方案在各個領(lǐng)域都有著重要的作用,無論是在個人生活中還是在組織管理中,都扮演著至關(guān)重要的角色。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
縣人大民生實事項目推進(jìn)會講話材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項目人大票決實施方案篇一
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
成立了xx鄉(xiāng)民生實事項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記xx任組長,xx任副組長,各村聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員為小組成員,形成了一件實事、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子。(二)精心組織,確保進(jìn)度。
一方面,各實事項目責(zé)任人針對實事工程完善工作方案,落實工作責(zé)任,明確各時間節(jié)點任務(wù),強化工作措施,確保工作進(jìn)度。另一方面,不定期地召開黨政聯(lián)席會議,為實事工程的推進(jìn)實行不定期聯(lián)合辦公,群策群力,互相協(xié)調(diào),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(三)建章立制,加強管理。
一是建立問責(zé)獎懲制度。全鄉(xiāng)按“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的原則,將全部實事項目分解到具體責(zé)任人,并將實事工作考核納入年終目標(biāo)考核,未完成任務(wù)的,一律取消其評先評優(yōu)資格。二是建立了考核通報制度。定期搜集實事工作進(jìn)展情況及相關(guān)信息,由主要領(lǐng)導(dǎo)在全體干部大會上進(jìn)行公布,提高干部責(zé)任心,積極爭取群眾支持。三是建立督查制度。由鄉(xiāng)黨委牽頭,組織對實事工作進(jìn)行不定期督查,并召開黨政聯(lián)席專題會通報督查情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集體研究并提出整改意見。2019年,由鄉(xiāng)黨委牽頭,組織人大、紀(jì)檢干部對全鄉(xiāng)的民生實事項目的配套資金進(jìn)行了督查,組織質(zhì)監(jiān)人員檢查監(jiān)督工程質(zhì)量及完成項目的后續(xù)管理,確保實事工程資金管理規(guī)范、工程質(zhì)量可靠。(四)民生實事進(jìn)展情況。
今年來,我鄉(xiāng)民生實事項目工作立足于早規(guī)劃、早部署、早安排,竭力克服資金不足、人員變動帶來的不利影響,力保民生實事項目工作不松勁,不欠賬。通過全鄉(xiāng)上下的齊心協(xié)力,各項工作進(jìn)展順利,所有項目完成得非常好。截至目前我鄉(xiāng)已完成了對xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護(hù)、加寬工程,xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護(hù)、加寬工程,xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護(hù)、加寬工程的施工及驗收工作。
縣人大民生實事項目推進(jìn)會講話材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項目人大票決實施方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為落實***、 上級黨委和區(qū)委工作部署,深化拓展代表工作,區(qū)人大常 委會黨組決定,組織全區(qū)“四級”人大代表,深入開展“學(xué) 黨史、悟思想、辦實事、做表率”主題實踐活動。
通過主題實踐活動,引導(dǎo)廣大代表進(jìn)一步感悟思想偉 力,堅守理想信念,用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、 凝聚力量,用黨領(lǐng)導(dǎo)民族工作的實踐,堅定鑄牢中華民族 共同體意識。
通過主題實踐活動,引導(dǎo)廣大代表依法履職、擔(dān)當(dāng)作 為,用心、用情、用力解決基層的困難事、群眾的煩心事, 增強人民群眾的獲得感幸福感安全感,不斷凝聚建設(shè)幸福 新xx的強大合力,以優(yōu)異成績慶祝中國******成立 100 周
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看年。各人大代表活動小組要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,圍繞創(chuàng)建 文明城市、招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境等中心工作,創(chuàng)新活動方式,豐富活動內(nèi)容,高質(zhì)量地做好以下規(guī)定動作,同 時要創(chuàng)新性地謀劃設(shè)計好自選動作。
(一)做好宣傳員。組織各級人大代表深入基層、深 入群眾,深入宣傳中國******為國家和民族作出的偉大貢 獻(xiàn),深入宣傳中國******始終不渝為人民的初心使命,深 入宣傳中國******在長期斗爭中鑄就的偉大精神,營造濃 厚的黨史學(xué)習(xí)教育氛圍。
(二)做好建言者。組織各級人大代表深入選區(qū)和選 民,認(rèn)真履行代表職責(zé),主動聽取基層群眾的民聲民意, 建良言、獻(xiàn)良策,履好職、盡好責(zé),做好黨和人民聯(lián)系的 橋梁紐帶。
(三)做好志愿者。組織各級人大代表充分發(fā)揮各自 行業(yè)、崗位和專業(yè)特長,積極開展“我是人大代表我?guī)湍恪?志愿服務(wù)活動。組建“人大代表志愿服務(wù)隊”,開展好困難 救助、法律服務(wù)、健康咨詢、義務(wù)診療、就業(yè)服務(wù)等活動, 解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。
(一)第一階段:部署安排
1. 各代表活動小組要召開會議,對主題實踐活動進(jìn) 行全面部署。要精心制定活動方案,引導(dǎo)代表充分發(fā)揮行 業(yè)崗位優(yōu)勢和個人能力特長,豐富活動內(nèi)容,謀劃好規(guī)定動作和自選動作。
2. 組織代表開展黨史學(xué)習(xí)活動,深入了解黨的百年 奮斗史,深化對馬克思主義中國化成果特別是***新時 代中國特色社會主義思想的理解。
(二)第二階段:組織實施
1. 組織代表深入選區(qū)和選民,宣傳中國******為國 家和民族作出的偉大貢獻(xiàn),宣傳中國******始終不渝為人 民的初心使命,宣傳中國******在長期斗爭中鑄就的偉大 精神。
2. 各代表活動小組要將主題實踐活動與紀(jì)念建黨
100 周年活動結(jié)合起來,組織代表深入轄區(qū)群眾和企業(yè)進(jìn) 行走訪,征求群眾和企業(yè)對我區(qū)招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境、 創(chuàng)建全國文明城市等工作的意見和建議。征求到的意見建 議屬于鎮(zhèn)街層面的,要認(rèn)真研究解決;屬于全區(qū)層面的, 要報區(qū)人大常委會研究后轉(zhuǎn)交區(qū)政府辦理。
3. 組織代表深入社區(qū)和群眾中走訪談心,幫助困難 群眾解決基本生活保障和基本就業(yè)困難。要始終把最廣大 人民根本利益放在心上,堅定不移增進(jìn)民生福祉。各代表 活動小組要創(chuàng)新活動方式,凝聚代表智慧,確保此項工作 高效有序開展。
(三)第三階段:檢查總結(jié)
各代表活動小組要將活動書面總結(jié)與活動材料(包括 代表活動影像、圖片及活動信息)報區(qū)人大選聯(lián)委,并將 代表參加活動情況及時計入“代表履職積分管理系統(tǒng)”。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。開展主題實踐活動是充 分發(fā)揮代表主體作用、激發(fā)代表依法履職的有效載體,全 區(qū)各級人大組織要精心組織、周密安排,確?;顒釉鷮嶉_ 展、取得實效。各級人大代表要在各自崗位上發(fā)揮好模范 帶頭和橋梁紐帶作用,充分彰顯圍繞中心、服務(wù)大局、擔(dān) 當(dāng)作為的實干精神和良好形象,為xx區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展中 贏得主動、走在前列作出新的更大貢獻(xiàn)。
