土地改革試點方案

方案在解決問題、實現(xiàn)目標(biāo)、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

土地改革試點方案篇一

*辦發(fā)[2015]11號

關(guān)于印發(fā)《***鎮(zhèn)深入開展2015年度平安創(chuàng)建

工作實施方案》的通知

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位：

《***鎮(zhèn)深入開展2015年度平安創(chuàng)建工作實施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照要求認(rèn)真貫徹落實。

二〇一五年六月三日

***鎮(zhèn)深入開展2015年度平安創(chuàng)建工作實施方案

為深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會、中央政法工作會議精神，認(rèn)真落實省、市關(guān)于平安創(chuàng)建工作的要求，進(jìn)一步加深平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序，實現(xiàn)構(gòu)建“平安***”的總體目標(biāo)，根據(jù)、政法委有關(guān)平安建設(shè)的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)具體實際，特制定該實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面學(xué)習(xí)

黨精神

二、平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1.優(yōu)秀平安家庭標(biāo)準(zhǔn)

遵紀(jì)守法無案件；鄰里和睦無糾紛；安全防范無事故；健康文明無賭毒；依法訴求無非訪；勤勞致富有愛心。

2.平安單位標(biāo)準(zhǔn)

赴省進(jìn)京上訪；（4）無國家集體財產(chǎn)被盜案件；（5）無干部職工違法犯罪。

3.平安村標(biāo)準(zhǔn)

1、堅持“嚴(yán)打”方針，始終保持對違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。堅持每季度分析一次治安形勢，每年進(jìn)行一次公眾安全感調(diào)查，提高打擊的主動性、針對性和實效性。加強(qiáng)重點整治工作，及時解決突出治安問題。

2、要抓住建設(shè)平安農(nóng)村為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村平安建設(shè)。要把防高危人群犯罪、防惡性案件和治安災(zāi)害事故、防群體性的事件作為重點，加強(qiáng)治安管理和治安防范工作，落實治安防控措施?；鶎泳C治組織要充分發(fā)揮職責(zé)作用，強(qiáng)化工作措施，改進(jìn)工作方法，主動抓好各項工作的落實。

題作為排查調(diào)處矛盾糾紛的關(guān)鍵。不斷健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，促進(jìn)***和諧。成立畢畈、***和西涼治安巡邏隊，進(jìn)行治安巡邏，同時建立***鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處制度，堅持鎮(zhèn)每半個月排查一次，村每周排查一次。對摸排出的影響社會穩(wěn)定的不安定因素，如若已處理的矛盾糾紛，鎮(zhèn)包保干部、鎮(zhèn)直單位包保人員以及村干部進(jìn)行回訪，尚未得到妥善處理的矛盾糾紛，進(jìn)行溝通并努力化解，爭取村矛盾化解率達(dá)到90%，鎮(zhèn)矛盾化解率達(dá)到95%，提高群眾對社會治安的滿意度。

4、堅持以創(chuàng)建平安村、平安單位、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安家庭活動為載體，進(jìn)一步夯實穩(wěn)定基礎(chǔ)。鎮(zhèn)包保干部、鎮(zhèn)直單位責(zé)任人及各村責(zé)任人，切實走訪到戶到人。要做到“三個一”，向每一戶居民發(fā)放公開信一封，向每一戶居民發(fā)放調(diào)查問卷一份，向每個家庭發(fā)放***鎮(zhèn)優(yōu)秀平安戶評選登記表一張。提高平安創(chuàng)建活動公眾的知曉率和參與率。

5、以“六五”普法為契機(jī)，大力推進(jìn)普法宣傳教育。司法所和派出所牽頭，不僅要開展加強(qiáng)對執(zhí)法人員、司法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育活動，同時要深入開展“法律進(jìn)學(xué)?！薄ⅰ胺蛇M(jìn)村入戶”等活動，搞好全民普法，提高全民法律意識和法律素質(zhì)。廣泛發(fā)動見義勇為，積極參與社會治安綜合治理，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。平安創(chuàng)建活動由鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)綜治辦組織協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)里成立“創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記***擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長***，黨委副書記、綜治辦主任、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任***擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由***兼任辦公室主任。各村、各單位也要成立創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，切實把創(chuàng)建活動抓緊抓好。

2、明確任務(wù)，落實責(zé)任。各村各單位要充分認(rèn)識平安創(chuàng)建工作的重要性，明確任務(wù)，落實責(zé)任。要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動這一契機(jī)，密切聯(lián)系群眾，與群眾面對面，宣傳平安創(chuàng)建活動的政策，參與平安創(chuàng)建優(yōu)秀平安家庭的評選活動，切實提高群眾的“一感兩度兩率”，把平安創(chuàng)建工作做得扎實有效。

3、加強(qiáng)督查，狠抓落實。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對各村、各單位進(jìn)行檢查，要兩周一排查，一月一小結(jié)，一季一通報。政府將繼續(xù)組織開展***鎮(zhèn)“優(yōu)秀平安家庭”、“平安單位”、“平安村”的評選工作，各單位要認(rèn)真對照實施方案的要求，認(rèn)真抓落實。對工作扎實、措施落實好、效果明顯的村、單位進(jìn)行通報表彰。對創(chuàng)建活動不重視、工作不力、措施不到位的村、單位，按照社會治安綜合治理的有關(guān)規(guī)定建議市綜治委實施一票否決。

公司各部門及全體員工：

一、創(chuàng)建“平安企業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：黃練洪 總經(jīng)理

副組長：楊木新 安全負(fù)責(zé)人

組 員：黃欽烈 廠長

洪秋結(jié) 安全主任

林志丹 生產(chǎn)負(fù)責(zé)人

二、創(chuàng)建“平安企業(yè)”指導(dǎo)思想

要求，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的`方針，建立健全“平安企業(yè)”創(chuàng)建長效工作機(jī)制，落實社會治安綜合治理各項措施，組織和發(fā)動全體員工，積極開展平安建設(shè)活動，為公司的穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

三、創(chuàng)建“平安企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)

1、對公司重點部位進(jìn)行重點整治，公司無重大治安案件，無重大安全事故。

2、危害公司生產(chǎn)安全的火災(zāi)等可防性案件基本杜絕。

3、公司周邊治安管理措施落實，嚴(yán)格落實“平安企業(yè)”創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任制。

4、在公司各重要部位必須設(shè)置警示牌等設(shè)施，配備必要的監(jiān)護(hù)人員。

5、利用多種形式、開展愛企護(hù)企宣傳教育。

6、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動組織健全，基本檔案、基礎(chǔ)臺帳及有關(guān)制度落實。

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7、公司生產(chǎn)、生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔，進(jìn)行必要的綠化、美化，美化車間環(huán)境。

8、重要部位、關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)具有防護(hù)功能的防護(hù)設(shè)施，做好重點區(qū)段巡邏執(zhí)勤工作。

四、創(chuàng)建“平安企業(yè)”總體目標(biāo)、具體要求、具體步驟

總體目標(biāo)：創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動于2015年底全面啟動，力爭通過此項活動，實現(xiàn)公司“政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、文化活動健康、法制健全、員工滿意”的目標(biāo)。使天呈進(jìn)入呼圖壁縣“平安企業(yè)”行列。

具體要求：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，根據(jù)公司實際，認(rèn)真分析研究，有針對性地制訂實施方案并采取有力措施，落實責(zé)任。

2、加強(qiáng)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，公司各部門、車間要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作，努力提高“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作能力。

3、加強(qiáng)督查，以求實效。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織對“平安企業(yè)”創(chuàng)建設(shè)施、工作的檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，暫時無法解決的要實行跟蹤落實機(jī)制。

4、標(biāo)本兼治，健全機(jī)制。加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)格落實治安保衛(wèi)責(zé)任制，建立檢查、考核、獎罰和責(zé)任追究的長效機(jī)制，防止治安事件發(fā)生。

具體步驟：創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動于年底全面啟動，第一步是宣傳動員，營造氛圍，對創(chuàng)建活動進(jìn)行安排部署。第二步是強(qiáng)化措施，不斷創(chuàng)新，提升平安創(chuàng)建水平。第三步是深化創(chuàng)建，鞏固成果，并申報“平安企業(yè)”稱號。第四步是規(guī)范完善，整改提高，根據(jù)“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動的開展情況，總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步改正創(chuàng)建中存在的共性和個性問題。

五、創(chuàng)建“平安企業(yè)”工作任務(wù)

1、做好防火、防盜、防治安災(zāi)害事故等工作，使全體員工熟知防火、防盜等各類防范知識，增強(qiáng)防范意識，加強(qiáng)防范措施，提高自我防范能力，避免發(fā)生各類事故，確保自身及公司安全，年內(nèi)無治安案件、無火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

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2、看好自己的門，管好自己的人，完好自己的物，辦好自己的事，減少不安定因素。

3、加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，實行公司、車間、班組三級管理。

4、健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，以車間為主，把矛盾解決在基層。

5、切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，責(zé)、權(quán)、利到位，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

6、加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將責(zé)任分解細(xì)化到每個人。

7、加強(qiáng)公民道德、法制宣傳教育和普法依法治理工作，牢固樹立社會主義榮辱觀，不斷提高員工綜合素質(zhì)。

六、創(chuàng)建“平安企業(yè)”保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全措施，發(fā)揮作用。

2、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，重在落實。

3、明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，責(zé)任到人。

4、齊抓共管，形成合力，重在實效。

七、創(chuàng)建“平安企業(yè)”幾點要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展好此項工作，把創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動作為社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容，擺上議事日程，統(tǒng)一規(guī)劃，精心組織，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加大創(chuàng)建力度，明確階段性目標(biāo)，重點突破，狠抓落實。

2、加大投入，強(qiáng)化防范。創(chuàng)建工作的重點是落實好各項治安防范措施，建立起防控體系和機(jī)制，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，加大投入，在人力、物力、財力方面對創(chuàng)建工作給予大力支持，及時研究解決創(chuàng)建中遇到的各種困難和問題，加強(qiáng)人防、物防，保證創(chuàng)建工作的順利開展。

