2023年政府報告提出要扎實做好工作(優(yōu)質(zhì)5篇)

報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。報告的格式和要求是什么樣的呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

政府報告提出要扎實做好工作篇一

為了深入貫徹落實省人社廳和市委市政府關(guān)于做好20xx年重點民生實事工作的決策部署，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

1、深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，著力做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力，城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)工作，確保全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)10000人，失業(yè)人員再就業(yè)1200人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)600人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人。

2、繼續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗護(hù)航行動。階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率、工傷保險費(fèi)率的政策，實施期限延長至20xx年xx月xx日。對參保企業(yè)面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員，實施失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼返還政策和困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)的補(bǔ)貼政策，實施期限均延長至20xx年xx月xx日。20xx年全市穩(wěn)崗返還資金支出1500萬元以上，力爭達(dá)到3000萬元。對大中小微企業(yè)分類實施階段性減、免、緩繳基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費(fèi)部分政策，幫助企業(yè)更好的抗擊疫情，渡過難關(guān)。

3、繼續(xù)深入實施失業(yè)保險技能提升補(bǔ)貼“展翅行動”，進(jìn)一步細(xì)化簡化申領(lǐng)條件和范圍要求，鼓勵企業(yè)投入更多的資金用于職工培訓(xùn)，20xx年享受技能提升補(bǔ)貼的職工人數(shù)較去年增長20%以上，達(dá)到1000人。

二、工作措施

（一）認(rèn)真落實就業(yè)優(yōu)先政策

1、健全工作機(jī)制，落實主體責(zé)任，建立健全相關(guān)部門共同參與的工作機(jī)制，牢固樹立“一盤棋”思想，把促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)作為當(dāng)前的頭等大事，切實抓緊抓好。

2、完善目標(biāo)責(zé)任制，將促進(jìn)就業(yè)工作納入工作績效的重要內(nèi)容。制定印發(fā)《20xx年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要點》，分解下達(dá)全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，實行按月調(diào)度、定期通報，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。

3、推動就業(yè)政策落地見效。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省市政府關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作有關(guān)文件精神，加強(qiáng)工作調(diào)度和典型引路。結(jié)合我市實際，進(jìn)一步細(xì)化政策，完善具體措施，確保政策落地見效。采取多種形式做好政策業(yè)務(wù)的宣傳工作。

4、統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控期間有關(guān)防控和就業(yè)工作，落實支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施，建立完善企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工用工保障機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，推行線上求職招聘、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

5、加大加快穩(wěn)崗返還的力度與速度，幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。

（1）打好“降、減、免、返、補(bǔ)”政策組合拳，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵和支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。符合條件的企業(yè)可依法緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)，緩繳期限不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。20xx年xx月至xx月，免征中小微企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費(fèi)部分；xx月至xx月，減半征收各類大型企業(yè)等其他參保單位（包括民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體及各類社會組織）基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費(fèi)部分。進(jìn)一步加大企業(yè)職工技術(shù)技能提升補(bǔ)貼工作力度，細(xì)化簡化專業(yè)技術(shù)人員取得職業(yè)資格證書后申領(lǐng)補(bǔ)貼的條件和范圍要求，推動該項工作縱深開展，激發(fā)企業(yè)職工學(xué)習(xí)技能、提升職能的熱情和動力。

（2）精準(zhǔn)幫扶，主動作為。重點關(guān)注受貿(mào)易摩擦影響、受抗擊新型冠狀病毒疫情影響企業(yè)，主動聯(lián)系企業(yè)調(diào)研了解情況，摸清企業(yè)需求和面臨的實際困難，適當(dāng)加大支持力度。對于符合條件的民營企業(yè)、中小微企業(yè)，確保其方便快捷的享受有關(guān)政策。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，做到政策支持力度不減，適當(dāng)放寬享受條件，充分發(fā)揮穩(wěn)崗返還的作用。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期間創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助；對符合招用領(lǐng)取失業(yè)保險金失業(yè)人員條件的企業(yè)發(fā)放就業(yè)安置補(bǔ)助；對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡。

（3）全面推進(jìn)經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)上辦理。繼續(xù)大力推行“最多跑一次”經(jīng)辦服務(wù)，充分借助信息手段，強(qiáng)化部門信息共享，進(jìn)一步規(guī)范并優(yōu)化企業(yè)申請、審核審批、公示公告、資金撥付流程。加強(qiáng)失業(yè)保險動態(tài)監(jiān)測，時刻關(guān)注監(jiān)測企業(yè)參保繳費(fèi)和職工變化情況，為經(jīng)辦服務(wù)提供有力數(shù)據(jù)支撐。增強(qiáng)主動服務(wù)意識，對于符合條件的企業(yè)，只要在年內(nèi)申報的，失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都應(yīng)受理。疫情期間，社會保險推行“不見面”服務(wù)，允許參保企業(yè)和個人延期辦理業(yè)務(wù)。

（4）加大政策宣傳力度。充分利用多種宣傳媒介，廣泛深入宣傳解讀社會保險援企穩(wěn)崗政策，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)、職工和社會各界對援企穩(wěn)崗政策的知曉度、認(rèn)知度。要全面推開精準(zhǔn)告知工作，增強(qiáng)主動服務(wù)意識，多措并舉促進(jìn)企業(yè)對政策的應(yīng)知盡享。充分利用參保企業(yè)辦理社會保險業(yè)務(wù)的時機(jī)，一對一當(dāng)面告知，確保企業(yè)知曉政策；在社會保險公共服務(wù)渠道企業(yè)申報端，通過信息彈窗、鏈接引導(dǎo)等方式，促進(jìn)企業(yè)積極申報；對符合條件企業(yè)，通過短信、微信等多種推送形式講清政策，采取網(wǎng)上辦公、聯(lián)合辦公、現(xiàn)場辦公等方式，為企業(yè)申報提供方便快捷服務(wù)。對符合職業(yè)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件10人以上的企業(yè)主動上門提供服務(wù)。加強(qiáng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)，定期組織人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)辦人員的政策水平、服務(wù)意識和執(zhí)行能力，確保政策宣傳到位，政策落實保障有力。

（5）做好基金風(fēng)險防控工作。密切關(guān)注社會保險基金收支情況和運(yùn)行情況，加強(qiáng)情況預(yù)判和適時調(diào)控，確保基金收支平衡和安全可持續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還企業(yè)信息公示制度，主動接受單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門和社會監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行社保基金財會制度，認(rèn)真梳理風(fēng)險點，全面推動黨風(fēng)廉政、資金監(jiān)管、監(jiān)督檢查等責(zé)任制度落實。

6、開展“最美基層就業(yè)工作者”評選表彰活動。為切實提高基層就業(yè)服務(wù)人員的工作積極性、主動性，重點圍繞“城鎮(zhèn)新增就業(yè)10000人”民生實事等工作推進(jìn)情況，評選表彰一批優(yōu)秀基層工作者，并做好推薦上報工作。

（二）著力抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作

7、拓展高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，激勵畢業(yè)生到民營企業(yè)、中小微企業(yè)就業(yè)，引導(dǎo)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層就業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模，持續(xù)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃，確保20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)率同比不降低。

8、開展各類線上線下、校內(nèi)校外招聘活動（在疫情期間暫停線下活動），重點辦好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、汝繡產(chǎn)業(yè)園區(qū)、汝瓷小鎮(zhèn)等市內(nèi)企業(yè)與高校畢業(yè)生崗位對接洽談、百日攻堅行動、就業(yè)服務(wù)月等專項招聘服務(wù)活動。依托“愛汝州新媒體”“汝州百事”微信公眾號、“58同鎮(zhèn)”站長朋友圈，“58本地版”app等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)積極提供高校畢業(yè)生智能化精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)，打造全天候、寬領(lǐng)域、高層次的高校畢業(yè)生與用人單位的崗位對接平臺。

9、大力開展職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)，突出做好離校未就業(yè)畢業(yè)生高校實名制管理服務(wù)工作。會同有關(guān)部門切實做好20xx屆“六類”困難畢業(yè)生和離校未就業(yè)實名登記畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放工作。積極做好零就業(yè)家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、殘疾畢業(yè)生、貧困戶家庭以及畢業(yè)半年以上仍未就業(yè)畢業(yè)生排查工作，建立花名冊，列出時間表，制定推進(jìn)措施，針對性做好就業(yè)幫扶。

（三）加大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)力度

0、繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)孵化和創(chuàng)業(yè)服務(wù)“四個體系”建設(shè)，支持更多人員通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和改善企業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實效。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)1500人次。

1、加大創(chuàng)業(yè)獎補(bǔ)政策支持力度，完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款10000萬元。扶持在互聯(lián)網(wǎng)+、智能制造、物流、汝瓷、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)的大眾創(chuàng)業(yè)項目。支持大學(xué)生、農(nóng)民工等重點群體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)幫助他們通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)實現(xiàn)自身價值。（責(zé)任單位：小貸中心）

2、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。完善新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)，充分發(fā)揮孵化基地功能。組織符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地和新型孵化平臺申請創(chuàng)建省級或國家級示范基地。市級以上創(chuàng)業(yè)孵化基地、新型孵化平臺每孵化一戶企業(yè)運(yùn)營1年并帶動3人以上就業(yè)的，按規(guī)定給予孵化成果補(bǔ)貼。