(二)明確職責(zé),精心組織。各代表活動小組是開展 主題活動的基本單位,要盡職盡責(zé),組織和指導(dǎo)制定切實 可行的活動方案和計劃,要嚴(yán)格落實《黨史學(xué)習(xí)教育紀(jì)律 要求》,保障各項工作有序規(guī)范開展。各級人大代表作為 各行各業(yè)各階層的先進(jìn)典型,要充分發(fā)揮身在基層一線、 密切聯(lián)系人民群眾等優(yōu)勢,當(dāng)好決策部署的“執(zhí)行者”。
(三)統(tǒng)籌兼顧,合力推動。要將主題實踐活動與紀(jì) 念建黨 100 周年活動相結(jié)合,要把接待選民、督辦代表建 議、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、打造營商環(huán)境、助力招商引資和扶危濟(jì)困 等工作相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn),力求實效。要突出特色、體現(xiàn)亮點,結(jié)合實際設(shè)計活動載體,及時總結(jié)、廣泛宣傳活動 中涌現(xiàn)出的經(jīng)驗做法,營造濃厚的活動氛圍。
(四)發(fā)揮特長,靈活實施。在活動內(nèi)容上要發(fā)揮代 表特長,活動安排上要尊重代表意見,照顧代表界別。要 給予代表必要的協(xié)助和支持,幫助代表解決履職中出現(xiàn)的 問題和困難。
縣人大民生實事項目推進(jìn)會講話材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項目人大票決實施方案篇三
本報寧波1月18日電(記者曾毅 通訊員干杉杉)2018年浙江省寧波市十大民生實事項目將由寧波市人大代表票決產(chǎn)生,日前開幕的寧波市第十五屆人民代表大會第三次會議亮出了新風(fēng)。這是寧波市在市級層面首次實施民生實事項目人大代表票決制。
民生實事項目人大代表票決制,是指政府在廣泛聽取、充分吸收人民群眾意見的基礎(chǔ)上提出候選項目,經(jīng)同級人大代表在人民代表大會上投票決定,由同級政府組織實施,并接受人大代表和人民群眾監(jiān)督和評價的制度。這項制度起源于寧波市寧海縣。2008年年底,寧海縣在力洋、大佳何兩個鎮(zhèn)探索試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實事工程人大代表票決制,將“為民做主”變?yōu)椤白屆褡鲋鳌薄?009年,該制度在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行。2012年開始,票決制工作提檔升級至縣級層面。經(jīng)過十年的實踐,逐漸形成了公眾廣泛參與意見征集、人大代表票決立項、政府嚴(yán)格組織實施、人大代表和人民群眾合力監(jiān)督助推的“寧海經(jīng)驗”。2017年,浙江省人大常委會在寧海召開現(xiàn)場交流會,開始在浙江省全面推行這項制度。
去年9月,寧波市統(tǒng)計局社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心在全市開展“2018年市政府為民辦實事民意調(diào)查”。一個月后,寧波通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,先后向廣大市民、代表委員、研究機構(gòu)、高等院校、新聞媒體、黨派團(tuán)體、咨詢委和民生實事監(jiān)督員以及政府系統(tǒng)開展征集活動。其間,共收到各方面意見建議180多條。經(jīng)逐項梳理篩選,最終形成了13個民生實事候選項目。
據(jù)悉,靜待人大代表票決的13項民生實事候選項目,投資總額達(dá)到221億元。項目涉及了住房、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、養(yǎng)老等各主要民生領(lǐng)域,既體現(xiàn)全市面上總體民生需求,又關(guān)注區(qū)縣(市)重點民生問題;既回應(yīng)新時代廣大人民群眾對美好生活的新需求,又充分考慮相關(guān)項目建設(shè)的可行性、連續(xù)性。
這13項民生實事候選項目分別是棚戶區(qū)改造工程、“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建、學(xué)前教育擴(kuò)容提質(zhì)工程、契約式家庭醫(yī)生制服務(wù)、城市生活垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)、群眾體育工程、食品安全抽樣檢驗工程、農(nóng)村文化禮堂建設(shè)和“一人一藝”全民藝術(shù)普及工程、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃、旅游廁所和公共廁所提升工程、放心農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和寧波市城市服務(wù)統(tǒng)一app建設(shè)。
縣人大民生實事項目推進(jìn)會講話材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項目人大票決實施方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
??剛才,xx同志宣讀了《xx市推行民生實事項目人大代表票決制工作的實施意見》,明確了推行代表票決制的基本要求和程序機制。xx主任圍繞“為什么”“干什么”“怎么干”,對中國特色民主發(fā)展歷程和時代要求作了深度的輔導(dǎo),對代表票決制工作進(jìn)行了高位解讀,講話具有溯源性、時代性、人民性,講話有高度、有新度、有力度,政治性、指導(dǎo)性、操作性很強,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。推行民生實事項目代
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看表票決制,對于有效發(fā)揮各級人大代表民主評議監(jiān)督作用,激發(fā)民生保障部門聚力選題、有力破題、全力答題具有重要作用。下面,我圍繞政府系統(tǒng)推進(jìn)這項工作簡要講四點意見。??一要合理界定項目范疇。推行代表票決制,對民生實事項目的范疇界定十分關(guān)鍵,防止民生票決是個筐啥都往里裝。市發(fā)改委要及時起草項目征集通知,各級政府要做好項目遴選工作,重點從四個方面去把握:一是項目要以公共財政資金投入為主,非財政性資金投入的項目一般不列入票決范圍,確保項目實施有可靠資金保障。二是項目要具有普惠性和公益性,聚焦教育文化、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障、住房保障、生態(tài)環(huán)保、交通出行、養(yǎng)老服務(wù)、食品安全、公共安全、社會治理、城鎮(zhèn)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等事關(guān)群眾切身利益的問題,篩選群眾迫切需求的項目,做到民有所呼、我有所應(yīng)。同時,還要考慮項目布局的區(qū)域平衡性以及覆蓋范圍,這樣有利于代表票決的集中度。在市級層面,重點選取促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、推動教育發(fā)展、關(guān)注全民健康、實施文化惠民、做實社會保障五大民生實事以及中心城市精細(xì)化管理方面的系列民生實事,最大限度地讓群眾受益得實惠。三是項目建設(shè)周期要有可控性。原則上所選的項目應(yīng)當(dāng)是在當(dāng)年可以完成的,對個別跨年度分步實施的項目也可以列入,但要提出明確的年度階段性目標(biāo),使項目可票決、進(jìn)展可監(jiān)督、結(jié)果可評議、成果可檢驗。四要注意區(qū)分民生實事項目與重點建設(shè)項目,重大工程類項目、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目、保障要素不全的一般不列入初選項目。
