方案在解決問題、實現(xiàn)目標、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
精準廣告語 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準脫貧實施方案篇一
我村位于新舟鎮(zhèn)西南端,與匯川區(qū)團澤鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場高速2.5公里,共**個村民組,1105戶、5**0人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準扶貧戶105戶248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8**0元,近年來,在上級政府的支持和關心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農(nóng)田建設項目資金186萬元,對100余畝土地進行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道**40余米、配套硬化公路**60米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農(nóng)戶天災、人禍、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
1、救濟糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人,
3、農(nóng)業(yè)技術培訓,讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術,
4、向用人單位推薦勞動力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
精準廣告語 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準脫貧實施方案篇二
貧困是困擾世界各國發(fā)展的全球性問題,是發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展面臨的最大難題,也是經(jīng)濟波動和社會動蕩不安的重要根源。下面是小編為大家整理的縣級精準扶貧實施方案,一起來看看吧!
一、定點扶貧幫村工作的指導思想
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以富民惠民、改善民生作風建設為重點,通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢,采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的原則
在定點扶貧幫村工作中,應堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務和法律援助的職能作用,本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內(nèi)容
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進行實地調(diào)研。主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認真調(diào)查研究的基礎上,與幫扶對象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農(nóng)民群眾學文化、學科學、學法律。在五·五普法期間,我們要經(jīng)常對幫扶對象進行法制宣傳教育,采取一定的方式,結(jié)合當前農(nóng)民群眾的實際情況,以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式,教育群眾學法、用法、守法;以外出務工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學文化、學科學為重點,引導農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學會科學種田、科學養(yǎng)殖,千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長;以運用法律服務和法律援助的手段,解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務,達到建設和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。二是提供經(jīng)濟支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來源:采取行政擠一點,協(xié)會出一點,職工個人捐一點的辦法。在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
《國務院關于同意設立“扶貧日”的批復》(國函〔20xx〕97號)明確,自20xx年起,國家將每年的10月17日設立為“扶貧日”, 為開展好全國“扶貧日”活動,按照自治區(qū)、地區(qū)安排部署,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、活動主題
減少貧困、共創(chuàng)生態(tài)幸福裕民
二、活動時間
20xx年10月17日-10月31日
三、活動內(nèi)容
(一)召開裕民縣全國“扶貧日”活動動員會暨現(xiàn)場捐助啟動儀式。
(二)營造全國“扶貧日”氛圍。
1、懸掛橫幅。(具體見附件)
2、設立咨詢臺。由扶貧辦、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生局、人口和計生委、國土資源局、住建局、農(nóng)經(jīng)局、林業(yè)局、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團縣委、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社、郵政局結(jié)合本部門優(yōu)勢和特點,17日上午10:00(北京時間)在巴爾魯克路設立咨詢臺(政府路口紅綠燈東西兩側(cè)),開展扶貧濟困專項宣傳活動。
3、專題報道:由縣委宣傳部牽頭,文廣局、扶貧辦配合制作系列專題報道。
4、短信宣傳:縣扶貧開發(fā)辦公室提供宣傳短信內(nèi)容,由移動公司、電信公司、聯(lián)通公司在活動期間發(fā)送手機短信。
