河南政府工作報(bào)告解讀(通用7篇)

隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的頻率越來越高，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

河南政府工作報(bào)告解讀篇一

“今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表和政協(xié)委員深入審議討論政府工作報(bào)告，提出了很多意見和建議。報(bào)告起草組匯總后逐條研究，最終對(duì)報(bào)告進(jìn)行了78處修改，為歷年最多?！表n文秀介紹說。

他表示，這些修改涵蓋了約80%的意見建議，有的一處綜合吸收了多條意見，修改后報(bào)告篇幅增加了560多字。

這78處修改包括，補(bǔ)充了“提高全要素生產(chǎn)率”“健全購(gòu)租并舉的住房制度”“遏制熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)過快上漲”“做好因病等致貧返貧群眾幫扶”“落實(shí)帶薪休假制度”“有效治理交通擁堵等‘城市病’”“堅(jiān)決治理政務(wù)失信”等重要內(nèi)容。

此外，還將“防止脫實(shí)向虛”改為“堅(jiān)決防止脫實(shí)向虛”;將“加強(qiáng)對(duì)霧霾形成機(jī)理研究”改為“加強(qiáng)對(duì)大氣污染源的解析和霧霾形成機(jī)理研究”等。

韓文秀認(rèn)為，以上這些修改，使報(bào)告更好地反映了社會(huì)各方面關(guān)切，更好地體現(xiàn)了人民的心聲心愿心念，有利于更好地凝聚共識(shí)、推動(dòng)工作。

3月15日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議閉幕。大會(huì)高票通過《政府工作報(bào)告》?！氨M管是本屆人大最后一次投票，但贊成票比例不降反升，高達(dá)99%以上，著實(shí)出乎起草組意料之外?！表n文秀告訴記者。

河南政府工作報(bào)告解讀篇二

劉應(yīng)杰：報(bào)告的起草主要以內(nèi)容為主，并沒有刻意追求語言上的華麗和辭藻新穎，也不會(huì)刻意引用古訓(xùn)。不過，為了內(nèi)容的需要，有時(shí)也會(huì)采用一些新表述和古訓(xùn)，用更好的、更深入淺出的語言，把內(nèi)容呈現(xiàn)出來。

今年的報(bào)告里，談到簡(jiǎn)政放權(quán)、“放管服”，就用了這樣一句話，“除煩苛之弊，施公平之策，開便利之門”，把簡(jiǎn)政放權(quán)、“放管服”真正的含義充分表達(dá)出來了。

國(guó)家財(cái)政預(yù)算方面，談到精打細(xì)算把錢花在刀刃上，用了“堅(jiān)守節(jié)用裕民的正道”這句話，強(qiáng)調(diào)國(guó)家財(cái)政預(yù)算要更多用于民生福祉。

劉應(yīng)杰：新表述、新提法都是為內(nèi)容服務(wù)，不是為用而用?！肮そ尘瘛比ツ暌鹆撕芎玫姆错懀衲陥?bào)告中會(huì)有進(jìn)一步闡述，強(qiáng)調(diào)要發(fā)展工匠文化，培育更多的中國(guó)工匠，打造更多的中國(guó)品牌。

此外，還有“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富”、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字家庭”;“人工智能”，當(dāng)然這個(gè)詞是廣泛使用的，但報(bào)告把它放在了比較重要的位置;“智能制造”，實(shí)施“中國(guó)制造2025”，要把智能制造作為主攻方向。

劉應(yīng)杰：前期起草報(bào)告時(shí)，有的年輕人提出“吃瓜群眾”這個(gè)網(wǎng)絡(luò)語言，我們斟酌之后感覺不大合適。報(bào)告采用網(wǎng)絡(luò)語言的目的是讓報(bào)告反映時(shí)代脈搏的跳動(dòng)，反映社會(huì)發(fā)展變化中的新事物新氣象，更貼近群眾和網(wǎng)民，但不能太生僻。比如之前初稿中還有“vr”、“城歸”、“獨(dú)角獸”等詞，后來就刪除了。

河南政府工作報(bào)告解讀篇三

委員點(diǎn)評(píng)：邱立成委員認(rèn)為，政府

工作報(bào)告

提高兩個(gè)“比重” 改革“攻堅(jiān)克難”

民意期待：“縮小貧富差距”“社會(huì)保障”分別位居新華網(wǎng)和人民網(wǎng)兩會(huì)調(diào)查關(guān)注度“榜首”，公眾期待改革向縱深推進(jìn)。

報(bào)告回應(yīng)：抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者的收入。同時(shí)加快完善社會(huì)保障體系。擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保和社會(huì)救助。

代表點(diǎn)評(píng)：朱麗萍代表認(rèn)為今年的政府工作報(bào)告對(duì)收入分配和社會(huì)保障改革著墨較多，多策并舉直指難題，收入分配“調(diào)高”“提低”“擴(kuò)中”，社會(huì)保障“擴(kuò)面”“提標(biāo)”，這一系列安排顯示政府有決心攻堅(jiān)克難，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。

投入給出“硬指標(biāo)” 敢于作出新承諾

民意期待：教育、醫(yī)療、就業(yè)——“老三難”關(guān)乎千家萬戶，一直是深化改革、加快發(fā)展的重點(diǎn)民生領(lǐng)域。

報(bào)告回應(yīng)：堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財(cái)政已按教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算，地方財(cái)政也要相應(yīng)安排。鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面，提高基本醫(yī)療保障水平和管理服務(wù)水平。各級(jí)政府務(wù)必堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。

代表點(diǎn)評(píng)：王榮華代表認(rèn)為教育經(jīng)費(fèi)占gdp的4%，醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元，這些數(shù)字鼓舞人心！政府工作報(bào)告對(duì)民生問題給出了“硬指標(biāo)”“硬杠杠”，是向老百姓作出的莊嚴(yán)承諾。民生大于天，不僅要加以保障，更要持續(xù)改善。