??二要確保票決項目可行。按照“社會呼聲高、政府可執(zhí)行、人大可監(jiān)督”的原則,確定民生實事候選項目。市政府辦負(fù)責(zé)根據(jù)市人大實施意見,盡快印發(fā)具體的實施方案,各縣區(qū)政府也要同步推進(jìn)此項工作。具體把握好三點:一是宜精不宜多。以民生類公共事業(yè)項目為主,突出重點,選精選優(yōu),不搞面面俱到、大水漫灌、貪大求全,也不搞撒胡椒面。二是就急不就遠(yuǎn)。區(qū)分輕重緩急,不好高騖遠(yuǎn),按照急需先立、成熟先立、好中選優(yōu)的原則,篩選群眾最急需、最緊迫、最現(xiàn)實的民生項目。三是盡力不吃力。根據(jù)群眾需求和現(xiàn)實財力狀況,既要盡力而為,也要量力而行、量體裁衣,特別是候選項目必須要有明確可靠的政策、資金、土地等要素保障,不好大喜功,不搞面子工程、形象工程,集中財力辦好事、辦實事。
??三要廣泛征集項目建議。項目征集是推行代表票決制的基礎(chǔ),各級政府作為建議項目征集主體,要在提高人民群眾的參與度上下功夫。市上由市發(fā)改委負(fù)責(zé),抓好項目征集工作,其他部門做好配合。一是要把握好時間節(jié)點。按照規(guī)定,項目征集工作一般在人民代表大會召開3個月前啟動,公開征集的時間不少于1個月。初選項目完成后,需經(jīng)政府常務(wù)會議、黨委常委會議、人大常委會會議等程序,才能確定提交人民代表大會的候選項目。二是要制定征集辦法,明確征集原則、征集項目的邊界范圍、征集的主要對象和方式、征集要求、征集程序等。三是要面向社會廣泛征集。政府在通過自身條塊渠道征集項目的同時,要通過新聞媒體發(fā)布征集公告,采取多種有效征集方式,廣泛聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家和人民群眾的意見。
??四要嚴(yán)格依法依規(guī)操作。要把黨委領(lǐng)導(dǎo)貫穿代表票決制全過程,堅持依法依規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行審議和票決程序,確保代表票決制工作按制度規(guī)范操作、有序開展。一要做好說明。在人民代表大會上,盡可能給代表提供更多、更詳細(xì)的信息,便于代表在投票時作出正確選擇。政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要列席審議,接受代表詢問。二要依法操作。大會應(yīng)安排必要時間進(jìn)行審議、民生實事項目的得票數(shù)從高到低排列、票決結(jié)果當(dāng)場宣布并向社會公開等等,這些程序性要求必須不折不扣、嚴(yán)格落實。三要維護(hù)權(quán)威。票決是非常嚴(yán)肅的事情,一經(jīng)票決就產(chǎn)生了法定效力。票決的項目除不可抗力因素外,原則上不能隨意調(diào)整,并高質(zhì)量完成,切實維護(hù)政府的公信力和人大制度的權(quán)威性。
??按照市委要求,市級層面今年首次開展代表票決制工作,到2022年實現(xiàn)市(縣區(qū))鎮(zhèn)三級代表票決制工作全覆蓋。相關(guān)部門要盤清任務(wù)賬、算好時間賬,市發(fā)改委要迅速制定征集辦法,通過媒體發(fā)布征集公告,采取多種征集方式,面向社會廣泛征集建議項目,最遲11月下旬完成項目初選,確保市人代會前確定出提交大會候選項目。要加大代表票決制的宣傳力度,報道推行代表票決制工作的重要意義、典型做法,切實提高代表票決制在人民群眾當(dāng)中的知曉率和參與度,為推進(jìn)代表票決制工作營造良好輿論氛圍。各縣(市區(qū))要抓好《實施意見》和本次會議精神的貫徹落實,及時成立代表票決制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),有力有序推進(jìn)本級代表票決制工作。
??同志們,做好代表票決制工作,既是發(fā)展全過程人民民主,踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措,也是堅持依法行政、建設(shè)法治政府、增強群眾福祉的重要內(nèi)容,我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,扎扎實實開展民生實事代表票決制工作,為基本建成xx經(jīng)濟(jì)強市奠定民生實事基礎(chǔ)!
縣人大民生實事項目推進(jìn)會講話材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項目人大票決實施方案篇五
實行民生實事人大代表票決制,是基層民主政治建設(shè)的一項實踐創(chuàng)新,是各級人大依法討論決定重大事項、充分發(fā)揮人大代表作用的有效舉措。做好這項工作,對于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),踐行以人民為中心的發(fā)展思想,推動決策的民主化科學(xué)化法治化,更好發(fā)揮基層民主和人大代表履職具有重要意義。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和中央、省委、市委和xx縣人大有關(guān)文件精神,現(xiàn)就xx鎮(zhèn)實施民生實事項目人大代表票決制工作,提出如下實施方案。
一、基本內(nèi)涵和工作原則
xx鎮(zhèn)民生實事項目人大代表票決制,是指政府在廣泛征求人民群眾意見建議基礎(chǔ)上,經(jīng)人大主席團(tuán)研究,并經(jīng)專業(yè)小組調(diào)研后最終提出的民生實事候選項目。xx鎮(zhèn)人大代表在鎮(zhèn)人代會期間,以投票表決方式?jīng)Q定要實施的民生實事項目,決定出的項目交鎮(zhèn)政府職能科室實施,并接受人大代表和人民群眾監(jiān)督的制度。
納入代表票決制工作的民生實事項目,主要是以鎮(zhèn)政府財政性資金投入為主,由鎮(zhèn)政府在本行政區(qū)域內(nèi)實施的具有普惠性、公益性且社會效益較為突出的民生類公共事業(yè)項目,一般應(yīng)在當(dāng)年度可以完成,確需跨年度分步實施的,應(yīng)有明確的年度階段性目標(biāo)。
代表票決制工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,把代表票決制工作納入黨委重要議事日程,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),支持、推進(jìn)和保證人大依法行使職權(quán)。
——充分發(fā)揚民主。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,尊重代表主體地位,廣聽民意,善納民智,最大程度地把人民的意愿體現(xiàn)到代表票決制工作各個環(huán)節(jié)中去。
——嚴(yán)格依法辦事。立足人大自身職能,堅持依法依程序開展工作,切實做到權(quán)限法定、運作規(guī)范,程序簡明、管用可行。
——突出效果導(dǎo)向。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,以代表積極參與、項目有效實施為目標(biāo),突出重點,抓住關(guān)鍵,分類指導(dǎo),有序推進(jìn)。堅持實事求是、因地制宜,在民生實事項目確定上,注重將最迫切的擺在首位,防止資源浪費和形式主義。
二、主要做法和工作步驟 代表票決制工作分三個階段。
(一)項目征集初定階段。為保證民生實事項目的可行性,在項目征集和初定環(huán)節(jié)要注重發(fā)揮群眾的中心作用和黨委、政府、人大的引領(lǐng)作用。1.年初,鎮(zhèn)黨委根據(jù)各選區(qū)人大代表收集的社情民意并結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況,初步擬定年內(nèi)需要實施的重大民生實事,列出詳細(xì)清單,并交鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議。
2.鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開會對民生實事清單內(nèi)容研究討論,通過后,分類交各專業(yè)代表小組。
3.各專業(yè)代表小組結(jié)合人大主席團(tuán)交辦的清單任務(wù)開展調(diào)研活動,對實事項目內(nèi)容進(jìn)行說明,并再次收集群眾意見,最終形成調(diào)研報告,交鎮(zhèn)人大主席團(tuán)再次審議。
4.鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開會議對各專業(yè)小組形成的調(diào)研報告及收集到的群眾意見進(jìn)行綜合分析,結(jié)合多數(shù)選民意見提出可行性執(zhí)行方案,提交給鎮(zhèn)黨委決策。
