為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案，方案是書面計(jì)劃，是具體行動實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
公園文體設(shè)施建設(shè)方案篇一
**街道鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施方案
為充分挖掘和利用“三農(nóng)”資源，拓展農(nóng)業(yè)文化、生態(tài)、觀光功能，進(jìn)一步推進(jìn)**休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“鄉(xiāng)村秀美、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)大美、社會和美、生活甜美”宜居、宜業(yè)、宜游的美麗**發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、多方參與、市場運(yùn)作，結(jié)合扶貧開開發(fā)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和和旅游特色村建設(shè)，+不斷斷完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，優(yōu)，化化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向市場化、產(chǎn)業(yè)化村方方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以旅助農(nóng)，以農(nóng)興旅，農(nóng)旅結(jié)合，城鄉(xiāng)互動，為城**經(jīng)濟(jì)社會做出會新的貢獻(xiàn)。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義發(fā)
現(xiàn)“生活寬裕”的目標(biāo)。發(fā)展鄉(xiāng)活村旅游，有利于保護(hù)鄉(xiāng)村村生生態(tài)環(huán)境，推動環(huán)境治理和村莊整體化建設(shè)，促進(jìn)和農(nóng)農(nóng)村科學(xué)規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于農(nóng)村加快建建設(shè)設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。同時發(fā)展鄉(xiāng)村旅型游游，也可以挖掘、保護(hù)和傳傳承好農(nóng)村文化，通過旅游可以吸收現(xiàn)代文化，形游成新的文明鄉(xiāng)成風(fēng)，可以通過過城里游客的帶動，把城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、市意意識等信息輻射到農(nóng)村，使農(nóng)民不用外出就能接受使現(xiàn)代化意現(xiàn)識觀念和生活習(xí)俗俗，提高農(nóng)民素質(zhì)。
三、**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
**是一個集山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)、城郊區(qū)為一山體的典型體農(nóng)業(yè)街道，交通環(huán)環(huán)境便利、自然資源豐富。近年來，街道結(jié)。
但是作為一個新興產(chǎn)業(yè)，我街道休閑個農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游處農(nóng)
目前激烈的旅游市場競爭。前 四、發(fā)展思路
(一)鄉(xiāng)村休閑型閑
思路:以**現(xiàn)有的的**垂釣園、大豐園、天然居等現(xiàn)有知天
觀能動作用用，逐步將**農(nóng)家旅游事事業(yè)發(fā)展壯大。以**傳統(tǒng)統(tǒng)美食、小吃為吸引點(diǎn)，加加強(qiáng)花椒雞、蘸水魚等美食品牌宣傳力食度，傳遞生態(tài)態(tài)、綠色、環(huán)保的飲食理念，著力將念**打造成美食食集結(jié)園地。
造，加快推進(jìn)星級農(nóng)家樂建設(shè)加。(二)農(nóng)業(yè)觀光型## # 思路:以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)發(fā)育比較成熟的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)企業(yè)專業(yè)合作社為經(jīng)經(jīng)營主體，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化項(xiàng)目形成的景觀，進(jìn)一步完善周邊餐飲食宿等配步套設(shè)施建設(shè)，不斷提升餐套飲飲服務(wù)、休閑旅游等服務(wù)業(yè)水平，拓寬農(nóng)家樂、家業(yè)庭農(nóng)場、庭農(nóng)事體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營內(nèi)容，從***區(qū)位看，著力把**涌泉、莊家屯、西海打造為泉觀觀光農(nóng)業(yè)基地。
公園文體設(shè)施建設(shè)方案篇二
為了加強(qiáng)我市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維管理，全面落實(shí)《湖北省農(nóng)村生活污水治理行動計(jì)劃》要求，持續(xù)改善提升我市農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，特制定本方案。
深入貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，遵循“因地制宜、注重實(shí)效、突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)、建管并重、長效運(yùn)行”的基本思路，以提高農(nóng)村生活污水設(shè)施覆蓋率為重點(diǎn)，以構(gòu)建長效管理機(jī)制為目標(biāo)，努力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作全面開展。
以省定美麗鄉(xiāng)村“示范村”和“整治村”以及黃蓋湖流域、西涼湖流域、陸水河流域、陸水湖周邊村莊為重點(diǎn)，建設(shè)配套污水處理設(shè)施，切實(shí)解決村莊污水橫流、亂排亂倒污染水體，影響農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的問題。至20xx年全市農(nóng)村生活污水治理率不低于60%，至20xx年基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。
按照生態(tài)環(huán)境部《縣域農(nóng)村生活污水專項(xiàng)規(guī)劃編制指南(試行)》，圍繞全市農(nóng)村生活污水治理工作目標(biāo)，結(jié)合《赤壁市村莊布局(20xx―20xx)》，迅速編制全市農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，并納入國土空間規(guī)劃，科學(xué)確定治理目標(biāo)、治理方式、建設(shè)時序和資金保障、長效運(yùn)行等內(nèi)容。
系統(tǒng)開展我市農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查，全面掌握我市已建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施行政村覆蓋狀況、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行、污水與改廁工作統(tǒng)籌推進(jìn)等情況，建立全市農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀基礎(chǔ)臺賬，一點(diǎn)一冊。對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施暫未覆蓋到的行政村，摸清村莊位置、人口分布、村莊污水量等情況，以便在今后配套污水設(shè)施建設(shè)時因村施策。
以《赤壁市農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》為指導(dǎo)，在做好充分調(diào)查基礎(chǔ)上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合的治理思路，梯次推進(jìn)，講求實(shí)效，科學(xué)選取設(shè)計(jì)工藝。
一是距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較近的村莊就近接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理;距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集、不具備接入條件的村莊，建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;居住偏遠(yuǎn)分散、人口較少的村莊，采取分散處理方式，結(jié)合農(nóng)村廁所革命綜合處理。在杜絕化糞池出水直排的基礎(chǔ)上，就近就地實(shí)行農(nóng)業(yè)利用，鼓勵農(nóng)戶利用農(nóng)田、農(nóng)地、房前屋后菜園、果園、小花園等消化處理生活污水，減少有害排放，實(shí)行就地利用。
二是順應(yīng)村莊演變趨勢，量力而行，梯次推進(jìn)。按村莊類型、人口布局等不同因素，結(jié)合村莊布局規(guī)劃，突出集聚提升類、特色保護(hù)類、城郊融合類等具備相當(dāng)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拇迩f以及省定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村和整治村的治理，優(yōu)先安排生態(tài)敏感地區(qū)及飲用水源保護(hù)范圍周邊村莊的治理。
三是選取適宜的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)，優(yōu)選低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)及工藝，防止建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)成本過高導(dǎo)致污水處理設(shè)施難以持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
