方案在各個(gè)領(lǐng)域都有著重要的作用，無(wú)論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中，都扮演著至關(guān)重要的角色。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫(xiě)呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家。
縣人大民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項(xiàng)目人大票決實(shí)施方案篇一
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
成立了xx鄉(xiāng)民生實(shí)事項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記xx任組長(zhǎng),xx任副組長(zhǎng),各村聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員為小組成員,形成了一件實(shí)事、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子。(二)精心組織,確保進(jìn)度。
一方面,各實(shí)事項(xiàng)目責(zé)任人針對(duì)實(shí)事工程完善工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,明確各時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,確保工作進(jìn)度。另一方面,不定期地召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議,為實(shí)事工程的推進(jìn)實(shí)行不定期聯(lián)合辦公,群策群力,互相協(xié)調(diào),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(三)建章立制,加強(qiáng)管理。
一是建立問(wèn)責(zé)獎(jiǎng)懲制度。全鄉(xiāng)按“誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將全部實(shí)事項(xiàng)目分解到具體責(zé)任人,并將實(shí)事工作考核納入年終目標(biāo)考核,未完成任務(wù)的,一律取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。二是建立了考核通報(bào)制度。定期搜集實(shí)事工作進(jìn)展情況及相關(guān)信息,由主要領(lǐng)導(dǎo)在全體干部大會(huì)上進(jìn)行公布,提高干部責(zé)任心,積極爭(zhēng)取群眾支持。三是建立督查制度。由鄉(xiāng)黨委牽頭,組織對(duì)實(shí)事工作進(jìn)行不定期督查,并召開(kāi)黨政聯(lián)席專題會(huì)通報(bào)督查情況,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集體研究并提出整改意見(jiàn)。2019年,由鄉(xiāng)黨委牽頭,組織人大、紀(jì)檢干部對(duì)全鄉(xiāng)的民生實(shí)事項(xiàng)目的配套資金進(jìn)行了督查,組織質(zhì)監(jiān)人員檢查監(jiān)督工程質(zhì)量及完成項(xiàng)目的后續(xù)管理,確保實(shí)事工程資金管理規(guī)范、工程質(zhì)量可靠。(四)民生實(shí)事進(jìn)展情況。
今年來(lái),我鄉(xiāng)民生實(shí)事項(xiàng)目工作立足于早規(guī)劃、早部署、早安排,竭力克服資金不足、人員變動(dòng)帶來(lái)的不利影響,力保民生實(shí)事項(xiàng)目工作不松勁,不欠賬。通過(guò)全鄉(xiāng)上下的齊心協(xié)力,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,所有項(xiàng)目完成得非常好。截至目前我鄉(xiāng)已完成了對(duì)xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護(hù)、加寬工程,xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護(hù)、加寬工程,xx鄉(xiāng)xx村村道生命防護(hù)、加寬工程的施工及驗(yàn)收工作。
縣人大民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項(xiàng)目人大票決實(shí)施方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為落實(shí)***、 上級(jí)黨委和區(qū)委工作部署，深化拓展代表工作，區(qū)人大常 委會(huì)黨組決定，組織全區(qū)“四級(jí)”人大代表，深入開(kāi)展“學(xué) 黨史、悟思想、辦實(shí)事、做表率”主題實(shí)踐活動(dòng)。
通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大代表進(jìn)一步感悟思想偉 力，堅(jiān)守理想信念，用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、 凝聚力量，用黨領(lǐng)導(dǎo)民族工作的實(shí)踐，堅(jiān)定鑄牢中華民族 共同體意識(shí)。
通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大代表依法履職、擔(dān)當(dāng)作 為，用心、用情、用力解決基層的困難事、群眾的煩心事， 增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感，不斷凝聚建設(shè)幸福 新xx的強(qiáng)大合力，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)******成立 100 周
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看年。各人大代表活動(dòng)小組要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，圍繞創(chuàng)建 文明城市、招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等中心工作，創(chuàng)新活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，高質(zhì)量地做好以下規(guī)定動(dòng)作，同 時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新性地謀劃設(shè)計(jì)好自選動(dòng)作。
（一）做好宣傳員。組織各級(jí)人大代表深入基層、深 入群眾，深入宣傳中國(guó)******為國(guó)家和民族作出的偉大貢 獻(xiàn)，深入宣傳中國(guó)******始終不渝為人民的初心使命，深 入宣傳中國(guó)******在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中鑄就的偉大精神，營(yíng)造濃 厚的黨史學(xué)習(xí)教育氛圍。
（二）做好建言者。組織各級(jí)人大代表深入選區(qū)和選 民，認(rèn)真履行代表職責(zé)，主動(dòng)聽(tīng)取基層群眾的民聲民意， 建良言、獻(xiàn)良策，履好職、盡好責(zé)，做好黨和人民聯(lián)系的 橋梁紐帶。
（三）做好志愿者。組織各級(jí)人大代表充分發(fā)揮各自 行業(yè)、崗位和專業(yè)特長(zhǎng)，積極開(kāi)展“我是人大代表我?guī)湍恪?志愿服務(wù)活動(dòng)。組建“人大代表志愿服務(wù)隊(duì)”，開(kāi)展好困難 救助、法律服務(wù)、健康咨詢、義務(wù)診療、就業(yè)服務(wù)等活動(dòng)， 解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。
（一）第一階段：部署安排
1. 各代表活動(dòng)小組要召開(kāi)會(huì)議，對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn) 行全面部署。要精心制定活動(dòng)方案，引導(dǎo)代表充分發(fā)揮行 業(yè)崗位優(yōu)勢(shì)和個(gè)人能力特長(zhǎng)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，謀劃好規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作。
2. 組織代表開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入了解黨的百年 奮斗史，深化對(duì)馬克思主義中國(guó)化成果特別是***新時(shí) 代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理解。
（二）第二階段：組織實(shí)施
1. 組織代表深入選區(qū)和選民，宣傳中國(guó)******為國(guó) 家和民族作出的偉大貢獻(xiàn)，宣傳中國(guó)******始終不渝為人 民的初心使命，宣傳中國(guó)******在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中鑄就的偉大 精神。
2. 各代表活動(dòng)小組要將主題實(shí)踐活動(dòng)與紀(jì)念建黨
100 周年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，組織代表深入轄區(qū)群眾和企業(yè)進(jìn) 行走訪，征求群眾和企業(yè)對(duì)我區(qū)招商引資、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、 創(chuàng)建全國(guó)文明城市等工作的意見(jiàn)和建議。征求到的意見(jiàn)建 議屬于鎮(zhèn)街層面的，要認(rèn)真研究解決；屬于全區(qū)層面的， 要報(bào)區(qū)人大常委會(huì)研究后轉(zhuǎn)交區(qū)政府辦理。
3. 組織代表深入社區(qū)和群眾中走訪談心，幫助困難 群眾解決基本生活保障和基本就業(yè)困難。要始終把最廣大 人民根本利益放在心上，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉。各代表 活動(dòng)小組要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式，凝聚代表智慧，確保此項(xiàng)工作 高效有序開(kāi)展。
（三）第三階段：檢查總結(jié)
