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煙花 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案篇一
為進一步加強煙花爆竹安全管理工作,規(guī)范經營、儲存、運輸、燃放秩序,確保全鄉(xiāng)煙花爆竹安全形勢穩(wěn)定,根據(jù)鄉(xiāng)安全生產工作需要,決定在全鄉(xiāng)開展煙花爆竹安全專項整治工作,制定本方案。
以《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準為依據(jù),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出重點,依法深化治理,堅持“標本兼治、重在治本”的方略,探求規(guī)律,建立和完善長效監(jiān)管機制,實現(xiàn)全鄉(xiāng)煙花爆竹安全經營、儲存、運輸、燃放秩序。
在20xx年開展煙花爆竹安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上,對煙花爆竹在運輸、儲存、經營、銷毀過程中的安全隱患進行徹底排查分析,全面掌握隱患存在的節(jié)點、部位,剖析存在隱患的原因及危險性,科學制定消除、治理隱患的措施,及時將各項整治措施認真落實到位。
通過對安全隱患進行排查治理,進一步推動企業(yè)安全生產責任和政府監(jiān)管責任的落實,健全防范措施,消除事故隱患,規(guī)范監(jiān)督管理;煙花爆竹非法生產經營行為得到有效遏制,整治工作取得明顯成效,并達到預期的工作目標;完成煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標準化工作,全鄉(xiāng)范圍內建立較為完善的煙花爆竹流向登記管理體系。
(一)整治的主要內容
煙花爆竹經營單位的整治重點包括煙花爆竹儲存,對零售單位的配送,進貨渠道的合法性和流向登記的完整性。
零售經營單位的整治重點環(huán)節(jié)包括進貨渠道的合法性、周邊環(huán)境的安全性、零售網(wǎng)點的安全保障條件。
非專店式零售單位的整治重點包括是否實行專柜專人銷售、進貨渠道的合法性和零售網(wǎng)點的安全保障條件。
煙花爆竹經營單位要嚴格按照安全標準化要求深化整治。
一是對煙花爆竹產品儲存?zhèn)}庫(場所)定期對照標準規(guī)范要求進行檢查;新建煙花爆竹儲存?zhèn)}庫必須嚴格按照建設項目安全設施“三同時”要求執(zhí)行。
二是經營單位必須按照行業(yè)協(xié)會自律章程規(guī)定,規(guī)范進貨渠道,建立流向登記制度。
批發(fā)企業(yè)從生產企業(yè)進貨,零售單位從本地批發(fā)企業(yè)進貨,不得跨層次進供貨。
三是認真執(zhí)行煙花爆竹專用封簽和防偽碼標簽制度,加強煙花爆竹產品的流向登記管理,發(fā)揮其安全標簽和責任標簽的作用。
四是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認真做好產品配送和回收工作,杜絕零售單位私自運輸和儲存煙花爆竹行為。
2.煙花爆竹運輸單位是否具有相應的危險物品運輸資質,是否按規(guī)定向運達地鄉(xiāng)級政府公安部門申請了《煙花爆竹道路運輸許可證》并隨車攜帶;運輸單位是否嚴格執(zhí)行煙花爆竹運輸安全的相關規(guī)定。
3.罰沒和廢舊的煙花爆竹產品是否按有關規(guī)定進行及時銷毀、處置。
配合上級職能部門打擊非法生產經營煙花爆竹行為(以下簡稱“打非”);制定“打非”方案、建立有效的收集非法生產信息系統(tǒng)、建立并落實了定期排查和定期例會制度;“打非”經費及各項保障落實,及時組織了“打非”活動,使非法生產經營煙花爆竹現(xiàn)象得到有效遏制。
20xx年1月10日至20xx年12月31日
(一)自查階段:20xx年1月—3月。
(二)整治階段:20xx年4月—6日。
(三)督查階段:20xx年7月—9月。
(四)考核階段:20xx年10月—12月。
各有關部門要及時報告各階段組織開安全專項整治的情況,并將20xx年安全專項整治工作總結,于20xx年1月10日前報鄉(xiāng)安委會辦公室。
鄉(xiāng)安監(jiān)辦為煙花爆竹安全專項整治牽頭單位,負責轄區(qū)內煙花爆竹批發(fā)營銷企業(yè)和常年經銷的零售網(wǎng)點的安全整治工作;公安派出所負責煙花爆竹運輸、燃放、罰沒產品銷毀處置方面的安全整治工作;工商行所負責煙花爆竹市場管理方面的安全整治工作。
公安、安監(jiān)、工商部門應當按照職責分工,排查、治理非法經營、儲存、運輸、郵寄以及非法燃放煙花爆竹的行為。
(一)提高認識,加強組織領導
要充分認識到煙花爆竹安全專項整治工作的重要性和緊迫性,站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,切實加強對煙花爆竹安全生產隱患治理工作的組織領導。
各職能部門要進一步落實政府安全生產監(jiān)管主體責任,切實加強對煙花爆竹安全生產隱患治理工作的組織領導,建立和落實隱患治理責任制,制3定出具體的實施意見,明確職責分工,按時完成各項治理工作任務。
(二)強化監(jiān)督檢查,嚴查違法違規(guī)行為
安監(jiān)部門要組織精干力量,對煙花爆竹經營單位進行不間斷的監(jiān)督檢查,嚴查“三超一改”、“三違”和生產經營違禁煙花爆竹產品等違法違規(guī)行為。
對違法違規(guī)生產經營單位,要依法從嚴給予處罰,情節(jié)嚴重的,依法吊銷許可證件。
公安部門要認真履行煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責,嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹違反治安管理和犯罪的`行為。
要依法實施煙花爆竹運輸和燃放許可,嚴查非法運輸煙花爆竹活動。
煙花 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案篇二
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),切實做好20xx年春節(jié)期間轄區(qū)煙花爆竹燃放安全管理工作,減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全,根據(jù)《重慶市巴南區(qū)人民政府辦公室關于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(巴南府辦發(fā)〔20xx〕87號)要求,結合街道轄區(qū)實際,特制訂本方案。
全面抓好《條例》貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處,確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴格禁止、社會面安全穩(wěn)定的工作目標。
(一)街道辦事處組織機構和職責
成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由街道黨工委書記、辦事處主任任組長,街道黨工委副書記、街道武裝部部長兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長任副組長,街道黨政辦、黨群辦、應急辦、平安辦、經發(fā)辦、規(guī)建環(huán)辦、社事辦、財政辦、社區(qū)事務中心、城市管理中心、生態(tài)環(huán)保中心、文化服務中心、城管執(zhí)法大隊、綜合執(zhí)法大隊、李家沱市場監(jiān)管所、李家沱派出所負責人為成員。領導小組下設辦公室,由街道武裝部部長兼辦事處副主任任辦公室主任,應急辦主任任辦公室副主任,應急辦工作人員為辦公室成員。
街道禁放安全領導小組職責:負責轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;協(xié)調有關部門開展禁放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
