方案可以幫助我們規(guī)劃未來的發(fā)展方向，明確目標的具體內(nèi)容和實現(xiàn)路徑。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等，以確保方案的可行性和成功實施。下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方案篇一
誦讀紅色經(jīng)典，勵志當代少年
引導學生參與誦讀，廣泛了解民族文化，弘揚傳統(tǒng)美德，提升文明素質(zhì)，增進學生的愛國主義情感，提高學生語言文字應(yīng)用水平。同時促進學生的人生價值觀，培養(yǎng)學生良好的習慣。
評委：
小語組教師（5人） 會場秩序：各班主任。
狀填寫：各班主任 。
1、活動形式：以個人誦讀和集體誦讀為主。集體誦讀可由多名學生參與，也可由老師和學生合作，但以學生誦讀為主。允許適當穿插伴舞、情景劇等。要求自備配樂。
2、內(nèi)容：以近代百年來中華紅色經(jīng)典詩文為主，也可自選經(jīng)典愛國篇目或自創(chuàng)。所選詩篇必須緊扣主題。參賽者人數(shù)不限，朗誦形式不限。 誦讀使用普通話，并脫稿。節(jié)目時間控制在5分鐘。
2018年9月30日下午，學校操場
本次活動一等獎設(shè)2名（高低段各一名）、二等獎6名、三等獎若干名。
評委共由5位老師擔任。實行10分制，采取去掉最高分，最低分后平均計分并保留兩位小數(shù)做為最后的比賽成績。
1、朗誦水平與表演技巧（5分）。
能正確把握詩（散文）內(nèi)涵，聲情并茂。語氣、語調(diào)、語速與朗誦內(nèi)容相協(xié)調(diào)，表達順暢，感情真摯，富有韻味和感染力。積極向上，充實生動，符合主題要求。節(jié)奏處理得當，朗誦技巧運用自如。超時酌情扣分。
2、普通話水平（2分）。
語音標準，吐字清晰，聲音洪亮，音色優(yōu)美，語言流暢，無方言痕跡。
3、現(xiàn)場感染力（1分）。
4、形式及儀表（2分）。
朗誦形式采用恰當、富有創(chuàng)意，具有豐富的表現(xiàn)力，脫稿，可配樂；輔助選擇符合作品風格，與朗誦內(nèi)容、節(jié)奏協(xié)調(diào)，能增強朗誦的表現(xiàn)力和感染力。 主題明確，格調(diào)高雅，藝術(shù)性較強；儀表整潔；舉止得體，端莊大方。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方案篇二
根據(jù)國家_公布的數(shù)據(jù)：截止xx年11月底，我國65歲上的老年人口達到8811萬，占總?cè)丝诘?60歲以上的人口數(shù)達億，占人口數(shù)。而聯(lián)合國傳統(tǒng)標準，一個國家或地區(qū)的60歲以上老人達總數(shù)10%(新標準為65歲以上老人占人口數(shù)7%)即視作為該國家或地區(qū)進入老齡化社會。按上述的數(shù)據(jù)顯示，我國從xx年正式進入了老齡化社會。我國人口老齡化形式發(fā)展速度快，來勢猛。xx年前后，我國的老年人口已達到驚人的數(shù)目億人，是亞洲老年人總數(shù)的50%。是世界老年人總數(shù)的20%，更是世界上唯一老年人口總數(shù)過億的國家。
傳統(tǒng)上，我國是一個_養(yǎng)兒防老_的國家，長期實行一種家庭養(yǎng)老的模式。從古代就有孝道之說，在_十罪_里以不孝為大。但是隨著改革開放的到來，與外界交流的增多，從而使得經(jīng)濟、政治、文化等方面都不斷在發(fā)生變化，使_養(yǎng)兒防老_的思想模式受到巨大的沖擊。特別是xx年以來，我國實行了計劃生育政策以后，我國家庭呈現(xiàn)出一種倒金字塔的形式，一對夫婦面臨著贍養(yǎng)四個或更多的老人，這無疑是一種巨大的壓力。他們?yōu)榱思缲撘粋€家庭的負擔，不得不日夜工作掙錢，從而缺少時間照顧、陪伴老人。特別是在農(nóng)村，由于農(nóng)村經(jīng)濟收入低，青壯年人口不得不大量涌入城市務(wù)工，尋求經(jīng)濟的收入。所以越來越多的_空巢老人_出現(xiàn)，也使_養(yǎng)兒防老_的方式逐漸被人所拋棄。我國是一個提倡尊老愛幼的國家，而_贍養(yǎng)老人，尊重老人，孝敬老人_更是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)禮德。我們青壯年是家庭法的脊梁柱，不得不承擔家庭的重任，讓生活更得更舒適。所以他們必須花費很多的時間去奮斗，去拼搏。在這種背景下，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式開始瓦解，老人們出現(xiàn)無人照顧、陪伴的情況。所以我們社會必須尋求一種方法來解決，這時各式各樣的養(yǎng)老機構(gòu)必然入雨后春筍般出現(xiàn)并蓬勃發(fā)展起來，這些組織機構(gòu)可以有效解決老人的養(yǎng)老問題，不斷地滿足老人的物質(zhì)與精神上的各種需求，豐富其生活，讓老人們老有所養(yǎng)，老有所依，老有所學，老有所樂。這些養(yǎng)老機構(gòu)更能關(guān)注老人的生活，更貼心老人的生活，也能讓兒女們更放心的工作。從這可以看出，敬老院這一服務(wù)業(yè)必將發(fā)展壯大起來。