5.鎮(zhèn)黨委召開黨委會進(jìn)行專題研究,決定同意召開鎮(zhèn)人代會,并對將進(jìn)行票決的民生實事項目進(jìn)行審議。
(二)項目審議票決階段。召開鎮(zhèn)人代會,對候選項目進(jìn)行票決。為保證代表票決制工作的民主性,在人代會最終決定實施項目前,將先行進(jìn)行項目審議再進(jìn)行票決,切實發(fā)揮代表的主體作用。
1.審議環(huán)節(jié)。全文印發(fā)候選項目清單及《征求意見稿》給全體與會代表,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)委托各專項小組就候選項目的確定過程和每一候選項目的具體情況,包括項目名稱、主要內(nèi)容、實施主體、投資額度、完成時限、相關(guān)要求等,并在全體會議上作說明,各人大代表現(xiàn)場審議項目內(nèi)容,審議過程中,鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)全程參與,便于代表審議時可以向其咨詢,審議后,與會代表填寫《征求意見表》(是否同意票決),工作人員現(xiàn)場統(tǒng)計。
2.票決環(huán)節(jié)。經(jīng)審議,將三分之二及以上代表同意票決的候選項目在全體會議上由代表以無記名投票方式進(jìn)行表決,民生實事實施項目的得票數(shù)從高到低排列,得票數(shù)超過全體代表半數(shù)的項目即被確定為實施項目,票決結(jié)果當(dāng)場宣布,并向社會公開公示。
(三)項目確定和實施階段。人代會后,鎮(zhèn)黨委召開會議,根據(jù)鎮(zhèn)人代會票決結(jié)果和公示情況,做出最終決定,安排部署全鎮(zhèn)民生實事開展實施。
1.鎮(zhèn)政府對應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)具體實施,并全程接受人大主席團(tuán)及人大代表監(jiān)督。
2.鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織專業(yè)小組和選民代表對民生實事的落實情況開展專題跟蹤監(jiān)督,協(xié)助查找過程中存在的問題,及時進(jìn)一步提出好的意見,以便實現(xiàn)項目效果的最大化。
(四)項目完成后的總評階段。在項目實施的第二年度人代會上,代表聽取審議鎮(zhèn)政府對民生實事實施情況和人大主席團(tuán)跟蹤監(jiān)督情況,并對項目實施后取得的成果進(jìn)行滿意度測評,測評結(jié)果作為第二年度實施新一輪民生實事的重要參考。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要切實發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用,勇于實踐創(chuàng)新,完善工作機制,把充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事落實到代表票決制工作的每一個階段和環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)人民政府要積極支持代表票決制工作,認(rèn)真執(zhí)行人大決議決定,切實做好民生實事項目的征集初定、組織實施等工作。各相關(guān)部門要切實提高對實施代表票決制工作重要性的認(rèn)識,統(tǒng)一思想,形成合力。為切實加強對代表票決制工作的領(lǐng)導(dǎo),成立鎮(zhèn)民生實事項目人大代表票決制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席任副組長,下設(shè)辦公室。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。宣傳部門要廣泛宣傳代表票決制工作的重要意義、典型做法和實踐效果,進(jìn)一步凝聚共識,營造人人關(guān)心、支持和參與民生實事項目的良好氛圍。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要及時總結(jié)完善具體做法,加強對票決制工作理論和實踐的研究,增強票決制工作的科學(xué)性、實效性。鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真接受社會各界對民生實事項目安排的呼聲和要求,擴(kuò)大民生實事項目安排和實施的民意基礎(chǔ)。
(三)加強考核督導(dǎo)。鎮(zhèn)委將把民生實事項目完成情況納入年度考核內(nèi)容,結(jié)合滿意度測評情況開展考核,切實把票決制工作作為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、增強人民群眾獲得感的重要舉措抓緊抓實。鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)一步健全督查機制,制定考核細(xì)則,加強督促檢查,有力有序推進(jìn)項目實施,使代表票決確定的民生實事項目真正落到實處。
縣人大民生實事項目推進(jìn)會講話材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項目人大票決實施方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)民生項目的相關(guān)要求,切實加強對民生項目的監(jiān)督檢查,確保我鎮(zhèn)民生工程順利實施,著力保障和改善民生,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,大力改善民生,維護(hù)群眾根本利益;緊密圍繞縣委、縣政府有關(guān)民生工程的決策部署,切實增強做好民生工程監(jiān)督檢查工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感;著力推動民生工程建設(shè),確保建設(shè)成效,積極促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
一是加強對民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點檢查:是否按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放“五保戶”供養(yǎng)費和醫(yī)療保險費;是否按規(guī)定的范圍,對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村“五保戶”、農(nóng)村重點優(yōu)撫對象、農(nóng)村計劃生育家庭,分別給予相應(yīng)的生活保障、醫(yī)療救助和獎勵扶助;是否按規(guī)定的要求,落實農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村廣播電視村村通工程、貧困殘疾人康復(fù)工程等建設(shè)任務(wù);是否建立高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度;是否建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度,農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是否覆蓋到全縣所有農(nóng)村居民,城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革是否全面實施;病險水庫除險加固工程開工建設(shè)情況等。
二是加強對鎮(zhèn)直各部門、黨工委、村(社區(qū))履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。重點檢查:財政分局、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計生辦、計生服務(wù)站、教輔站、社會事務(wù)辦、人力資源和社會服務(wù)中心、婦聯(lián)等有關(guān)職能部門,是否制定并實行了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,以及制度的落實情況如何;是否建立了計算機工作程序庫;是否按規(guī)定建立了政務(wù)公開制度;是否認(rèn)真履行應(yīng)盡的工作責(zé)任,有無失職瀆職行為。