街道禁放辦職責:制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各村(居)和各有關部門切實履行監(jiān)管職責,與村(居)簽訂責任書;組織開展轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作;協(xié)調、配合區(qū)有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;落實街道禁放安全領導小組交辦的其他工作。
(二)各部門、單位職責
根據(jù)《條例》規(guī)定,街道相關部門、有關單位要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對在轄區(qū)內燃放和違法生產、運輸、經營煙花爆竹的行為嚴厲打擊,保證市民過一個寧靜、祥和的春節(jié)。
街道應急辦:配合區(qū)應急局、派出所查處非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為;督促指導加油(氣)站、危險化學品生產、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
街道黨群辦:負責制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
街道財政辦:負責煙花爆竹禁放安全管理工作經費的落實。
街道城管服務中心:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等安全隱患排查、整治,消除安全隱患。
街道城管執(zhí)法大隊:加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)有違法銷售煙花爆竹行為,應立即上報街道及派出所。
街道經發(fā)辦:負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
街道社事辦:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育;組織指導教育、醫(yī)療機構等區(qū)域的看護;負責制訂轄區(qū)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因違法燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況。
街道規(guī)建環(huán)辦:負責對轄區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。
街道社區(qū)事務中心:負責指導轄區(qū)物業(yè)企業(yè)加強禁放的宣傳力度;督促物業(yè)企業(yè)張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。
街道文服中心:負責組織指導文娛場所、旅游景點、宗教場所等單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
街道平安辦:負責燃放煙花爆竹管理工作實施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。
李家沱市場監(jiān)管所:配合派出所對轄區(qū)煙花爆竹非法零售經營點查處工作。
李家沱派出所:依法查處轄區(qū)內燃放煙花爆竹的違法行為,依法開展打擊非法生產、銷售、存儲、運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
街道各部門和相關單位,負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。督促有關企業(yè)單位場所明確責任領導、責任人員、完善應急措施、組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
(三)各村(居)職責
各村(居)是禁放煙花爆竹安全管理的責任主體,其主要領導是第一責任人,經辦人員是具體責任人。
主要職責:負責本行政區(qū)域內禁放煙花爆竹安全管理工作,組織物業(yè)等社會力量加大禁放的宣傳力度,組織開展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控,會同派出所、應急辦組織查處各類違法違規(guī)生產、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
第一階段:制定方案(12月15日前)。各村(居)、街道相關部門和有關單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和安全守護措施。明確網(wǎng)格內管控人員,全面啟動各項工作。
第二階段:宣傳引導(即日起至2月15日)。各村(居)、街道相關部門和有關單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》,結合職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區(qū)、進農村、進機關、進學校、進企業(yè)、進工地、進文娛場所、進宗教場所、進商場市場、進賓館酒店的要求,采取掛橫幅標語、設置專欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報、微信qq群發(fā)布宣傳信息等多種形式,提升群眾對禁放區(qū)劃設及相關管理規(guī)定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,要在屬地轄區(qū)和行業(yè)領域組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴守禁放新規(guī)”承諾書,確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段:集中查處(1月20日—30日)。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法大隊、綜合執(zhí)法大隊等執(zhí)法部門,開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,嚴查嚴打轄區(qū)生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹的違法行為。
第四階段:全面管控(1月31日—2月15日)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段,落實轄區(qū)禁放規(guī)定,嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。
第五階段:工作總結(2月16日—2月28日)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,街道禁放辦組織各成員單位及各村(居)認真總結,推廣經驗做法,健全完善煙花爆竹安全管理制度和長效機制。
(一)提高思想認識。各村(居)、街道相關部門和有關單位要進一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風險意識,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實施,認真研判形勢,層層落實責任,切實抓好方案制定、動員布置、宣傳發(fā)動、責任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
(二)強化動員部署。街道召開動員部署大會,各村(居)、街道相關部門和有關單位要結合實際,細化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案,逐一細化目標任務和完成時限,落實責任單位和責任人員,層層動員、狠抓落實。
(三)加強源頭管控。按照街道轄區(qū)全面禁止生產、經營、儲存、燃放煙花爆竹的要求,由應急辦牽頭進行巡查,確保轄區(qū)內“零銷售、零儲存”。由派出所牽頭,在轄區(qū)外圍布設檢查卡點,防止煙花爆竹流入本轄區(qū);督促長途汽車站、碼頭、公交客運、交通樞紐落實“進站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。
