為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
公園文體設施建設方案篇一
**街道鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施方案
為充分挖掘和利用“三農(nóng)”資源，拓展農(nóng)業(yè)文化、生態(tài)、觀光功能，進一步推進**休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，按照“鄉(xiāng)村秀美、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)大美、社會和美、生活甜美”宜居、宜業(yè)、宜游的美麗**發(fā)展目標，堅持政府主導、部門協(xié)作、多方參與、市場運作，結(jié)合扶貧開開發(fā)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設和和旅游特色村建設，+不斷斷完善鄉(xiāng)村基礎設施建設，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，優(yōu)，化化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，促進鄉(xiāng)村旅游向市場化、產(chǎn)業(yè)化村方方向發(fā)展，實現(xiàn)以旅助農(nóng)，以農(nóng)興旅，農(nóng)旅結(jié)合，城鄉(xiāng)互動，為城**經(jīng)濟社會做出會新的貢獻。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義發(fā)
現(xiàn)“生活寬裕”的目標。發(fā)展鄉(xiāng)活村旅游，有利于保護鄉(xiāng)村村生生態(tài)環(huán)境，推動環(huán)境治理和村莊整體化建設，促進和農(nóng)農(nóng)村科學規(guī)劃與基礎設施建設，有利于農(nóng)村加快建建設設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。同時發(fā)展鄉(xiāng)村旅型游游，也可以挖掘、保護和傳傳承好農(nóng)村文化，通過旅游可以吸收現(xiàn)代文化，形游成新的文明鄉(xiāng)成風，可以通過過城里游客的帶動，把城市的政治、經(jīng)濟、文化、市意意識等信息輻射到農(nóng)村，使農(nóng)民不用外出就能接受使現(xiàn)代化意現(xiàn)識觀念和生活習俗俗，提高農(nóng)民素質(zhì)。
三、**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
**是一個集山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)、城郊區(qū)為一山體的典型體農(nóng)業(yè)街道，交通環(huán)環(huán)境便利、自然資源豐富。近年來，街道結(jié)。
但是作為一個新興產(chǎn)業(yè)，我街道休閑個農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游處農(nóng)
目前激烈的旅游市場競爭。前 四、發(fā)展思路
(一)鄉(xiāng)村休閑型閑
思路:以**現(xiàn)有的的**垂釣園、大豐園、天然居等現(xiàn)有知天
觀能動作用用，逐步將**農(nóng)家旅游事事業(yè)發(fā)展壯大。以**傳統(tǒng)統(tǒng)美食、小吃為吸引點，加加強花椒雞、蘸水魚等美食品牌宣傳力食度，傳遞生態(tài)態(tài)、綠色、環(huán)保的飲食理念，著力將念**打造成美食食集結(jié)園地。
造，加快推進星級農(nóng)家樂建設加。(二)農(nóng)業(yè)觀光型## # 思路:以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)發(fā)育比較成熟的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)企業(yè)專業(yè)合作社為經(jīng)經(jīng)營主體，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化項目形成的景觀，進一步完善周邊餐飲食宿等配步套設施建設，不斷提升餐套飲飲服務、休閑旅游等服務業(yè)水平，拓寬農(nóng)家樂、家業(yè)庭農(nóng)場、庭農(nóng)事體驗等鄉(xiāng)村旅旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營內(nèi)容，從***區(qū)位看，著力把**涌泉、莊家屯、西海打造為泉觀觀光農(nóng)業(yè)基地。
公園文體設施建設方案篇二
為了加強我市農(nóng)村生活污水設施建設及運維管理，全面落實《湖北省農(nóng)村生活污水治理行動計劃》要求，持續(xù)改善提升我市農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村，特制定本方案。
深入貫徹落實“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，遵循“因地制宜、注重實效、突出重點、梯次推進、建管并重、長效運行”的基本思路，以提高農(nóng)村生活污水設施覆蓋率為重點，以構建長效管理機制為目標，努力推進農(nóng)村生活污水治理工作全面開展。
以省定美麗鄉(xiāng)村“示范村”和“整治村”以及黃蓋湖流域、西涼湖流域、陸水河流域、陸水湖周邊村莊為重點，建設配套污水處理設施，切實解決村莊污水橫流、亂排亂倒污染水體，影響農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的問題。至20xx年全市農(nóng)村生活污水治理率不低于60%，至20xx年基本實現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。
按照生態(tài)環(huán)境部《縣域農(nóng)村生活污水專項規(guī)劃編制指南(試行)》，圍繞全市農(nóng)村生活污水治理工作目標，結(jié)合《赤壁市村莊布局(20xx―20xx)》，迅速編制全市農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，并納入國土空間規(guī)劃，科學確定治理目標、治理方式、建設時序和資金保障、長效運行等內(nèi)容。
系統(tǒng)開展我市農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查，全面掌握我市已建農(nóng)村生活污水處理設施行政村覆蓋狀況、設施建設和運行、污水與改廁工作統(tǒng)籌推進等情況，建立全市農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀基礎臺賬，一點一冊。對農(nóng)村生活污水處理設施暫未覆蓋到的行政村，摸清村莊位置、人口分布、村莊污水量等情況，以便在今后配套污水設施建設時因村施策。
以《赤壁市農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》為指導，在做好充分調(diào)查基礎上，堅持從實際出發(fā)，采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合的治理思路，梯次推進，講求實效，科學選取設計工藝。
一是距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較近的村莊就近接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理;距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較遠、人口密集、不具備接入條件的村莊，建設集中處理設施實現(xiàn)達標排放;居住偏遠分散、人口較少的村莊，采取分散處理方式，結(jié)合農(nóng)村廁所革命綜合處理。在杜絕化糞池出水直排的基礎上，就近就地實行農(nóng)業(yè)利用，鼓勵農(nóng)戶利用農(nóng)田、農(nóng)地、房前屋后菜園、果園、小花園等消化處理生活污水，減少有害排放，實行就地利用。
二是順應村莊演變趨勢，量力而行，梯次推進。按村莊類型、人口布局等不同因素，結(jié)合村莊布局規(guī)劃，突出集聚提升類、特色保護類、城郊融合類等具備相當規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f以及省定美麗鄉(xiāng)村建設示范村和整治村的治理，優(yōu)先安排生態(tài)敏感地區(qū)及飲用水源保護范圍周邊村莊的治理。
三是選取適宜的農(nóng)村生活污水治理技術，優(yōu)選低成本、低能耗、易維護、高效率的農(nóng)村生活污水治理技術及工藝，防止建設和運行維護成本過高導致污水處理設施難以持續(xù)穩(wěn)定運行。
堅持“誰建設、誰負責”的原則，落實建設主體責任，確保工程設備的質(zhì)量，確保污水處理設施能夠切實發(fā)揮效能。污水治理工程建成后業(yè)主單位要及時組織竣工驗收，并負責維保期內(nèi)設施運行情況的觀察，發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。維保期過后，業(yè)主單位要及時組織市住建局、市生態(tài)環(huán)境分局以及參建各方進行綜合驗收，確認驗收通過后，交付市住建局統(tǒng)一管理。對于早期建設的農(nóng)村生活污水設施由于管網(wǎng)不配套或者其他問題造成一直沒有正常運行的，由原建設單位負責整改到位，直到通過綜合驗收。堅持建管并重，農(nóng)村生活污水處理設施在建設的同時，同步考慮后期長效運行的問題。通過政府購買服務的方式，引入第三方專業(yè)公司實行專業(yè)化管理。