3、舉辦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)大賽。響應(yīng)省廳以“戰(zhàn)疫情返創(chuàng)助力，搏e賽豫謀振興”為主題的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)大賽，對我市優(yōu)質(zhì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，推動其在省級大賽中獲獎，進(jìn)而納入河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金項目庫，并最終獲得投資支持。

（四）強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)

4、全面落實新增就業(yè)實名制工作，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng)，夯實新增就業(yè)實名制工作。落實城鎮(zhèn)新就業(yè)實名登記人員信息采集補(bǔ)助政策落實見效。

5、提升就業(yè)服務(wù)水平。做好失業(yè)登記工作，強(qiáng)化失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng)全覆蓋，推動公共就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化、便捷化。建立崗位信息歸集發(fā)布制度，健全公共招聘信息發(fā)布平臺。整合優(yōu)化就業(yè)援助月和春風(fēng)行動、民營企業(yè)招聘周等“10+n”專項活動，確保月月有招聘、處處有服務(wù)。優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)流程，不斷提高公共就業(yè)服務(wù)整體效能。完成25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源社會保障服務(wù)平臺建設(shè)，夯實促進(jìn)就業(yè)的基層、基礎(chǔ)工作。

6、加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)管，持續(xù)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?，打擊非法職業(yè)中介等侵害勞動者合法權(quán)益的行為。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局一批人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，培育一批具有示范引領(lǐng)作用的人力資源服務(wù)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，推動人力資源服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

7、健全就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測機(jī)制，密切關(guān)注新冠肺炎疫情和中美經(jīng)貿(mào)摩擦等對就業(yè)的影響，強(qiáng)化專項監(jiān)測，做好就業(yè)統(tǒng)計工作。做好就業(yè)形勢分析與解讀，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。

（五）切實抓好其他重點群體就業(yè)

8、健全困難人員就業(yè)援助長效機(jī)制，強(qiáng)化分類幫扶、精準(zhǔn)幫扶，加強(qiáng)和規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理，完善和落實公益性崗位人員政策期滿退出機(jī)制。對就業(yè)困難人員提供“一對一”幫扶，對大齡、長期失業(yè)人員進(jìn)行托底安置，確保就業(yè)困難人員盡快實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

9、統(tǒng)籌做好退役軍人、殘疾人、社區(qū)矯正人員、戒毒康復(fù)人員、農(nóng)村貧困勞動力等群體就業(yè)工作。

0、加大貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度。一是動態(tài)保持?jǐn)?shù)據(jù)精準(zhǔn)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所和村級勞動保障協(xié)辦員，進(jìn)一步掌握貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和技能培訓(xùn)底數(shù)。二是穩(wěn)定就業(yè)防止返貧。持續(xù)通過“六個一批”途徑提高貧困勞動力有組織就業(yè)程度。新冠肺炎疫情期間，落實好“七個優(yōu)先”政策，開展貧困勞動力“一對一”精準(zhǔn)就業(yè)幫扶，確保在3月底前有勞動能力和就業(yè)愿望的貧困勞動力全部實現(xiàn)就業(yè)。三是開展貧困村致富帶頭人培訓(xùn)，一年內(nèi)完成全市貧困村村支書或村主任創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。四是開發(fā)扶貧公益崗位，針對摸排出無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧群體，通過開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)。五是開展政策落實“回頭看”，對發(fā)現(xiàn)的突出問題要找準(zhǔn)癥結(jié)，逐一突破，全力解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧各項政策舉措出現(xiàn)的“不到邊”“不到位”現(xiàn)象，確保政策持續(xù)發(fā)力。

三、時間節(jié)點

城鎮(zhèn)新增就業(yè)10000人是全年的目標(biāo)任務(wù)，在工作安排上按月推進(jìn)，確保任務(wù)完成與時間同步，高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。

四、工作保障

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立穩(wěn)定就業(yè)行動計劃專班。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，圍繞目標(biāo)任務(wù)，抓好貫徹落實，確保全年度各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（二）強(qiáng)化目標(biāo)考核。圍繞省廳明確的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真做好量化分解，制定詳細(xì)的工作方案，將目標(biāo)任務(wù)逐項落實到具體單位、具體責(zé)任人，一級抓一級，層層抓落實。安排專人開展專項考核評比，并對工作任務(wù)完成好的部門予以通報表揚(yáng)，對未完成任務(wù)的予以通報批評。

（三）強(qiáng)化政策宣傳。要充分利用各類媒體和渠道，加大對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度，提高勞動者政策知曉度；大力宣傳自主就業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)的典型事例，通過宣傳，營造全社會關(guān)心、支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的良好氛圍。

政府報告提出要扎實做好工作篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

市人民政府召開這次政府全體會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨***國務(wù)院、省委省政府決策部署和省政府第x次***精神，總結(jié)上半年政府工作，分析研判經(jīng)濟(jì)形勢，部署下半年工作。昨天，省政府召開了第x次***，x省長總結(jié)分析了上半年工作，對下半年工作進(jìn)行了全面部署，要求堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，扎實有力做好“六穩(wěn)”“六保”工作，堅決完成全年主要任務(wù)，確保決勝全面小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。剛才，幾位副市長宣讀了重要通報，有關(guān)縣市和部門以及企業(yè)代表作了典型發(fā)言。等下，我們還要舉辦園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境專題講座，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面，我講三點意見。

一、要充分肯定來之不易的工作成績

今年是十分特殊的年份，決戰(zhàn)決勝之年又逢百年未遇新冠疫情的巨大沖擊。在這樣嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下，全市政府系統(tǒng)在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對變局，勇于開拓新局，扎實推進(jìn)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，全市在常態(tài)化疫情防控中實現(xiàn)生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升，基本民生保障有力，社會大局保持穩(wěn)定。

第一，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本盤。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)。各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月回升，部分指標(biāo)保持正增長，呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。上半年全市g(shù)dp增速下降x％，規(guī)模工業(yè)增加值下降x％，固定資產(chǎn)投資下降x％，社會消費(fèi)品零售總額下降x％，地方財政收入下降x％，分別較一季度回升x、x、x、x和x個百分點。工業(yè)用電量同比增長x％，各項存款、貸款余額分別同比增長x％、x％，城鄉(xiāng)居民可支配收入分別同比增長x％和x％，分別較一季度回升x、x、x、x和x個百分點。多數(shù)指標(biāo)增速高于全國平均水平，實際利用外資、到位省外境內(nèi)資金、房地產(chǎn)開發(fā)投資、貸款余額、全社會用電量、農(nóng)村居民可支配收入等指標(biāo)增速位列全省前列，在銅仁、黔江、恩施x個周邊地區(qū)中均位列前兩名。二是就業(yè)穩(wěn)。出臺穩(wěn)就業(yè)x條措施，落實國省穩(wěn)就業(yè)政策，開通“返崗直通專列”“返崗直通班車”等加快轉(zhuǎn)移就業(yè)，全市累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)x萬人。大力促進(jìn)就近就業(yè)，推動勞動力在市內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、企業(yè)、重點項目、專業(yè)合作社創(chuàng)業(yè)就業(yè)，x家扶貧車間吸納就業(yè)x萬人，新增開發(fā)公益性崗位x個，累計開發(fā)公崗達(dá)x萬個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在x％。三是社會大局穩(wěn)。組織開展安全生產(chǎn)、防汛救災(zāi)、交通領(lǐng)域頑瘴痼疾等工作，有效遏制較大以上安全事故發(fā)生。抓實抓細(xì)各類風(fēng)險防控，及早組建了市里x人、縣市x人的應(yīng)急救援隊伍，加強(qiáng)物資儲備，配備應(yīng)急裝備，提升了防災(zāi)救災(zāi)能力，有效防范化解了一批風(fēng)險隱患。全面加強(qiáng)信訪維穩(wěn)和司法調(diào)解工作，針對受疫情影響出現(xiàn)新的矛盾問題，及時組織化解，解決群眾合法合理訴求，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