突出“監(jiān)管能力” 把好“入口關(guān)”

民意期待：食品安全事件頻發(fā)引發(fā)熱議，如何把好“入口關(guān)”，成為重大民生關(guān)切。

報(bào)告回應(yīng)：深入開展打擊制售假冒偽劣商品行動(dòng)。增強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力，提高食品安全水平。

委員點(diǎn)評(píng)：馮幸耘委員認(rèn)為政府工作報(bào)告關(guān)于食品安全的部署雖然言簡(jiǎn)意賅，但直中要害。食品安全問題是個(gè)老大難，關(guān)鍵是要建立從源頭到餐桌的全程監(jiān)管制度，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，環(huán)環(huán)相扣，無縫銜接。

民意期待：去年多起重大校車事故讓校車安全成為民生新熱點(diǎn)。輿論普遍關(guān)注，如何建立投入和監(jiān)管的長(zhǎng)效體系，避免短期行為。

報(bào)告回應(yīng)：加強(qiáng)校車安全管理，確保孩子們的人身安全。農(nóng)村中小學(xué)布局要因地制宜，處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學(xué)的關(guān)系。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校。

代表點(diǎn)評(píng)：張鳳寶代表認(rèn)為，報(bào)告為校車安全問題提出了系統(tǒng)性的解決方案，而教育經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)則為解決這一難題提供了“支撐”，令人鼓舞。

強(qiáng)調(diào)推進(jìn)“政務(wù)誠(chéng)信” 構(gòu)建社會(huì)征信系統(tǒng)

民意期待：3月5日是第50個(gè)“學(xué)雷鋒日”。新時(shí)期應(yīng)如何弘揚(yáng)雷鋒精神，如何加強(qiáng)道德誠(chéng)信建設(shè)，值得每個(gè)人深思。

河南政府工作報(bào)告解讀篇四

為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定了關(guān)于河南省行政執(zhí)法相關(guān)條例。下面是小編收集整理的關(guān)于河南省行政執(zhí)法的全文，供大家參考!

第一章總則

第一條 為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法及行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)，適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本條例所稱行政執(zhí)法，是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在對(duì)公民、法人和其他組織實(shí)施行政管理活動(dòng)中，執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

本條例所稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，是指依法行使行政執(zhí)法職權(quán)的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授予行政執(zhí)法職權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。

本條例所稱行政執(zhí)法人員，是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、受委托執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)或者組織中，依法履行行政執(zhí)法職責(zé)的工作人員。

第四條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

縣級(jí)以上人民政府法制機(jī)構(gòu)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。

縣級(jí)以上人民政府所屬工作部門指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作。

第五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，遵循職權(quán)法定、公平公正、程序合法、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。

第六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、監(jiān)督方式等事項(xiàng)依法公開。但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。

第七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政裁量權(quán)適用的范圍、種類和幅度，并向社會(huì)公開。

第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)樹立服務(wù)理念，完善服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，推行服務(wù)型行政執(zhí)法。

第九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，明確行政執(zhí)法職權(quán)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和評(píng)議考核，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究。

第十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員依法行使行政執(zhí)法權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)、拒絕或者阻礙。

第十一條 行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算，予以保障。

實(shí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴(yán)禁收費(fèi)罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得下達(dá)或者變相下達(dá)行政處罰指標(biāo)，不得損毀、使用、截留、坐支、私分罰沒財(cái)物。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享，推進(jìn)網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設(shè)，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。

第二章行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員

第十三條 實(shí)行行政執(zhí)法主體公告制度。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法主體資格由本級(jí)人民政府依法確認(rèn)，并向社會(huì)公告。省垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法主體資格由省人民政府依法確認(rèn)，并向社會(huì)公告。

第十四條 行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)或者組織行使行政執(zhí)法權(quán)。受委托的行政機(jī)關(guān)或者組織應(yīng)當(dāng)具備履行相應(yīng)職責(zé)的條件，并在委托的范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)的名義行使行政執(zhí)法權(quán)，不得將受委托的行政執(zhí)法權(quán)再委托給其他行政機(jī)關(guān)、組織或者個(gè)人。

委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托的行政機(jī)關(guān)或者組織和受委托的事項(xiàng)向社會(huì)公布，對(duì)受委托行政機(jī)關(guān)或者組織行使行政執(zhí)法權(quán)的行為進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

第十五條 根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，省人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。依法設(shè)立的集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是本級(jí)人民政府直接領(lǐng)導(dǎo)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，具有行政執(zhí)法主體資格。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)，可以實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，省人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)行政管理需要，可以組織相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法。

聯(lián)合執(zhí)法中的行政執(zhí)法決定，由參加聯(lián)合執(zhí)法的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法作出，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

(一)獨(dú)立行使行政執(zhí)法權(quán)不能實(shí)現(xiàn)行政管理目的的;

(二)不能通過自行調(diào)查取得所需資料的;

(四)可以請(qǐng)求行政執(zhí)法協(xié)助的其他情形。

被請(qǐng)求協(xié)助的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行協(xié)助義務(wù)，不得推諉或者拒絕。不能提供協(xié)助的，應(yīng)當(dāng)以書面形式及時(shí)告知請(qǐng)求機(jī)關(guān)并說明理由。

第十八條 行政執(zhí)法事項(xiàng)需要行政執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的，該行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)行政執(zhí)法決定。

對(duì)涉及兩個(gè)以上行政執(zhí)法機(jī)關(guān)共同辦理的行政執(zhí)法事項(xiàng)，縣級(jí)以上人民政府可以確定一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)受理并轉(zhuǎn)告有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)分別提出意見后統(tǒng)一辦理，或者組織有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理、集中辦理。