(四)堅決打非治違。各村(居)、街道相關部門和有關單位要以居民小區(qū)、集貿市場、倉儲物流堆場、貨運碼頭等場所、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等“重災區(qū)”為重點,加大檢查巡查力度。對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查,重點打擊查處生產、經營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。
(五)強化重點管控。各村(居)要堅持守土有責、守土負責,組織專門力量,以春節(jié)期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網(wǎng)格化管控機制,建立健全轄區(qū)專人管控工作責任制度。街道各部門要加強應急值守和指揮調度,深入一線指導檢查。李家沱派出所要提升社會面巡防勤務等級,加強街面巡邏和重點目標管控,及時查處燃放行為。
(六)嚴格督導問責。街道黨政辦和紀工委加強對20xx年春節(jié)禁放煙花爆竹安全管理工作的督導檢查工作。街道禁放辦對各村居、街道有關部門和相關單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導,并圍繞煙花爆竹非法銷售、燃放舉報、曝光情況、煙花爆竹引發(fā)火災報警數(shù)、成災死傷人數(shù)、查非打非戰(zhàn)果、煙花爆竹垃圾回收量等指標予以通報。對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,要依法依規(guī)追究相關單位和人員責任。
(七)及時報送信息。各村(居)、街道相關部門和有關單位要落實專人收集報送有關工作情況,按要求及時報送街道禁放辦。各村(居)于20xx年12月15日前報送工作方案、禁放領導小組及成員登記表(見附件1),禁放管控“網(wǎng)格化、實名制”情況統(tǒng)計表(見附件2);于20xx年2月10日前報送工作總結。
煙花 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案篇三
為切實做好供銷社系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹工作,保障公共安全,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,根據(jù)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》相關規(guī)定和《20xx年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》要求,制訂本實施方案。
在市委、市政府的統(tǒng)一領導和市“禁放辦”協(xié)調指導下,全面落實《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》相關規(guī)定,堅持“黨政領導、部門聯(lián)動、屬地管理,全民參與”的原則,實現(xiàn)禁放區(qū)域內供銷社系統(tǒng)單位、企業(yè)和干部職工無銷售、儲存、燃放煙花爆竹的目標。
調整市供銷社禁放工作領導小組成員,由市供銷社分管領導任組長,負責抓系統(tǒng)內的禁放工作;機關各科室負責人和社屬各單位主要負責人為組員,具體做好本單位(部門)的'禁放工作。小組下設辦公室,負責系統(tǒng)禁放的日常工作。小組辦公室設在合作指導科,聯(lián)絡員張晨曦。同時社屬各單位也要有專人負責禁放工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
1、宣傳發(fā)動,確保人人皆知。一是召開全體干部職工會議,學習《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》和《20xx年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》,做到人人皆知。二是號召本單位干部職工勸導家庭成員和親戚朋友禁止銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹。三是通過微博、微信、手機客戶端、qq群、電子顯示屏、宣傳欄等宣傳禁放工作。
2、制定任務,細化工作措施。一是向單位全體干部職工發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書》(見附件1)和《蕪湖市禁止燃放、經營煙花爆竹告知書》,簽收《禁止燃放、經營煙花爆竹告知書》回執(zhí)單(見附件2);二是市供銷社機關、蕪湖市棉麻有限責任公司、供銷社企業(yè)管理中心、蕪湖大地農批市場管理有限公司、蕪湖供銷優(yōu)選農產品供應鏈管理公司等簽訂《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》(見附件3);三是市供銷社機關全體干部職工簽訂《平安建設(綜治工作)個人承諾書》(見附件4),承諾嚴格遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》,不違法經營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹,禁止任何人員在單位內部燃放煙花爆竹、冷煙花;四是市供銷社上報《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。
3、加大檢查,消除安全隱患。蕪湖大地農批市場管理有限公司要對市場內的經營戶進行全面安全檢查,嚴禁經營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)有違法經營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為,應立即向執(zhí)法部門舉報處理。市棉麻有限責任公司要加強對庫區(qū)周邊居民區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為、危及倉庫安全,應及時報告有關部門消除安全隱患。蕪湖供銷優(yōu)選農產品供應鏈管理公司要加強周邊巡查,發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為,應及時報告有關部門消除安全隱患。各單位要高度重視禁放工作,特別是春節(jié)期間要保持高度警惕,要確保值班人員24小時在崗和領導帶班24小時在崗“雙在崗”,定時巡查巡庫,確保安全。
4、強化監(jiān)管,壓實主體責任。按照《蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作領導小組成員單位工作職責》要求,市供銷社積極配合市應急管理局、市公安局等部門依法取締禁放區(qū)域內非法銷售、儲存煙花爆竹經營戶。
1、宣傳動員階段(即日起至20xx年1月16日)
各單位張貼、懸掛和播放禁放宣傳標語等,進行禁放動員部署。發(fā)放《蕪湖市禁止燃放、經營煙花爆竹告知書》,簽收《禁止燃放、經營煙花爆竹告知書》(回執(zhí)單);發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書》;簽訂《平安建設(綜治工作)個人承諾書》等。
2、排查整治階段(20xx年1月17日至1月20日)
各單位對本單位轄區(qū)內各個場所進行全面排查,核查有無非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為。
3、重點攻堅階段(20xx年1月21日至4月30日)
重點做好春節(jié)至清明節(jié)期間禁放區(qū)域內的禁放工作,著重落實除夕夜(1月21日)、正月初八(1月29日)、元宵節(jié)(2月5日)、清明節(jié)(4月5日)四個重要時間節(jié)點的禁放攻堅工作。
4、鞏固深化階段(20xx年5月1日至12月31日)
