾安居樂業(yè)。
(三)切實維護群眾利益。重點解決好損害群眾權益的突出問題,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。高度關注教育、就業(yè)、“三農(nóng)”、醫(yī)療、社會保障等領域的群眾訴求,推進社會公平保障體系建設。加強農(nóng)民權益保護,組織開展涉民生案件專項集中執(zhí)行活動。進一步加強司法便民利民工作,讓確有錯誤的裁判依法得到糾正,讓有理無錢的人打得起官司,讓有理有據(jù)的人打得贏官司,讓打贏官司的當事人最大限度地實現(xiàn)權益。
(四)積極推進司法改革。落實主審法官和合議庭辦案責任制,讓審理者裁判、讓裁判者負責。堅持以庭審為中心,嚴格落實訴訟制度,確保事實證據(jù)調(diào)查在法庭、定罪量刑辯論在法庭、裁判結(jié)果形成在法庭。進一步健全錯案防止、糾正、責任追究機制,在審判環(huán)節(jié)堅決守住防止冤假錯案的底線。大力推進司法民主,落實人民陪審員倍增計劃。加快審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開三大平臺建設,著力打造陽光司法工程,力求讓每一名當事人都能打一個公正、明白、受尊重的官司,讓公平正義以看得見的方式實現(xiàn)。
(五)大力加強隊伍建設。更加注重思想政治建設,確保法院隊伍始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。積極推進法院隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,培養(yǎng)更多的審判業(yè)務專家和辦案能手。認真查糾人民群眾反映強烈的司法作風問題,樹立公正、廉潔、為民的良好形象。切實加大反腐倡廉建設力度,嚴格落實“五個嚴禁”、“十個不準”等禁令鐵規(guī),確保法官清正、法院清廉、司法清明。
(六)著力夯實基層基礎。堅持重心下移、固本強基,監(jiān)督指導中、基層法院提高司法水平。加強基層法院規(guī)范化、信息化和基礎設施建設,不斷改善基層司法條件。堅持從嚴治院和從優(yōu)待警相結(jié)合,激勵優(yōu)秀人才扎根基層、服務群眾。積極爭取和落實惠及基層的政策措施,進一步增強基層實力、激發(fā)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力。
法院工作報告征求意見篇十
為深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,努力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,市以“人民法官為人民”為主題,在全市法院系統(tǒng)開展“清理超審限積案”、“清理涉訴信訪積案”、“檢查治理國家賠償積案”和“法律文書質(zhì)量年”四個專項治理活動,著力提升司法公信度。
在全市法院系統(tǒng)開展清理超審限積案專項活動,將xx年立案的所有案件全部審結(jié)。一是摸清底數(shù)、建立臺賬。對未結(jié)案數(shù)和類型逐案登記,做到心中有數(shù)。二是掛牌督辦、限期整改。認真分析查找未能及時結(jié)案的原因,對久拖不決的未結(jié)案件實行院內(nèi)督辦和專門個案追查,制定解決方案。三是檢查驗收、建章立制。自查活動結(jié)束后,逐案落實清理出的積案結(jié)案情況,迅速落實相關解決措施。四是查清原因、追究責任。查清造成積案的原因,嚴厲追究因玩忽職守、工作不負責導致案件超審限的,或濫用職權、有意拖延、曲法弄權、徇私舞弊的人員責任。
堅持“實事求是、有錯必糾”、“維護當事人合法權益”、“多策并舉、調(diào)解優(yōu)先”、“誰終審、誰執(zhí)行、誰負責”、“事要解決、案結(jié)事了”五項原則,全力做好涉訴信訪化解工作。一是對涉訴信訪積案進行全面排查清理,逐案登記建檔,按照“四定一包”工作方式確定包案領導和承辦人。二是調(diào)閱排查清理出的積案所有卷宗,認一真審查,聽取申訴人的訴求和理由,集中人力、物力、財力,因案施策,多措并舉,徹底化解。三是將信訪積案清理工作納入績效考核目標管理,年底進行總結(jié)驗收。
在全市法院系統(tǒng)檢查治理賠償案件,逐案逐項登記,選擇典型案例,圍繞存在問題、形成原因、自查自糾情況和擬采取措施形成書面自查報告。同時,要求認真學習有關法律和司法解釋,充分認識活動意義,對案件進行抽查、評查,特別是領導關注、社會輿論關注、人民群眾反映強烈的重點申請、申訴案件,限期整改。
法律文書的質(zhì)量維護司法權威、提高司法公信力的關鍵環(huán)節(jié)。一是加強制度建設。建立法律文書校核機制、評查制度和差錯責任追究制度,把法律文書質(zhì)量的管理納入制度化的軌道。二是加強裁判文書說理性。重點圍繞案件的爭議焦點、事實認定、證據(jù)采信、法律適用等進行深入透徹的說理,努力做到“辨法析理、勝敗皆明”,做好兩級法院判后答疑工作。三是加強法律文書的公開力度。堅持依法公開、及時公開、全面公開原則,通過互聯(lián)網(wǎng)、公開張貼等方式公布生效裁判文書,拓寬公開范圍和渠道,主動接受社會監(jiān)督。四是加強學習培訓。引導廣大法官自覺學習、熟練掌握各類法律文書的格式和內(nèi)容要求,認真學習新頒布的法律、法規(guī)和司法解釋,確保法律正確適用,提高裁判文書制作能力。
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