各代表活動(dòng)小組要將活動(dòng)書(shū)面總結(jié)與活動(dòng)材料（包括 代表活動(dòng)影像、圖片及活動(dòng)信息）報(bào)區(qū)人大選聯(lián)委，并將 代表參加活動(dòng)情況及時(shí)計(jì)入“代表履職積分管理系統(tǒng)”。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)是充 分發(fā)揮代表主體作用、激發(fā)代表依法履職的有效載體，全 區(qū)各級(jí)人大組織要精心組織、周密安排，確?；顒?dòng)扎實(shí)開(kāi) 展、取得實(shí)效。各級(jí)人大代表要在各自崗位上發(fā)揮好模范 帶頭和橋梁紐帶作用，充分彰顯圍繞中心、服務(wù)大局、擔(dān) 當(dāng)作為的實(shí)干精神和良好形象，為xx區(qū)在高質(zhì)量發(fā)展中 贏得主動(dòng)、走在前列作出新的更大貢獻(xiàn)。
（二）明確職責(zé)，精心組織。各代表活動(dòng)小組是開(kāi)展 主題活動(dòng)的基本單位，要盡職盡責(zé)，組織和指導(dǎo)制定切實(shí) 可行的活動(dòng)方案和計(jì)劃，要嚴(yán)格落實(shí)《黨史學(xué)習(xí)教育紀(jì)律 要求》，保障各項(xiàng)工作有序規(guī)范開(kāi)展。各級(jí)人大代表作為 各行各業(yè)各階層的先進(jìn)典型，要充分發(fā)揮身在基層一線、 密切聯(lián)系人民群眾等優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好決策部署的“執(zhí)行者”。
（三）統(tǒng)籌兼顧，合力推動(dòng)。要將主題實(shí)踐活動(dòng)與紀(jì) 念建黨 100 周年活動(dòng)相結(jié)合，要把接待選民、督辦代表建 議、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、打造營(yíng)商環(huán)境、助力招商引資和扶危濟(jì)困 等工作相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，力求實(shí)效。要突出特色、體現(xiàn)亮點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，及時(shí)總結(jié)、廣泛宣傳活動(dòng) 中涌現(xiàn)出的經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。
（四）發(fā)揮特長(zhǎng)，靈活實(shí)施。在活動(dòng)內(nèi)容上要發(fā)揮代 表特長(zhǎng)，活動(dòng)安排上要尊重代表意見(jiàn)，照顧代表界別。要 給予代表必要的協(xié)助和支持，幫助代表解決履職中出現(xiàn)的 問(wèn)題和困難。
縣人大民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項(xiàng)目人大票決實(shí)施方案篇三
本報(bào)寧波1月18日電（記者曾毅 通訊員干杉杉）2018年浙江省寧波市十大民生實(shí)事項(xiàng)目將由寧波市人大代表票決產(chǎn)生，日前開(kāi)幕的寧波市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議亮出了新風(fēng)。這是寧波市在市級(jí)層面首次實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制。
民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，是指政府在廣泛聽(tīng)取、充分吸收人民群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出候選項(xiàng)目，經(jīng)同級(jí)人大代表在人民代表大會(huì)上投票決定，由同級(jí)政府組織實(shí)施，并接受人大代表和人民群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)的制度。這項(xiàng)制度起源于寧波市寧?？h。2008年年底，寧?？h在力洋、大佳何兩個(gè)鎮(zhèn)探索試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)事工程人大代表票決制，將“為民做主”變?yōu)椤白屆褡鲋鳌薄?009年，該制度在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行。2012年開(kāi)始，票決制工作提檔升級(jí)至縣級(jí)層面。經(jīng)過(guò)十年的實(shí)踐，逐漸形成了公眾廣泛參與意見(jiàn)征集、人大代表票決立項(xiàng)、政府嚴(yán)格組織實(shí)施、人大代表和人民群眾合力監(jiān)督助推的“寧海經(jīng)驗(yàn)”。2017年，浙江省人大常委會(huì)在寧海召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，開(kāi)始在浙江省全面推行這項(xiàng)制度。
去年9月，寧波市統(tǒng)計(jì)局社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心在全市開(kāi)展“2018年市政府為民辦實(shí)事民意調(diào)查”。一個(gè)月后，寧波通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，先后向廣大市民、代表委員、研究機(jī)構(gòu)、高等院校、新聞媒體、黨派團(tuán)體、咨詢委和民生實(shí)事監(jiān)督員以及政府系統(tǒng)開(kāi)展征集活動(dòng)。其間，共收到各方面意見(jiàn)建議180多條。經(jīng)逐項(xiàng)梳理篩選，最終形成了13個(gè)民生實(shí)事候選項(xiàng)目。
據(jù)悉，靜待人大代表票決的13項(xiàng)民生實(shí)事候選項(xiàng)目，投資總額達(dá)到221億元。項(xiàng)目涉及了住房、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、養(yǎng)老等各主要民生領(lǐng)域，既體現(xiàn)全市面上總體民生需求，又關(guān)注區(qū)縣（市）重點(diǎn)民生問(wèn)題；既回應(yīng)新時(shí)代廣大人民群眾對(duì)美好生活的新需求，又充分考慮相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的可行性、連續(xù)性。
這13項(xiàng)民生實(shí)事候選項(xiàng)目分別是棚戶區(qū)改造工程、“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建、學(xué)前教育擴(kuò)容提質(zhì)工程、契約式家庭醫(yī)生制服務(wù)、城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)、群眾體育工程、食品安全抽樣檢驗(yàn)工程、農(nóng)村文化禮堂建設(shè)和“一人一藝”全民藝術(shù)普及工程、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃、旅游廁所和公共廁所提升工程、放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和寧波市城市服務(wù)統(tǒng)一app建設(shè)。
縣人大民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項(xiàng)目人大票決實(shí)施方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
??剛才，xx同志宣讀了《xx市推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了推行代表票決制的基本要求和程序機(jī)制。xx主任圍繞“為什么”“干什么”“怎么干”，對(duì)中國(guó)特色民主發(fā)展歷程和時(shí)代要求作了深度的輔導(dǎo)，對(duì)代表票決制工作進(jìn)行了高位解讀，講話具有溯源性、時(shí)代性、人民性，講話有高度、有新度、有力度，政治性、指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。推行民生實(shí)事項(xiàng)目代
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看表票決制，對(duì)于有效發(fā)揮各級(jí)人大代表民主評(píng)議監(jiān)督作用，激發(fā)民生保障部門(mén)聚力選題、有力破題、全力答題具有重要作用。下面，我圍繞政府系統(tǒng)推進(jìn)這項(xiàng)工作簡(jiǎn)要講四點(diǎn)意見(jiàn)。??一要合理界定項(xiàng)目范疇。推行代表票決制，對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目的范疇界定十分關(guān)鍵，防止民生票決是個(gè)筐啥都往里裝。市發(fā)改委要及時(shí)起草項(xiàng)目征集通知，各級(jí)政府要做好項(xiàng)目遴選工作，重點(diǎn)從四個(gè)方面去把握：一是項(xiàng)目要以公共財(cái)政資金投入為主，非財(cái)政性資金投入的項(xiàng)目一般不列入票決范圍，確保項(xiàng)目實(shí)施有可靠資金保障。二是項(xiàng)目要具有普惠性和公益性，聚焦教育文化、衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)保障、住房保障、生態(tài)環(huán)保、交通出行、養(yǎng)老服務(wù)、食品安全、公共安全、社會(huì)治理、城鎮(zhèn)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，篩選群眾迫切需求的項(xiàng)目，做到民有所呼、我有所應(yīng)。同時(shí)，還要考慮項(xiàng)目布局的區(qū)域平衡性以及覆蓋范圍，這樣有利于代表票決的集中度。在市級(jí)層面，重點(diǎn)選取促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、推動(dòng)教育發(fā)展、關(guān)注全民健康、實(shí)施文化惠民、做實(shí)社會(huì)保障五大民生實(shí)事以及中心城市精細(xì)化管理方面的系列民生實(shí)事，最大限度地讓群眾受益得實(shí)惠。三是項(xiàng)目建設(shè)周期要有可控性。原則上所選的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是在當(dāng)年可以完成的，對(duì)個(gè)別跨年度分步實(shí)施的項(xiàng)目也可以列入，但要提出明確的年度階段性目標(biāo)，使項(xiàng)目可票決、進(jìn)展可監(jiān)督、結(jié)果可評(píng)議、成果可檢驗(yàn)。四要注意區(qū)分民生實(shí)事項(xiàng)目與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，重大工程類(lèi)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目、保障要素不全的一般不列入初選項(xiàng)目。