堅(jiān)持“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)建設(shè)主體責(zé)任，確保工程設(shè)備的質(zhì)量，確保污水處理設(shè)施能夠切實(shí)發(fā)揮效能。污水治理工程建成后業(yè)主單位要及時組織竣工驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)維保期內(nèi)設(shè)施運(yùn)行情況的觀察，發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。維保期過后，業(yè)主單位要及時組織市住建局、市生態(tài)環(huán)境分局以及參建各方進(jìn)行綜合驗(yàn)收，確認(rèn)驗(yàn)收通過后，交付市住建局統(tǒng)一管理。對于早期建設(shè)的農(nóng)村生活污水設(shè)施由于管網(wǎng)不配套或者其他問題造成一直沒有正常運(yùn)行的，由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)整改到位，直到通過綜合驗(yàn)收。堅(jiān)持建管并重，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施在建設(shè)的同時，同步考慮后期長效運(yùn)行的問題。通過政府購買服務(wù)的方式，引入第三方專業(yè)公司實(shí)行專業(yè)化管理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市生態(tài)文明指揮部和市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為農(nóng)村生活污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)把農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)和長效運(yùn)維作為一項(xiàng)重要工作來統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一調(diào)度。市住建局作為該項(xiàng)工作的責(zé)任牽頭單位，負(fù)責(zé)對全市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)計(jì)劃的制定和實(shí)施，負(fù)責(zé)已建成并已通過驗(yàn)收交付使用的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的長效運(yùn)維，負(fù)責(zé)對其他建設(shè)主體建成的農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行考核檢查，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村生活污水情況的收集匯總和上報(bào)。市生態(tài)環(huán)境分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市衛(wèi)健局等部門應(yīng)按照各自的職責(zé)搞好相關(guān)配合工作，分別做好與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào)，及時將自身相關(guān)工作進(jìn)展情況告知牽頭單位。其他相關(guān)部門應(yīng)在涉及農(nóng)村生活污水項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、環(huán)評、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)建立聯(lián)動審批通道，合理簡化審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村委會(社區(qū))應(yīng)積極做好農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)過程中的用地協(xié)調(diào)、施工協(xié)調(diào)等工作，并盡到屬地管轄的責(zé)任，加強(qiáng)對已建污水設(shè)施的運(yùn)維監(jiān)督和保護(hù)。
(二)規(guī)范建設(shè)主體。
原則上全市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一由牽頭單位市住建局作為建設(shè)主體，并對全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)打包立項(xiàng)、組織設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)。其他部門如有涉及到農(nóng)村生活污水方面的上級項(xiàng)目資金，應(yīng)積極爭取，由市財(cái)政局進(jìn)行統(tǒng)籌使用，用于支付農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)及后期運(yùn)行維護(hù)，項(xiàng)目實(shí)施完成后移交住建部門統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)管理。
(三)落實(shí)資金保障。
各相關(guān)部門應(yīng)積極向上爭取政策，有效利用各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理和其他環(huán)境治理專項(xiàng)資金，采取上下結(jié)合、橫向統(tǒng)籌的辦法，打好政策資金的組合拳。市級財(cái)政每年應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和運(yùn)維需求，把該項(xiàng)工作所需資金納入財(cái)政年度預(yù)算予以保障。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。
各相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、市委督查室、市政府督查室應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村生活污水項(xiàng)目落地、項(xiàng)目施工、運(yùn)行效能等方面檢查督辦，建立“月報(bào)告、季通報(bào)、年評估”的農(nóng)村生活污水推進(jìn)工作機(jī)制。將項(xiàng)目正常運(yùn)行率和污水達(dá)標(biāo)排放列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的年度考核，對治理工作推進(jìn)不力、部門協(xié)調(diào)配合受阻的責(zé)任部門和責(zé)任人通報(bào)批評，對存在形式主義、官僚主義，并造成惡劣影響的，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
(五)營造良好氛圍。
利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介，多層次多形式宣傳農(nóng)村生活污水治理重要意義，提高農(nóng)村衛(wèi)生排污意識，強(qiáng)化農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識。完善村規(guī)民約，發(fā)動廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督，爭取農(nóng)民群眾對項(xiàng)目建設(shè)過程中相關(guān)協(xié)調(diào)問題的支持，保障污水處理項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
公園文體設(shè)施建設(shè)方案篇三
推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，加快構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務(wù)服務(wù)體系，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x2022年基層政務(wù)服務(wù)規(guī)范化便民化建設(shè)方案，希望大家喜歡。
—、工作目標(biāo)
xxxx年xx月底前，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺接入并應(yīng)用，配備政務(wù)服務(wù)一體機(jī);在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)全覆蓋的基礎(chǔ)上，推動有條件的村(社區(qū))開展便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。
二、工作任務(wù)
統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱為“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心”、村(社區(qū))便民服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱為“xx村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)”。完善便民服務(wù)設(shè)施，合理設(shè)置服務(wù)窗口，懸掛工作制度、崗位職責(zé)、事項(xiàng)目錄、辦事指南等標(biāo)志指示牌，配備電腦、打印機(jī)、高拍儀、身份證閱讀器等設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心由縣政府統(tǒng)一配備x-x臺政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取自行購置或“政銀合作”等方式，為村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)配備政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，提高政務(wù)服務(wù)一體機(jī)布設(shè)普及率，推動政務(wù)服務(wù)與金融服務(wù)資源共享，實(shí)現(xiàn)公安、人社、醫(yī)保、稅務(wù)等熱點(diǎn)事項(xiàng)xx小時自助服務(wù)，切實(shí)為群眾帶來更多便利。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;配合單位：縣行政審批服務(wù)管理局)
(二)梳理編制基層政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))分別對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)清單，梳理確定延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，編制各政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，實(shí)施動態(tài)更新維護(hù)，并主動公開，接受社會監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推動涉及民政、退役軍人事務(wù)、衛(wèi)生和健康、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、司法、社會保障、醫(yī)療保障、水利等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐便民服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可將其它涉民涉企的事項(xiàng)和機(jī)構(gòu)納入綜合便民服務(wù)中心管理(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;配合單位：縣行政審批服務(wù)管理局)
(三)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)賦權(quán)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)
積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)賦權(quán)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之后，要將能夠下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理或辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一律下放，特別是要將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)林牧、民政、計(jì)生、社保、醫(yī)保、養(yǎng)老、商事等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，廣泛采取直接賦權(quán)、委托下放、服務(wù)前移、幫辦代辦等方式，統(tǒng)一納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心辦理。同時，縣行政審批服務(wù)管理局要牽頭加強(qiáng)對延伸到基層的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺或?qū)Ｓ脴I(yè)務(wù)系統(tǒng)的使用培訓(xùn)、指導(dǎo)，不斷提高政務(wù)服務(wù)能力，確保下放、延伸的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“接得住、管得好”。(責(zé)任單位：縣人民政府辦公室、縣行政審批服務(wù)管理局、縣司法局、縣直有關(guān)部門;配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))委員會)