第十九條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間發(fā)生行政執(zhí)法爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)依法協(xié)商解決;協(xié)商不一致的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)或者共同的上一級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決;協(xié)調(diào)無法達(dá)成一致的，由政府法制機(jī)構(gòu)提出意見，報(bào)本級(jí)人民政府決定。

(一)在編在職;

(二)年滿十八周歲且具有正常履行職責(zé)的身體條件;

(三)具有符合職位要求的文化程度和工作能力;

(四)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

工勤人員、

勞動(dòng)合同

第二十一條 申請(qǐng)取得行政執(zhí)法資格的人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加公共法律知識(shí)、專業(yè)法律知識(shí)等培訓(xùn)。經(jīng)考試合格，取得行政執(zhí)法證后，方可上崗執(zhí)法。禁止無行政執(zhí)法資格的人員上崗執(zhí)法。

行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)使用省人民政府統(tǒng)一制作的《河南省行政執(zhí)法證》。法律、行政法規(guī)對(duì)行政執(zhí)法證另有規(guī)定的除外。

第三章行政執(zhí)法程序

第二十二條 行政執(zhí)法程序由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依職權(quán)啟動(dòng)，或者依公民、法人和其他組織的申請(qǐng)啟動(dòng)。

公民、法人和其他組織申請(qǐng)啟動(dòng)行政執(zhí)法程序應(yīng)當(dāng)采取書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)。申請(qǐng)人書寫確有困難或者情況緊急的，可以口頭申請(qǐng)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)如實(shí)記錄，經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)內(nèi)容無誤后由其簽名或者蓋章。

(一)系當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;

(二)行政執(zhí)法事項(xiàng)與本人或者本人近親屬有利害關(guān)系;

(三)可能影響公正執(zhí)法的其他情形。

行政執(zhí)法人員的回避，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由同級(jí)人民政府或者上級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)決定。

第二十四條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在調(diào)查、檢查或者核查時(shí)，行政執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人或者相關(guān)人員出示行政執(zhí)法證。未出示行政執(zhí)法證的，當(dāng)事人或者相關(guān)人員有權(quán)拒絕。

第二十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法定程序，全面、客觀、公正、及時(shí)地收集證據(jù)。

行政執(zhí)法證據(jù)包括：

(一)書證;

(二)物證;

(三)視聽資料;

(四)電子數(shù)據(jù);

(五)證人證言;

(六)當(dāng)事人的陳述;

(七)鑒定意見;

(八)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

第二十六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出行政執(zhí)法決定之前，應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人作出行政執(zhí)法決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人享有陳述和申辯的權(quán)利。

對(duì)當(dāng)事人的陳述和申辯，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案并進(jìn)行審查，采納其合理意見。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人提出申辯而作出對(duì)其加重處理的決定。

(一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)舉行聽證的;

(三)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要聽證的其他情形。

當(dāng)事人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。

第二十八條 一般行政執(zhí)法決定的作出應(yīng)當(dāng)由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

重大行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)審核后，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論決定。其中，專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、影響公共利益的重大行政執(zhí)法事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家論證。

重大行政執(zhí)法決定的范圍由本行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)本地區(qū)、本部門的執(zhí)法實(shí)際確定并公開;法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

(一)當(dāng)事人基本情況;

(二)事實(shí)和證據(jù);

(三)適用依據(jù);

(四)決定內(nèi)容;

(五)履行方式和時(shí)間;

(六)救濟(jì)途徑和期限;

(七)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)印章和決定日期;

(八)需要載明的其他事項(xiàng)。

第三十條 行政執(zhí)法決定自送達(dá)之日起生效。

行政執(zhí)法決定附條件或者附期限生效的，應(yīng)當(dāng)載明生效的條件或者期限。

第三十一條 直接送達(dá)行政執(zhí)法決定，應(yīng)當(dāng)由受送達(dá)人在送達(dá)回證或者附卷的決定書上注明收到日期，簽名或者蓋章。

受送達(dá)人在送達(dá)回證或者附卷的決定書上的簽收日期為送達(dá)日期。

無法直接送達(dá)的，送達(dá)程序依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 非因法定事由、未經(jīng)法定程序，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已生效的行政執(zhí)法決定;因國(guó)家利益、公共利益或者其他法定事由必須撤回或者變更的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并對(duì)公民、法人或者其他組織因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。

第三十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)所使用的行政執(zhí)法文書由省人民政府法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)范。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門另有規(guī)定的除外。

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法案卷，將辦理完畢的行政執(zhí)法事項(xiàng)的有關(guān)材料編目裝訂、立卷歸檔。

第三十四條 法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)行政執(zhí)法事項(xiàng)有明確期限規(guī)定的，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)必須在法定期限內(nèi)辦結(jié)。

第三十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法全過程記錄制度，對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的全過程進(jìn)行記錄保存，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

第三十六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四章行政執(zhí)法監(jiān)督

第三十七條 上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府、人民政府對(duì)其工作部門、縣級(jí)以上人民政府工作部門對(duì)下級(jí)人民政府工作部門的行政執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施監(jiān)督。

第三十八條 行政執(zhí)法監(jiān)督主要包括下列內(nèi)容：

(一)行政執(zhí)法主體和執(zhí)法程序的合法性;

(二)行政執(zhí)法決定的合法性和適當(dāng)性;

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施情況;

(四)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度實(shí)施情況;

(五)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況;

(六)罰繳分離和收支兩條線管理制度的執(zhí)行情況;

(七)行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗情況;

(八)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的執(zhí)行情況;

(九)違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的處理情況;

(十)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他事項(xiàng)。

第三十九條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查等方式進(jìn)行，也可以采取抽查或者暗訪等方式對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施檢查。