??二要確保票決項(xiàng)目可行。按照“社會(huì)呼聲高、政府可執(zhí)行、人大可監(jiān)督”的原則，確定民生實(shí)事候選項(xiàng)目。市政府辦負(fù)責(zé)根據(jù)市人大實(shí)施意見(jiàn)，盡快印發(fā)具體的實(shí)施方案，各縣區(qū)政府也要同步推進(jìn)此項(xiàng)工作。具體把握好三點(diǎn)：一是宜精不宜多。以民生類(lèi)公共事業(yè)項(xiàng)目為主，突出重點(diǎn)，選精選優(yōu)，不搞面面俱到、大水漫灌、貪大求全，也不搞撒胡椒面。二是就急不就遠(yuǎn)。區(qū)分輕重緩急，不好高騖遠(yuǎn)，按照急需先立、成熟先立、好中選優(yōu)的原則，篩選群眾最急需、最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的民生項(xiàng)目。三是盡力不吃力。根據(jù)群眾需求和現(xiàn)實(shí)財(cái)力狀況，既要盡力而為，也要量力而行、量體裁衣，特別是候選項(xiàng)目必須要有明確可靠的政策、資金、土地等要素保障，不好大喜功，不搞面子工程、形象工程，集中財(cái)力辦好事、辦實(shí)事。
??三要廣泛征集項(xiàng)目建議。項(xiàng)目征集是推行代表票決制的基礎(chǔ)，各級(jí)政府作為建議項(xiàng)目征集主體，要在提高人民群眾的參與度上下功夫。市上由市發(fā)改委負(fù)責(zé)，抓好項(xiàng)目征集工作，其他部門(mén)做好配合。一是要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照規(guī)定，項(xiàng)目征集工作一般在人民代表大會(huì)召開(kāi)3個(gè)月前啟動(dòng)，公開(kāi)征集的時(shí)間不少于1個(gè)月。初選項(xiàng)目完成后，需經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議、黨委常委會(huì)議、人大常委會(huì)會(huì)議等程序，才能確定提交人民代表大會(huì)的候選項(xiàng)目。二是要制定征集辦法，明確征集原則、征集項(xiàng)目的邊界范圍、征集的主要對(duì)象和方式、征集要求、征集程序等。三是要面向社會(huì)廣泛征集。政府在通過(guò)自身?xiàng)l塊渠道征集項(xiàng)目的同時(shí)，要通過(guò)新聞媒體發(fā)布征集公告，采取多種有效征集方式，廣泛聽(tīng)取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家和人民群眾的意見(jiàn)。
??四要嚴(yán)格依法依規(guī)操作。要把黨委領(lǐng)導(dǎo)貫穿代表票決制全過(guò)程，堅(jiān)持依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行審議和票決程序，確保代表票決制工作按制度規(guī)范操作、有序開(kāi)展。一要做好說(shuō)明。在人民代表大會(huì)上，盡可能給代表提供更多、更詳細(xì)的信息，便于代表在投票時(shí)作出正確選擇。政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要列席審議，接受代表詢問(wèn)。二要依法操作。大會(huì)應(yīng)安排必要時(shí)間進(jìn)行審議、民生實(shí)事項(xiàng)目的得票數(shù)從高到低排列、票決結(jié)果當(dāng)場(chǎng)宣布并向社會(huì)公開(kāi)等等，這些程序性要求必須不折不扣、嚴(yán)格落實(shí)。三要維護(hù)權(quán)威。票決是非常嚴(yán)肅的事情，一經(jīng)票決就產(chǎn)生了法定效力。票決的項(xiàng)目除不可抗力因素外，原則上不能隨意調(diào)整，并高質(zhì)量完成，切實(shí)維護(hù)政府的公信力和人大制度的權(quán)威性。
??按照市委要求，市級(jí)層面今年首次開(kāi)展代表票決制工作，到2022年實(shí)現(xiàn)市（縣區(qū)）鎮(zhèn)三級(jí)代表票決制工作全覆蓋。相關(guān)部門(mén)要盤(pán)清任務(wù)賬、算好時(shí)間賬，市發(fā)改委要迅速制定征集辦法，通過(guò)媒體發(fā)布征集公告，采取多種征集方式，面向社會(huì)廣泛征集建議項(xiàng)目，最遲11月下旬完成項(xiàng)目初選，確保市人代會(huì)前確定出提交大會(huì)候選項(xiàng)目。要加大代表票決制的宣傳力度，報(bào)道推行代表票決制工作的重要意義、典型做法，切實(shí)提高代表票決制在人民群眾當(dāng)中的知曉率和參與度，為推進(jìn)代表票決制工作營(yíng)造良好輿論氛圍。各縣（市區(qū)）要抓好《實(shí)施意見(jiàn)》和本次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，及時(shí)成立代表票決制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，有力有序推進(jìn)本級(jí)代表票決制工作。
??同志們，做好代表票決制工作，既是發(fā)展全過(guò)程人民民主，踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措，也是堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治政府、增強(qiáng)群眾福祉的重要內(nèi)容，我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展民生實(shí)事代表票決制工作，為基本建成xx經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市奠定民生實(shí)事基礎(chǔ)！
縣人大民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項(xiàng)目人大票決實(shí)施方案篇五
實(shí)行民生實(shí)事人大代表票決制，是基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)實(shí)踐創(chuàng)新，是各級(jí)人大依法討論決定重大事項(xiàng)、充分發(fā)揮人大代表作用的有效舉措。做好這項(xiàng)工作，對(duì)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)決策的民主化科學(xué)化法治化，更好發(fā)揮基層民主和人大代表履職具有重要意義。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和中央、省委、市委和xx縣人大有關(guān)文件精神，現(xiàn)就xx鎮(zhèn)實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作，提出如下實(shí)施方案。
一、基本內(nèi)涵和工作原則
xx鎮(zhèn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，是指政府在廣泛征求人民群眾意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上，經(jīng)人大主席團(tuán)研究，并經(jīng)專業(yè)小組調(diào)研后最終提出的民生實(shí)事候選項(xiàng)目。xx鎮(zhèn)人大代表在鎮(zhèn)人代會(huì)期間，以投票表決方式?jīng)Q定要實(shí)施的民生實(shí)事項(xiàng)目，決定出的項(xiàng)目交鎮(zhèn)政府職能科室實(shí)施，并接受人大代表和人民群眾監(jiān)督的制度。
納入代表票決制工作的民生實(shí)事項(xiàng)目，主要是以鎮(zhèn)政府財(cái)政性資金投入為主，由鎮(zhèn)政府在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的具有普惠性、公益性且社會(huì)效益較為突出的民生類(lèi)公共事業(yè)項(xiàng)目，一般應(yīng)在當(dāng)年度可以完成，確需跨年度分步實(shí)施的，應(yīng)有明確的年度階段性目標(biāo)。
代表票決制工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，把代表票決制工作納入黨委重要議事日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持、推進(jìn)和保證人大依法行使職權(quán)。
——充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，尊重代表主體地位，廣聽(tīng)民意，善納民智，最大程度地把人民的意愿體現(xiàn)到代表票決制工作各個(gè)環(huán)節(jié)中去。
——嚴(yán)格依法辦事。立足人大自身職能，堅(jiān)持依法依程序開(kāi)展工作，切實(shí)做到權(quán)限法定、運(yùn)作規(guī)范，程序簡(jiǎn)明、管用可行。
——突出效果導(dǎo)向。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以代表積極參與、項(xiàng)目有效實(shí)施為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，分類(lèi)指導(dǎo)，有序推進(jìn)。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，在民生實(shí)事項(xiàng)目確定上，注重將最迫切的擺在首位，防止資源浪費(fèi)和形式主義。
二、主要做法和工作步驟 代表票決制工作分三個(gè)階段。
（一）項(xiàng)目征集初定階段。為保證民生實(shí)事項(xiàng)目的可行性，在項(xiàng)目征集和初定環(huán)節(jié)要注重發(fā)揮群眾的中心作用和黨委、政府、人大的引領(lǐng)作用。1.年初，鎮(zhèn)黨委根據(jù)各選區(qū)人大代表收集的社情民意并結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況，初步擬定年內(nèi)需要實(shí)施的重大民生實(shí)事，列出詳細(xì)清單，并交鎮(zhèn)人大主席團(tuán)審議。
2.鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開(kāi)會(huì)對(duì)民生實(shí)事清單內(nèi)容研究討論，通過(guò)后，分類(lèi)交各專業(yè)代表小組。
3.各專業(yè)代表小組結(jié)合人大主席團(tuán)交辦的清單任務(wù)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，對(duì)實(shí)事項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行說(shuō)明，并再次收集群眾意見(jiàn)，最終形成調(diào)研報(bào)告，交鎮(zhèn)人大主席團(tuán)再次審議。
4.鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開(kāi)會(huì)議對(duì)各專業(yè)小組形成的調(diào)研報(bào)告及收集到的群眾意見(jiàn)進(jìn)行綜合分析，結(jié)合多數(shù)選民意見(jiàn)提出可行性執(zhí)行方案，提交給鎮(zhèn)黨委決策。
5.鎮(zhèn)黨委召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行專題研究，決定同意召開(kāi)鎮(zhèn)人代會(huì)，并對(duì)將進(jìn)行票決的民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行審議。