對本系統(tǒng)單位禁放工作進行全面總結,評估成效、查找問題,完善禁放措施,建立長效機制,確?!妒徍袩熁ū袢挤殴芾項l例》得到持續(xù)有效貫徹落實。
1、加強領導、落實責任。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則,各單位主要領導為本單位禁放工作第一責任人。各單位要落實具體部門抓禁放工作,并責任到人,形成一級抓一級、一環(huán)扣一環(huán),各司其職、各負其責的禁放工作體系,確保禁放工作順利實施。
2、密切配合、協(xié)同工作。各單位在禁放工作中要密切配合市應急管理局、市公安局、市場監(jiān)管局等部門工作,積極協(xié)助他們做好依法取締禁放區(qū)域內非法銷售、儲存煙花爆竹經營戶工作。單位領導班子成員、共產黨員和共青團員要積極帶頭參與禁放工作,起到示范帶動作用。
3、強化監(jiān)督、從嚴問責。市文明辦等相關部門將組織開展監(jiān)督檢查,督促各級黨政部門、各企事業(yè)單位開展禁放工作。市供銷社對禁放區(qū)域內煙花爆竹禁放部署落實不到位,敷衍塞責,導致違規(guī)燃放行為禁而不止或造成嚴重后果的單位,要依法依規(guī)嚴格追究相關單位責任人的責任。
煙花 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案篇四
為進一步建設美麗“大花園”,加強社會治理,倡導移風易俗,切實保障公共安全和市民人身、財產安全,減少因燃放煙花爆竹帶來的噪聲干擾和環(huán)境污染,創(chuàng)建和諧、有序、文明的工作生活環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)定,并在學習借鑒周邊松陽、景寧、遂昌、縉云等縣做法的基礎上,結合龍泉實際,特制定本方案。
通過集中整治,提高市民遵守禁止燃放煙花爆竹通告的自覺性,因燃放煙花爆竹引起的.噪音、環(huán)境污染得到有效治理,依法查處違規(guī)、違法燃放、銷售煙花爆竹行為,建立禁止燃放煙花爆竹長效管理機制,提高市民文明素質,確??諝赓|量持續(xù)改善。
(一)禁止燃放區(qū)域:東至:武潭村(含武潭村),53省道石達石隧道西出口。南至:衢寧鐵路(寨背山山腳)。西至:54省道與劍池西路交接處,53省道鳳凰山隧道南出口,53省道鳳凰山隧道北出口(含龍泉市廢舊物資臨時周轉中心區(qū)塊)。北至:53省道鳳凰山隧道北出口與環(huán)城西路北段交接處,環(huán)城西路北段與西獨線東端交接處,西獨線東端與白云路北端交接處,蒼松路新村,殯儀館,51省道公墓山入口。
包括龍淵街道的金樂社區(qū)、大洋社區(qū)、東升社區(qū)、賢良社區(qū)、城東社區(qū)、一村、二村、三村、四村、五村、菜村,西街街道的清風社區(qū)、西新社區(qū)、白云社區(qū)、七村、八村、九村、宮頭村,劍池街道的水南社區(qū)、南秦社區(qū)、南大洋社區(qū)、大沙社區(qū),六村、南秦村、水南村、周際村、松溪弄村、曾家村、吳處村、東嶺村、芳野村、翁仁村、張家村、立新村、武潭村、衢寧鐵路龍泉站站場區(qū)塊。
(二)禁止燃放時間:從20xx年1月1日0時起,禁止在龍泉市城區(qū)上述劃定范圍內燃放煙花爆竹。舉辦重大慶典活動,須經公安部門批準,方可在規(guī)定的時間和地點燃放煙花爆竹。
(三)煙花爆竹制品:指以煙火藥為主要原料制成,引燃后通過燃燒或爆炸,產生光、聲、色、型、煙霧等效果,用于觀賞,具有易燃易爆危險的物品。
市考核辦(督辦):負責全程跟蹤督辦本實施方案。
市紀委監(jiān)委:督促各部門單位工作人員帶頭執(zhí)行禁止燃放煙花爆竹通告。落實黨員、領導干部婚喪喜事報告制度,查處違反禁止燃放煙花爆竹相關規(guī)定的黨員干部。監(jiān)督各職能部門履行禁止燃放煙花爆竹職責,追究失職行為。
市委宣傳部(文明辦):負責制定宣傳教育方案,協(xié)調市廣播電視臺、新聞傳媒中心等單位開展在龍泉城區(qū)禁止燃放煙花爆竹專題宣傳教育,營造氛圍,切實增強市民遵紀守法的自覺性。
市財政局:負責禁止燃放煙花爆竹專項工作經費保障。
市公安局:負責受理查處非法運輸煙花爆竹的案件;負責查處違規(guī)燃放煙花爆竹的違法行為,嚴厲打擊以危害公共安全和公民人身、財產安全方式燃放煙花爆竹的違法犯罪行為;取消禁放區(qū)煙花爆竹運輸許可審批;負責重大慶典活動和大型焰火燃放活動行政許可審批。牽頭做好集中整治工作。
市安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產、經營、儲存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,監(jiān)督煙花爆竹生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)的情況,取消城區(qū)范圍內煙花爆竹零售經營門店,組織查處無證無照經營煙花爆竹批發(fā)和零售的行為、煙花爆竹安全生產事故。
市民政局:配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好對喪戶在喪事活動中自覺遵守《通告》的規(guī)定,不燃放煙花爆竹以及使用殯葬禮儀電子炮;督促殯儀館對殯儀館區(qū)域內出殯過程中出現(xiàn)的違反《通告》規(guī)定的行為及時進行勸告、制止,對制止無效的,在向110報警的同時,做好現(xiàn)場保護,主動配合公安機關調查取證。
市住建局:負責指導物業(yè)管理單位做好居民小區(qū)禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
市綜合行政執(zhí)法局:負責綜合巡查執(zhí)法工作,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)燃放煙花爆竹行為,及時勸告制止,保護現(xiàn)場,調查取證后移交公安機關處理。
市環(huán)保局:負責對違規(guī)燃放煙花爆竹、電子禮炮噪音可能造成環(huán)境污染的檢測工作。將相關單位禁止燃放煙花爆竹工作落實情況列入年度綜合考核。
市市場監(jiān)管局:負責受理煙花爆竹零售經營者的營業(yè)執(zhí)照注銷登記,停止受理煙花爆竹零散經營者的工商設立、變更登記。配合查處無照經營煙花爆竹批發(fā)和零售的行為。配合公安部門做好商戶開業(yè)、慶典等活動中燃放煙花爆竹的管理。負責做好各煙花爆竹生產、經營單位的煙花爆竹質量檢測工作。
市文旅委:負責對龍泉市范圍內星級飯店禁止燃放煙花爆竹的宣傳指導和管理工作;落實星級飯店在接受宴席預訂時的告知、勸告。
市新聞傳媒中心、市廣播電視臺:做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳,營造氛圍;曝光違反禁止燃放煙花爆竹相關規(guī)定的行為。
市教育局:負責落實龍泉市城區(qū)劃定范圍內學校禁止燃放煙花爆竹的安全教育和法制教育。督促中小學校開展禁止燃放專題教育活動,向學生及家長印發(fā)宣傳單(冊),教育廣大學生及家長積極參與禁放禁售工作。
市交通局:負責全市公共交通工具禁止燃放煙花爆竹的宣傳,對非法攜帶煙花爆竹行為乘坐公共交通工具的予以勸阻。查處危險物品運輸車輛違法違規(guī)運輸煙花爆竹的行為。
市民宗局:負責寺廟等宗教活動場所內禁止燃放的宣傳和督促工作。
浙江龍泉經濟開發(fā)區(qū)管委會:負責做好對開發(fā)區(qū)企業(yè)禁止燃放煙花爆竹相關規(guī)定的宣傳和企業(yè)開業(yè)、慶典等活動的管理工作。
市消防大隊:負責消防安全,制定消防安全預案,及時、快速處置因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災消防事故。
各街道:落實屬地管理工作責任制,做好禁止燃放煙花爆竹宣傳工作,勸導社區(qū)居民、村民自覺遵守禁止燃放煙花爆竹相關規(guī)定;主動協(xié)助公安機關對違法違規(guī)行為進行調查處理。
根據(jù)龍泉市人民政府《關于在城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》的規(guī)定,對違規(guī)燃放、銷售煙花爆竹的行為,任何單位和個人均可勸阻并向綜合行政執(zhí)法部門和公安部門、安監(jiān)部門舉報(舉報電話:110、12345)。凡舉報經查證屬實的,對第一舉報人給予獎勵人民幣500元,對勸阻者、舉報者進行打擊報復的,由公安機關依法查處。