三是加強對民生工程資金保障及管理使用情況的監(jiān)督檢查。重點檢查:項目資金的撥付是否及時,由各級財政分擔(dān)的資金是否及時到位;項目資金是否被擠占、挪用、拖欠,有無降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和克扣截留項目資金問題;有無虛報冒領(lǐng)、弄虛作假騙取財政資金的問題;項目資金在管理使用中是否存在損失浪費,以及應(yīng)發(fā)放或補助到人的項目資金,是否實行“張榜公布、打卡發(fā)放、直接到人”的社會化發(fā)放辦法等,有無貪污挪用等違紀(jì)違法行為。
四是加強對工程進(jìn)展和效能情況的監(jiān)督檢查。重點檢查:各項目實施主管部門工程進(jìn)展的經(jīng)濟(jì)性、效果性、效能性,以及工作是否細(xì)致、作風(fēng)是否扎實,任務(wù)是否按期完成等情況,有無效能低下、推諉扯皮,不作為和亂作為等行為。同時,對民生工程中涉及具體工程建設(shè)的,如農(nóng)村飲水安全工程、廣播電視“村村通”工程等建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),還要加強對工程建設(shè)規(guī)劃、程序和制度執(zhí)行等情況的監(jiān)督檢查。重點檢查是否建立并落實工程建設(shè)項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、資金報帳制、工程監(jiān)理制和竣工驗收制等。
三、任務(wù)安排
(一)草海鎮(zhèn)民生項目監(jiān)督特派組負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)民生工程日常監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等工作,督促各鎮(zhèn)直部門、黨工委、村(社區(qū))認(rèn)真履行職責(zé)、落實民生工程政策措施,并適時對“農(nóng)村居民最低生活保障制度”、“城市低收入家庭與公共租賃住房保障”、“農(nóng)村飲水安全工程”等民生工程重點項目開展專項督查。
1、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)“農(nóng)村居民最低生活保障制度”、“農(nóng)村'五保戶'供養(yǎng)制度”、“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度”三個項目的監(jiān)督檢查。
2、鎮(zhèn)人力資源和社會服務(wù)中心負(fù)責(zé)“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)”兩個項目的監(jiān)督檢查。
3、鎮(zhèn)合醫(yī)辦負(fù)責(zé)“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”、“重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機制”、“提高婦女兒童健康水平”、“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度”四個項目的監(jiān)督檢查。
4、教輔站負(fù)責(zé)“城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制”、“高中、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度”、“校舍安全工程”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)”四個項目的監(jiān)督檢查。并配合相關(guān)部門對“城鄉(xiāng)低收入家庭與公共租賃住房保障”落實工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5、鎮(zhèn)計生辦負(fù)責(zé)“計劃生育家庭獎勵扶助制度”的監(jiān)督檢查。
6、鎮(zhèn)宣教中心負(fù)責(zé)“廣播電視'村村通'工程”、“'農(nóng)家書屋'工程”、“公共文化服務(wù)信息化建設(shè)”三個項目的監(jiān)督檢查。
7、鎮(zhèn)扶貧工作站負(fù)責(zé)“農(nóng)村危房改造”的監(jiān)督檢查。
8、鎮(zhèn)財政分局負(fù)責(zé)“一事一議財政獎補”、“家電下鄉(xiāng)” 兩個項目的監(jiān)督檢查。
15、鎮(zhèn)婦聯(lián)負(fù)責(zé) “農(nóng)村留守兒童之家”的監(jiān)督檢查。
四、監(jiān)督檢查人員安排、工作方式和有關(guān)要求
(一)人員安排
鎮(zhèn)直牽頭單位的監(jiān)督檢查以本單位的監(jiān)督部門為主,相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員參加。
(二)監(jiān)督檢查方式和有關(guān)要求
1、監(jiān)督檢查以“聽、看、查、訪”方式進(jìn)行,“聽”即聽取情況介紹,“看”即實地察看,“查”即查閱相關(guān)資料,“訪”即走訪受益對象。
對涉及資金發(fā)放的項目應(yīng)采取隨機抽查的方式進(jìn)行。抽查村、社區(qū)面應(yīng)占鎮(zhèn)數(shù)量的30%以上,必須走訪一定數(shù)量的受益對象。
對涉及工程建設(shè)的項目應(yīng)跟蹤工程進(jìn)度適時進(jìn)行監(jiān)督檢查,抽查項目全年一般不低于10個。
2、監(jiān)督檢查中要嚴(yán)格要求、細(xì)致認(rèn)真并真實客觀記錄有關(guān)情況,發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時向有關(guān)單位反饋。對民生工程實施過程中存在的具體問題要及時提出改進(jìn)意見和措施,并限期整改落實。對不同渠道反映的問題要結(jié)合監(jiān)督檢查認(rèn)真妥善處理。
3、對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為,要按照相關(guān)文件精神,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。觸犯法律的,要及時移送司法機關(guān)依法處理。
縣人大民生實事項目推進(jìn)會講話材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項目人大票決實施方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
??剛才,xx同志宣讀了《xx市推行民生實事項目人大代表票決制工作的實施意見》,明確了推行代表票決制的基本要求和程序機制。xx主任圍繞“為什么”“干什么”“怎么干”,對中國特色民主發(fā)展歷程和時代要求作了深度的輔導(dǎo),對代表票決制工作進(jìn)行了高位解讀,講話具有溯源性、時代性、人民性,講話有高度、有新度、有力度,政治性、指導(dǎo)性、操作性很強,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。推行民生實事項目代表票決制,對于有效發(fā)揮各級人大代表民主評議監(jiān)督作用,激發(fā)民生保障部門聚力選題、有力破題、全力答題具有重要作用。下面,我圍繞政府系統(tǒng)推進(jìn)這項工作簡要講四點意見。
??一要合理界定項目范疇。推行代表票決制,對民生實事項目的范疇界定十分關(guān)鍵,防止民生票決是個筐啥都往里裝。市發(fā)改委要及時起草項目征集通知,各級政府要做好項目遴選工作,重點從四個方面去把握:一是項目要以公共財政資金投入為主,非財政性資金投入的項目一般不列入票決范圍,確保項目實施有可靠資金保障。二是項目要具有普惠性和公益性,聚焦教育文化、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障、住房保障、生態(tài)環(huán)保、交通出行、養(yǎng)老服務(wù)、食品安全、公共安全、社會治理、城鎮(zhèn)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等事關(guān)群眾切身利益的問題,篩選群眾迫切需求的項目,做到民有所呼、我有所應(yīng)。同時,還要考慮項目布局的區(qū)域平衡性以及覆蓋范圍,這樣有利于代表票決的集中度。在市級層面,重點選取促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、推動教育發(fā)展、關(guān)注全民健康、實施文化惠民、做實社會保障五大民生實事以及中心城市精細(xì)化管理方面的系列民生實事,最大限度地讓群眾受益得實惠。三是項目建設(shè)周期要有可控性。原則上所選的項目應(yīng)當(dāng)是在當(dāng)年可以完成的,對個別跨年度分步實施的項目也可以列入,但要提出明確的年度階段性目標(biāo),使項目可票決、進(jìn)展可監(jiān)督、結(jié)果可評議、成果可檢驗。四要注意區(qū)分民生實事項目與重點建設(shè)項目,重大工程類項目、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目、保障要素不全的一般不列入初選項目。
