為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案,方案是書面計(jì)劃,是具體行動實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
飲水工程度汛方案篇一
肥西縣20xx年農(nóng)村供水保障工程為20xx年農(nóng)村供水保障工程(二期)工程,納入市政府對縣政府年度目標(biāo)績效考核范圍。為實(shí)施好農(nóng)村供水保障工程,根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
高質(zhì)量完成高店鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程、銘傳鄉(xiāng)管網(wǎng)更新改造及新建增壓站工程和山南鎮(zhèn)入戶工程等三項(xiàng)建設(shè)任務(wù),提升保障15個行政村(社區(qū))3.0577萬名農(nóng)村居民飲水安全。(詳見附件1)。
(一)時間要求。20xx年5月,招標(biāo)落實(shí)施工和監(jiān)理單位;6—10月為施工期;10月底完成驗(yàn)收并投入使用。
(二)實(shí)施主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))為工程實(shí)施主體,負(fù)責(zé)組建農(nóng)村供水保障工程建設(shè)項(xiàng)目法人,落實(shí)專人負(fù)責(zé)工程實(shí)施,做好環(huán)境協(xié)調(diào)等工作。
(三)實(shí)施內(nèi)容。場地平整、設(shè)備安裝調(diào)試;開挖溝槽、管道購買安裝、鋪設(shè)供水管網(wǎng)、入戶水表和水表井安裝由施工單位完成;水表井以下到入戶水龍頭部分由水廠(以劃轉(zhuǎn)、并購后的供水單位為實(shí)施責(zé)任主體)負(fù)責(zé)實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))督促施工單位管網(wǎng)鋪設(shè)和水廠接水入戶同步實(shí)施。水表井以上部分均為項(xiàng)目資金,用水戶無需承擔(dān);水表井以下部分,用水戶按每戶300元的標(biāo)準(zhǔn)向水廠交納費(fèi)用,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府與當(dāng)?shù)氐乃畯S協(xié)商,可采取水廠讓利、政府補(bǔ)貼等方式來解決。已脫貧戶享受免費(fèi)開通自來水政策。
(四)驗(yàn)收程序。項(xiàng)目法人組織自驗(yàn)和審計(jì),縣水務(wù)局組織相關(guān)部門初驗(yàn),市水務(wù)局組織終驗(yàn)。
農(nóng)村供水保障工程作為惠民工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容,必須確保農(nóng)戶的用水安全,嚴(yán)把施工、管材管件和水表質(zhì)量。由于時間緊、覆蓋面廣,由施工單位自行采購給水管材管件及水表。本項(xiàng)目所用pe管材必須符合給水用聚乙烯(pe)管材國家標(biāo)準(zhǔn)(gb/t13663.2-20xx),管材管件及水表進(jìn)場必須提供管材自檢合格證書,由業(yè)主、監(jiān)理及施工單位聯(lián)合對管材、水表進(jìn)行隨機(jī)抽樣,并委托第三方進(jìn)行檢測(檢測費(fèi)由施工單位承擔(dān))。第三方檢測合格報告作為撥付進(jìn)度款的必要條件。
(一)資金來源。20xx年農(nóng)村供水保障工程總投資1306.23萬元,建設(shè)資金由市、縣共同承擔(dān),其中市級投資650.00萬元,縣級財政配套656.23萬元。
(二)資金分配。根據(jù)發(fā)改字〔20xx〕44號文批復(fù),現(xiàn)下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))的建設(shè)資金為1283.54萬元,主要用于管網(wǎng)更新改造、新建增壓站和入戶工程等建設(shè)、水質(zhì)檢測、監(jiān)理以及工程預(yù)審計(jì)費(fèi)用(詳見附件2)。
(三)資金管理。本項(xiàng)目資金專款專用,采用報賬制。撥付進(jìn)度款程序?yàn)槭┕し缴暾?,附每批次管材、水表檢測合格報告,經(jīng)監(jiān)理審核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))統(tǒng)一申報,縣水務(wù)局復(fù)核,報縣財政局審批后,拔付鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))。
(一)高度重視。農(nóng)村飲水安全是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)條件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要高度重視,不懈怠,不觀望,立即行動起來,抓緊落實(shí),快速推進(jìn),確保建設(shè)任務(wù)如期完成。
(二)強(qiáng)化管理。建立健全項(xiàng)目法人制、合同管理制、招投標(biāo)制和監(jiān)理制。嚴(yán)格按照批復(fù)內(nèi)容和清單量施工,施工前對項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行公示,不得擅自調(diào)整或變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。加強(qiáng)建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)嚴(yán)格考核。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程是我縣對標(biāo)“滬蘇浙”提高農(nóng)村自來水普及率、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的重要舉措,此項(xiàng)工作將納入縣政府年度目標(biāo)管理績效考核。