(四)積極推進(jìn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”
縣行政審批服務(wù)管理局要積極協(xié)調(diào)將一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺或業(yè)務(wù)專網(wǎng)接入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極推廣運(yùn)用一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺、三晉通app等“網(wǎng)上辦事”功能，提高基層網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的知曉度和使用率，切實(shí)讓企業(yè)和群眾養(yǎng)成“網(wǎng)上辦事”的習(xí)慣，推動提高網(wǎng)上辦理率。(責(zé)任單位：縣行政審批服務(wù)管理局;配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村〈社區(qū)〉委員會)
(五)建立幫辦代辦服務(wù)機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際，設(shè)置幫辦代辦服務(wù)窗口，以指導(dǎo)網(wǎng)辦、代辦、幫辦、現(xiàn)場辦等方式承接受(辦)理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，健全完善《首問負(fù)責(zé)制度》《一次性告知制度》《服務(wù)承諾制度》《限時辦結(jié)制度》等工作制度，提供全程代辦服務(wù)，做到群眾辦理一般事項(xiàng)不出村(社區(qū))、出村(社區(qū))有代辦、代辦不收費(fèi)。代辦范圍內(nèi)的所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心辦理的，由村(社區(qū))級代辦員代辦;需到縣政務(wù)服務(wù)中心辦理的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員代辦，縣級代辦員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心代辦事項(xiàng)的受理、分解、交辦、督辦、反饋、跟蹤回訪。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位、縣政務(wù)服務(wù)中心)
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，加快構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務(wù)服務(wù)體系，是建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視，提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作擺上議事日程，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定方案，細(xì)化任務(wù)分工，指定專人負(fù)責(zé)，明確時間節(jié)點(diǎn)，確保改革任務(wù)盡快落地見效。
(二)狠抓責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))是政務(wù)服務(wù)向基層延伸落實(shí)的責(zé)任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立工作專班，建立抓落實(shí)工作機(jī)制，明確x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員具體分管，特別是要在場所設(shè)置、事項(xiàng)梳理、網(wǎng)絡(luò)支撐、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、財(cái)政支持等方面，加強(qiáng)與縣直有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，互相支持，通力配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成齊抓共管、合力推進(jìn)的良好局面，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。
(三)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？h行政審批服務(wù)管理局要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)機(jī)構(gòu)的對接，指導(dǎo)基層制定政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)方案，全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，牽頭做好一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺或?qū)徟?wù)專網(wǎng)的接入，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作人員培訓(xùn)力度，加強(qiáng)工作推進(jìn)情況的督促檢查，確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(四)抓好督促檢查?？h政府辦要把政務(wù)服務(wù)向基層延伸工作列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)，定期通報(bào)工作進(jìn)展和成效，并向社會公布?？h行政審批局要將各基層政務(wù)服務(wù)規(guī)范、便民化建設(shè)納入全縣優(yōu)化營商環(huán)境考核指標(biāo)，定期開展督促檢查和跟蹤評估，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)高效推進(jìn)、有序開展。
(五)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微信公眾號等渠道，積極宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)事項(xiàng)和網(wǎng)上站點(diǎn)功能，不斷提升群眾認(rèn)知度，引導(dǎo)更多群眾通過線上、線下服務(wù)站點(diǎn)獲取更多便民服務(wù)，真正讓“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”成為常態(tài)。
公園文體設(shè)施建設(shè)方案篇四
根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)省2021年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》（皖農(nóng)市〔2021〕74號）精神，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，持續(xù)提高農(nóng)民收入提供有力支撐。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮能力明顯提升，產(chǎn)后損耗顯著下降，產(chǎn)銷對接更加順暢，特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和注重需求側(cè)管理，堅(jiān)持“農(nóng)有、農(nóng)用、農(nóng)享”的原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，圍繞鮮活產(chǎn)品，聚焦新型主體，相對集中布局，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引領(lǐng)，農(nóng)民自愿自建，政府以獎代補(bǔ)，助力降損增效，全面推進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，推動產(chǎn)地冷藏保鮮能力、商品化處理能力和服務(wù)帶動能力顯著提升，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城加快實(shí)施、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接更加順暢、小農(nóng)戶與大市場有效銜接，更好滿足城鄉(xiāng)居民需求。
（一）建設(shè)內(nèi)容。
1．通風(fēng)貯藏庫。在耐貯型農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，充分利用自然冷源，因地制宜建設(shè)地下、半地下貯藏窖或地上通風(fēng)貯藏庫，采用自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)相結(jié)合的方式保持適宜貯藏溫度。
2．機(jī)械冷庫。根據(jù)貯藏規(guī)模、自然氣候和地質(zhì)條件等，采用土建式或組裝式建筑結(jié)構(gòu)，配備機(jī)械制冷設(shè)備，新建保溫隔熱性能良好、低溫環(huán)境適宜的冷庫和果蔬速凍庫；
也可對閑置的房屋、廠房等進(jìn)行保溫隔熱改造，安裝制冷設(shè)備，改建為機(jī)械冷庫。
3．氣調(diào)貯藏庫。在呼吸躍變型農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)氣密性較高、可調(diào)節(jié)氣體濃度和組分的氣調(diào)貯藏庫，配備有關(guān)專用氣調(diào)設(shè)備，對商品附加值較高的產(chǎn)品進(jìn)行氣調(diào)貯藏。
4．預(yù)冷及配套設(shè)施設(shè)備。根據(jù)產(chǎn)品特性、市場發(fā)展和儲運(yùn)加工的實(shí)際需要，可建設(shè)或配套建設(shè)強(qiáng)制通風(fēng)預(yù)冷、差壓預(yù)冷或真空預(yù)冷等預(yù)冷庫或預(yù)冷設(shè)施，配備必要的稱量、清洗、分級、檢測、信息采集等設(shè)備以及新建貯藏設(shè)施專用的供配電設(shè)備。
（二）建設(shè)任務(wù)。
2021年，支持一批新建或改擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。
（一）支持對象。
依托縣級以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范社及已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱“建設(shè)主體”）實(shí)施。
（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金有關(guān)要求，采取“雙限”適當(dāng)支持。按照不超過建設(shè)設(shè)施總造價的30%進(jìn)行補(bǔ)貼，單個主體補(bǔ)貼規(guī)模最高不超過100萬元。對改擴(kuò)建及第二次申報(bào)冷庫設(shè)施建設(shè)要嚴(yán)格區(qū)分已建、已有設(shè)施與改擴(kuò)建、新建投資，以改擴(kuò)建、新建投資作為補(bǔ)貼測算基數(shù)。建設(shè)主體與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)的冷庫群要產(chǎn)權(quán)明晰，投資主體明確，企業(yè)投資不得計(jì)入補(bǔ)貼測算基數(shù)。建設(shè)主體投資的冷庫設(shè)施與企業(yè)投資的冷庫設(shè)施在物理上要能分割清晰。對農(nóng)民合作社獲得的財(cái)政直接補(bǔ)助形成的資產(chǎn)要量化到全體成員并記載在成員賬戶中；