(三)開展愛心捐贈活動。
1、開展機關干部職工愛心捐贈活動。由縣扶貧辦牽頭組織,各部門、各單位及個人捐款打入裕民縣財政局國庫集中支付中心,賬號:30206001040010332,開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司裕民縣支行,款項用途:裕民縣扶貧辦捐贈收入,并將捐款名單及金額在10月20日上午:00之前報縣扶貧辦,聯(lián)系人:楊艷麗,固定電話:,移動電話:**399733501。
2、組織開展居(村)民“一元捐贈、一份愛心”捐贈活動。(由各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)牽頭組織)
3、開展企業(yè)愛心捐贈活動。由商經(jīng)委牽頭組織,企業(yè)捐款資金打入地區(qū)指定賬戶,賬戶名稱:伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)財政局國庫科,賬號:3007020429026423846,開戶行: 中國工商銀行塔城市文化路分理處,款項用途:行署扶貧辦捐贈收入。各企業(yè)要將捐款名單及金額在10月20日上午:00之前報商經(jīng)委,聯(lián)系人:代春紅,固定電話:,移動電話:**399733006。
(四)開展到村入戶社會扶貧活動。
各部門、各單位要結(jié)合“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作,結(jié)合裕民縣縣級領導、科級正職、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”工作,組織動員黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村,廣泛開展訪貧慰問等豐富多樣的活動。要注重物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合,大力宣傳黨和國家的扶貧政策,引導貧困農(nóng)牧民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、優(yōu)生優(yōu)育。要立足行業(yè)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新行業(yè)扶貧機制,制定和完善行業(yè)扶貧政策措施,推進精準扶貧工作深入開展。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一部署,落實責任。各部門、各單位主要領導要親自動員、部署和參與活動,指定專人負責,認真組織開展第一個全國“扶貧日”活動,不求轟轟烈烈,但求扎扎實實,不走過場、不搞形式,注重活動實效。
(二)積極發(fā)動,重在參與。按照更加注重營造氛圍、更加注重社會參與、更加注重整合資源的要求,采取多種形式擴大社會扶貧濟困、奉獻愛心的參與面,積極倡導扶貧濟困志愿者行動,廣泛發(fā)動廣大群眾、社會各界、企業(yè)家、公益慈善團體參與開展第一個全國“扶貧日”活動。不斷完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局。
(三)注重監(jiān)管,公開透明。根據(jù)新黨辦發(fā)電[20xx]85號文件精神和地委、行署的具體要求,“扶貧日”活動辦公室設在裕民縣扶貧辦,負責在本縣行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一組織的募捐活動,本次活動本著自愿、公開、透明的原則,接納社會上一切募捐款項,統(tǒng)一匯入地區(qū)全國“扶貧日”活動協(xié)調(diào)領導小組辦公室賬戶,同時將募捐情況向社會各界進行公布。
(四)深入基層,宣傳報道。宣傳部門要組織媒體集中采寫、報道我縣第一個全國“扶貧日”系列活動及近年來我縣推進扶貧開發(fā)工作的突出成就和成功經(jīng)驗,要深入基層、深入一線,掌握一手素材,用典型說話、用事實說話、用數(shù)據(jù)說話,增強宣傳報道的吸引力、感染力和說服力。
(五)統(tǒng)計數(shù)據(jù),總結(jié)經(jīng)驗。各部門、各單位要對裕民縣全國第一個“扶貧日”系列活動開展情況進行及時總結(jié),于10月23日前以書面形式報縣扶貧辦。
為進一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,根據(jù)上級有關要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)
工作計劃
。一、指導思想
認真貫徹xx屆三中全會精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務,以新一屆中央領導關于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,堅持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務(營銷方案
策劃書
)20xx年,我們要重點抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎,瞄準當?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的最佳結(jié)合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結(jié)對幫扶,重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對,直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標,充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力,爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
三、主要措施
1、加強扶貧開發(fā)的組織領導。做好扶貧開發(fā)工作,組織領導是關鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅持領導包片、機關干部包村的工作機制,實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度,推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務工和在家務農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構,做到“一個項目、一套人馬”,全程跟蹤服務,加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