(四)加強(qiáng)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要通過各種渠道和形式,加強(qiáng)對農(nóng)村供水保障工程的宣傳,引導(dǎo)全社會重視農(nóng)村飲水安全,增強(qiáng)全民節(jié)水意識,提升供水單位服務(wù)意識。
飲水工程度汛方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于國務(wù)院辦公廳督查室調(diào)查反映我省部分地方農(nóng)村飲水等惠民工程建設(shè)管護(hù)不力,影響群眾飲水用水的批示精神,按照陜西省人民政府《關(guān)于開展農(nóng)村飲水工程建設(shè)管護(hù)運(yùn)行問題排查整改的通知》及咸陽市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)咸陽市農(nóng)村飲水工程建設(shè)管護(hù)運(yùn)行問題排查整改工作方案的通知》要求,扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)管護(hù)運(yùn)行問題排查整改工作,特制訂本方案。
一、排查范圍和內(nèi)容
(一)排查范圍和方式
本次排查按照鎮(zhèn)辦(社區(qū))及縣級自查、市級抽查的方式進(jìn)行。縣級自查范圍為已建成所有農(nóng)村供水工程,包括集中供水工程、淺土井等分散供水工程。請各鎮(zhèn)辦(社區(qū))將排查結(jié)果于3月22日前報送縣水利局,匯總后縣人民政府以正式文件于3月25日以前上報市農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管護(hù)排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市政府將安排抽查組于3月中下旬對各縣市區(qū)排查情況進(jìn)行暗訪抽查,結(jié)果將作為評價縣市區(qū)排查成果質(zhì)量的重要依據(jù)。
(二)排查內(nèi)容
1.工程運(yùn)行情況。一是重點(diǎn)排查農(nóng)村供水工程是否持續(xù)運(yùn)行正常。水廠取水、輸水、制水設(shè)施是否持續(xù)正常運(yùn)行;機(jī)電及機(jī)泵設(shè)備是否正常;是否存在因群眾用水量少而停止工程運(yùn)行和雖有供水工程但長期未運(yùn)行、群眾沒受益現(xiàn)象。二是重點(diǎn)排查供水工程是否配備消毒等設(shè)施,消毒設(shè)備是否常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn),輸配水管網(wǎng)是否存在漏水滲水現(xiàn)象;三是重點(diǎn)排查群眾用水是否正常,是否存在入戶、取水點(diǎn)和水龍頭沒水現(xiàn)象,是否存在季節(jié)性缺水情況,是否解決群眾冬季上凍影響供水問題;群眾用水保障率是否達(dá)到90%以上的要求。
2.群眾飲水安全保障情況。一是重點(diǎn)排查群眾用水水質(zhì)、水量、方便程度、保證率是否達(dá)到脫貧攻堅(jiān)四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn);二是重點(diǎn)排查是否還存在部分群眾供水管網(wǎng)沒有覆蓋到位的問題;三是重點(diǎn)排查是否存在飲水工程沒有將群眾生活用水放在首位而保障灌溉等其他現(xiàn)象存在。
3.建后運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。一是重點(diǎn)排查農(nóng)村飲水工程產(chǎn)權(quán)是否明晰,是否建立有效的工程管理管護(hù)制度,管理人員和責(zé)任是否明確落實(shí);二是重點(diǎn)排查水價、水費(fèi)、維修養(yǎng)護(hù)財政補(bǔ)貼等管護(hù)經(jīng)費(fèi)是否落實(shí),是否制定應(yīng)急供水預(yù)案;四是重點(diǎn)排查農(nóng)村飲水安全工程鎮(zhèn)辦(社區(qū))、村組、供水單位管理責(zé)任是否落實(shí)到位,是否履行職責(zé)開展相關(guān)工作。
二、時間安排
(一)排查及上報(3月25日前)。各鎮(zhèn)辦(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水工程進(jìn)行全面排查,3月22日前報縣水利局。發(fā)現(xiàn)問題,建立臺賬,排查結(jié)果和整改方案一并于3月25日前由縣人民政府上報市農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管護(hù)排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)開展整改(4月底前)。針對排查的問題及漏洞短板,制定落實(shí)補(bǔ)齊的措施辦法,限時開展整改。對能立即整改的,限期于4月底前整改完畢;不能立即整改的,要制定措施,明確整改時限。
三、工作要求