3、廣泛動員，積極參與。創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動涉及面廣，工作量大，要充分發(fā)動廣大員工支持和參與創(chuàng)建工作，營造良好的創(chuàng)建環(huán)境。

4、加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格獎懲。要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作定期不定期的督促、檢查、指導(dǎo)、嚴(yán)格實行治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和社會治安綜合治理“一票否決權(quán)”制，把創(chuàng)建工作的實績作為對個人考核、評比及獎懲的一項重要內(nèi)容。

5、協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。要建立定期工作會議制度，積極溝通，形成共識，密切配合。創(chuàng)建工作要與公司安全生產(chǎn)緊密結(jié)合，為公司全年安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

各部門要切實加強(qiáng)對創(chuàng)建“平安企業(yè)”的組織，狠抓落實，為“建設(shè)平安天呈，構(gòu)建和諧企業(yè)”而努力奮斗！

廣州市參之靈中藥飲片有限公司

2015年11月25日

湯家園社區(qū)“創(chuàng)建和諧、平安社區(qū)”活動工作

實 施 方 案

一、 指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)以保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性活動為契機(jī)，通過開展“創(chuàng)建和諧、平安社區(qū)”活動，深入持久地開展基層安全創(chuàng)建活動，切實把社會治安綜合治理各項措施落實到基層，全面加強(qiáng)群防群治工作，建立和完善全社會的防控體系，下大力氣做好預(yù)防和減少違法犯罪，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。

二、 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組 長：萬祥如（社區(qū)主任兼書記）

副組長：謝聯(lián)英（社區(qū)綜治副主任）

組 員：付細(xì)梅（社區(qū)副書記）

余曉梅

潘先保

史蘭萍

孫佐斌（湯家園社區(qū)片警）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在湯家園社區(qū)，聯(lián)系電話：6775994

三、 創(chuàng)建目標(biāo)

開展“創(chuàng)建和諧、平安社區(qū)”活動，以實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)，確保社區(qū)的安全和社會的穩(wěn)定。具體要做到“六有六無一減少”。即有綜治機(jī)構(gòu)、有警務(wù)室、有群防群治隊伍、有綜治工作制度、有治安防控措施、有法制宣傳園地；無重大刑事案件、無民轉(zhuǎn)刑案件，無群體性的事件、無治安災(zāi)害事故、無邪教（非法宗教）活動、無重新違法犯罪；居民群眾違法犯罪逐步減少。

四、 社區(qū)的基本情況

傷殘軍人1人；社區(qū)內(nèi)有江西華鑫大酒店，南昌市三建公司等駐區(qū)單位，屬純居民型社區(qū)。2004年南昌市社區(qū)黨組織星級評定工作中被評定為一星級社區(qū)黨組織。

五、 措施及完成時限

“創(chuàng)建和諧、平安社區(qū)活動試點工作分四個階段進(jìn)行，具體步驟如下：

第一階段：宣傳發(fā)動階段（5月13日至23日） 在社區(qū)發(fā)《致居民群眾的一封信》1000份，內(nèi)容涉及：動員群眾安裝電子防盜門、在轄區(qū)落實報警和警示提醒牌，充分營造群防群治的良好氛圍。同時，結(jié)合這封信的印發(fā)，廣泛開展以“居民安全感“為內(nèi)容的問卷調(diào)查。

第二階段：調(diào)查摸底階段（5月24日至30日） 對社區(qū)的基本情況進(jìn)行全面摸底，確實將硬件條件和軟件環(huán)境排查到位，做到街道、社區(qū)干部人人心中有數(shù)，為下一步各項工作的一開展打下扎實基礎(chǔ)。

第三階段：組織實施階段

1、 以氛圍宣傳為切入點

在下水巷72號橫頭制作了四塊（1.8m x1.4m）黑板，用于宣傳“創(chuàng)建和諧、平安社區(qū)”，內(nèi)容：群眾反映強(qiáng)烈、較為突出的治安問題。

完成時限：6月10前

責(zé)任部門：湯家園社區(qū)

繼續(xù)使用喇叭在轄區(qū)風(fēng)對居民宣傳、提醒居民防范意識，關(guān)好門、鎖好車，發(fā)揮好維護(hù)社區(qū)治安的積極作用。

完成時限：全程

責(zé)任部門：湯家園社區(qū)

2、 以硬件建設(shè)為著力點

完成時限：5月30日前

責(zé)任部門：派出所

完善湯家園社區(qū)綜治室。

完成時限：5月28日前

責(zé)任部門：湯家園社區(qū)

向路燈管理所請示，擬在湯家園居民密集區(qū)安裝路燈20盞。

完成時限：6月12日前

責(zé)任部門：湯家園社區(qū)

設(shè)立消防自救點，配備消防器件1套。 完成時限：6月11日前

責(zé)任部門：墩子塘街辦

3、以強(qiáng)化隊伍為提升點。

提升專業(yè)隊伍

為確保社區(qū)平安，派出所高度重視，增強(qiáng)了專業(yè)治安隊伍的力量，實行全天侯24小時巡邏，增加班次，并由所長、片警帶隊。對發(fā)生的治安案件做到及時處理，對群眾遇到的困難做到及時幫助。

完成時限：5月19日前

責(zé)任部門：墩子塘派出所

組建群防群治隊伍

由黨員、老干部、退體工人、治安積極分子、低保人員成立的義務(wù)巡邏隊伍，共有24人，并分為上下兩片，每天排班，佩戴袖章，主要負(fù)責(zé)白天看門守戶，在社區(qū)內(nèi)開展治安巡邏工作，努力提高社區(qū)居民自管、自防、自治的能力。

完成時限：5月15日前

責(zé)任部門：湯家園社區(qū)

組建義務(wù)消防隊。

完成時限：5月25日

責(zé)任部門：湯家園社區(qū)

3、 以獎優(yōu)罰劣為促進(jìn)點

開展“百日無案件社區(qū)”競賽活動，簽訂治安責(zé)任書。

規(guī)定理個月為一個百日競賽周期，凡在一個競賽活動周期內(nèi)，未發(fā)生一宗公安部門接警情核實立案的刑事案件的社區(qū)，為“百日無案件社區(qū)”，并對其給予一定的物質(zhì)獎勵。

同時，在轄區(qū)組織開展一次以此競賽活動為主題的文藝晚會，充分調(diào)動居民群眾的積極性。

完成時限：全程 責(zé)任部門：墩子塘街道

第四階段：建章立制階段（5月12日至20日） 召開碰頭會及時分析社區(qū)治安動態(tài)，集體研究對策措施。不斷完善和落實綜合治理責(zé)任制以及各項防范措施，提高治安防控能力。抓住嚴(yán)打整治的有利契機(jī)，以深化創(chuàng)安為載體，拓寬治安防范思路，廣泛發(fā)地動各方面力量，編織起嚴(yán)密的群防群治網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)兩個社區(qū)實際，制定工作目標(biāo)，對治安保衛(wèi)人員建立目標(biāo)責(zé)任制和獎懲制度，責(zé)任落實到人，誰的崗位誰負(fù)責(zé)。

第五階段：檢查驗收階段（6月29日至30日） 街道“創(chuàng)建和諧、平安社區(qū)”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對湯家園社區(qū)的試點工作進(jìn)行檢查驗收。

《湯家園社區(qū)看樓護(hù)院隊名單》

湯家園社區(qū) 二00五年五月一十三日

墩子塘派出所派出巡邏人員、時間及線路表

線路：以四組三班循環(huán)轉(zhuǎn)的原則，加強(qiáng)對湯家園社區(qū)的治安巡邏。

湯家園社區(qū)義務(wù)巡邏隊名單

隊長：謝聯(lián)英

成員：江躍保 司 銳 鄧美蘭 魏長根 張自忠 吳明明（以上為社區(qū)黨員） 朱金標(biāo) 鄔海泉 徐炳根 裴紅花 周小娟 萬思紅（低保戶）

值班要求：

湯家園社區(qū)看樓護(hù)院隊隊員名單

隊長：謝聯(lián)英

湯家園社區(qū) 2015、5、13

赤嶺村2015年度平安村建設(shè)工作方案

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想和上級社會治安綜合治理工作會議精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“平安村”為目標(biāo)，動員全村各方力量，齊抓共管，綜合治理，推動全村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基本原則

（一）堅持以人為本原則。積極為人民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定、平等發(fā)展的社會環(huán)境。

（二）堅持統(tǒng)籌兼顧原則。正確處理不同社會群體之間的利益關(guān)系，切實把人民群眾的長遠(yuǎn)利益與眼前利益、根本利益與具體利益統(tǒng)一起來。

（三）堅持標(biāo)本兼治原則。綜合運(yùn)用多種手段，堅持依法治理，做到德法相濟(jì)，積極推進(jìn)體制、機(jī)制和制度建設(shè)，努力從源頭上解決問題。

（四）堅持整體推進(jìn)原則。動員、組織全村各方力量參與平

安創(chuàng)建活動，使全村群眾既成為社會和諧穩(wěn)定的受益者，又成為“平安村”的建設(shè)者。

（五）堅持務(wù)求實效原則。緊緊圍繞如何調(diào)處化解社會矛盾、消除治安隱患、整治突出問題，摸實情、干實事，狠抓創(chuàng)建工作措施的落實，不走過場，不搞形式，確保我村建設(shè)“平安村”取得實效。

三、工作目標(biāo)

建設(shè)“平安村”的總體目標(biāo)是：為全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、人民幸福安康創(chuàng)造一個更加平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、治安網(wǎng)絡(luò)健全高效，群防群治措施落實；

3、無重大治安災(zāi)害事故，無重大火災(zāi)事故；

4、治安案件和民事糾紛明顯下降減少；

5、民事糾紛調(diào)解成功率達(dá)95以上；

6、失足人員幫教成功率達(dá)100%；

7、邊界睦鄰友好，無治安、刑事案件；

8、人民群眾法制觀念提高。

五、工作措施

的順利實現(xiàn)。具體來說，主要是開展好“四大活動”：

（一）認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動

健全矛盾糾紛半月一小排、一月一大排的定期排查制度，深入全面地開展排查。對排查出來的問題，抓好化解調(diào)處工作，做到“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”。

