無論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。
普惠金融工作會(huì)議講話篇一
10日上午召開的2017年全市金融工作會(huì)議提出，各金融相關(guān)部門要注重對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展河源特色產(chǎn)業(yè)，加大金融扶貧力度。
會(huì)上，市金融局、人行河源市中心支行、河源銀監(jiān)分局、河源市中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司等相關(guān)金融單位及機(jī)構(gòu)的代表分別作了交流發(fā)言。據(jù)了解，2016年，全市金融業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，截至2016年12月末，全市有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(含分支機(jī)構(gòu))17家，本外幣各項(xiàng)存款余額為1139.26億元，比年初增加150.36億元，增長15.21%;本外幣各項(xiàng)貸款余額為888.08億元，比年初增加87.00億元，增長10.86%;存貸比高達(dá)77.95%，連續(xù)49個(gè)月全省排名第一，比全省平均水平高出16.27個(gè)百分點(diǎn)。
市委常委、常務(wù)副市長黎意勇在會(huì)上指出，近年來，我市迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇，各金融相關(guān)部門要在總結(jié)成績的同時(shí)，堅(jiān)定信心與決心，認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，建立地方特色金融體系，推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，大力推動(dòng)我市金融業(yè)發(fā)展。
他強(qiáng)調(diào)，各部門要明確金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的定位，加大政策引導(dǎo)扶持力度，積極建立完善金融機(jī)制，加強(qiáng)多層次資本市場建設(shè)，發(fā)揮監(jiān)管引導(dǎo)作用;要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，加大財(cái)稅政策力度，積極引進(jìn)珠三角雄厚企業(yè)資本，大力引進(jìn)外地金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)專業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。
要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，注重對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，打造各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。
要大力發(fā)展綠色金融，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展河源特色產(chǎn)業(yè)，改善河源金融環(huán)境，加大金融扶貧力度;要堅(jiān)持防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，牢牢守住底線，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督，嚴(yán)格防范金融犯罪。
普惠金融工作會(huì)議講話篇二
這次全縣金融工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全市金融工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)全縣金融業(yè)健康快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)利津經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。剛才，學(xué)亮行長、占一秘書長、萬剛行長和俊來董事長分別作了很好的發(fā)言，思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力，我完全同意，希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好落實(shí)。
去年以來，全縣金融系統(tǒng)以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極改進(jìn)金融服務(wù)，加大信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是金融綜合實(shí)力全面提升。20xx年，全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額58.26億元，比年初增加6.59億元，增長12.75%;本外幣各項(xiàng)貸款余額56.64億元，比年初增加11.74億元，增長26.15%，特別是以承兌匯票、保函、跟單信用證、承諾等為主體的表外業(yè)務(wù)取得了新突破，全縣銀行表外業(yè)務(wù)達(dá)到27億元，同比增長14.6%。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速增長，全縣共有保險(xiǎn)公司12家，完成保費(fèi)收入2.43億元，同比增長34.6%，其中財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入0.56億元，同比增長36%，壽險(xiǎn)保費(fèi)收入1.97億元，同比增長32.6%。企業(yè)上市步伐加快，鳳凰制藥、三陽紡織、華津植物蛋白三家公司進(jìn)入上市資源后備庫，鳳凰制藥公司被推薦為省級(jí)重點(diǎn)上市后備企業(yè)。期貨市場快速發(fā)展，初步形成了以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品和以石油為主的化工原料期貨投資，為期貨投資企業(yè)帶來了效益。二是金融改革創(chuàng)新成效顯著。小額貸款公司建設(shè)進(jìn)展順利，金坤小額貸款公司和恒信小額貸款公司累計(jì)辦理各種貸款業(yè)務(wù)1599筆，發(fā)放貸款6.98億元。融資性擔(dān)保公司建設(shè)不斷加強(qiáng)，我縣共有融資性擔(dān)保公司4家，共計(jì)注冊資本2.1億元，累計(jì)擔(dān)保貸款10.1億元。政府融資平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進(jìn)展順利;采用bt模式，與天津海富通投資有限公司合作建設(shè)陳北水庫和榮烏高速與國道220連接線工程，有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單靠財(cái)政投入的問題。截至目前，全縣政府融資平臺(tái)達(dá)到8家，累計(jì)融資5.28億元。三是金融服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。政銀企合作效果突出，組織召開了全縣政銀企洽談會(huì)，簽約金額53.9億元，資金到位率74.8%。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，人民幣中長期貸款余額12.99億元，比年初增加2.13億元，增長19.61%;不斷優(yōu)化信貸資源配置，將有限的信貸資源重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等，嚴(yán)控高耗能、高污染及產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全面推進(jìn)，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)改革和居民需求，優(yōu)化險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)、拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融環(huán)境進(jìn)一步改善。各級(jí)對(duì)金融重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高，地方金融工作體系逐步完善?？h金融辦成立后，在加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)金融改革創(chuàng)新和構(gòu)建金融體系等方面取得明顯成效。大力整頓金融秩序，集中檢查了8家公司和互助會(huì)，取締從事營利活動(dòng)互助協(xié)會(huì)5家，勒令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行停業(yè)整頓。縣人行、銀監(jiān)辦、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，在加強(qiáng)監(jiān)管、當(dāng)好參謀、促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展等方面，作出了重要貢獻(xiàn)。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下，取得這樣的成績很不容易。全縣金融系統(tǒng)的同志們圍繞中心，服務(wù)大局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水。對(duì)金融工作，縣委、縣政府是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣金融系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
當(dāng)前，全縣上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，搶抓機(jī)遇、積極作為、加快追趕，努力實(shí)現(xiàn)“”良好開局。這也為各金融部門發(fā)揮優(yōu)勢，更好的參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了一個(gè)更廣闊的舞臺(tái)，也提出了新的更高的要求。希望各金融部門牢固樹立大局觀念，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，千方百計(jì)服務(wù)地方發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、分析形勢，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要職責(zé)。要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，破解資金難題，就必須把金融工作抓緊抓好。各級(jí)各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)做好金融工作的重要意義，把握形勢，搶抓機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)，加快發(fā)展。當(dāng)前，我縣金融工作主要面臨兩大挑戰(zhàn)和兩大機(jī)遇。
兩大挑戰(zhàn)：
一是在政策方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今年我國實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，央行提出要把好流動(dòng)性總閘門，引導(dǎo)貨幣信貸總量合理增長，保持合理的社會(huì)融資規(guī)模。今年以來，國家已連續(xù)三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，存款準(zhǔn)備金率突破了十幾年來的最高值，達(dá)到了20%，凍結(jié)了大量現(xiàn)金。1—2月份，全國人民幣貸款新增1.58萬億元，同比少增4827億元。年初央行預(yù)期今年廣義貨幣增長量為16%，低于20xx年17%的目標(biāo)，這就意味著今年的貨幣供應(yīng)總量增長應(yīng)低于適度寬松時(shí)期。預(yù)計(jì)今年全國信貸規(guī)模為7.5萬億元，少于去年7.95萬億元的信貸總量。因此，與前兩年相比，貸款規(guī)模會(huì)適度縮小，增速將有所回落。加之國家相繼出臺(tái)的清理政府融資平臺(tái)貸款、壓縮“兩高一剩”行業(yè)貸款、實(shí)行差異化房貸、表外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入表內(nèi)等一系列政策措施，預(yù)示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸，信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，必將給我縣爭取更多的信貸投放形成較大壓力。
二是在金融業(yè)自身發(fā)展方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我縣銀行機(jī)構(gòu)較少、總體實(shí)力不強(qiáng)、規(guī)模較小、體系不夠完善、融資渠道較少、人才短缺、銀行對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問題仍然存在。保險(xiǎn)業(yè)總體規(guī)模還不夠大，覆蓋范圍還不夠廣。受產(chǎn)業(yè)政策等因素影響，部分“兩高一?！毙袠I(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、出口行業(yè)和高負(fù)債企業(yè)的生存壓力加大，資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)有所凸顯，民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在，金融安全整體形勢不容樂觀。
兩大機(jī)遇：
一是面臨黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略建設(shè)的重大機(jī)遇。當(dāng)前，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相繼成為國家戰(zhàn)略，東營成為全省唯一全部納入兩大國家戰(zhàn)略的城市。在今天上午召開的全市實(shí)施黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略暨對(duì)外開放動(dòng)員大會(huì)上，張秋波書記、姜杰代市長深入分析了實(shí)施黃藍(lán)戰(zhàn)略帶來的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)做好下步工作進(jìn)行了安排部署，為我們搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇指明了方向。利津作為黃藍(lán)兩區(qū)的重要組成部分，也迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。國家和省、市在財(cái)政稅收、投融資、土地和海域利用等方面，相繼出臺(tái)了一系列含金量很高的扶持政策，今年省財(cái)政將安排10億元專項(xiàng)資金、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)7個(gè)市共安排10億元專項(xiàng)資金，總共20億元的專項(xiàng)資金用于加快山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè);省長助理、省黃河三角洲建設(shè)辦公室主任陳光來我縣檢查指導(dǎo)工作時(shí)明確表示，省黃河三角洲建設(shè)辦公室將在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目布局等方面給予我縣傾力支持。市委、市政府對(duì)我縣發(fā)展寄予厚望，將“突破利津”戰(zhàn)略列入了全市“”規(guī)劃，給我縣發(fā)展帶來機(jī)遇的同時(shí)也為我縣金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
二是面臨利津加快發(fā)展的重大機(jī)遇。今年，縣委、縣政府審時(shí)度勢，確立了“把握一個(gè)基調(diào)，瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)，突出兩大重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的工作思路，提出了“大干苦干‘’，各項(xiàng)指標(biāo)翻一番，再造一個(gè)新利津;今年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過全市平均水平，在黃河三角洲19個(gè)縣(市、區(qū))中爭名次、往前趕”的目標(biāo)任務(wù)，繪就了加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。3月23日，我縣舉行了春季重點(diǎn)項(xiàng)目(工程)集中開工儀式，對(duì)榮烏高速與國道220連接線、陳北水庫、無內(nèi)胎鋼制車輪、六和祖代種鴨繁育基地及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等總投資61.5億元的21個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了集中開工，掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。隨著黃大鐵路、德大鐵路、東濟(jì)高速、環(huán)渤海高等級(jí)公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)，宮家干渠閘前泵站和利津水廠的投入使用，利華益集團(tuán)丁辛醇、誠航新能源車輛等一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目好項(xiàng)目開工建設(shè)或投產(chǎn)運(yùn)營，使我縣具備了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和良好條件。無論是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還是重大項(xiàng)目的開工，其優(yōu)惠的扶持政策和可靠的經(jīng)濟(jì)效益，都極大地吸引了各銀行機(jī)構(gòu)的目光，使利津成為了銀行投資的重要地區(qū)。20xx年，全縣固定資產(chǎn)投資96.4億元，今年的目標(biāo)是增長30%，達(dá)到125.3億元，對(duì)資金需求的進(jìn)一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。