??二要確保票決項目可行。按照“社會呼聲高、政府可執(zhí)行、人大可監(jiān)督”的原則,確定民生實事候選項目。市政府辦負(fù)責(zé)根據(jù)市人大實施意見,盡快印發(fā)具體的實施方案,各縣區(qū)政府也要同步推進(jìn)此項工作。具體把握好三點:一是宜精不宜多。以民生類公共事業(yè)項目為主,突出重點,選精選優(yōu),不搞面面俱到、大水漫灌、貪大求全,也不搞撒胡椒面。二是就急不就遠(yuǎn)。區(qū)分輕重緩急,不好高騖遠(yuǎn),按照急需先立、成熟先立、好中選優(yōu)的原則,篩選群眾最急需、最緊迫、最現(xiàn)實的民生項目。三是盡力不吃力。根據(jù)群眾需求和現(xiàn)實財力狀況,既要盡力而為,也要量力而行、量體裁衣,特別是候選項目必須要有明確可靠的政策、資金、土地等要素保障,不好大喜功,不搞面子工程、形象工程,集中財力辦好事、辦實事。
??三要廣泛征集項目建議。項目征集是推行代表票決制的基礎(chǔ),各級政府作為建議項目征集主體,要在提高人民群眾的參與度上下功夫。市上由市發(fā)改委負(fù)責(zé),抓好項目征集工作,其他部門做好配合。一是要把握好時間節(jié)點。按照規(guī)定,項目征集工作一般在人民代表大會召開3個月前啟動,公開征集的時間不少于1個月。初選項目完成后,需經(jīng)政府常務(wù)會議、黨委常委會議、人大常委會會議等程序,才能確定提交人民代表大會的候選項目。二是要制定征集辦法,明確征集原則、征集項目的邊界范圍、征集的主要對象和方式、征集要求、征集程序等。三是要面向社會廣泛征集。政府在通過自身條塊渠道征集項目的同時,要通過新聞媒體發(fā)布征集公告,采取多種有效征集方式,廣泛聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家和人民群眾的意見。
??四要嚴(yán)格依法依規(guī)操作。要把黨委領(lǐng)導(dǎo)貫穿代表票決制全過程,堅持依法依規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行審議和票決程序,確保代表票決制工作按制度規(guī)范操作、有序開展。一要做好說明。在人民代表大會上,盡可能給代表提供更多、更詳細(xì)的信息,便于代表在投票時作出正確選擇。政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要列席審議,接受代表詢問。二要依法操作。大會應(yīng)安排必要時間進(jìn)行審議、民生實事項目的得票數(shù)從高到低排列、票決結(jié)果當(dāng)場宣布并向社會公開等等,這些程序性要求必須不折不扣、嚴(yán)格落實。三要維護(hù)權(quán)威。票決是非常嚴(yán)肅的事情,一經(jīng)票決就產(chǎn)生了法定效力。票決的項目除不可抗力因素外,原則上不能隨意調(diào)整,并高質(zhì)量完成,切實維護(hù)政府的公信力和人大制度的權(quán)威性。
??按照市委要求,市級層面今年首次開展代表票決制工作,到2022年實現(xiàn)市(縣區(qū))鎮(zhèn)三級代表票決制工作全覆蓋。相關(guān)部門要盤清任務(wù)賬、算好時間賬,市發(fā)改委要迅速制定征集辦法,通過媒體發(fā)布征集公告,采取多種征集方式,面向社會廣泛征集建議項目,最遲12月下旬完成項目初選,確保市人代會前確定出提交大會候選項目。要加大代表票決制的宣傳力度,報道推行代表票決制工作的重要意義、典型做法,切實提高代表票決制在人民群眾當(dāng)中的知曉率和參與度,為推進(jìn)代表票決制工作營造良好輿論氛圍。各縣(市區(qū))要抓好《實施意見》和本次會議精神的貫徹落實,及時成立代表票決制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),有力有序推進(jìn)本級代表票決制工作。
??同志們,做好代表票決制工作,既是發(fā)展全過程人民民主,踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措,也是堅持依法行政、建設(shè)法治政府、增強群眾福祉的重要內(nèi)容,我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,扎扎實實開展民生實事代表票決制工作,為基本建成xx經(jīng)濟(jì)強市奠定民生實事基礎(chǔ)!
;縣人大民生實事項目推進(jìn)會講話材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項目人大票決實施方案篇八
根據(jù)部務(wù)會要求,擬于近期在全市開展“重點民生實事”公益廣告宣傳工作,制定方案如下。
一、宣傳內(nèi)容
宣傳內(nèi)容統(tǒng)一采用市委宣傳部部務(wù)會審議通過的重點民生實事宣傳語及其公益廣告畫面(以下簡稱宣傳語畫面)、單件重點民生實事及其公益廣告畫面(以下簡稱單件實事畫面)、重點民生實事公益招貼畫(以下簡稱招貼畫)。
在公共場所使用的宣傳內(nèi)容,原則上不得進(jìn)行修改,確需修改的應(yīng)報市委宣傳部審批。在單件實事的宣傳上,各區(qū)縣應(yīng)結(jié)合自身實際有重點地選擇與本地相關(guān)性的大內(nèi)容進(jìn)行宣傳。
二、總體安排
在廣大城鄉(xiāng)形成重要路線、重要節(jié)點、重要層面、重要媒體全覆蓋的公益廣告宣傳格局,特別是戶外公益廣告宣傳格局。
(一) 重要路線:覆蓋城鄉(xiāng)道路
主城區(qū)和高速公路沿線戶外公益廣告牌投入80%用于開展宣傳,分別為35塊、80塊。(市委宣傳部負(fù)責(zé))
主城區(qū)以外其它區(qū)縣道路沿線戶外公益廣告牌投入80%用于開展宣傳,城市地區(qū)應(yīng)利用過街人行天橋欄桿安裝一部分臨時性的硬質(zhì)字塊標(biāo)語,農(nóng)村地區(qū)道路沿線可因地制宜張掛一部分臨時性的橫幅標(biāo)語。(各區(qū)縣黨委宣傳部負(fù)責(zé))
主城區(qū)道路交通管理電子字幕屏每天滾動播放宣傳語,環(huán)保宣傳廣告牌和電子顯示屏投入30%用于開展宣傳。(市交巡警總隊、市環(huán)保局負(fù)責(zé))
城區(qū)主要道路沿線的建筑圍擋應(yīng)張掛一部分臨時性宣傳畫面,特別是公共設(shè)施建設(shè)的建筑圍擋應(yīng)投入不少于50%的面積用于開展宣傳。(各區(qū)縣黨委宣傳部、市政園林管理局、拆遷辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé))
(二) 重要節(jié)點:覆蓋人流量集中的公共場所
各大商圈、廣場利用電子顯示屏、路燈刀旗、建筑物墻面等公益廣告設(shè)施開展宣傳。利用現(xiàn)有設(shè)施,保證一定量靜態(tài)戶外廣告設(shè)施的投入;所有電子顯示屏等動態(tài)廣告設(shè)施穿插播放相關(guān)組合畫面,每天滾動播放60次,其中10次完整連續(xù)播放22個單件實事畫面。主城區(qū)范圍的解放碑、觀音橋、楊家坪、南坪、九宮廟、人民廣場等重點場所應(yīng)加大投入量,起到示范作用。(各區(qū)縣黨委宣傳部、商圈辦負(fù)責(zé))
各級黨委政府、部門和服務(wù)窗口單位的辦公場所,利用現(xiàn)有公告欄、宣傳欄、電子顯示屏、電子字幕屏、桌面提示牌以及招貼畫等開展宣傳,確保辦事接待大廳和柜臺、大樓門廳、主要樓道、電梯等有相關(guān)宣傳內(nèi)容。(各級相關(guān)單位負(fù)責(zé),各區(qū)縣黨委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào))
傳,確保在主要通道、人員滯留大廳等有相關(guān)宣傳內(nèi)容。(各區(qū)縣黨委宣傳部和重慶公交集團(tuán)、重慶輕軌集團(tuán)、重慶機場集團(tuán)等相關(guān)單位負(fù)責(zé))