根據(jù)民政部門統(tǒng)計，到xx年，_空巢_將成為老人家庭的主要形式，所占的比例也高達70%左右。而在這空巢現(xiàn)象日益顯著的情況下，社會的養(yǎng)老機構(gòu)也蓬勃發(fā)展，為老人們提供一個像自己家庭一樣溫馨的大家庭。因為兒女們擔心老人的安危，無人照顧老人，并且敬老院的收費門檻低，一般家庭都可以支付得起，所以，越來越多的老人被關(guān)進敬老院。并且，養(yǎng)老院的老人們多，老人之間將會有更多的話題，彼此談心，所以也有很多老人選擇進養(yǎng)老院。
但現(xiàn)在我國卻面臨著尷尬的床位問題。我國60歲以上老年人數(shù)高達億，但我國敬老院床位的擁有量才有120余位，這是一個怎樣的比例啊!僅占老年齡人口的，換一種說法就是每125位老人才能得到1張床位，這是遠遠不夠的，這僅僅是杯水車薪。這是需求遠遠超過了供應(yīng)。
可是，我國的政府所建立的養(yǎng)老機構(gòu)，卻還存在著諸多的問題：
1、 老年公寓供不應(yīng)求，數(shù)目少，規(guī)模極少。
2、 政府隊老年人的住宅設(shè)施的重視和支持力度不夠，老年公寓和養(yǎng)老機構(gòu)的投入資金遠遠不足，不能滿足需求。因此，在政府的建立養(yǎng)老機構(gòu)的提供的床位不足的情況下，將會鼓勵民辦養(yǎng)老院。而我國的老年人口多，并且我國的獨生子女越來越缺少對父母的關(guān)心，也決定了養(yǎng)老機構(gòu)將迎來一個前所未有的機遇。所以養(yǎng)老機構(gòu)是一個前途無限的行業(yè)。
1、可預見的服務(wù)群眾
我國老年零花速度快，來勢猛。xx年前后，我國的老年人口已達到驚人的數(shù)目億人，是亞洲老年人總數(shù)的50%。是世界老年人總數(shù)的20%，更是世界上唯一老年人口總數(shù)過億的國家。
2、 入住率高
經(jīng)過對幾個城市市區(qū)的范圍內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)的統(tǒng)計和抽樣調(diào)查，各種各樣的所有制形式的養(yǎng)老機構(gòu)平均入住率為63%。經(jīng)過對老人們的問卷調(diào)查，我們可以了解到，有一大部分的老人不愿選擇養(yǎng)老機構(gòu)是因為一些養(yǎng)老機構(gòu)的設(shè)備不完善和服務(wù)不滿意。從此，我們可以推測如果我們把敬老院的設(shè)施完備，服務(wù)完善，入住率將達到一個更高的水準。
3、 并非供過于求
我國老年人數(shù)高達億，但我國養(yǎng)老機構(gòu)的所擁有的床位卻僅僅120萬。僅占老年人口的，換一種說法就是每125位老人才能得到1張床位，這是遠遠不夠的，這僅僅是杯水車薪。這是需求遠遠超過了供應(yīng)。
4、 收費標準低
我國的養(yǎng)老機構(gòu)的收費標準低，一般家庭都可以支付得起老人的入住費用。一般每位老人每個需向養(yǎng)老機構(gòu)支付的費用僅僅是680元左右。而我國許多老人都有退休金，可以輕松支付與養(yǎng)老機構(gòu)的費用。
1、 交通方便。交通方面是最為基本的條件，應(yīng)該有公車到達，這也方便了老人的出行火或子女的看望。
2、 周圍環(huán)境應(yīng)恬靜。因為老人的睡眠質(zhì)量較差，經(jīng)不起吵鬧，所以應(yīng)遠離鬧事、娛樂場所。我們應(yīng)選擇安靜的地點，最好接近自然，靠近公園等場所。
3、 周圍有廣場或活動中心。老人們需要得到充分的娛樂及鍛煉。
4、 附近有設(shè)備完善的大型醫(yī)院。由于老人屬于高危意外及突發(fā)死亡率較高的人群。為防患于未然，應(yīng)靠近大型醫(yī)院。
敬老院是一個民辦的養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。它是一個社會服務(wù)機構(gòu)，也會死一個報恩社會行業(yè)。我們在為祖國做一點貢獻，也為老人們獻出我們的愛心。我院采用院長總負責制度。院長直接管理所有人員，這樣可以減少人員花費。院長總攬大小事務(wù)，所有事務(wù)直接向院長負責。
1、 院長職位要求懂得項目管理并有一定會計的基礎(chǔ)知識，并有創(chuàng)新思維和一定魄力。還要有較強的忍耐力，遇事冷靜，反映迅捷，并有團隊意識，有優(yōu)秀的交際能力，更重要的是要敬老愛老，愛崗敬業(yè)，有堅定的職業(yè)操守和奉獻精神。
2、 護理人員要求。精神素質(zhì)好，精神面貌好，敬老愛老，愛崗敬業(yè)，良好的溝通能力，并懂得基本的護理知識。
3、 廚師要求。懂得基本的藥膳、養(yǎng)生知識，懂得調(diào)配營養(yǎng)，并有吃苦耐勞的工作精神。
4、 清潔工要求，清潔工要求勤奮，細心，熱心。
我院面積預計總面積為800平方米，可接受200多位老人。內(nèi)設(shè)娛樂場所，包括基本養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施，并根據(jù)老人的具體需要設(shè)置各種娛樂設(shè)施以滿足不同需要。
1、 房間設(shè)施：每間房間四張床位，四套桌椅，一套洗浴設(shè)備，每人一個衣柜并有獨立衛(wèi)生間，一臺液晶高清電視，一臺冷暖空調(diào)。
2、 日常生活器材：廚具，餐具，杯具，洗具，冰箱，消毒柜，洗衣機。
3、 辦公設(shè)施：電腦，打印機，東風小康。
1、 租房和場地鎖租金控制在6萬元一下每年。
2、 房屋改造和簡單裝修費用預算投資4萬元。
3、 基本設(shè)施：床柜300元∕套x200套=60000元
床上用品150元∕套x200套=30000元
桌椅50元∕套x200套=10000元
電視機1000元∕套x50套=50000元
冷暖空調(diào)1800元∕套x50套=90000元