縱觀今年的經(jīng)濟(jì)金融形勢，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全縣金融系統(tǒng)要切實(shí)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢下金融工作的重要性和緊迫性，抓住機(jī)遇，優(yōu)化服務(wù)，乘勢而上，推動(dòng)全縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展，鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)融合、互促雙贏的良好局面。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)全縣金融工作新局面
(一)全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，確保信貸總量穩(wěn)步增長。擴(kuò)大投資，是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就我縣而言，經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的基本縣情還沒有得到根本改變，各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大信貸支持力度，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。一要擴(kuò)大信貸投放總量。各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮投入主渠道作用，科學(xué)把握國家貨幣政策，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，深入搞好調(diào)查研究，了解資金需求狀況，指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù)，積極跑上去爭取信貸規(guī)模，千方百計(jì)增加信貸投放。兩家小額貸款公司要發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用，各擔(dān)保公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力，共同推動(dòng)信貸總量的增長。二要保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年，縣委、縣政府謀劃了76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目，并篩選出了十大工程、十件實(shí)事、十大項(xiàng)目重點(diǎn)調(diào)度，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、城建、民生等各個(gè)領(lǐng)域，是今年工作的中心和重點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持，保證重點(diǎn)項(xiàng)目信貸需求。三要加強(qiáng)政銀企對(duì)接。年初，我們先后組織市建行與陳莊鎮(zhèn)企業(yè)、市中行與開發(fā)區(qū)企業(yè)舉辦了政銀企座談會(huì)，收到了很好的效果，市建行計(jì)劃在1—2年內(nèi)，重點(diǎn)扶持陳莊鎮(zhèn)企業(yè)，投放資金達(dá)10億元以上;市中行承諾在去年支持利津企業(yè)總體授信金額21.88億元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)我縣企業(yè)的信貸支持。3月21日，我們又成功舉辦20xx年全縣政銀企洽談會(huì)，簽約項(xiàng)目89個(gè)，簽約金額62億元，有效解決了企業(yè)的資金難題，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。近期，縣里將組織農(nóng)村信用社與鹽窩鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)舉辦一次座談會(huì)，研究具體措施辦法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。今后，縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域布局，以各種形式組織政銀企座談會(huì)，加強(qiáng)銀企雙方的業(yè)務(wù)對(duì)接。四要抓好中小微企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)。中小微企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)已被列入我縣76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目。今年的重點(diǎn)就是抓好與東營市民生銀行搭建小微企業(yè)“政銀通”信貸業(yè)務(wù)融資平臺(tái)、與東營市建設(shè)銀行搭建中小企業(yè)“助保金”貸款業(yè)務(wù)融資平臺(tái)工作，著力破解中小企業(yè)融資難題。
(二)加快金融改革創(chuàng)新，積極完善金融體系。一要加快引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)?？h金融辦和銀監(jiān)辦要繼續(xù)推進(jìn)各類性質(zhì)的銀行引進(jìn)工作，主動(dòng)做好相關(guān)服務(wù)。要有針對(duì)性地引進(jìn)證券、期貨、基金、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)引導(dǎo)證券期貨類機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。二要加強(qiáng)融資性擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵(lì)擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，豐富擔(dān)保品種，重點(diǎn)扶持津源擔(dān)保公司做大做強(qiáng)，積極爭取匯美、普惠、融金3家融資性擔(dān)保公司盡快獲得省金融辦批準(zhǔn)確認(rèn)，做好鑫昊融資性擔(dān)保公司的申報(bào)組建工作，爭取今年新增融資性擔(dān)保公司1—2家。三要完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。積極向省、市銀監(jiān)局溝通匯報(bào)，爭取將我縣納入今年村鎮(zhèn)銀行設(shè)立規(guī)劃;加大與縣外商業(yè)銀行聯(lián)系力度，積極與成都農(nóng)商行、廣州商行和安徽馬鞍山農(nóng)商行進(jìn)行接觸洽談，爭取其中一家發(fā)起行入股村鎮(zhèn)銀行，力爭村鎮(zhèn)銀行建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。要支持各銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)力和專業(yè)特色，合理設(shè)置農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)，逐步擴(kuò)大“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。四要加強(qiáng)地方性金融協(xié)會(huì)建設(shè)?？h金融辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織小額貸款公司、擔(dān)保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會(huì)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和行業(yè)管理。同時(shí)，縣金融辦要對(duì)全縣金融機(jī)構(gòu)和將來可能入駐我縣的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底和估算，為建設(shè)縣金融服務(wù)中心做好準(zhǔn)備。
(三)大力發(fā)展資本市場，著力破解融資難題。發(fā)展資本市場、推動(dòng)直接融資，是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的有效途徑。要加快推進(jìn)企業(yè)上市。上市公司數(shù)量的多少，也是顯示一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展速度的重要標(biāo)志。目前，我縣還沒有一家上市公司，縣金融部門要加大工作力度，積極與省證監(jiān)局接觸，推進(jìn)鳳凰制藥公司、三陽紡織公司、華津植物蛋白公司等企業(yè)的上市工作，爭取鳳凰制藥公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，加快上市步伐。積極探索研究多種形式的融資渠道，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，搞好調(diào)查研究，在論證可行的基礎(chǔ)上探索采取bt、bot等融資模式和利用海域使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等政策，進(jìn)一步爭取更多的資金。加強(qiáng)與外地融資租賃公司合作，利用政府財(cái)政信譽(yù)，加快推進(jìn)，爭取實(shí)現(xiàn)政府融資新突破。
(四)規(guī)范保險(xiǎn)市場，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。各保險(xiǎn)企業(yè)要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求，積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)工作。一要充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償功能。要積極推動(dòng)擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，大力發(fā)展企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等險(xiǎn)種，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目以及“一區(qū)三園”建設(shè)提供保險(xiǎn)保障。二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的保險(xiǎn)工作。逐步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋區(qū)域和試點(diǎn)品種，積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)和治安保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，大力推動(dòng)健康養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。三要積極提升業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展棉花、玉米、小麥等農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，配合人保局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)推廣工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(五)努力優(yōu)化金融環(huán)境，切實(shí)維護(hù)金融安全穩(wěn)定。金融安全，人心才能安定，經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定。當(dāng)前，我縣的金融環(huán)境總的很好，但也要清醒的看到各種影響金融安全的因素仍然存在。從1月17日開始，由縣金融辦牽頭，用一周的時(shí)間完成了全市河南未來農(nóng)業(yè)非法集資案清償兌付工作，共計(jì)兌付集資人員323人次，清償兌付金額909萬元，案件雖已告破，但群眾損失無法挽回。不難看出，目前我縣群眾的金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)還比較淡薄。各級(jí)各部門、單位要進(jìn)一步提高警惕，高度重視新形勢下金融風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，密切關(guān)注企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)，以及非法集資、非法證券等金融犯罪活動(dòng)，努力把金融風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)?？h金融辦、公安局、工商局等相關(guān)部門要加大金融秩序整頓力度，進(jìn)一步鞏固去年金融秩序整頓的成果，建立健全監(jiān)測預(yù)警、情況通報(bào)、監(jiān)管協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要嚴(yán)格把關(guān)互助會(huì)和投資公司的設(shè)立，加強(qiáng)對(duì)已成立互助會(huì)和投資公司的管理，對(duì)不符合規(guī)定的，不予年檢，甚至依法取締。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境
今年金融改革創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)很重，壓力很大，需要付出艱辛的努力。各級(jí)各部門、單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)金融工作再上新臺(tái)階。
(一)要高度重視金融工作。金融事業(yè)涉及各行各業(yè)，事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益。在一定意義上，金融決定經(jīng)濟(jì)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。對(duì)于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的縣來講，做好金融工作顯得尤為重要。各級(jí)各部門、單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把金融工作擺上更加突出的位置，切實(shí)維護(hù)金融部門的合法權(quán)益，千方百計(jì)為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要經(jīng)常到金融機(jī)構(gòu)調(diào)研，主動(dòng)幫助解決困難和問題，促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要進(jìn)一步整合扶持金融業(yè)發(fā)展的政策，完善對(duì)金融業(yè)發(fā)展的考核體系，發(fā)揮好政策的激勵(lì)效應(yīng)。
(二)要積極配合做好金融工作?？h金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮職能作用，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣金融工作，為做好金融工作提供組織保障。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要更加關(guān)心和支持金融工作，主動(dòng)為金融部門排憂解難?？h金融辦、人行、銀監(jiān)辦、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家金融貨幣政策，做好政策解讀和形勢分析，為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手，為各金融機(jī)構(gòu)搞好指導(dǎo)服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要把提高自身效益與支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，積極主動(dòng)地開展工作，不斷開拓發(fā)展空間。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，凝聚強(qiáng)大工作合力。
(三)要營造濃厚的工作氛圍。要在金融系統(tǒng)內(nèi)深入開展“找差距、抓機(jī)遇，促發(fā)展、爭排頭”大討論活動(dòng)，立足面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇、立足我縣基本縣情、立足各金融機(jī)構(gòu)的基本情況，深刻思考我們的差距在哪里、機(jī)遇在哪里。要更加注重內(nèi)與外，深入了解全縣金融業(yè)基本情況，學(xué)習(xí)借鑒黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)19個(gè)縣(市、區(qū))和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)51個(gè)縣(市、區(qū))中先進(jìn)地區(qū)金融發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，助推我縣加快發(fā)展;要更加注重陸與海，積極融入“黃”、“藍(lán)”經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，充分挖掘我縣海洋資源，做好海陸結(jié)合的文章;要更加注重橫與縱，跳出利津看利津，正確審視我縣金融發(fā)展存在的問題和不足，發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機(jī)遇，推動(dòng)發(fā)展;要更加注重人與物，加大金融人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，切實(shí)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，突破發(fā)展“瓶頸”，破解資金難題?？h金融辦、人行、銀監(jiān)辦等部門要大力宣傳我縣金融工作取得的重大成果，宣傳我縣優(yōu)惠的金融政策、優(yōu)良的金融環(huán)境，吸引其他金融機(jī)構(gòu)來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。各金融機(jī)構(gòu)要大力宣傳各種金融知識(shí)、各類金融產(chǎn)品，引導(dǎo)社會(huì)公眾了解金融知識(shí)，消費(fèi)金融產(chǎn)品，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，營造促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
同志們，做好今年的金融工作使命光榮，責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，再接再厲，銳意進(jìn)取，不斷開創(chuàng)金融工作新局面，以優(yōu)異成績?yōu)榻h90周年獻(xiàn)禮!