精準廣告語 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準脫貧實施方案篇三
為全面貫徹落實在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團的重要講話精神和省委、省政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》,以及市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》,切實瞄準扶貧對象,做到真扶貧、扶真貧,加快貧困群眾脫貧致富步伐,確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,深入落實精準扶貧重要思想,堅持“真扶貧、扶真貧,精準扶、扶精準,重點扶、扶重點,整體扶、扶整體,長遠扶、扶長遠”的工作方針,圍繞脫貧目標,創(chuàng)新扶貧機制,轉(zhuǎn)變扶貧方式,突出精準發(fā)力,推進精準扶貧、精準脫貧,加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
二、工作目標
20xx年,全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元 ,幫助600名扶貧對象脫貧致富,減貧率達16.5%以上;20xx年末,貧困村居民人均可支配收入達5500元以上,比上年增加800元,增長率達16%;完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。
三、 工作要求
(一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民,開展精準幫扶。20xx年,在進一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎上,強化問題導向,精準扶貧到人,對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
(二)精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況,分析致貧原因,仔細甄別,因戶制宜,分類指導,精準施策,做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶,集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時,實現(xiàn)學有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
(三)精準扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個,從20xx年起,對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜,分類指導,突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林,宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎設施和公共服務上,能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位,確?;A設施和公共服務向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上,加大貧困學生資助力度,安排專項資金,資助特困戶子女義務教育、“兩后生”培訓、大學畢業(yè)。在環(huán)境整治上,打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起,對2個貧困村,由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動,分別派出扶貧工作隊,開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年,實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
(四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學化管理水平。一是建立精準扶貧動態(tài)管理。各有關部門特別是扶貧開發(fā)工作部門,全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目,建立健全扶貧信息網(wǎng)絡和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金,管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因,在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎上,制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃,明確項目責任人,精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學合理,目標明確,責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核,區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
四、工作措施
(一)加強對精準扶貧的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作,堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制,切實加強對精準扶貧工作的領導。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結(jié)合,列入重要議事日程,擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設”的意識,建立健全扶貧開發(fā)責任制,制定扶貧規(guī)劃,采取過硬措施,幫扶到村到戶到人。各級領導干部要強化精準扶貧理念,切忌“空喊口號”。各單位要立足本職,轉(zhuǎn)變作風,協(xié)調(diào)配合,形成精準扶貧強大合力。
