為了確定工作或事情順利開展,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
水庫泄洪工作方案篇一
臺風暴雨等多種自然災害。按照國家防總及流域防汛指揮機構的統(tǒng)一部署,在省委、省政府的正確領導下,省防指以“三個代表”重要思想為指導,落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,深入推進“兩個轉變”,統(tǒng)一指揮,科學調(diào)度,解放軍、武警及廣大干部群眾奮力抗災救災,確保了大江、大河、各類水庫、重要防洪城市和主要交通干線的防洪安全,確保了城鎮(zhèn)供水和人畜飲用水安全,保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要,最大限度地減輕了水旱災害損失。據(jù)分析測算,今年防汛抗旱減災效益達2xx億元。
20xx年5~9月份,全省降雨時空分布不均,主要表現(xiàn)前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地區(qū)降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量僅為54毫米,為有資料記錄以來最低值,全省各地出現(xiàn)了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地區(qū)和9月上旬大別山區(qū)分別遭受歷史罕見^v^雨。
受強降雨影響,我省淮河流域、大別山區(qū)和滁河流域發(fā)生了嚴重的洪澇災害。新汴河、奎濉河和淠河發(fā)生了一次大洪水,淮河和滁河發(fā)生了一次較大洪水。全省共有16條河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位,淮河干流王家壩站四次超警戒水位。淮河、滁河分別有9個和2個行蓄洪區(qū)超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫超汛限水位,梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹和沙河集等大型水庫均相繼泄洪。
汛期雨水情主要呈現(xiàn)五個特點:
1、入梅偏晚,梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期沒有形成明顯的降雨帶,我省南部梅雨期降雨量不明顯。
2、降雨集中,強度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米,渦陽、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計降雨量達到或超過100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地區(qū)暴雨中心蒙城縣順河集站24小時降雨258毫米,為建站以來第一位,超過100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有資料記錄以來第二位,其中夾溝、時村等站日降雨量為有記錄以來第一位,點暴雨量重現(xiàn)期超50年一遇。9月2~3日,響洪甸站24小時降雨量達558毫米,是我省有記錄以來點暴雨量第二位、大別山區(qū)第一位;響洪甸水庫面平均降雨量24小時329毫米,兩天面平均降雨量417毫米,均創(chuàng)記錄;最大24小時降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米,均超過100年一遇。
3、降雨突發(fā)性強,時空分布不均。正常年份我省主要降雨發(fā)生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地區(qū)前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發(fā)性致災性暴雨,7月上旬沿淮淮北地區(qū)特別是蒙城、渦陽等縣(區(qū))的強降雨形成旱澇急轉、北澇南旱的嚴峻形勢。另外,正常年份江淮地區(qū)在9月份后汛期,發(fā)生日雨量超過200毫米的特大暴雨可能性極小,而9月初13號臺風形成的暴雨及洪水,在其量級和發(fā)生時間上為歷史同期少見。