普惠金融工作會(huì)議講話篇三
縣委、政府決定召開全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市財(cái)稅工作會(huì)議精神，全面回顧總結(jié)全縣財(cái)稅金融工作，研究部署全縣財(cái)稅金融工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，迎難而上、奮力突破，確保全面完成全年財(cái)稅金融目標(biāo)任務(wù)。圍繞這一任務(wù)，我講四點(diǎn)意見。
（一）收入提升快。全縣地方財(cái)政收入突破9000萬元大關(guān)，達(dá)到9226萬元，增長26.8%，財(cái)政收入總量創(chuàng)歷史新高。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成8560萬元，增長23.8%。財(cái)政部門堅(jiān)持勤調(diào)研、勤分析、勤組織，積極調(diào)動(dòng)全縣上下組織收入的積極性，創(chuàng)新思路和舉措，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)了全縣財(cái)政收入快速增長。同時(shí)，大力支持民生項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)確保重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)，支出總量快速擴(kuò)張。地方財(cái)政一般預(yù)算支出9.34億元，增長24.5%。稅務(wù)部門緊緊圍繞全年征收目標(biāo)，加強(qiáng)稅源管理，強(qiáng)化征管措施，狠抓重點(diǎn)和關(guān)鍵，組織征收工作力度大、效果好。，全縣國稅累計(jì)入庫收入5802萬元，同比增收1223萬元，增長26.71%；地方稅收入庫8050萬元，同比增收1591萬元，增長24.64%。各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)適度寬松的貨幣政策，全縣金融有效信貸投入不斷擴(kuò)大。，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額19.5億元，同比增加3.8億元；各項(xiàng)貸款余額9.15億元，比年初增加3.1億元，貨幣信貸平穩(wěn)較快增長，信貸投放的均衡性逐步增強(qiáng)。
（二）支出結(jié)構(gòu)優(yōu)。全縣上下始終堅(jiān)持著眼于好、立足于快，不斷優(yōu)化財(cái)稅收支結(jié)構(gòu)和金融信貸結(jié)構(gòu)。全縣財(cái)政總收入占地方生產(chǎn)總值的比重達(dá)4%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。一般預(yù)算支出中，用于交通、水利、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和惠民方面的支出明顯增加。其中，教育支出2.17億元，同比增長24.8%；社會(huì)保障和就業(yè)支出1.75億元，同比增長34.9%；衛(wèi)生支出8729萬元，同比增長31.8%。在新增貸款中，大力增加中長期貸款投放，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。，投放中長期貸款5.16億元，同比增加2.9億元，占全部貸款增量的92.94%；新增個(gè)人消費(fèi)貸款7355.99萬元，同比增長46.75%，不良貸款得到有效防止和控制。
（三）補(bǔ)貼力度大。全縣上下始終圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，全力支持和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。積極貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需政策，全縣基本建設(shè)及擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目支出完成1.76億元。落實(shí)家電、汽車下鄉(xiāng)和汽車以舊換新政策，累計(jì)完成家電下鄉(xiāng)4482件、汽車摩托車下鄉(xiāng)4986件，兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金532萬元，資金補(bǔ)貼率達(dá)91%，兌付金額在全市位列第2位，拉動(dòng)了我縣消費(fèi)品零售總額的大幅增長；投入支農(nóng)資金1.73億元，比上年增長31%，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件得到持續(xù)改善；全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，全縣共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼3877萬元，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收；全面實(shí)施“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)扶持政策，發(fā)放貸款785萬元；啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，爭取上級(jí)投入資金5000余萬元，直接增加了農(nóng)民收入；教育危房改造資金得到落實(shí)，化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)901萬元，確保了義務(wù)教育教師績效工資改革順利實(shí)施，兌現(xiàn)了其他事業(yè)單位每人每月增發(fā)300元臨時(shí)生活補(bǔ)貼以及城市和農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)、撫恤、定補(bǔ)、救災(zāi)救濟(jì)資金；投入公共安全支出4908萬元，增長46.4%，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。各金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)主題，主動(dòng)加強(qiáng)銀政溝通、銀企合作、銀銀支持，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
（四）改革效果好。一是深化預(yù)算改革。強(qiáng)化預(yù)算約束，細(xì)化定額標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目支出，全面推進(jìn)部門預(yù)算信息化建設(shè)，不斷提高資金分配的透明度，預(yù)算管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。二是國庫管理制度改革全面展開，對(duì)縣城開戶的全額撥款單位全部納入國庫集中支付，提高了資金使用效率。三是深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革，村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)積極開展。四是財(cái)稅監(jiān)管力度不斷加大。政府采購積極推進(jìn)，績效評(píng)價(jià)逐步深入，非稅收入管理不斷規(guī)范。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，進(jìn)一步清理鎖定政府債務(wù)，財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。
（五）服務(wù)水平高?？h財(cái)政部門堅(jiān)持完善責(zé)任考核體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)測重點(diǎn)稅源，定期分析收入形勢，為縣委、政府科學(xué)決策提供了有力依據(jù)；縣國稅部門積極創(chuàng)新收入分析機(jī)制、稅源管理模式，穩(wěn)步推進(jìn)稅收信息化建設(shè)，加大整合納稅服務(wù)資源，加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)電子繳稅，積極推行重點(diǎn)稅源網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)、一般納稅人網(wǎng)絡(luò)抄報(bào)稅平臺(tái)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，服務(wù)和征管效率明顯提升；縣地稅部門圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”主題，打造“陽光地稅”、“文化地稅”、“規(guī)范地稅”、“和諧地稅”，改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，進(jìn)一步融洽了征納關(guān)系。同時(shí)，探索改進(jìn)服務(wù)流程，數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)成功上線，信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階；縣人行積極加強(qiáng)金融監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假幣犯罪，有力促進(jìn)了全縣金融事業(yè)健康發(fā)展；縣農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社等部門充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，有效滿足了不同客戶需求。
總之，在國際金融危機(jī)沖擊、宏觀環(huán)境趨緊、自然災(zāi)害頻繁、減收因素較多、收支壓力加大的情況下，我縣財(cái)稅金融工作仍然取得了令人振奮的成績，這得益于全縣各級(jí)各部門的鼎力支持、密切配合，凝聚著全縣財(cái)稅金融系統(tǒng)干部職工的艱辛努力和辛勤汗水。在此，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在全縣財(cái)稅金融工作第一線的廣大干部職工，向長期以來關(guān)心、支持和幫助財(cái)稅金融工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前我縣財(cái)稅金融工作還存在一些不容忽視的矛盾和問題：一是今年經(jīng)濟(jì)形勢雖明顯好于去年，但金融危機(jī)的影響仍未完全消除，財(cái)政形勢仍然十分復(fù)雜和困難；二是財(cái)政資金使用仍很緊張，剛性支出不斷增加，交通、城鎮(zhèn)、教育、衛(wèi)生、民生保障都需要大量資金投入，財(cái)政收支平衡的壓力較大；三是地方稅收結(jié)構(gòu)還不夠合理，財(cái)稅收入的持續(xù)較快增長對(duì)礦產(chǎn)業(yè)的依賴性還偏高；四是金融機(jī)構(gòu)放貸規(guī)模不能有效滿足消費(fèi)需求。所有這些問題，必須引起我們足夠的重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是我縣應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、鞏固經(jīng)濟(jì)回升、謀劃“十二五”的關(guān)鍵一年，面臨的形勢極其復(fù)雜。從宏觀環(huán)境看，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，但形勢仍然十分復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，擴(kuò)大內(nèi)需政策效應(yīng)減弱，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變依然滯后，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力進(jìn)一步加大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然緩慢，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大。從全縣發(fā)展看，影響經(jīng)濟(jì)較快增長的因素依然較多，社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，資源性實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較慢，發(fā)展改革中的一些深層次矛盾不斷暴露和顯現(xiàn)。從財(cái)稅自身形勢看，財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長難度大，收支矛盾仍然十分突出。收入方面：財(cái)政增收結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善，財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，對(duì)資源的依賴性強(qiáng)，增收壓力較大。支出方面：貫徹落實(shí)中央、省、市保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一系列重大決策部署，啟動(dòng)一些重大項(xiàng)目建設(shè)等都需要投入大量的財(cái)政配套資金和工作經(jīng)費(fèi)，加之全縣還貸任務(wù)較重，財(cái)政資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能有效滿足支出需要。
在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也要看到發(fā)展機(jī)遇和有利條件。總體來講，今年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體環(huán)境有望明顯好于。一方面，全球經(jīng)濟(jì)最壞的時(shí)期已經(jīng)過去，并逐步反彈復(fù)蘇，我國的國內(nèi)發(fā)展環(huán)境將有所改善，這有利于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；另一方面，隨著中央一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案的不斷實(shí)施，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)消費(fèi)穩(wěn)定增長、投資大幅回升、工業(yè)強(qiáng)勁增長的良好勢頭。尤其是國家針對(duì)礦產(chǎn)品價(jià)格低迷出臺(tái)有色金屬儲(chǔ)備制度，將給我縣礦業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。同時(shí)，隨著招商引資和資源開發(fā)力度的加大，我縣一批工業(yè)、能源、交通、房地產(chǎn)等項(xiàng)目即將啟動(dòng)實(shí)施和竣工投產(chǎn)，將帶動(dòng)財(cái)稅收入增長，為金融發(fā)展提供更大空間。面對(duì)這些良好的機(jī)遇和條件，我們要緊緊抓住、合理利用，科學(xué)分析、強(qiáng)化舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)信心和決心，努力推動(dòng)的財(cái)稅金融工作再上新臺(tái)階。