（二）項(xiàng)目審議票決階段。召開(kāi)鎮(zhèn)人代會(huì)，對(duì)候選項(xiàng)目進(jìn)行票決。為保證代表票決制工作的民主性，在人代會(huì)最終決定實(shí)施項(xiàng)目前，將先行進(jìn)行項(xiàng)目審議再進(jìn)行票決，切實(shí)發(fā)揮代表的主體作用。
1.審議環(huán)節(jié)。全文印發(fā)候選項(xiàng)目清單及《征求意見(jiàn)稿》給全體與會(huì)代表，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)委托各專項(xiàng)小組就候選項(xiàng)目的確定過(guò)程和每一候選項(xiàng)目的具體情況，包括項(xiàng)目名稱、主要內(nèi)容、實(shí)施主體、投資額度、完成時(shí)限、相關(guān)要求等，并在全體會(huì)議上作說(shuō)明，各人大代表現(xiàn)場(chǎng)審議項(xiàng)目?jī)?nèi)容，審議過(guò)程中，鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)全程參與，便于代表審議時(shí)可以向其咨詢，審議后，與會(huì)代表填寫(xiě)《征求意見(jiàn)表》（是否同意票決），工作人員現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)。
2.票決環(huán)節(jié)。經(jīng)審議，將三分之二及以上代表同意票決的候選項(xiàng)目在全體會(huì)議上由代表以無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決，民生實(shí)事實(shí)施項(xiàng)目的得票數(shù)從高到低排列，得票數(shù)超過(guò)全體代表半數(shù)的項(xiàng)目即被確定為實(shí)施項(xiàng)目，票決結(jié)果當(dāng)場(chǎng)宣布，并向社會(huì)公開(kāi)公示。
（三）項(xiàng)目確定和實(shí)施階段。人代會(huì)后，鎮(zhèn)黨委召開(kāi)會(huì)議，根據(jù)鎮(zhèn)人代會(huì)票決結(jié)果和公示情況，做出最終決定，安排部署全鎮(zhèn)民生實(shí)事開(kāi)展實(shí)施。
1.鎮(zhèn)政府對(duì)應(yīng)職能科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施，并全程接受人大主席團(tuán)及人大代表監(jiān)督。
2.鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織專業(yè)小組和選民代表對(duì)民生實(shí)事的落實(shí)情況開(kāi)展專題跟蹤監(jiān)督，協(xié)助查找過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)一步提出好的意見(jiàn)，以便實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效果的最大化。
（四）項(xiàng)目完成后的總評(píng)階段。在項(xiàng)目實(shí)施的第二年度人代會(huì)上，代表聽(tīng)取審議鎮(zhèn)政府對(duì)民生實(shí)事實(shí)施情況和人大主席團(tuán)跟蹤監(jiān)督情況，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后取得的成果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為第二年度實(shí)施新一輪民生實(shí)事的重要參考。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用，勇于實(shí)踐創(chuàng)新，完善工作機(jī)制，把充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事落實(shí)到代表票決制工作的每一個(gè)階段和環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)人民政府要積極支持代表票決制工作，認(rèn)真執(zhí)行人大決議決定，切實(shí)做好民生實(shí)事項(xiàng)目的征集初定、組織實(shí)施等工作。各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高對(duì)實(shí)施代表票決制工作重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，形成合力。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)代表票決制工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立鎮(zhèn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)人大主席任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。宣傳部門(mén)要廣泛宣傳代表票決制工作的重要意義、典型做法和實(shí)踐效果，進(jìn)一步凝聚共識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)心、支持和參與民生實(shí)事項(xiàng)目的良好氛圍。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要及時(shí)總結(jié)完善具體做法，加強(qiáng)對(duì)票決制工作理論和實(shí)踐的研究，增強(qiáng)票決制工作的科學(xué)性、實(shí)效性。鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真接受社會(huì)各界對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目安排的呼聲和要求，擴(kuò)大民生實(shí)事項(xiàng)目安排和實(shí)施的民意基礎(chǔ)。
（三）加強(qiáng)考核督導(dǎo)。鎮(zhèn)委將把民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況納入年度考核內(nèi)容，結(jié)合滿意度測(cè)評(píng)情況開(kāi)展考核，切實(shí)把票決制工作作為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、增強(qiáng)人民群眾獲得感的重要舉措抓緊抓實(shí)。鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)一步健全督查機(jī)制，制定考核細(xì)則，加強(qiáng)督促檢查，有力有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，使代表票決確定的民生實(shí)事項(xiàng)目真正落到實(shí)處。
縣人大民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項(xiàng)目人大票決實(shí)施方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)民生項(xiàng)目的相關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民生項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，確保我鎮(zhèn)民生工程順利實(shí)施，著力保障和改善民生，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，大力改善民生，維護(hù)群眾根本利益；緊密?chē)@縣委、縣政府有關(guān)民生工程的決策部署，切實(shí)增強(qiáng)做好民生工程監(jiān)督檢查工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感；著力推動(dòng)民生工程建設(shè)，確保建設(shè)成效，積極促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
一是加強(qiáng)對(duì)民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查：是否按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放“五保戶”供養(yǎng)費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；是否按規(guī)定的范圍，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村“五保戶”、農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭，分別給予相應(yīng)的生活保障、醫(yī)療救助和獎(jiǎng)勵(lì)扶助；是否按規(guī)定的要求，落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村廣播電視村村通工程、貧困殘疾人康復(fù)工程等建設(shè)任務(wù)；是否建立高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度；是否建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是否覆蓋到全縣所有農(nóng)村居民，城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革是否全面實(shí)施；病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程開(kāi)工建設(shè)情況等。
二是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)直各部門(mén)、黨工委、村（社區(qū)）履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查：財(cái)政分局、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)站、教輔站、社會(huì)事務(wù)辦、人力資源和社會(huì)服務(wù)中心、婦聯(lián)等有關(guān)職能部門(mén)，是否制定并實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，以及制度的落實(shí)情況如何；是否建立了計(jì)算機(jī)工作程序庫(kù)；是否按規(guī)定建立了政務(wù)公開(kāi)制度；是否認(rèn)真履行應(yīng)盡的工作責(zé)任，有無(wú)失職瀆職行為。