4、臺風活動頻繁,破壞性大。今年影響我省的臺風或熱帶風暴有4個,分別是第5號臺風“海棠”、第9號臺風“麥莎”、第13號臺風“泰利”和第15號臺風“卡努”。尤其是第13號臺風“泰利”形成的暴雨來勢猛,強度大,致使淮河、淠河和滁河發(fā)生大洪水,大別山區(qū)五大水庫水位迅猛上漲。強降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質性災害,破壞性極大,造成了嚴重的損失。
(一)工情
長江、淮河干支流堤防共發(fā)生各類險情323處,其中長江干堤7處(均為崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處,其余險情均發(fā)生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區(qū)堤防。所有險情中,較大險情3處,即阜南縣老觀鄉(xiāng)下河段蒙洼圈堤管涌險情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險情和天長市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴重毀損。全省共潰破圩口86個,淹沒面積萬畝,受災人口萬人。其中萬畝以上圩口7個,面積萬畝,受災人口萬。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個,約占全省潰破圩口總面積的88%。
(二)災情
洪澇災害。今年臺風及洪澇災害致使全省81個縣(市、區(qū))的917個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受災,受災人口1973萬人,受災面積2608萬畝、絕收面積萬畝,倒塌房屋萬間,因災死亡86人(其中山區(qū)滑坡、泥石流災害死亡54人),直接經(jīng)濟損失億元,其中水利工程直接經(jīng)濟損失億元。其中三次洪澇災情最為嚴重。一是7月淮河洪水災情。亳州、阜陽、蚌埠、淮南、六安等市的36個縣(區(qū))受災,受災人口萬人,農(nóng)作物受災面積1255萬畝、絕收293萬畝,倒塌房屋萬間,因災直接經(jīng)濟損失約億元。二是8月淮北地區(qū)澇情。短歷時強降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲,沿淮淮北洼地澇水難以外排,發(fā)生了嚴重的澇災。三是13號臺風“泰利”災情。六安、安慶、巢湖等7市27個縣(區(qū))受災,受災人口達677萬人,因災死亡81人,倒塌房屋萬間,損壞房屋萬間;農(nóng)作物受災698萬畝、絕收182萬畝,基礎設施水毀嚴重,造成直接經(jīng)濟損失億元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個縣(區(qū))受災最重。
干旱災害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特別是5—6月,旱情急劇發(fā)展。全省17個市都出現(xiàn)不同程度的干旱,其中滁州、宣城、黃山等地旱災最為嚴重。據(jù)統(tǒng)計,全省年累計受旱面積達2330萬畝,其中成災萬畝,一度有148萬畝水田缺水、95萬畝旱地缺墑難以適時栽插播種,萬人、萬頭大牲畜發(fā)生飲用水困難。
今年的防汛抗洪工作,堅持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,考驗了政府應對突發(fā)性災害的能力,各項防災抗災措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大勝利。
(一)領導重視,部署周密,各類責任制落實到位