(一)制定方案階段(20xx年8月31日前):做好禁止燃放工作的調查摸底,并制定實施方案。
(二)征求意見階段(20xx年9月1日至11月10日):通過網(wǎng)絡、報紙、廣播電視、座談會等形式,征求社會各界意見,并由市委、市政府研究通過實施方案。
(三)宣傳教育階段(20xx年11月15日至12月31日):各相關部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,多形式、多渠道開展宣傳活動,積極營造良好的禁放氛圍,使城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定家喻戶曉,人人皆知,切實增強市民遵紀守法的自覺性。
(四)集中整治階段(20xx年1月1至20xx年2月28日):各有關單位各司其責,齊抓共管,采取發(fā)動群眾舉報獎勵、查處考核和依法嚴管等措施,堅決制止全市非法銷售、燃放煙花爆竹違法行為。加大對重要節(jié)日以及高峰時段的巡查和宣傳力度,對舉報或報警的違規(guī)燃放、銷售煙花爆竹案(事)件,由110、12345(市應急聯(lián)動)指揮中心指令轄區(qū)綜合行政執(zhí)法部門、派出所、相關部門單位和街道聯(lián)動處警,依法調查處理。
(五)長期整治階段(自20xx年3月1起):各單位要按照職責分工,深入持續(xù)的'開展整治工作。綜合行政執(zhí)法、公安、安監(jiān)部門要始終保持及時處置違反通告規(guī)定燃放、銷售煙花爆竹行為的態(tài)勢。市紀委監(jiān)委要督促各單位切實履行好禁止燃放煙花爆竹工作職責,嚴肅查處違反禁止燃放規(guī)定的黨員干部。市環(huán)保局要把禁止燃放煙花爆竹工作作為重點工作列入年度考核。
(一)加大宣傳力度。各相關單位要充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體,廣泛宣傳煙花爆竹禁放禁售的區(qū)域、時間以及注意事項等相關規(guī)定,通過宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知,提高市民的安全意識和遵章守法的自覺性。
(二)認真履行職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各職能部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,嚴格對照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》、《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》,層層落實工作責任,嚴格執(zhí)行禁放規(guī)定。對相關單位在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的推諉、扯皮等現(xiàn)象,紀檢、監(jiān)察部門要予以責任追究。
(三)建立長效機制。建立健全對全市城區(qū)劃定范圍內禁止燃放煙花爆竹的日常管理機制,通過日常巡查、發(fā)動群眾舉報等途徑早發(fā)現(xiàn)、早制止違規(guī)燃放煙花爆竹的行為;要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)的管理監(jiān)督職能,加強對村(居)內燃放煙花爆竹的日常監(jiān)管。
煙花 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案篇五
為規(guī)范我鄉(xiāng)煙花爆竹經營管理,嚴厲打擊非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹違法犯罪活動,預防和減少各類安全事故的發(fā)生,結合實際,特制定本工作方案。
通過專項整治,基本消除非法運輸、經營(儲存)和燃放煙花爆竹等行為,進一步完善“政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、屬地落實監(jiān)管”的煙花爆竹安全監(jiān)督管理長效機制,努力夯實煙花爆竹安全監(jiān)管基礎,確保轄區(qū)內煙花爆竹安全形勢平穩(wěn)發(fā)展。
組長:
副組長:
成員:
專項整治工作組成員,負責專項整治工作的指導、協(xié)調。各有關部門在各自職責范圍內要切實履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能,加強協(xié)作配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,保證整治工作取得實效。
(一)嚴查持證經營情況。檢查經營單位煙花爆竹銷售許可證、營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員培訓合格證是否齊全、一致、有效;依法開展打擊非法生產、經營煙花爆竹的行為,嚴肅查處私產、私銷、私藏、私運煙花爆竹,重點打擊無證經營煙花爆竹、超范圍經營禮花彈的違法行為,依法查處違規(guī)經營國家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產品的行為。
(二)嚴查安全經營條件。檢查經營場所內是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設立“禁煙禁火”標識;是否符合周邊安全要求;是否按規(guī)定控制零售單位配送存量。指導經營單位健全各項安全管理規(guī)章制度,落實安全生產責任制,建立隱患排查制度,不斷增強事故預防能力和應急處置能力,全面提高煙花爆竹銷售單位安全管理水平。
(三)加強文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間文明燃放煙花爆竹的宣傳工作。重點突出公墓山、寺廟等重點燃放場所的宣傳教育和隱患排查治理。
(四)違反國家有關煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。對全鄉(xiāng)所有煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)進行全面整治。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)。采取多種形式,廣泛宣傳,營造氛圍,發(fā)動群眾積極舉報非法違法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索。
(二)集中整治階段(20xx年5月-12月)。組織開展煙花爆竹“打非治違”專項行動,安辦、派出所、企業(yè)站等部門聯(lián)合行動,嚴厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為,依法銷毀企業(yè)過期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。
(三)鞏固提升階段(20xx年12月-20xx年2月)。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管,有關單位按照職責分工,認真抓好煙花爆竹經營、運輸、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作,并做好專項整治總結工作,總結經驗,查找不足,鞏固提高專項整治成果,適時開展煙花爆竹專項整治“回頭看”。
(一)突出重點,依法整治。針對本轄區(qū)煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點,依法實施整治。要把整治工作與促進依法經營、依法監(jiān)管結合起來,通過深化整治,推動煙花爆竹的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)跟蹤督查,狠抓落實。專項整治工作領導小組對本鄉(xiāng)轄區(qū)的專項整治工作進行經常性督查和指導,確保整治工作落實到位。