一要高度重視。農(nóng)村飲水工程排查整改工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)黨的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否全面完成,各鎮(zhèn)辦社區(qū)務(wù)必高度重視,切實(shí)提高政治站位??h上成立由縣委常委、副縣長楊力年任組長,縣政府副主任、縣水利局局長任副組長,縣委督查室、縣水利局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣扶貧開發(fā)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的全縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)管護(hù)運(yùn)行問題排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣水利局,負(fù)責(zé)具體工作。各鎮(zhèn)辦(社區(qū))要及時成立專班,抽調(diào)熟悉政策、精通業(yè)務(wù)的人員開展工作,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二要夯實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)辦(社區(qū))是本次農(nóng)村飲水工程排查整改的責(zé)任主體,落實(shí)責(zé)任,分類實(shí)施。對排查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題,要及時查處。對核查中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不嚴(yán)、監(jiān)管缺失、失職失察、敷衍塞責(zé)、執(zhí)行不力等問題,要嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人,追責(zé)問責(zé),依法依規(guī)處置。對市級抽查中發(fā)現(xiàn),或群眾反映、媒體曝光的排查不全面、不細(xì)致、不準(zhǔn)確,隱藏瞞報、整改措施不實(shí)、不力等形式主義、官僚主義和漠視群眾利益等問題,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評。
三要扎實(shí)整改。對排查出的問題,要制定詳細(xì)的問題清單、整改清單、責(zé)任清單,全面落實(shí)整改責(zé)任、整改措施及整改時限,確保整改到位、問題清零。要堅(jiān)持常態(tài)化整改,堅(jiān)決糾正農(nóng)村飲水工程設(shè)計(jì)不科學(xué)、建而不管、建而不用等突出問題,全力保障群眾飲水安全。
飲水工程度汛方案篇三
根據(jù)《水利部財政部關(guān)于做好中央財政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排使用的`指導(dǎo)意見》(水財務(wù)〔20xx〕157號)、《安徽省財政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財政水利發(fā)展資金預(yù)算的通知》(皖財農(nóng)〔20xx〕1202號)和安徽省水利廳《關(guān)于做好20xx年中央財政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用工作的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝跒?4.8萬人,其中農(nóng)村供水人口為28.9萬人,占總?cè)丝诘?3.05%。農(nóng)村集中供水工程共計(jì)150處,其中城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸工程1處,千噸萬人工程14處,千人以下供水工程135處。
本次使用維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)工程共119處,農(nóng)村飲水工程覆蓋服務(wù)人口9.77萬人,維修經(jīng)費(fèi)46.6萬元。確保資金安全,??顚S?,嚴(yán)格按照《涇縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行維護(hù)中央補(bǔ)助資金安排情況表》安排項(xiàng)目內(nèi)容實(shí)施,不得更換項(xiàng)目或挪作他用。該工程主要對農(nóng)村集中式供水工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)、管護(hù)等內(nèi)容,確保供水工程正常運(yùn)行,保障農(nóng)村飲水安全。
(一)實(shí)施主體。項(xiàng)目實(shí)施主體為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照項(xiàng)目規(guī)范程序和要求實(shí)施,合理安排工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面事宜。