第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織評(píng)查所屬工作部門和下級(jí)人民政府的行政執(zhí)法案卷。發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)或者案卷制作不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正。

第四十一條 縣級(jí)以上人民政府及其工作部門行政執(zhí)法監(jiān)督人員及聘請(qǐng)的行政執(zhí)法監(jiān)督員依法執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)出示《河南省行政執(zhí)法監(jiān)督證》，對(duì)行政執(zhí)法違法行為有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以制止。被監(jiān)督的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受監(jiān)督，如實(shí)提供情況，予以配合。

《河南省行政執(zhí)法監(jiān)督證》由省人民政府統(tǒng)一制作。

第四十二條 行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督時(shí)，可以采取下列措施：

(一)查閱、復(fù)制、調(diào)取行政執(zhí)法案卷和其他有關(guān)材料;

(二)詢問行政執(zhí)法人員、當(dāng)事人和其他相關(guān)人員，并制作詢問筆錄;

(三)組織實(shí)地調(diào)查、勘驗(yàn)，或者進(jìn)行必要的錄音、錄像、拍照、抽樣等;

(四)委托符合法定條件的社會(huì)組織進(jìn)行鑒定、評(píng)估、檢測(cè)、勘驗(yàn);

(五)組織召開聽證會(huì)、專家論證會(huì);

(六)暫扣行政執(zhí)法證;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

第四十三條行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查或者在受理公民、法人和其他組織的舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為違法或者不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》規(guī)定的期限內(nèi)依法處理并報(bào)告處理情況;在規(guī)定期限內(nèi)未自行處理的，由行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》，依法予以撤銷或者糾正。

第五章責(zé)任追究

(一)不履行行政執(zhí)法職責(zé)的;

(二)違反法定程序的;

(三)未實(shí)施行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的;

(四)未落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的;

(五)未執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度的;

(六)下達(dá)或者變相下達(dá)行政處罰指標(biāo)的;

(七)損毀、使用、截留、坐支、私分罰沒財(cái)物的;

(八)被請(qǐng)求協(xié)助的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不履行協(xié)助義務(wù)的;

(九)不執(zhí)行行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)意見和決定的;

(十)未執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度的;

(十一)未執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的;

(十二)拒絕或者阻礙行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法履行監(jiān)督職責(zé)的;

(十四)不執(zhí)行《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》的;

(十五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

(一)在調(diào)查、檢查或者核查時(shí)，未依法出示行政執(zhí)法證的;

(二)不履行行政執(zhí)法職責(zé)的;

(三)違反法定程序的;

(四)在執(zhí)法過程中有不文明行為的;

(五)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的;

(六)對(duì)申訴、控告、檢舉者打擊報(bào)復(fù)的;

(七)拒絕或者阻礙行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法履行監(jiān)督職責(zé)的;

(八)有其他違法失職行為的。

(三)對(duì)行政執(zhí)法人員的處分，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)決定。

(一)不依法履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的;

(二)利用行政執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)謀取私利的;

(三)涂改、轉(zhuǎn)借《河南省行政執(zhí)法監(jiān)督證》的;

(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第六章附則

第四十八條 本條例自20xx年6月1日起施行。1993年12月21日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過的《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例》同時(shí)廢止。

一、條例的立法背景

1993年12月，省人大會(huì)通過了《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例》，該條例施行以來，對(duì)促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和改革的不斷深化，國(guó)家先后頒布了《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》等一系列規(guī)范行政執(zhí)法行為的法律法規(guī)，黨的xx屆三中、四中全會(huì)和省委九屆九次全會(huì)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作提出許多新要求，行政執(zhí)法工作也出現(xiàn)許多新情況、新問題?！逗幽鲜⌒姓C(jī)關(guān)執(zhí)法條例》與上述規(guī)定和要求相比，與行政執(zhí)法領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)相比，存在許多不盡一致和不相適應(yīng)的地方。為深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)和省委九屆九次全會(huì)精神，深入推進(jìn)依法行政，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，在總結(jié)我省經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，有必要制定《河南省行政執(zhí)法條例》。

二、條例的主要內(nèi)容

《條例》共四十八條，主要對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法監(jiān)督、責(zé)任追究等內(nèi)容作了規(guī)定。

(一)關(guān)于推行服務(wù)型行政執(zhí)法

從20xx年開始，省政府在全國(guó)率先提出推行服務(wù)型行政執(zhí)法，并作為推進(jìn)依法行政的重要抓手，四年來取得了明顯成效，有力推動(dòng)了執(zhí)法理念的創(chuàng)新、執(zhí)法機(jī)制的完善、執(zhí)法方式的優(yōu)化和執(zhí)法關(guān)系的和諧。省委九屆九次全會(huì)在總結(jié)我省服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確提出，要健全服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，完善服務(wù)型行政執(zhí)法體系，加快構(gòu)建管理、執(zhí)法和服務(wù)三位一體的新型行政執(zhí)法模式。為將這一成功經(jīng)驗(yàn)以法規(guī)的形式固定下來，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)，《條例》規(guī)定:行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)樹立服務(wù)理念，完善服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，推行服務(wù)型行政執(zhí)法。

(二)關(guān)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員

《條例》主要從四個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定：一是要求各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法主體資格應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)，并向社會(huì)公告。二是對(duì)當(dāng)前行政執(zhí)法實(shí)踐中亟需規(guī)范的委托執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)助執(zhí)法、行政執(zhí)法爭(zhēng)議解決等內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定。三是針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的行政執(zhí)法人員問題，《條例》規(guī)定了申請(qǐng)取得行政執(zhí)法資格的條件和取得行政執(zhí)法證的必經(jīng)程序，并禁止無行政執(zhí)法資格的人員上崗執(zhí)法。四是規(guī)定行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法權(quán)應(yīng)當(dāng)使用省人民政府統(tǒng)一制作的《河南省行政執(zhí)法證》。