三是加強(qiáng)對(duì)民生工程資金保障及管理使用情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查：項(xiàng)目資金的撥付是否及時(shí)，由各級(jí)財(cái)政分擔(dān)的資金是否及時(shí)到位；項(xiàng)目資金是否被擠占、挪用、拖欠，有無(wú)降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和克扣截留項(xiàng)目資金問(wèn)題；有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假騙取財(cái)政資金的問(wèn)題；項(xiàng)目資金在管理使用中是否存在損失浪費(fèi)，以及應(yīng)發(fā)放或補(bǔ)助到人的項(xiàng)目資金，是否實(shí)行“張榜公布、打卡發(fā)放、直接到人”的社會(huì)化發(fā)放辦法等，有無(wú)貪污挪用等違紀(jì)違法行為。
四是加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展和效能情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查：各項(xiàng)目實(shí)施主管部門(mén)工程進(jìn)展的經(jīng)濟(jì)性、效果性、效能性，以及工作是否細(xì)致、作風(fēng)是否扎實(shí)，任務(wù)是否按期完成等情況，有無(wú)效能低下、推諉扯皮，不作為和亂作為等行為。同時(shí)，對(duì)民生工程中涉及具體工程建設(shè)的，如農(nóng)村飲水安全工程、廣播電視“村村通”工程等建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，還要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)規(guī)劃、程序和制度執(zhí)行等情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查是否建立并落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、資金報(bào)帳制、工程監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收制等。
三、任務(wù)安排
（一）草海鎮(zhèn)民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)民生工程日常監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等工作，督促各鎮(zhèn)直部門(mén)、黨工委、村（社區(qū)）認(rèn)真履行職責(zé)、落實(shí)民生工程政策措施，并適時(shí)對(duì)“農(nóng)村居民最低生活保障制度”、“城市低收入家庭與公共租賃住房保障”、“農(nóng)村飲水安全工程”等民生工程重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)督查。
1、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)“農(nóng)村居民最低生活保障制度”、“農(nóng)村'五保戶'供養(yǎng)制度”、“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度”三個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。
2、鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)”兩個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。
3、鎮(zhèn)合醫(yī)辦負(fù)責(zé)“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”、“重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機(jī)制”、“提高婦女兒童健康水平”、“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度”四個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。
4、教輔站負(fù)責(zé)“城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制”、“高中、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度”、“校舍安全工程”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)”四個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。并配合相關(guān)部門(mén)對(duì)“城鄉(xiāng)低收入家庭與公共租賃住房保障”落實(shí)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5、鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)“計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度”的監(jiān)督檢查。
6、鎮(zhèn)宣教中心負(fù)責(zé)“廣播電視'村村通'工程”、“'農(nóng)家書(shū)屋'工程”、“公共文化服務(wù)信息化建設(shè)”三個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。
7、鎮(zhèn)扶貧工作站負(fù)責(zé)“農(nóng)村危房改造”的監(jiān)督檢查。
8、鎮(zhèn)財(cái)政分局負(fù)責(zé)“一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”、“家電下鄉(xiāng)” 兩個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。
15、鎮(zhèn)婦聯(lián)負(fù)責(zé) “農(nóng)村留守兒童之家”的監(jiān)督檢查。
四、監(jiān)督檢查人員安排、工作方式和有關(guān)要求
（一）人員安排
鎮(zhèn)直牽頭單位的監(jiān)督檢查以本單位的監(jiān)督部門(mén)為主，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)人員參加。
（二）監(jiān)督檢查方式和有關(guān)要求
1、監(jiān)督檢查以“聽(tīng)、看、查、訪”方式進(jìn)行，“聽(tīng)”即聽(tīng)取情況介紹，“看”即實(shí)地察看，“查”即查閱相關(guān)資料，“訪”即走訪受益對(duì)象。
對(duì)涉及資金發(fā)放的項(xiàng)目應(yīng)采取隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行。抽查村、社區(qū)面應(yīng)占鎮(zhèn)數(shù)量的30%以上，必須走訪一定數(shù)量的受益對(duì)象。
對(duì)涉及工程建設(shè)的項(xiàng)目應(yīng)跟蹤工程進(jìn)度適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，抽查項(xiàng)目全年一般不低于10個(gè)。
2、監(jiān)督檢查中要嚴(yán)格要求、細(xì)致認(rèn)真并真實(shí)客觀記錄有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要及時(shí)向有關(guān)單位反饋。對(duì)民生工程實(shí)施過(guò)程中存在的具體問(wèn)題要及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施，并限期整改落實(shí)。對(duì)不同渠道反映的問(wèn)題要結(jié)合監(jiān)督檢查認(rèn)真妥善處理。
3、對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為，要按照相關(guān)文件精神，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。觸犯法律的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
縣人大民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項(xiàng)目人大票決實(shí)施方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
??剛才，xx同志宣讀了《xx市推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了推行代表票決制的基本要求和程序機(jī)制。xx主任圍繞“為什么”“干什么”“怎么干”，對(duì)中國(guó)特色民主發(fā)展歷程和時(shí)代要求作了深度的輔導(dǎo)，對(duì)代表票決制工作進(jìn)行了高位解讀，講話具有溯源性、時(shí)代性、人民性，講話有高度、有新度、有力度，政治性、指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。推行民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制，對(duì)于有效發(fā)揮各級(jí)人大代表民主評(píng)議監(jiān)督作用，激發(fā)民生保障部門(mén)聚力選題、有力破題、全力答題具有重要作用。下面，我圍繞政府系統(tǒng)推進(jìn)這項(xiàng)工作簡(jiǎn)要講四點(diǎn)意見(jiàn)。
??一要合理界定項(xiàng)目范疇。推行代表票決制，對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目的范疇界定十分關(guān)鍵，防止民生票決是個(gè)筐啥都往里裝。市發(fā)改委要及時(shí)起草項(xiàng)目征集通知，各級(jí)政府要做好項(xiàng)目遴選工作，重點(diǎn)從四個(gè)方面去把握：一是項(xiàng)目要以公共財(cái)政資金投入為主，非財(cái)政性資金投入的項(xiàng)目一般不列入票決范圍，確保項(xiàng)目實(shí)施有可靠資金保障。二是項(xiàng)目要具有普惠性和公益性，聚焦教育文化、衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)保障、住房保障、生態(tài)環(huán)保、交通出行、養(yǎng)老服務(wù)、食品安全、公共安全、社會(huì)治理、城鎮(zhèn)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，篩選群眾迫切需求的項(xiàng)目，做到民有所呼、我有所應(yīng)。同時(shí)，還要考慮項(xiàng)目布局的區(qū)域平衡性以及覆蓋范圍，這樣有利于代表票決的集中度。在市級(jí)層面，重點(diǎn)選取促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、推動(dòng)教育發(fā)展、關(guān)注全民健康、實(shí)施文化惠民、做實(shí)社會(huì)保障五大民生實(shí)事以及中心城市精細(xì)化管理方面的系列民生實(shí)事，最大限度地讓群眾受益得實(shí)惠。三是項(xiàng)目建設(shè)周期要有可控性。原則上所選的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是在當(dāng)年可以完成的，對(duì)個(gè)別跨年度分步實(shí)施的項(xiàng)目也可以列入，但要提出明確的年度階段性目標(biāo)，使項(xiàng)目可票決、進(jìn)展可監(jiān)督、結(jié)果可評(píng)議、成果可檢驗(yàn)。四要注意區(qū)分民生實(shí)事項(xiàng)目與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，重大工程類(lèi)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目、保障要素不全的一般不列入初選項(xiàng)目。