第二，堅持務(wù)實推進(jìn)，重點工作取得新進(jìn)展。一是三大攻堅戰(zhàn)有力推進(jìn)。脫貧質(zhì)量“回頭看”所有問題整改基本清零銷號，x個東西部扶貧項目進(jìn)展良好，正在全面開展脫貧攻堅普查。***、省生態(tài)環(huán)保督察及其“回頭看”交辦、反饋問題整改基本完成，“夏季攻勢”x個問題已整改完成x個，空氣、水環(huán)境質(zhì)量位居全省前列，土壤污染地塊安全率x％。政府性債務(wù)、金融風(fēng)險總體可控，未出現(xiàn)還本付息逾期以及其他風(fēng)險事件，轄內(nèi)x家地方法人金融機(jī)構(gòu)不良貸款率均在x％的監(jiān)管紅線內(nèi)。二是重點項目有力推進(jìn)。今年市級財政安排x萬元用于省市重點項目工作獎補(bǔ)，兩次集中開工重點項目，又召開了現(xiàn)場推進(jìn)會，在全市形成了加快重點項目建設(shè)的熱潮。截止x月底，統(tǒng)計入庫的施工項目x個，同比增長x％，其中x萬元項目個數(shù)同比增長x％。x個省重點建設(shè)項目完成投資x億元，為年投資計劃的x％；x個市重點建設(shè)項目完成投資x億元，為年投資計劃的x％，比去年同期高x個百分點。三是示范區(qū)建設(shè)有力推進(jìn)。國家高新區(qū)創(chuàng)建各項指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，正積極爭取納入2020年科技部現(xiàn)場考察名單。多次組織開展網(wǎng)上招商、精準(zhǔn)招商，x－x月，全市實際到位內(nèi)資、使用外資分別同比增長x％、x％，增速均位居全省第二。四是放管服改革有力推進(jìn)。市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)已全部連通，解決了縣x件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)x件、村（社區(qū)）x件事項可辦問題?！爸腔踴”政務(wù)云使用率達(dá)到x％，全省遙遙領(lǐng)先。放管服改革的x件事項跨區(qū)域、跨層級一次辦理和園區(qū)工程建設(shè)項目區(qū)域評估、工程建設(shè)項目審批制度改革等取得階段性成果。

第三，堅持開拓創(chuàng)新，多項工作取得新突破。一是金融工作邁上新臺階。貸款余額首次突破千億大關(guān)，新增貸款x億元，超過去年全年額度，存貸比超過x％。金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)力度加大，開展百名行長聯(lián)千企行動，率先在全省發(fā)放支持疫情防控企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項再貸款，將為企業(yè)節(jié)約利息支出x萬元；嚴(yán)格落實金融惠企政策，主動降低、減免和貼息，為企業(yè)直接減免利息x萬元。二是重大項目爭取取得新突破。世界地質(zhì)公園獲聯(lián)合國教科文批準(zhǔn)，永順國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)；x萬大箱易地卷煙指標(biāo)從x月份起已均衡入庫，將新增x億元以上稅收，總量達(dá)到x億元左右，起到了雪中送炭作用。納入國家支持的x個傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市市之一，***補(bǔ)助資金x億元。上報專項債券項目x個，已發(fā)行專項債券x個和x億元，發(fā)行額處于全省中上水平。x個新增***預(yù)算內(nèi)投資項目入圍省報國家項目“籠子”，申請***投資x億元。三是催生了一批新業(yè)態(tài)。成立了特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷聯(lián)盟，開展了重大招商引資項目云簽約暨“千村千紅x香伴”電商直播帶貨活動等，簽約了一批重大招商項目，簽訂了x個多億的特色農(nóng)產(chǎn)品銷售合同，農(nóng)產(chǎn)品線上交易額x億元，網(wǎng)上商品銷售額同比增長x％。郵電業(yè)務(wù)總量同比增長x％。

第四，堅持精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌發(fā)展取得好成效。一是疫情防控成效好。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在抓好常態(tài)化疫情防控前提下，迅速恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，努力把疫情影響降到了最低程度。二是優(yōu)惠政策落實好。組建推進(jìn)重要政策落實專班，全力推進(jìn)政策兌現(xiàn)落實，上半年已為市場主體減免和兌現(xiàn)政策資金超過x億元，幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)，我市的做法得到省政府充分肯定。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢好。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新進(jìn)展，茶葉、煙葉提質(zhì)擴(kuò)面，完成柑橘品改x萬畝，獼猴桃、百合、蔬菜、迷迭香種植穩(wěn)定增長，生豬恢復(fù)性生產(chǎn)效果好。旅游業(yè)加快提質(zhì)升級，完成旅游重點項目投資超過x億元，x景區(qū)升級改造項目基本完成，x等項目竣工營業(yè)，把疫情造成的旅游發(fā)展“空檔期”變成了景區(qū)景點提檔升級的“黃金期”。工業(yè)主導(dǎo)行業(yè)快速恢復(fù)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快增長，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長x％，高新技術(shù)產(chǎn)值同比增長x％。四是困難群體保障好。牢固樹立政府帶頭過緊日子思想，壓減“三公”經(jīng)費(fèi)支出x％以上。全面落實城市低保對象、城鄉(xiāng)特困人員、殘疾人、孤兒等保障政策，及時發(fā)放臨時救助資金x萬元。為城鄉(xiāng)低保、特困人員發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼x萬元，保障困難群眾的基本生活。

我們要充分估計困難和風(fēng)險，新冠疫情存在復(fù)雜性和不確定性，境外疫情單天新增人數(shù)再創(chuàng)新高，加上單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，地緣政治風(fēng)險仍然較高，國際貨幣基金組織、世界銀行等預(yù)測今年全球經(jīng)濟(jì)下降x％、我國經(jīng)濟(jì)增長x％，宏觀環(huán)境的不確定性、不穩(wěn)定性，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈恢復(fù)帶來新的挑戰(zhàn)，也對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。一是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長壓力大。我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上第三產(chǎn)業(yè)占比過大，接近x％，新冠疫情嚴(yán)重抑制了消費(fèi)，沖擊最大的是服務(wù)業(yè)，全市上半年旅游人次和收入降幅均在x％左右，限額以上住宿餐飲業(yè)營業(yè)收入下降x％，上半年gdp增速全省只有我市和張家界下降x％，其他市均由負(fù)轉(zhuǎn)正。加之我市實體經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力不強(qiáng)，受疫情沖擊，企業(yè)普遍出現(xiàn)訂單不足、資金緊缺、利潤下降等情況，x家規(guī)模工業(yè)企業(yè)有x家產(chǎn)值負(fù)增長，部分企業(yè)已停產(chǎn)或隨時可能停產(chǎn)，穩(wěn)增長壓力較大。二是財政收支平衡壓力大。鞏固脫貧成效仍需要大量資金投入，同時，今年全市民生保障需要x多億元、政府債務(wù)還本付息需x多億元，加上疫情防控、企業(yè)減稅降費(fèi)、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等支出，部分縣市尚無彌補(bǔ)巨大資金缺口的預(yù)期增長點，財政收支平衡矛盾十分突出。三是投資消費(fèi)增長壓力大。在庫項目投資總量不足，過半項目已累計完成投資超過x％，新開工項目產(chǎn)生較大投資還需一個過程。同時，占比很大的扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域的小微投資又無法入統(tǒng)，跨區(qū)的重大項目也不納入我市統(tǒng)計范圍，投資增長空間有限。消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一，石油制品類、汽車等大宗商品占據(jù)限上消費(fèi)品的x％以上，石油價格低位運(yùn)行，汽車消費(fèi)已到達(dá)了一定的飽和量，消費(fèi)增長受到嚴(yán)重制約。四是重點風(fēng)險防范壓力大。今年以來，我市出現(xiàn)致災(zāi)性強(qiáng)降雨x次，共造成x萬人次受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失x億元。當(dāng)前還處在主汛期，全市降雨量大，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，防汛形勢嚴(yán)峻。安全生產(chǎn)歷史欠賬多，基礎(chǔ)比較薄弱，風(fēng)險防范任務(wù)很重。新冠疫情引發(fā)的合同、勞動人事、投資借貸等矛盾糾紛增多，部分勞動者返鄉(xiāng)，部分勞動者工資收入降低，加大了穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)難度。

從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，大多數(shù)指標(biāo)沒有實現(xiàn)“雙過半”，下半年的工作任務(wù)更重，各級各部門扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，全力抓好下半年工作，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會和“十三五”圓滿收官。

第一，要著力穩(wěn)增長，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。各級各部門要咬定全年目標(biāo)不放松，全力以赴做好穩(wěn)增長各項工作。

一要保住實體穩(wěn)增長。昨天下午，習(xí)******在企業(yè)家座談會上發(fā)表重要講話指出，市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。留得青山在，不怕沒柴燒。要千方百計把市場主體保護(hù)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。各級各部門要提高政治站位，以實際行動落實習(xí)******重要講話要求，按照職責(zé)分工，下沉服務(wù)，用心用情用力幫扶市場主體，保護(hù)市場主體，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大企業(yè)幫扶，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要主動上門服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的困難和問題，特別是要建立重點企業(yè)名錄庫，對本地區(qū)、本行業(yè)影響較大的前x名企業(yè)進(jìn)行重點調(diào)度、重點幫扶，推動企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。特別是要抓住有序恢復(fù)省際間旅游的機(jī)遇，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)管理，全面開放景點景區(qū)，促進(jìn)旅游業(yè)全面恢復(fù)，帶動服務(wù)業(yè)全面復(fù)蘇。要抓好各項惠企政策兌現(xiàn)，認(rèn)真對照督查調(diào)度發(fā)現(xiàn)問題和企業(yè)訴求清單，逐項整改到位，切實推動各項政策落到實處、見到實效，盡可能降低企業(yè)成本，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要強(qiáng)化要素保障，幫助企業(yè)解決好用電、用地、用工、融資、物流等方面的困難，盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本，幫助企業(yè)輕裝上陣。要加快推進(jìn)市級融資擔(dān)保公司組建，x月底前要實現(xiàn)運(yùn)營，緩解中小微企業(yè)融資難題。要做好“四上”企業(yè)培育入統(tǒng)，目前我市“四上”企業(yè)x家，今年僅新增x家，而全省排名倒數(shù)第三的懷化都有x多家，各行業(yè)主管部門牽頭，統(tǒng)計部門配合，在穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)不退出的基礎(chǔ)上，一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域、一個行業(yè)一個行業(yè)梳理，精準(zhǔn)施策，確保符合條件企業(yè)全部入規(guī)入統(tǒng)。比如快遞、外賣配送等行業(yè)，至少有幾十家企業(yè)都達(dá)到條件，目前尚無一家企業(yè)入統(tǒng)，我們要想辦法入統(tǒng)，做到應(yīng)入盡入，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