4、 活動器材 1萬元
5、 家庭影院設(shè)施 1萬元
6、 餐飲設(shè)備 萬
7、 洗衣設(shè)備 1萬元
8、 辦公設(shè)施 5萬元
9、 開業(yè)儀式和相關(guān)宣傳 1萬元
10、 伙食成本：每年360000元
11、 水電費xx0每年
12、 辦公費用4600每年
共計頭一年需投資萬元。
按80%入住率計算
1、 床位費200元∕月x12月x200x80%=384000元
2、 服務(wù)費200元∕月x12月x200x80%=384000元
3、 餐費200元∕月x12月x200x80%=384000元
4、 水電費80元∕月x12月x200x80%=153600元
按以上收費標準計算，一年總收入為萬元。
每年為老人購買醫(yī)療保險費用40元∕月x200x80%=6400元
每年設(shè)備折舊為3萬元
則每年收入為萬元萬元-3萬元萬元=萬元
1、 入住率不足。房租，人工費和水電費等硬性開支得不到有效分攤，不能進入良性循環(huán)。
2、 入住老人收費風險。由于老人及子女的財務(wù)狀態(tài)惡化等原因，造成入住老人不及時繳費。敬老院又不能強行迫使其離開，造成負面影響。
3、 老子的意外傷害風險。老人的意外及突發(fā)死亡率較高，一旦發(fā)生糾紛，會給我院帶來人力與物力上的負擔。
4、 養(yǎng)老院內(nèi)的設(shè)施受損，帶來一定的經(jīng)濟損失。
1、 向政府申請。我院可以盡量向政府申請資金，讓政府給與一定政策上的扶助或提供一定設(shè)施設(shè)備。
2、 向冷暖空調(diào)或電視廠商拉贊助，以獲取一定的優(yōu)惠。
3、 醫(yī)院合作。我院可與附近醫(yī)院合作，定期到醫(yī)療給老人進行檢查，優(yōu)惠看病，減少老人發(fā)病風險。
十年內(nèi)分為三個階段
第一階段：我院在前3年里，要做到回收成本，并完善管理及服務(wù)體系，尋求更好的的服務(wù)理念。我們將派人到其他優(yōu)秀機構(gòu)學習考察，建設(shè)我院特色服務(wù)。
第二階段：在有屬于自己的特色服務(wù)下，加強我院的宣傳工作，增強知識度，并擴大我院規(guī)模，從而做到接受1000人規(guī)模。我們也會建設(shè)有自已特色的娛樂場所，豐富老人生活。我們將建立老年大學和醫(yī)療點，讓老人做長期體檢，達到我院的_老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂_的辦院宗旨。
第三階段：在我院基本發(fā)展完善的情況下，也豐富我院的院外活動，與旅游社合作，讓老人游山玩水，開闊視野，愉悅心情，好好地享受晚年。
1、 項目具有課前瞻性和可操作性
2、 項目成立的時機與條件成熟，風險小，經(jīng)濟回報率高
3、 市場定位明確，是國家導向項目
4、 綜合分析：養(yǎng)老機構(gòu)是一個社會公眾服務(wù)行業(yè)，但它面對著一個龐大的消費群體。它更是我國急需發(fā)展的全新商業(yè)模式的公益項目，是我國目前難得的投資機會并有希望短時間內(nèi)取得上市資格。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方案篇三
為充分利用愛國主義教育資源，進一步拓寬對學生的教育渠道，加強對學生的愛國主義思想教育，讓學生學習和繼承民族精神、革命精神，了解兩彈文化，更加了解中國優(yōu)秀的歷史，不斷增強民族的自信心和自豪感。
1、時間：20xx年9月24日
2、地點：畢武莊小學
3、具體活動實施方案如下：
一、組織機構(gòu)
組長：楊平
副組長：李秋平
成員：各年級學生
二、參觀愛國主義教育基地推薦人員
1、根據(jù)學校各中隊人數(shù)的5%選出優(yōu)秀少先隊員參加，評選的少先隊員必須依照《優(yōu)秀少先隊員標準》進行推薦。
2、從學校團員中選出2名優(yōu)秀團員參加，評選的團員必須依照《優(yōu)秀團員標準》進行推薦。
3、非少先隊員班級中各選出2名學生參加。
4、優(yōu)秀少先隊員標準和優(yōu)秀團員標準。
三、出行安排
由帶隊教師有秩序的進行參觀
四、參觀學習要求
1、參觀學習時必須聽從帶隊老師的安排，不得掉隊、離隊、請假(除特殊情況)。
2、活動后，請團支部書記和少對輔導員指導學生寫出觀后感，而后評選出優(yōu)秀文章在班里宣讀并刊在黑板報上。
3、活動結(jié)束，利用團隊會進行觀后感交流。
4、活動結(jié)束后，學校黨支部、團支部、少隊寫出活動總結(jié)。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方案篇四
為了更好地發(fā)掘、傳承和創(chuàng)新端午節(jié)的文化內(nèi)涵，使之與現(xiàn)代社會相融合，唱響_我們的節(jié)日_主題，給古老的節(jié)日注入新的因子，讓社區(qū)居民以貼近現(xiàn)實和現(xiàn)代的方式來過好端午節(jié)，近而引導社區(qū)居民進一步了解傳統(tǒng)節(jié)日、認同傳統(tǒng)節(jié)日、喜愛傳統(tǒng)節(jié)日、過好傳統(tǒng)節(jié)日，促進人與自然和諧相處，增強社區(qū)的凝聚力，我社區(qū)特組織如下活動。
活動一端午節(jié)的風俗和來歷
1、知道端午節(jié)的日期，了解端午節(jié)的一些風俗和來歷。
2、對*的傳統(tǒng)文化產(chǎn)生初步的興趣，對屈原產(chǎn)生崇敬之情。
活動二包粽子比賽
時間：20xx年6月152日
地點：工農(nóng)院街18號