（一）堅(jiān)持以財(cái)源培育為重點(diǎn)，不斷做大經(jīng)濟(jì)總量。財(cái)源建設(shè)是篇大文章，財(cái)稅工作不能只看收入總量增加了多少，而要立足于生產(chǎn)，服務(wù)于發(fā)展，最終靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來增加財(cái)源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要抓住重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展，積極支持重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展，積極培育多元化、有后勁的財(cái)源群和稅源群，不斷提高財(cái)政實(shí)力。一要注重項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，項(xiàng)目是關(guān)鍵。一是加快項(xiàng)目招商。始終把招商引資作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的強(qiáng)勢力量，調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)資源，強(qiáng)化宣傳、分析和服務(wù)，著力引進(jìn)一批投資大、帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的項(xiàng)目。二是注重項(xiàng)目培育。大力發(fā)展礦冶、水電、建材等重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)培育好奧鑫公司、茂鋅公司、長江絲綢公司等龍頭企業(yè)，千方百計(jì)做大做強(qiáng)一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是加快項(xiàng)目推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，著力加快年產(chǎn)100萬噸水泥廠、年產(chǎn)5萬噸直流電爐鋅粉生產(chǎn)線、年產(chǎn)600萬平方米石膏板生產(chǎn)線建設(shè)，加強(qiáng)廉租房等民生工程建設(shè)，確保項(xiàng)目早建設(shè)、早見效、早作貢獻(xiàn)。二要加快城建步伐。要加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，啟動(dòng)新華路三期改造工程，抓好“兩館一中心”建設(shè)，積極籌資建設(shè)魁閣文化公園，健全完善城市功能。通過加快城市建設(shè)步伐，有力拉動(dòng)土地增值稅、房產(chǎn)稅等稅收持續(xù)增長。三要培育第三產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的份額會(huì)越來越大，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)不容忽視。要圍繞金沙江漂流和“大藥山”生態(tài)旅游兩張名片，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)；扎實(shí)推進(jìn)白鶴花園、龍?zhí)犊低バ^(qū)項(xiàng)目建設(shè)，抓好堂瑯鑫苑后續(xù)工程，穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)；要加快天力購物廣場、堂瑯財(cái)富中心建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)物流中心建設(shè)。通過擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收的新亮點(diǎn)。
（二）堅(jiān)持以組織收入為中心，不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力。組織財(cái)稅收入是財(cái)稅工作的首要任務(wù)，也是財(cái)稅工作者的基本職責(zé)。財(cái)稅部門要圍繞全年目標(biāo)，不斷創(chuàng)新舉措，加大征管力度，確保完成全年收入任務(wù)。一要強(qiáng)化任務(wù)意識(shí)。今年的財(cái)稅收入任務(wù)十分繁重，各級(jí)各部門要緊緊咬定目標(biāo)，堅(jiān)定信心、下定決心，以不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的精神，全力以赴抓好各項(xiàng)工作推進(jìn)。特別是財(cái)稅部門要進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)稅意識(shí)、征管意識(shí)，積極開拓和培植財(cái)源、稅源；要定期分析面臨的形勢和薄弱環(huán)節(jié)，建立更寬廣的財(cái)稅信息征管平臺(tái)。二要強(qiáng)化征管措施。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理，重點(diǎn)抓好礦產(chǎn)、水電、煤炭、服務(wù)業(yè)等行業(yè)稅收征管，圍繞城鎮(zhèn)開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目強(qiáng)化管理，牢牢掌握征收工作主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化的跟蹤、分析和預(yù)測，密切關(guān)注一系列稅收調(diào)控政策的實(shí)施效果，積極落實(shí)好支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅扶持政策，鞏固財(cái)政增收基礎(chǔ)。要強(qiáng)化和規(guī)范非稅收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，加強(qiáng)對(duì)土地、礦產(chǎn)資源、水電資源等重點(diǎn)非稅收入的征管，提高非稅收入對(duì)財(cái)政增收的貢獻(xiàn)。三要強(qiáng)化時(shí)間觀念。財(cái)稅部門要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念，建立健全工作責(zé)任制，加大評(píng)估督查征管補(bǔ)稅、清理欠稅力度，挖掘增收潛力，全力做好組織收入工作。要狠抓稅源戶的有稅率和稅收申報(bào)入庫率，加大稅收宣傳力度，進(jìn)一步提高納稅人的稅法遵從度。要加強(qiáng)財(cái)稅政策動(dòng)態(tài)分析，完善稅源分類管理體系，強(qiáng)化增收節(jié)支，完善財(cái)稅體制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和調(diào)度，依法規(guī)范征管，防止財(cái)稅流失，確保財(cái)稅收入有序按時(shí)足額入庫。
（三）堅(jiān)持以科學(xué)用財(cái)為導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管?？茖W(xué)管理乃興財(cái)之道。財(cái)政管理的過程就是發(fā)揮財(cái)政資金績效的過程。要堅(jiān)持科學(xué)化、精細(xì)化管理，加強(qiáng)用財(cái)管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政運(yùn)行效益最大化。一是加大增收節(jié)支力度。首先，要爭取上級(jí)支持。我縣財(cái)政屬于典型的“吃飯財(cái)政”，自給能力非常弱，對(duì)上級(jí)補(bǔ)助的依賴程度非常大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要把爭取上級(jí)支持作為一項(xiàng)重要任務(wù)。一方面要緊緊抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策、新一輪西部大開發(fā)等歷史性機(jī)遇，爭取上級(jí)增加對(duì)我縣民生工程及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的補(bǔ)助和支持力度；另一方面要抓住實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的時(shí)機(jī)，加強(qiáng)與上級(jí)的匯報(bào)聯(lián)系，爭取更多的項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。其次，要堅(jiān)持勤儉節(jié)約。要牢固樹立“過緊日子”的思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，按照建設(shè)效能政府的要求，大力推行行政成本控制制度，加強(qiáng)部門預(yù)算審批、財(cái)務(wù)管理的資金使用監(jiān)督，規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待活動(dòng)，精減會(huì)議和文件，進(jìn)一步降低行政成本。大力壓縮一般性開支，從嚴(yán)控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員，因公出國（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置經(jīng)費(fèi)零增長，會(huì)議、慶典、論壇和出省考察經(jīng)費(fèi)壓縮20%。大力推行電子政務(wù)，全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度，從源頭上控制政府機(jī)關(guān)能源消耗。二是不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。按照建設(shè)公共型財(cái)政、節(jié)約型財(cái)政的要求，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。第一，要優(yōu)先保障改善民生投入。切實(shí)做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)等各類保險(xiǎn)，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，全力支持醫(yī)療體制改革，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村保障性住房建設(shè)，優(yōu)先安排保障和改善民生的各項(xiàng)投入；第二，要加大惠農(nóng)支農(nóng)力度。首先保障當(dāng)前抗大旱、保民生、促春耕的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食生產(chǎn)、扶貧開發(fā)等工作，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，要全力支持重點(diǎn)建設(shè)。配合國家實(shí)施積極財(cái)政政策，進(jìn)一步增加政府性投資，保障擴(kuò)大內(nèi)需配套資金，保障重點(diǎn)水利工程、通鄉(xiāng)油路、通達(dá)工程建設(shè)等重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。三是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理。要正確把握公共財(cái)政改革方向，不斷提高預(yù)算支出管理的規(guī)范化水平。要繼續(xù)深化部門預(yù)算改革，改進(jìn)預(yù)算編制方法，細(xì)化項(xiàng)目支出，努力推進(jìn)預(yù)算和資金安排的公開、透明、公正和效益，引入績效預(yù)算管理理念，提高預(yù)算管理水平；要繼續(xù)推進(jìn)國庫集中收付制度改革。按照擴(kuò)大改革面和深化預(yù)算單位改革級(jí)次的要求加快改革進(jìn)度，在內(nèi)全面啟動(dòng)國庫集中收付制度改革，將改革面擴(kuò)大到所有基層預(yù)算單位，所有財(cái)政性資金都納入改革實(shí)施范圍；要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金專戶管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，提高財(cái)政資金使用效益；要繼續(xù)完善政府采購制度，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模；要科學(xué)制定“十二五”財(cái)稅改革方案。圍繞推進(jìn)基本服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，在認(rèn)真總結(jié)“十一五”財(cái)稅工作經(jīng)驗(yàn)，全面分析改革的基礎(chǔ)上，提出促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅改革方案；要加大“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)職能和資金監(jiān)管職能，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范基層財(cái)政管理；嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，不斷推進(jìn)非稅收入管理的制度化、規(guī)范化、法制化進(jìn)程。加快金財(cái)工程建設(shè)步伐，做好財(cái)稅庫橫向聯(lián)網(wǎng)工作，提高財(cái)政管理的科學(xué)化、效益化和現(xiàn)代化水平。四是嚴(yán)格實(shí)行支出監(jiān)管。財(cái)政、審計(jì)等部門要充分發(fā)揮各自職能，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出、資金運(yùn)作、項(xiàng)目審批等方面的監(jiān)督管理，確保資金安全高效運(yùn)行。要嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，不亂開支出口子，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行的監(jiān)管；實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金追蹤問效管理，切實(shí)做好擴(kuò)大內(nèi)需政策落實(shí)及資金監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)對(duì)重要項(xiàng)目安排、大額資金調(diào)撥、大宗物資采購以及涉及民生等重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督。建立縱橫聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，把監(jiān)督檢查貫穿于資金籌集、分配、撥付、使用、管理的全過程。