(二)實(shí)施辦法。項(xiàng)目涉及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施集中式供水工程維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容,主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設(shè)施修繕,供水設(shè)備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換,水質(zhì)檢測監(jiān)測藥劑和易耗品,儀器設(shè)備元配件的更換等支出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保資金安全,專款專用,嚴(yán)格按照《涇縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行維護(hù)中央補(bǔ)助資金安排情況表》安排項(xiàng)目內(nèi)容實(shí)施,不得隨意更換項(xiàng)目或挪作他用,不得用于超過正常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目范圍的支出,如人員經(jīng)費(fèi)福利與運(yùn)營電費(fèi)、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設(shè)備等,不得將改擴(kuò)建項(xiàng)目作為維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。
(三)檢查驗(yàn)收。工程建設(shè)過程中分階段定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。項(xiàng)目建成后,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及審計(jì)等工作。縣水利局協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成抽驗(yàn)工作組,對維修項(xiàng)目進(jìn)行抽驗(yàn)。對發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,立即采取措施整改,直到工程合格為止。
根據(jù)《關(guān)于做好20xx年中央財政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用工作的通知》文件要求,已下達(dá)我縣20xx年農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)資金46.6萬元。
各維修養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施完成后,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一填寫《涇縣項(xiàng)目資金撥付審批表》,申請撥付專項(xiàng)資金時需提供以下資料:維修養(yǎng)護(hù)協(xié)議、現(xiàn)場照片、驗(yàn)收報告、審計(jì)報告、采購票據(jù)等。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將相關(guān)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的《涇縣項(xiàng)目資金撥付審批表》、施工合同、驗(yàn)收資料、審計(jì)報告、結(jié)算單據(jù)等所有資料(復(fù)印件)裝訂成冊報送縣水利局,縣水利局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的相關(guān)材料進(jìn)行審批后,將維修管護(hù)資金撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時支付給施工單位。
3月底完成轄區(qū)內(nèi)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目主要內(nèi)容安排,工程量及資金情況等工作;
10月底完成資金撥付工作和項(xiàng)目驗(yàn)收,進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)工程總結(jié)匯編。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為實(shí)施主體,要嚴(yán)把工程“四制”建設(shè),履行職責(zé),做好農(nóng)村飲水安全工作。
(二)加強(qiáng)建設(shè)管理。按照縣水利工作要求,強(qiáng)化工程質(zhì)量管理、嚴(yán)格把控施工進(jìn)度、明確建設(shè)安全責(zé)任、規(guī)范資金使用程序。將工程建設(shè)任務(wù)細(xì)化到村到戶,責(zé)任落實(shí)到人。保證工程質(zhì)量,按時完成工作任務(wù)。
(三)做好宣傳工作。加大宣傳工作力度,提高各級政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村安全飲水工作的認(rèn)識,動員社會力量參與項(xiàng)目的實(shí)施。
(四)加大工程管護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行好管護(hù)主體的職責(zé),加大對農(nóng)村飲水設(shè)施的保護(hù)力度,確保群眾飲用水方便安全,努力提升群眾的滿意度。
飲水工程度汛方案篇四
根據(jù)《中共黃山市委辦公室黃山市人民政府辦公室關(guān)于20xx年創(chuàng)新民生工程建設(shè)模式辦好20項(xiàng)民生實(shí)事的通知》(黃辦〔20xx〕9號)要求,結(jié)合20xx年度黃山市農(nóng)村供水保障工程工作安排,制定以下實(shí)施方案。
做好黃山市20xx年度中央財政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)管理使用工作,加強(qiáng)工程管理維護(hù),保證工程安全運(yùn)行。