參加人員：社區(qū)老年居民、轄區(qū)孤寡老人、低保戶、。
活動目的.：社區(qū)舉辦這次活動希望通過比賽，既讓大家繼承傳統(tǒng)習俗，了解端午節(jié)的知識，又增進社區(qū)與居民之間的感情。把粽子送給社區(qū)孤寡聞老人、低保戶，把傳統(tǒng)節(jié)日的.意義又進行了深化，以此來增加社區(qū)的凝聚力。
比賽細則：
1.每位參賽者包2斤糯米，比時間、質(zhì)量、外觀、口味。
2.米、蘆葉居委會準備，盆、勺子等輔助工具自帶。
3.粽子口味自定，輔料諸如紅棗、紅豆自帶。
4.最后評出一等獎一名,二等獎兩名,鼓勵獎若干名。
5.包好的粽子送給社區(qū)孤寡聞老人，低保戶。
請評委根據(jù)粽子的樣式，口感評價。并且評出最佳包粽子大王；最好吃的粽子；以及最會吃粽子大王。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方案篇五
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的精神，按照省委省政府，市委、市政府和縣委縣政府統(tǒng)一部署要求，深入推進全縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)改革，積極探索符合我縣特點的居家養(yǎng)老服務(wù)新模式，更加方便、快捷的為城鄉(xiāng)老年人提供優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)，切實做到養(yǎng)老服務(wù)工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫。切實增強老年人的獲得感、公平感、安全感和幸福感。
20xx年確保建成10個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，其中鎮(zhèn)建設(shè)等8個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心；鎮(zhèn)建設(shè)陽明湖社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，鎮(zhèn)建設(shè)康寧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。同時，根據(jù)、、等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)用房情況，力爭到2021年底鎮(zhèn)11個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋，、等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有房源的社區(qū)同步啟動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。
（一）選址地點。選擇交通便利，供電，給排水，通信等市政條件較好的地方，臨近醫(yī)療機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施。環(huán)境安靜，與高噪聲、污染源的防護距離符合有關(guān)安全衛(wèi)生規(guī)定?？赏ㄟ^購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)用房，建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心。也可利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配建用房單獨設(shè)置，確有困難的，可與社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站、文化服務(wù)設(shè)施等綜合設(shè)置。
（二）建設(shè)規(guī)范。根據(jù)《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)指導規(guī)范（試行）》（民福字〔2018〕63號）要求，結(jié)合實際，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建筑面積一般約200平方米左右。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心應(yīng)具備集中照護，助餐助浴。健康指導，文化娛樂等服務(wù)功能。以上每一類服務(wù)功能可以單獨設(shè)置，也可以根據(jù)用房規(guī)模綜合設(shè)置。實行統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一規(guī)范標準，提高辨識度和服務(wù)效益。
（三）建設(shè)要求。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心宜在建筑一層，相對獨立，并有獨立出入口，二層以上可設(shè)置電梯或無障礙坡道。養(yǎng)老服務(wù)中心建筑室內(nèi)外應(yīng)做到色調(diào)溫馨、簡潔大方、自然和諧；室內(nèi)裝修應(yīng)符合無障礙、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等要求。中心內(nèi)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合適老化的有關(guān)要求。同時，要根據(jù)老年人建筑設(shè)計規(guī)范的相關(guān)規(guī)定以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)或信息化管理要求，覆設(shè)線路，預留接口。