（二）積極配合上級開展打擊、整治活動

加強(qiáng)信息工作，積極為上級開展社會治安集中整治工作提供信息線索；深化對“全能神”等邪教組織的斗爭，切實做好對癡迷者的教育轉(zhuǎn)化和重點人員的防范監(jiān)控工作；做好有害氣功組織的清理整頓，堅決防止各類邪教組織形成氣候。

（三）全面開展法制教育宣傳活動

要積極開展普法教育。切實抓好以村民為普法對象的法制宣傳教育，加強(qiáng)青少年、外出務(wù)工人員的法制宣傳教育，提高他們依法經(jīng)營、遵紀(jì)守法的意識。

（四）傾力開展為民辦實事活動

要努力為群眾解決實際問題，狠抓農(nóng)村思想道德建設(shè)。做好我村各類文化設(shè)施建設(shè)，豐富我村文化生活。深入開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動，使廣大人民群眾自覺形成文明健康的生活方式。

赤嶺村委會 2015年1月20日

土地改革試點方案篇二

**第八屆村黨組織

按照《關(guān)于認(rèn)真做好全市、社區(qū)（居）黨組織換屆選舉工作的通知》（筑組通2015127號）要求，全鎮(zhèn)第八屆村、社區(qū)（居）黨組織換屆選舉工作在全面實行“兩推一選”換屆選舉方式的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地在條件成熟的雙山村黨組織推行“公推直選”，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，維護(hù)城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，鞏固黨在城鄉(xiāng)的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)社會主義民主建設(shè)和城鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥地在條件成熟的村黨組織推行“公推直選”，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定基礎(chǔ)。

二、基本原則

堅持黨管干部原則，德才兼?zhèn)?、以德為先原則，民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，群眾公認(rèn)原則，依法辦事原則。

三、實施范圍

在雙山村黨組織推行。

四、工作重點

（一）選好配強(qiáng)基層黨組織書記。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，堅持好中選優(yōu)，通過公推直選方式加強(qiáng)基層黨組織書記隊伍建設(shè)。拓寬村干部來源渠道，推進(jìn)高校畢業(yè)生到村、社區(qū)（居）

任職工作，鼓勵轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員中的黨員到村工作。

（二）優(yōu)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。以公推直選基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、提升班子整體能力，使基層一線戰(zhàn)斗堡壘更加牢固，更加符合建設(shè)生態(tài)文明縣的需要。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，公推直選的領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般以45歲左右為主體，并具備相應(yīng)的政治素質(zhì)、文化水平和業(yè)務(wù)能力，使基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡上形成梯次，經(jīng)歷、專長、性格上形成互補(bǔ)。

（三）積極探索和擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主。把發(fā)揚(yáng)民主貫穿公推直選的全過程，尊重黨員民主權(quán)利和群眾意愿，廣泛聽取黨員和群眾意見，注重群眾參與的廣泛性和代表性。堅持黨內(nèi)推薦和群眾推薦相結(jié)合，通過黨組織推薦、黨員群眾聯(lián)名推薦、黨員自薦等方式產(chǎn)生候選人。建立競爭性選人用人機(jī)制，從公推到直選，差額確定候選人初步人選、差額確定候選人、直接差額選舉基層黨組織委員書記。

（四）嚴(yán)格基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定配備基層黨組織委員書記。支部委員會設(shè)委員５人，其中書記１人。

五、實施步驟和有關(guān)要求

基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選工作從11月份開始，到12月底基本完成。主要程序是：通過民主推薦、組織考察、上級黨組織決定的方式，產(chǎn)生候選人，由黨員大會直接差額選舉委員書記。

（一）實施步驟

1、制訂工作方案，確定公推直選具體時間。（11月1日——9日）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公推直選的總體要求，結(jié)合實際制訂工作方案，明確公推直選的職數(shù)職位、任職資格條件、公推直選具體時間、工作步驟等。

2、宣傳發(fā)動。（11月11日——11月14日）通過召開動員會或

公告、通知等方式，向黨員和群眾廣泛宣傳公推直選的目的意義、職位職數(shù)、任職資格條件、推薦和選舉的辦法等。

3、報名和資格審查。（11月15日——11月21日）采取黨組織推薦、黨員和群眾聯(lián)名推薦、黨員自薦等方式產(chǎn)生報名人選。黨組織推薦包括上級黨組織推薦、本級黨組織推薦和下級黨組織推薦。黨員人數(shù)較少的，經(jīng)本人同意，可直接將村黨組織符合條件的黨員列入報名人選。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公推直選的職位要求、任職資格條件等，對報名人員進(jìn)行資格審查，并發(fā)布公告。資格審查工作貫穿于公推直接的全過程。

4、公開推薦。（11月22日——11月28日）組織黨員、群眾通過無記名投票的方式，從通過資格審查的報名人員中公開推薦黨組織委員書記、副書記候選人提名人選。參加公開推薦的人員范圍是：村黨組織全體黨員、群眾代表、駐村其他黨組織代表以及駐村各級黨代表、人大代表等。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)公開推薦得票情況和班子結(jié)構(gòu)要求，按照多于應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例提出黨組織委員候選人初步人選，按照1:3的差額比例提出黨組織書記候選人初步人選，并發(fā)布公告。

5、組織考察，確定候選人。（11月29日——12月20日）領(lǐng)導(dǎo)小組派出考察組對候選人初步人選進(jìn)行考察，全面考察其德、能、勤、績、廉情況，特別注重考察工作實績和群眾公認(rèn)度情況，鎮(zhèn)黨委根據(jù)考察結(jié)果，按照應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例確定黨組織委員候選人預(yù)備人選，按照1:2的差額比例確定黨組織書記候選人預(yù)備人選。對候選人預(yù)備人選進(jìn)行公示（公示期7天）。公示期滿后未發(fā)現(xiàn)影響任職相關(guān)問題的即確定為正式候選人。

級黨代表、人大代表等列席。

7、選舉結(jié)果報批。（12月17日前）選出的委員，報鎮(zhèn)黨委備案；選出的書記報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。

8、報送公推直選有關(guān)情況統(tǒng)計表、工作總結(jié)。

（二）有關(guān)要求：在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選中要堅持選任標(biāo)準(zhǔn)，把思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“一好雙強(qiáng)”優(yōu)秀黨員選進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是村黨組織書記崗位上來。要積極拓寬選人視野，注意動員農(nóng)村致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)的農(nóng)民黨員、到村任職的高校畢業(yè)生參加公推直選；鼓勵縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部、優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員以及縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休的干部職工中的黨員回村參加公推直選，擔(dān)任村黨組織書記。加大推行村黨組織書記，村委會主任“一肩挑”和村“兩委”班子成員交叉任職力度。

六、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實工作責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂公推直選具體的.工作方案，把好職數(shù)設(shè)置和程序關(guān)，報組織部審批；要認(rèn)真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)造性地開展工作，確保公推直選可控、有序進(jìn)行。

（二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)，嚴(yán)格按照黨內(nèi)規(guī)定和程序開展工作。防止以欺騙、拉票、賄選等違法手段干擾推薦和選舉，或妨礙黨員、群眾行使民主權(quán)利。對公推直選過程中的違紀(jì)違規(guī)行為將依照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對采取不正當(dāng)手段當(dāng)選的，取消其選任資格，并按照有關(guān)規(guī)定處理。

義、程序辦法、經(jīng)驗成效等，使公推直選工作家喻戶曉，努力營造良好的輿-論氛圍，形成正確的輿-論導(dǎo)向。

（四）及時報送信息。加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選信息報送工作，及時反映在公推直選工作中的亮點、反響、成效、經(jīng)驗、存在問題等情況。

高臺縣教育體育局關(guān)于公開推薦選拔

校園、學(xué)區(qū)管理人員及儲備后備干部的通知

各直校園、農(nóng)村初中、學(xué)區(qū)：

《高臺縣教育系統(tǒng)公推直選中小學(xué)管理人員及儲備后備干部工作方案》已經(jīng)教體局局務(wù)會議研究通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳，抓好落實。

附件：1.高臺縣教育系統(tǒng)公推直選中小學(xué)管理人員及儲

備后備干部工作方案

2.公推直選中小學(xué)管理人員及儲備后備干部報名

表

二〇一一年三月八日

教育系統(tǒng)正式在編在崗的中小學(xué)、幼兒園教師，凡符合本次報名條件的，均可參加。

2.崗位

羅城鄉(xiāng)初級中學(xué)校長1名，教導(dǎo)主任1名；

光彩幼兒園副園長1名，后備干部1名；

宣化學(xué)區(qū)、黑泉學(xué)區(qū)后備干部各1名。

四、選拔條件

報名參加公推直選的人員，應(yīng)具備以下條件：

（一）基本條件

1.具有履行職責(zé)所需要的馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論水平，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，能用科學(xué)的方法、辯證的思維分析和解決實際問題。

2.具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛教育事業(yè)，自覺投身教育改革，勤政務(wù)實，開拓創(chuàng)新，教育教學(xué)業(yè)績突出。

3.有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，善于做群眾工作、能妥善應(yīng)對復(fù)雜局面、具備一定的處理實際問題的能力。

4.堅持和維護(hù)集體利益，具有較強(qiáng)的全局觀念，遵紀(jì)守法，作風(fēng)民主，善于團(tuán)結(jié)同志，具備相應(yīng)的專業(yè)知識并有一定的培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