（四）堅(jiān)持以生態(tài)創(chuàng)建為抓手，不斷創(chuàng)優(yōu)金融環(huán)境。面對(duì)國際經(jīng)濟(jì)回暖、市場需求擴(kuò)大的新變化，我們要正確把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢，不斷改善金融服務(wù)、提升金融環(huán)境，努力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng)的新局面。一是大膽嘗試金融生態(tài)建設(shè)。金融生態(tài)建設(shè)事關(guān)一個(gè)地方的金融發(fā)展，也事關(guān)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各金融機(jī)構(gòu)要大膽借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，努力開展金融生態(tài)建設(shè)嘗試?？h人行要牽頭做好相關(guān)工作，在縣內(nèi)幾家金融機(jī)構(gòu)中選擇一家開展試點(diǎn)，逐步建立金融生態(tài)建設(shè)工作機(jī)制。各金融機(jī)構(gòu)也要積極行動(dòng)，全力支持配合，大力開展金融生態(tài)建設(shè)的宣傳，努力營造金融生態(tài)建設(shè)的良好輿論環(huán)境。二是不斷加大金融支持力度。各金融機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)信貸投放，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)拓展金融服務(wù)領(lǐng)域，全力服務(wù)好、支持好全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要千方百計(jì)支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的支撐，對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)也最明顯。要加快工業(yè)發(fā)展，金融信貸支持非常重要。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)市場前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的資金注入，尤其是對(duì)受金融危機(jī)影響，仍然取得發(fā)展的一些項(xiàng)目和有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，要給予重點(diǎn)支持，力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實(shí)現(xiàn)大的突破。二要千方百計(jì)支持新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，將極大地促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，同時(shí)也拉動(dòng)農(nóng)村多元化的金融服務(wù)需求，為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)拓展和發(fā)展壯大提供廣闊的空間。人民銀行要結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際和需要，制定一系列既發(fā)展金融機(jī)構(gòu)又能有效支持新農(nóng)村建設(shè)的政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推廣和開發(fā)一些適合農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)產(chǎn)品，全面服務(wù)于我縣新農(nóng)村建設(shè)；各金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身實(shí)際和優(yōu)勢，開發(fā)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，滿足農(nóng)村多元化金融服務(wù)需求，加大對(duì)農(nóng)村市場的資金投放，全面加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三要千方百計(jì)支持交通、水利與城市建設(shè)。近年來，我縣全力實(shí)施“交通水利立縣”戰(zhàn)略，交通、水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)十分繁重，建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。金融部門要立足縣情實(shí)際，進(jìn)行積極探索和大膽嘗試，多方位、多層次地滿足我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金需要。要加強(qiáng)與政府、部門和企業(yè)的溝通協(xié)作，擴(kuò)大交通、水利和城市建設(shè)資金規(guī)模，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金匱乏的現(xiàn)狀。四要千方百計(jì)支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)，是我縣重點(diǎn)培育的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一。我縣的旅游資源豐富，發(fā)展空間和潛力很大，但由于資金投入嚴(yán)重不足，景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分緩慢。金融部門要發(fā)揮“主力軍”和“助推劑”作用，積極支持旅游產(chǎn)業(yè)資源整合，支持有實(shí)力的旅游企業(yè)加大投入；要加大對(duì)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，不斷完善服務(wù)功能，全力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。五要千方百計(jì)支持中小企業(yè)發(fā)展。從目前看，中小企業(yè)對(duì)我縣財(cái)政的貢獻(xiàn)較大，他們的發(fā)展好壞直接關(guān)系到財(cái)政收入情況。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行適度寬松的貨幣政策，認(rèn)真研究和落實(shí)深化金融服務(wù)的具體措施，用戰(zhàn)略的、發(fā)展的眼光看待和支持中小企業(yè)，適當(dāng)放寬信貸風(fēng)險(xiǎn)的容忍度，積極向上爭取信貸規(guī)模，千方百計(jì)滿足中小企業(yè)合理的信貸資金需求。特別是對(duì)民營企業(yè)信譽(yù)很好，或者有些民營企業(yè)信譽(yù)目前還沒建立起來，但是項(xiàng)目很好的，我認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)也可以大膽地放貸。三是不斷提升金融服務(wù)水平。各金融機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)自身效能建設(shè)，本著“誠心感動(dòng)客戶、耐心服務(wù)客戶、真心贏得客戶”的工作理念，盡力為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效貼心的服務(wù)。要通過改進(jìn)和完善金融服務(wù)功能，搭建資金信貸、支付清算、社會(huì)信用、金融信用等公共服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)建立現(xiàn)代金融服務(wù)體系，為經(jīng)濟(jì)、金融協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要健全銀政、銀企、銀銀合作機(jī)制，通過銀企合作洽談會(huì)、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)等活動(dòng)，有效調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。要進(jìn)一步深化農(nóng)村金融體制改革，全面發(fā)揮好農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的生力軍作用。
今年財(cái)稅金融工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)已經(jīng)十分明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門務(wù)必要牢固樹立目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化任務(wù)觀念、時(shí)間觀念，搶抓有利時(shí)機(jī)，精心組織，強(qiáng)勢推進(jìn)，確保順利完成全年財(cái)稅金融工作目標(biāo)任務(wù)。
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要站在全局的高度抓好財(cái)稅金融工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取財(cái)稅金融工作匯報(bào)，指導(dǎo)解決財(cái)稅改革、發(fā)展中遇到的重大問題。財(cái)稅金融部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把抓好財(cái)稅金融工作作為全年工作的首要任務(wù)，及時(shí)掌握財(cái)稅入庫情況、及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要針對(duì)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)研，尋找解決問題的有效辦法和措施，不斷提高駕馭實(shí)際工作的能力。
（二）動(dòng)真過硬，嚴(yán)格考核。財(cái)稅金融工作來不得半點(diǎn)虛假，必須動(dòng)真格抓好落實(shí)。一要強(qiáng)化責(zé)任分解。今天會(huì)上縣政府將與相關(guān)部門簽定目標(biāo)責(zé)任書，將全年重點(diǎn)收入任務(wù)作詳細(xì)分解，明確責(zé)任單位和具體的責(zé)任人，形成目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的目標(biāo)分解體系，確保相關(guān)部門頭上有指標(biāo)、肩上有任務(wù)。二要加強(qiáng)考核評(píng)比。扎實(shí)做好對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的動(dòng)態(tài)考核，按照財(cái)稅和金融工作考核辦法，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)考核要求，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，該獎(jiǎng)的及時(shí)獎(jiǎng)、該罰的堅(jiān)決罰，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)作用。
（三）形成合力，協(xié)同推進(jìn)。要大力發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，加強(qiáng)財(cái)政、國稅、地稅與人民銀行、各商業(yè)銀行的配合與協(xié)作，建立健全部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制，努力形成齊心協(xié)力抓收入的工作合力。財(cái)政部門要加強(qiáng)收入調(diào)度，加強(qiáng)財(cái)源監(jiān)控，隨時(shí)跟蹤、分析財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢，積極向縣委、政府匯報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀；稅務(wù)部門要建立健全工作責(zé)任制，下到基層、下到企業(yè)、下到納稅戶，協(xié)調(diào)解決稅收征管工作中的具體問題，確保收入正常入庫；金融部門要配合財(cái)稅部門，實(shí)現(xiàn)收入及時(shí)、快捷入庫。縣經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、國土、工商等經(jīng)濟(jì)綜合部門要結(jié)合自身工作實(shí)際，積極支持財(cái)稅金融工作，努力增強(qiáng)協(xié)稅、護(hù)稅意識(shí)，提升財(cái)稅金融綜合水平。監(jiān)察、審計(jì)和司法等部門要履行好各自職責(zé)，為財(cái)稅金融工作“保駕護(hù)航”，及時(shí)查處各類財(cái)稅金融案件，依法規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，確保全縣財(cái)稅金融工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們，今年我縣財(cái)稅金融工作任務(wù)重、要求高，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心，勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)我縣財(cái)稅金融工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！
普惠金融工作會(huì)議講話篇四
正值全縣上下奮力爭取一季度各項(xiàng)工作 “ 開門紅 ” 的關(guān)鍵時(shí)刻，縣政府決定專題召開這次高規(guī)格的全縣金融工作會(huì)議，充分說明了縣政府對(duì)金融工作的高度重視和大力支持。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié) 20xx年金融工作，分析當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)金融工作形勢，安排部署 20xx年金融工作?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今天的會(huì)議高度重視，鄧縣長今天親自到會(huì)并將作重要講話，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我先講三個(gè)方面的意見，供大家參考。
一、 20xx 年金融工作亮點(diǎn)紛呈，成績來之不易
20xx 年，國家實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，全國信貸規(guī)模趨緊，這對(duì)于長期以來主要依賴間接融資和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱的大悟來說，無疑是一種巨大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在這種嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下，全縣各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)適應(yīng)穩(wěn)健貨幣政策這個(gè)大環(huán)境，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮金融的血液功能作用，積極創(chuàng)造 “ 增總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)服務(wù) ” 的小氣候，不斷加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的信貸投入力度，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全縣金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營效益全面提升，金融運(yùn)行質(zhì)量明顯改善，存款余額和貸款余額增幅均處于全市靠前位次，工作有聲有色、亮點(diǎn)紛呈，取得了較好成績。
(一)金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度不斷加大 。 20xx 年，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額突破了百億元大關(guān)，達(dá) 103 億元，凈增 19 億元，同比增長 22.25% ，增幅居全市第三;各項(xiàng)貸款余額達(dá) 31 億元，凈增7 億元，同比增長 25.34% ，增幅居全市第二，高出全市平均水平 7 個(gè)百分點(diǎn)，貸款凈增額與增幅均創(chuàng)歷史新高。在貸款總量穩(wěn)定增長的同時(shí)，貸款投放結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，中小企業(yè)和涉農(nóng)信貸支持力度持續(xù)加大。20xx 年，全縣中小企業(yè)貸款余額達(dá) 18.25 億元，比年初增加 4.6 億元，同比增長 33.69% ，高于全縣平均貸款增幅 8.35 個(gè)百分點(diǎn)，占全縣貸款余額的 58.87% ;全縣涉農(nóng)貸款余額達(dá) 24 億元，新增 7 億元，增長 38.67% ，高于貸款平均增幅 13.33 個(gè)百分點(diǎn)，占全縣貸款余額的 77% 。信貸總量的持續(xù)、穩(wěn)定增長，有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。
(二)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)水平不斷提高 。 20xx 年，全縣保險(xiǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入 3424 萬元，同比增長 19.8%，賠款給付 1685.4 萬元，增長 32.3% 。全縣政策性 “ 三農(nóng) ” 保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)簽單保費(fèi) 612.6 萬元，已支付賠款 273.95 萬元，其中：全縣承保水稻 30 萬畝，承保面達(dá) 100% ，惠及農(nóng)戶 12 萬戶，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)6000 萬元; “ 兩屬兩戶 ” 農(nóng)房保險(xiǎn)達(dá) 2.7 萬戶，承保面達(dá) 100% ，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) 8100 萬元;能繁母豬保險(xiǎn)承保 2.8 萬頭，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) 2800 萬元。