（一）運營方式。堅持多措并舉，務(wù)實求效，引入競爭機制，采取市場化運作等方式，強化建后管養(yǎng)工作。由縣民政局牽頭組織實施，將建成的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心捆綁打包，按照招標程序，通過公建民營、委托經(jīng)營等形式，無償交由具備為老服務(wù)能力以及具備相關(guān)運營管理經(jīng)驗的公司（專業(yè)團隊）運營管理，以推動全縣居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)專業(yè)化、品牌化發(fā)展。運營管理主體要執(zhí)行法人負責制，完善法人登記。
（二）人員配置。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心運營管理主體要按照《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)指導規(guī)范（試行）》（民福字〔2018〕63號）要求，按照實際需要完善人員配備，每個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心不得少于2名工作人員。
（三）運營內(nèi)容
1.日托照護服務(wù)。充分利用日間照料床位，為失能失智老年人提供日托或短期托養(yǎng)服務(wù)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心可與周邊各類養(yǎng)老機構(gòu)簽訂轉(zhuǎn)介服務(wù)協(xié)議，對日托服務(wù)對象、短期托養(yǎng)服務(wù)對象中有長期集中住養(yǎng)需求的老年人，優(yōu)先轉(zhuǎn)介至相宜的養(yǎng)老機構(gòu)。
2.助餐助浴助潔服務(wù)。充分利用助餐設(shè)施，為城鄉(xiāng)高齡、失能、農(nóng)村留守等居家老年人提供用餐和助餐服務(wù)。在養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)置的助浴點、理發(fā)室、洗衣點，重點為城鄉(xiāng)失能失智、高齡等老年人提供助浴、助潔服務(wù)。
3.健康指導服務(wù)。結(jié)合老年人健康管理和家庭醫(yī)生簽約工作推進，為開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供免費場地，為老年人提供健康指導服務(wù)。
4.文化娛樂服務(wù)。為老年人提供活動場所，搭建活動平臺，為老年人提供文化娛樂、集中教育學習等服務(wù)。
5.精神關(guān)愛服務(wù)。利用心理咨詢室等設(shè)施，開展精神慰藉服務(wù)。免費提供活動場地為老年人交流交友、開展自助互助服務(wù)提供支持。
運營管理主體要按照在上述運營內(nèi)容基礎(chǔ)上，根據(jù)設(shè)施條件和周邊資源供給情況，積極拓展開展短期康復護理、心理咨詢、法律咨詢等延伸性功能。要大力提倡、組織社會慈善組織、社工、社區(qū)志愿者和低齡健康老年人到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心提供志愿服務(wù)、老年人互助服務(wù)。
（四）管養(yǎng)經(jīng)費。符合《省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)規(guī)范（試行）》中設(shè)置配置要求的并正常開展日常運營的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，縣財政給予運營補貼，補貼標準為每個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心每年補貼資金10萬元，納入財政預算，按年度撥付。
（一）項目選址（2021年1月—2月）。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局等單位配合，對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的社區(qū)服務(wù)用房進行摸排，實地勘察，確定建設(shè)地點報縣政府批準后實施。
（二）規(guī)劃設(shè)計（2021年3月—4月）?？h民政局牽頭，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合，對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項目確定設(shè)計單位，開展規(guī)劃設(shè)計工作和建設(shè)項目招投標工作。
（三）開工建設(shè)（2021年5月—10月）。項目建設(shè)單位進場施工。同時，縣民政局可適時組織開展運營管理單位選取工作。