二要擴(kuò)大投資穩(wěn)增長。今年以來，受新冠疫情影響，全市消費(fèi)增長動力不足，進(jìn)出口總量又很小，擴(kuò)大有效投資是財政增收的源頭活水，是穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期的定海神針，顯得更為重要。要充分認(rèn)識穩(wěn)投資的重要性，著力擴(kuò)大有效投資，組織開展重點項目建設(shè)“百日攻堅”活動，對標(biāo)對表年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，把計劃分解到季、進(jìn)度安排到月、措施細(xì)化到周，構(gòu)建“以周保月、以月保季、以季保年”的推進(jìn)機(jī)制，高鐵、機(jī)場等項目的配套設(shè)施務(wù)必在通車、通航前竣工，確保省重點項目完成投資x億元以上、市重點項目完成投資x億元以上。要對推進(jìn)滯后的x個省重點項目和x個黃燈預(yù)警、x個紅燈督辦市重點項目開展專題研究，嚴(yán)格按照要求整改到位。要加快項目前期工作，抓好x等x多個尚未開工項目的前期工作，確保年內(nèi)如期開工。要加強(qiáng)工程建設(shè)管理，嚴(yán)格項目招投標(biāo)、項目資金和質(zhì)量安全管理，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管，嚴(yán)肅查處圍標(biāo)串標(biāo)、資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等行為，確保工程資金、質(zhì)量安全。要加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行阻工、偷盜哄搶等行為，為重點項目建設(shè)營造良好的建設(shè)環(huán)境。要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，科學(xué)合理完善入統(tǒng)手續(xù)，確保扶貧領(lǐng)域投資、非本地注冊建筑業(yè)投資、手續(xù)不完善無法入統(tǒng)的項目投資全部入統(tǒng)。

三要爭資上項穩(wěn)增長。要積極爭取國省預(yù)算內(nèi)資金，今年***預(yù)算內(nèi)投資安排x億元，比去年增加x億元，要跟蹤好已申報項目，力爭獲得更多資金支持；要圍繞近期國家就支持“兩新一重”建設(shè)、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、雙創(chuàng)示范基地建設(shè)、老舊小區(qū)改造、“三農(nóng)”建設(shè)、x項重大水利工程建設(shè)、社會事業(yè)和社會治理、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域，謀準(zhǔn)、謀深、謀細(xì)、謀實一批重大項目，爭取更多項目納入國省政策“籠子”、計劃“盤子”、資金“袋子”。要積極爭取政府債券，目前，今年x萬億元新增地方政府專項債還剩下x萬億元，要加大向上匯報銜接力度，爭取更多的項目獲得支持。同時，要加快已獲得債券的使用，可根據(jù)需要及時用于加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)，對于短期內(nèi)難以建設(shè)實施、確需調(diào)整資金用途的，要于x月底前完成并按程序報備。要積極爭取金融資金，今年央行推出x萬億元再貸款再貼現(xiàn)資金，省里與省開行聯(lián)合設(shè)立了x億元穩(wěn)投資補(bǔ)短板強(qiáng)動能融資專項，各金融機(jī)構(gòu)要推動各項金融政策精準(zhǔn)落地，切實做到能貸則貸、應(yīng)貸盡貸。金融辦要做好政銀企合作平臺的搭建、對接工作，建立信息共享機(jī)制，及時向金融機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)項目，促進(jìn)更多合作；要督促簽約項目的履約，落實好上次政銀企座談會上x個簽約項目的協(xié)議。要跟蹤好亞行貸款項目，這個月底前要完成外資利用計劃批準(zhǔn)并報國家發(fā)改委。

四要優(yōu)化環(huán)境穩(wěn)增長。要全面落實政務(wù)服務(wù)導(dǎo)則，做好政務(wù)事項辦理人員培訓(xùn)，由行政審批部門牽頭，x月份組織一次集中培訓(xùn)，解決會辦問題。要圍繞高效“一次辦”，對兩批x件“事”全面推行跨縣辦理、跨市辦理、跨層辦理、全省通辦，在此基礎(chǔ)上推出第三批“一件事一次辦”清單。要全面落實工程建設(shè)項目審批制度改革，全面清理壓減對工程建設(shè)等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)資格認(rèn)定事項，凡是能由市場調(diào)節(jié)的一律取消，將工業(yè)生產(chǎn)許可證再壓減一半以上，工程、能源、交通和水利等建設(shè)項目審批時間壓縮到x至x個工作日。要加快推進(jìn)園區(qū)工程建設(shè)項目區(qū)域評估，對于進(jìn)展慢的地區(qū)和部門，要通報、約談，確保x月底前全部完成。要全面開展?fàn)I商環(huán)境專項整治，要抓好電力、招投標(biāo)等領(lǐng)域的專項整治行動，解決好企業(yè)、群眾反應(yīng)的突出問題。要開好網(wǎng)上中介服務(wù)超市，推動中介服務(wù)的市場化、規(guī)范化、透明化和便利化，切實降低企業(yè)制度性交易成本。

第二，要著力保民生，切實兜牢基本民生底線。我們的初心和使命就是為人民謀幸福，要用實際行動把民生工作做好，牢牢兜住基本民生底線。

一要堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。當(dāng)前，脫貧攻堅已經(jīng)到了最后的決戰(zhàn)決勝階段，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)來我市開展脫貧攻堅實地督查。我市還存在一些可能影響脫貧質(zhì)量和成效的風(fēng)險，比如因洪澇災(zāi)害可能致貧、返貧的家庭，疫情對貧困勞動力外出務(wù)工、農(nóng)產(chǎn)品銷售、鄉(xiāng)村旅游等造成的影響，貧困村和非貧困村、貧困戶和非貧困戶之間不平衡問題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡問題，返鄉(xiāng)建檔立卡戶新增危房改造問題，等等，對于這些苗頭性、傾向性問題，我們要重點跟蹤、重點監(jiān)測、重點聯(lián)系、重點幫扶，堅決克服疲勞厭戰(zhàn)、盲目樂觀、麻痹大意、心存僥幸的心理，切實采取有力舉措，把短板補(bǔ)齊，把基礎(chǔ)做實，把老百姓反映突出的問題解決好，把可能出現(xiàn)的風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)，確保不因疫情、洪澇災(zāi)害等影響脫貧質(zhì)量。要抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售，發(fā)揮好產(chǎn)銷聯(lián)盟作用，多渠道拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路，讓我市特色農(nóng)產(chǎn)品賣出好價錢，有效增加農(nóng)民收入。要加快x個東西部扶貧協(xié)作項目建設(shè)，抓好扶貧協(xié)作新增x億元資金的對接、使用，盡快發(fā)揮效益。

二要抓好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作。就業(yè)是最大的民生，市政府出臺了穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)x條政策，各級各部門要抓好落實。要多渠道促進(jìn)就業(yè)，繼續(xù)做好就近就業(yè)，全面落實社保降費(fèi)、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還和吸納就業(yè)補(bǔ)貼等各項惠企穩(wěn)崗政策，降低企業(yè)用工成本，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x％以內(nèi)。要繼續(xù)加大與x等地區(qū)勞務(wù)協(xié)作的有效銜接，協(xié)助做好穩(wěn)崗服務(wù)工作，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在x萬人以上。要抓好重點人群就業(yè)，要突出重點群體就業(yè)幫扶，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)監(jiān)測，加大離校未就業(yè)、家庭困難、身體殘疾等重點群體就業(yè)援助，開展好“點亮萬家燈火”就業(yè)幫扶活動，著力促進(jìn)農(nóng)民工、建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)。要密切關(guān)注就業(yè)走勢，動態(tài)監(jiān)測變化情況，創(chuàng)新工作手段，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、技能培訓(xùn)、服務(wù)保障，嚴(yán)防突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險。要搭建就

三要全面完成省市民生實事。要牢固樹立過緊日子思想，按照國省要求，將“三公”經(jīng)費(fèi)支出壓減x％以上、非急需非剛性支出壓減x％以上。要加大民生支出，確保今年民生支出不得低于x％。要抓好省定x件和市定x件民生實事，對涉及的省績效評估指標(biāo)，要逐一梳理，專題研究，對癥下藥，集中力量解決進(jìn)展緩慢問題，特別是對于提升基層衛(wèi)生服務(wù)水平、特困人員護(hù)理床位建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村公用廁所建設(shè)等x個進(jìn)度非常滯后的，要加強(qiáng)督導(dǎo)，確保全面完成，對于確因客觀原因難以完成的，要積極向上級部門匯報，爭取理解支持。要加大對物價的監(jiān)測，及時啟動物價上漲聯(lián)動機(jī)制，確保困難群眾生活不受價格影響。