(一)加強組織領導。
市生態(tài)文明指揮部和市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作領導小組辦公室作為農(nóng)村生活污水治理工作的領導機構，應把農(nóng)村生活污水設施建設和長效運維作為一項重要工作來統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一調(diào)度。市住建局作為該項工作的責任牽頭單位，負責對全市農(nóng)村生活污水設施建設計劃的制定和實施，負責已建成并已通過驗收交付使用的農(nóng)村生活污水處理設施的長效運維，負責對其他建設主體建成的農(nóng)村生活污水設施運行情況進行考核檢查，負責全市農(nóng)村生活污水情況的收集匯總和上報。市生態(tài)環(huán)境分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市衛(wèi)健局等部門應按照各自的職責搞好相關配合工作，分別做好與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào)，及時將自身相關工作進展情況告知牽頭單位。其他相關部門應在涉及農(nóng)村生活污水項目立項、用地、規(guī)劃、環(huán)評、招投標等環(huán)節(jié)建立聯(lián)動審批通道，合理簡化審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村委會(社區(qū))應積極做好農(nóng)村生活污水設施建設過程中的用地協(xié)調(diào)、施工協(xié)調(diào)等工作，并盡到屬地管轄的責任，加強對已建污水設施的運維監(jiān)督和保護。
(二)規(guī)范建設主體。
原則上全市農(nóng)村生活污水設施建設統(tǒng)一由牽頭單位市住建局作為建設主體，并對全市農(nóng)村生活污水處理設施建設打包立項、組織設計、統(tǒng)一招標。其他部門如有涉及到農(nóng)村生活污水方面的上級項目資金，應積極爭取，由市財政局進行統(tǒng)籌使用，用于支付農(nóng)村生活污水治理項目建設及后期運行維護，項目實施完成后移交住建部門統(tǒng)一運行維護管理。
(三)落實資金保障。
各相關部門應積極向上爭取政策，有效利用各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理和其他環(huán)境治理專項資金，采取上下結(jié)合、橫向統(tǒng)籌的辦法，打好政策資金的組合拳。市級財政每年應根據(jù)項目計劃和運維需求，把該項工作所需資金納入財政年度預算予以保障。
(四)強化監(jiān)督考核。
各相關組織領導機構、市委督查室、市政府督查室應加強對農(nóng)村生活污水項目落地、項目施工、運行效能等方面檢查督辦，建立“月報告、季通報、年評估”的農(nóng)村生活污水推進工作機制。將項目正常運行率和污水達標排放列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的年度考核，對治理工作推進不力、部門協(xié)調(diào)配合受阻的責任部門和責任人通報批評，對存在形式主義、官僚主義，并造成惡劣影響的，進行嚴肅問責。
(五)營造良好氛圍。
利用電視、廣播、網(wǎng)絡等媒介，多層次多形式宣傳農(nóng)村生活污水治理重要意義，提高農(nóng)村衛(wèi)生排污意識，強化農(nóng)民群眾的環(huán)境保護意識。完善村規(guī)民約，發(fā)動廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水處理設施工程建設質(zhì)量的監(jiān)督，爭取農(nóng)民群眾對項目建設過程中相關協(xié)調(diào)問題的支持，保障污水處理項目的順利推進。
公園文體設施建設方案篇三
推進政務服務向基層延伸，加快構建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務服務體系，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x2022年基層政務服務規(guī)范化便民化建設方案，希望大家喜歡。
—、工作目標
xxxx年xx月底前，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務中心、村(社區(qū))便民服務點建設，一體化在線政務服務平臺接入并應用，配備政務服務一體機;在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務全覆蓋的基礎上，推動有條件的村(社區(qū))開展便民服務點建設。
二、工作任務
統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務機構名稱，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務機構名稱為“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務中心”、村(社區(qū))便民服務機構名稱為“xx村(社區(qū))便民服務點”。完善便民服務設施，合理設置服務窗口，懸掛工作制度、崗位職責、事項目錄、辦事指南等標志指示牌，配備電腦、打印機、高拍儀、身份證閱讀器等設備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心由縣政府統(tǒng)一配備x-x臺政務服務一體機，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取自行購置或“政銀合作”等方式，為村(社區(qū))便民服務點配備政務服務一體機，提高政務服務一體機布設普及率，推動政務服務與金融服務資源共享，實現(xiàn)公安、人社、醫(yī)保、稅務等熱點事項xx小時自助服務，切實為群眾帶來更多便利。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;配合單位：縣行政審批服務管理局)
(二)梳理編制基層政務服務事項清單
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))分別對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))政務服務事項指導清單，梳理確定延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務機構辦理的政務服務事項清單，編制各政務服務事項辦事指南，實施動態(tài)更新維護，并主動公開，接受社會監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推動涉及民政、退役軍人事務、衛(wèi)生和健康、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法、社會保障、醫(yī)療保障、水利等政務服務事項進駐便民服務機構辦理;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可將其它涉民涉企的事項和機構納入綜合便民服務中心管理(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;配合單位：縣行政審批服務管理局)
(三)政務服務事項賦權到鄉(xiāng)鎮(zhèn)
積極推進政務服務事項賦權到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之后，要將能夠下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理或辦理的政務服務事項一律下放，特別是要將與群眾生產(chǎn)生活密切相關的農(nóng)林牧、民政、計生、社保、醫(yī)保、養(yǎng)老、商事等政務服務事項，廣泛采取直接賦權、委托下放、服務前移、幫辦代辦等方式，統(tǒng)一納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務中心辦理。同時，縣行政審批服務管理局要牽頭加強對延伸到基層的政務服務事項和一體化在線政務服務平臺或?qū)Ｓ脴I(yè)務系統(tǒng)的使用培訓、指導，不斷提高政務服務能力，確保下放、延伸的政務服務事項“接得住、管得好”。(責任單位：縣人民政府辦公室、縣行政審批服務管理局、縣司法局、縣直有關部門;配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))委員會)
(四)積極推進“網(wǎng)上辦、掌上辦”
縣行政審批服務管理局要積極協(xié)調(diào)將一體化在線政務服務平臺或業(yè)務專網(wǎng)接入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務機構，積極推廣運用一體化在線政務服務平臺、三晉通app等“網(wǎng)上辦事”功能，提高基層網(wǎng)上政務服務的知曉度和使用率，切實讓企業(yè)和群眾養(yǎng)成“網(wǎng)上辦事”的習慣，推動提高網(wǎng)上辦理率。(責任單位：縣行政審批服務管理局;配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村〈社區(qū)〉委員會)