對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的財(cái)政直接補(bǔ)助形成的資產(chǎn)要量化為集體成員持有的股份。
各建設(shè)主體要準(zhǔn)確把握政策，完善工作流程，按照自愿申報(bào)、自主建設(shè)、定額補(bǔ)助、先建后補(bǔ)的程序，實(shí)行申請、審核、公示到補(bǔ)助發(fā)放全過程線上管理，確保公開公平公正。
（一）組織立項(xiàng)申報(bào)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局7月20日前啟動立項(xiàng)申報(bào)工作，并于申報(bào)工作啟動前10個工作日向社會公布本地實(shí)施方案、補(bǔ)助控制標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)方式、舉報(bào)電話等重點(diǎn)信息和相關(guān)事宜，指導(dǎo)相關(guān)建設(shè)主體下載農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統(tǒng)app或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報(bào)系統(tǒng)app，開展申報(bào)工作。堅(jiān)持建設(shè)主體自愿申報(bào)，按規(guī)定提交申請資料，對真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。8月20日前，建設(shè)主體完成線上申報(bào)工作。9月10日前，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成立項(xiàng)審核，公示通過審核的建設(shè)主體及建設(shè)內(nèi)容等信息，未通過審核的主體及時給予反饋。
（三）自主開展建設(shè)。建設(shè)主體要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省制定的參考技術(shù)方案要求，自主選擇具有專業(yè)資質(zhì)和良好信譽(yù)的施工單位開展建設(shè)、采購符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備。建設(shè)主體對建設(shè)和采購的設(shè)施設(shè)備擁有所有權(quán)，同時承擔(dān)安全建設(shè)運(yùn)營的主要責(zé)任。建設(shè)主體應(yīng)于11月10日前完成設(shè)施建設(shè)，并向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出驗(yàn)收申請。
（四）及時組織核驗(yàn)。建設(shè)主體提出驗(yàn)收申請后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局會同相關(guān)部門，對設(shè)施建設(shè)的規(guī)范性、申報(bào)內(nèi)容的一致性、技術(shù)方案的符合性等開展核驗(yàn)，有條件的可委托第三方評估機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。驗(yàn)收工作應(yīng)于驗(yàn)收申請?zhí)岢龊?5個工作日內(nèi)完成并及時公示。探索將合法收據(jù)、普通發(fā)票和完整建設(shè)記錄等納入核驗(yàn)憑據(jù)范圍。核驗(yàn)工作應(yīng)于12月1日前完成。對不符合驗(yàn)收要求的，及時通知建設(shè)主體進(jìn)行整改。
（五）兌付補(bǔ)助資金。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局按照職責(zé)分工和時限要求，于12月10日前向通過驗(yàn)收的建設(shè)主體發(fā)放補(bǔ)助資金，并公示補(bǔ)助發(fā)放情況。對享受補(bǔ)助的冷藏保鮮設(shè)施，應(yīng)設(shè)立專門的標(biāo)識和編號。
（六）開展總結(jié)和績效自評。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局組織建設(shè)主體開展工作總結(jié)和績效自評，于12月20日前向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳報(bào)送整體建設(shè)情況總結(jié)、及其績效自評報(bào)告。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要高度重視，明確職責(zé)分工，密切溝通配合，健全工作機(jī)制，科學(xué)確定實(shí)施區(qū)域，強(qiáng)化信息手段運(yùn)用，加強(qiáng)全過程管理。每月底開展一次建設(shè)進(jìn)度調(diào)度，適時開展現(xiàn)場抽查。要加大對任務(wù)實(shí)施經(jīng)營主體督導(dǎo)調(diào)度力度，確保設(shè)施建設(shè)任務(wù)規(guī)范、序時完成。要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全聯(lián)合工作機(jī)制，成立工作專班，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)、審批、公示、實(shí)施、驗(yàn)收等工作。鼓勵開展“一站式”服務(wù)，保證工作方向不偏，資金規(guī)范使用，建設(shè)取得實(shí)效。
（二）加大政策支持。要統(tǒng)籌用好中央和地方財(cái)政資金支持開展設(shè)施建設(shè)。要主動協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用，鼓勵創(chuàng)設(shè)冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)專屬信貸產(chǎn)品。要加強(qiáng)與發(fā)改、自然資源等部門溝通，按照《省發(fā)展改革委關(guān)于階段性降低涉農(nóng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本等有關(guān)事項(xiàng)的通知》（皖發(fā)改價格函﹝2020﹞88號）、《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于服務(wù)鄉(xiāng)村振興若干政策措施的通知》（皖自然資規(guī)〔2020〕1號）等文件要求，對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格，用地納入農(nóng)業(yè)設(shè)施用地管理。鼓勵通過入股、租用等方式將村集體閑置房屋、廢棄廠房或經(jīng)營性建設(shè)用地等用于設(shè)施建設(shè)。在明確設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸建設(shè)主體所有、合理確定合作方式和收益分配的基礎(chǔ)上，鼓勵與批發(fā)市場、郵政快遞、電商平臺等企業(yè)開展合作，試點(diǎn)示范支持一批田頭公益市場。
（三）高效使用資金。財(cái)政部門要會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管，按程序和標(biāo)準(zhǔn)及時兌付補(bǔ)助資金。要加強(qiáng)與中央財(cái)政及省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理支持項(xiàng)目的銜接，區(qū)分重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排，避免交叉重復(fù)。
（四）嚴(yán)格風(fēng)險防控。要建立設(shè)施建設(shè)內(nèi)部控制規(guī)程，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化監(jiān)督制約，開展廉政教育。要制定核驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格核驗(yàn)程序，壓實(shí)建設(shè)主體責(zé)任，確保設(shè)施質(zhì)量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要公布舉報(bào)電話，受理農(nóng)民群眾舉報(bào)，對舉報(bào)線索進(jìn)行核查。對倒賣補(bǔ)助指標(biāo)、套取補(bǔ)助資金、搭車收費(fèi)等嚴(yán)重違規(guī)行為，要堅(jiān)決查處。
（五）加強(qiáng)宣傳示范。要通過發(fā)放明白紙、張貼宣傳畫、現(xiàn)場教學(xué)和建設(shè)樣板庫等方式，開展專業(yè)化、全程化、實(shí)用化培訓(xùn)，提升政策實(shí)施效果。鼓勵結(jié)合實(shí)際探索開展市場信息數(shù)據(jù)采集，加強(qiáng)與郵政、快遞、電商等企業(yè)合作，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)設(shè)施資源整合，實(shí)現(xiàn)上游產(chǎn)品和下游服務(wù)高效對接，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。要及時總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，綜合運(yùn)用報(bào)紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等渠道強(qiáng)化宣傳。
公園文體設(shè)施建設(shè)方案篇五
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，大力實(shí)施村莊規(guī)劃完善、人居環(huán)境提升、富民產(chǎn)業(yè)增收、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育四大工程，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游與具有“xx”特色的美麗鄉(xiāng)村。
二、目標(biāo)要求
通過xxxx旅游特色村的建設(shè)實(shí)施，力爭把xx建設(shè)成為休閑度假、鄉(xiāng)村體驗(yàn)的特色村，打造“xx第一村”。
三、建設(shè)內(nèi)容(一)游客服務(wù)中心
將毗鄰xx景區(qū)停車場的縣道邊原供銷社進(jìn)行改造，配套建設(shè)3a級旅游公廁一個。在中心內(nèi)設(shè)有票務(wù)銷售、旅游咨詢、特色農(nóng)產(chǎn)品展示銷售等服務(wù)，同時設(shè)立“xx”農(nóng)家樂合作社的接洽區(qū)，為合作社社員提供統(tǒng)一調(diào)度和餐飲、住宿安排。其外觀應(yīng)與xx村的傳統(tǒng)民居樣式相適應(yīng)，可以改造成庭院式接待中心，布局以花草樹木、籬笆圍墻等，并在庭院中樹立一木制版面作為xx村導(dǎo)覽圖。投資30萬元。
(二)改造提升農(nóng)家樂
1、環(huán)村步道:規(guī)劃沿xx至中心橋頭，沿河邊5公里觀光步道。充實(shí)道路沿線風(fēng)格獨(dú)特的民居建筑、景色優(yōu)美的田園風(fēng)光、民風(fēng)淳樸的村民形象，開發(fā)自行車道，在適當(dāng)?shù)拈g距布置休息長廊、蔬菜銷售亭、歇雨亭、水車休閑站等配景建筑，并在架子兩邊配以四季常開的花卉，形成花飛蝶舞的效果。投資30萬元。
2、xx舊址:在xx舊址的基礎(chǔ)上，進(jìn)行歷史場景的實(shí)景還原，通過對香湖游擊隊(duì)故事的演繹，進(jìn)一步弘揚(yáng)創(chuàng)新紅色演藝文化，推激發(fā)游客的萬丈豪情和自強(qiáng)不息的精神。投資15萬元。
3、菌菇樂園:菌菇樂園規(guī)劃布局于xx公路旁現(xiàn)有蘑菇種植基地及其周邊地塊。該園建設(shè)目標(biāo)定位為集菌類植物培育、種植、采摘、銷售、加工、美食、科普、觀光等于一體的菌菇主題樂園，投資15萬元。
中游，人在瓜中行“的意境。投資60萬元。