(三)關(guān)于行政執(zhí)法程序

完善行政執(zhí)法程序是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要途徑，黨的xx屆三中、四中全會(huì)和省委九屆九次全會(huì)也提出了明確要求、作出了具體部署。據(jù)此，《條例》規(guī)定：行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在調(diào)查、檢查或者核查時(shí)，行政執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人或者相關(guān)人員出示行政執(zhí)法證;在作出行政執(zhí)法決定前，應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人作出行政執(zhí)法決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人享有陳述和申辯的權(quán)利;嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度和建立執(zhí)法全過程記錄制度。此外，《條例》對(duì)行政執(zhí)法過程中的程序啟動(dòng)、行政執(zhí)法證據(jù)、聽證、送達(dá)、期限等制度也作出了具體規(guī)定。

(四)關(guān)于行政執(zhí)法監(jiān)督

建立健全嚴(yán)密高效的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，是確保法律法規(guī)得到全面正確實(shí)施的重要保障，是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的必然要求?！稐l例》對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督的監(jiān)督主體、監(jiān)督方式、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督處理等作出了規(guī)定;確立了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度和行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度;要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，明確行政執(zhí)法職權(quán)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和評(píng)議考核，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究。此外，《條例》還對(duì)違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為實(shí)施責(zé)任追究的主體、形式和內(nèi)容等作出了詳細(xì)規(guī)定。

河南政府工作報(bào)告解讀篇五

小編為讀者們介紹有關(guān)河南省殯葬管理?xiàng)l例的相關(guān)信息，20xx年這方面的相關(guān)信息還未公布，以下內(nèi)容僅作參考，如有變動(dòng)，請(qǐng)以官網(wǎng)公布為準(zhǔn)。

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，保護(hù)土地資源和環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及其管理。

第三條殯葬活動(dòng)及其管理必須積極地、有步驟地實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其列為議事日程，協(xié)調(diào)和組織各有關(guān)部門及時(shí)研究和處理殯葬管理工作中的重大事宜。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)和指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)做好殯葬管理工作。

第五條省民政部門負(fù)責(zé)全省的殯葬管理工作。市(地)、縣(市、區(qū))民政部門依照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。民政部門所屬的殯葬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)殯葬管理的具體工作。各級(jí)公安、交通、衛(wèi)生、工商行政、建設(shè)、土地、環(huán)保、民族事務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，配合民政部門共同做好殯葬管理工作。

第六條文化、新聞出版和廣播電視等部門，應(yīng)當(dāng)采取各種形式，與民政部門共同做好殯葬改革、移風(fēng)易谷的宣傳教育工作。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)和其他組織，應(yīng)當(dāng)在本單位開展有關(guān)殯葬管理法規(guī)的宣傳教育工作。

第七條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為，都有權(quán)勸阻、制止、檢舉和揭發(fā)。

第二章 殯葬設(shè)施管理

第八條省民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省殯葬工作規(guī)劃和殯葬需要，提出殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂、公墓、殯儀服務(wù)站等殯葬設(shè)施的數(shù)量和布局規(guī)劃，報(bào)省人民政府審批。

市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將新建和改造殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂等殯葬設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計(jì)劃。

各級(jí)人民政府應(yīng)增加對(duì)殯葬設(shè)施建設(shè)的投入，所需資金應(yīng)當(dāng)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。

新建殯儀館應(yīng)按國(guó)家殯儀館等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)。

第九條建設(shè)殯葬設(shè)施按以下規(guī)定審批、備案：

(三)殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由市、縣(市)民政部門審批;

(五)利用處資建設(shè)殯葬設(shè)施，由省民政部門審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院民政部門審批。

興建殯葬設(shè)施應(yīng)依法辦理用地審批手續(xù)并按基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)。

第十條農(nóng)村的公益性墓地不得對(duì)本村村民以外的其他人員提供墓穴用地。

第十一條嚴(yán)格限制公墓墓穴占地面積。安葬骨灰的單人或雙人合葬墓穴占地面積不得超過一平方米;埋葬遺體的單人墓穴不得超過四平方米，雙人合葬墓穴不得超過六平方米。

第十二條公墓不得一次性收取超過二十年的墓穴管理費(fèi)。墓穴管理費(fèi)用應(yīng)用于公墓的管理、養(yǎng)護(hù)、和綠化，不得挪作他用。民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公墓的管理，定期進(jìn)行檢查。

第十三條殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)設(shè)施、設(shè)備的管理，保持殯葬服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施的整潔和完好，防止污染環(huán)境。

第三章 火葬管理

第十四條以下地區(qū)為火葬區(qū)：

(一)市轄區(qū)、縣級(jí)市、建有火葬場(chǎng)的縣和省人民政府劃定實(shí)行火葬的縣;

(二)未建火葬場(chǎng)的縣人民政府所在地的鎮(zhèn)。

省人民政府應(yīng)當(dāng)分期分批劃定實(shí)現(xiàn)火葬的縣，并予以公告。

第十五條劃為火葬區(qū)而未建火葬場(chǎng)的縣(市)，應(yīng)將火葬場(chǎng)的建設(shè)納入基本建設(shè)計(jì)劃，限期建成。在建成之前，遺體火化暫由臨近的市、縣火葬場(chǎng)承擔(dān)。

第十六條在火葬區(qū)提倡骨灰寄存、以樹代墓、撒散的方式以及其他不占或少占土地的方式處理骨灰。禁止將骨灰裝棺土葬。

凡在火葬區(qū)死亡的人，除國(guó)家另有規(guī)定的外，均應(yīng)就地火化。

戶籍在火葬區(qū)，異地死亡的，應(yīng)就近火化。

第十七條在火葬區(qū)禁止任何單位和個(gè)人擅自將應(yīng)當(dāng)實(shí)行火葬的遺體轉(zhuǎn)運(yùn)土葬，對(duì)擅自轉(zhuǎn)運(yùn)遺體土葬的，其所在單位、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì)必須制止。