(三)嚴格執(zhí)法,嚴肅責任。成員單位因工作不力,責職不清日常監(jiān)管不到位、管理責任不落實,打擊非法生產經營煙花爆竹行為推諉、履職不到位,發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的,要依法追究有關領導和責任人的責任。
煙花 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案篇六
通過全面徹底的安全檢查,進一步推進轄區(qū)內煙花爆竹經營網(wǎng)點主體責任落實,促進提升轄區(qū)內煙花爆竹經營網(wǎng)點的安全管理水平,嚴厲打擊查處各類違法違規(guī)違章行為,大力夯實安全生產保障能力,防范較大事故發(fā)生,實現(xiàn)全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
組長:勾武強(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)
副組長:吳仲勛(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)
成員:黃林(鎮(zhèn)綜合辦負責人)
袁海燕(鎮(zhèn)派出所所長)
張維(鎮(zhèn)安監(jiān)站站長)
陳飛(鎮(zhèn)交管站站長)
吳漢強(鎮(zhèn)市監(jiān)站站長)
各村(社區(qū))支書、主任
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由吳仲勛同志兼任辦公室主任,由張維、鄭宇超、黃山具體負責辦公。
(二)整治時間:20xx年11月6日至20xx年3月1日
零售經營網(wǎng)點:
3.銷售超標、違禁專業(yè)燃放類產品或非法產品的;
4.在許可證載明的經營場所存放煙花爆竹的;
5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的;
6.私自變動經營場所和一證多店的;
7.現(xiàn)場未配備消防設備和警示標示;
8.走街串巷銷售的;
9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》的;
10.拒不執(zhí)行安全生產監(jiān)管指令的。
(一)鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭聯(lián)合派出所對轄區(qū)內7家煙花爆竹經營點開展專項檢查,重點檢查銷售點處消防設施,安全警示標志的設置情況;店內銷售的煙花爆竹進貨來源;是否與縣內合法批發(fā)商簽訂合同;存量是否超標;店內銷售的煙花爆竹是否與經營許可證上載明的一致;除店面外是否還存在其他的存貨點或銷售點。
(二)鎮(zhèn)派出所負責組織銷毀處置廢舊和收繳罰沒的非法煙花爆竹;負責開展打擊煙花爆竹非法儲存運輸活動及非法生產經營活動。
(三)鎮(zhèn)市監(jiān)站負責煙花爆竹的質量監(jiān)督管理,監(jiān)督抽查煙花爆竹質量。對超經營范圍和無證經營煙花爆竹行為,按照相關法律法規(guī)進行查處,負責查處流通領域的煙花爆竹假冒產品。
(四)鎮(zhèn)交管牽頭聯(lián)合安監(jiān)站、派出所利用日常開展路檢路查工作時,負責對非正規(guī)渠道采購并運輸至亭子壩鎮(zhèn)的非法煙花爆竹進行查處打擊。防止不合規(guī)格的煙花爆竹產品流通至鎮(zhèn)內的煙花爆竹市場,形成潛在的隱患。
(一)強化煙花爆竹經營環(huán)節(jié)監(jiān)管。強化對煙花爆竹經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,全面開展煙花爆竹旺季經營安全專項整治工作。
(二)加大打擊非法生產經營煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作,著力落實責任、健全機制、強化措施,嚴防非法生產經營煙花爆竹行為。
(三)切實加大違法違規(guī)經營單位執(zhí)法處罰力度。依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可實施辦法》等法律法規(guī),依法加大行政執(zhí)法處罰力度。對轉讓《煙花爆竹經營許可證》的,將上報縣安監(jiān)局依法沒收違法所得,吊銷《煙花爆竹經營許可證》;對超許可證經營、超量存放等違反“三嚴禁”的,依法實施處罰。
(四)加強宣傳力度。要充分利用微信、廣播、場天宣傳等方式,及時曝光煙花爆竹違法、違規(guī)行為,強化震懾作用。
煙花 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案篇七
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),特制定本方案。
(一)區(qū)級部門及有關單位職責
區(qū)公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產、經營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社:負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作;督促經營企業(yè)嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商分局:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經營行為。
區(qū)質監(jiān)局:負責生產企業(yè)煙花爆竹產品質量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產品質量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產品。
區(qū)交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理,查處違反有關資質規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負責組織指導大型商場、大型市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標單位安全守護措施。
區(qū)政府新聞辦:負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員進行宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委:負責制訂全區(qū)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部:負責駐永部隊人員宣傳教育;督促和指導駐永部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
區(qū)公安消防支隊:負責制訂全區(qū)消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
設立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調專人集中辦公。
(二)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責
組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構,抽調人員集中辦公;組織有關部門和單位科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農歷十二月三十日)至2月22日(農歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。
第五階段:工作總結(20xx年2月23―28日)。總結工作,表揚先進。
(一)排查整治,嚴格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹生產經營企業(yè)落實生產、經營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴肅查處。