5.身體健康。

（二）資格條件

（1）中學(xué)校長、教導(dǎo)主任

1.從事教育、教學(xué)工作五年（含5年）以上，有較強(qiáng)的教育教學(xué)和管理能力。

2.本科及以上學(xué)歷，中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。

3.有中小學(xué)管理崗位任職經(jīng)歷或連續(xù)任年級組長、學(xué)科教研組長以及群團(tuán)組織任職經(jīng)歷。

4.近五年年度考核成績有一次優(yōu)秀或兩次良好及以上。

5.勝任初中相應(yīng)專業(yè)教育教學(xué)工作，且教學(xué)成績突出。

6.參加教導(dǎo)主任崗位競聘的人員年齡在40歲以下，須獲得過縣級及以上優(yōu)質(zhì)課獎勵或承擔(dān)縣級及以上課題研究。

（2）學(xué)區(qū)后備干部

1.從事教育、教學(xué)工作五年（含5年）以上，有較強(qiáng)的教育教學(xué)和管理能力。

2.?？萍耙陨蠈W(xué)歷，中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。

3.近五年年度考核成績有一次優(yōu)秀或兩次良好及以上。

4.有學(xué)校管理崗位任職經(jīng)歷或年級組長、學(xué)科教研組長以及團(tuán)、隊等組織任職經(jīng)歷。

（3）幼兒園管理及后備干部

1.從事幼兒教育、教學(xué)工作五年（含5年）以上，有較強(qiáng)的教育教學(xué)和管理能力。

2.專科及以上學(xué)歷，中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱。

3.近五年年度考核成績有一次優(yōu)秀或兩次良好及以上。

4.有學(xué)校管理崗位任職經(jīng)歷或年級組長、學(xué)科教研組長以及團(tuán)、隊等組織任職經(jīng)歷。

5.參加副園長崗位競聘的人員年齡在40歲以下，須參加過縣級及以上優(yōu)質(zhì)課評選并獲得獎勵,參與縣級及以上課題研究;后備干部年齡在35歲以下。

五、程序和方法

1.宣傳發(fā)動

采取召開會議、下發(fā)文件等形式進(jìn)行廣泛宣傳。

2.報名

采取組織推薦或個人報名的方式進(jìn)行，每位報名者限報一個崗位。符合選拔條件的人員持畢業(yè)證、身份證、教師資格證、專業(yè)技術(shù)聘任證、縣級及以上榮譽(yù)證等有關(guān)證件的原件和復(fù)印件，于2011年3月8日-12日到教體局人事股報名，報名時交近期免冠正面彩色照片三張，并交報名表。

3.資格審查

由教體局公推直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組對報名人員的資格進(jìn)行審查，符合條件的人員進(jìn)行公示。

4.競崗演講

符合條件的人員在所競崗位單位全體教職工大會上進(jìn)行演講，演講內(nèi)容包括個人履歷、競崗優(yōu)勢、治校方略等內(nèi)容，時間不超過15分鐘。

5.測評推薦

領(lǐng)導(dǎo)小組召開局機(jī)關(guān)、校園長、支部書記以及有關(guān)學(xué)校、學(xué)區(qū)全體教職工大會，對符合條件的人員通過民主測評、個別談話等方式和程序，由全體教職工進(jìn)行民主測評、推薦。

6.征求意見建議

對確定的管理干部人選，分別征求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村社基層組織以及人大代表、政協(xié)委員和學(xué)生家長的意見建議。

7.成績核算

分別為“1、0”。局機(jī)關(guān)干部和校園長、支部書記測評中“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個等次的分值比例分別為“1、0.8、0.6、0.5”。家長測評中“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個等次的分值比例分別為“1、0.8、0.6、0.5”。

總分為100分。其中學(xué)校教職工測評成績占40%，年度考核占20%，局機(jī)關(guān)干部、校園長書記測評占20%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村社等意見建議占10%，家長測評占10%。

8. 人選確定

領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)各單位測評推薦及意見建議征求結(jié)果，經(jīng)過嚴(yán)格篩選，擇優(yōu)確定人選。管理人員按照所競崗位1:2的比例確定；后備干部的數(shù)量原則上不超過本校園、學(xué)區(qū)總?cè)藬?shù)的2%。根據(jù)總成績高低，經(jīng)教體局局務(wù)會議討論，經(jīng)公示無異議后，按照有關(guān)程序和權(quán)限，報組織部審批、備案。確定的管理人員試用期為一年，期滿后經(jīng)組織考核合格者正式履行任職手續(xù)，不勝任者回原單位工作。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保公推直選工作順利進(jìn)行，成立公推直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

殷得虎 教育體育局黨總支副書記、政府教育

督導(dǎo)室督學(xué)

單國成 教育體育局副局長

成 員：王尚裕 教育體育局教育教研室主任

殷長斌 教育體育局人事股股長 王吉斌 教育體育局辦公室副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教體局人事股，負(fù)責(zé)公推直選及后備干部儲備的具體工作。

六、有關(guān)要求

1.高度重視，統(tǒng)一思想。各單位要召開班子會，認(rèn)真部署，統(tǒng)一安排，本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感，積極做好選拔推薦后備干部工作。

2.嚴(yán)密組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)本通知，宣傳、組織、安排、落實好本次選拔儲備教育系統(tǒng)后備干部工作，避免疏漏。

3.遵守紀(jì)律，落實責(zé)任。各單位及有關(guān)人員要嚴(yán)格按照工作要求，公正、公平開展工作，若在工作中出現(xiàn)徇私舞弊、弄虛作假、泄露機(jī)密等違紀(jì)行為，將嚴(yán)肅查處。

4.本次公推直選工作由縣紀(jì)檢部門全程監(jiān)督。

公推直選中小學(xué)管理人員及儲備后備干部報名表

一、指導(dǎo)思想

“公推直選”，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的群眾基礎(chǔ)，提高群眾的信任度和認(rèn)同感，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，充分尊重和保障黨員的民主權(quán)利，體現(xiàn)黨員意志，同時提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的政治思想素質(zhì)和服務(wù)意識。

二、組織機(jī)構(gòu)

1．“公推直選”指導(dǎo)小組

組長：

組員：

負(fù)責(zé)學(xué)校“公推直選”工作的指導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。

2．“公推直選”工作小組

組長：

組員：

負(fù)責(zé)相關(guān)工作的實施，向教育局黨委報告情況，資料的收集和整理等工作。

三、人員設(shè)置

華鎣市高興小學(xué)黨支部設(shè)支部委員3名，其中書記1名。

四、方法步驟

“公推直選”工作按以下六個階段進(jìn)行。

1．宣傳發(fā)動階段（10月26日－11月1日）

黨支部結(jié)合學(xué)校實際，研究制訂具體的實施方案，實施方案提交學(xué)校黨員大會討論通過。通過召開教職工會議和廣播、標(biāo)語宣傳等方式，組織教職工學(xué)習(xí)相關(guān)的黨內(nèi)選舉條例、宣傳“公推直選”的目的意義、程序辦法，宣傳學(xué)校黨支部成員的任職條件等，使廣大教職工充分認(rèn)識實施“公推直選”的重要性，引導(dǎo)他們積極主動參與，選好配強(qiáng)學(xué)校黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。

2．組織推薦階段（11月1日－11月3日）

被推薦對象的范圍為全校符合條件的黨員，一般應(yīng)推薦在職在崗黨員?？刹扇〗搪毠h或教職工代表會議推薦、群眾聯(lián)名推薦、黨員推薦、個人自薦等方式產(chǎn)生學(xué)校及支部委員初提候選人。支部書記和委員推薦人選必須是黨組織關(guān)系在所在支部的、２年以上黨齡的正式黨員。以會議無記名推薦的，參加推薦的群眾和黨員應(yīng)不少于總?cè)藬?shù)的60%。推薦結(jié)束后，要當(dāng)場開箱計票。根據(jù)推薦得票數(shù)，按正式候選人數(shù)的120%－150％確定出初提候選人（支部書記的初提候選人不少于3名）。推薦出的人數(shù)不足正式候選人的120％的，可采取會議推薦，以無記名方式推薦候選人，補(bǔ)足120％。推薦結(jié)果報市教育局黨委審查。

3．資格審查 階段（11月3日－11月4日）

市教育局黨委對學(xué)校黨支部上報的初提候選人名單，進(jìn)行資格審查。審查的內(nèi)容主要包括：是否是正式黨員、是否有被選舉權(quán)、是否符合任職條件、本人是否愿意擔(dān)任學(xué)校黨支部成員等事項。如有不符合任職條件的或自己不愿意擔(dān)任學(xué)校黨支部成員的，可從群眾推薦的人選中按得票數(shù)順延上報。

4．公示階段（11月5日－11月9日）

將資格審查后符合任職條件的初提候選人的基本情況通過校務(wù)公開欄、廣播等多種形式和途徑向廣大群眾進(jìn)行公示，公示時間3－5天。公示期間，如有舉報，學(xué)校黨支部和局黨委要及時進(jìn)行調(diào)查核實。公示期滿，符合任職條件的即為初提候選人。

5．正式候選人確定階段（11月10日－11月15日）

學(xué)校組織召開黨員和教職工會議，由公示期滿符合任職條件的初提候選人在黨員和教職工會議上進(jìn)行競職演講，然后由全體教職工以無記名投票方式對支部書記、委員初提候選人投信任票。參加會議的黨員數(shù)應(yīng)超過黨員總數(shù)的五分之四，教職工代表數(shù)至少應(yīng)過半，方能進(jìn)行投票。每位參會人員按正式候選人數(shù)等額投信任票。監(jiān)票員從不是初提候選人的參會人員中產(chǎn)生，計票員在工作人員或不是初提候選人的參會人員中指定。

按得票多少確定2名支部書記正式候選人，差額1－2名確定支部委員正式候選人。支部書記、委員正式候選人的得票必須超過到會人數(shù)的半數(shù)。若超過半數(shù)的支部書記初提候選人多于正式候選人數(shù)的，按得票多少由高到低確定；若超過半數(shù)的支部書記初提候選人少于正式候選人，則對未超過半數(shù)的初提候選人再次進(jìn)行投票，等額補(bǔ)足；若出現(xiàn)得票相等，不能確定正式候選人的，則對得票相等的初提候選人再次進(jìn)行投票。信任投票落選的支部書記初提候選人直接作為委員候選人，參加選舉，產(chǎn)生委員正式候選人。落選的支部書記正式候選人直接作為委員正式候選人，參加委員的正式選舉。