(五)建立幫辦代辦服務機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實際，設置幫辦代辦服務窗口，以指導網(wǎng)辦、代辦、幫辦、現(xiàn)場辦等方式承接受(辦)理政務服務事項，健全完善《首問負責制度》《一次性告知制度》《服務承諾制度》《限時辦結(jié)制度》等工作制度，提供全程代辦服務，做到群眾辦理一般事項不出村(社區(qū))、出村(社區(qū))有代辦、代辦不收費。代辦范圍內(nèi)的所有政務服務事項，需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務中心辦理的，由村(社區(qū))級代辦員代辦;需到縣政務服務中心辦理的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員代辦，縣級代辦員負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務中心代辦事項的受理、分解、交辦、督辦、反饋、跟蹤回訪。(責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關單位、縣政務服務中心)
三、工作要求
(一)加強組織領導。推進政務服務向基層延伸，加快構建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務服務體系，是建設人民滿意的服務型政府、推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視，提高思想認識，加強組織領導，把推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務機構建設作為一項重要工作擺上議事日程，結(jié)合本地實際，研究制定方案，細化任務分工，指定專人負責，明確時間節(jié)點，確保改革任務盡快落地見效。
(二)狠抓責任落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))是政務服務向基層延伸落實的責任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立工作專班，建立抓落實工作機制，明確x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員具體分管，特別是要在場所設置、事項梳理、網(wǎng)絡支撐、業(yè)務指導、財政支持等方面，加強與縣直有關部門的溝通協(xié)調(diào)，互相支持，通力配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成齊抓共管、合力推進的良好局面，確保各項工作任務落實落地。
(三)強化業(yè)務指導?？h行政審批服務管理局要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務機構的對接，指導基層制定政務服務標準化規(guī)范化建設方案，全力推進政務服務向基層延伸，牽頭做好一體化在線政務服務平臺或?qū)徟諏＞W(wǎng)的接入，加大業(yè)務指導和工作人員培訓力度，加強工作推進情況的督促檢查，確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成各項工作任務。
(四)抓好督促檢查?？h政府辦要把政務服務向基層延伸工作列入重點督查事項，定期通報工作進展和成效，并向社會公布。縣行政審批局要將各基層政務服務規(guī)范、便民化建設納入全縣優(yōu)化營商環(huán)境考核指標，定期開展督促檢查和跟蹤評估，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務機構建設高效推進、有序開展。
(五)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合利用電視、網(wǎng)絡、報紙、微信公眾號等渠道，積極宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務事項和網(wǎng)上站點功能，不斷提升群眾認知度，引導更多群眾通過線上、線下服務站點獲取更多便民服務，真正讓“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”成為常態(tài)。
公園文體設施建設方案篇四
根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳財政廳關于印發(fā)省2021年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設實施方案的通知》（皖農(nóng)市〔2021〕74號）精神，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，持續(xù)提高農(nóng)民收入提供有力支撐。全面推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮能力明顯提升，產(chǎn)后損耗顯著下降，產(chǎn)銷對接更加順暢，特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持供給側(cè)結(jié)構性改革和注重需求側(cè)管理，堅持“農(nóng)有、農(nóng)用、農(nóng)享”的原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，圍繞鮮活產(chǎn)品，聚焦新型主體，相對集中布局，標準規(guī)范引領，農(nóng)民自愿自建，政府以獎代補，助力降損增效，全面推進我省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設，推動產(chǎn)地冷藏保鮮能力、商品化處理能力和服務帶動能力顯著提升，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城加快實施、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接更加順暢、小農(nóng)戶與大市場有效銜接，更好滿足城鄉(xiāng)居民需求。
（一）建設內(nèi)容。
1．通風貯藏庫。在耐貯型農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，充分利用自然冷源，因地制宜建設地下、半地下貯藏窖或地上通風貯藏庫，采用自然通風和機械通風相結(jié)合的方式保持適宜貯藏溫度。
2．機械冷庫。根據(jù)貯藏規(guī)模、自然氣候和地質(zhì)條件等，采用土建式或組裝式建筑結(jié)構，配備機械制冷設備，新建保溫隔熱性能良好、低溫環(huán)境適宜的冷庫和果蔬速凍庫；
也可對閑置的房屋、廠房等進行保溫隔熱改造，安裝制冷設備，改建為機械冷庫。
3．氣調(diào)貯藏庫。在呼吸躍變型農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，建設氣密性較高、可調(diào)節(jié)氣體濃度和組分的氣調(diào)貯藏庫，配備有關專用氣調(diào)設備，對商品附加值較高的產(chǎn)品進行氣調(diào)貯藏。
4．預冷及配套設施設備。根據(jù)產(chǎn)品特性、市場發(fā)展和儲運加工的實際需要，可建設或配套建設強制通風預冷、差壓預冷或真空預冷等預冷庫或預冷設施，配備必要的稱量、清洗、分級、檢測、信息采集等設備以及新建貯藏設施專用的供配電設備。
（二）建設任務。
2021年，支持一批新建或改擴建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施。
（一）支持對象。
依托縣級以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范社及已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織（以下簡稱“建設主體”）實施。
（二）補助標準。
根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金有關要求，采取“雙限”適當支持。按照不超過建設設施總造價的30%進行補貼，單個主體補貼規(guī)模最高不超過100萬元。對改擴建及第二次申報冷庫設施建設要嚴格區(qū)分已建、已有設施與改擴建、新建投資，以改擴建、新建投資作為補貼測算基數(shù)。建設主體與企業(yè)聯(lián)合建設的冷庫群要產(chǎn)權明晰，投資主體明確，企業(yè)投資不得計入補貼測算基數(shù)。建設主體投資的冷庫設施與企業(yè)投資的冷庫設施在物理上要能分割清晰。對農(nóng)民合作社獲得的財政直接補助形成的資產(chǎn)要量化到全體成員并記載在成員賬戶中；
對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織獲得的財政直接補助形成的資產(chǎn)要量化為集體成員持有的股份。
各建設主體要準確把握政策，完善工作流程，按照自愿申報、自主建設、定額補助、先建后補的程序，實行申請、審核、公示到補助發(fā)放全過程線上管理，確保公開公平公正。
（一）組織立項申報。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局7月20日前啟動立項申報工作，并于申報工作啟動前10個工作日向社會公布本地實施方案、補助控制標準、申報方式、舉報電話等重點信息和相關事宜，指導相關建設主體下載農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統(tǒng)app或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)app，開展申報工作。堅持建設主體自愿申報，按規(guī)定提交申請資料，對真實性、完整性和有效性負責，并承擔相關法律責任。8月20日前，建設主體完成線上申報工作。9月10日前，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成立項審核，公示通過審核的建設主體及建設內(nèi)容等信息，未通過審核的主體及時給予反饋。
（三）自主開展建設。建設主體要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省制定的參考技術方案要求，自主選擇具有專業(yè)資質(zhì)和良好信譽的施工單位開展建設、采購符合標準的設施設備。建設主體對建設和采購的設施設備擁有所有權，同時承擔安全建設運營的主要責任。建設主體應于11月10日前完成設施建設，并向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出驗收申請。