省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,先后召開全省防汛抗旱工作會議、全省抗旱工作電視電話會議、全省抗洪救災工作電視電話會議,省防指先后七次召開全體成員會議,全面部署安排防災抗災救災工作。在抗洪排澇和防御臺風災害的關鍵時刻,省委、省政府及時貫徹落實^v^、^v^領導的指示精神,號召受災地區(qū)積極迎戰(zhàn)淮河洪水和臺風災害。省委書記郭金龍兩次坐鎮(zhèn)省防指,指揮淮河抗洪和防御臺風工作,省長王金山多次親臨省防指部署防汛抗災工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹叢等省領導身先士卒,多次深入一線檢查指導。汛前,明確省領導及省直有關部門防汛分工,省防指落實重要防洪工程和行蓄洪區(qū)防汛行政、技術責任人,調(diào)整省防指機構及其組成人員,修訂印發(fā)省防指成員單位職責。各地以落實防汛抗旱責任制為重點,一級抓一級,層層抓落實。
(二)以防為主,突出重點,防汛抗旱工作準備充分
各級、各有關部門堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗災工作方針,立足于防大汛、抗大災,結合實際,突出重點,狠抓防汛抗旱準備工作,為迎戰(zhàn)水旱災害打下了堅實的基礎。省防指2月份就發(fā)出《關于開展20xx年防汛抗旱準備工作的通知》,全面部署汛前準備工作,并先后派出30多個技術檢查組,對各地落實防汛措施、重要工程度汛準備、違章設障清除等進行檢查、抽查,督促限期解決度汛安全中存在的問題。各地抓住汛前有利時機,及時消除工程度汛隱患,長江、淮河干支流上50多處主要險工險段,在主汛期前得到有效處理或落實度汛;主要堤防上在建的78座開口工程,6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應急預案》,修訂了《茨淮新河控制運用辦法》、淮河行蓄洪區(qū)運用,調(diào)整了王家壩站防汛特征水位;編制全省抗旱預案和淠史杭等大型灌區(qū)供水方案。省級財政安排500萬元專項經(jīng)費,用于沿江市縣補充防汛物資。按照《安徽省長江淮河干支流主要堤防巡邏查險規(guī)定》,各地落實了417萬人的民工防汛搶險隊伍。各級防汛機動搶險隊開展防汛搶險演練,提高應急反應能力。
(三)廣泛動員,合理調(diào)度,全力搶排澇水
7至8月發(fā)生的三次強降雨過程,致使沿淮淮北和沿江局部地區(qū)發(fā)生嚴重洪澇災害。特別是7月初的強降雨,形成了沿淮淮北地區(qū)旱澇急轉的嚴峻局面。省政府、省防指見事早、行動快,要求受災地區(qū)及時調(diào)整工作重點,落實各項措施,應對洪澇災害。省防指督促有關部門及時開啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節(jié)制閘提前大流量預泄,降低河道水位,為加快內(nèi)水外排創(chuàng)造條件。為抗御淮河流域第一場洪澇災害,在淮河上游洪水到來前,蚌埠閘提前預泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄,河道水位上漲,涵閘無自排條件后,省防指果斷要求各類泵站開足馬力排水,并同有關部門及時下?lián)芘艥辰?jīng)費和排澇用電指標,支持各地排澇抗災。受災地區(qū)廣泛發(fā)動群眾清溝瀝水,拆除堵壩,架機排水。各類涵閘及泵站累計排澇水量46億立方米,其中自排澇水量約占75%,大大減少了排澇成本。由于排水及時,為盡快恢復群眾正常生活生產(chǎn)和補種晚秋作物創(chuàng)造了有利條件。同時,通過工程調(diào)度,提前下泄渦河、潁河、洪河污水,洪水到來后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水體集中下泄對淮干水質造成大的影響。
(四)加強會商,優(yōu)化調(diào)度,實現(xiàn)防洪減災效益最大化
省防指辦與氣象、水文部門密切聯(lián)系,加強會商,滾動預報天氣情況和洪水演進過程,為科學調(diào)度提供技術支撐。7月12日18時淮干王家壩站達到保證水位并繼續(xù)上漲,國家防總、淮河防總、省防指通過異地會商,在分析水情、工情及未來幾天流域上游無大的降雨的情況下,慎重作出不運用蒙洼等6個行蓄洪區(qū)的決定,避免萬畝農(nóng)田受淹。
水庫泄洪工作方案篇二