(二)強化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規(guī)定為重點。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
(三)依法劃定禁、限放區(qū)域,設立禁放標識。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴格按照《條例》有關規(guī)定,科學、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設施等安全保護區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產經營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域,重要軍事設施以及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。
(四)強化經營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關規(guī)定合理規(guī)劃、設置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,市政部門予以配合。城區(qū)應于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點資質許可工作,除按規(guī)定收取安全風險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農村后城區(qū),配送時間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負責煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關人員資質審查,并報市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查,嚴格落實安全防范措施和產品流向管理,嚴禁任何單位和個人從生產廠家直接進貨銷售,嚴禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產品,嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(五)強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實應急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點時段,組織機關干部、村(居)委會、內保單位的治保積極分子及其他社會力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護,嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日,要組織有關部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護,特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護力量。區(qū)公安消防支隊要制訂消防滅火預案,指導監(jiān)督限放區(qū)域內的機關、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進行消防滅火演練,重點時段啟動二級戰(zhàn)備,隨時做好撲火準備。區(qū)衛(wèi)生計生委要指導督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構,制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時,區(qū)環(huán)保局要及時預警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時組織零售網(wǎng)點和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導市民自覺遵守有關規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強巡邏檢查,及時制止違規(guī)燃放行為。
(一)加強領導,精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關部門和有關單位要認真落實六個一工作(制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到四個有標準(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
(二)強化督導,嚴肅問責。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關單位和責任人的責任。
(三)暢通信息,及時報送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關部門和有關單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送相關工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結,請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。
煙花 鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹工作方案篇八
通過政府主導、部門聯(lián)動、社會參與,全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理水平,減少環(huán)境污染,營造美麗文明、安定有序的社會環(huán)境,全面查處非法生產、經營、運輸、儲存和違規(guī)燃放煙花爆竹行為,杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
禁放區(qū)域:全鎮(zhèn)范圍內。
禁放時間:20xx年1月17日零時起。
為確保我鎮(zhèn)全域禁放工作的順利實施,成立回郭鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領導小組,由鎮(zhèn)長楊少華任組長,副書記、人大主席曹延輝任常務副組長,班子成員及回郭鎮(zhèn)公安分局副局長張曉嘎任副組長,綜治辦、文化中心、安監(jiān)辦、城管辦、公安分局、安監(jiān)中隊、環(huán)保所、工商所、教研中心、供銷社、衛(wèi)生院、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司負責人和各村支部書記、村委主任為成員。領導小組下設辦公室,負責組織、協(xié)調落實禁止燃放煙花爆竹工作的開展和推進,副鎮(zhèn)長張煜煬兼任辦公室主任,公安分局副局長張曉嘎任辦公室副主任,與禁燃禁放工作相關部門負責人為辦公室成員。成立21個禁燃禁放督導組,組長由各包村領導擔任,組員由各村包村干部擔任,深入村組加強對禁燃禁放工作的督查和指導。各村委會安排專人負責,配備值守力量和分片包格的責任人。
文化服務中心:負責組織、指導全鎮(zhèn)新聞單位做好禁放宣傳工作,充分利用電視臺、微信等營造濃厚氛圍,宣傳全鎮(zhèn)全域禁止燃放煙花爆竹要求和《致廣大群眾的一封信》;組織、協(xié)調鎮(zhèn)電視臺對禁放工作部署及各單位、各村禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進行曝光。
公安分局:負責對煙花爆竹各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
安監(jiān)辦:負責組織查處未經許可生產、經營煙花爆竹行為;負責做好加油站、加氣站及批發(fā)市場的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強巡邏,嚴防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