（四）及時組織核驗。建設主體提出驗收申請后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局會同相關部門，對設施建設的規(guī)范性、申報內(nèi)容的一致性、技術方案的符合性等開展核驗，有條件的可委托第三方評估機構驗收。驗收工作應于驗收申請?zhí)岢龊?5個工作日內(nèi)完成并及時公示。探索將合法收據(jù)、普通發(fā)票和完整建設記錄等納入核驗憑據(jù)范圍。核驗工作應于12月1日前完成。對不符合驗收要求的，及時通知建設主體進行整改。
（五）兌付補助資金。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局按照職責分工和時限要求，于12月10日前向通過驗收的建設主體發(fā)放補助資金，并公示補助發(fā)放情況。對享受補助的冷藏保鮮設施，應設立專門的標識和編號。
（六）開展總結(jié)和績效自評。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局組織建設主體開展工作總結(jié)和績效自評，于12月20日前向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳報送整體建設情況總結(jié)、及其績效自評報告。
（一）強化組織領導。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要高度重視，明確職責分工，密切溝通配合，健全工作機制，科學確定實施區(qū)域，強化信息手段運用，加強全過程管理。每月底開展一次建設進度調(diào)度，適時開展現(xiàn)場抽查。要加大對任務實施經(jīng)營主體督導調(diào)度力度，確保設施建設任務規(guī)范、序時完成。要切實落實主體責任，建立健全聯(lián)合工作機制，成立工作專班，負責項目建設申報、審批、公示、實施、驗收等工作。鼓勵開展“一站式”服務，保證工作方向不偏，資金規(guī)范使用，建設取得實效。
（二）加大政策支持。要統(tǒng)籌用好中央和地方財政資金支持開展設施建設。要主動協(xié)調(diào)金融機構加大信貸支持，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用，鼓勵創(chuàng)設冷藏保鮮設施建設專屬信貸產(chǎn)品。要加強與發(fā)改、自然資源等部門溝通，按照《省發(fā)展改革委關于階段性降低涉農(nóng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本等有關事項的通知》（皖發(fā)改價格函﹝2020﹞88號）、《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于服務鄉(xiāng)村振興若干政策措施的通知》（皖自然資規(guī)〔2020〕1號）等文件要求，對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格，用地納入農(nóng)業(yè)設施用地管理。鼓勵通過入股、租用等方式將村集體閑置房屋、廢棄廠房或經(jīng)營性建設用地等用于設施建設。在明確設施產(chǎn)權歸建設主體所有、合理確定合作方式和收益分配的基礎上，鼓勵與批發(fā)市場、郵政快遞、電商平臺等企業(yè)開展合作，試點示范支持一批田頭公益市場。
（三）高效使用資金。財政部門要會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門切實加強資金監(jiān)管，按程序和標準及時兌付補助資金。要加強與中央財政及省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理支持項目的銜接，區(qū)分重點、統(tǒng)籌安排，避免交叉重復。
（四）嚴格風險防控。要建立設施建設內(nèi)部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務流程，強化監(jiān)督制約，開展廉政教育。要制定核驗標準、嚴格核驗程序，壓實建設主體責任，確保設施質(zhì)量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要公布舉報電話，受理農(nóng)民群眾舉報，對舉報線索進行核查。對倒賣補助指標、套取補助資金、搭車收費等嚴重違規(guī)行為，要堅決查處。
（五）加強宣傳示范。要通過發(fā)放明白紙、張貼宣傳畫、現(xiàn)場教學和建設樣板庫等方式，開展專業(yè)化、全程化、實用化培訓，提升政策實施效果。鼓勵結(jié)合實際探索開展市場信息數(shù)據(jù)采集，加強與郵政、快遞、電商等企業(yè)合作，促進區(qū)域內(nèi)設施資源整合，實現(xiàn)上游產(chǎn)品和下游服務高效對接，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。要及時總結(jié)先進經(jīng)驗，綜合運用報紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道強化宣傳。
公園文體設施建設方案篇五
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，堅持科學發(fā)展觀為指導，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，大力實施村莊規(guī)劃完善、人居環(huán)境提升、富民產(chǎn)業(yè)增收、文明鄉(xiāng)風培育四大工程，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游與具有“xx”特色的美麗鄉(xiāng)村。
二、目標要求
通過xxxx旅游特色村的建設實施，力爭把xx建設成為休閑度假、鄉(xiāng)村體驗的特色村，打造“xx第一村”。
三、建設內(nèi)容(一)游客服務中心
將毗鄰xx景區(qū)停車場的縣道邊原供銷社進行改造，配套建設3a級旅游公廁一個。在中心內(nèi)設有票務銷售、旅游咨詢、特色農(nóng)產(chǎn)品展示銷售等服務，同時設立“xx”農(nóng)家樂合作社的接洽區(qū)，為合作社社員提供統(tǒng)一調(diào)度和餐飲、住宿安排。其外觀應與xx村的傳統(tǒng)民居樣式相適應，可以改造成庭院式接待中心，布局以花草樹木、籬笆圍墻等，并在庭院中樹立一木制版面作為xx村導覽圖。投資30萬元。
(二)改造提升農(nóng)家樂
1、環(huán)村步道:規(guī)劃沿xx至中心橋頭，沿河邊5公里觀光步道。充實道路沿線風格獨特的民居建筑、景色優(yōu)美的田園風光、民風淳樸的村民形象，開發(fā)自行車道，在適當?shù)拈g距布置休息長廊、蔬菜銷售亭、歇雨亭、水車休閑站等配景建筑，并在架子兩邊配以四季常開的花卉，形成花飛蝶舞的效果。投資30萬元。
2、xx舊址:在xx舊址的基礎上，進行歷史場景的實景還原，通過對香湖游擊隊故事的演繹，進一步弘揚創(chuàng)新紅色演藝文化，推激發(fā)游客的萬丈豪情和自強不息的精神。投資15萬元。
3、菌菇樂園:菌菇樂園規(guī)劃布局于xx公路旁現(xiàn)有蘑菇種植基地及其周邊地塊。該園建設目標定位為集菌類植物培育、種植、采摘、銷售、加工、美食、科普、觀光等于一體的菌菇主題樂園，投資15萬元。
中游，人在瓜中行“的意境。投資60萬元。
5、我家菜園:我家菜園規(guī)劃布局于xx蔬菜大棚，進行綠色蔬菜種植。通過認種體驗農(nóng)作生活，給孩子一個農(nóng)耕體驗的學習計劃，給老人一個回歸田園的溫馨回憶，給自己一個休閑娛樂的田園世界，給全家一年的綠色蔬菜供給，讓游客過把“菜農(nóng)癮”。規(guī)劃建設綠色果蔬采摘區(qū)、我家菜籃子計劃等項目，重點突出自然生態(tài)、綠色健康和鄉(xiāng)野田園樂趣。
6、七彩燈光秀:在xx村的主街道、游客接待中心、瓜果長漂，環(huán)村路等標志性景觀建筑安裝夜景燈具，利用燈具的不同顏色，形成多彩夜景。鼓勵村民在門口懸掛燈籠兩個，配合其他建筑景觀的燈光，形成互相幫襯的效果，通過燈光效果為夜宿xx的游客提供夜游xx的意境。投資50萬元。
7、xx宮:在街北500米處，已經(jīng)800多年，有一個明代宣德銅
香爐傳承至今，祭祀唐代古田臨水陳靖姑等三夫人，相傳陳、林、李三夫人救產(chǎn)、護胎、祈子、保民，神靈顯赫，威播四方。xx四村新近已聯(lián)合籌資百萬新建宮廟，規(guī)模宏大，金碧輝煌，保護等投資約5萬元。
8、田間拾趣:引導農(nóng)戶在田邊規(guī)劃養(yǎng)殖田螺、泥鰍、稻田養(yǎng)魚等，開展田間抓泥鰍，徒手捉魚、摸田螺等活動，參與游客互動體驗。同時可舉辦抓泥鰍、田螺的比賽，進行家庭親子游，配套休閑娛樂設施，為游客提供一個走進自然，走進田園，體驗野趣、農(nóng)趣和童趣的好去處。投資10萬元。
9、墟場游園:將xx街改造后，通過引導，形成特色的墟場集市，將每5天一墟改為每天一墟，集市可銷售xx蔬菜瓜果等各種特色農(nóng)產(chǎn)品和后期發(fā)展的旅游商品、紀念品等，集市要合理規(guī)劃，科學管理，使其后期發(fā)展成為特色休閑街區(qū)。
10、幸福果林:利用200多畝楊梅、獼猴桃及黃桃為基礎，在不同時間開展水果采摘活動，開展果樹認養(yǎng)、樹下養(yǎng)殖活動?？稍诠诌叴钌w休憩觀賞亭，和開展果酒制作坊。在林間配套相應的住宿小屋、餐飲等設施。讓游客感受到“春可賞花，夏可避暑，秋可采果，冬可踏雪”的濃郁鄉(xiāng)土氣息。投資30萬元。
(四)xx街的改造