第三，要著力謀長遠(yuǎn)，切實抓好“十四五”規(guī)劃編制?！笆奈濉币?guī)劃是全面建成小康社會后的第一個五年規(guī)劃，對于我市在社會主義現(xiàn)代化新征程中開好局、起好步，具有十分重要的意義。各級各部門要增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，把握戰(zhàn)略機(jī)遇，注重?fù)P長補(bǔ)短，謀細(xì)發(fā)展支撐，強(qiáng)化底線思維，準(zhǔn)確把握我市發(fā)展的階段特征，科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃。

一要科學(xué)編制規(guī)劃。目前，離規(guī)劃編制完成的時間僅剩下x個多月，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要把充分把握好這次“十四五”規(guī)劃、國土空間規(guī)劃編制的機(jī)遇，帶頭組織研究本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件和發(fā)展支撐，科學(xué)合理提出“十四五”時期的目標(biāo)任務(wù)，做到每一項指標(biāo)，都有具體任務(wù)、措施、項目和要素保障做支撐，讓規(guī)劃指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展。要圍繞推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉、防范化解風(fēng)險等，研究推出一批重大政策，以政策保障規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)；圍繞增強(qiáng)發(fā)展動力、激發(fā)市場活力，研究推出一批重大改革舉措，以改革破難題、促發(fā)展。圍繞補(bǔ)短板、促升級、增后勁、惠民生，研究推出一批重大工程和項目，以項目建設(shè)提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。

二要加強(qiáng)規(guī)劃銜接。規(guī)劃的編制過程，是總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)短板、理清思路、匯聚眾智、形成共識的過程，是對未來五年乃至更長時期全市及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的研究和謀劃過程。在這個過程中，要上接天線，準(zhǔn)確把握國省重大政策、重大改革、重大工程的方向，準(zhǔn)確把握“十四五”時期階段性特征和發(fā)展趨勢，在全國全省發(fā)展大局中謀劃x未來，這樣才能更好地融入國省發(fā)展戰(zhàn)略，也才能更多地獲得國省政策、項目、資金支持。要下接地氣，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析“十四五”時期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件和面臨的內(nèi)外部環(huán)境，立足于優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢品牌、優(yōu)勢平臺，立足于補(bǔ)齊影響高質(zhì)量發(fā)展的短板，把國省發(fā)展戰(zhàn)略和x實際相結(jié)合，推動我市特色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。要做好規(guī)劃之間的銜接，市直各部門要加強(qiáng)溝通，不能出現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)不統(tǒng)一，特別是出現(xiàn)同一空間規(guī)劃布局不相屬、不同類的規(guī)劃及項目。各縣市區(qū)要結(jié)合各自實際，發(fā)揮比較優(yōu)勢，把市委、市政府的戰(zhàn)略決策貫徹到縣市區(qū)規(guī)劃中，尤其是在重大戰(zhàn)略布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)布局、重大項目的確定上要服從市級總體規(guī)劃。

三要強(qiáng)化項目支撐。去年，國家首次在政府投資領(lǐng)域出臺《政府投資條例》，政府投資管理越來越規(guī)范，只有進(jìn)入國省規(guī)劃“籠子”的項目，才能獲得國省政府性資金支持。而我市自身財力有限，在嚴(yán)控地方政府性債務(wù)、收緊地方政府融資渠道的情況下，很多領(lǐng)域的項目建設(shè)，都需要國省資金支持。各級各部門要對標(biāo)對表省發(fā)改委《關(guān)于征集和報送“十四五”規(guī)劃重大工程項目的通知》等文件，按照x大類x個方向要求，立足發(fā)揮我市生態(tài)文化、自然資源等優(yōu)勢，立足提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、食品加工、新材料等十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，立足補(bǔ)齊交通、醫(yī)療衛(wèi)生、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等短板弱項，根據(jù)國家西部大開發(fā)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、革命老區(qū)發(fā)展、“兩新一重”等國省新戰(zhàn)略、新政策，組織專門班子，加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，按照戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、帶動性、可操作性的標(biāo)準(zhǔn)，集中精力抓好項目策劃包裝，謀劃一批既符合國省規(guī)劃支持方向和高質(zhì)量發(fā)展要求，又惠民生，也有利于招商引資的重大項目。要加大項目申報對接力度，跟蹤好已申請擬納入國省“十四五”規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃的重大項目，并根據(jù)國省動態(tài)要求，將一些好項目及時上報，爭取更多項目進(jìn)入上級規(guī)劃籠子。

第四，要著力防風(fēng)險，堅決守住安全底線紅線。防范化解重大風(fēng)險，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)，要堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，把防范化解重大風(fēng)險工作做深做實做細(xì)，堅決守住安全底線紅線。

一要切實抓好防汛救災(zāi)工作。要全面落實******關(guān)于防汛救災(zāi)的重要指示精神，堅決克服麻痹松懈思想，落實落細(xì)防汛責(zé)任，做到嚴(yán)密排查到位、預(yù)報預(yù)警避險到位、蹲點值守到位、應(yīng)急搶險到位、救災(zāi)安置到位、災(zāi)情報告到位，抓好防汛抗災(zāi)工作。要抓好災(zāi)后恢復(fù)重建，積極爭取水毀等救災(zāi)專項資金，組織受災(zāi)群眾積極開展自救，防止群眾因災(zāi)致貧返貧。同時，因今年降雨集中，后期極有可能發(fā)生干旱，要科學(xué)調(diào)度水利工程，及早做好抗旱準(zhǔn)備。

二要切實抓好生態(tài)環(huán)境等問題整改。要抓好環(huán)保領(lǐng)域***、省交辦督辦突出問題整改及“夏季攻勢”任務(wù)落實。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，抓好花垣縣突出環(huán)境問題整改，科學(xué)制定整改方案，明確時限要求，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行“回頭看”，逐一排查、逐一整改、逐一銷號，著力徹底解決好遺留環(huán)境問題。要高度重視，切實抓好審計指出問題、“兩違”等問題整改，確保按時按要求完成整改，取得實效。

三要切實抓好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)。當(dāng)前，高溫天氣極易誘發(fā)各類安全事故，加上學(xué)生暑期放假，風(fēng)險隱患進(jìn)一步加大，各級各部門必須強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任，筑牢安全生產(chǎn)防線，抓好消防、交通運(yùn)輸、礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等重點行業(yè)風(fēng)險防范，抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患點、道路交通、水庫、尾礦庫、非煤礦山、易燃易爆物品生產(chǎn)銷售場所、娛樂場所、景區(qū)、群租房等高風(fēng)險區(qū)域，以及車站、商場和大型城市綜合體等人員密集場所的風(fēng)險防范，加快隱患問題整改，把風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會治安綜合防控和信訪維穩(wěn)工作，重點做好重點領(lǐng)域、重點群體、重點人員的信訪矛盾化解，確保不發(fā)生重大政治事件、不發(fā)生重點聚集事件、不發(fā)生群眾赴省進(jìn)京集體訪、不發(fā)生極端惡性事件和影響穩(wěn)定的突發(fā)事件、不發(fā)生因信訪問題引發(fā)較大規(guī)模群體性事件。

四要切實抓好財政金融領(lǐng)域風(fēng)險防范。要把財政保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)作為重中之重，嚴(yán)格執(zhí)行“三?！鳖A(yù)算，積極籌措資金，及時足額保障“三保”支出，確保不出現(xiàn)問題，這是底線要求，也是政治任務(wù)。對非“三?！敝С?，要堅決管住，任何人絕不能開新口子。要繼續(xù)通過財政預(yù)算安排、新增地方政府債券、資產(chǎn)處置、土地出讓、延期展期等多渠道化解存量債務(wù)。要嚴(yán)厲打擊非法集資行為，防范各類金融活動風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險底線。要管好用好近期將下達(dá)的抗疫特別國債資金，加快資金使用，盡快形成實物工作量，充分發(fā)揮資金效益。

今年以來，大家一直處于多重壓力疊加、負(fù)重前行的狀態(tài)，我們面臨困難和挑戰(zhàn)還不少，大家肩上的擔(dān)子重，責(zé)任大。我們一定要保持定力，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以嚴(yán)實的作風(fēng)，苦干實干抓好落實，用我們的“辛苦指數(shù)”，換來x的“增長指數(shù)”和人民群眾的“幸福指數(shù)”。