交警六中隊:負責做好公交、出租車的.禁放宣傳工作;加強對客運車輛的安全檢查,嚴禁攜帶煙花爆竹上車。
工商所:負責做好對申領營業(yè)執(zhí)照的單位和個人禁放宣傳工作;對違反規(guī)定的,依據(jù)相關法律法規(guī)進行查處。
城建辦:負責建筑企業(yè)煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育和建筑工地禁放的監(jiān)督工作;負責督促物業(yè)公司做好居民小區(qū)的禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,協(xié)助公安機關對違規(guī)行為進行查處。
衛(wèi)生院:負責收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點;負責各村診所的禁燃禁放宣傳管理工作。
城管辦:負責運用鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕等開展不間斷禁燃禁放宣傳工作;參與春節(jié)期間禁放值勤,協(xié)助公安機關對沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作;負責做好綠地、游園廣場、公園的禁燃禁放及宣傳工作。
教研中心:負責組織中、小學生、幼兒園的禁燃禁放宣傳教育及全鎮(zhèn)學校禁燃禁放工作。
民政所:負責做好喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
環(huán)保所:負責監(jiān)測因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天要及時對數(shù)據(jù)進行收集、分析、上報。
綜治辦:負責收集、統(tǒng)計因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的火災事故及財產損失情況;堅決遏制火災事故發(fā)生,維護人民生命財產安全、維護社會穩(wěn)定。
移動公司、聯(lián)通公司、電信公司:通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向廣大群眾發(fā)送禁燃禁放宣傳內容。
各村:按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的要求,建立網(wǎng)格化監(jiān)管機制,層層明確禁放工作要求,逐級簽訂責任狀,做到分工細致、責任明確;督促指導本村開展禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。
(一)宣傳動員階段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)
各責任單位要結合實際,制定禁放工作宣傳計劃,確保分管領域和轄區(qū)內不留死角;組織開展宣傳活動,簽訂責任書,營造濃厚的宣傳氛圍,使全域煙花爆竹禁放工作家喻戶曉,人人皆知。
(二)集中整治查處階段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)
各責任單位嚴格履行職責,各司其職,各負其責,加大檢查力度,強化巡邏值勤,開展堵源截流,嚴防煙花爆竹流入我鎮(zhèn),依法嚴厲打擊非法銷售、儲存、運輸、違規(guī)燃放煙花爆竹行為;重點時段加強執(zhí)勤巡邏,確保禁放效果。
(三)日常管理階段(20xx年2月15日以后)
各村、相關單位要做好日常監(jiān)管、打擊和處理工作,及時受理群眾舉報案件,將煙花爆竹禁售禁放工作落到實處。
(一)強化宣傳教育。
各村要積極做好本轄區(qū)內禁放宣傳工作,組織群眾通過板報、標語、橫幅、電子屏、報紙、廣播、微信公眾號和發(fā)放《致廣大群眾的一封信》等形式切實加大禁放宣傳力度;在企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、居民樓院及物業(yè)小區(qū)門口要廣泛張貼《致廣大群眾的一封信》。各成員單位要積極做好本單位和主管行業(yè)內禁放宣傳工作,大力開展禁放宣傳活動。鎮(zhèn)電視臺要通過播放法規(guī)、流動字幕等做好禁放的宣傳報導。從20xx年1月17日至2月15日,每晚黃金時段播放禁放宣傳內容。利用聯(lián)通、電信、移動信息平臺,通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向群眾宣傳我鎮(zhèn)全域禁放要求等主要內容。要在沿街門店、銀行的led電子顯示屏上連續(xù)不斷播放禁放宣傳口號字幕。公安分局要及時受理群眾舉報的違規(guī)燃放煙花爆竹線索,依法從嚴查處。
(二)層層落實責任。
各村要與轄區(qū)內企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、超市、社區(qū)物業(yè)簽訂禁放責任書,層層落實責任,確保禁放工作落到實處。
(三)開展堵源截流。
公安分局、安監(jiān)辦要密切配合,對超市、沿街商戶進行清查,打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為。公安分局要加強我鎮(zhèn)主要出入口的執(zhí)勤和巡查力量,杜絕煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。公安分局在日常工作中,要注意發(fā)現(xiàn)并依法查處非法運輸、攜帶、違規(guī)燃放煙花爆竹違法行為。
(四)重點時段加強執(zhí)勒。
20xx年1月24日19時至1月25日凌晨1時、1月25日早上6時至8時、2月8日19時至2月9日凌晨1時為重點控制時間,各村要組織工作人員,分工包片,定人、定崗、定責,對轄區(qū)內居民點、大街小巷進行巡查,保證執(zhí)勤人員履職盡責。春節(jié)期間公安分局在主要干道、次干道要增加巡邏力量,延長巡邏時間,加強對社會面的巡邏控制,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹者。其他責任單位要加強對主管行業(yè)單位和區(qū)域的巡查,協(xié)助公安機關查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
(五)依法嚴厲打擊。
公安分局對違規(guī)燃放煙花爆竹人員,要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》從嚴處罰,起到震懾作用。安監(jiān)辦要強化對無證經營煙花爆竹行為的查處。
(一)統(tǒng)一思想認識。
各村、各責任單位務必高度重視,要從保護人民生命財產安全、維護我鎮(zhèn)形象的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,嚴格按照全域禁止燃放煙花爆竹工作要求,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實效。
(二)強化部門聯(lián)動。
各村、各責任單位要成立組織,明確專人負責煙花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層級負責、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。
(三)嚴格督導問責。
為確保禁放工作落到實處,鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領導小組將組織專人成立督導組,對各村、各責任單位工作開展情況進行督導檢查,對工作落實不到位、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的村、單位或個人,依照相關規(guī)定予以追責。
(四)加強信息報送。
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