5、我家菜園:我家菜園規(guī)劃布局于xx蔬菜大棚，進(jìn)行綠色蔬菜種植。通過認(rèn)種體驗(yàn)農(nóng)作生活，給孩子一個農(nóng)耕體驗(yàn)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，給老人一個回歸田園的溫馨回憶，給自己一個休閑娛樂的田園世界，給全家一年的綠色蔬菜供給，讓游客過把“菜農(nóng)癮”。規(guī)劃建設(shè)綠色果蔬采摘區(qū)、我家菜籃子計(jì)劃等項(xiàng)目，重點(diǎn)突出自然生態(tài)、綠色健康和鄉(xiāng)野田園樂趣。
6、七彩燈光秀:在xx村的主街道、游客接待中心、瓜果長漂，環(huán)村路等標(biāo)志性景觀建筑安裝夜景燈具，利用燈具的不同顏色，形成多彩夜景。鼓勵村民在門口懸掛燈籠兩個，配合其他建筑景觀的燈光，形成互相幫襯的效果，通過燈光效果為夜宿xx的游客提供夜游xx的意境。投資50萬元。
7、xx宮:在街北500米處，已經(jīng)800多年，有一個明代宣德銅
香爐傳承至今，祭祀唐代古田臨水陳靖姑等三夫人，相傳陳、林、李三夫人救產(chǎn)、護(hù)胎、祈子、保民，神靈顯赫，威播四方。xx四村新近已聯(lián)合籌資百萬新建宮廟，規(guī)模宏大，金碧輝煌，保護(hù)等投資約5萬元。
8、田間拾趣:引導(dǎo)農(nóng)戶在田邊規(guī)劃養(yǎng)殖田螺、泥鰍、稻田養(yǎng)魚等，開展田間抓泥鰍，徒手捉魚、摸田螺等活動，參與游客互動體驗(yàn)。同時可舉辦抓泥鰍、田螺的比賽，進(jìn)行家庭親子游，配套休閑娛樂設(shè)施，為游客提供一個走進(jìn)自然，走進(jìn)田園，體驗(yàn)野趣、農(nóng)趣和童趣的好去處。投資10萬元。
9、墟場游園:將xx街改造后，通過引導(dǎo)，形成特色的墟場集市，將每5天一墟改為每天一墟，集市可銷售xx蔬菜瓜果等各種特色農(nóng)產(chǎn)品和后期發(fā)展的旅游商品、紀(jì)念品等，集市要合理規(guī)劃，科學(xué)管理，使其后期發(fā)展成為特色休閑街區(qū)。
10、幸福果林:利用200多畝楊梅、獼猴桃及黃桃為基礎(chǔ)，在不同時間開展水果采摘活動，開展果樹認(rèn)養(yǎng)、樹下養(yǎng)殖活動。可在果林邊搭蓋休憩觀賞亭，和開展果酒制作坊。在林間配套相應(yīng)的住宿小屋、餐飲等設(shè)施。讓游客感受到“春可賞花，夏可避暑，秋可采果，冬可踏雪”的濃郁鄉(xiāng)土氣息。投資30萬元。
(四)xx街的改造
xx街起由后xx至董門xx，全長1000米。街道以“xx”為主題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，岔路口設(shè)置木質(zhì)指示牌，街道兩側(cè)種植百日草等花期較長的花卉進(jìn)行綠化。在進(jìn)村前200米處，以xx的碉堡式建筑為參照，利用泥土、碎石壘成左右各一座碉樓的主題大門(左邊寫“xx歡迎您”、右邊寫“xx第一村”)，并利用傳統(tǒng)的夯土技術(shù)進(jìn)行加固，外觀以土黃色為宜。沿街統(tǒng)一挑檐、店招，符合古樸、原生態(tài)的風(fēng)格，體現(xiàn)項(xiàng)目地獨(dú)特的鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵。推行垃圾集中處理，開展垃圾“分類分揀、定點(diǎn)投放”，每隔40米放置垃圾箱一個，完善村垃圾收集設(shè)施和保潔隊(duì)伍建設(shè)，在人員集中地設(shè)置消防設(shè)施和消防通道，總投資200萬。
四、步驟安排
(一)動員部署階段(20xx年1-3月)結(jié)合xx村實(shí)際，召開黨員和村民代表專題會議，研究制定鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實(shí)施規(guī)劃和方案，入戶宣傳鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建活動。
(二)全面實(shí)施階段(20xx年3-10月)嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實(shí)施方案，積極開展、落實(shí)好各項(xiàng) 創(chuàng)建任務(wù)，使鄉(xiāng)村旅游特色村的各個項(xiàng)目能夠基本建成并開始營業(yè)。(三)總結(jié)提升階段(20xx年10-12月)加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，包括排水溝、垃圾池、村屯綠化、景區(qū)配套設(shè)施、旅游公共服務(wù)標(biāo)識和旅游產(chǎn)品開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。定期向上級部門匯報(bào)情況，根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)專家指導(dǎo)意見，完善提升建設(shè)內(nèi)容效果，做到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。
五、組織實(shí)施
(一)規(guī)劃設(shè)計(jì):聘請xx公司的xx團(tuán)隊(duì)對項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行詳規(guī)設(shè)計(jì)和指導(dǎo)、培訓(xùn)，總投資25萬元。
(二)項(xiàng)目業(yè)主:項(xiàng)目由xx村委會作為主體組織實(shí)施，xx鄉(xiāng)村旅游公司由鄉(xiāng)村兩級投資成立，做好相關(guān)籌資和配合工作，同時，發(fā)動群眾積極籌資參與民宿、餐飲、農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)。
(三)資金籌措:項(xiàng)目總投資約520萬元，xx村委會、xx鄉(xiāng)村旅游公司各負(fù)責(zé)籌措資金50萬元，xx生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)指揮部撥補(bǔ)資金60萬元，發(fā)動群眾籌資參與項(xiàng)目建設(shè)110萬元，向上爭取美麗鄉(xiāng)村省級精品示范村補(bǔ)助120萬 元、鄉(xiāng)村旅游特色村補(bǔ)助50萬元、水土保持項(xiàng)目補(bǔ)助50萬元，同時與有意向投資的鄉(xiāng)賢和企業(yè)溝通，爭取引入社會資金參與建設(shè)。
篇2:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施方案(4199字)鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地區(qū)為活動場所，利用鄉(xiāng)村自然和人文歷史資源，吸引游客前往休息、觀光、體驗(yàn)、購物及學(xué)習(xí)等的旅游活動，已成為當(dāng)今世界正在興起的旅游形式，有著巨大的發(fā)展空間和市場潛力。為貫徹落實(shí)《xxx中央xxx關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號文)和省政府辦公廳《加快海峽西岸鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的若干意見》(閩政辦〔20xx〕90號文)精神，充分挖掘和發(fā)揮我縣鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，特提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
旅游發(fā)展規(guī)劃，按照市場化、差異化、規(guī)范化的要求，科學(xué)整合鄉(xiāng)村旅游資源，創(chuàng)新發(fā)展模式和經(jīng)營機(jī)制，著力完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，精心培育特色旅游產(chǎn)品，培育一批富有特色、具有競爭力的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))和旅游村(鎮(zhèn))，使我縣成為海西的重要鄉(xiāng)村旅游目的地，努力把鄉(xiāng)村旅游打造成農(nóng)民增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)，為促進(jìn)旅游業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)全縣新一輪跨越式發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo) 爭取用3—5年的時間，全面完善城廂鄉(xiāng)云礤農(nóng)家樂、永平鄉(xiāng)谷夫森林人家、武東鄉(xiāng)仙巖旅游觀光茶園、巖前鎮(zhèn)獅巖、永平鄉(xiāng)鳳南山等重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)，基本形成縣城小環(huán)線、武北、武東、武東南、武西南等五條鄉(xiāng)村旅游線路。
三、基本原則
(一)科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，既要積極，又要穩(wěn)妥;既要防止裹足不前、無所作為，又要防止脫離實(shí)際、一哄而上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、規(guī)范經(jīng)營、永續(xù)利用的原則，全面抓好鄉(xiāng)村旅游資源調(diào)查分析，因地制宜地確定開發(fā)項(xiàng)目、編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對性地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，務(wù)求工作實(shí)效。
(二)市場運(yùn)作、規(guī)范管理。引入市場機(jī)制，采取多種經(jīng)營模式，鼓勵、支持農(nóng)民和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)，發(fā)揮社會資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰收益”的理念，鼓勵民間資本采取獨(dú)資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。重點(diǎn)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景廣的種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶和企業(yè)興辦特色旅游項(xiàng)目，提高鄉(xiāng)村旅游景觀的觀賞性、參與性和娛樂性，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的活力和吸引力。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，以餐飲衛(wèi)生、住宿接待、服務(wù)安全等為重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)督管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