xx街起由后xx至董門xx，全長1000米。街道以“xx”為主題進行統(tǒng)一規(guī)劃建設，岔路口設置木質(zhì)指示牌，街道兩側(cè)種植百日草等花期較長的花卉進行綠化。在進村前200米處，以xx的碉堡式建筑為參照，利用泥土、碎石壘成左右各一座碉樓的主題大門(左邊寫“xx歡迎您”、右邊寫“xx第一村”)，并利用傳統(tǒng)的夯土技術進行加固，外觀以土黃色為宜。沿街統(tǒng)一挑檐、店招，符合古樸、原生態(tài)的風格，體現(xiàn)項目地獨特的鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵。推行垃圾集中處理，開展垃圾“分類分揀、定點投放”，每隔40米放置垃圾箱一個，完善村垃圾收集設施和保潔隊伍建設，在人員集中地設置消防設施和消防通道，總投資200萬。
四、步驟安排
(一)動員部署階段(20xx年1-3月)結(jié)合xx村實際，召開黨員和村民代表專題會議，研究制定鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實施規(guī)劃和方案，入戶宣傳鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標準，發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建活動。
(二)全面實施階段(20xx年3-10月)嚴格按照鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實施方案，積極開展、落實好各項 創(chuàng)建任務，使鄉(xiāng)村旅游特色村的各個項目能夠基本建成并開始營業(yè)。(三)總結(jié)提升階段(20xx年10-12月)加大投入力度，完善基礎設施配套，包括排水溝、垃圾池、村屯綠化、景區(qū)配套設施、旅游公共服務標識和旅游產(chǎn)品開發(fā)等項目建設。定期向上級部門匯報情況，根據(jù)上級領導專家指導意見，完善提升建設內(nèi)容效果，做到高質(zhì)量、高標準。
五、組織實施
(一)規(guī)劃設計:聘請xx公司的xx團隊對項目內(nèi)容進行詳規(guī)設計和指導、培訓，總投資25萬元。
(二)項目業(yè)主:項目由xx村委會作為主體組織實施，xx鄉(xiāng)村旅游公司由鄉(xiāng)村兩級投資成立，做好相關籌資和配合工作，同時，發(fā)動群眾積極籌資參與民宿、餐飲、農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游項目建設。
(三)資金籌措:項目總投資約520萬元，xx村委會、xx鄉(xiāng)村旅游公司各負責籌措資金50萬元，xx生態(tài)旅游度假區(qū)建設指揮部撥補資金60萬元，發(fā)動群眾籌資參與項目建設110萬元，向上爭取美麗鄉(xiāng)村省級精品示范村補助120萬 元、鄉(xiāng)村旅游特色村補助50萬元、水土保持項目補助50萬元，同時與有意向投資的鄉(xiāng)賢和企業(yè)溝通，爭取引入社會資金參與建設。
篇2:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施方案(4199字)鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地區(qū)為活動場所，利用鄉(xiāng)村自然和人文歷史資源，吸引游客前往休息、觀光、體驗、購物及學習等的旅游活動，已成為當今世界正在興起的旅游形式，有著巨大的發(fā)展空間和市場潛力。為貫徹落實《xxx中央xxx關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號文)和省政府辦公廳《加快海峽西岸鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的若干意見》(閩政辦〔20xx〕90號文)精神，充分挖掘和發(fā)揮我縣鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，推進我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設，特提出如下實施方案。
一、指導思想
旅游發(fā)展規(guī)劃，按照市場化、差異化、規(guī)范化的要求，科學整合鄉(xiāng)村旅游資源，創(chuàng)新發(fā)展模式和經(jīng)營機制，著力完善鄉(xiāng)村旅游基礎設施，精心培育特色旅游產(chǎn)品，培育一批富有特色、具有競爭力的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)和旅游村(鎮(zhèn))，使我縣成為海西的重要鄉(xiāng)村旅游目的地，努力把鄉(xiāng)村旅游打造成農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設的新亮點，為促進旅游業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推進全縣新一輪跨越式發(fā)展作出積極的貢獻。
二、工作目標 爭取用3—5年的時間，全面完善城廂鄉(xiāng)云礤農(nóng)家樂、永平鄉(xiāng)谷夫森林人家、武東鄉(xiāng)仙巖旅游觀光茶園、巖前鎮(zhèn)獅巖、永平鄉(xiāng)鳳南山等重點鄉(xiāng)村旅游點建設，基本形成縣城小環(huán)線、武北、武東、武東南、武西南等五條鄉(xiāng)村旅游線路。
三、基本原則
(一)科學規(guī)劃、有序推進。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，既要積極，又要穩(wěn)妥;既要防止裹足不前、無所作為，又要防止脫離實際、一哄而上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著科學規(guī)劃、嚴格保護、合理開發(fā)、規(guī)范經(jīng)營、永續(xù)利用的原則，全面抓好鄉(xiāng)村旅游資源調(diào)查分析，因地制宜地確定開發(fā)項目、編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，有計劃、有重點、有針對性地推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，務求工作實效。
(二)市場運作、規(guī)范管理。引入市場機制，采取多種經(jīng)營模式，鼓勵、支持農(nóng)民和各類經(jīng)濟實體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設，發(fā)揮社會資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰收益”的理念，鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設。重點引進經(jīng)濟實力強、發(fā)展前景廣的種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶和企業(yè)興辦特色旅游項目，提高鄉(xiāng)村旅游景觀的觀賞性、參與性和娛樂性，增強鄉(xiāng)村旅游的活力和吸引力。堅持高標準、高起點，以餐飲衛(wèi)生、住宿接待、服務安全等為重點內(nèi)容，加強鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)督管理，促進鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理規(guī)范化、標準化、制度化。
(三)創(chuàng)新機制、農(nóng)民受益?？h委縣政府將進一步加大鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設的投入。各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇，完善農(nóng)村土地使用權流轉(zhuǎn)機制，激活農(nóng)村宅基地資源，為鄉(xiāng)村旅游項目建設提供用地保障。鼓勵農(nóng)民采取集資入股、產(chǎn)權入股或以村組集體經(jīng)濟組織為龍頭，采取“公司+農(nóng)戶”的形式，組建鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司或合作社，投資開發(fā)經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點。引進外來旅游企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和經(jīng)營，并發(fā)揮其骨干作用，帶動鄉(xiāng)村旅游集約型、規(guī)?；l(fā)展。(四)突出特色、持續(xù)發(fā)展。突出鄉(xiāng)村自然生態(tài)和歷史文化特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息，增強鄉(xiāng)村旅游吸引力和感染力。樹立“強化保護、合理開發(fā)、科學管理”的理念，正確處理旅游資源開發(fā)利用與環(huán)境、資源保護的關系，正確處理經(jīng)濟效益與社會效益的關系，促進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。
四、工作措施