(三)農(nóng)信社成功組建農(nóng)商行作用不斷顯現(xiàn) 。 20xx 年，縣政府共拿出 305 畝優(yōu)質(zhì)土地資產(chǎn)用于置換原縣農(nóng)信社不良貸款、支持農(nóng)信社改革組建農(nóng)商行，在全市做到了兩個(gè) “ 率先 ” (即在全市率先完成改革工作任務(wù)，在全市率先掛牌營業(yè))，得到了市委、市政府的充分肯定。自 20xx 年 7 月 5 日農(nóng)商行掛牌成立以來，共吸納縣本級(jí)存款 14.83 億元，較年初凈增 3.35 億元;共發(fā)放各類貸款 10.44 億元，較年初凈增 2.48 億元，新增存貸比達(dá) 74% ;完成入庫稅收 1636.72 萬元，較 20xx 年同期 780.06 萬元凈增 856.66 萬元，同比增長 109.82% ，占全縣金融機(jī)構(gòu)全口徑入庫稅收 2700 萬元的 60.62% ，成為名副其實(shí)的地方政府銀行。
(四)金融市場主體進(jìn)一步壯大。 近年來，我縣金融體系不斷完善，金融機(jī)構(gòu)類別和數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷壯大，結(jié)構(gòu)日趨合理，初步形成了以各類銀行和保險(xiǎn)公司為市場主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的多元化金融體系。截止 20xx 年底，我縣共有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu) 9 家 ，銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 43 個(gè)(其中：城區(qū) 23 個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 20 個(gè))，擔(dān)保公司 2 家，小額貸款公司 2 家，擁有以人保財(cái)險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)公司 2 家大型國有保險(xiǎn)公司為龍頭、太平保險(xiǎn)、泰康人壽、新華保險(xiǎn)等多家公司互為補(bǔ)充的保險(xiǎn)公司 10 余家，從業(yè)人員 1500余人。
(五)政銀企交流渠道進(jìn)一步暢通 。 一是積極搭建政銀企交流平臺(tái) 。 20xx 年，縣政府通過 “ 政府搭臺(tái)、政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作 ” 的方式，多次組織開展大型銀企對(duì)接活動(dòng)，如：市農(nóng)發(fā)行助推大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)銀企對(duì)接，市農(nóng)信社助推革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展銀企對(duì)接，縣轄金融機(jī)構(gòu)助推開發(fā)區(qū)企業(yè)成長工程對(duì)接活動(dòng)等等。通過開展銀企對(duì)接活動(dòng)，進(jìn)一步暢通了政府部門、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)信貸需求之間的信息渠道，增強(qiáng)了政府、銀行、企業(yè)的合作互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了銀企合作共贏。特別是前不久市政府在我縣舉辦的 “ 金橋工程” 大別山信貸行大悟?qū)踊顒?dòng)，市直 2 家銀行和縣直 8 家銀行與我縣 20 家骨干企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目簽訂貸款合同，協(xié)議放貸金額達(dá) 4.2 億元。這次會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大、效果好，影響廣，市政府對(duì)這次活動(dòng)給予了高度評(píng)價(jià)。 二是著力解決企業(yè)信貸需求與銀行供給信息不對(duì)稱問題 。在企業(yè)融資活動(dòng)中，信息不對(duì)稱問題是困擾銀行和中小企業(yè)的首要問題，不但嚴(yán)重影響了中小企業(yè)的發(fā)展，而且直接導(dǎo)致逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，也影響了銀行業(yè)務(wù)的拓展?？梢哉f，資金供求信息不對(duì)稱問題，是造成我縣目前金融市場資金過剩、銀行惜貸和企業(yè)資金缺乏并存的主要原因之一。銀行借貸中的信息不對(duì)稱，是指借款人對(duì)其自身風(fēng)險(xiǎn)暴露、收益狀況等有關(guān)信息掌握的比貸款人更全面，但又不嚴(yán)格履行如實(shí)告知義務(wù)，或者由于其他原因使貸款人無法獲得準(zhǔn)確全面的信息，誤導(dǎo)貸款人，使貸款人無法做出準(zhǔn)確決策。解決信貸需求信息不對(duì)稱問題的好處是多方面的，從企業(yè)的角度來說，解決了企業(yè)的融資需求，提高了企業(yè)的效益，促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展;從銀行的角度來說，既解決了貸款成本過高的問題，又解決了貸款風(fēng)險(xiǎn)過高的問題，提高了銀行效益;對(duì)政府來說，可以提高地方財(cái)政收入，擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，并通過資金政策傾斜，強(qiáng)化政府的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向作用，幫助和促使中小企業(yè)規(guī)范化管理和經(jīng)營;從社會(huì)效益的角度來說，可以以融資帶動(dòng)企業(yè)和個(gè)人信用建設(shè)，特別是對(duì)于提高縣域信用等級(jí)，促進(jìn)地方信用環(huán)境建設(shè)和金融生態(tài)的改善，起到積極的促進(jìn)作用。因此，可以達(dá)到 “ 企業(yè)、銀行、財(cái)政、社會(huì) ” 多方共贏，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兼顧的目的。去年以來，縣政府在信息不對(duì)稱問題上不斷強(qiáng)化工作舉措，除定期通報(bào)企業(yè)貸款需求信息外，著力在 “ 政府介入、優(yōu)勢互補(bǔ)、多方共贏 ” 上下功夫，全年共發(fā)布中央、省、市金融政策信息860 余條，為縣轄各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資企業(yè)貸款需求信息 170 余條，較好地引導(dǎo)了縣轄金融機(jī)構(gòu)的信貸投向。
(六)金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化 。 一是 縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融工作的指導(dǎo)意見》、《大悟縣農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作指導(dǎo)意見》等一系列文件，鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融創(chuàng)新，改進(jìn)金融服務(wù)，不斷提高金融服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。 二是 對(duì)照省政府關(guān)于創(chuàng)建金融信用縣活動(dòng)的具體要求，縣政府定期召開聯(lián)席會(huì)議，督辦、責(zé)成各相關(guān)部門按照金融信用縣創(chuàng)建工作要求，逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)具體工作。同時(shí)，爭創(chuàng)全省先進(jìn)保險(xiǎn)縣市工作全面推進(jìn)，繼 20xx 年我縣獲得全省保險(xiǎn)先進(jìn)縣之后，去年縣人保財(cái)險(xiǎn)公司又獲得了全省人保財(cái)險(xiǎn)系統(tǒng)年終業(yè)績綜合考核連續(xù)七年第一的好成績。
在國家實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的這個(gè)大環(huán)境下，我縣金融工作能取得上述成績，是非常不容易的。受鄧縣長的委托，在此，我代表縣政府對(duì)全縣金融系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、冷靜分析面臨的形勢，問題不容忽視
20xx 年，總體來講，盡管全縣金融工作取得了較好的成績，但是存在的問題是不容忽視的。
(一)縣域存貸比嚴(yán)重偏低 。從總體情況來看 ， 20xx 年，我縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額 103 億元，貸款累計(jì)投放 31 億元，全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu) 存貸比僅為 30.09% (全市為 46.84% ，漢川 65.87% ，孝南 52.81% ，應(yīng)城 45.73% ，安陸 44.4% ，云夢 31.72% ，孝昌 24.24% )，低于全市 17 個(gè)百分點(diǎn)，低于漢川 36 個(gè)百分點(diǎn)，略高于孝昌，處于全市倒數(shù)第二位 ?？h域存貸比偏低直接反映出下列問題： 一是縣級(jí)銀行分支機(jī)構(gòu)用于縣本級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的投放總量偏少。 縣域存貸比偏低直接反映縣轄銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增貸款過少， 103 億存款中，除上繳存款準(zhǔn)備金和留足備付金外，僅有 31 億元投放用于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，余下近 60 億元沒有用于支持本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 二是縣級(jí)銀行分支機(jī)構(gòu)吸納的縣本級(jí)存款 “ 資金外流” 現(xiàn)象嚴(yán)重 。受縣本級(jí)有效信貸主體不足和各金融機(jī)構(gòu)授信規(guī)模的限制，縣級(jí)銀行機(jī)構(gòu)在縣內(nèi)吸納的存款因無法貸出而大量上存，導(dǎo)致縣域存款嚴(yán)重外流，直接削弱了縣本級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用和能力。 三是縣本級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金需求缺口不斷擴(kuò)大 。由于縣級(jí)銀行分支機(jī)構(gòu)吸納的縣本級(jí)存款出現(xiàn)大量的 “ 資金外流 ” ，受資金流動(dòng)、分配及相關(guān)政策的制約與影響，上級(jí)銀行在縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)授信、信貸把關(guān)上逐步趨緊，過分強(qiáng)調(diào)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，直接影響了縣級(jí)銀行分支機(jī)構(gòu)放貸的主觀能動(dòng)性，嚴(yán)重制約了縣本級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資金的需求，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金需求缺口逐年拉大，供求雙方進(jìn)入 “ 放貸難與難貸款 ” 的惡性循環(huán)，資金供求矛盾突出。從分機(jī)構(gòu)情況來看， 20xx 年，工行各項(xiàng)存款余額為 11.77億元，貸款累計(jì)投放 6.46 億元，存貸比為 54.86% ;農(nóng)行各項(xiàng)存款余額為 23.41 億元，貸款累計(jì)投放4.11 億元，存貸比為 17.56% ;中行各項(xiàng)存款余額為 15.03 億元，貸款累計(jì)投放 2.41 億元，存貸比為16.03% ;建行各項(xiàng)存款余額為 10.88 億元，貸款累計(jì)投放 1.74 億元，存貸比為 15.99% ;農(nóng)商行各項(xiàng)存款余額為 14.83 億元，貸款累計(jì)投放 10.44 億元，存貸比為 70.39% ;郵政儲(chǔ)蓄銀行各項(xiàng)存款余額為 22.01 億元，貸款累計(jì)投放 1.9 億元，存貸比為 8.63% ;湖北銀行各項(xiàng)存款余額為 6078 萬元，貸款累計(jì)投放 3005 萬元，存貸比為 49.44% 。轄內(nèi)各行的存貸比表明，縣域行與行之間信貸投入的比例與力度也極不均衡，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度較大的仍然是縣農(nóng)商行、工商銀行和新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的湖北銀行。值得注意的是，在各銀行新增存貸比中，甚至有個(gè)別銀行出現(xiàn)了負(fù)增長， 這說明縣本級(jí)金融信貸投放仍然是我縣金融業(yè)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，縣本級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資問題仍然是一個(gè)亟待解決的突出問題，金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度還有很大的上升空間。
(二)金融服務(wù)和金融創(chuàng)新有待提高和加強(qiáng) 。近年來，我縣各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷適應(yīng)現(xiàn)代金融市場發(fā)展需要，開展了一些金融創(chuàng)新，但大多是適應(yīng)上級(jí)行的要求開展的，而且普及率明顯偏低。另外，在國家嚴(yán)控信貸規(guī)模的情況下，有些銀行利用手中稀缺的信貸資源要求 “ 先存款，再貸款 ” ，在企業(yè)的貸款申請獲批后，有的銀行要求企業(yè)先存入部分存款，再才給企業(yè)發(fā)放貸款，壓縮了企業(yè)的融資規(guī)模，人為提高了企業(yè)的資金成本，類似的問題，必須堅(jiān)決杜絕。
(三)貸款投放結(jié)構(gòu)不合理、業(yè)務(wù)發(fā)展單一 。隨著國家信貸投放政策的趨緊和銀行經(jīng)營策略的調(diào)整，部分銀行仍然將信貸投放重點(diǎn)傾向于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，只注重已形成的優(yōu)質(zhì)客戶，不重視有效信貸投入的增加，熱衷于 “ 錦上添花 ” ，偏重于 “ 重大輕小 ” ，懶于研究市場、研究企業(yè)，缺乏培養(yǎng)基本客戶群的戰(zhàn)略意識(shí)，導(dǎo)致多數(shù)中小企業(yè)特別是亟需貸款扶持的小微企業(yè)被拒之門外。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣現(xiàn)有各類中小企業(yè) 8064 家(含小微企業(yè))，貸款需求高達(dá) 20 億元，而各金融機(jī)構(gòu)信貸投放的對(duì)象總共卻不足 50 家，少數(shù)金融機(jī)構(gòu)熱衷于大企業(yè)、大項(xiàng)目，長年連續(xù)圍繞 1 — 2 個(gè)大企業(yè)或項(xiàng)目轉(zhuǎn)，存貸款綜合水平差，新增客戶少。另外，國家重點(diǎn)項(xiàng)目或大型項(xiàng)目的上馬與撤離都直接影響金融指標(biāo)大起大落。例如： 20xx 年石武高鐵項(xiàng)目歸還農(nóng)行貸款 3.6 億元，使全縣總體貸款規(guī)模驟降; 20xx 年孝感北站項(xiàng)目從工行撤離工程用款1.5 億元，使全縣總體存款規(guī)模驟降。