為切實做好我鎮(zhèn)防汛工作,確保安全渡汛,牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的安全意識,有 效防止洪災襲擊,確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進地方經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定,特制定此工作意見,請遵照執(zhí)行。
一 指導思想
以黨的十八大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,遏制洪災事故的發(fā)生,確保群眾生命財產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二 適用范圍
1 重點水利工程和水利設施,如:上游水庫 李旭溝水庫紅永水庫等。
2 各村重點山坪塘 池 小溪 河流等水利設施及地質災害點,重要防汛地段等。
三 具體措施
1 成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)應急搶險人員為成員的防汛領導組,領導組下設辦公室在 黨政辦,由袁方洪兼任辦公室主任,余藺負責辦公室業(yè)務。各村(社區(qū))組建50人以上的防汛隊伍,一旦遇到險情,立即進行排除和搶險。
2 加強宣傳,提高全民防汛安全意識,在 汛期要利用各種宣傳工具向廣大群眾宣傳防汛安全知識,使廣大群眾在 洪災來臨時知道怎樣防范,怎樣應對,同時在 各重點地段設置標牌警示。
3 建立水情檢測制度 預報制度 值班制度。各水庫管理所建立健全水情檢測制度并落實專門人員,實行定期監(jiān)測,并將監(jiān)測結果通過各種方式向上級和群眾預報。堅持汛期值班制度,落實人員24小時值班,發(fā)現(xiàn)異常及時報告。
4 險情處置
(1)普降大雨,重點水庫水位上升,超過汛期限蓄水位,水庫管理負責人 相關村組負責人到現(xiàn)場值守;水庫水位繼續(xù)上升,溢洪道開始溢洪,防汛領導組成員到現(xiàn)場值守,指揮溢洪;水庫水位持續(xù)上升,達到設計水位,防汛領導組組長(副組長)現(xiàn)場指揮溢洪,通知下流做好撤離準備并報縣防汛抗旱指揮部;達到校核洪水位,組織下流群眾撤離疏散。
(2)重點防洪單位 區(qū)域主要負責人親自值守監(jiān)控,并按災害預案條件適時啟動預案。出現(xiàn)險情,相關部門負責人及時到達險區(qū),組織指揮群眾抗洪搶險,確保安全渡汛。
(3)各村委及時組織人員進行汛前檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保洪期行洪暢通。對有 安全隱患的各類水利工程采取切實可行的措施予以治理,限制蓄水位,確保安全渡汛。同時做好各類抗災物資 物品的準備,一旦發(fā)生災害,立即進行搶險。
5 工作紀律
(1)防汛期間,鎮(zhèn)武裝部 水務管理站 國土所 派出所 衛(wèi)生院 通訊 電力等部門要在 防汛工作領導組的領導下通力合作,切實做好防汛工作,確保安全渡汛。
(2)鎮(zhèn)防汛領導組辦公室 黨政辦做好汛期災情 雨情 汛情的及時準確傳遞工作,各相關部門 區(qū)域地段要堅持值班查看,及時上報防汛信息。
值班電話:792
水庫泄洪工作方案篇三
一夜的暴雨過后,7月2日黃陵社區(qū)工作人員及兩委成員在柏書記的帶領下,來到無浪湖及東荊河周邊居民家中,查看受災情況,做好詳細記錄,并勸其搬離,暴雨連續(xù)不斷,到了晚上社區(qū)工作人員仍在堅持巡查,防止暴雨給居民帶來更大的安全隱患。
連著兩天的暴雨,7月3日黃陵社區(qū)無浪湖及東荊河周邊地區(qū)已經(jīng)被水淹沒,周邊居民家中進水,社區(qū)柏書記帶領兩委成員及工作人員到受災居民家中查看情況,勸其搬離。經(jīng)過勸導有8戶居民現(xiàn)場轉移,選擇投親靠友到安全住處。
這是今天在黃陵社區(qū)發(fā)生的真實故事,在暴雨持續(xù)地侵襲下,面對堤外不斷上漲的河水,7月4日黃陵社區(qū)上午對受災居民進行了集中安置共15戶42人。在上級領導緊密安排部署下,下午1點社區(qū)組織200余人的防汛隊伍,調(diào)配只沙袋,50把鐵鍬,100余件雨衣,冒著雨經(jīng)過三個多小時奮戰(zhàn),建筑了一道300多米的防線!大家用自己的實際行動向我們詮釋了什么叫做“齊心協(xié)力、眾志成城”!