第一，要壓實責(zé)任抓落實。市政府領(lǐng)導(dǎo)要以上率下，認(rèn)真做好“四聯(lián)”工作，積極主動上門服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決困難和問題。各縣市、各部門要增強(qiáng)工作的主動性、自覺性，切實扛起落實政策、推動發(fā)展、加強(qiáng)保障服務(wù)的責(zé)任，要深入基層、群眾、市場、企業(yè)、項目建設(shè)一線，解決改革發(fā)展的重點、企業(yè)發(fā)展的難點、改善民生的痛點。當(dāng)前要重點抓好以下具體工作：一是繼續(xù)兌現(xiàn)好各項優(yōu)惠政策，為實體經(jīng)濟(jì)紓難解困，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，保住市場主體；二是籌備好世界地質(zhì)公園開園工作，策劃好十大系列活動，確保x月x日順利開園。三是抓好教育領(lǐng)域重點工作。深入開展師德師風(fēng)專項整治行動，建立完善教師職業(yè)道德評價、考核獎懲機(jī)制，堅持對師德失范、違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”；切實抓好校園安全整治行動，深入開展防溺水、交通安全等宣傳教育，加強(qiáng)校車和其他學(xué)生運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管；全面落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，切實推進(jìn)教育起點公平、過程公平、結(jié)果公平。四是抓好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。各縣市要落實主體責(zé)任，堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為，年底前摸清核準(zhǔn)全市農(nóng)村亂占耕地建房問題情況底數(shù)，研究分類處置政策，重點整治違法占用耕地建房、非法出售等惡意占地建房行為，加強(qiáng)農(nóng)村建房制度化管理。五是抓好長江流域重點水域禁捕退捕工作。按照“禁得住、退得出、穩(wěn)得住、能小康”的工作目標(biāo)，抓緊抓實抓細(xì)禁捕退捕、轉(zhuǎn)產(chǎn)安置、執(zhí)法管理、生計保障等重點工作。要全面開展“回頭看”，精準(zhǔn)鎖定對象，x月x日前完成數(shù)據(jù)錄入上報。要積極爭取x納入國省獎補(bǔ)范圍。六是打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)打種毒、制毒、販毒、吸毒行為，抓好吸毒人員分類管控，按時完成省掛牌督辦問題整改。

第二，要強(qiáng)化督查抓落實。要健全督查督辦、信息反饋、情況通報、重大責(zé)任追究等制度，發(fā)揮督查考核的導(dǎo)向作用。堅持政府工作推進(jìn)到哪里，督查指導(dǎo)就跟進(jìn)到哪里。市政府推進(jìn)辦、市政府督查室和相關(guān)職能部門要對政府重點工作實行按月按季督查調(diào)度，及時掌握工作進(jìn)展，排除工作障礙，解決困難問題。要深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，用好市政府年初制定的真抓實干爭取上級激勵措施，強(qiáng)化考核成果運(yùn)用，為勇于干事創(chuàng)業(yè)、爭資上項、改革創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境等干事者撐腰，營造撲下身子抓落實的良好氛圍。

第三，要堅守底線抓落實。全市政府系統(tǒng)要堅守廉潔從政底線，始終把廉潔建設(shè)擺在重要位置，自覺遵守廉潔從政各項規(guī)定，筑牢拒腐防變的思想防線。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實，堅決貫徹落實******等***領(lǐng)導(dǎo)批示要求，堅決貫徹落實黨***國務(wù)院、省委省政府和市委的各項決策部署，確保令行禁止、政令暢通，執(zhí)行到位。要樹立正確的政績觀，既要做讓人民群眾看得見、摸得著、得實惠的顯績，也要做為后人做鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的潛績，堅決不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙瓦`背規(guī)律的“政績工程”。要履行好“施工隊”的職責(zé)，把擔(dān)子擔(dān)起來、把責(zé)任負(fù)起來，集中精力抓大事，謀實事，做要事。要減少不必要的檢查事項，力戒官僚主義和形式主義，讓基層干部騰出更多精力抓好工作落實。要構(gòu)建重商、親商、安商的工作機(jī)制和親清新型政商關(guān)系，依法維護(hù)企業(yè)及企業(yè)家的合法權(quán)益。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，全面落實“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，減少自由裁量權(quán)，增強(qiáng)政府公信力，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

同志們，做好下半年工作，確保實現(xiàn)全年目標(biāo)，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定信心、保持定力，振奮精神、真抓實干，全力以赴做好政府工作，向黨和人民交出一份優(yōu)異的答卷！

政府報告提出要扎實做好工作篇三

（一）建立完善促進(jìn)就業(yè)工作機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行就業(yè)工作會商制度，定期開展人力資源市場就業(yè)狀況調(diào)查分析和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)監(jiān)測，形成報告和報表，動態(tài)掌握就業(yè)形勢，研判居民就業(yè)、收入分配情況，并上報按時人社部、省人社廳和市局人社局，為上級領(lǐng)導(dǎo)部門精準(zhǔn)決策依據(jù)。

（二）落實“保就業(yè)”相關(guān)政策。一是根據(jù)省人社廳《關(guān)于強(qiáng)化風(fēng)險應(yīng)對做好保居民就業(yè)工作的通知》（皖人社密電〔20xx〕2號）精神，制定《關(guān)于強(qiáng)化風(fēng)險防范應(yīng)對做好保居民就業(yè)工作的通知》和《農(nóng)民工集中回流幫扶應(yīng)急預(yù)案》、《失業(yè)人員幫扶預(yù)案》、《高校畢業(yè)生就業(yè)工作預(yù)案》、《處置欠薪群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等四個預(yù)案。二是聚焦重點企業(yè)、重點群體、重點地區(qū)，加強(qiáng)風(fēng)險排查力度和強(qiáng)度，建立風(fēng)險隱患清單、重點關(guān)注企業(yè)清單、重點群體實名制清單、重點地區(qū)區(qū)域清單等“四單”，并要積極落實相關(guān)服務(wù)政策，切實穩(wěn)定就業(yè)，有效防止規(guī)模性裁員和群體性事件發(fā)生。三是降低創(chuàng)業(yè)者融資成本。截止目前，共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5609。8萬元，由財政按規(guī)定予以貼息（個人貸款全額貼息，小微企業(yè)貸款按人民銀行發(fā)布基準(zhǔn)利率50%貼息），占全市70%以上，切實解決了創(chuàng)業(yè)者融資和成本降低問題。

（三）保障勞動者合法權(quán)益。一是建立工作專班。由局主要負(fù)責(zé)同志牽頭建立全縣強(qiáng)化風(fēng)險應(yīng)對做好保居民就業(yè)工作專班，下設(shè)保居民就業(yè)綜合組、農(nóng)民工集中回流應(yīng)對工作組、規(guī)模性裁員應(yīng)對處置組、群體性事件應(yīng)急處置組、網(wǎng)上輿情應(yīng)對組等專項小組，協(xié)同推進(jìn)，切實防范應(yīng)對大規(guī)模裁員和失業(yè)風(fēng)險。二是建立四項制度。建立保居民就業(yè)包保制度、24小時值守制度、大規(guī)模裁員報告制度、群體性事件報告制度，對因規(guī)模裁員和下崗失業(yè)引發(fā)群體性事件，第一時間向縣委、縣政府和市勞動監(jiān)察支隊報告，并及時妥善處理，做到勞動者就業(yè)有出路、生活有保障、權(quán)益有維護(hù)。三是兌現(xiàn)失業(yè)保險待遇517。11萬元，分別為失業(yè)保險待遇219。55萬元、穩(wěn)崗補(bǔ)貼67。94萬元、失業(yè)保險費(fèi)返還229。62萬元，全部做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)；共為219家企業(yè)減免繳納失業(yè)保險費(fèi)120。67萬元，有效減輕了企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

（四）多渠道促進(jìn)就業(yè)。一是促進(jìn)各類群體就業(yè)。全面實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃和基層成長計劃，穩(wěn)定提供160個高校畢業(yè)生基層特定崗位，累計吸納225名高校畢業(yè)生服務(wù)基層。積極實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)民生工程，開發(fā)公益性崗位400個，安置就業(yè)困難人員就業(yè)，目前在崗240人，超額完成60人；開發(fā)企業(yè)和機(jī)關(guān)使用單位青年就業(yè)見習(xí)崗位717個，目前吸納見習(xí)332人。二是舉辦專項活動。積極組織舉辦“接您回家”、就業(yè)援助月、春風(fēng)行動、退役士兵招聘周、民營企業(yè)招聘周、就業(yè)政策宣傳月等專項活動，為各類勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了全面、良好服務(wù)。成功舉辦靈璧縣第三屆創(chuàng)業(yè)大賽，營造了濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。三是打造“2+n”招聘品牌。采取線上線下結(jié)合的方式，常態(tài)化組織“2+n”系列招聘會，為勞動者選崗擇業(yè)搭建平臺。年初以來，共舉辦線上招聘會127場，組織線下招聘活動64場，發(fā)送手機(jī)短信120萬條，微信推送招聘招聘信息和人員返崗防疫常識10次55萬綠色作文網(wǎng)條，發(fā)布縣內(nèi)外500家/次企業(yè)就業(yè)崗位61530個。截止目前，已促成園區(qū)企業(yè)成功招聘新員工1300余人，有效緩解了缺工問題。四是優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)。大力推廣使用“安徽陽光就業(yè)網(wǎng)上辦事”系統(tǒng)，引導(dǎo)企業(yè)和個人積極注冊利用，對于能從“外網(wǎng)”申請的項目全部從外網(wǎng)申請，有效提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

二、存在問題

一是外出務(wù)工思想仍占主導(dǎo)地位。尤其是年輕勞動力，認(rèn)為外面的世界很精彩，即使在同等薪酬下，寧愿多出路費(fèi)到外地打工。部分勞動力雖然在本縣企業(yè)就業(yè)，但有自由散漫習(xí)慣，有事無事喜歡請假，不愿受企業(yè)制度約束，來去自由，一定程度影響企業(yè)正常生產(chǎn)。