（四）竣工驗收（2021年11月）。縣民政局鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)縣直單位，開展對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心項目竣工驗收，撥付項目建設(shè)資金。
（五）交付運營（2021年12月）。由縣民政局與運營管理主體簽訂運營管理協(xié)議，交付運營。
（一）加強領(lǐng)導，合力推進。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)工作已經(jīng)納入到2021年“為民辦十件實事”中，縣民政局作為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)的牽頭責任部門，要將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)作為2021年度重點工作，委派專人負責項目推進，加強統(tǒng)籌和協(xié)作。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局等相關(guān)部門要按照各自業(yè)務(wù)管理權(quán)限，積極配合，形成工作合力整體推進。
（二）合理規(guī)劃，需求優(yōu)先。要結(jié)合、、等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老年人實際需求和經(jīng)濟發(fā)展水平，合理確定社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)地點。堅持需求導向，優(yōu)先發(fā)展老年人急需的服務(wù)項目，逐步拓展和完善服務(wù)功能，避免設(shè)備設(shè)施閑置和居家服務(wù)項目流于形式等現(xiàn)象。
（三）統(tǒng)籌資金，綜合保障?？h財政局要按照“第一優(yōu)先、流程從速”原則，及時、足額核撥項目建設(shè)和運營管理資金，研究使用本級財力支持中心建設(shè)事宜?？h民政局要積極向縣發(fā)改委和省、市業(yè)務(wù)主管部門申報項目，爭取資金支持。等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合有關(guān)項目資金，全力支持社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，并做好協(xié)調(diào)保障工作。
（四）強化監(jiān)管，確保實效?？h民政局要會同有關(guān)部門指導運營管理單位完善安全、財務(wù)、檔案、運管、服務(wù)等規(guī)章制度，并通過檢查巡查等方式對運營機構(gòu)提供的服務(wù)質(zhì)量加強監(jiān)管。在項目建設(shè)工程中，要嚴格按照項目實施程序，規(guī)范工作流程，有序開展工作?？h政府督查室要加強對項目建設(shè)的督導，縣財政局要加強對項目建設(shè)和運營補貼資金的監(jiān)管，提高財政資金的使用效益。
“十四五”期間，全縣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)運營均按此方案執(zhí)行。村養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)運營參照此方案執(zhí)行。
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方案篇六
(一)目標任務(wù)
“十四五”期間，采取政府補貼等方式，對納入分散供養(yǎng)特困人員和脫貧人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統(tǒng)稱特殊困難老年人)家庭實施居家適老化改造，全省每年改造1萬戶，有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。鼓勵有條件和有需求的老年人家庭，自主付費改造。
(二)基本原則
在實施居家適老化改造工作中，應(yīng)遵循以下原則:
1.自愿申請。以有改造需求的老年人或其監(jiān)護人自愿申請為前提，開展入戶評估，經(jīng)老年人或者其監(jiān)護人簽字確認同意改造方案后組織實施。老年人及其監(jiān)護人和家庭成員應(yīng)接受和遵守居家適老化改造前后的約束條件和規(guī)定，簽署協(xié)議承擔相應(yīng)義務(wù)。
2.因地制宜。從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實際出發(fā)，因地制宜推進，不搞一刀切，不搞層層加碼，杜絕脫離實際的.“形象工程”。根據(jù)老年人身體狀況、養(yǎng)老服務(wù)需求、居住環(huán)境特點和適老化需求評估結(jié)果，按照“一戶一策”原則，選擇最適合、最迫切的項目進行改造，幫助防范生活風險，改善居家養(yǎng)老環(huán)境，提升居家養(yǎng)老品質(zhì)。
3.市場驅(qū)動。居家適老化改造通過委托第三方機構(gòu)(評估、施工、監(jiān)理等)開展入戶需求評估、制定改造方案、實施改造監(jiān)理等工作，強化政策保障，激發(fā)市場活力，提升供給品質(zhì)，釋放養(yǎng)老服務(wù)消費潛能，發(fā)展壯大養(yǎng)老服務(wù)消費市場。
4.規(guī)范程序。完善和規(guī)范申請、評估、改造、驗收、監(jiān)管等工作環(huán)節(jié)，嚴格落實管理責任。嚴把質(zhì)量關(guān)，防止改造過程中偷工減料，特別注意不能影響其他居民的公共利益，不能占用公共部位或?qū)λ嗽斐善渌焕绊憽?/p>