6．正式選舉階段（11月10日－11月15日）

全體教職工大會進(jìn)行信任投票，產(chǎn)生正式候選人后，庚即召開黨員大會，按《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，以無記名投票方式差額直接選舉支部書記和支部委員。若出現(xiàn)不能確定當(dāng)選人，按投信任票的辦法，重新投票選舉。選舉結(jié)果報市教育局黨委審批。審批確認(rèn)后，選舉出的支部書記要與市教育局黨委簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書。

五、工作要求

真正把推薦權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給黨員和群眾。

嚴(yán)格紀(jì)律：學(xué)校黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待這次換屆選舉工作，既要嚴(yán)格按照黨內(nèi)相關(guān)規(guī)定，積極支持選舉，認(rèn)真做好組織工作，本人又要以坦蕩的襟懷，公開公平參與競爭，自覺接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)禁任何人賄選、拉票、惡意干擾甚至破壞選舉以及阻礙他人正常行使推薦權(quán)、選舉權(quán)等，否則，將予以嚴(yán)肅處理。

土地改革試點方案篇三

按照《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》精神，浙江省發(fā)布了高考招生制度綜合改革試點方案。除語、數(shù)、外3門高考科目之外，學(xué)生可以在高中學(xué)業(yè)水平考試的7個科目中自由確定3個選考科目。學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣，選擇自己最擅長的3門作為選考科目。北京大學(xué)考試研究院院長秦春華認(rèn)為，這完全是書齋里的想象，而且只推演了最好的一種結(jié)果。實際上，由于多個利益相關(guān)者從不同的目標(biāo)函數(shù)出發(fā)分別采取自身利益最大化行動，有可能出現(xiàn)多種復(fù)雜甚至是壞的情況。

真正的改革試點方案還未真正實施，目前尚不能斷言一定會出現(xiàn)預(yù)料中的那些問題。不過，專家對于浙江高考試點方案的憂慮值得各方面關(guān)注。因為現(xiàn)實中的人不是沙盤上推演的小紅旗，想怎么安排就怎么安排。對于高考來講，是學(xué)生、家長、學(xué)校以及教育行政部門等方方面面的利益博弈。

顯而易見，如果真的每位學(xué)生都自由7選3，那么任何學(xué)校都難以提供35種組合進(jìn)行固定班級的教學(xué)，只能實行“走班制”，這無疑會大大增加學(xué)校的管理難度，也使得教育過程及結(jié)果不可控。學(xué)校從自身的角度出發(fā)，一定會“引導(dǎo)”學(xué)生們進(jìn)入其固定的教育模式，學(xué)生的選擇權(quán)根本得不到保障。如果學(xué)校完全可以“以不變應(yīng)萬變”，用現(xiàn)有的文理分科機(jī)制應(yīng)對，所謂的改革也只是換湯不換藥。

退一步說，就算學(xué)生能夠完全自主選擇科目，在高考的指揮棒下，也只會選什么就學(xué)什么。不管是從多少科中選出3科，也起不到提高學(xué)生全面素質(zhì)的作用，只是增加了學(xué)生在選擇科目時的糾結(jié)。而由于學(xué)生的考試組合多達(dá)35種，高考分?jǐn)?shù)高低的比較就不再科學(xué)，高校錄取時要考慮不同組合，實行差異化錄取。過程中如何做到公平公正讓人心服口服，這也是一個難題。

當(dāng)然，任何改革措施都會有擔(dān)心或反對的聲音，浙江高考試點方案不可能因為這些聲音的存在而停止。但既然是改革，就同時存在成功和失敗兩種可能。在改革的進(jìn)行過程中，應(yīng)該時刻想著這些不同的聲音，如果專家的擔(dān)心不幸變成了現(xiàn)實，就要及時停止，把損失降到最低。

土地改革試點方案篇四

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的要求，不斷推進(jìn)新農(nóng)保制度建設(shè)，完善制度體系，逐步擴(kuò)大覆蓋面，努力使我縣農(nóng)村居民享有養(yǎng)老保障。

基本原則：新農(nóng)保試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng);三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保;對參保農(nóng)村居民實行屬地管理，逐步提高基金管理層次。

探索建立個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。新農(nóng)保試點工作啟動后，在全縣范圍內(nèi)開展參保登記辦理工作，力爭20xx年年底實現(xiàn)對全縣30%農(nóng)村適齡居民的覆蓋，20xx年基本實現(xiàn)全覆蓋。

本縣行政區(qū)域內(nèi)年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、具有本縣戶籍的農(nóng)村居民，可以在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保。

新農(nóng)保基金由個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

(一) 個人繳費(fèi)。未滿60周歲的參保人應(yīng)按年足額繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。繳費(fèi)檔次設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。繳費(fèi)檔次隨農(nóng)村居民人均純收入增長情況適時調(diào)整。

(二)集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民代表大會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助。

(三)政府補(bǔ)貼。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇時，由中央財政全額支付每人每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

省、州、縣財政對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，其中：省財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元;州財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5元;縣財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年10元。

對農(nóng)村重度殘疾人(1-2級)，省財政按照最低100元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險費(fèi)，同時享受上述政府給予的繳費(fèi)補(bǔ)貼。

參保人當(dāng)年未按時足額繳費(fèi)的，不能享受當(dāng)年的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。

新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個參保繳費(fèi)的參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。個人繳費(fèi)，集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人對參保人繳費(fèi)的資助，省、州、縣財政對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額每年按照中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。

參保人跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系時，可將其個人賬戶儲存額全部轉(zhuǎn)入新參保地，按照新參保地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，并享受相應(yīng)待遇;轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保工作的，可將其個人賬戶儲存額暫存于原參保地，待條件具備時轉(zhuǎn)移。

參保人在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移時，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移其個人賬戶儲存額。

養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金：中央財政全額支付的每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

個人賬戶養(yǎng)老金：個人賬戶全部儲存額除以個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)，即個人賬戶月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139。

參保人死亡，其個人賬戶資金余額，除政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的有農(nóng)村戶籍的參保人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

新農(nóng)保實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。

距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，對其在年滿45周歲到新農(nóng)保啟動時之間的未繳費(fèi)年限，可在其年滿59周歲當(dāng)年一次性補(bǔ)繳相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險費(fèi)，同時享受政府給予的繳費(fèi)補(bǔ)貼，但累計繳費(fèi)年限不超過15年。

距領(lǐng)取年齡超過15年的.，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計繳費(fèi)年限不得少于15年。鼓勵其在累計繳費(fèi)年限滿15年后繼續(xù)按年繳 納養(yǎng)老保險費(fèi)，長期繳費(fèi)，長繳多得。新農(nóng)保試點實施后中斷的繳費(fèi)年限不允許補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)，參保人在繳費(fèi)期間未實現(xiàn)連續(xù)繳費(fèi)的，可從中斷繳費(fèi)的次年繼續(xù)繳費(fèi)，其中斷前后的繳費(fèi)年限累計計算。

要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長期繳費(fèi)，多繳多得。

新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全新農(nóng)保基金財務(wù)會計制度。新農(nóng)保基金在農(nóng)村信用社開設(shè)收入戶和支出戶，目前暫時實行縣級統(tǒng)籌，納入社會保障基金縣級財政專戶，實行收支兩條線管理，待條件成熟時實行州級統(tǒng)籌。

縣勞動保障行政部門要切實履行新農(nóng)?；鸬谋O(jiān)管職責(zé)，制定完善新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)?；鸹I集和支付信息，做到公開透明，加強(qiáng)社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責(zé)實施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?。新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會每年在行政村范圍內(nèi)對村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存;要按照精簡效能原則，整合現(xiàn)有農(nóng)村社會服務(wù)資源，加強(qiáng)新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)不得從新農(nóng)?；鹬虚_支。

截止20xx年11月30日，××縣有人口515331人，其中農(nóng)業(yè)人口449673人;農(nóng)業(yè)人口中16—59周歲的有301216人，60周歲及以上的有56212人;農(nóng)村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱老農(nóng)保)有參保人員19844人，已享受待遇人員有702人。原來以個人繳費(fèi)為主、完全個人賬戶的老農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，要在妥善處理老農(nóng)?；饌鶛?quán)問題的基礎(chǔ)上，做好與新農(nóng)保制度銜接。凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇。

城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

為確保我縣新農(nóng)保試點工作順利開展，成立新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府縣長王家林同志任組長，縣人民政府副縣長劉興標(biāo)同志任副組長，成員單位由縣勞動保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國土局、縣財政局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局、縣計生局、縣廣電局、縣殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成。

試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣勞動保障局，由馬云璉同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)新農(nóng)保的各項具體工作。

縣勞動保障行政部門是新農(nóng)保試點工作的主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識開展新農(nóng)保試點工作的重大意義，將其列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h勞動保障部門要切實履行新農(nóng)保試點工作行政主管部門的職責(zé)，會同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。

為確保新農(nóng)保試點工作順利啟動實施，在縣勞動和社會保障局下設(shè)立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理中心，性質(zhì)為事業(yè)單位，編制40人，其中：彌陽鎮(zhèn)4人;其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人;縣級14人。人員工資和工作經(jīng)費(fèi)納入縣財政預(yù)算，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)及設(shè)備配置費(fèi)也納入縣財政預(yù)算。新農(nóng)保啟動時，縣財政另安排60萬元啟動資金。

十四、做好輿論宣傳工作

建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應(yīng)對國際金融危機(jī)、擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，是實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。各有關(guān)部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式，加強(qiáng)對新農(nóng)保試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。

本方案自發(fā)文之日起實施。在未來一年內(nèi)將按以下四個階段進(jìn)行：

第一階段(20xx年12月1日—12月15日)：宣傳發(fā)動。相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好啟動前的宣傳動員工作，利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策，做到家喻戶曉、人人皆知。

第二階段(20xx年12月16日—20xx年6月30日)：正式啟動新農(nóng)保工作。做好參保登記、待遇審核等工作。

第三階段(20xx年7月1日—9月30日)：完善制度。進(jìn)一步完善管理制度，使各項業(yè)務(wù)管理更加規(guī)范。

第四階段(20xx年10月1日—12月31日)：總結(jié)驗收。認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)保工作中存在的問題和好的經(jīng)驗，對存在問題加以整改。