??二要確保票決項(xiàng)目可行。按照“社會(huì)呼聲高、政府可執(zhí)行、人大可監(jiān)督”的原則，確定民生實(shí)事候選項(xiàng)目。市政府辦負(fù)責(zé)根據(jù)市人大實(shí)施意見(jiàn)，盡快印發(fā)具體的實(shí)施方案，各縣區(qū)政府也要同步推進(jìn)此項(xiàng)工作。具體把握好三點(diǎn)：一是宜精不宜多。以民生類(lèi)公共事業(yè)項(xiàng)目為主，突出重點(diǎn)，選精選優(yōu)，不搞面面俱到、大水漫灌、貪大求全，也不搞撒胡椒面。二是就急不就遠(yuǎn)。區(qū)分輕重緩急，不好高騖遠(yuǎn)，按照急需先立、成熟先立、好中選優(yōu)的原則，篩選群眾最急需、最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的民生項(xiàng)目。三是盡力不吃力。根據(jù)群眾需求和現(xiàn)實(shí)財(cái)力狀況，既要盡力而為，也要量力而行、量體裁衣，特別是候選項(xiàng)目必須要有明確可靠的政策、資金、土地等要素保障，不好大喜功，不搞面子工程、形象工程，集中財(cái)力辦好事、辦實(shí)事。
??三要廣泛征集項(xiàng)目建議。項(xiàng)目征集是推行代表票決制的基礎(chǔ)，各級(jí)政府作為建議項(xiàng)目征集主體，要在提高人民群眾的參與度上下功夫。市上由市發(fā)改委負(fù)責(zé)，抓好項(xiàng)目征集工作，其他部門(mén)做好配合。一是要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照規(guī)定，項(xiàng)目征集工作一般在人民代表大會(huì)召開(kāi)3個(gè)月前啟動(dòng)，公開(kāi)征集的時(shí)間不少于1個(gè)月。初選項(xiàng)目完成后，需經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議、黨委常委會(huì)議、人大常委會(huì)會(huì)議等程序，才能確定提交人民代表大會(huì)的候選項(xiàng)目。二是要制定征集辦法，明確征集原則、征集項(xiàng)目的邊界范圍、征集的主要對(duì)象和方式、征集要求、征集程序等。三是要面向社會(huì)廣泛征集。政府在通過(guò)自身?xiàng)l塊渠道征集項(xiàng)目的同時(shí)，要通過(guò)新聞媒體發(fā)布征集公告，采取多種有效征集方式，廣泛聽(tīng)取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家和人民群眾的意見(jiàn)。
??四要嚴(yán)格依法依規(guī)操作。要把黨委領(lǐng)導(dǎo)貫穿代表票決制全過(guò)程，堅(jiān)持依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行審議和票決程序，確保代表票決制工作按制度規(guī)范操作、有序開(kāi)展。一要做好說(shuō)明。在人民代表大會(huì)上，盡可能給代表提供更多、更詳細(xì)的信息，便于代表在投票時(shí)作出正確選擇。政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要列席審議，接受代表詢問(wèn)。二要依法操作。大會(huì)應(yīng)安排必要時(shí)間進(jìn)行審議、民生實(shí)事項(xiàng)目的得票數(shù)從高到低排列、票決結(jié)果當(dāng)場(chǎng)宣布并向社會(huì)公開(kāi)等等，這些程序性要求必須不折不扣、嚴(yán)格落實(shí)。三要維護(hù)權(quán)威。票決是非常嚴(yán)肅的事情，一經(jīng)票決就產(chǎn)生了法定效力。票決的項(xiàng)目除不可抗力因素外，原則上不能隨意調(diào)整，并高質(zhì)量完成，切實(shí)維護(hù)政府的公信力和人大制度的權(quán)威性。
??按照市委要求，市級(jí)層面今年首次開(kāi)展代表票決制工作，到2022年實(shí)現(xiàn)市（縣區(qū)）鎮(zhèn)三級(jí)代表票決制工作全覆蓋。相關(guān)部門(mén)要盤(pán)清任務(wù)賬、算好時(shí)間賬，市發(fā)改委要迅速制定征集辦法，通過(guò)媒體發(fā)布征集公告，采取多種征集方式，面向社會(huì)廣泛征集建議項(xiàng)目，最遲12月下旬完成項(xiàng)目初選，確保市人代會(huì)前確定出提交大會(huì)候選項(xiàng)目。要加大代表票決制的宣傳力度，報(bào)道推行代表票決制工作的重要意義、典型做法，切實(shí)提高代表票決制在人民群眾當(dāng)中的知曉率和參與度，為推進(jìn)代表票決制工作營(yíng)造良好輿論氛圍。各縣（市區(qū)）要抓好《實(shí)施意見(jiàn)》和本次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，及時(shí)成立代表票決制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，有力有序推進(jìn)本級(jí)代表票決制工作。
??同志們，做好代表票決制工作，既是發(fā)展全過(guò)程人民民主，踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措，也是堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治政府、增強(qiáng)群眾福祉的重要內(nèi)容，我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展民生實(shí)事代表票決制工作，為基本建成xx經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市奠定民生實(shí)事基礎(chǔ)！
;縣人大民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項(xiàng)目人大票決實(shí)施方案篇八
根據(jù)部務(wù)會(huì)要求，擬于近期在全市開(kāi)展“重點(diǎn)民生實(shí)事”公益廣告宣傳工作，制定方案如下。
一、宣傳內(nèi)容
宣傳內(nèi)容統(tǒng)一采用市委宣傳部部務(wù)會(huì)審議通過(guò)的重點(diǎn)民生實(shí)事宣傳語(yǔ)及其公益廣告畫(huà)面（以下簡(jiǎn)稱宣傳語(yǔ)畫(huà)面）、單件重點(diǎn)民生實(shí)事及其公益廣告畫(huà)面（以下簡(jiǎn)稱單件實(shí)事畫(huà)面）、重點(diǎn)民生實(shí)事公益招貼畫(huà)（以下簡(jiǎn)稱招貼畫(huà)）。
在公共場(chǎng)所使用的宣傳內(nèi)容，原則上不得進(jìn)行修改，確需修改的應(yīng)報(bào)市委宣傳部審批。在單件實(shí)事的宣傳上，各區(qū)縣應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際有重點(diǎn)地選擇與本地相關(guān)性的大內(nèi)容進(jìn)行宣傳。
二、總體安排
在廣大城鄉(xiāng)形成重要路線、重要節(jié)點(diǎn)、重要層面、重要媒體全覆蓋的公益廣告宣傳格局，特別是戶外公益廣告宣傳格局。
（一） 重要路線：覆蓋城鄉(xiāng)道路
主城區(qū)和高速公路沿線戶外公益廣告牌投入80%用于開(kāi)展宣傳，分別為35塊、80塊。（市委宣傳部負(fù)責(zé)）
主城區(qū)以外其它區(qū)縣道路沿線戶外公益廣告牌投入80%用于開(kāi)展宣傳，城市地區(qū)應(yīng)利用過(guò)街人行天橋欄桿安裝一部分臨時(shí)性的硬質(zhì)字塊標(biāo)語(yǔ)，農(nóng)村地區(qū)道路沿線可因地制宜張掛一部分臨時(shí)性的橫幅標(biāo)語(yǔ)。（各區(qū)縣黨委宣傳部負(fù)責(zé)）
主城區(qū)道路交通管理電子字幕屏每天滾動(dòng)播放宣傳語(yǔ)，環(huán)保宣傳廣告牌和電子顯示屏投入30%用于開(kāi)展宣傳。（市交巡警總隊(duì)、市環(huán)保局負(fù)責(zé)）
城區(qū)主要道路沿線的建筑圍擋應(yīng)張掛一部分臨時(shí)性宣傳畫(huà)面，特別是公共設(shè)施建設(shè)的建筑圍擋應(yīng)投入不少于50%的面積用于開(kāi)展宣傳。（各區(qū)縣黨委宣傳部、市政園林管理局、拆遷辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)）
（二） 重要節(jié)點(diǎn)：覆蓋人流量集中的公共場(chǎng)所
各大商圈、廣場(chǎng)利用電子顯示屏、路燈刀旗、建筑物墻面等公益廣告設(shè)施開(kāi)展宣傳。利用現(xiàn)有設(shè)施，保證一定量靜態(tài)戶外廣告設(shè)施的投入；所有電子顯示屏等動(dòng)態(tài)廣告設(shè)施穿插播放相關(guān)組合畫(huà)面，每天滾動(dòng)播放60次，其中10次完整連續(xù)播放22個(gè)單件實(shí)事畫(huà)面。主城區(qū)范圍的解放碑、觀音橋、楊家坪、南坪、九宮廟、人民廣場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所應(yīng)加大投入量，起到示范作用。（各區(qū)縣黨委宣傳部、商圈辦負(fù)責(zé)）
各級(jí)黨委政府、部門(mén)和服務(wù)窗口單位的辦公場(chǎng)所，利用現(xiàn)有公告欄、宣傳欄、電子顯示屏、電子字幕屏、桌面提示牌以及招貼畫(huà)等開(kāi)展宣傳，確保辦事接待大廳和柜臺(tái)、大樓門(mén)廳、主要樓道、電梯等有相關(guān)宣傳內(nèi)容。（各級(jí)相關(guān)單位負(fù)責(zé)，各區(qū)縣黨委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)）
傳，確保在主要通道、人員滯留大廳等有相關(guān)宣傳內(nèi)容。（各區(qū)縣黨委宣傳部和重慶公交集團(tuán)、重慶輕軌集團(tuán)、重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)）
（三） 重要層面：覆蓋群眾工作單位和生活社區(qū)、村社 各企事業(yè)單位利用現(xiàn)有電視屏、宣傳欄、建筑物墻面以及招貼畫(huà)等開(kāi)展宣傳，確保單位大門(mén)、主要通道、食堂、電梯、職工宿舍區(qū)等有相關(guān)宣傳內(nèi)容。（各相關(guān)單位負(fù)責(zé)，各區(qū)縣黨委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)）