(三)創(chuàng)新機(jī)制、農(nóng)民受益?？h委縣政府將進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機(jī)遇，完善農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，激活農(nóng)村宅基地資源，為鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。鼓勵農(nóng)民采取集資入股、產(chǎn)權(quán)入股或以村組集體經(jīng)濟(jì)組織為龍頭，采取“公司+農(nóng)戶”的形式，組建鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司或合作社，投資開發(fā)經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)。引進(jìn)外來旅游企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和經(jīng)營，并發(fā)揮其骨干作用，帶動鄉(xiāng)村旅游集約型、規(guī)?；l(fā)展。(四)突出特色、持續(xù)發(fā)展。突出鄉(xiāng)村自然生態(tài)和歷史文化特色，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游吸引力和感染力。樹立“強(qiáng)化保護(hù)、合理開發(fā)、科學(xué)管理”的理念，正確處理旅游資源開發(fā)利用與環(huán)境、資源保護(hù)的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃工作。規(guī)劃是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的指導(dǎo)性文件，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，必須規(guī)劃先行，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行精心規(guī)劃。一是要結(jié)合全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，對鄉(xiāng)村旅游做出規(guī)劃，對本地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、空間布局、類型規(guī)模、產(chǎn)品特色、接待人次、旅游收入等進(jìn)行科學(xué)安排，保證鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，因地制宜，突出優(yōu)勢，抓住重點(diǎn)，分步實(shí)施，避免急于求成、盲目發(fā)展和一哄而上的現(xiàn)象發(fā)生。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目業(yè)主要對重點(diǎn)旅游村、農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到當(dāng)?shù)氐淖匀缓臀幕匦裕糜问袌龅男枨?、?guī)模和發(fā)展趨勢，鄉(xiāng)村旅游的布局、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的問題，量力而行、有序推進(jìn)、逐步完善。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)。要加大資金投入，加快改善鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的道路、水電、通訊、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的建設(shè)要堅(jiān)持貼近生態(tài)和自然、尊重歷史和特色的原則，以整潔、舒適、休閑為要求，加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施配套，因地制宜，營造親山親水、環(huán)境宜人的獨(dú)特鄉(xiāng)村氛圍，體現(xiàn)山區(qū)、革命老區(qū)的山、水、古、幽、清、特等鄉(xiāng)村旅游特色。積極創(chuàng)造條件，梯度開發(fā)，每年安排一至二個縣級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和二至四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，分期分批實(shí)施開發(fā)。云礤農(nóng)家樂、谷夫森林人家、仙巖旅游觀光茶園、獅巖、鳳南山可列入第一批開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃;卦坑水庫、白水寨、白蓮塘、石徑嶺、金蓮寨以及城廂礤文村、東留鄉(xiāng)新聯(lián)村、桃溪鎮(zhèn)亭頭、新礤、小瀾村、中堡鎮(zhèn)大績村和湘店鄉(xiāng)店下村等列入第二、三批開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃。在項(xiàng)目開發(fā)中，要根據(jù)資源類別的不同，突出特色，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對建成的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)規(guī)范管理，營造良好的接待服務(wù)環(huán)境。對有一定檔次的項(xiàng)目擇優(yōu)推薦申報(bào)全國或省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、a級旅游區(qū)(點(diǎn))，并對創(chuàng)建成功的旅游點(diǎn)按照不同級別給予一定的獎勵。
(三)加大對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的扶持力度。鄉(xiāng)村旅游是“三農(nóng)”與旅游結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，對于改善農(nóng)村環(huán)境，擴(kuò)大就業(yè)，增加農(nóng)民收入，開發(fā)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人文資源都具有積極意義，相關(guān)部門應(yīng)深入研究，積極扶持，促進(jìn)發(fā)展。
1、在資金方面?？h財(cái)政每年安排一定資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境改造、旅游設(shè)施建設(shè)、市場宣傳促銷、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理和獎勵補(bǔ)助等?？h農(nóng)辦等縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)與社會主義新農(nóng)村等建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，并安排相應(yīng)配套的專項(xiàng)資金扶持鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。對重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”，給予更大的資金扶持。
2、在土地方面。要結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，在總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)的用地空間。項(xiàng)目建設(shè)用地可通過出讓、租賃等方式取得土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓金縣所得部分，根據(jù)項(xiàng)目投資額大小按一定比例返還，用于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極鼓勵利用荒山、荒坡、倉庫、曬場、水庫、漁塘、山林等資源用于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)。
要根據(jù)在政策上適當(dāng)傾斜，簡化辦證手續(xù)，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。
(四)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。政府對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、村莊環(huán)境整治和中心村建設(shè)等工作，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)民生產(chǎn)生活和游客休閑旅游的雙重需要，在村莊建設(shè)中體現(xiàn)、滲透鄉(xiāng)村旅游的元素。同時，要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和調(diào)整，充分調(diào)動村級組織和民資參與旅游開發(fā)建設(shè)的積極性;要積極利用和充分挖掘生態(tài)、人文等資源優(yōu)勢，體現(xiàn)各自項(xiàng)目特色，做到差異發(fā)展，形成既相互補(bǔ)充又錯位競爭的發(fā)展格局，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。各部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，重視發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加強(qiáng)溝通，通力協(xié)作。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，積極發(fā)展休閑和觀光農(nóng)業(yè);財(cái)政部門要加大資金投入，重視鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);國土部門要加強(qiáng)資源調(diào)查，做好資源保護(hù)與開發(fā);xxx門要重視規(guī)劃并加強(qiáng)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)做好旅游規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃、新農(nóng)村規(guī)劃工作;林業(yè)部門要發(fā)揮作用，加大森林旅游資源的開發(fā)與利用;文化部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游文化資源的挖掘，發(fā)展特色鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品;xxx門要加快旅游城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村的道路建設(shè);旅游部門要做好旅游宣傳、旅游線路推介及客源的拓展;公安、工商、衛(wèi)生、物價部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游目的地的社會治安、物價、市場秩序、食品衛(wèi)生等方面的服務(wù)與管理;環(huán)保、稅務(wù)、電力、通訊部門要根據(jù)各自職責(zé)，做好相關(guān)工作;新聞部門應(yīng)充分利用媒體優(yōu)勢，加大宣傳力度，營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好氛圍，積極支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
五、鄉(xiāng)村旅游線路策劃及工作重點(diǎn)
(一)縣城小環(huán)線(云礤瀑布—谷夫森林人家—鳳南山—白蓮塘—石徑嶺—靈洞山—金蓮寨)重點(diǎn)抓好云礤村農(nóng)家樂、谷夫村森林人家項(xiàng)目，策劃包裝鳳南山、白蓮塘、石徑嶺、靈洞山鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，列入縣旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目積極對外招商引資。
(二)武北線(許卓烈士紀(jì)念碑—紅軍義?！h蘇維埃政府舊址—桃溪茶園—店下汀江水庫—劉亞樓將軍故居)重點(diǎn)策劃包裝桃溪亭頭、新礤、小瀾鄉(xiāng)村游項(xiàng)目。利用桃溪萬畝茶園的良好生態(tài)環(huán)境和武平縣蘇維埃政府舊址—文靖遺廬等紅色旅游資源，打造以綠色、紅色兩大特色旅游資源為基礎(chǔ)的特色旅游區(qū)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游規(guī)劃編制，著手啟動縣蘇維埃舊址的清理保護(hù)工作，努力打造武北片區(qū)綠色、紅色鄉(xiāng)村旅游線路。