(一)實施對象
已納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人和脫貧人口中的高齡、失能、殘疾老年人。有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。
(二)補貼條件
實施對象申請居家適老化改造補貼，需要滿足下列條件:
1.申請者屬于高齡類別，指年滿80周歲的老年人(依據(jù)身份證為準);申請者屬于失能類別，分散供養(yǎng)特困人員范圍的失能老年人和經(jīng)濟困難失能護理補貼老年人無需重新認定，脫貧人口中的老年人參照《民政部關(guān)于印發(fā)〈特困人員認定辦法〉的通知》(民發(fā)〔20xx〕178號)，依據(jù)自主吃飯、自主穿衣、自主上下床、自主如廁、室內(nèi)自主行走、自主洗澡等6項指標綜合評估，有4項以上(含4項)指標不能達到的，可以視為完全喪失生活自理能力，認定為“失能”;申請者屬于殘疾類別，須持有《xxx殘疾人證》(第二代或第三代)。
2.申請居家適老化改造的實施對象，應(yīng)對擬申請改造住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長期使用權(quán)，擬申請改造的住房應(yīng)符合質(zhì)量安全相關(guān)標準、具備基礎(chǔ)改造條件，且近期未列入政府征收、拆遷計劃范圍。已進行貧困重度殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造的不再重復納入支持保障范圍。
3.如因居家適老化改造確需老年人暫時遷出，應(yīng)有自行在他處臨時過渡的能力和條件。納入分散供養(yǎng)范圍的特困老年人由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責協(xié)調(diào)安置在鄰近的特困供養(yǎng)機構(gòu)或其他養(yǎng)老機構(gòu)暫時過渡。其他自行安排暫時過渡。
居家適老化改造主要圍繞施工改造、設(shè)施配備、老年用品配置等方面進行住宅及家具設(shè)施適老化改造，可參考居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單(附件1)。清單所列7個類別30個項目分為基礎(chǔ)類和可選類，其中7個基礎(chǔ)類項目是政府對居家適老化改造實施對象家庭予以補貼支持的改造項目和老年用品，是改造和配置的基本內(nèi)容;23個可選類項目是根據(jù)老年人家庭意愿，供自主付費購買的適老化改造項目和老年用品。居家適老化改造實施對象家庭在完成7個基礎(chǔ)類項目改造的前提下，可選擇其他23個可選類項目之一或者幾個項目進行自主付費改造。
以上為居家適老化改造項目的總體內(nèi)容，在設(shè)計、施工時，要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況、自身需求以及擬申請改造住宅的實際等因素，按照《無障礙設(shè)計規(guī)范》《無障礙設(shè)施施工驗收及維護規(guī)范》進行改造。
居家適老化改造工程按照申請、評估、改造、驗收、監(jiān)管等工作步驟實施。居家適老化改造工作分為四個階段進行。
(四)總結(jié)評估階段(每年11月底前):總結(jié)評估，形成報告。
(一)積極籌措資金。各地要將居家適老化改造工程納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌推進，對特殊困難老年人居家適老化改造項目通過財政補貼、社會捐贈等方式予以必要支持。將特殊困難老年人家庭居家適老化改造中符合條件的服務(wù)事項列入政府購買養(yǎng)老服務(wù)指導性目錄，科學確定購買服務(wù)內(nèi)容和購買費用，實施全過程預算績效管理。積極鼓勵和引導公益慈善組織，愛心企業(yè)等社會力量捐贈支持特殊困難老年人居家適老化改造。對符合條件的從事居家適老化改造的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(二)擴大社會參與。做好與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的統(tǒng)籌銜接，根據(jù)實際情況，改善小區(qū)坡道、電梯等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共設(shè)施，為老年人提供安全、便利和舒適的宜居環(huán)境。支持裝修裝飾、家政服務(wù)、物業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)主體拓展適老化改造業(yè)務(wù)，積極培育帶動性強的龍頭企業(yè)和富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)，推動市場規(guī)模不斷擴大、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。支持商業(yè)保險機構(gòu)按照市場化原則創(chuàng)新保險產(chǎn)品設(shè)計，將老年人急需的康復輔助器具納入保險支付范圍。