(四)直接融資非常不夠 。從近年來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析表明，利用直接融資渠道，特別是通過資本市場發(fā)展自身是長期來影響我縣市場主體發(fā)展的瓶頸性制約因素。除少數(shù)零星企業(yè)通過資本市場進(jìn)行融資和借殼發(fā)行公司債券外，轄內(nèi)多數(shù)中小企業(yè)融資還未在直接融資領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，說明我縣各類企業(yè)開展直接融資的意識(shí)還十分淡薄。
(五)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展還不夠充分 。盡管我縣已發(fā)展了 13 家保險(xiǎn)公司，但除人壽保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)兩家國營保險(xiǎn)公司外，其他保險(xiǎn)公司服務(wù)水平參差不齊，很多工作特別是宣傳工作做得還不夠，廣大群眾對(duì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)、理解還停留在過去的層面上，接受程度大打折扣，致使保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠充分。特別是經(jīng)營人壽險(xiǎn)的公司繁多，加之缺乏相應(yīng)的保監(jiān)機(jī)構(gòu)，人壽險(xiǎn)市場競爭無序、混亂，理順管理體制、發(fā)揮保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力還有待進(jìn)一步提高。
(六)擔(dān)保公司等金融服務(wù)中介發(fā)育程度低 。近年來，我縣注重加大了金融中介的建設(shè)力度，一批擔(dān)保公司、小額貸款公司應(yīng)運(yùn)而生。金融中介在緩解中小企業(yè)融資難、促進(jìn)縣域金融市場發(fā)育等方面發(fā)揮了積極作用，并取得了一定成效。但是，金融中介仍然存在規(guī)模小、資質(zhì)水平低、業(yè)務(wù)不專一、服務(wù)水平有限等突出問題，嚴(yán)重影響了其職能的發(fā)揮。
三、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)，必須充分發(fā)揮金融的支撐作用
20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施 “ ” 規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是實(shí)現(xiàn) “ 縣域經(jīng)濟(jì)突圍 ” 、為跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，全縣上下要站在貫徹落實(shí)全縣三級(jí)干部會(huì)議和縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神的高度，緊緊圍繞建成大別山試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工作目標(biāo)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)把金融工作特別是信貸投放工作擺在更加突出的位置，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)金融更好更快發(fā)展。主要工作目標(biāo)是：全年 全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額突破 120 億元，當(dāng)年新吸收的存款用于本地貸款投放的比例不低于 80% ，縣域綜合存貸比突破50% 。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，主要抓好以下五個(gè)方面的工作：
(一)發(fā)揮信貸融資主渠道作用 。 一是要繼續(xù)發(fā)揮信貸融資的主渠道作用 。全縣各金融機(jī)構(gòu)要圍繞我縣“ 三大工程 ” 、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和高鐵新區(qū)建設(shè)，繼續(xù)增加有效信貸投入，大力推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，加大信貸投放，擴(kuò)大總量規(guī)模，優(yōu)化信貸服務(wù)，保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資企業(yè)的合理資金需要。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前，金融機(jī)構(gòu)的新增存貸比過低的問題，要引起各金融機(jī)構(gòu)的足夠重視。據(jù)市政府金融辦公布的數(shù)據(jù)， 20xx 年，我縣累計(jì)存貸比 僅為 30.09% ， 新增存貸比也僅為 36.84% 。也就是說，我縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在縣本級(jí)吸收的存款有超過一半沒有投放到大悟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。下一步，方方面面要在這個(gè)問題上動(dòng)腦筋、做工作?？h政府在今天的會(huì)議上印發(fā)了《縣人民政府關(guān)于金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，制定了對(duì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法，特別是將財(cái)政性存款與金融機(jī)構(gòu)的新增存貸比實(shí)行掛鉤，希望大家認(rèn)真對(duì)待。前不久，有部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人找到縣委、縣政府，談到財(cái)政性存款調(diào)度問題，要求適當(dāng)給予傾斜，這里我要重申一下，對(duì)于縣級(jí)公共性存款調(diào)度問題，縣委、縣政府的態(tài)度是明確的，堅(jiān)決不搞一團(tuán)和氣、平均分配!今年，對(duì)于縣級(jí)公共性財(cái)政資金存放問題，嚴(yán)格按照縣政府出臺(tái)的《意見》執(zhí)行，對(duì)各金融機(jī)構(gòu)新吸納的存款用于投放本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貸款投放越多，財(cái)政存款匹配就越多，這也是眾望所歸。 二是要進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu) 。要突出信貸資金投放重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢項(xiàng)目、優(yōu)勢區(qū)域的金融支持，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，重點(diǎn)是要加大對(duì)中小微企業(yè)、涉農(nóng)、綠色能源、自主創(chuàng)新及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度。
(二)加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展步伐 。保險(xiǎn)是運(yùn)用市場機(jī)制進(jìn)行社會(huì)管理的重要方式，是社會(huì)的 “ 穩(wěn)定器 ” 。各保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)做好保險(xiǎn)工作的主動(dòng)性，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能，努力提高保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度，不斷擴(kuò)大全縣保險(xiǎn)覆蓋面。要完善保險(xiǎn)市場體系，創(chuàng)造條件吸引責(zé)任保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)等專業(yè)保險(xiǎn)公司來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開辦新的險(xiǎn)種，以滿足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)多層次、個(gè)性化的保險(xiǎn)需要。要積極開展 “ 保險(xiǎn)先進(jìn)縣 ” 創(chuàng)建活動(dòng)，提高保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。要高度重視政策性 “三農(nóng) ” 保險(xiǎn)工作，積極爭取中央財(cái)政支持，在做好現(xiàn)有險(xiǎn)種試點(diǎn)基礎(chǔ)上，適時(shí)增加新的險(xiǎn)種，逐步提高保障水平。要繼續(xù)加大保險(xiǎn)市場規(guī)范力度，著力強(qiáng)化保險(xiǎn)宣傳，努力提高群眾的保險(xiǎn)意識(shí)。要注重保護(hù)被保險(xiǎn)人的利益，下大力氣整治人壽險(xiǎn)市場無序競爭等突出問題，不斷提高保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的水平。
(三)進(jìn)一步壯大金融市場主體 。 一是著力抓好引進(jìn)工作 。 20xx年，縣政府將著力加強(qiáng)縣外金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)和縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的延伸工作，力爭引進(jìn)市招商銀行或交通銀行在大悟設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，另外，村鎮(zhèn)銀行爭取實(shí)現(xiàn) “ 零 ” 突破，成立 1 家村鎮(zhèn)銀行，希望各級(jí)各有關(guān)部門給予支持配合。 二是繼續(xù)辦好小額貸款公司試點(diǎn)工作 。繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作，支持現(xiàn)有小貸公司做大做強(qiáng)、增資擴(kuò)股，引導(dǎo)小額貸款公司合理布局，加強(qiáng)小額貸款公司日常監(jiān)管，促進(jìn)小額貸款公司持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，做好擔(dān)保公司的建設(shè)和管理工作。
(四)推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作 。目前，農(nóng)村金融是全縣金融體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。為了進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平，從去年 8 月份開始，縣政府決定在全縣開展農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作，已經(jīng)出臺(tái)了《大悟縣農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作指導(dǎo)意見》，成立了大悟縣推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從目前掌握的情況來看，我縣農(nóng)村金融全覆蓋工作已經(jīng)啟動(dòng)且起步良好。今年，是我縣實(shí)施農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作的關(guān)鍵一年，各有關(guān)部門和單位要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣政府的部署和要求上來，積極行動(dòng)，按照既定的目標(biāo)任務(wù)，制定具體工作措施，狠抓工作落實(shí)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作，努力完成《指導(dǎo)意見》確定的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。
(五)強(qiáng)化金融生態(tài)環(huán)境建設(shè) 。要繼續(xù)深化農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和區(qū)域 “ 四大 ” 信用工程建設(shè)，扎實(shí)開展 “ 金融信用縣 ” 和 “ 保險(xiǎn)先進(jìn)縣 ” 創(chuàng)建工作，積極培植 “a 級(jí)以上信用企業(yè) ” 。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段，對(duì)惡意逃廢銀行債務(wù)、惡意騙保和證券欺詐行為予以嚴(yán)厲處罰，切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。要下大力氣改進(jìn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)，簡化抵押評(píng)估、登記、公證等手續(xù)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕企業(yè)融資成本。要充分利用各種輿論媒體，加大宣傳教育力度，引導(dǎo)政府、企業(yè)和個(gè)人樹立信用觀念，在全社會(huì)形成良好的信用意識(shí)。
同志們，大悟正處于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要更大的金融支撐。我們要牢固樹立 “金融與經(jīng)濟(jì)高效融合、相互促進(jìn) ” 的理念，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極主動(dòng)為金融業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融發(fā)展的良性互動(dòng)。 當(dāng)前，我縣金融助推經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)金融的良好局面已經(jīng)形成，鞏固發(fā)展來之不易的已有成果還任重道遠(yuǎn)，希望各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷提高抓金融工作的本領(lǐng)和水平，客觀分析制約金融業(yè)發(fā)展的因素，找出切合實(shí)際、具有地方特色的金融發(fā)展新路子，為全縣經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
普惠金融工作會(huì)議講話篇五
一、x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著
x年，在國家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢下，各家金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，主動(dòng)發(fā)揮職能作用，積極吸儲(chǔ)放貸，努力增加信貸投放，截至x年12月底，全縣存款余額145.92億元，比年初增加16.41億元、增長12.67%;貸款余額60.28億元，比年初增加11.58億元、增長23.78%;存貸比達(dá)到41.31%，比年初增長3.79個(gè)百分點(diǎn)，金融工作取得歷史性突破，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)，多次受到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚(yáng)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向大家對(duì)發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!