(二)加大對精準扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則,整合各單位、各行業(yè)資金100萬元,集中力量解決突出問題,啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元,其他24個區(qū)級領導聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點,增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧,鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結(jié)對幫扶。
(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領導聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求,從區(qū)直單位派出 2個工作隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊,對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領導聯(lián)點幫扶 2個貧困村,區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成,隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔任,兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領導、區(qū)直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪,三年內(nèi)未脫貧的,原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調(diào)的扶貧“三件實事”來做,圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓,加強基層組織建設,做好扶貧各項工作。
(四)加強貧困村基層組織建設。要加強貧困村基層組織建設,選優(yōu)配強村級班子,特別是村黨支部書記,健全黨員干部聯(lián)系和服務群眾制度,對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導扶貧對象樹立“脫貧不等不靠,致富敢闖敢冒”意識,自力更生,增收致富。
(五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起,將精準扶貧工作納入全區(qū)目標管理績效考核內(nèi)容,嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務完成、扶貧預算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責落實情況等。
精準廣告語 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準脫貧實施方案篇四
率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,結(jié)合村情實際,制定如下幫扶計劃,扎實推進xx村社會主義新農(nóng)村建設。
一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,完善部分基礎設施
襯砌維修,明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。
(二)建設農(nóng)村社區(qū)服務中心,方便群眾生產(chǎn)生活。
(三)為村里購置部分微機,建設農(nóng)民致富網(wǎng)吧,方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息。
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓,提高農(nóng)民科學種養(yǎng)水平。
二、按新農(nóng)村“生活寬裕”的要求,促進農(nóng)民增收
(一)建設現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,但苦于資金不足,建設現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),引導發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主),可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構,帶動農(nóng)民增收致富。
棉花專業(yè)合作社,可以更好的服務農(nóng)民生產(chǎn),讓農(nóng)民抱團打市場,提高應對市場風險的能力。
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風文明”的要求,加強村內(nèi)精神文明建設
(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,開展健康知識講座,引導農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活。
(三)建設農(nóng)民書屋,配套部分農(nóng)民實用的圖書。
高村民的道德素質(zhì)。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,美化村容村貌
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內(nèi)主要街道進行命名,并安裝路牌。
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,加強基層組織建設
和決心。組織黨員到外地考察學習,開闊視野,提高帶領群眾致的能力和水平。
(二)制作村務黨務公開欄,加強村務黨務公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度。
六、加強駐村組自身建設,為幫扶工作打下堅實基礎
正摸清村情民意,做好幫扶工作。
服務下派工作的本領。
求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
精準廣告語 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準脫貧實施方案篇五