中央補(bǔ)助資金、市級專項(xiàng)補(bǔ)助重點(diǎn)用于農(nóng)村集中式供水工程維修養(yǎng)護(hù)及其政府購買服務(wù)內(nèi)容,主要包括農(nóng)村集中供水工程及其配套設(shè)施修繕,供水設(shè)備及元配件、水表等更換,供水管材管件、凈化消毒濾料和藥劑試劑購置與更換,水質(zhì)檢測監(jiān)測藥劑和易耗品,儀器設(shè)備原配件的更換等支出。不得用于超出正常維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目范圍的支出,如人員經(jīng)費(fèi)福利與運(yùn)營電費(fèi)、修繕樓堂館所、購置交通工具與辦公設(shè)備等,不得將改擴(kuò)建項(xiàng)目作為維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。
市、縣兩級負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),主要用于補(bǔ)助因執(zhí)行水價低于成本水價導(dǎo)致的政策性虧損、重大維修、水費(fèi)收入難以保障正常運(yùn)行等,市級按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人、區(qū)縣按農(nóng)村供水總?cè)丝?元每人的標(biāo)準(zhǔn)列入年度預(yù)算,專門用于農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。縣級應(yīng)開展運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)測算,制定運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,實(shí)行專賬核算。
(一)分解落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)。請各區(qū)縣對照《水利部財政部關(guān)于做好中央財政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排使用的指導(dǎo)意見》(水財務(wù)〔20xx〕157號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》)有關(guān)資金使用方向和范圍的要求,嚴(yán)格按照維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)清單分解至具體供水工程。同時要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)分配與水費(fèi)收繳工作掛鉤的規(guī)定,對未收水費(fèi)或水費(fèi)收繳率低的,不安排維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
(二)編制年度維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案。區(qū)縣水利部門根據(jù)目標(biāo)任務(wù)清單分解情況,以縣為單位,組織編制上報中央財政補(bǔ)助農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案(以下簡稱“年度實(shí)施方案”),并于20xx年4月份印發(fā)執(zhí)行。年度實(shí)施方案包括農(nóng)飲基本情況、具體項(xiàng)目范圍及存在問題、維修養(yǎng)護(hù)主要內(nèi)容(分供水工程詳細(xì)說明維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、工程量及資金情況)、實(shí)施階段(含實(shí)施進(jìn)度等)和預(yù)期成果等。
(三)抓好維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。區(qū)縣水利部門要督促使用中央財政補(bǔ)助資金的農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)單位加快項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,在10月底前完成維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施、11月底前完成項(xiàng)目驗(yàn)收、12月10日前形成年度資金安排使用總結(jié)報告(以下簡稱總結(jié)報告)。各有關(guān)區(qū)縣總結(jié)報告報市級匯總。
各區(qū)縣要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村飲水安全管理當(dāng)?shù)厝嗣裾黧w責(zé)任、水行政主管部門等行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位運(yùn)行管理責(zé)任“三個責(zé)任”,完善農(nóng)村飲水運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”。推進(jìn)農(nóng)村供水工程專業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)營管理,提高供水保障能力和服務(wù)水平,提升供水保證率。推進(jìn)農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳工作,不斷提高水質(zhì)收繳率,落實(shí)工程運(yùn)行維修經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步鞏固提升農(nóng)村供水水質(zhì)凈化消毒,強(qiáng)化供水水質(zhì)檢測,提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全保障工作主體責(zé)任,明確部門職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。水利部門組織指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行管理,財政部門強(qiáng)化資金保障,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督管理。衛(wèi)生健康部門要開展水質(zhì)監(jiān)測,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村供水保障工作。