二是受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣部分企業(yè)工資待遇不高，吸引力不強(qiáng)。同時，部分企業(yè)沒有與員工簽訂勞動合同或勞動合同不規(guī)范，沒有為員工辦理社會保險，缺乏留住員工的手段，這也是造成留不住、不長久的原因之一。

三、下步打算

一是宣傳企業(yè)招工用工政策。結(jié)合“四送一服”雙千工程，強(qiáng)化媒體、網(wǎng)絡(luò)宣傳的同時，深入企業(yè)開展招工用工政策宣講，全面宣傳解讀新發(fā)展理念、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、勞動用工和社會保障等政策。

二是配強(qiáng)重點企業(yè)“人社服務(wù)專員”。加大購買服務(wù)力度，為受外部環(huán)境變化和疫情影響較大的重點企業(yè)配備“人社服務(wù)專員”，提供用工服務(wù)、社會保險、政策對接等服務(wù)，幫助企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代人力資源管理方法與技術(shù)，提高企業(yè)人力資源管理水平。

三是開展“百名干部入企”服務(wù)活動。持續(xù)深入開展“四送一服”雙千活動和“四進(jìn)一促”活動，健全干部與企業(yè)點對點聯(lián)系制度，組織干部通過電話、微信、實地走訪等方式，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、用工需求、政策落實情況、面臨困難問題，提供對接服務(wù)。強(qiáng)化企業(yè)用工狀況動態(tài)監(jiān)測，對企業(yè)裁員情況實施分級監(jiān)測，根據(jù)裁員人數(shù)建立重點關(guān)注企業(yè)清單。

四是推進(jìn)援企穩(wěn)崗政策落地。深化就業(yè)創(chuàng)業(yè)和失業(yè)保險領(lǐng)域“放管服”改革，引導(dǎo)企業(yè)申請享受惠企政策網(wǎng)上辦、自助辦，持續(xù)落實社保費(fèi)階段性減免緩和援企穩(wěn)崗等政策，降低企業(yè)用工成本。對20xx年已按原比例享受失業(yè)保險費(fèi)返還的企業(yè)，差額部分直接予以補(bǔ)發(fā)；對符合條件但尚未提交失業(yè)保險費(fèi)返還申請的中小微企業(yè)免除申報確認(rèn)程序，公示通過后直接返還企業(yè)。

五是提高園區(qū)人力資源技能水平。支持園區(qū)企業(yè)組織開展新錄用人員崗前技能培訓(xùn)、職工崗位技能提升培訓(xùn)及轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵企業(yè)利用線上平臺實施技術(shù)理論與綜合素質(zhì)理論知識培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。

六是開展園區(qū)困難企業(yè)幫扶。引導(dǎo)企業(yè)間建立“訂單周轉(zhuǎn)池”，穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營；鼓勵困難企業(yè)與職工集體協(xié)商，通過實行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、輪休降薪等措施，盡量不裁員或少裁員。指導(dǎo)確需裁員的企業(yè)制定人員安置方案，必要時派出專門工作組進(jìn)駐指導(dǎo)，妥善處理勞動關(guān)系和社保關(guān)系接續(xù)，提供轉(zhuǎn)移就業(yè)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等專項服務(wù)。對裁減職工規(guī)模較大的，組織專場招聘會提供勞務(wù)對接服務(wù)。

七是構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。采取現(xiàn)場座談、實地指導(dǎo)等方式，及時回應(yīng)園區(qū)、企業(yè)訴求，協(xié)調(diào)解決企業(yè)用工、社保等方面困難和問題，指導(dǎo)幫助企業(yè)提升勞動用工管理水平，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

政府報告提出要扎實做好工作篇四

xx過后，開發(fā)區(qū)組織人社局認(rèn)真貫徹落實省、市新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作部署，堅決把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)擺在工作首位，加快推進(jìn)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，園區(qū)現(xiàn)有用人單位近千家，各類就業(yè)人員接5萬余人，新增就業(yè)人數(shù)約在2000人左右，人力資源配置基本合理，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

一、工作開展情況

1、多措并舉，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。一是組織人員深入園區(qū)各類企業(yè)摸排復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工缺工實際情況，將企業(yè)用工缺工信息報送市人力資源服務(wù)中心，聯(lián)同xx市公共招聘網(wǎng)，組織園區(qū)企業(yè)參加xx市20xxxx季網(wǎng)絡(luò)招聘會，為缺工企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)；二是主動對接xx城市網(wǎng)、皖西招聘網(wǎng)，牽頭與相關(guān)部門聯(lián)合舉辦了“春風(fēng)行動、‘疫’見真情”開發(fā)區(qū)網(wǎng)絡(luò)公益招聘會，為開發(fā)區(qū)50余家企業(yè)提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)招聘平臺，共提供招聘崗位近2000個，瀏覽次數(shù)接近12萬；三是組織人社、經(jīng)貿(mào)、村居委等部門對疫情期間復(fù)工企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研，針對疫情期間務(wù)工者外出務(wù)工難等實際困難，把企業(yè)缺工信息收集印制成冊，制成單頁，發(fā)出“致開發(fā)區(qū)居民的一封信”及園區(qū)企業(yè)招聘表1200張，利用疫情防控期間居民集中管控的時機(jī)，向區(qū)內(nèi)村、社區(qū)居民發(fā)放，鼓勵務(wù)工者居家就近就業(yè)，有效解決了一部分企業(yè)特殊時期用工缺工的實際困難，及時緩解了疫情期間就業(yè)壓力，穩(wěn)定了就業(yè)群體的情緒。

2、用好政策，助推企業(yè)穩(wěn)崗。一是積極配合市就業(yè)服務(wù)管理中心及時將省市有關(guān)減免社會保險費(fèi)、緩繳社會保險費(fèi)的有關(guān)政策向園區(qū)企業(yè)宣傳解讀到位，印制文件政策手冊發(fā)放到企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)對照標(biāo)準(zhǔn)積極組織申請各類減免和補(bǔ)貼。二是幫助園區(qū)參加社保的所有中小微企業(yè)按照規(guī)定兌現(xiàn)了失業(yè)保險返還政策，對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難且的企業(yè)和對受疫情影響但堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，及時跟蹤失業(yè)保險應(yīng)急穩(wěn)崗返還和援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼的發(fā)放。三是我們舉辦了建設(shè)領(lǐng)域《保障農(nóng)民工工資支付支付條例》培訓(xùn)班，組織園區(qū)50多家施工單位近200人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使施工單位依法保障農(nóng)民工工資支付意識明顯增強(qiáng)。

3、多管齊下，千方百計穩(wěn)就業(yè)。一是我們與xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院在開發(fā)區(qū)聯(lián)合召開校企對接會，圍繞企業(yè)對技能人才的需求，共同探索校企合作培養(yǎng)技能型人才新途徑，支持鼓勵企業(yè)積極吸納高校畢業(yè)生在開發(fā)區(qū)就業(yè)，為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)崗位，緩解就業(yè)壓力。目前市內(nèi)外多所高等院校及中高職院校，與園區(qū)20余家企業(yè)建立了多種形式的校企合作關(guān)系。二是大力開展勞動技能培訓(xùn)，提升各類勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。我們出臺《開發(fā)區(qū)技能提升行動進(jìn)社區(qū)實施方案》，“深入實施職業(yè)技能提升行動，穩(wěn)就業(yè)惠民生幫企業(yè)促發(fā)展”，引導(dǎo)和鼓勵開發(fā)區(qū)各類勞動者積極參加有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，讓轄區(qū)有培訓(xùn)需求的失業(yè)人員積極主動地參與到培訓(xùn)中來，幫助更多失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。目前已辦各類培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)勞動者240余人。三是主動與園區(qū)企業(yè)對接，根據(jù)企業(yè)需求組織新員工入職培訓(xùn)和員工技能提升培訓(xùn)，不斷提升企業(yè)員工勞動技能水平，在市人社部門的幫助下，目前園區(qū)有30多家企業(yè)參加各類技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)員工總?cè)藬?shù)3000多人。

4、摸清底數(shù)，保障企業(yè)用工需求。6月份，我們按市里統(tǒng)一部署，組織專門力量，對開發(fā)區(qū)范圍就業(yè)情況進(jìn)行全面摸排，短短10多天時間，我們隊轄區(qū)8各村、4個社區(qū)18-60周歲勞動力就業(yè)情況進(jìn)行了初步調(diào)查，收集整理了近2萬個詳細(xì)數(shù)據(jù)上報，夯實了就業(yè)基礎(chǔ)工作。目前我們正在組織人員對轄區(qū)企業(yè)用工需求進(jìn)行系統(tǒng)摸排，爭取取得詳盡數(shù)據(jù)，把穩(wěn)就業(yè)工作推向深入，保障各類實體經(jīng)濟(jì)用人需求。