(三)創(chuàng)新服務(wù)方式。探索建立家庭養(yǎng)老床位，支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)參與居家適老化改造，并上門提供照料服務(wù)，實現(xiàn)機構(gòu)養(yǎng)老與居家社區(qū)養(yǎng)老融合發(fā)展。穩(wěn)步推進康復輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點，為符合條件的改造對象提供家門口的康復輔助器具租賃服務(wù)。將居家適老化改造納入當?shù)刂腔垧B(yǎng)老平臺管理，與信息化、智能化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，加強養(yǎng)老終端設(shè)備的適老化設(shè)計與開發(fā)應(yīng)用，加大高質(zhì)量的老年用品和服務(wù)供給。
(一)加強政策宣傳。通過多渠道、多形式加強居家適老化改造政策和內(nèi)容的宣傳引導，增強老年人及其家庭和社會對開展居家適老化、營造居家安全環(huán)境的認識;積極引導開展適合老年人生理特點及安全需要的設(shè)施改造和老年用品配置，滿足老年人生活起居需求，方便家庭成員照料服務(wù)，更好發(fā)揮居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。
(二)強化組織保障。實施居家適老化改造工程是《xxx辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5號)部署的重要任務(wù)，是鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位、促進養(yǎng)老服務(wù)消費提升、推動居家養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)擴容的重要抓手，對構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系具有重要意義。民政和財政部門要統(tǒng)籌使用各級彩票公益金，對特殊困難老年人家庭居家適老化改造予以支持。住房和城鄉(xiāng)xxx門要將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容，指導有條件的地區(qū)結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同步開展居家適老化改造。衛(wèi)生健康部門要將居家適老化改造作為實施健康中國行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容，協(xié)助做好改造對象認定和資質(zhì)審核，并協(xié)調(diào)做好老年人合法權(quán)益保護工作。銀保監(jiān)局要支持商業(yè)保險機構(gòu)開展與居家適老化改造工程相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，并依法加強對相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)管。扶貧辦和殘聯(lián)要協(xié)助做好改造對象認定和資格審查，確保高質(zhì)量完成脫貧人口、殘疾老年人家庭的居家適老化改造。
(三)明確各方職責。各縣(市、區(qū))民政部門是本轄區(qū)內(nèi)居家適老化改造的責任主體，負責制定本轄區(qū)的居家適老化改造實施方案;確定改造實施對象;按照政府采購法律制度規(guī)定選定改造施工機構(gòu);科學評估實施對象家庭改造需求，確定改造施工方案，明確具體改造項目、改造標準和補助標準等;負責細化明確過程監(jiān)控和安全管理措施，確保改造施工方案落實落細;牽頭做好竣工驗收和相關(guān)費用結(jié)算及資金撥付等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體負責評估改造實施對象申請、提出擬改造實施對象名單、協(xié)助入戶需求評估、改造過程協(xié)助管理、組織逐戶實地竣工驗收等。施工單位負責依據(jù)改造施工方案制定具體施工計劃;負責與申請改造實施對象家庭簽訂施工合同，明確權(quán)責;負責填寫改造前后對比檔案，保存完整清晰的改造前后對比圖片;按照國家和地方有關(guān)項目施工標準和技術(shù)規(guī)范施工，確保施工安全和質(zhì)量;負責施工結(jié)束后場地的建筑垃圾清理工作;負責施工項目的質(zhì)量維護，質(zhì)保維護期自驗收合格之日起不低于2年。
(四)加強督促檢查。各地民政部門要高度重視居家適老化改造工作，統(tǒng)籌安排，科學部署。市(州)民政部門要及時將年度改造任務(wù)分解到所轄縣(市、區(qū))，加強對居家適老化改造實施的監(jiān)督檢查，確保全過程各環(huán)節(jié)公正、透明，嚴禁違規(guī)操作、徇私舞弊、偷工減料。要加強對資金的使用監(jiān)管，嚴禁截留、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)適老化改造補貼資金，依法依規(guī)查處居家適老化改造過程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問題，切實保障老年人的合法權(quán)益。
各市、州老年人居家適老化改造工作情況，請于每年11月30日前報湖北省民政廳。
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