(二)加大資金投入。按照“政府主導(dǎo)、社會參與、注重績效”原則,在加大政府的財政投入同時,創(chuàng)新水利投融資機(jī)制,多渠道籌集資金。鼓勵社會資本參與農(nóng)村供水保障工程建設(shè)與管理,落實(shí)好相關(guān)金融支持政策,對符合條件的項(xiàng)目積極予以支持。
(三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理。要壓實(shí)壓緊農(nóng)村供水保障工程建設(shè)與管理責(zé)任,加快項(xiàng)目前期工作,盡早完成審查審批,有序組織實(shí)施。健全項(xiàng)目管理責(zé)任制,建立工作臺賬,明確時間節(jié)點(diǎn),實(shí)行掛圖作戰(zhàn),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督審計(jì),注重跟蹤問效,確保項(xiàng)目按時完成并發(fā)揮效益。
(四)完善管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”,將建立健全工程運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制作為農(nóng)村供水保障工程的前期重點(diǎn)工作抓實(shí)抓緊,夯實(shí)工程管護(hù)基礎(chǔ)。貫徹落實(shí)黃山市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程長效管理機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》,推進(jìn)“一個體系、三個機(jī)制”建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村供水工程長效良性運(yùn)行。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督考核。各區(qū)縣要強(qiáng)化對農(nóng)村供水保障完成情況的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格實(shí)施考核??h級水利部門會同發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生健康等部門對完成的年度計(jì)劃任務(wù)及時組織驗(yàn)收。市級相關(guān)部門將定期開展現(xiàn)場督查、績效評價等工作,并與項(xiàng)目資金安排、考核評價等掛鉤。
飲水工程度汛方案篇五
按照市委、市政府加快我市農(nóng)村飲水安全工作的要求,今年在完成市政府下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上,按照我鎮(zhèn)實(shí)際情況擬對xx村等自來水進(jìn)行改造。根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我街道實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
飲用水是人類生存的基本需求。切實(shí)作好飲用水安全保障工作是維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。市委、市政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作。各單位及有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要性。
(1)飲用水中氟含量大于2mg/l的重度氟超標(biāo)問題。
(2)溶解性總固體大于2g/l的苦咸水,因自然原因造成的鐵錳超標(biāo)等其他水質(zhì)問題。
(3)水源嚴(yán)重污染、已經(jīng)威脅農(nóng)民群眾生命健康的飲水問題。
(4)北部及西部嶺地取水量嚴(yán)重不足、保障率低等問題。
(二)安排原則:
(1)根據(jù)各社區(qū)的申報,按照“先急后緩、先重后輕、先安全,后方便”的原則,把群眾反映強(qiáng)烈、社會影響較大的飲水不安全村作為今年安排的重點(diǎn)。同時,要與社區(qū)聚合居住聯(lián)合起來,重點(diǎn)是解決水質(zhì)不安全問題。
(2)為保證供水的安全性,在改造形式上,堅(jiān)持“因地制宜、兼顧長遠(yuǎn),少打井、多聯(lián)網(wǎng)”的原則。距龍泉、康源兩處自來水管網(wǎng)較近的,原則上實(shí)行管網(wǎng)延伸;距離崖頭水廠、枳溝集中供水、吳家樓集中供水點(diǎn)較近的村莊也盡量接入集中供水;其他水源能得到保證、人口居住較集中的地區(qū),可建設(shè)集中供水工程;距離管網(wǎng)、集中供水較遠(yuǎn)的可采取重新打井、聯(lián)合打井的形式,優(yōu)選打井地址。北部和西部的xx社區(qū)、xx社區(qū)等丘陵地區(qū)盡量不打井或少打井,通過引水、管網(wǎng)延伸等形式來解決。各社區(qū)在2月28日前將具體改計(jì)劃上報至水管辦,由水管辦匯總上報鎮(zhèn)政府,逾期未上報計(jì)劃的社區(qū),鎮(zhèn)政府將不再安排補(bǔ)助及爭取的上級資金。