(三) 重要層面:覆蓋群眾工作單位和生活社區(qū)、村社 各企事業(yè)單位利用現(xiàn)有電視屏、宣傳欄、建筑物墻面以及招貼畫等開展宣傳,確保單位大門、主要通道、食堂、電梯、職工宿舍區(qū)等有相關(guān)宣傳內(nèi)容。(各相關(guān)單位負(fù)責(zé),各區(qū)縣黨委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào))
城市社區(qū)利用現(xiàn)有宣傳欄、告示欄、電視屏以及招貼畫等開展宣傳,確保社區(qū)公共服務(wù)中心、社區(qū)市民學(xué)校、社區(qū)綜合行政服務(wù)大廳、社區(qū)廣場、社區(qū)圖書室、社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)便民商業(yè)設(shè)施、物業(yè)管理中心、主要通道和樓棟有相關(guān)宣傳內(nèi)容。(各區(qū)縣黨委宣傳部負(fù)責(zé))
農(nóng)村場鎮(zhèn)和村、社利用現(xiàn)有宣傳牌、宣傳欄、告示欄、黑板報以及招貼畫、橫幅標(biāo)語、墻面標(biāo)語等開展宣傳,確保村公共服務(wù)中心、村會議室、村小學(xué)、村圖書室、村衛(wèi)生室、村便民商業(yè)設(shè)施、居住較為集中的'院落和主要村道有相關(guān)宣傳內(nèi)容。(各區(qū)縣黨委宣傳部負(fù)責(zé))
(四) 重要媒體:覆蓋各級各類新聞媒體
條件的區(qū)縣要做到電視臺每天、報刊每周刊播相關(guān)公益廣告。聯(lián)通沃傳媒樓宇電視屏每天滾動播出60次。(各市屬主要新聞單位、區(qū)縣黨委宣傳部、重慶聯(lián)通公司等相關(guān)單位負(fù)責(zé),市委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào))
三、相關(guān)要求
主城區(qū)的發(fā)布工作原則上在9月7日前完成;其他區(qū)縣的城區(qū)發(fā)布工作原則上在9月10日前完成;部分建筑圍擋等因發(fā)布量較大和協(xié)調(diào)工作需要一定時間,部分村社因較為偏遠(yuǎn),其發(fā)布工作可以延長到9月15日前完成。
發(fā)布時間長度原則上應(yīng)保持較長時間,根據(jù)市委宣傳部統(tǒng)一要求進(jìn)行更換或拆除。其中,燈桿刀旗、人行天橋標(biāo)語、建筑圍擋、企業(yè)所屬電子字幕顯示屏應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和具體情況合理安排發(fā)布時間長度。
各區(qū)縣應(yīng)及時向市委宣傳部和市委辦公廳報送工作推進(jìn)情況的信息簡報。市委宣傳部從9月20日起,組織相關(guān)單位和區(qū)縣人員進(jìn)行一次集中檢查和督促,并將檢查情況納入年終宣傳思想文化工作考核范圍。
縣人大民生實事項目推進(jìn)會講話材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項目人大票決實施方案篇九
這一舉措的實施,首次把政府民生實事項目的決定權(quán)交給了人大代表,進(jìn)一步體現(xiàn)了人大代表的主體地位,深化了基層民主,在社會上產(chǎn)生了良好影響,得到了廣大人大代表和人民群眾的好評。
一是廣泛征集,把好“候選項目確定關(guān)”。有效實施政府民生實事項目代表票決制,有一批好的民生實事候選項目是前提。
越城區(qū)人大常委及時會同區(qū)政府,通過召開座談會、走訪調(diào)研等方式,廣泛征求人大代表、干部群眾的意見,摸排出了一批區(qū)政府2017年擬實施的民生實事項目。在此基礎(chǔ)上,越城區(qū)政府專門研究,篩選出12項項目,作為區(qū)政府2017年民生實事候選項目,由區(qū)人大代表通過票決,確定其中10項為正式民生實事項目。
二是認(rèn)真研究,把好“表決辦法制訂關(guān)”。有效實施政府民生實事項目代表票決制,制訂一個好的代表投票表決辦法是基礎(chǔ)。為此,越城區(qū)人大常委會十分重視表決辦法的制訂,在認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、借鑒外地先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上,多次討論,反復(fù)修改,研究制訂了《紹興市越城區(qū)第九屆人民代表大會第一次會議關(guān)于區(qū)政府2017年民生實事項目投票表決的辦法》(草案),經(jīng)區(qū)九屆人大一次會議主席團(tuán)討論通過后實施。
三是反復(fù)醞釀,把好“人大代表審議關(guān)”。有效實施政府民生實事項目代表票決制,讓代表了解項目情況是關(guān)健。
為此,越城區(qū)人大常委會采取了三方面措施:
二是書面說明。專門印發(fā)了《區(qū)政府2017年民生實事候選項目情況說明》,代表每人一份,便于代表了解。
三是會間審議。人代會期間,專門安排時間,以代表團(tuán)為單位,組織代表審議政府民生實事候選項目。通過這些措施的落實,較好地確保了代表的知情權(quán)。
四是一人一票,把好“人大代表票決關(guān)”。有效實施政府民生實事項目代表票決制,讓代表真正按自己意愿來投票是重點。越城區(qū)人大常委會在開展這次政府民生實事項目代表票決中,明確規(guī)定投票表決在大會主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下,以代表團(tuán)為單位進(jìn)行,采用無記名、差額投票方式,實行一人一票,一次發(fā)票,一次投票,統(tǒng)一計票,并規(guī)定代表不得委托其他代表代為投票。由于票決組織工作周密有序,按照票決辦法的有關(guān)規(guī)定,一次性票決產(chǎn)生了本區(qū)10項政府2017年民生實事項目。
一是要在堅持走群眾路線上下功夫。實施票決制必須堅持走群眾路線,并將其貫穿于票決制的全過程。在政府民生實事項目提名階段,要堅持“從群眾中來”,廣泛發(fā)動代表和群眾提出各種建議項目,讓政府民生實事項目有扎實的群眾基礎(chǔ)。在政府民生實事項目討論階段,要把征集到的提名項目,放到“群眾中去”,聽取群眾各種意見建議,反復(fù)研究、集思廣益,按照“群眾要求最迫切、經(jīng)濟(jì)和社會效益較大、現(xiàn)實條件許可”的原則,確定提交人代會票決的候選項目。在政府民生實事項目票決階段,要保證代表獨立行使投票權(quán),按照多數(shù)代表的意愿,決定正式的政府民生實事項目。
二是要在增強代表決策能力上下功夫。票決制確定的民生實事項目是否科學(xué)合理,很大程度上取決于代表的決策能力。如果代表素質(zhì)低、決策能力差,即使是多數(shù)人決策上馬的項目,也可能是不切實際、不可行的。因此,在實施票決制時,一定要把提高代表素質(zhì)放在重要位置。在平時,要努力拓寬代表的知政知情面,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高決策能力,讓代表能夠“跳出局部看全局”、“立足當(dāng)前看長遠(yuǎn)”、“透過現(xiàn)象看本質(zhì)”。在票決前,要全面分析和介紹各項項目的性質(zhì)、意義、價值,分析和介紹有利條件和不利因素、存在困難等,總之,要盡可能詳細(xì)地把項目情況提供給代表,便于代表正確選擇。
三是要在規(guī)范票決辦法上下功夫。當(dāng)前,政府民生實事項目代表票決制工作是一項新生事物,尚處于探索階段,各地的票決辦法不一,規(guī)范化程度不一,票決中也難免會出現(xiàn)一些問題,需要各地在實踐的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),不斷完善和提升票決制的水平。建議省人大能及時總結(jié)各地好的經(jīng)驗和做法,研究制定或通過有關(guān)的法律法規(guī)、政策措施,以增強政府民生實事項目代表票決的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,進(jìn)一步規(guī)范各地的票決辦法,指導(dǎo)各地有序、有效地實施這項工作。
四是要在抓督查落實上下功夫。政府民生實事項目票決后,各地人大常委會要切實履行對政府的監(jiān)督職責(zé),采取有效措施,督促政府及有關(guān)部門抓好民生實事項目的實施。一是要督促政府將項目分解到責(zé)任單位,實行清單式管理和考核;二是要適時組織人大代表對項目開展視察,了解項目進(jìn)程,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促政府及有關(guān)單位進(jìn)行整改;三是要建立政府當(dāng)年民生實事項目實施情況向次年的人代會報告制度,接受人大代表的監(jiān)督,從而有效杜絕“決而不行”現(xiàn)象的發(fā)生。