(一)加強鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃工作。規(guī)劃是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的指導性文件，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，必須規(guī)劃先行，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進行精心規(guī)劃。一是要結(jié)合全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設，對鄉(xiāng)村旅游做出規(guī)劃，對本地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導思想、總體目標、空間布局、類型規(guī)模、產(chǎn)品特色、接待人次、旅游收入等進行科學安排，保證鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，因地制宜，突出優(yōu)勢，抓住重點，分步實施，避免急于求成、盲目發(fā)展和一哄而上的現(xiàn)象發(fā)生。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目業(yè)主要對重點旅游村、農(nóng)業(yè)旅游點進行詳細規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到當?shù)氐淖匀缓臀幕匦裕糜问袌龅男枨?、?guī)模和發(fā)展趨勢，鄉(xiāng)村旅游的布局、基礎設施等方面的問題，量力而行、有序推進、逐步完善。
(二)加快基礎設施建設和重點景區(qū)(點)建設。要加大資金投入，加快改善鄉(xiāng)村旅游點的道路、水電、通訊、村容村貌等基礎設施建設。鄉(xiāng)村旅游點的建設要堅持貼近生態(tài)和自然、尊重歷史和特色的原則，以整潔、舒適、休閑為要求，加強服務設施配套，因地制宜，營造親山親水、環(huán)境宜人的獨特鄉(xiāng)村氛圍，體現(xiàn)山區(qū)、革命老區(qū)的山、水、古、幽、清、特等鄉(xiāng)村旅游特色。積極創(chuàng)造條件，梯度開發(fā)，每年安排一至二個縣級重點建設項目和二至四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設項目，分期分批實施開發(fā)。云礤農(nóng)家樂、谷夫森林人家、仙巖旅游觀光茶園、獅巖、鳳南山可列入第一批開發(fā)項目計劃;卦坑水庫、白水寨、白蓮塘、石徑嶺、金蓮寨以及城廂礤文村、東留鄉(xiāng)新聯(lián)村、桃溪鎮(zhèn)亭頭、新礤、小瀾村、中堡鎮(zhèn)大績村和湘店鄉(xiāng)店下村等列入第二、三批開發(fā)項目計劃。在項目開發(fā)中，要根據(jù)資源類別的不同，突出特色，做到高起點規(guī)劃、高標準建設。對建成的鄉(xiāng)村旅游點，堅持以人為本，加強規(guī)范管理，營造良好的接待服務環(huán)境。對有一定檔次的項目擇優(yōu)推薦申報全國或省級農(nóng)業(yè)旅游示范點、a級旅游區(qū)(點)，并對創(chuàng)建成功的旅游點按照不同級別給予一定的獎勵。
(三)加大對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的扶持力度。鄉(xiāng)村旅游是“三農(nóng)”與旅游結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，對于改善農(nóng)村環(huán)境，擴大就業(yè)，增加農(nóng)民收入，開發(fā)、保護生態(tài)環(huán)境和人文資源都具有積極意義，相關部門應深入研究，積極扶持，促進發(fā)展。
1、在資金方面?？h財政每年安排一定資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，主要用于基礎設施配套、生態(tài)環(huán)境改造、旅游設施建設、市場宣傳促銷、標準化規(guī)范管理和獎勵補助等?？h農(nóng)辦等縣直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)村旅游項目建設與社會主義新農(nóng)村等建設項目有機結(jié)合，并安排相應配套的專項資金扶持鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。對重點鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項目，實行“一事一議”，給予更大的資金扶持。
2、在土地方面。要結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，在總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村旅游項目建設的用地空間。項目建設用地可通過出讓、租賃等方式取得土地使用權。土地使用權出讓金縣所得部分，根據(jù)項目投資額大小按一定比例返還，用于鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)的基礎設施建設。積極鼓勵利用荒山、荒坡、倉庫、曬場、水庫、漁塘、山林等資源用于鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)。
要根據(jù)在政策上適當傾斜，簡化辦證手續(xù)，加強指導和服務。
(四)加強對鄉(xiāng)村旅游工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。政府對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展各項工作進行統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設、村莊環(huán)境整治和中心村建設等工作，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)民生產(chǎn)生活和游客休閑旅游的雙重需要，在村莊建設中體現(xiàn)、滲透鄉(xiāng)村旅游的元素。同時，要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的轉(zhuǎn)變和調(diào)整，充分調(diào)動村級組織和民資參與旅游開發(fā)建設的積極性;要積極利用和充分挖掘生態(tài)、人文等資源優(yōu)勢，體現(xiàn)各自項目特色，做到差異發(fā)展，形成既相互補充又錯位競爭的發(fā)展格局，推進鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設。各部門要從建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加強溝通，通力協(xié)作。農(nóng)業(yè)部門要加強指導與協(xié)調(diào)，積極發(fā)展休閑和觀光農(nóng)業(yè);財政部門要加大資金投入，重視鄉(xiāng)村旅游的基礎設施建設;國土部門要加強資源調(diào)查，做好資源保護與開發(fā);xxx門要重視規(guī)劃并加強指導，協(xié)調(diào)做好旅游規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃、新農(nóng)村規(guī)劃工作;林業(yè)部門要發(fā)揮作用，加大森林旅游資源的開發(fā)與利用;文化部門要加強對鄉(xiāng)村旅游文化資源的挖掘，發(fā)展特色鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品;xxx門要加快旅游城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村的道路建設;旅游部門要做好旅游宣傳、旅游線路推介及客源的拓展;公安、工商、衛(wèi)生、物價部門要加強鄉(xiāng)村旅游目的地的社會治安、物價、市場秩序、食品衛(wèi)生等方面的服務與管理;環(huán)保、稅務、電力、通訊部門要根據(jù)各自職責，做好相關工作;新聞部門應充分利用媒體優(yōu)勢，加大宣傳力度，營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好氛圍，積極支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
五、鄉(xiāng)村旅游線路策劃及工作重點
(一)縣城小環(huán)線(云礤瀑布—谷夫森林人家—鳳南山—白蓮塘—石徑嶺—靈洞山—金蓮寨)重點抓好云礤村農(nóng)家樂、谷夫村森林人家項目，策劃包裝鳳南山、白蓮塘、石徑嶺、靈洞山鄉(xiāng)村旅游項目，列入縣旅游產(chǎn)業(yè)重點招商項目積極對外招商引資。
(二)武北線(許卓烈士紀念碑—紅軍義?！h蘇維埃政府舊址—桃溪茶園—店下汀江水庫—劉亞樓將軍故居)重點策劃包裝桃溪亭頭、新礤、小瀾鄉(xiāng)村游項目。利用桃溪萬畝茶園的良好生態(tài)環(huán)境和武平縣蘇維埃政府舊址—文靖遺廬等紅色旅游資源，打造以綠色、紅色兩大特色旅游資源為基礎的特色旅游區(qū)。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游規(guī)劃編制，著手啟動縣蘇維埃舊址的清理保護工作，努力打造武北片區(qū)綠色、紅色鄉(xiāng)村旅游線路。
(三)武東線(礤文村五棵松—馬鞍寨—仙巖旅游觀光茶園—六甲水庫—太平山—宏光生態(tài)農(nóng)業(yè)園—中堡大績村)重點打造仙巖茶園等旅游觀光茶園。督促業(yè)主盡快完成總體規(guī)劃及詳細規(guī)劃，完善道路，興建停車場、旅游服務中心等基礎設施建設，爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)旅游示范點。
(四)武東南線(獅巖—民國風情街—蛟湖—客家圍屋—淇澳園—白水寨)重點打造獅巖景區(qū)。充分挖掘巖前歷史悠久的仙佛文化，努力構建寺廟、仙姑莊園、獅巖溶洞“洞天福地”三大景觀。挖掘羊肉宴特色餐飲，做成餐飲品牌。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要著手啟動編制獅巖開發(fā)規(guī)劃及民國風情街、客家圍屋和淇澳園的維修保護工作，同時結(jié)合蛟湖開發(fā)建設項目，將巖前鎮(zhèn)打造成自然觀光、民俗文化、購物、飲食為一體的綜合性旅游區(qū)。