土地改革試點方案篇五

20xx年1月1日—20xx年12月31日（年底前完成向省商務(wù)廳的申報工作，20xx年12月31日前提交驗收申請）。

顯著提升生豬屠宰行業(yè)整體發(fā)展水平，實現(xiàn)規(guī)?；涝?、規(guī)范化經(jīng)營，打造連鎖配送網(wǎng)絡(luò)，建立肉品安全信息可追溯系統(tǒng)，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，構(gòu)筑覆蓋全縣的“放心肉”服務(wù)體系，切實保障消費(fèi)安全。

（一）生產(chǎn)規(guī)?；ｊP(guān)閉全縣5個小型生豬屠宰場點，在縣城區(qū)建設(shè)1家aaa級以上機(jī)械化屠宰廠，建設(shè)一座100噸冷庫。

（二）配送冷鏈化。配備5輛冷藏專用車，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置分銷中心或配送網(wǎng)點，在全縣范圍內(nèi)實現(xiàn)肉品連鎖經(jīng)營和冷鏈配送。

（三）監(jiān)控視頻化。在機(jī)械化屠宰廠安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)并24小時運(yùn)轉(zhuǎn)，視頻資料由專人保存，主管部門對生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全天候、全過程監(jiān)控。

（四）檢測全程化。全面落實質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)格履行操作程序，實現(xiàn)從生豬進(jìn)場、屠宰加工到產(chǎn)品出廠的全過程100%檢驗檢測，認(rèn)真履行不合格肉品召回、追溯制度，保證肉品質(zhì)量安全。

（五）效益合理化。根據(jù)企業(yè)實際生產(chǎn)成本，核定合理的加工收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)自營利潤率，監(jiān)督企業(yè)按照相對合理價格銷售，保證企業(yè)基本收益和消費(fèi)者利益。

（六）環(huán)境清潔化。建立污水處理設(shè)施或連接市政管網(wǎng)的排放通道，實現(xiàn)廢棄物和廢水達(dá)標(biāo)排放。

（七）競爭有序化。支持具備條件的其他企業(yè)通過開設(shè)專賣店、設(shè)立銷售專柜，開展冷鏈配送等方式跨區(qū)域銷售肉品，增加市場供應(yīng)，調(diào)控市場價格，實現(xiàn)有序競爭。

（一）推進(jìn)規(guī)?；i定點屠宰場建設(shè)。

1、我縣已于20xx年完成機(jī)械化屠宰廠的建設(shè)并投產(chǎn)，同時關(guān)閉了縣內(nèi)所有5家小型定點屠宰場，實現(xiàn)日屠宰量500頭以上的規(guī)模；建設(shè)一座庫容100噸的冷藏庫和分割、辦公一體化綜合樓，購置了冷藏專用配送車5臺，實行冷鏈配送經(jīng)營模式。

2、依托已關(guān)閉的屠宰場轉(zhuǎn)化成的配送站進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)配送經(jīng)營。全縣共設(shè)有配送站、點16處。

3、在“放心肉”體系建設(shè)工作完成后，對縣食品公司進(jìn)行改制，資產(chǎn)由政府統(tǒng)一收儲管理，人員實行聘任上崗，對富余人員給予妥善安置。

（二）建立執(zhí)法監(jiān)管平臺。

1、實現(xiàn)全程監(jiān)控。加強(qiáng)對生豬屠宰場的監(jiān)管力度，在屠宰場內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)備，覆蓋生豬收購、進(jìn)場、查驗、檢疫、檢驗、無害化處理和肉品出場等重要環(huán)節(jié)，視頻資料由專人負(fù)責(zé)儲存。完善屠宰場內(nèi)部管理制度，實行信息化管理，規(guī)范經(jīng)營行為。

2、實現(xiàn)全程檢測。實行宰前檢疫、宰后檢驗制度，凡進(jìn)入定點屠宰場的生豬必須具有產(chǎn)地檢疫合格證及耳標(biāo)，并逐批逐頭進(jìn)行取尿檢驗，嚴(yán)把檢疫檢驗關(guān)，并建立臺賬。工作人員必須持證上崗、跟班作業(yè)。屠宰場不得屠宰產(chǎn)地不明、沒有免疫標(biāo)識、病害、注水及注入其它物質(zhì)的生豬。

3、實現(xiàn)無害化處理。加強(qiáng)對企業(yè)無害化處理監(jiān)管，配備肉品檢驗人員和無害化處理設(shè)施，檢疫檢驗率達(dá)100%。對不合格生豬產(chǎn)品實行召回制度、追溯制度。

（三）提高執(zhí)法效能。

縣“放心肉”體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織商務(wù)、工商、衛(wèi)生、公安、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售劣質(zhì)肉、病害豬肉、注水肉等不法行為，確?！胺判娜狻斌w系建設(shè)順利實施，讓群眾吃上“放心肉”。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立“放心肉”體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長、分管負(fù)責(zé)同志為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門行政主要負(fù)責(zé)同志為成員（具體名單附后），負(fù)責(zé)研究部署“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)重點工作，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的困難與問題。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)對“放心肉”體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）廣泛深入宣傳。采取會議、有線電視、政府站、宣傳車、發(fā)放宣傳單等形式，積極開展食品安全科普知識宣傳教育，大力宣傳“放心肉”體系建設(shè)的重大意義，促進(jìn)廣大群眾提高食品安全意識，為“放心肉”體系建設(shè)試點工作營造良好的氛圍。

（三）落實配套政策。縣政府投入資金對屠宰場、冷鏈配送中心、經(jīng)營網(wǎng)點進(jìn)行升級改造，進(jìn)一步推進(jìn)“放心肉”體系建設(shè)步伐。落實抽樣檢測資金，對抽樣檢測企業(yè)給予一定補(bǔ)貼；對定點屠宰場污水處理系統(tǒng)進(jìn)行改造，并對企業(yè)污水處理給予適當(dāng)補(bǔ)貼，保證環(huán)境清潔衛(wèi)生；及時兌現(xiàn)病害豬補(bǔ)貼資金，對無害化處理病害豬及購置設(shè)備所需資金給予一定補(bǔ)貼；對“放心肉”體系建設(shè)中的所得稅、營業(yè)稅、增值稅等相關(guān)稅費(fèi)給予減免。

（四）明確部門職責(zé)。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)管屠宰場及冷鏈配送中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對生豬定點屠宰場的監(jiān)管，對進(jìn)場生豬進(jìn)行各種檢疫檢驗及檢測登記，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量合格率100%；動物防疫部門負(fù)責(zé)做好生豬檢疫檢驗工作，做到檢疫檢驗率100%，確保上市銷售的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全；工商部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對肉品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，為“放心肉”體系建設(shè)營造良好的環(huán)境；財政部門負(fù)責(zé)落實相應(yīng)配套資金，加強(qiáng)對扶持資金使用的監(jiān)管。各相關(guān)部門要相互配合，各盡其責(zé)，保障工作順利開展。

土地改革試點方案篇六

高校依據(jù)考生統(tǒng)一高考、高中學(xué)考和綜合素質(zhì)評價成績按比例合成綜合成績，擇優(yōu)錄取。

高校確定報考條件、綜合素質(zhì)測試內(nèi)容和實施辦法、綜合成績合成比例、錄取規(guī)則等，在招生章程中公布。高考成績占比原則上不低于綜合成績的50%。

考生自主向相關(guān)高校報名，參加高校的綜合素質(zhì)測試，并按規(guī)定參加高考。

高校組織專家組，根據(jù)考生高中綜合素質(zhì)評價等材料，進(jìn)行初次遴選;按照隨機(jī)匹配、相互制約、全程錄像、公平公正的要求，組織綜合素質(zhì)測試，進(jìn)行再次遴選;按照綜合成績，擇優(yōu)錄取。

三、保障措施

按照循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥的原則，穩(wěn)步實施各項改革。2014年啟動職業(yè)技能考試，2015年10月開始實施選考科目多次考試，2016年10月開始實施外語科目多次考試，2017年開始全面實施高?？荚囌猩贫染C合改革。

(一)加強(qiáng)政府宏觀管理。各級政府及教育行政主管部門要切實轉(zhuǎn)變管理觀念，改進(jìn)管理方式，提高管理能力。認(rèn)真制定綜合改革試點的各項細(xì)則，建立健全管理制度和基礎(chǔ)教育評估體系、督導(dǎo)制度，引導(dǎo)中小學(xué)校積極開展素質(zhì)教育。明確高校與政府在考試招生中的權(quán)責(zé)關(guān)系，在發(fā)揮高校招生評價選拔主體作用的同時，完善監(jiān)督管理體系。健全各級各類考試招生機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)化隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)一高考、高中學(xué)考、職業(yè)技能考試和高校綜合素質(zhì)測試的科學(xué)化水平。

(二)保障招生公平公正。完善考試安全體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點建設(shè)，強(qiáng)化部門協(xié)作機(jī)制，切實維護(hù)公平、有序、高效的考試秩序。深入實施高校招生陽光工程，落實公開責(zé)任，及時公開招生政策、高校招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息。高校綜合素質(zhì)測試要建立健全各部門相互制約、考評人員與考生隨機(jī)匹配、紀(jì)檢監(jiān)察部門全面監(jiān)督的機(jī)制，嚴(yán)格落實公開公示、涉密工作嚴(yán)格保密、利益相關(guān)人員回避、全程監(jiān)控錄像等制度，確保測試公平公正。

(三)加強(qiáng)宣傳咨詢指導(dǎo)。加強(qiáng)對各項政策、規(guī)定和要求的宣傳解讀，凝聚改革共識，營造良好氛圍。加強(qiáng)中學(xué)生學(xué)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主選擇能力。創(chuàng)新咨詢服務(wù)形式，提高咨詢服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對考生、教師及工作人員的誠信教育和管理，健全個人、學(xué)校考試招生誠信檔案，積極營造誠信考試、公正選才的良好環(huán)境。