在火葬區(qū)醫(yī)院死亡的人，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知?dú)泝x館。遺體火化時(shí)應(yīng)當(dāng)由殯儀館的殯儀車運(yùn)送;要求自己運(yùn)送的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貧浽峁芾頇C(jī)構(gòu)同意。未經(jīng)殯葬管理機(jī)構(gòu)同意，私自轉(zhuǎn)運(yùn)遺體的，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)制止;制止不聽的，及時(shí)報(bào)告民政部門或公安機(jī)關(guān)。

第十八條遺體的運(yùn)送、火化等殯儀服務(wù)，應(yīng)當(dāng)由殯儀館、火葬場(chǎng)或殯儀服務(wù)站承辦，其他任何單位和個(gè)人不得從事上述經(jīng)營(yíng)性的殯儀服務(wù)活動(dòng)。

第十九條殯儀服務(wù)單位接到接運(yùn)遺體的通知后，應(yīng)及時(shí)接運(yùn)遺體，并對(duì)遺體進(jìn)行必要的技術(shù)處理，確保衛(wèi)生，防止污染環(huán)境?；加辛倚詡魅静〉娜怂劳龊?，殯儀館在運(yùn)送和保管遺體過程中，應(yīng)當(dāng)采取防止傳染的措施，遺體必須在二十四小時(shí)內(nèi)火化。

第二十條正常死亡者的遺體火化，憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)或死亡單位、街道辦事處、村民居委會(huì)出具的死亡證明。

非正常死亡者的遺體火化，憑死亡所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明。

經(jīng)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)的無名、無主遺體拍照后由殯儀館接運(yùn)、火化。

遺體火化后，殯儀館應(yīng)向喪事承辦人出具火化證明。

第二十一條運(yùn)至殯儀館的遺體應(yīng)在七日內(nèi)火化。因特殊情況需要延期火化的，喪事承辦人應(yīng)報(bào)殯儀館的主管民政部門批準(zhǔn)。喪事承辦人自遺體運(yùn)至殯儀館七日內(nèi)不辦理火化手續(xù)或延期火化手續(xù)的，殯儀館應(yīng)書面通知喪事承辦人限期辦理。喪事承辦人逾期未辦理的，殯儀館報(bào)主管民政部門批準(zhǔn)，并報(bào)公安機(jī)關(guān)備案后，可以火化遺體。遺體保存費(fèi)、火化費(fèi)由喪事承辦人承擔(dān)。

第二十二條遺體火化后，殯儀館應(yīng)當(dāng)通知喪事承辦人領(lǐng)回骨灰。超過三個(gè)月，喪事承辦人不領(lǐng)取的，由殯儀館自行處理。無名死者的骨灰，六個(gè)月內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，由殯儀館自行處理。

第二十三條殯儀服務(wù)人員應(yīng)遵守操作規(guī)程和職業(yè)道德，實(shí)行規(guī)范化的文明服務(wù)，不得刁難喪事承辦人，不得指定喪事承辦人選用殯葬服務(wù)用品、項(xiàng)目，不得利用工作之便索取財(cái)物。

殯儀服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行省物價(jià)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)。不得在標(biāo)準(zhǔn)以外加收費(fèi)用。違反規(guī)定收費(fèi)的，由物價(jià)部門依法處理。

第四章 土葬管理

第二十四條未劃為火葬區(qū)和經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)在火葬區(qū)內(nèi)不便實(shí)行火葬的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村為土葬區(qū)。

第二十五條土葬區(qū)的人在土葬區(qū)死亡后，應(yīng)當(dāng)將遺體安葬在公墓或公益性墓地。未建公墓和未設(shè)置公益性墓地的平原地區(qū)實(shí)行平地深埋、不留墳頭、不立墓碑的葬法。禁止在公墓、公益性墓地以外的其他任何地方建造墳?zāi)埂?/p>

第二十六條禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗?/p>

(一)耕地、林地;

(二)城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)及居民住宅區(qū);

(三)水庫(kù)及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū);

(四)鐵路、公路主干線兩側(cè)各一公里范圍內(nèi)。本辦法施行前，前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)建造的墳?zāi)梗車?guó)家保護(hù)的具有歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的墓地和經(jīng)省民政部門批準(zhǔn)予以保留的外，應(yīng)當(dāng)限期遷移、平毀或深埋，不留墳頭和墓碑。

第二十七條禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓和非法買賣墓地、墓穴。禁止建造或者恢復(fù)宗族墓地。禁止為活人建墓。

第二十八條被征用土地上的墳?zāi)?，由用地單位?bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鎵炛飨奁谶w移。合法建造的墳?zāi)惯w移費(fèi)用由用地單位支付。期滿不遷移或無主墳?zāi)梗玫貑挝豢梢源w或深埋。

第二十九條土葬區(qū)的人民政府應(yīng)制定推行火葬的具體規(guī)劃，創(chuàng)造條件，逐步推行火葬。

第五章 喪事活動(dòng)和殯葬用品管理

第三十條各級(jí)人民政府和民政部門應(yīng)采取有效措施加強(qiáng)喪事活動(dòng)管理，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的喪事活動(dòng)定期組織監(jiān)督檢查。

第三十一條城鄉(xiāng)基層組織應(yīng)當(dāng)把改革喪葬習(xí)俗納入村民自治章程、村規(guī)民約或居民守則，可以建立群眾性的喪事活動(dòng)管理組織，推動(dòng)喪葬習(xí)俗改革，為群眾提供殯葬服務(wù)。