(3)要堅(jiān)持“尊重群眾的意愿,把好事辦好”的原則,在資金籌措、管網(wǎng)入戶等問題上,一定要尊重群眾的意愿,必要時召開社區(qū)一事一議來決定。
涉及xx村、xx村等13余處1.23萬人,具體改造計(jì)劃附后。
(一)嚴(yán)格工程建設(shè)程序
由各相關(guān)社區(qū)承擔(dān)起工程建設(shè)任務(wù)。工程實(shí)行公開招投標(biāo),擇優(yōu)確定施工隊(duì)伍。對工程主要材料,實(shí)行集中統(tǒng)一采購,符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時要選擇有一定資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu),對工程實(shí)施監(jiān)理。
(二)規(guī)范工程施工
工程批復(fù)后,要嚴(yán)格工程建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)范圍,不得擅自變更,每處工程都要建立工程檔案。施工期間,要把施工單位、監(jiān)理單位、行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)責(zé)任人、安全生產(chǎn)責(zé)任人等進(jìn)行公示。工程竣工后,每處工程要制定工程管護(hù)制度,包括管理制度、水費(fèi)征收制度、管理組織等。
(三)確保工程建設(shè)質(zhì)量
對于打井水源工程,必須掌握項(xiàng)目區(qū)的水文地質(zhì)情況,確定合理的取水層。地質(zhì)條件比較復(fù)雜的區(qū)域,鎮(zhèn)政府將組織技術(shù)人員進(jìn)行論證,合理確定井位、井深、取水層、止水層等,確保成井質(zhì)量。同時,為防止淺層水和中深層水的交叉污染,要組織強(qiáng)有力的技術(shù)隊(duì)伍做好成井工藝的技術(shù)指導(dǎo),并做好原始資料的記錄,使每一眼井不僅水質(zhì)水量符合要求,而且還要保護(hù)好中深層地下水不受污染,確保群眾長期飲水安全。
(四)確保水質(zhì)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村飲水安全工程建成后,要對供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測和化驗(yàn)。各種形式的水源,須經(jīng)市衛(wèi)生檢疫部門對水質(zhì)進(jìn)行檢測化驗(yàn),確保水質(zhì)達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)。
(五)嚴(yán)格工程驗(yàn)收
工程竣工后鎮(zhèn)政府將組織統(tǒng)一驗(yàn)收,采用“聽、看、查”的方式進(jìn)行,在自驗(yàn)的基礎(chǔ)上,由街道農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位進(jìn)行驗(yàn)收。
驗(yàn)收資料包括:工程設(shè)計(jì)、批復(fù)、資金撥付文件、竣工決算、竣工報告、工作總結(jié)、水質(zhì)化驗(yàn)報告、工程管護(hù)制度等。
(六)加強(qiáng)工程的建后管理
農(nóng)村飲水工程改造后,要按照有利于群眾使用,有利于工程發(fā)揮效益,有利于水資源可持續(xù)利用的原則,明確工程產(chǎn)權(quán),確定管理模式。單村供水工程的運(yùn)行管理,提倡通過公開競標(biāo)方式選擇經(jīng)營者,做到“產(chǎn)權(quán)明晰、競爭承包、協(xié)會監(jiān)督、確保供水”。對跨村的規(guī)?;┧こ?,要實(shí)行市場化運(yùn)作,企業(yè)化經(jīng)營。不管采用哪種管理形式,都要讓群眾吃上水,吃得起水,又要保證工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保工程長期發(fā)揮效益。
為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),鎮(zhèn)政府決定成立xx鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立農(nóng)村飲水安全工作聯(lián)系辦公會議制度,及時解決工程改造中的重大問題。
各社區(qū)是農(nóng)村飲水安全工程的組織者和實(shí)施者,負(fù)有重要責(zé)任。各社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目的責(zé)任人。要建立領(lǐng)導(dǎo)組織、明確責(zé)任分工、逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,確保農(nóng)村飲水安全工作順利實(shí)施。
街道有關(guān)部門要密切配合,水管辦負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的計(jì)劃安排、規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)管及建后水質(zhì)監(jiān)測工作;財政所負(fù)責(zé)資金籌措,抓好街道補(bǔ)助資金的配套落實(shí),同時對資金使用安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,環(huán)保所要加強(qiáng)對農(nóng)村飲水安全工程水源地的保護(hù),防止造成新的污染。
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