土地改革試點方案篇七

2011年

加強(qiáng)社會治安綜合治理和平安建設(shè)是建立和保持良好的社會秩序、維護(hù)社會政治穩(wěn)定的基本方針，是解決社會治安問題的根本途徑，是促進(jìn)社會主義三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞《2011年全縣社會治安綜合治理工作要點》，密切結(jié)合縣綜治委工作，以維護(hù)社會穩(wěn)定為主線，以落實綜治委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，以創(chuàng)建“平安單位”為載體，以構(gòu)建和諧規(guī)劃為目標(biāo)，圍繞“中心城區(qū)率先崛起”的目標(biāo)要求，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的職能作用，著重解決制約發(fā)展規(guī)劃滯后等問題，為加快應(yīng)城建設(shè)發(fā)展提供良好的社會治安環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

系統(tǒng)建設(shè)；

二要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作；

三要提高依法辦事、依法行政水平；

八要增強(qiáng)維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定的防范意識，嚴(yán)防敵對勢力滲透、竊密和破壞活動。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識。

我編辦要充分認(rèn)識加強(qiáng)社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作，保持社會政治持續(xù)穩(wěn)定，預(yù)防和及時解決突出治安問題，確保群眾安居樂業(yè)，是貫徹落實黨的十七大精神的具體表現(xiàn)。對保障 “構(gòu)建和諧長汀”總體目標(biāo)的實現(xiàn)，具有十分重要的意義。因此，我辦全體干部職工要積極采取多種形式，及時學(xué)習(xí)和傳達(dá)綜治文件精神，并進(jìn)行綜治教育，不斷強(qiáng)化“保一方平安”的綜治平安意識。要堅持反腐倡廉和安全教育。每逢節(jié)假日，要召開會議，組織干部職工，進(jìn)行節(jié)假日安全保衛(wèi)、保密、廉潔和衛(wèi)生健康等方面的宣傳教育。

（二）健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。

我辦全體干部職工要健全和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，簽訂社會治安綜治責(zé)任書，主要負(fù)責(zé)人是社會治安綜合治理和平安建設(shè)的第一責(zé)任人。一是要把社會治安綜合治理工作擺上議事日程，作為年度述職的一項重要內(nèi)容，納入年度工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同部署、同實施、同檢查、同落實，確保綜治工作有人抓、有人管、能落實。二是要加強(qiáng)對綜治工作的檢查、督促，實行半年一小結(jié)、年終一總評及檢查通報制度。三是要嚴(yán)密防范和妥善處理矛盾糾紛，特別是要妥善處理城市建設(shè)過程中涉及規(guī)劃領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，努力把不穩(wěn)定因素解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。綜治工作是一項長期而艱巨的工作，要努力探索行之有效的工作方法，建立長效機(jī)制，積極主動參與到綜治工作中來。

（三）結(jié)合職能，積極參與

安創(chuàng)建和社會治安綜合治理工作，真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。

1、要深入開展法律法規(guī)宣傳，營造依法行政、依法執(zhí)法的良好社會氛圍。一是要以重大節(jié)日為契機(jī)，組織工作人員上街設(shè)點宣傳，接受群眾咨詢，分發(fā)宣傳單和宣傳冊，宣傳城市規(guī)劃法律法規(guī)知識，提高群眾規(guī)劃意識和法律意識。二是要加強(qiáng)對執(zhí)法監(jiān)察人員進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn)，提高執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)水平。三是要努力擴(kuò)大宣傳渠道。通過在報紙雜志網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上通報典型違法案例，營造良好的水資源管理環(huán)境。

2、要認(rèn)真做好信訪接待和舉報受理工作。一是要堅持把信訪工作作為發(fā)揮職能、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的重要“窗口”，作為化解矛盾糾紛的第一道防線。我辦要認(rèn)真對待群眾信訪，能馬上處理的立即處理；一時無法解決的，匯報領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，矛盾糾紛排查和限期解決率力爭達(dá)到100%；二是要認(rèn)真辦理提案（建議），做到件件有著落，有回復(fù)，力爭滿意率達(dá)到100%；三是在接到群眾舉報后，需立即組織人員核實或查處，并做到舉報有登記、行動能及時，核實應(yīng)反饋，積極履行職責(zé)，把保障人民群眾的合法權(quán)益放在首位。

3、要扎實抓好各項安全工作，確保群眾生命財產(chǎn)安全。提高安全防范意識，加強(qiáng)辦公樓安全設(shè)施建設(shè)。要經(jīng)常利用開會等各種場合對本部門員工進(jìn)行安全防范方面的.教育。

滲透和情報竊密活動。積極參加文件保密和文件管理方面的培訓(xùn)，密級文件實行專人領(lǐng)取，專冊登記，專人保管，一般文件也做好登記和保存工作。

（四）嚴(yán)格監(jiān)督，獎懲并重。

要把抓平安建設(shè)和綜治工作的能力和實績列為干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為任免獎懲的重要依據(jù)，與晉職晉級、獎懲直接掛鉤。

1、建立社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，落實“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。并嚴(yán)格落實綜治工作獎懲制度。對工作成效明顯的進(jìn)行表彰，對落實綜治工作不利的將追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

2、實行綜治工作一票否決制。對發(fā)生影響社會穩(wěn)定和重大治安問題的單位，要依據(jù)綜治一票否決的規(guī)定，及時查究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

工作開展中，我們主要做到“四個到位”。

一是做到領(lǐng)導(dǎo)到位。研究成立了由主任任組長、副主任任副組長、其他人員為成員的平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，保證了此項工作順利開展。

二是做到組織到位。明確一名工作領(lǐng)導(dǎo)組副組長具體負(fù)責(zé)平安建設(shè)的日常工作，組織人員精心制定了工作實施方案，保證了此項工作有條不紊開展。

推動全縣2011年平安建設(shè)工作起到了積極作用。

四是做到排查到位。以走訪方式廣泛開展安全排查活動，重點排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分流人員存在的不穩(wěn)定因素，著力化解矛盾，排除隱患，積極做好機(jī)構(gòu)編制各項工作。

xx鎮(zhèn)xx村2012年

為了維護(hù)社會穩(wěn)定，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的社會治安綜合治理，積極開展?fàn)巹?chuàng)平安村的創(chuàng)建活動，結(jié)合我村實際，制定xx村2012年綜治。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出創(chuàng)建“平安村”的總目標(biāo)，堅持打防結(jié)合，以防為主，確保轄區(qū)內(nèi)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的社會治安環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

1、實現(xiàn)無邪教組織和非法宗教組織人員聚集滋事事件。

2、實現(xiàn)無影響本轄區(qū)乃至全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的不良事件。

3、實現(xiàn)無在全市、全縣有影響的重大刑事犯罪事件。

4、實現(xiàn)無黑-社-會性質(zhì)的組織犯罪案件。

5、實現(xiàn)無群死群傷治安事故。

6、實現(xiàn)無在敏感時期，重大活動，要害部位和重要目標(biāo)的安全保衛(wèi)事故。

7、實現(xiàn)村基層干部無違法案件發(fā)生。

8、大力開展評“治安中心戶”工作，力爭90%以上家庭達(dá)到“平 1

安家庭”的標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作機(jī)制

1、加強(qiáng)社會治安綜合治理。加強(qiáng)重大節(jié)日治安巡邏，加強(qiáng)人防、物防、技防，有效防止各種治安刑事案件的發(fā)生。進(jìn)一步健全義務(wù)巡邏隊建設(shè)，加強(qiáng)重點單位的治安管理，進(jìn)一步強(qiáng)化群防群治力量。

2、認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛。做到小糾紛不出組，大糾紛不出村。不發(fā)生影響極大的群體性的事件、避免因調(diào)處不力產(chǎn)生的“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。

3、嚴(yán)格抓好安全生產(chǎn)管理。加強(qiáng)重點企業(yè)安全管理，嚴(yán)防重大事故發(fā)生。嚴(yán)格實行季度巡查，做到定期查清原因、提出整改措施、認(rèn)真吸取教訓(xùn)。

4、加強(qiáng)流動人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流動人口管理失控而產(chǎn)生重大惡性刑事案件。

5、繼續(xù)完善綜治形勢分析例會制度。每季度召開綜治形勢分析例會，研究本村綜治工作形勢，查找原因，提出防范措施及整改意見。

6、加強(qiáng)值班制度。堅持節(jié)假日及重大活動，敏感時期24小時值班，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，做到反應(yīng)靈敏，行動迅速，處置得當(dāng)。

7、深入開展思想首選教育和“六·五”普法教育活動，積極開展平安村、平安家庭的創(chuàng)建活動，實現(xiàn)無賭博、無封建迷信、無賣淫等社會丑惡現(xiàn)象發(fā)生。無邪教，無群體械斗等重大事件出現(xiàn)。

四、防控措施

1、加強(qiáng)人防建設(shè)。村按人均標(biāo)準(zhǔn)籌集經(jīng)費(fèi)用于村級綜治平安建 2

設(shè)費(fèi)用。

2、加強(qiáng)村級聯(lián)防隊伍建設(shè)。認(rèn)真抓好村調(diào)委會、治保會、中心戶長等協(xié)防隊伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)防范能力。認(rèn)真掌握基層治安信息，與鎮(zhèn)綜治辦緊密聯(lián)系，上下互通及時協(xié)調(diào)平安建設(shè)工作中遇到的問題。

3、加強(qiáng)平安協(xié)會建設(shè)。平安協(xié)會要做到“四有”，即有一塊宣傳陣地、有一支巡邏隊伍、有一個辦公場所、有一套工作制度。要通過民間組織收取會員費(fèi)等方式，解決平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)困難問題，實現(xiàn)“有人管事、有錢辦事、有章理事”。

4、加強(qiáng)對暫住人口的規(guī)范化管理。在本村企業(yè)務(wù)工的外來人員，本著“誰用工誰負(fù)責(zé)”、“誰出租誰負(fù)責(zé)”、“誰留宿誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對出租房主和用工單位法人代表的管理，全面落實出租房主和用工業(yè)主的治安責(zé)任，提高管控能力。