二、各金融機(jī)構(gòu)x年工作安排科學(xué)合理
剛才，聽了各金融機(jī)構(gòu)關(guān)于x年重點(diǎn)工作設(shè)想的匯報(bào)，感覺大家主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)、搶抓機(jī)遇意識(shí)都很強(qiáng)，工作思路清晰，能夠按照縣委、縣政府的部署，圍繞支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高服務(wù)水平、活躍金融市場三個(gè)方面，突出增加信貸投放和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)兩項(xiàng)重點(diǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃全年工作，工作安排全面細(xì)致，指標(biāo)設(shè)定科學(xué)合理，工作措施扎實(shí)有力。相信通過大家的共同努力，我們的金融服務(wù)水平將會(huì)有很大提升，能夠圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，也將有力地助推其它重點(diǎn)工作。
三、奮發(fā)有為地全面提升我縣金融服務(wù)水平
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開各金融機(jī)構(gòu)的大力支持。x年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年，是“”科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的關(guān)鍵一年，是實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“三年翻一番”的決勝之年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，發(fā)展任務(wù)更為艱巨，對(duì)高質(zhì)量金融服務(wù)的需求更為迫切。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，以更高的目標(biāo)全面做好金融服務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高發(fā)展層次邁進(jìn)。
1、圍繞中心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的責(zé)任感?？h委十一屆四次全會(huì)明確指出，x年我縣要“強(qiáng)力推進(jìn)‘三大攻堅(jiān)、四大開發(fā)’重點(diǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)‘三年翻一番’”，為提前全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”，并確定x年為項(xiàng)目建設(shè)突破年、城市建設(shè)提升年、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)年、園區(qū)建設(shè)提速年。圍繞全縣中心工作，全力做好金融服務(wù)，是每一家金融機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任。金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)清形勢，強(qiáng)化責(zé)任，更好地發(fā)揮融資主渠道作用，為發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。一要充分認(rèn)識(shí)到，縣委、縣政府對(duì)金融的重視程度和要求越來越高。國棟書記、曉娟縣長對(duì)每個(gè)月的金融運(yùn)行情況都很關(guān)注，多次在重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)金融工作的重要性，并做出了一系列安排部署;近日縣委會(huì)議討論通過的xx屆人大二次會(huì)議《縣政府工作報(bào)告》，多年來首次專題部署金融工作;年初印發(fā)了《x縣鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，這些都充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)金融工作的高度重視。二要充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)展前景和融資市場更加廣闊。經(jīng)過近幾年的不懈奮斗，形成了蓄勢待發(fā)的良好發(fā)展勢頭。同時(shí)，作為納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的河北沿海“11縣9區(qū)”之一，政策、區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，發(fā)展前景非常廣闊，正在成為戰(zhàn)略投資者關(guān)注的熱點(diǎn)。嘴東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開發(fā)區(qū)等都將成為巨大的融資市場。三要充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)展為金融機(jī)構(gòu)差異化、特色化經(jīng)營提供了平臺(tái)。按照“一產(chǎn)出特色、二產(chǎn)上規(guī)模、三產(chǎn)求突破、城建提品味”的發(fā)展思路，各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都在提速，雖然規(guī)模以上企業(yè)還較少，但全縣有個(gè)體工商戶9676戶、民營企業(yè)873家，大多需要金融的大力支持。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，堅(jiān)持差異化、特色化經(jīng)營，不斷克服同質(zhì)化現(xiàn)象，打造金融服務(wù)的核心競爭力。四要充分認(rèn)識(shí)到，金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展共生共榮。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要金融的支持;另一方面，各金融機(jī)構(gòu)辦公在，干部職工生活在，業(yè)務(wù)發(fā)展空間在，與是魚水關(guān)系，沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融事業(yè)發(fā)展也將成為無源之水、無本之木。希望各金融機(jī)構(gòu)一定要樹立大局意識(shí)，圍繞縣委、縣政府中心工作，把握發(fā)展機(jī)遇，積極拓寬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，搶占發(fā)展先機(jī)?？h委、縣政府將為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)《x縣鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，盡最大力量支持鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、吃透政策，進(jìn)一步擴(kuò)大信貸規(guī)模。隨著、全國“兩會(huì)”等重要會(huì)議的召開，圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。各家金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究國家政策，抓住有利因素，克服不利影響，找準(zhǔn)與實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，千方百計(jì)想辦法、找出路，積極主動(dòng)地爭取信貸規(guī)模和授信審批。我縣企業(yè)大多是小型微型企業(yè)，很多企業(yè)存在不懂政策、不會(huì)用政策的問題。要認(rèn)真研究上級(jí)關(guān)于支持小型和微型企業(yè)的金融扶持政策，在不突破底線的前提下最大限度地靈活運(yùn)用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的金融扶持。一方面，要帶著政策入企業(yè)宣傳，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)謀劃未來，通過融資做大做強(qiáng);另一方面，要加強(qiáng)金融產(chǎn)品及操作流程的推介指導(dǎo)，幫助企業(yè)掌握項(xiàng)目包裝、貸款申辦等具體操作方法?？h人民銀行、銀監(jiān)辦要針對(duì)我縣實(shí)際，盡可能為各銀行增加信貸投放提供寬松的監(jiān)管環(huán)境。
3、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大攻堅(jiān)”和嘴東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、大鐵礦、北河新區(qū) “四大開發(fā)”等重點(diǎn)工作強(qiáng)化服務(wù)，制定分行業(yè)重點(diǎn)扶持企業(yè)目錄，在幫大扶強(qiáng)上多下功夫，在提升傳統(tǒng)優(yōu)勢上多下功夫。要圍繞嘴東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開發(fā)區(qū)等發(fā)展優(yōu)勢明顯、金融服務(wù)需求潛力大的區(qū)域，提前謀劃、及早增設(shè)分支機(jī)構(gòu)。同時(shí)，堅(jiān)持“抓大不放小”、“培大扶小”，在努力爭取大項(xiàng)目、服務(wù)大企業(yè)的同時(shí)，加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。
4、主動(dòng)作為，進(jìn)一步加強(qiáng)銀企對(duì)接。各金融機(jī)構(gòu)要注意增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，樹立貸款主動(dòng)營銷觀和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任觀，對(duì)全縣的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況、建設(shè)進(jìn)度、資金需求做到心中有數(shù)，主動(dòng)與重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目取得聯(lián)系，做到主動(dòng)營銷、上門營銷，力爭在支持項(xiàng)目建設(shè)上盡快有新突破。今年，我縣將針對(duì)城西、嘴東等園區(qū)，鋼鍬、紡紗等產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興領(lǐng)域組織開展一系列針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的小型銀企對(duì)接活動(dòng)。希望各金融機(jī)構(gòu)積極準(zhǔn)備，提前接觸，力爭在對(duì)接活動(dòng)中簽約一批貸款協(xié)議，并把更多符合企業(yè)需求的金融產(chǎn)品推介給企業(yè)。
5、創(chuàng)新手段，進(jìn)一步拓寬融資渠道。實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略，到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)金融服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)不同類型貸款主體開發(fā)更有針對(duì)性、靈活多樣的金融產(chǎn)品;加強(qiáng)與唐山市商業(yè)銀行、張家口銀行等縣外金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，爭取其來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和投放貸款;積極與成都農(nóng)商銀行等機(jī)構(gòu)合作，籌建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)。通過不斷健全金融體系、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，使我縣金融市場更活躍、融資渠道更多元、金融服務(wù)更優(yōu)化。同時(shí)，加大企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步充實(shí)上市后備企業(yè)庫，加快推進(jìn)中紅普林塑膠、金利海生物柴油、林海科技等重點(diǎn)企業(yè)的上市進(jìn)程。
6、優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步確保金融穩(wěn)定。一要有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。密切關(guān)注金融機(jī)構(gòu)的改革進(jìn)展，動(dòng)態(tài)評(píng)估金融業(yè)改革進(jìn)展和實(shí)際效果。督促各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真排查信貸風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格進(jìn)行貸款風(fēng)險(xiǎn)分類，全面防范化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)。二要建立和完善中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系。金融機(jī)構(gòu)要在中小企業(yè)信用建設(shè)方面進(jìn)行積極探索和嘗試，主動(dòng)幫助企業(yè)完善制度、規(guī)范管理，建立健全企業(yè)信用檔案，制定企業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒的具體措施?？h人民銀行要在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村致富環(huán)境建設(shè)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和對(duì)金融政策綜合評(píng)價(jià)等工作方面進(jìn)一步加大力度，真正做到依法依規(guī)操作，確保收到良好成效。三要抓好預(yù)防和打擊非法集資工作。充分發(fā)揮縣打擊和處置非法依次聯(lián)席會(huì)議制度的組織協(xié)調(diào)作用，深入開展宣傳教育活動(dòng)，全面排查非法集資隱患問題，及時(shí)依法處置非法集資案件。
同志們，金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建。各金融機(jī)構(gòu)一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)金融事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)合作共贏、共同發(fā)展?？h委、縣政府和金融管理部門將加大考核督導(dǎo)力度，健全月通報(bào)、季調(diào)度、年考核制度，落實(shí)獎(jiǎng)懲，通過大家的共同努力，全面提升我縣金融服務(wù)水平。
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