第三十二條喪事承辦人辦理喪事應(yīng)遵循文明、節(jié)約的原則。提倡喪事從簡(jiǎn)，不得大操大辦，鋪張浪費(fèi)。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)在喪葬習(xí)俗改革中以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定。

第三十三條辦理喪事不得妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法權(quán)益。禁止在城市街道、居民住宅區(qū)等公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚，禁止播放或者吹奏哀樂，禁止拋撒、焚燒冥幣、紙錢。

第三十四條禁止制造、銷售冥幣、紙?jiān)鷮?shí)物等封建迷信的殯葬用品。禁止在火葬區(qū)銷售棺材等土葬用品。

第三十五條禁止在喪事活動(dòng)中使用封建迷信用品和從事定陰陽(yáng)、看風(fēng)水等封建迷信活動(dòng)。

第六章 法律責(zé)任

第三十六條違反本辦法的行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)已作出處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定處罰。

(一)將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬的;

(二)將骨灰裝棺土葬的;

(三)在本辦法第二十六條第一款規(guī)定的地區(qū)建造墳?zāi)沟?

(四)在公墓、農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方建造墳?zāi)沟摹?/p>

死者是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或企事業(yè)單位職工的，除按前款規(guī)定處理外，所在單位不得支付喪葬費(fèi)和因喪事造成的困難補(bǔ)助費(fèi)。

第三十八條 在城市街道、居民住宅區(qū)等公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚，播放或者吹奏哀樂，拋撒、焚燒冥幣、紙錢的，由民政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)、城市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門和街道辦事處予以制止;違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰。

第三十九條制造、銷售冥幣、紙?jiān)鷮?shí)物等封建迷信殯葬用品的或在火葬區(qū)銷售棺材等土葬用品的，由民政部門會(huì)同工商行政管理部門予以沒收，可以并處制造、銷售金額一倍以上三倍以下的罰款。

(一)農(nóng)村的公益性墓地對(duì)村民以外的人提供墓穴用地的;

(二)建造或恢復(fù)宗族墓地的。

第四十一條阻礙、干擾殯葬管理人員依法執(zhí)行公務(wù)、聚眾鬧事，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條殯儀服務(wù)人員利用工作之便索取財(cái)物的，由民政部門責(zé)令退賠;殯葬管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其主管部門追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條火葬區(qū)的醫(yī)院未經(jīng)殯葬管理機(jī)構(gòu)同意，擅自允許運(yùn)走遺體的，由衛(wèi)生行政部門或者監(jiān)察部門給予有關(guān)責(zé)任人行政處分。

第七章 附則

第四十四條本辦法所稱喪事承辦人，是指死者的親屬。死者沒有親屬的，其生前所在單位或者居住地的村(居)民委員會(huì)是喪事承辦人。

第四十五條少數(shù)民族的喪葬活動(dòng)國(guó)家另有規(guī)定的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。華僑、港澳臺(tái)同胞以及外國(guó)人的殯葬事宜，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條本辦法自1999年12月1日起施行。1986年6月17日河南省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過的《河南省殯葬管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

河南政府工作報(bào)告解讀篇六

近日，三門峽市教育局發(fā)布2017年三門峽市主城區(qū)小學(xué)招生工作方案。以下是小編整理的河南三門峽市招生政策，希望大家認(rèn)真閱讀!

根據(jù)相關(guān)安排，今年主城區(qū)(含湖濱城區(qū)、三門峽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、三門峽商務(wù)中心區(qū))小學(xué)共分三個(gè)批次進(jìn)行招生，時(shí)間為8月20日至8月24日。

據(jù)了解，今年招生將依然按照?qǐng)?jiān)持“免試劃片、相對(duì)就近入學(xué)”和“以實(shí)際居住地為主、分批招生”的原則。招生對(duì)象為主城區(qū)有固定住所并長(zhǎng)期與監(jiān)護(hù)人共同居住，且年滿6周歲(2011年8月31日以前出生)的適齡兒童。報(bào)名流程實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)初認(rèn)資格、系統(tǒng)預(yù)錄信息、部門審驗(yàn)證件、公開錄取結(jié)果”的辦法，共分三個(gè)批次進(jìn)行，具體進(jìn)行時(shí)間由各個(gè)招生學(xué)校自主確定。

具體報(bào)名流程如下：學(xué)校提前公布招生簡(jiǎn)章(含招生對(duì)象、招生區(qū)域、招生計(jì)劃、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名流程、錄取辦法和所需攜帶材料等);監(jiān)護(hù)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)W校提交相關(guān)材料;學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)資格初審后登錄系統(tǒng)預(yù)錄信息;學(xué)校到公安、住建、國(guó)土等相關(guān)部門審驗(yàn)證件，審驗(yàn)合格后確定錄取名單和空余學(xué)位;公布相應(yīng)批次錄取學(xué)生名單(含學(xué)生姓名、監(jiān)護(hù)人姓名、戶口地址、房產(chǎn)地址等)和空余學(xué)位;監(jiān)護(hù)人可上網(wǎng)或到校查詢招生結(jié)果。空余學(xué)位不能滿足下個(gè)批次報(bào)名需求的學(xué)校，要依據(jù)招生簡(jiǎn)章制定本校具體的招生辦法，做到平穩(wěn)有序招生。

另外，按照該招生方案，符合條件的`進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女單獨(dú)列入第三批次招生對(duì)象，其父母可依據(jù)固定合法租住地址，為子女到劃分區(qū)域?qū)W校申請(qǐng)入學(xué)。各學(xué)校在滿足第一、第二批次新生入學(xué)的情況下按照剩余學(xué)位數(shù)量，有計(jì)劃地接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，若其后仍有未入學(xué)而確需在城區(qū)就讀的，由各級(jí)教育部門依據(jù)學(xué)位情況統(tǒng)籌安排。