1從“為民做主”到“由民做主”
3該制度包括項目征集初定、審議票決、監(jiān)督評估等三大階段六個環(huán)節(jié),充分體現(xiàn)“黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行、代表監(jiān)督”。
民生實事項目代表票決制,是浙江基層民主政治建設(shè)的一項實踐創(chuàng)新,已經(jīng)成為浙江各級人大依法討論決定重大事項、充分發(fā)揮人大代表作用的有效舉措。近年來,省人大常委會在基層人大推廣民生實事項目代表票決制,民生實事項目由群眾提、代表定、政府辦、人大評,使黨委、人大、政府的角色定位更加清晰、權(quán)責(zé)邊界更加明確,獲得群眾肯定和好評。
縣人大民生實事項目推進(jìn)會講話材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項目人大票決實施方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
??剛才,xx同志宣讀了《xx市推行民生實事項目人大代表票決制工作的實施意見》,明確了推行代表票決制的基本要求和程序機制。xx主任圍繞“為什么”“干什么”“怎么干”,對中國特色民主發(fā)展歷程和時代要求作了深度的輔導(dǎo),對代表票決制工作進(jìn)行了高位解讀,講話具有溯源性、時代性、人民性,講話有高度、有新度、有力度,政治性、指導(dǎo)性、操作性很強,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。推行民生實事項目代
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看表票決制,對于有效發(fā)揮各級人大代表民主評議監(jiān)督作用,激發(fā)民生保障部門聚力選題、有力破題、全力答題具有重要作用。下面,我圍繞政府系統(tǒng)推進(jìn)這項工作簡要講四點意見。??一要合理界定項目范疇。推行代表票決制,對民生實事項目的范疇界定十分關(guān)鍵,防止民生票決是個筐啥都往里裝。市發(fā)改委要及時起草項目征集通知,各級政府要做好項目遴選工作,重點從四個方面去把握:一是項目要以公共財政資金投入為主,非財政性資金投入的項目一般不列入票決范圍,確保項目實施有可靠資金保障。二是項目要具有普惠性和公益性,聚焦教育文化、衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障、住房保障、生態(tài)環(huán)保、交通出行、養(yǎng)老服務(wù)、食品安全、公共安全、社會治理、城鎮(zhèn)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等事關(guān)群眾切身利益的問題,篩選群眾迫切需求的項目,做到民有所呼、我有所應(yīng)。同時,還要考慮項目布局的區(qū)域平衡性以及覆蓋范圍,這樣有利于代表票決的集中度。在市級層面,重點選取促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、推動教育發(fā)展、關(guān)注全民健康、實施文化惠民、做實社會保障五大民生實事以及中心城市精細(xì)化管理方面的系列民生實事,最大限度地讓群眾受益得實惠。三是項目建設(shè)周期要有可控性。原則上所選的項目應(yīng)當(dāng)是在當(dāng)年可以完成的,對個別跨年度分步實施的項目也可以列入,但要提出明確的年度階段性目標(biāo),使項目可票決、進(jìn)展可監(jiān)督、結(jié)果可評議、成果可檢驗。四要注意區(qū)分民生實事項目與重點建設(shè)項目,重大工程類項目、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目、保障要素不全的一般不列入初選項目。
??二要確保票決項目可行。按照“社會呼聲高、政府可執(zhí)行、人大可監(jiān)督”的原則,確定民生實事候選項目。市政府辦負(fù)責(zé)根據(jù)市人大實施意見,盡快印發(fā)具體的實施方案,各縣區(qū)政府也要同步推進(jìn)此項工作。具體把握好三點:一是宜精不宜多。以民生類公共事業(yè)項目為主,突出重點,選精選優(yōu),不搞面面俱到、大水漫灌、貪大求全,也不搞撒胡椒面。二是就急不就遠(yuǎn)。區(qū)分輕重緩急,不好高騖遠(yuǎn),按照急需先立、成熟先立、好中選優(yōu)的原則,篩選群眾最急需、最緊迫、最現(xiàn)實的民生項目。三是盡力不吃力。根據(jù)群眾需求和現(xiàn)實財力狀況,既要盡力而為,也要量力而行、量體裁衣,特別是候選項目必須要有明確可靠的政策、資金、土地等要素保障,不好大喜功,不搞面子工程、形象工程,集中財力辦好事、辦實事。
??三要廣泛征集項目建議。項目征集是推行代表票決制的基礎(chǔ),各級政府作為建議項目征集主體,要在提高人民群眾的參與度上下功夫。市上由市發(fā)改委負(fù)責(zé),抓好項目征集工作,其他部門做好配合。一是要把握好時間節(jié)點。按照規(guī)定,項目征集工作一般在人民代表大會召開3個月前啟動,公開征集的時間不少于1個月。初選項目完成后,需經(jīng)政府常務(wù)會議、黨委常委會議、人大常委會會議等程序,才能確定提交人民代表大會的候選項目。二是要制定征集辦法,明確征集原則、征集項目的邊界范圍、征集的主要對象和方式、征集要求、征集程序等。三是要面向社會廣泛征集。政府在通過自身條塊渠道征集項目的同時,要通過新聞媒體發(fā)布征集公告,采取多種有效征集方式,廣泛聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家和人民群眾的意見。
??四要嚴(yán)格依法依規(guī)操作。要把黨委領(lǐng)導(dǎo)貫穿代表票決制全過程,堅持依法依規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行審議和票決程序,確保代表票決制工作按制度規(guī)范操作、有序開展。一要做好說明。在人民代表大會上,盡可能給代表提供更多、更詳細(xì)的信息,便于代表在投票時作出正確選擇。政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要列席審議,接受代表詢問。二要依法操作。大會應(yīng)安排必要時間進(jìn)行審議、民生實事項目的得票數(shù)從高到低排列、票決結(jié)果當(dāng)場宣布并向社會公開等等,這些程序性要求必須不折不扣、嚴(yán)格落實。三要維護(hù)權(quán)威。票決是非常嚴(yán)肅的事情,一經(jīng)票決就產(chǎn)生了法定效力。票決的項目除不可抗力因素外,原則上不能隨意調(diào)整,并高質(zhì)量完成,切實維護(hù)政府的公信力和人大制度的權(quán)威性。
??按照市委要求,市級層面今年首次開展代表票決制工作,到2022年實現(xiàn)市(縣區(qū))鎮(zhèn)三級代表票決制工作全覆蓋。相關(guān)部門要盤清任務(wù)賬、算好時間賬,市發(fā)改委要迅速制定征集辦法,通過媒體發(fā)布征集公告,采取多種征集方式,面向社會廣泛征集建議項目,最遲11月下旬完成項目初選,確保市人代會前確定出提交大會候選項目。要加大代表票決制的宣傳力度,報道推行代表票決制工作的重要意義、典型做法,切實提高代表票決制在人民群眾當(dāng)中的知曉率和參與度,為推進(jìn)代表票決制工作營造良好輿論氛圍。各縣(市區(qū))要抓好《實施意見》和本次會議精神的貫徹落實,及時成立代表票決制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),有力有序推進(jìn)本級代表票決制工作。
??同志們,做好代表票決制工作,既是發(fā)展全過程人民民主,踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措,也是堅持依法行政、建設(shè)法治政府、增強群眾福祉的重要內(nèi)容,我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,扎扎實實開展民生實事代表票決制工作,為基本建成xx經(jīng)濟(jì)強市奠定民生實事基礎(chǔ)!
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