二、存在問題

一是部分民營小微企業(yè)享受不到相應(yīng)的政策紅利。疫情導(dǎo)致民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遭受損失，國家出臺優(yōu)惠政策減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，但由于我區(qū)一些企業(yè)參保情況不符合享受條件，因此就不能享受相關(guān)的政策紅利。二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。受今年疫情影響，一些企業(yè)吸納就業(yè)能力減弱，供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，普工需求減少、技工短缺、高校畢業(yè)生供求不匹配等問題凸顯。三是開發(fā)新就業(yè)崗位難度加大。受疫情影響，今年開發(fā)區(qū)新建成項目不多，無法提供大量就業(yè)崗位，就業(yè)壓力增大。

三、下一步工作重點

今后，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實省、市穩(wěn)就業(yè)文件精神，聚焦防風(fēng)險、穩(wěn)就業(yè)、保崗位，全力以赴，主動作為，確保就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是突出重點群體就業(yè)幫扶。重點做好高校畢業(yè)生、困難群體就業(yè)。促進(jìn)就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是積極落實各項穩(wěn)就業(yè)政策。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工保障和穩(wěn)就業(yè)若干政策，繼續(xù)落實社保階段性降費(fèi)率政策，深入實施援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動”，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助穩(wěn)定崗位。三是強(qiáng)力抓好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。大力推進(jìn)“以培訓(xùn)帶動創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作模式，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋面。加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度。四是切實做好公共就業(yè)服務(wù)。推動公共就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化、便捷化。加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)形勢預(yù)警分析，密切監(jiān)測重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點群體，持續(xù)關(guān)注疫情防控期間企業(yè)用工需求和就業(yè)形勢變化，及時排查隱患，確保園區(qū)就業(yè)形勢向好發(fā)展趨勢。

政府報告提出要扎實做好工作篇五

為有效應(yīng)對疫情防控新形勢，確保鎮(zhèn)勞動力務(wù)工就業(yè)有保障，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

根據(jù)省州縣疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的戰(zhàn)略部署，根據(jù)羅府辦發(fā)〔20xx〕12號文件要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效鞏固脫貧成果和提升就業(yè)質(zhì)量，提前謀劃節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)崗就業(yè)工作，順利實現(xiàn)20xx年第一季度“開門紅”。

二、工作時限

20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日。

三、保障范圍及任務(wù)

1、保障范圍：邊陽工業(yè)園區(qū)企業(yè)、易地扶貧搬遷安置點扶貧車間。

2、保障任務(wù)：支持和鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)（扶貧車間）春節(jié)期間有序生產(chǎn)，統(tǒng)籌鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)（扶貧車間）節(jié)后用工崗位，發(fā)布招工條件，確保各村（居）、社區(qū)有序組織700人以上勞動力實現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)就業(yè)，為節(jié)后企業(yè)（扶貧車間）復(fù)工復(fù)產(chǎn)作好用工保障。（詳見附件1）

四、工作措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

組長：xxx

副組長：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人社中心，由xxx任辦公室主任。具體業(yè)務(wù)由人社中心xxx同志負(fù)責(zé)，其他社區(qū)人社人員配合做好日常工作的調(diào)度落實。

（二）強(qiáng)化信息摸排

1、建立農(nóng)村勞動力信息臺賬。由各村（居）、社區(qū)具體負(fù)責(zé)，依托駐村工作隊員、網(wǎng)格員、村（社區(qū)）支兩委人員等力量，在xx月xx日前更新勞動力基本信息、當(dāng)前就業(yè)失業(yè)狀況、外出就業(yè)意愿、培訓(xùn)意愿等信息，各村必須確保各類信息的準(zhǔn)確性，不能出現(xiàn)估計報送的情況。同時建立20xx年無外出縣外務(wù)工就業(yè)意愿勞動力臺賬。（詳見附件2）

2、開展就業(yè)崗位收集。由鎮(zhèn)人社中心負(fù)責(zé)，收集鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、安置點扶貧車間崗位需求，建立鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)用工信息需求臺賬（詳見附件3），由人社中心推送，村級（社區(qū)）干部入戶宣傳動員和微信群、qq群、工作群發(fā)布等方式，實現(xiàn)人崗匹配。

（三）政策扶持

1、加大企業(yè)扶持力度。由縣人力資源社會保障局牽頭，支持鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)和安置點扶貧車間開展職工技能培訓(xùn)、以工代訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)（扶貧車間）申辦失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策、吸納就業(yè)一次性補(bǔ)貼、吸納就業(yè)社保補(bǔ)貼和扶持認(rèn)定扶貧企業(yè)（扶貧車間）補(bǔ)貼等，鼓勵企業(yè)（扶貧車間）將部分崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼支付給開展勞動力輸送的相關(guān)村級勞務(wù)公司（合作社），將前三個月以工代訓(xùn)補(bǔ)貼支付給就業(yè)者本人。

2、激發(fā)勞動力就業(yè)主動性。根據(jù)羅府辦發(fā)〔20xx〕12號文件安排，一是對偏遠(yuǎn)群眾到邊陽工業(yè)園區(qū)企業(yè)、扶貧車間就業(yè)的雙勞動力家庭（父子、夫妻、兄弟等），協(xié)調(diào)現(xiàn)有保障性住房解決住宿問題。二是由工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)，對在邊陽工業(yè)園區(qū)企業(yè)（扶貧車間）就業(yè)的勞動力，對在企業(yè)外自行租房居住且提供年度租房合同的，經(jīng)核實后每人給予一次性補(bǔ)貼500元，資金由住建局列入縣級財政預(yù)算保障。三是由人力資源社會保障局負(fù)責(zé)，對建檔立卡貧困戶、易地扶貧搬遷戶勞動力到園區(qū)企業(yè)（扶貧車間）實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的，指導(dǎo)申報就業(yè)援助補(bǔ)貼，每人每月補(bǔ)貼400元，享受期限為6個月；對建檔立卡貧困戶和邊緣戶勞動力在園區(qū)企業(yè)（扶貧車間）連續(xù)三個月工資收入低于1570元/月（最低工資標(biāo)準(zhǔn)）的，每人給予1000元的一次性臨時生活補(bǔ)助；建檔立卡貧困戶和邊緣戶勞動力在20xx年內(nèi)參加農(nóng)民全員培訓(xùn)、職業(yè)技能提升行動培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格，且在園區(qū)企業(yè)（扶貧車間）實現(xiàn)就業(yè)的，按月給予就業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，每人每月300元，最長不超過6個月。四是由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦牽頭，各村（居）、社區(qū)具體負(fù)責(zé)，對各村（居）、易地扶貧搬遷安置點指導(dǎo)開展制定相應(yīng)村規(guī)民約，鼓勵享受農(nóng)村、城鄉(xiāng)低保未外出就業(yè)的有勞動力家庭，每戶至少要有一人到園區(qū)企業(yè)（扶貧車間）就業(yè)。經(jīng)多次勸導(dǎo)，仍不愿意外出或到鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)（扶貧車間）就業(yè)的，依照村規(guī)民約取消低保待遇。

（四）強(qiáng)化任務(wù)落實

由各村（居）、社區(qū)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，積極宣傳動員，強(qiáng)化組織引導(dǎo)，做好信息摸排，明確專人對接，確保完成指標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)節(jié)后用工保障，為實現(xiàn)20xx年第一季度開門紅奠定基礎(chǔ)。

（五）強(qiáng)化責(zé)任考核

根據(jù)要求，此項工作列入鎮(zhèn)級各村年終考核，請各村（居）、社區(qū)配合，按時完成任務(wù)。

一是從xx月xx日起至xx月xx日前，完成組織轉(zhuǎn)移輸出勞動力到園區(qū)企業(yè)（扶貧車間）就業(yè)指標(biāo)任務(wù)的村（居）社區(qū)，縣里按人均50元的標(biāo)準(zhǔn)定額兌現(xiàn)工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)，所需經(jīng)費(fèi)由縣園區(qū)辦列入財政預(yù)算給予保障。二是對村級勞務(wù)公司（合作社）組織勞動力到園區(qū)企業(yè)（扶貧車間）實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的，給予每人200元的勞務(wù)服務(wù)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)用企業(yè)申報的崗前培訓(xùn)費(fèi)支付；穩(wěn)定就業(yè)6個月以上，并開展一年以上跟蹤服務(wù)的，縣人社局指導(dǎo)申報一次性跟蹤服務(wù)補(bǔ)貼，每人給予村級勞務(wù)公司（合作社）補(bǔ)貼500元。此項工作完成情況，將作為各村年終評先爭優(yōu)的依據(jù)之一，鎮(zhèn)里將實行獎懲和追責(zé)調(diào)度。對完不成目標(biāo)任務(wù)以及履職不到位的村（居）社區(qū)工作隊長、兩委干部，將按照縣里實施方案的要求進(jìn)行處理。

五、工作要求

強(qiáng)化宣傳發(fā)動。各村（居）社區(qū)要及時將就業(yè)政策和崗位信息宣傳到戶到人，落實穩(wěn)崗就業(yè)責(zé)任，同時要注重先進(jìn)典型發(fā)掘，加大榜樣典型宣傳，充分調(diào)動在家留守農(nóng)村勞動力的主觀能動性，激發(fā)群眾就業(yè)內(nèi)生動力。

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