按照《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《自治區(qū)黨委政府關于貫徹落實的意見》、《xxx市脫貧攻堅實施方案(2016—2020年)》和《xxxx脫貧攻堅實施方案(2016—2020年)》結(jié)合我村實際,為如期實現(xiàn)全村脫貧致富達小康的奮斗目標,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持“問題導向”和“精準施策”,針對我村因基礎設施薄弱致貧、因缺資金致貧、因缺勞力致貧、因病致貧等“四大主要致貧原因”,充分結(jié)合“十個全覆蓋”工程,破除我村基礎設施薄弱瓶頸制約,充分發(fā)揮“低?!薄ⅰ拔灞!钡壬鐣U暇W(wǎng)的“兜底”作用,集中力量開展一場集中脫貧攻堅戰(zhàn),確保2016年全面消除國家標準線下貧困人口,到2018年基本消除市低保線下貧困人口,到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)全村貧困人口同步邁入全面小康社會。
(二)基本原則
1.堅持政府主導,保障脫貧致富。按照鎮(zhèn)黨委、政府決策指導、規(guī)劃制定、監(jiān)督管理等方面的主導作用,積極與相關部門聯(lián)動協(xié)調(diào)推動落實。充分結(jié)合“十個全覆蓋”工程、“三到兩強”、“四定三到”、“萬名干部下基層”等活動的開展,按照上級統(tǒng)籌安排、同步推進,助推全村貧困農(nóng)牧民脫貧致富。
2.堅持因貧情況,具體分類施策。根據(jù)貧困戶具體情況,差別化對待,實施脫貧攻堅行動,制定“一貧一法”幫扶措施,對有勞動能力的貧困戶實施產(chǎn)業(yè)覆蓋,對無勞動能力的困難戶,充分發(fā)揮低保、“五?!钡壬鐣U暇W(wǎng)的“兜底”作用。
3.堅持精準扶貧,確保精準脫貧。全面落實上級“精準扶貧、精準脫貧”戰(zhàn)略,積極與包扶單位溝通協(xié)調(diào),以因貧情況切實把扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、派人精準、脫貧成效精準“六個精準”落到實處,將產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧攻堅的重點,大力宣傳發(fā)展。
4.堅持自力更生,激發(fā)內(nèi)生動力。充分調(diào)動村社干部和群眾的積極性和創(chuàng)造性,大力宣傳發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的精神,將扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,增強貧困人口自我發(fā)展能力。
5.堅持生態(tài)補償,推進綠色扶貧。按照上級指示堅持扶貧開發(fā)和生態(tài)保護并重,樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,不能走以破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的路。結(jié)合“十個全覆蓋”工程,加大對村莊和貧困戶的生態(tài)保護修復,實現(xiàn)“扶貧開發(fā)推進生態(tài)建設,生態(tài)建設促進扶貧開發(fā)”的良性循環(huán)。
(三)扶貧對象
從2016年起,xxxx市實行農(nóng)村牧區(qū)低保線和市扶貧標準線“兩線合一”,即農(nóng)牧民年人均純收入低于4968元。按照這一標準統(tǒng)計,全村貧困人口共x戶xx人,其中國家標準線下x戶xx人(2016年國家貧困戶標準線為農(nóng)牧民年人均純收入低于2968元,2020年國家標準線為低于4000元)。按各自然村分布:xx村一社貧困戶xx戶xx人,其中國家級貧困戶x戶x人;xx村二社貧困戶xx戶xx人,無國家級貧困戶;xx村三社貧困戶x戶xx人,其中國家級貧困戶x戶x人;xx村四社貧困戶x戶xx人,其中國家級貧困戶x戶x人。
二、工作目標
(一)總體目標。按照全縣脫貧攻堅目標總體要求,2016年開始利用3年時間,將全村現(xiàn)有建檔立卡貧困人口xx戶xx人全部脫貧。2019—2020年,進一步鞏固提高脫貧攻堅成效,確保全村所有貧困人口邁入全面小康社會。
(二)具體目標。按照全縣脫貧攻堅目標總體要求,2016年按照貧困戶年人均純收入4000元以上的脫貧標準(即國家2020年的脫貧標準線),現(xiàn)行國家標準線(2968元)下貧困人口x戶x人全部穩(wěn)定脫貧。國家標準線下的貧困人口脫貧后,年人均純收入低于市低保線的,繼續(xù)給予扶持。到2020年我村市低保線下貧困人口年人均純收入比現(xiàn)行低保標準翻一番(達到9936元以上),年均增長1000元以上。2016年扶持xx戶xx人脫貧(其中國貧x戶x人);2017年扶持13戶30人脫貧;2018年扶持x戶xxx人脫貧。
三、重點工作
針對“四大主要致貧原因”開展精準脫貧攻堅行動。
(一)加強村基礎設施建設,破解基礎設施薄弱致貧問題。 1.結(jié)合“十個全覆蓋”工程,優(yōu)先保障建檔立卡貧困人口實現(xiàn)全覆蓋。加強水、電、路、訊、危舊房、文化室、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設施等基礎設施建設,進一步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,切實改善村內(nèi)人居環(huán)境,實現(xiàn)貧困戶住有所居、業(yè)有所成。對建檔立卡貧困戶優(yōu)先組織實施“十個全覆蓋”工程,并加大扶持和補貼力度。
2.強化生態(tài)建設保護。堅持脫貧攻堅與生態(tài)建設保護相結(jié)合,宣傳鼓勵貧困人口在退耕還林還草、退牧還草、等生態(tài)建設與保護工作中的參與度。同時結(jié)合“十個全覆蓋”工程,優(yōu)先使用貧困人口的苗木,帶動貧困人口脫貧致富。
(二)通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。
大力宣傳貧困戶通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧,根據(jù)各自然村實際,鼓勵貧困戶發(fā)展蔬菜種植、豬牛羊養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè),積極與幫扶單位和村企共建企業(yè)溝通協(xié)調(diào),將企業(yè)從業(yè)人員生活消費市場與村發(fā)展產(chǎn)業(yè)相對接,達成契約式供銷關系。有效解決農(nóng)牧民農(nóng)畜產(chǎn)品銷售難題。同時積極爭取上級實施的貧困戶畜產(chǎn)品價格直補政策,對市場價格低于生產(chǎn)成本的,進行差價直接補貼,有效保護貧困戶養(yǎng)殖收益,調(diào)動貧困戶養(yǎng)殖積極性,促進畜產(chǎn)品增產(chǎn),解決貧困戶養(yǎng)殖后顧之憂。