(三)武東線(礤文村五棵松—馬鞍寨—仙巖旅游觀光茶園—六甲水庫—太平山—宏光生態(tài)農(nóng)業(yè)園—中堡大績村)重點(diǎn)打造仙巖茶園等旅游觀光茶園。督促業(yè)主盡快完成總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃，完善道路，興建停車場、旅游服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
(四)武東南線(獅巖—民國風(fēng)情街—蛟湖—客家圍屋—淇澳園—白水寨)重點(diǎn)打造獅巖景區(qū)。充分挖掘巖前歷史悠久的仙佛文化，努力構(gòu)建寺廟、仙姑莊園、獅巖溶洞“洞天福地”三大景觀。挖掘羊肉宴特色餐飲，做成餐飲品牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要著手啟動編制獅巖開發(fā)規(guī)劃及民國風(fēng)情街、客家圍屋和淇澳園的維修保護(hù)工作，同時結(jié)合蛟湖開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，將巖前鎮(zhèn)打造成自然觀光、民俗文化、購物、飲食為一體的綜合性旅游區(qū)。
資源優(yōu)勢，興建垂釣場所、水上樂園等，建設(shè)2-3家水上漁家樂，努力打造以“濱水風(fēng)情”和“鄉(xiāng)村風(fēng)貌”為特色的鄉(xiāng)村旅游精品。該條線路擬選擇大陽村、紫斜崗、九龍湖沿線、陽民村等策劃打造8-10家星級農(nóng)家樂，充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有花果園，將該線路打造成為賞花、采果、農(nóng)事體驗(yàn)為一體的鄉(xiāng)村旅游線路。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負(fù)責(zé)，著手做好摸底調(diào)查和可行性研究分析等工作，制定實(shí)施方案并組織實(shí)施。
篇3:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施方案(3526字)為充分挖掘和發(fā)揮我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，切實(shí)提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，扎實(shí)促進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)區(qū)政府研究，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)型綜改為契機(jī)，以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、政策推動、市場運(yùn)作、因地制宜、突出特色的方針，依托郊區(qū)地處城市近郊的區(qū)位優(yōu)勢，通過“一小時交通圈”連接市區(qū)，服務(wù)百萬市民，打造陽泉市民休閑娛樂的“后花園”。借助陽五高速、太舊高速輻射晉東五市九縣區(qū)，吸引周邊兩千萬消費(fèi)群體，進(jìn)一步拓展外延市場。打響郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌，打造“宜人”、“宜居”、“宜游”、“宜業(yè)”的新郊區(qū)。
二、工作目標(biāo)(一)近三年目標(biāo)
依托我區(qū)城市近郊、交通發(fā)達(dá)、田園風(fēng)光、特色農(nóng)業(yè)、古村民居、民俗風(fēng)情等鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色突出、種類豐富、功能齊全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)新格局。力爭到20xx年，推出五大鄉(xiāng)村旅游系列、八大旅游紀(jì)念產(chǎn)品, 建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂，扶持一批農(nóng)家特色餐館，打造鄉(xiāng)村旅游特色，塑造鄉(xiāng)村旅游品牌，使我區(qū)成為山西重要的鄉(xiāng)村旅游目的地，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(二)20xx年工作重點(diǎn)
(一)編制出臺全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路和新農(nóng)村建設(shè)，對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的空間布局、類型規(guī)模、產(chǎn)品特色等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，突出優(yōu)勢，抓住重點(diǎn)，分步實(shí)施，避免急于求成、盲目發(fā)展，保證全區(qū)旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目業(yè)主要對重點(diǎn)旅游景點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到本區(qū)域的自然和文化特性，充分考慮旅游產(chǎn)品的差異化競爭以及游客接待能力，量力而行、有序推進(jìn)、逐步完善。
持鄉(xiāng)村旅游全面深化發(fā)展，打造一批特色鮮明，宜人、宜居、宜游、宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
(三)加大鄉(xiāng)村旅游品牌培育力度。根據(jù)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步挖掘、整合鄉(xiāng)村旅游資源，努力培育五大鄉(xiāng)村旅游系列，即:以西南舁休閑采摘園、桃林溝生態(tài)娛樂園、漢河溝采摘園、咀子上市民莊園為主要景點(diǎn)的休閑采摘旅游系列;以劉備山生態(tài)園、玉泉山關(guān)王廟、上千畝坪張飛文化園為主要景點(diǎn)的忠義文化旅游系列;以小河古村、官溝銀圓山莊、大陽泉古村落為主要景點(diǎn)的明清民居旅游系列;以晉東小延安辛莊、百團(tuán)大戰(zhàn)遺跡為主要景點(diǎn)的紅色文化旅游系列;以漢河溝食醋工藝、三名酒坊、現(xiàn)代耐材生產(chǎn)為重點(diǎn)的現(xiàn)代企業(yè)文化旅游系列。以五大系列旅游產(chǎn)品為抓手，培育我區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，打造全市，乃至全省鄉(xiāng)村旅游品牌，發(fā)揮旅游品牌聯(lián)動效應(yīng)。
(四)包裝開發(fā)鄉(xiāng)村旅游商品上市。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游文化資源的挖掘，積極開發(fā)郊區(qū)特色鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品，主要推出以“漢河溝養(yǎng)生醋、蘇家泉面塑、三泉琺花瓷、東古挑繡、郊區(qū)剪紙、河底刺繡、舊街錦草雅集中草藥”為代表的旅游紀(jì)念品,同時開發(fā)以桃林溝桃木工藝品、西南舁蘋果為代表的鄉(xiāng)村旅游文化紀(jì)念品。發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信等部門要在鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))扶持一批誠信規(guī)范的購物商店，盡快在全區(qū)形成鄉(xiāng)村旅游商品和地方特色文化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售體系。
(五)積極宣傳開拓鄉(xiāng)村旅游市場。要以桃林溝桃花節(jié)、關(guān)王廟關(guān)公文化節(jié)、西南舁蘋果采摘節(jié)等節(jié)慶活動為載體，大力營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍，推出郊區(qū)一日游系列精品路線，滿足不同層次消費(fèi)群體的觀光、休閑、度假需求。要加大宣傳營銷力度，區(qū)旅游局要制定《鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷方案》，征集評選郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游廣告詞，制作完善廣告宣傳牌、電視風(fēng)光片和鄉(xiāng)村旅游畫冊，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)省、市相關(guān)媒體單位開設(shè)陽泉市郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游專版、專欄，開展全方位、多角度、多層次的宣傳促銷，加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推介力度，提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌的知名度和市場占有率。
(六)加大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目招商引資。積極協(xié)調(diào)服務(wù)，策劃包裝項(xiàng)目。在突出資源、地緣以及郊區(qū)鄉(xiāng)村特色的基礎(chǔ)上，以已建成的景區(qū)為基礎(chǔ)，精心策劃、篩選一批特色項(xiàng)目、精品項(xiàng)目，提高招商吸引力。策劃包裝20個有發(fā)展?jié)摿Φ膬漤?xiàng)目，20xx—20xx年重點(diǎn)突破完成招商項(xiàng)目10個。做好前期論證和策劃，編印成招商項(xiàng)目冊，推動全區(qū)招商引資工作。(七)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培訓(xùn)。人社、旅游、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，按照“全員培訓(xùn)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化特色、注重實(shí)效”的原則，對全區(qū)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)負(fù)責(zé)人、專業(yè)管理人才進(jìn)行全面輪訓(xùn)，以培訓(xùn)促提升，以培訓(xùn)促就業(yè)，以培訓(xùn)促發(fā)展。通過大規(guī)模培訓(xùn)，全面提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員技能素質(zhì)、服務(wù)水平，造就一支鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才隊(duì)伍，推動全區(qū)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、規(guī)范化發(fā)展。全面提高從業(yè)者在經(jīng)營管理、食品衛(wèi)生、旅游知識、服務(wù)規(guī)范、當(dāng)?shù)孛袼孜幕袜l(xiāng)土人情等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能。要培養(yǎng)和造就一批鄉(xiāng)土文化導(dǎo)游(講解員)隊(duì)伍。要加強(qiáng)對廣大農(nóng)民群眾的文化教育和文明素質(zhì)的提高，切實(shí)增強(qiáng)文明意識和開放意識，培養(yǎng)文明的生活方式、行為方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，營造文明、和諧、有序的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。