資源優(yōu)勢，興建垂釣場所、水上樂園等，建設2-3家水上漁家樂，努力打造以“濱水風情”和“鄉(xiāng)村風貌”為特色的鄉(xiāng)村旅游精品。該條線路擬選擇大陽村、紫斜崗、九龍湖沿線、陽民村等策劃打造8-10家星級農(nóng)家樂，充分利用當?shù)噩F(xiàn)有花果園，將該線路打造成為賞花、采果、農(nóng)事體驗為一體的鄉(xiāng)村旅游線路。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負責，著手做好摸底調(diào)查和可行性研究分析等工作，制定實施方案并組織實施。
篇3:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施方案(3526字)為充分挖掘和發(fā)揮我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，加快推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，切實提升鄉(xiāng)村旅游服務質(zhì)量，扎實促進我區(qū)鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)區(qū)政府研究，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以轉(zhuǎn)型綜改為契機，以促進農(nóng)民就業(yè)增收為目標，堅持政府引導、政策推動、市場運作、因地制宜、突出特色的方針，依托郊區(qū)地處城市近郊的區(qū)位優(yōu)勢，通過“一小時交通圈”連接市區(qū)，服務百萬市民，打造陽泉市民休閑娛樂的“后花園”。借助陽五高速、太舊高速輻射晉東五市九縣區(qū)，吸引周邊兩千萬消費群體，進一步拓展外延市場。打響郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌，打造“宜人”、“宜居”、“宜游”、“宜業(yè)”的新郊區(qū)。
二、工作目標(一)近三年目標
依托我區(qū)城市近郊、交通發(fā)達、田園風光、特色農(nóng)業(yè)、古村民居、民俗風情等鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，逐步構建結(jié)構合理、特色突出、種類豐富、功能齊全、服務優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)新格局。力爭到20xx年，推出五大鄉(xiāng)村旅游系列、八大旅游紀念產(chǎn)品, 建設一批標準化農(nóng)家樂，扶持一批農(nóng)家特色餐館，打造鄉(xiāng)村旅游特色，塑造鄉(xiāng)村旅游品牌，使我區(qū)成為山西重要的鄉(xiāng)村旅游目的地，助推全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。
(二)20xx年工作重點
(一)編制出臺全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路和新農(nóng)村建設，對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的空間布局、類型規(guī)模、產(chǎn)品特色等進行科學規(guī)劃，因地制宜，突出優(yōu)勢，抓住重點，分步實施，避免急于求成、盲目發(fā)展，保證全區(qū)旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目業(yè)主要對重點旅游景點進行詳細規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到本區(qū)域的自然和文化特性，充分考慮旅游產(chǎn)品的差異化競爭以及游客接待能力，量力而行、有序推進、逐步完善。
持鄉(xiāng)村旅游全面深化發(fā)展，打造一批特色鮮明，宜人、宜居、宜游、宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
(三)加大鄉(xiāng)村旅游品牌培育力度。根據(jù)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，進一步挖掘、整合鄉(xiāng)村旅游資源，努力培育五大鄉(xiāng)村旅游系列，即:以西南舁休閑采摘園、桃林溝生態(tài)娛樂園、漢河溝采摘園、咀子上市民莊園為主要景點的休閑采摘旅游系列;以劉備山生態(tài)園、玉泉山關王廟、上千畝坪張飛文化園為主要景點的忠義文化旅游系列;以小河古村、官溝銀圓山莊、大陽泉古村落為主要景點的明清民居旅游系列;以晉東小延安辛莊、百團大戰(zhàn)遺跡為主要景點的紅色文化旅游系列;以漢河溝食醋工藝、三名酒坊、現(xiàn)代耐材生產(chǎn)為重點的現(xiàn)代企業(yè)文化旅游系列。以五大系列旅游產(chǎn)品為抓手，培育我區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范點，打造全市，乃至全省鄉(xiāng)村旅游品牌，發(fā)揮旅游品牌聯(lián)動效應。
(四)包裝開發(fā)鄉(xiāng)村旅游商品上市。要加強對鄉(xiāng)村旅游文化資源的挖掘，積極開發(fā)郊區(qū)特色鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品，主要推出以“漢河溝養(yǎng)生醋、蘇家泉面塑、三泉琺花瓷、東古挑繡、郊區(qū)剪紙、河底刺繡、舊街錦草雅集中草藥”為代表的旅游紀念品,同時開發(fā)以桃林溝桃木工藝品、西南舁蘋果為代表的鄉(xiāng)村旅游文化紀念品。發(fā)改、財政、經(jīng)信等部門要在鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)扶持一批誠信規(guī)范的購物商店，盡快在全區(qū)形成鄉(xiāng)村旅游商品和地方特色文化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售體系。
(五)積極宣傳開拓鄉(xiāng)村旅游市場。要以桃林溝桃花節(jié)、關王廟關公文化節(jié)、西南舁蘋果采摘節(jié)等節(jié)慶活動為載體，大力營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍，推出郊區(qū)一日游系列精品路線，滿足不同層次消費群體的觀光、休閑、度假需求。要加大宣傳營銷力度，區(qū)旅游局要制定《鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷方案》，征集評選郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游廣告詞，制作完善廣告宣傳牌、電視風光片和鄉(xiāng)村旅游畫冊，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)省、市相關媒體單位開設陽泉市郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游專版、專欄，開展全方位、多角度、多層次的宣傳促銷，加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推介力度，提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌的知名度和市場占有率。
(六)加大鄉(xiāng)村旅游項目招商引資。積極協(xié)調(diào)服務，策劃包裝項目。在突出資源、地緣以及郊區(qū)鄉(xiāng)村特色的基礎上，以已建成的景區(qū)為基礎，精心策劃、篩選一批特色項目、精品項目，提高招商吸引力。策劃包裝20個有發(fā)展?jié)摿Φ膬漤椖浚?0xx—20xx年重點突破完成招商項目10個。做好前期論證和策劃，編印成招商項目冊，推動全區(qū)招商引資工作。(七)加強鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培訓。人社、旅游、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，按照“全員培訓、突出重點、強化特色、注重實效”的原則，對全區(qū)鄉(xiāng)村旅游景點負責人、專業(yè)管理人才進行全面輪訓，以培訓促提升，以培訓促就業(yè)，以培訓促發(fā)展。通過大規(guī)模培訓，全面提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員技能素質(zhì)、服務水平，造就一支鄉(xiāng)村旅游實用人才隊伍，推動全區(qū)鄉(xiāng)村旅游標準化、特色化、規(guī)范化發(fā)展。全面提高從業(yè)者在經(jīng)營管理、食品衛(wèi)生、旅游知識、服務規(guī)范、當?shù)孛袼孜幕袜l(xiāng)土人情等方面的素質(zhì)和服務技能。要培養(yǎng)和造就一批鄉(xiāng)土文化導游(講解員)隊伍。要加強對廣大農(nóng)民群眾的文化教育和文明素質(zhì)的提高，切實增強文明意識和開放意識，培養(yǎng)文明的生活方式、行為方式，促進鄉(xiāng)村精神文明建設，營造文明、和諧、有序的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。
四、具體要求