城市社區(qū)利用現(xiàn)有宣傳欄、告示欄、電視屏以及招貼畫(huà)等開(kāi)展宣傳，確保社區(qū)公共服務(wù)中心、社區(qū)市民學(xué)校、社區(qū)綜合行政服務(wù)大廳、社區(qū)廣場(chǎng)、社區(qū)圖書(shū)室、社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)便民商業(yè)設(shè)施、物業(yè)管理中心、主要通道和樓棟有相關(guān)宣傳內(nèi)容。（各區(qū)縣黨委宣傳部負(fù)責(zé)）
農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)和村、社利用現(xiàn)有宣傳牌、宣傳欄、告示欄、黑板報(bào)以及招貼畫(huà)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、墻面標(biāo)語(yǔ)等開(kāi)展宣傳，確保村公共服務(wù)中心、村會(huì)議室、村小學(xué)、村圖書(shū)室、村衛(wèi)生室、村便民商業(yè)設(shè)施、居住較為集中的'院落和主要村道有相關(guān)宣傳內(nèi)容。（各區(qū)縣黨委宣傳部負(fù)責(zé)）
（四） 重要媒體：覆蓋各級(jí)各類(lèi)新聞媒體
條件的區(qū)縣要做到電視臺(tái)每天、報(bào)刊每周刊播相關(guān)公益廣告。聯(lián)通沃傳媒樓宇電視屏每天滾動(dòng)播出60次。（各市屬主要新聞單位、區(qū)縣黨委宣傳部、重慶聯(lián)通公司等相關(guān)單位負(fù)責(zé)，市委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)）
三、相關(guān)要求
主城區(qū)的發(fā)布工作原則上在9月7日前完成；其他區(qū)縣的城區(qū)發(fā)布工作原則上在9月10日前完成；部分建筑圍擋等因發(fā)布量較大和協(xié)調(diào)工作需要一定時(shí)間，部分村社因較為偏遠(yuǎn)，其發(fā)布工作可以延長(zhǎng)到9月15日前完成。
發(fā)布時(shí)間長(zhǎng)度原則上應(yīng)保持較長(zhǎng)時(shí)間，根據(jù)市委宣傳部統(tǒng)一要求進(jìn)行更換或拆除。其中，燈桿刀旗、人行天橋標(biāo)語(yǔ)、建筑圍擋、企業(yè)所屬電子字幕顯示屏應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和具體情況合理安排發(fā)布時(shí)間長(zhǎng)度。
各區(qū)縣應(yīng)及時(shí)向市委宣傳部和市委辦公廳報(bào)送工作推進(jìn)情況的信息簡(jiǎn)報(bào)。市委宣傳部從9月20日起，組織相關(guān)單位和區(qū)縣人員進(jìn)行一次集中檢查和督促，并將檢查情況納入年終宣傳思想文化工作考核范圍。
縣人大民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項(xiàng)目人大票決實(shí)施方案篇九
這一舉措的實(shí)施，首次把政府民生實(shí)事項(xiàng)目的決定權(quán)交給了人大代表，進(jìn)一步體現(xiàn)了人大代表的主體地位，深化了基層民主，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好影響，得到了廣大人大代表和人民群眾的好評(píng)。
一是廣泛征集，把好“候選項(xiàng)目確定關(guān)”。有效實(shí)施政府民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制，有一批好的民生實(shí)事候選項(xiàng)目是前提。
越城區(qū)人大常委及時(shí)會(huì)同區(qū)政府，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪調(diào)研等方式，廣泛征求人大代表、干部群眾的意見(jiàn)，摸排出了一批區(qū)政府2017年擬實(shí)施的民生實(shí)事項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，越城區(qū)政府專門(mén)研究，篩選出12項(xiàng)項(xiàng)目，作為區(qū)政府2017年民生實(shí)事候選項(xiàng)目，由區(qū)人大代表通過(guò)票決，確定其中10項(xiàng)為正式民生實(shí)事項(xiàng)目。
二是認(rèn)真研究，把好“表決辦法制訂關(guān)”。有效實(shí)施政府民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制，制訂一個(gè)好的代表投票表決辦法是基礎(chǔ)。為此，越城區(qū)人大常委會(huì)十分重視表決辦法的制訂，在認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、借鑒外地先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上，多次討論，反復(fù)修改，研究制訂了《紹興市越城區(qū)第九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議關(guān)于區(qū)政府2017年民生實(shí)事項(xiàng)目投票表決的辦法》（草案），經(jīng)區(qū)九屆人大一次會(huì)議主席團(tuán)討論通過(guò)后實(shí)施。
三是反復(fù)醞釀，把好“人大代表審議關(guān)”。有效實(shí)施政府民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制，讓代表了解項(xiàng)目情況是關(guān)健。
為此，越城區(qū)人大常委會(huì)采取了三方面措施：
二是書(shū)面說(shuō)明。專門(mén)印發(fā)了《區(qū)政府2017年民生實(shí)事候選項(xiàng)目情況說(shuō)明》，代表每人一份，便于代表了解。
三是會(huì)間審議。人代會(huì)期間，專門(mén)安排時(shí)間，以代表團(tuán)為單位，組織代表審議政府民生實(shí)事候選項(xiàng)目。通過(guò)這些措施的落實(shí)，較好地確保了代表的知情權(quán)。
四是一人一票，把好“人大代表票決關(guān)”。有效實(shí)施政府民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制，讓代表真正按自己意愿來(lái)投票是重點(diǎn)。越城區(qū)人大常委會(huì)在開(kāi)展這次政府民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決中，明確規(guī)定投票表決在大會(huì)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下，以代表團(tuán)為單位進(jìn)行，采用無(wú)記名、差額投票方式，實(shí)行一人一票，一次發(fā)票，一次投票，統(tǒng)一計(jì)票，并規(guī)定代表不得委托其他代表代為投票。由于票決組織工作周密有序，按照票決辦法的有關(guān)規(guī)定，一次性票決產(chǎn)生了本區(qū)10項(xiàng)政府2017年民生實(shí)事項(xiàng)目。
一是要在堅(jiān)持走群眾路線上下功夫。實(shí)施票決制必須堅(jiān)持走群眾路線，并將其貫穿于票決制的全過(guò)程。在政府民生實(shí)事項(xiàng)目提名階段，要堅(jiān)持“從群眾中來(lái)”，廣泛發(fā)動(dòng)代表和群眾提出各種建議項(xiàng)目，讓政府民生實(shí)事項(xiàng)目有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。在政府民生實(shí)事項(xiàng)目討論階段，要把征集到的提名項(xiàng)目，放到“群眾中去”，聽(tīng)取群眾各種意見(jiàn)建議，反復(fù)研究、集思廣益，按照“群眾要求最迫切、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較大、現(xiàn)實(shí)條件許可”的原則，確定提交人代會(huì)票決的候選項(xiàng)目。在政府民生實(shí)事項(xiàng)目票決階段，要保證代表獨(dú)立行使投票權(quán)，按照多數(shù)代表的意愿，決定正式的政府民生實(shí)事項(xiàng)目。
二是要在增強(qiáng)代表決策能力上下功夫。票決制確定的民生實(shí)事項(xiàng)目是否科學(xué)合理，很大程度上取決于代表的決策能力。如果代表素質(zhì)低、決策能力差，即使是多數(shù)人決策上馬的項(xiàng)目，也可能是不切實(shí)際、不可行的。因此，在實(shí)施票決制時(shí)，一定要把提高代表素質(zhì)放在重要位置。在平時(shí)，要努力拓寬代表的知政知情面，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高決策能力，讓代表能夠“跳出局部看全局”、“立足當(dāng)前看長(zhǎng)遠(yuǎn)”、“透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)”。在票決前，要全面分析和介紹各項(xiàng)項(xiàng)目的性質(zhì)、意義、價(jià)值，分析和介紹有利條件和不利因素、存在困難等，總之，要盡可能詳細(xì)地把項(xiàng)目情況提供給代表，便于代表正確選擇。
三是要在規(guī)范票決辦法上下功夫。當(dāng)前，政府民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制工作是一項(xiàng)新生事物，尚處于探索階段，各地的票決辦法不一，規(guī)范化程度不一，票決中也難免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，需要各地在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，不斷完善和提升票決制的水平。建議省人大能及時(shí)總結(jié)各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，研究制定或通過(guò)有關(guān)的法律法規(guī)、政策措施，以增強(qiáng)政府民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，進(jìn)一步規(guī)范各地的票決辦法，指導(dǎo)各地有序、有效地實(shí)施這項(xiàng)工作。
四是要在抓督查落實(shí)上下功夫。政府民生實(shí)事項(xiàng)目票決后，各地人大常委會(huì)要切實(shí)履行對(duì)政府的監(jiān)督職責(zé)，采取有效措施，督促政府及有關(guān)部門(mén)抓好民生實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施。一是要督促政府將項(xiàng)目分解到責(zé)任單位，實(shí)行清單式管理和考核；二是要適時(shí)組織人大代表對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展視察，了解項(xiàng)目進(jìn)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促政府及有關(guān)單位進(jìn)行整改；三是要建立政府當(dāng)年民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況向次年的人代會(huì)報(bào)告制度，接受人大代表的監(jiān)督，從而有效杜絕“決而不行”現(xiàn)象的發(fā)生。