7月4日下午,經(jīng)社區(qū)柏書記和上級領導研究決定,對黃陵小學安置點的居民每天定點發(fā)放中餐和晚餐。晚上5點社區(qū)安排工作人員給他們送去礦泉水、方便面、蚊香等生活用品,保障他們的.正常生活。讓受災居民感受到黨和人民群眾對他們的關懷。
7月5日上午7點,柏書記帶領社區(qū)兩委成員到東荊河大堤,查看水位,檢查昨天加固過的大堤。到受災居民家中仔細查看電源是否切斷,并再三叮囑那些從安置點回來清理物品的居民不要繼續(xù)逗留,及時離開以免發(fā)生安全事故。
安撫他們。帶去社區(qū)對他們的關心。
水庫泄洪工作方案篇四
一、今年水庫安全度汛工作面臨的形式和取得的成效
1、面臨的形式
入汛以來我縣降雨頻繁,特別是九月以來發(fā)生五次大的連續(xù)降水,其中九月份降水量達到毫米,是歷年同期毫米的三倍多,9月17日降水量超過了50毫米達到了暴雨。這次降水過程致使全縣河流暴漲,水庫儲水量劇增,比歷年同期多1000多萬方。林皋水庫超過汛限水位一米,故現(xiàn)水庫出現(xiàn)翻壩溢流現(xiàn)象,后洼水庫儲水量達到警戒水位,溢洪道邊坡發(fā)生滑塌,其它水庫也出現(xiàn)不同程度的險情,防汛形勢十分嚴峻,防汛壓力增大。
2、取得的的成效
面對以上的嚴峻形勢,縣委、縣政府高度重視,合理安排,扎實部署,立即抽調(diào)搶險隊伍和技術人員,深入一線進行搶險,及時排除各種隱患,并啟動防汛三級預警,調(diào)運各類搶險物資和搶險機械,全力搶險,并及時開閘排水,減小水庫壓力,同時對庫區(qū)威脅區(qū)人員進行了轉移安置,實現(xiàn)了人員安全,工程安全。
面對此次連續(xù)強降水,全縣各水庫共投入搶險人員2000余人次,動用機械30余臺次,共排水800多萬方,使庫區(qū)萬人, 萬 畝農(nóng)田,17 處重要設施免受洪水災害,減免直接經(jīng)濟 1050萬元。
二、水庫安全度汛工作采取的主要措施
1、防汛安全責任制
今年我們對全縣7座水庫明確了行政責任、主管部門負責人和水庫管理單位負責人,并進行了公示。汛前水庫各項防汛責任制落實到位??h政府與個水庫簽訂防汛責任書。對各水庫防汛物料、搶險隊伍提出了最低限額要求??h政府調(diào)整充實了縣防汛抗旱指揮部組織機構,江水庫防汛作為縣上防汛工作的重中之重??h防汛指揮部通過有線電視向全縣公示了各水庫防汛行政責任人和技術責任人,明確了各自的防汛工作職責。特別是針對今年的秋淋天氣,我們進一步強化了行政首長負責制,并成立了防汛搶險專家組深入險工險段,進行指導,加強了搶險力量,進一步夯實了行政責任,技術責任和搶險責任。
2、度汛能力建設
水庫泄洪工作方案篇五
6月下旬以來,持續(xù)的暴雨對我市農(nóng)業(yè)造成了嚴重的影響,畜禽養(yǎng)殖業(yè)的損失叫大。截止7月2日下午四時,全市累計倒塌畜禽圈舍2558間,面積達12980平方米,其中豬圈739間,面積962平方米,規(guī)模禽舍41棟,面積6211平方米,死亡豬169頭,家禽7120只,羊27只,直接經(jīng)濟損失萬元。受災情況最嚴重的是西團、白駒等,西團鎮(zhèn)倒塌豬圈365間,肉雞鋼架大棚4棟,死亡家禽2910只,生豬4頭,雷擊死亡生豬1頭,直接經(jīng)濟損失萬元;白駒鎮(zhèn)死亡家禽4000多只,直接損失萬元。
二、抗災措施
1、市抗洪救災指揮部立即召開緊急會議。7月1日上午7點,市抗洪救災指揮部在水利局召開了緊急會議,市長_親自主持會議,全面部署了抗洪救災的主要工作措施,要求各鎮(zhèn)、各部門立即啟動應急預案,進入臨戰(zhàn)狀態(tài),切實加強組織領導,全力抓好各項防控措施的落實,保障人畜和人民生命財產(chǎn)的安全。
2、市動防指迅速進行部署落實。市抗洪救災指揮緊急會議后,市防治重大動物疫病指揮部在8∶30召開緊急會議,進行分工布置落實,并下發(fā)了大動防指[_號“關于加強抗洪救災的緊急通知”,及時落實任務措施。
3、全面加強抗洪救災的救治工作。市動防指立即組織兩個抗洪救災技術指導小組奔赴災區(qū),幫助廣大受災畜禽養(yǎng)殖戶開展抗災自救,并推廣簡易大棚養(yǎng)殖、疾病防治等技術,提高群眾抗災自救能力。
4、加強消毒工作。市動防已對受災較重的養(yǎng)殖戶發(fā)放部分消毒藥,各地也正積極組織人員開展災后消毒滅源工作。
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