四、具體要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立發(fā)展鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)旅游、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、財(cái)政、文化、交通、交警、建設(shè)、人社、環(huán)保、衛(wèi)生、國土、規(guī)劃、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)旅游局，辦公室主任由旅游局局長兼任。建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，定期會商研究解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中的困難和問題。(具體職責(zé)分工見附表2)(二)落實(shí)財(cái)政扶持。區(qū)財(cái)政每年安排相應(yīng)資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳促銷、節(jié)慶活動開展、從業(yè)人員培訓(xùn)、旅游商品開發(fā)、農(nóng)家樂餐飲服務(wù)等引導(dǎo)扶持，并逐年增加。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目。從20xx年起，每年推動3-4個區(qū)級重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，分期分批實(shí)施開發(fā)，到20xx年底，完成十大旅游項(xiàng)目建設(shè)(十大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目行動計(jì)劃見附表3)。要根據(jù)資源類別的不同，突出特色，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對建成的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)規(guī)范管理，營造良好的接待服務(wù)環(huán)境。對具有潛力的鄉(xiāng)村擇優(yōu)推薦申報(bào)全國或省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、a級旅游區(qū)(點(diǎn))，并對創(chuàng)建成功的旅游點(diǎn)給予獎勵。
(四)創(chuàng)新發(fā)展模式。引入市場機(jī)制，采取多種經(jīng)營模式，鼓勵、支持農(nóng)民和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)，發(fā)揮社會資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經(jīng)營、誰收益”的理念，鼓勵民間資本采取獨(dú)資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。重點(diǎn)引進(jìn)以陽煤集團(tuán)、南煤集團(tuán)等大型國有企業(yè)以購買、租賃、承包、聯(lián)營、股份合作等多種方式投資開發(fā)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，為鄉(xiāng)村旅游注入新活力。積極參加國內(nèi)的旅交會、旅博會及全省文博會，加大旅游企業(yè)之間的互動交流，對全區(qū)旅游景區(qū)及文化產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推介，加大招商引資力度。
(五)健全考核體系。按發(fā)展數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營收入、從業(yè)人員、人均純收入和資金投入的增長情況作為主要考核指標(biāo)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)情況進(jìn)行綜合考核(考核評分表見附表4)，獎勵費(fèi)將通過以獎代補(bǔ)的形式從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。區(qū)旅游局要出臺《星級農(nóng)家餐館評審標(biāo)準(zhǔn)》及《星級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))評審標(biāo)準(zhǔn)》，對其進(jìn)行規(guī)范化管理。
(六)加強(qiáng)安全管理。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視旅游安全工作。公安、消防、交警、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、衛(wèi)生等部門要對安全管理工作進(jìn)行全方位指導(dǎo)。在節(jié)慶活動期間做好食品安全、景區(qū)交通協(xié)調(diào)、硬件設(shè)施安全等工作。
以加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo)，完成重點(diǎn)旅游景區(qū)3個鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶農(nóng)家樂示范戶的創(chuàng)建任務(wù)(“特色美食”、“田園客棧”農(nóng)家樂示范戶各10戶)，初步建立起管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
二、重點(diǎn)工作
1、扎實(shí)開展“兩類”農(nóng)家樂示范戶創(chuàng)建。制定《金安區(qū)“特色美食”農(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，突出餐飲服務(wù)主題，加強(qiáng)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，指導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營主體按照標(biāo)準(zhǔn)要求，在經(jīng)營服務(wù)場地、接待服務(wù)設(shè)施、環(huán)境資源保護(hù)、特色服務(wù)項(xiàng)目等方面開展達(dá)標(biāo)建設(shè)和提升改造。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務(wù)，城北鄉(xiāng)要力爭完成1戶創(chuàng)建任務(wù)。
制定《金安區(qū)“田園客?！鞭r(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，充分利用基礎(chǔ)條件較好的村舍民居，在保持原有建筑風(fēng)貌的前提下，指導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營主體按照標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)旅游餐飲、住宿設(shè)施，完善接待服務(wù)功能，強(qiáng)化鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情等環(huán)境氛圍營造，適度超前發(fā)展一批“一院一主題、一居一風(fēng)格”的農(nóng)家客棧。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務(wù)。
力開展鄉(xiāng)村景觀建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境與資源保護(hù)，提高村級旅游管理水平和服務(wù)質(zhì)量，努力推動鄉(xiāng)村旅游示范村向“一村一品”方向發(fā)展。張店鎮(zhèn)太平橋村、洪山村要緊緊依托皖西大裂谷、大別山石窟等景區(qū)資源，重點(diǎn)推動農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，抓好鄉(xiāng)村農(nóng)副土特產(chǎn)品生產(chǎn)銷售;毛坦廠鎮(zhèn)東石筍村要重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村景觀打造，大力發(fā)展“候鳥式”養(yǎng)生養(yǎng)老旅游。3、積極開展系列鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動。加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度，舉辦六安市第七屆桃花節(jié)、六安市首屆桂花節(jié)，大力營銷鄉(xiāng)村旅游精品線路。舉辦金安區(qū)首屆農(nóng)家樂美食節(jié)，開展“十大特色名菜”、“一戶一菜”評選等活動，深入挖掘地方特色菜肴，擴(kuò)大農(nóng)家餐飲文化的影響。
鄉(xiāng)村本土人才、各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)。三、實(shí)施步驟
創(chuàng)建工作分宣傳動員、規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、驗(yàn)收總結(jié)四個階段。1、宣傳動員階段(2月底前)。制定《金安區(qū)“特色美食”農(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《金安區(qū)“田園客?！鞭r(nóng)家樂規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。有關(guān)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開創(chuàng)建工作動員會，進(jìn)一步加大宣傳力度，摸底確定20戶農(nóng)家樂，并簽訂相關(guān)協(xié)議。
2、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段(3月底前)。區(qū)旅游局3月底前完成3個鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶創(chuàng)建農(nóng)家樂示范戶的村舍民居立面改造和旅游景觀設(shè)計(jì)、民俗風(fēng)情挖掘整理等工作。
3、組織實(shí)施階段(4—6月)。開展創(chuàng)建工作的鄉(xiāng)村旅游示范村、農(nóng)家樂示范戶6月底前按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案等完成建設(shè)和提升改造。區(qū)旅指委有關(guān)成員單位及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程跟蹤服務(wù)(聯(lián)系服務(wù)農(nóng)家樂名單另行通知)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。
4、驗(yàn)收總結(jié)階段(7—8月)。組織申報(bào)鄉(xiāng)村旅游示范村，迎接省、市旅游局評定驗(yàn)收。成立考核驗(yàn)收組，組織開展農(nóng)家樂示范戶考核評價，驗(yàn)收結(jié)果及時向區(qū)旅指委報(bào)告。8月底前召開總結(jié)表彰會議。對較好的創(chuàng)建做法加以推廣，并謀劃制定20xx年度鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路、方案及優(yōu)惠政策等。
四、扶持政策
1、資金獎補(bǔ)。鄉(xiāng)村旅游示范村經(jīng)省旅游局組織評定、批準(zhǔn)后，給予20萬元獎補(bǔ)。“特色美食”、“田園客棧”農(nóng)家樂示范戶經(jīng)區(qū)旅指委組織評定、批準(zhǔn)后分別給予5萬元、15萬元獎補(bǔ);年終組織開展綜合評比，“特色美食”、“田園客?！眱深愞r(nóng)家樂示范戶分設(shè)一、二、三等獎，對“特色美食”農(nóng)家樂示范戶分別按獲獎名次給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵;對“田園客?！鞭r(nóng)家樂示范戶分別按獲獎名次給予6萬元、4萬元、2萬元獎勵。
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