1從“為民做主”到“由民做主”
3該制度包括項(xiàng)目征集初定、審議票決、監(jiān)督評(píng)估等三大階段六個(gè)環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)“黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行、代表監(jiān)督”。
民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制，是浙江基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)實(shí)踐創(chuàng)新，已經(jīng)成為浙江各級(jí)人大依法討論決定重大事項(xiàng)、充分發(fā)揮人大代表作用的有效舉措。近年來(lái)，省人大常委會(huì)在基層人大推廣民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制，民生實(shí)事項(xiàng)目由群眾提、代表定、政府辦、人大評(píng)，使黨委、人大、政府的角色定位更加清晰、權(quán)責(zé)邊界更加明確，獲得群眾肯定和好評(píng)。
縣人大民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項(xiàng)目人大票決實(shí)施方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
??剛才，xx同志宣讀了《xx市推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了推行代表票決制的基本要求和程序機(jī)制。xx主任圍繞“為什么”“干什么”“怎么干”，對(duì)中國(guó)特色民主發(fā)展歷程和時(shí)代要求作了深度的輔導(dǎo)，對(duì)代表票決制工作進(jìn)行了高位解讀，講話具有溯源性、時(shí)代性、人民性，講話有高度、有新度、有力度，政治性、指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。推行民生實(shí)事項(xiàng)目代
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看表票決制，對(duì)于有效發(fā)揮各級(jí)人大代表民主評(píng)議監(jiān)督作用，激發(fā)民生保障部門(mén)聚力選題、有力破題、全力答題具有重要作用。下面，我圍繞政府系統(tǒng)推進(jìn)這項(xiàng)工作簡(jiǎn)要講四點(diǎn)意見(jiàn)。??一要合理界定項(xiàng)目范疇。推行代表票決制，對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目的范疇界定十分關(guān)鍵，防止民生票決是個(gè)筐啥都往里裝。市發(fā)改委要及時(shí)起草項(xiàng)目征集通知，各級(jí)政府要做好項(xiàng)目遴選工作，重點(diǎn)從四個(gè)方面去把握：一是項(xiàng)目要以公共財(cái)政資金投入為主，非財(cái)政性資金投入的項(xiàng)目一般不列入票決范圍，確保項(xiàng)目實(shí)施有可靠資金保障。二是項(xiàng)目要具有普惠性和公益性，聚焦教育文化、衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)保障、住房保障、生態(tài)環(huán)保、交通出行、養(yǎng)老服務(wù)、食品安全、公共安全、社會(huì)治理、城鎮(zhèn)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，篩選群眾迫切需求的項(xiàng)目，做到民有所呼、我有所應(yīng)。同時(shí)，還要考慮項(xiàng)目布局的區(qū)域平衡性以及覆蓋范圍，這樣有利于代表票決的集中度。在市級(jí)層面，重點(diǎn)選取促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、推動(dòng)教育發(fā)展、關(guān)注全民健康、實(shí)施文化惠民、做實(shí)社會(huì)保障五大民生實(shí)事以及中心城市精細(xì)化管理方面的系列民生實(shí)事，最大限度地讓群眾受益得實(shí)惠。三是項(xiàng)目建設(shè)周期要有可控性。原則上所選的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)是在當(dāng)年可以完成的，對(duì)個(gè)別跨年度分步實(shí)施的項(xiàng)目也可以列入，但要提出明確的年度階段性目標(biāo)，使項(xiàng)目可票決、進(jìn)展可監(jiān)督、結(jié)果可評(píng)議、成果可檢驗(yàn)。四要注意區(qū)分民生實(shí)事項(xiàng)目與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，重大工程類(lèi)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目、保障要素不全的一般不列入初選項(xiàng)目。
??二要確保票決項(xiàng)目可行。按照“社會(huì)呼聲高、政府可執(zhí)行、人大可監(jiān)督”的原則，確定民生實(shí)事候選項(xiàng)目。市政府辦負(fù)責(zé)根據(jù)市人大實(shí)施意見(jiàn)，盡快印發(fā)具體的實(shí)施方案，各縣區(qū)政府也要同步推進(jìn)此項(xiàng)工作。具體把握好三點(diǎn)：一是宜精不宜多。以民生類(lèi)公共事業(yè)項(xiàng)目為主，突出重點(diǎn)，選精選優(yōu)，不搞面面俱到、大水漫灌、貪大求全，也不搞撒胡椒面。二是就急不就遠(yuǎn)。區(qū)分輕重緩急，不好高騖遠(yuǎn)，按照急需先立、成熟先立、好中選優(yōu)的原則，篩選群眾最急需、最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的民生項(xiàng)目。三是盡力不吃力。根據(jù)群眾需求和現(xiàn)實(shí)財(cái)力狀況，既要盡力而為，也要量力而行、量體裁衣，特別是候選項(xiàng)目必須要有明確可靠的政策、資金、土地等要素保障，不好大喜功，不搞面子工程、形象工程，集中財(cái)力辦好事、辦實(shí)事。
??三要廣泛征集項(xiàng)目建議。項(xiàng)目征集是推行代表票決制的基礎(chǔ)，各級(jí)政府作為建議項(xiàng)目征集主體，要在提高人民群眾的參與度上下功夫。市上由市發(fā)改委負(fù)責(zé)，抓好項(xiàng)目征集工作，其他部門(mén)做好配合。一是要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照規(guī)定，項(xiàng)目征集工作一般在人民代表大會(huì)召開(kāi)3個(gè)月前啟動(dòng)，公開(kāi)征集的時(shí)間不少于1個(gè)月。初選項(xiàng)目完成后，需經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議、黨委常委會(huì)議、人大常委會(huì)會(huì)議等程序，才能確定提交人民代表大會(huì)的候選項(xiàng)目。二是要制定征集辦法，明確征集原則、征集項(xiàng)目的邊界范圍、征集的主要對(duì)象和方式、征集要求、征集程序等。三是要面向社會(huì)廣泛征集。政府在通過(guò)自身?xiàng)l塊渠道征集項(xiàng)目的同時(shí)，要通過(guò)新聞媒體發(fā)布征集公告，采取多種有效征集方式，廣泛聽(tīng)取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家和人民群眾的意見(jiàn)。
??四要嚴(yán)格依法依規(guī)操作。要把黨委領(lǐng)導(dǎo)貫穿代表票決制全過(guò)程，堅(jiān)持依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行審議和票決程序，確保代表票決制工作按制度規(guī)范操作、有序開(kāi)展。一要做好說(shuō)明。在人民代表大會(huì)上，盡可能給代表提供更多、更詳細(xì)的信息，便于代表在投票時(shí)作出正確選擇。政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要列席審議，接受代表詢問(wèn)。二要依法操作。大會(huì)應(yīng)安排必要時(shí)間進(jìn)行審議、民生實(shí)事項(xiàng)目的得票數(shù)從高到低排列、票決結(jié)果當(dāng)場(chǎng)宣布并向社會(huì)公開(kāi)等等，這些程序性要求必須不折不扣、嚴(yán)格落實(shí)。三要維護(hù)權(quán)威。票決是非常嚴(yán)肅的事情，一經(jīng)票決就產(chǎn)生了法定效力。票決的項(xiàng)目除不可抗力因素外，原則上不能隨意調(diào)整，并高質(zhì)量完成，切實(shí)維護(hù)政府的公信力和人大制度的權(quán)威性。
??按照市委要求，市級(jí)層面今年首次開(kāi)展代表票決制工作，到2022年實(shí)現(xiàn)市（縣區(qū)）鎮(zhèn)三級(jí)代表票決制工作全覆蓋。相關(guān)部門(mén)要盤(pán)清任務(wù)賬、算好時(shí)間賬，市發(fā)改委要迅速制定征集辦法，通過(guò)媒體發(fā)布征集公告，采取多種征集方式，面向社會(huì)廣泛征集建議項(xiàng)目，最遲11月下旬完成項(xiàng)目初選，確保市人代會(huì)前確定出提交大會(huì)候選項(xiàng)目。要加大代表票決制的宣傳力度，報(bào)道推行代表票決制工作的重要意義、典型做法，切實(shí)提高代表票決制在人民群眾當(dāng)中的知曉率和參與度，為推進(jìn)代表票決制工作營(yíng)造良好輿論氛圍。各縣（市區(qū)）要抓好《實(shí)施意見(jiàn)》和本次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，及時(shí)成立代表票決制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，有力有序推進(jìn)本級(jí)代表票決制工作。
??同志們，做好代表票決制工作，既是發(fā)展全過(guò)程人民民主，踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措，也是堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治政府、增強(qiáng)群眾福祉的重要內(nèi)容，我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展民生實(shí)事代表票決制工作，為基本建成xx經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市奠定民生實(shí)事基礎(chǔ)！
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