附2017年三門峽市主城區(qū)小學(xué)招生區(qū)域劃分意見，詳見b2版

7月11日，記者從三門峽市教育局獲悉，2017年三門峽市主城區(qū)初中招生工作方案出臺(tái)。按照相關(guān)安排，今年主城區(qū)(包括湖濱城區(qū)、三門峽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、三門峽商務(wù)中心區(qū))初中招生報(bào)名時(shí)間為8月13日至8月16日。

按照要求，此次招生工作堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“免試劃片、相對(duì)就近入學(xué)”“公平、公正、公開、誠(chéng)信”等原則，招生對(duì)象為小學(xué)畢業(yè)生。報(bào)名流程實(shí)行“現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、網(wǎng)上報(bào)名”的方法，具體安排為：8月13日至8月16日，學(xué)生或家長(zhǎng)攜帶有關(guān)證件到學(xué)校進(jìn)行資格確認(rèn)，確認(rèn)通過后，領(lǐng)取網(wǎng)上報(bào)名序號(hào)、密碼，憑報(bào)名序號(hào)、密碼登錄三門峽教育信息港義務(wù)教育階段學(xué)校網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)(http：///)進(jìn)行網(wǎng)上信息錄入;8月19日至8月20日，合格學(xué)生憑報(bào)名序號(hào)、密碼登錄網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)查詢招生結(jié)果。

據(jù)了解，區(qū)域內(nèi)學(xué)生按照區(qū)域劃分到學(xué)校進(jìn)行資格確認(rèn)和現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名時(shí)，需持房屋所有權(quán)證(沒有辦理房產(chǎn)證的應(yīng)出具合法購(gòu)房合同、繳款收據(jù)等相關(guān)證明)、主城區(qū)戶口本、父母身份證、小學(xué)畢業(yè)證書(含小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)定報(bào)告冊(cè))的原件及復(fù)印件各1份。

針對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，按照要求，凡2017年1月1日前開始在主城區(qū)務(wù)工，有固定住所(含有產(chǎn)權(quán)房或租房)符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，需持戶口所在地的居住證明(房屋所有權(quán)證或租房證明)、戶口本、父母身份證、小學(xué)畢業(yè)證書(含小學(xué)綜合素質(zhì)評(píng)定報(bào)告冊(cè))、務(wù)工證明、外出就讀證明、暫住登記憑證原件及復(fù)印件各1份，到居住地周邊有空余學(xué)位的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女指定學(xué)校填寫進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)申請(qǐng)表，進(jìn)行資格審核、確認(rèn)。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女指定初中為三門峽市二中、市三中、市育才中學(xué)、市陽(yáng)光中學(xué)、市五中。各學(xué)校在滿足區(qū)域內(nèi)新生入學(xué)的情況下，按照剩余學(xué)位數(shù)量，有計(jì)劃地接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，原則上依據(jù)符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的報(bào)名順序進(jìn)行招收。

河南政府工作報(bào)告解讀篇七

校車安全和pm2.5監(jiān)測(cè)首次寫入政府報(bào)告，房?jī)r(jià)回歸仍然是主線

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議昨天上午開幕，溫家寶總理作了政府

工作報(bào)告

啟動(dòng)pm2.5監(jiān)測(cè) 花大力解決入園難

1、搞活流通、降低成本

搞活流通、降低成本。嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。

2、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)pm2.5

今年在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開展細(xì)顆粒物(pm2.5)等項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，2015年覆蓋所有地級(jí)以上城市。

3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工人文關(guān)懷

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷和服務(wù)，著力解決農(nóng)民工在就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、子女入園上學(xué)、住房租購(gòu)等方面的實(shí)際問題，逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工。

4、花大氣力解決入園難

繼續(xù)花大氣力推動(dòng)解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

5、鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

重點(diǎn)扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

6、居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋

今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。

7、全面推開8類大病保障

全面推開尿毒癥等8類大病保障，將肺癌等12類大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍。

8、改革房地產(chǎn)稅收制度

加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)，改革房地產(chǎn)稅收制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。

9、健全完善新股發(fā)行制度

深化政策性金融機(jī)構(gòu)改革。健全完善新股發(fā)行制度和退市制度，強(qiáng)化投資者回報(bào)和權(quán)益保護(hù)。

10、制定收入分配改革總體方案

抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。

房?jī)r(jià)回歸是主線 保障房建管是重點(diǎn)

民意期待：各類兩會(huì)民意調(diào)查顯示，“房地產(chǎn)調(diào)控”位居關(guān)注度前列，人們關(guān)心2012年樓市政策是否或如何“微調(diào)”。

報(bào)告回應(yīng)：嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。改革房地產(chǎn)稅收制度。

委員點(diǎn)評(píng)：張泓銘委員認(rèn)為，關(guān)鍵是“嚴(yán)格執(zhí)行”與“逐步完善”的統(tǒng)一。保障房建設(shè)除了“保量”，今年會(huì)更加重視分配、退出等制度建設(shè)。房產(chǎn)稅已經(jīng)試點(diǎn)一年，今年穩(wěn)步推進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。

食品價(jià)格重穩(wěn)定 “中間成本”要降低

民意期待：物價(jià)“高位回穩(wěn)”后走勢(shì)如何，關(guān)注度高居新華網(wǎng)兩會(huì)民意調(diào)查第二位。公眾期待平衡好“穩(wěn)增長(zhǎng)”與“控物價(jià)”的關(guān)系。

報(bào)告回應(yīng)：繼續(xù)把控制食品價(jià)格過快上漲作為穩(wěn)定物價(jià)的重點(diǎn)。多管齊下，切實(shí)把流通效率提上去、中間成本降下來。堅(jiān)決治理交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂收費(fèi)亂罰款，糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為，嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價(jià)格、惡意炒作等違法行為。

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