(一)加強組織領導。成立發(fā)展鄉(xiāng)村旅游領導小組，由政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)旅游、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、財政、文化、交通、交警、建設、人社、環(huán)保、衛(wèi)生、國土、規(guī)劃、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門主要負責人為成員，領導組下設辦公室，辦公室設在區(qū)旅游局，辦公室主任由旅游局局長兼任。建立領導小組聯(lián)席會議制度，定期會商研究解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領導小組，明確任務，落實責任，協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中的困難和問題。(具體職責分工見附表2)(二)落實財政扶持。區(qū)財政每年安排相應資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，主要用于旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳促銷、節(jié)慶活動開展、從業(yè)人員培訓、旅游商品開發(fā)、農(nóng)家樂餐飲服務等引導扶持，并逐年增加。
(三)穩(wěn)步推進項目。從20xx年起，每年推動3-4個區(qū)級重點旅游項目，分期分批實施開發(fā)，到20xx年底，完成十大旅游項目建設(十大鄉(xiāng)村旅游項目行動計劃見附表3)。要根據(jù)資源類別的不同，突出特色，做到高起點規(guī)劃、高標準建設。對建成的鄉(xiāng)村旅游點，堅持以人為本，加強規(guī)范管理，營造良好的接待服務環(huán)境。對具有潛力的鄉(xiāng)村擇優(yōu)推薦申報全國或省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、a級旅游區(qū)(點)，并對創(chuàng)建成功的旅游點給予獎勵。
(四)創(chuàng)新發(fā)展模式。引入市場機制，采取多種經(jīng)營模式，鼓勵、支持農(nóng)民和各類經(jīng)濟實體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設，發(fā)揮社會資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰收益”的理念，鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設。重點引進以陽煤集團、南煤集團等大型國有企業(yè)以購買、租賃、承包、聯(lián)營、股份合作等多種方式投資開發(fā)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游項目，為鄉(xiāng)村旅游注入新活力。積極參加國內(nèi)的旅交會、旅博會及全省文博會，加大旅游企業(yè)之間的互動交流，對全區(qū)旅游景區(qū)及文化產(chǎn)品進行宣傳推介，加大招商引資力度。
(五)健全考核體系。按發(fā)展數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營收入、從業(yè)人員、人均純收入和資金投入的增長情況作為主要考核指標，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)情況進行綜合考核(考核評分表見附表4)，獎勵費將通過以獎代補的形式從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金中列支。區(qū)旅游局要出臺《星級農(nóng)家餐館評審標準》及《星級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)評審標準》，對其進行規(guī)范化管理。
(六)加強安全管理。要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視旅游安全工作。公安、消防、交警、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、衛(wèi)生等部門要對安全管理工作進行全方位指導。在節(jié)慶活動期間做好食品安全、景區(qū)交通協(xié)調(diào)、硬件設施安全等工作。
以加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和促進農(nóng)民就業(yè)增收為目標，完成重點旅游景區(qū)3個鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶農(nóng)家樂示范戶的創(chuàng)建任務(“特色美食”、“田園客棧”農(nóng)家樂示范戶各10戶)，初步建立起管理科學、服務規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量標準體系。
二、重點工作
1、扎實開展“兩類”農(nóng)家樂示范戶創(chuàng)建。制定《金安區(qū)“特色美食”農(nóng)家樂規(guī)范標準(試行)》，突出餐飲服務主題，加強景觀規(guī)劃設計，指導農(nóng)家樂經(jīng)營主體按照標準要求，在經(jīng)營服務場地、接待服務設施、環(huán)境資源保護、特色服務項目等方面開展達標建設和提升改造。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務，城北鄉(xiāng)要力爭完成1戶創(chuàng)建任務。
制定《金安區(qū)“田園客?！鞭r(nóng)家樂規(guī)范標準(試行)》，充分利用基礎條件較好的村舍民居，在保持原有建筑風貌的前提下，指導農(nóng)家樂經(jīng)營主體按照標準要求，建設旅游餐飲、住宿設施，完善接待服務功能，強化鄉(xiāng)土文化、民俗風情等環(huán)境氛圍營造，適度超前發(fā)展一批“一院一主題、一居一風格”的農(nóng)家客棧。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務。
力開展鄉(xiāng)村景觀建設，加強環(huán)境與資源保護，提高村級旅游管理水平和服務質(zhì)量，努力推動鄉(xiāng)村旅游示范村向“一村一品”方向發(fā)展。張店鎮(zhèn)太平橋村、洪山村要緊緊依托皖西大裂谷、大別山石窟等景區(qū)資源，重點推動農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，抓好鄉(xiāng)村農(nóng)副土特產(chǎn)品生產(chǎn)銷售;毛坦廠鎮(zhèn)東石筍村要重點加強鄉(xiāng)村景觀打造，大力發(fā)展“候鳥式”養(yǎng)生養(yǎng)老旅游。3、積極開展系列鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動。加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度，舉辦六安市第七屆桃花節(jié)、六安市首屆桂花節(jié)，大力營銷鄉(xiāng)村旅游精品線路。舉辦金安區(qū)首屆農(nóng)家樂美食節(jié)，開展“十大特色名菜”、“一戶一菜”評選等活動，深入挖掘地方特色菜肴，擴大農(nóng)家餐飲文化的影響。
鄉(xiāng)村本土人才、各類經(jīng)濟實體參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設。三、實施步驟
創(chuàng)建工作分宣傳動員、規(guī)劃設計、組織實施、驗收總結(jié)四個階段。1、宣傳動員階段(2月底前)。制定《金安區(qū)“特色美食”農(nóng)家樂規(guī)范標準(試行)》、《金安區(qū)“田園客?！鞭r(nóng)家樂規(guī)范標準(試行)》。有關重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開創(chuàng)建工作動員會，進一步加大宣傳力度，摸底確定20戶農(nóng)家樂，并簽訂相關協(xié)議。
2、規(guī)劃設計階段(3月底前)。區(qū)旅游局3月底前完成3個鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶創(chuàng)建農(nóng)家樂示范戶的村舍民居立面改造和旅游景觀設計、民俗風情挖掘整理等工作。
3、組織實施階段(4—6月)。開展創(chuàng)建工作的鄉(xiāng)村旅游示范村、農(nóng)家樂示范戶6月底前按照規(guī)范標準、設計方案等完成建設和提升改造。區(qū)旅指委有關成員單位及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程跟蹤服務(聯(lián)系服務農(nóng)家樂名單另行通知)，加強工作指導和督促檢查。
4、驗收總結(jié)階段(7—8月)。組織申報鄉(xiāng)村旅游示范村，迎接省、市旅游局評定驗收。成立考核驗收組，組織開展農(nóng)家樂示范戶考核評價，驗收結(jié)果及時向區(qū)旅指委報告。8月底前召開總結(jié)表彰會議。對較好的創(chuàng)建做法加以推廣，并謀劃制定20xx年度鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路、方案及優(yōu)惠政策等。
四、扶持政策
1、資金獎補。鄉(xiāng)村旅游示范村經(jīng)省旅游局組織評定、批準后，給予20萬元獎補?！疤厣朗场?、“田園客?！鞭r(nóng)家樂示范戶經(jīng)區(qū)旅指委組織評定、批準后分別給予5萬元、15萬元獎補;年終組織開展綜合評比，“特色美食”、“田園客?！眱深愞r(nóng)家樂示范戶分設一、二、三等獎，對“特色美食”農(nóng)家樂示范戶分別按獲獎名次給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵;對“田園客?！鞭r(nóng)家樂示范戶分別按獲獎名次給予6萬元、4萬元、2萬元獎勵。
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