同時要加大招商引資力度,將企業(yè)引進來解決村內(nèi)貧困農(nóng)牧民及子女就業(yè)問題和村財政收入,用村財政收入建立村集體產(chǎn)業(yè)帶動村民致富;還要積極鼓勵從村走出去的企業(yè)家和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動貧困村民富起來。
1.解決因缺資金致貧,鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。著力扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和引導貧困農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)。
對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)想法缺資金的貧困戶,包扶干部積極與貧困戶溝通對創(chuàng)業(yè)項目進行全面分析降低風險,并積極與銀行協(xié)調(diào)惠農(nóng)貸款解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金問題。
對耕地少或因病等原因無法在田間勞作的貧困戶,鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)銷售農(nóng)村綠色畜肉。例如扶持發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),包扶干部要幫助包扶戶購買幼豬崽,待豬出欄后幫助建立銷售渠道,讓包扶戶盡快脫貧。
2.解決因缺勞力致貧,鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。因缺勞力耕種困難的貧困戶,鼓勵其購買小型農(nóng)機具,既可以解決勞力問題又可以節(jié)省雇人資金。包扶干部積極與農(nóng)機局溝通協(xié)調(diào)農(nóng)機購買政策,對無力量購買小型農(nóng)機的貧困戶在享受農(nóng)機補貼后,幫助其購買,并鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。同時,應調(diào)動村干部積極性宣傳鼓勵村民幫助缺勞力的貧困戶。
(三)破解因病致貧、因病返貧問題。
積極爭取上級對患有21種重大疾病的在冊貧困戶患者給予醫(yī)療費用救助。即貧困患者通過新農(nóng)合、大病商業(yè)保險以及民政部門報銷后剩余的可報費用,再給予一定比例的救助。通過醫(yī)療救助,切實減輕貧困人口重大疾病患者沉重的家庭負擔,減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時要宣傳鼓勵貧困戶積極參加醫(yī)保和體檢項目。
(四)爭取上級教育扶持脫貧,破解因?qū)W致貧問題。 積極爭取上級對2016—2019年所有建檔立卡中的貧困學生,支持其完成從學前到大學學齡階段學業(yè)教育政策,從根本上斬斷“窮”根,防止貧困代際遺傳。
(五)合理利用農(nóng)村牧區(qū)低保政策,發(fā)揮社會保障兜底脫貧作用。
積極按照上級文件精神爭取將年齡偏大,無法通過產(chǎn)業(yè)扶持脫貧的貧困人口上報,納入到農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障范圍。同時,宣傳鼓勵引導貧困人口積極參保續(xù)保,逐步提高保障水平,幫助脫貧。
(六)政策幫扶,助脫貧
包扶干部積極對包扶貧困戶大力宣傳、鼓勵、學習上級下達的各項優(yōu)惠政策,根據(jù)貧困戶自身條件發(fā)展,享受相關優(yōu)惠政策盡快脫貧。
四、保障措施
一、政策保障
(一)責任落實,層層明確責任。上級已經(jīng)明確要把脫貧攻堅作為頭號民生工程來抓,層層簽訂脫貧責任書、立下攻堅“軍令狀”,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。把脫貧攻堅任務分解落實到具體單位和具體責任人,確保每項工作有人抓、有人負責、有人落實。統(tǒng)籌各方面的資源和力量,全力推進脫貧攻堅工作。
(二)成立32個工作組結(jié)對幫扶。包扶單位旗政府辦成立32個工作組以因貧情況駐我村結(jié)對對我村貧困戶包扶,同時又有了xxxxx優(yōu)秀企業(yè)加入幫扶構成精準脫貧攻堅工作隊。
(三)脫貧攻堅工作督查考核。上級政府已經(jīng)落實黨政領 導干部扶貧工作責任制考核,將脫貧攻堅工作成效納入各領導班子年度工作實績考核,逐級立下“軍令狀”,層層落實脫貧攻堅責任。由黨政兩辦督查室、組織部、紀檢委、審計局、監(jiān)察局、扶貧辦等單位組成督查評價考核組,根據(jù)脫貧攻堅實施方案內(nèi)容,組織專人對各責任單位工作情況進行督查、考評、檢查、驗收。對成效顯著的單位給予表彰獎勵,對責任不落實、措施不到位、工作進展緩慢的包聯(lián)領導、鎮(zhèn)黨委政府主要領導、包聯(lián)單位負責人及相關責任人要嚴肅問責,并對推進不力的單位在全旗范圍內(nèi)予以通報批評,督查考核結(jié)果作為各單位目標考核評價的重要依據(jù)。
(四)做到精準幫扶、精準脫貧。上級已經(jīng)落實實行“掛圖作戰(zhàn)”和“掛圖督辦”。采取掛圖作戰(zhàn)、脫貧銷號的方式,標明貧困人口分布、貧困狀況、致貧原因、項目內(nèi)容、完成時限及進展情況。做到內(nèi)容上墻,目標上墻,措施上墻,把各項指標和任務以掛圖的形式直觀反映,緊盯階段工作目標,把握完成時間節(jié)點,有計劃、有步驟推進各項任務,全力推進精準脫貧工作。
二、資金保障。
上級財政已安排專項扶貧預算,建立貧困戶畜產(chǎn)品直接補貼基金、重大疾病救助基金、貧困學生資助基金,為貧困人口脫貧致富提供專項資金扶持,包扶干部積極與銀行和相關單位協(xié)調(diào)惠農(nóng)貸款等。
充分解決貧困農(nóng)牧民缺資金啟動發(fā)展產(chǎn)業(yè)問題。
三、宣傳發(fā)動 通過召開村民大會等,大力宣傳新時期的扶貧開發(fā)政策,讓新時期的扶貧開發(fā)政策達到家喻戶曉、人人皆知。
xx村在xxxx幫扶和“十個全覆蓋”工程實施以來,村內(nèi)發(fā)生了極大變化,在上級下達的脫貧攻堅方案下,我村又有了xxxx優(yōu)秀企業(yè)加入幫扶,定能全村脫貧同步邁入全面小康社會。
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