5、加強(qiáng)對刑釋解教人員的管理。認(rèn)真落實安置幫教責(zé)任制，強(qiáng)化幫教、管控措施，組織開展以包教育、包管理、包轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的集中幫教活動，做到不出現(xiàn)重新犯罪現(xiàn)象。

違法犯罪預(yù)防工作聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)學(xué)校、家庭、村之間的聯(lián)系。

結(jié)和年終總結(jié)）和“四個到位”（即思想到位、制度到位、組織到位、措施到位）。

8、加強(qiáng)特種行業(yè)管理。配合公安機(jī)關(guān)對煙花企業(yè)等重點單位的陣地控制，同時加強(qiáng)對收廢品行業(yè)的規(guī)范化管理，把住銷、窩贓渠道，從源頭上遏制“兩搶一盜”犯罪的發(fā)生。

9、打擊各種違法賭博活動。努力形成齊抓共管、互相配合，采取高壓態(tài)勢，堅決予以打擊。

xx村委會

2012年1月8日

伊寧邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)第四社區(qū)綜合治理工作

第四社區(qū)平安建設(shè)工作實施方案

一、指導(dǎo)思想

2012年，為迎接黨的的勝利召開，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，全面貫徹落實上級黨委、政府提出的關(guān)于進(jìn)一步開展平安建設(shè)的總體工作部署，立足本社區(qū)實際，以維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定為前提，以創(chuàng)安為抓手，以整治為重點，以動員全轄區(qū)廣大群眾自覺參與平安建設(shè)為基礎(chǔ)，以抓好各項制度落實為關(guān)鍵，全面啟動各項工作，真正實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo)，為構(gòu)建“和諧社會”提供一個良好環(huán)境。

二、主要工作目標(biāo)

1、繼續(xù)保持社區(qū)政治穩(wěn)定和治安平穩(wěn)，不發(fā)生影響全省、全市和全區(qū)的不良事件、重大責(zé)任事故和重大火災(zāi)事故。

2、積極做好轄區(qū)穩(wěn)定工作，越級上訪不超過政府規(guī)定的控制數(shù)。

3、深入開展平安小區(qū)、平安家庭的建設(shè)活動，平安家庭要達(dá)到95%以上。

4

、認(rèn)真做好刑釋解教人員、社會閑散青年、知迷者的幫教轉(zhuǎn)化工作，

教育轉(zhuǎn)化率100%。

5、進(jìn)一步做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，矛盾糾紛調(diào)解率100%。

6、做好安全防范工作，對影響安全、擾亂正常工作秩序的人和事及時制止。

7、積極做好消費(fèi)維權(quán)的宣傳工作。

三、主要工作措施

全村的社會政治穩(wěn)定。

（二）不斷推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。一是抓好群防群治隊伍建設(shè)工程。建立和完善治安巡邏隊、民事調(diào)解委員會、黨員義務(wù)巡邏隊、幫教等各種群眾性的自治組織，協(xié)助片區(qū)民警做好本瞎區(qū)的治安工作，對流動人口教育管理，處理瞎區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛等。對刑釋解教人員堅持每季見面談話不少于一次，幫助他們解決生活中的困難，確保不發(fā)生重新違法犯罪情況。發(fā)揮樓院長的作用，宣傳動員轄區(qū)居民做好防盜、防火工作，確保轄區(qū)零盜竊零火災(zāi)事故。

合作區(qū)第四社區(qū)

2012-1-17

土地改革試點方案篇八

按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出的省級試點示范小城鎮(zhèn)工作總體要求，圍繞把建設(shè)成“鄉(xiāng)村秀美、人文善美、物產(chǎn)豐美、民生康美、社會和美”的奮斗目標(biāo)，大力實施“特色立鎮(zhèn)、靚城興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)規(guī)劃為前提，堅持以人為本，突出區(qū)位優(yōu)勢，凸顯特色功能，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，優(yōu)化空間布局，創(chuàng)新體制機(jī)制，實施綜合開發(fā)，增強(qiáng)集聚能力，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)和社會保障一體化，建成“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的小城鎮(zhèn)建設(shè)示范點。

一是規(guī)劃先行。以規(guī)劃統(tǒng)籌各種要素，優(yōu)化資源配置，合理謀劃空間布局，注重發(fā)揮優(yōu)勢和突出特色，處理好生產(chǎn)、生活、休閑、交通四大要素關(guān)系，明確功能定位。

二是功能齊備。以設(shè)施齊全配套、功能完善為基本要求，構(gòu)建集行政、工業(yè)、教育、醫(yī)療、金融、商業(yè)、文娛、休閑、居住等為一體的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。

三是設(shè)施完善。以改善居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量為重心，按照適度超前的原則，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等資源合理配置、集約利用。

四是生活便利。以效、便捷為目標(biāo)，著力引進(jìn)和培育各具特色的商業(yè)型態(tài)，完善市場建設(shè)，規(guī)范生產(chǎn)、生活秩序，營造優(yōu)雅、祥和的生活消費(fèi)氛圍。

五是環(huán)境優(yōu)美。以打造宜居環(huán)境為核心，強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，圍繞城鎮(zhèn)綠化、凈化、亮化、美化，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和綜合治理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，營造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風(fēng)貌各異的宜居城鎮(zhèn)。

六是保障一體。以強(qiáng)化公共管理和服務(wù)為重點，提升小城鎮(zhèn)居民各類保障水平，加快建立適應(yīng)小城鎮(zhèn)特點的醫(yī)療、就業(yè)、就學(xué)、養(yǎng)老、生活保障等制度，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，確保保障有效、保障到位。

通過試點示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的開展，農(nóng)村人口穩(wěn)步有序地向鎮(zhèn)區(qū)集中和轉(zhuǎn)移；基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更加完善；各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)長足發(fā)展；小城鎮(zhèn)居民基本享有與城市居民均等化的公共服務(wù)和社會保障；有利于發(fā)揮小城鎮(zhèn)特色優(yōu)勢的體制機(jī)制基本建立；生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，輻射帶動能力較強(qiáng)的宜居新區(qū)綜合體基本建成，在20xx年以前，城市化率達(dá)到60%以上，努力把鎮(zhèn)打造成為市的“歷史文化名鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、宜居商貿(mào)新鎮(zhèn)”。

（一）起點編制發(fā)展規(guī)劃

緊抓試點示范發(fā)展機(jī)遇，起點、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量編制發(fā)展規(guī)劃。在嚴(yán)格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20xx-2020）實施建設(shè)管理的同時，抓緊完善由城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院在20xx年8月啟動的鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，并同步做好土地利用總體規(guī)劃的修編工作,力爭在20xx年6月完成鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，在20xx年4月份前完成天府村和元田村的新農(nóng)村綜合體規(guī)劃編制工作。堅持因地制宜和切實可行的原則，在20xx年全面完成給水、排水、電力、通訊、數(shù)字電視、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施完善工作。

（二）加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

堅持區(qū)域統(tǒng)籌、合理布局、聯(lián)建共享，適度超前加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是加快路網(wǎng)建設(shè)。在20xx年年底全面完成天元路和天府大道3.5公里道路的人行道鋪裝、排污管道安裝和美化、綠化、亮化工程；在20xx－20xx年分批完成12個村的通村公路整修、拓寬工程，在20xx完成105個村民小組的組道公路改造工程；完成雙橋街0.8公里的街道硬化及下水道建設(shè)工程；規(guī)劃在20xx年前建設(shè)長云路過境繞城公路3.5公里，改善城區(qū)交通條件。二是完善市政設(shè)施。進(jìn)一步完善地下管網(wǎng)、路面養(yǎng)護(hù)、路燈照明、農(nóng)貿(mào)商場、鎮(zhèn)文化中心和公路沿線停車點等市政公用配套設(shè)施，其中規(guī)劃新建農(nóng)貿(mào)市場一個占地xx畝、新建市政廣場一個占地12畝，進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)的服務(wù)功能。三是建設(shè)飲水工程和垃圾處理設(shè)施。抓緊完善擴(kuò)建鎮(zhèn)區(qū)集中供水系統(tǒng)和三八村等6個村的聯(lián)村飲水工程建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站二個，在市場、車站、主要干道沿線等公共活動地區(qū)設(shè)置垃圾桶、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，充實環(huán)衛(wèi)隊伍，增配環(huán)衛(wèi)工具，確保城鎮(zhèn)保持潔凈亮麗。四是加強(qiáng)教育和行政設(shè)施建設(shè)。在20xx年啟動實驗小學(xué)校遷建工作，增添教學(xué)設(shè)施，改善辦學(xué)條件；在20xx年前完成鎮(zhèn)政府辦公服務(wù)大樓的遷建工作，改善為民服務(wù)條件。

（三）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐

加快教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、公共安全等公共服務(wù)體系建設(shè)步伐，促進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快教育均衡發(fā)展。以實驗小學(xué)校和幼兒園遷建為契機(jī)，優(yōu)化教育資源配置，以“省級示范校、幼兒園”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量和校區(qū)美化項目建設(shè)。二是發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。加快中心衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè)，提綜合服務(wù)能力。使新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參合率達(dá)到90%以上。加大投入，健全流行型疾病、動植物疫病防控體系建設(shè)。三是加快公共文化休閑設(shè)施建設(shè)。以文化廣場為中心、天府廣場和文化站為依托，建成文化、體育、娛樂功能為一體的文體休閑場所，提升小城鎮(zhèn)綜合配套服務(wù)水平。四是加強(qiáng)公共安全服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)公安派出所、交警、消防、司法、城管等隊伍和相關(guān)設(shè)施建設(shè)，提升公共安全服務(wù)水平。五是加強(qiáng)勞動保障服務(wù)隊伍及陣地建設(shè)，提升全鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)水平。

（五）扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

以天府村、園田村新農(nóng)村綜合體建設(shè)為依托，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。深入開展家園清潔、家園整理和家園綠化行動，精心建設(shè)一批新農(nóng)村建設(shè)“示范村”，進(jìn)一步改善村容村貌。加強(qiáng)農(nóng)村水、電、氣、通信、路燈照明等設(shè)施建設(shè)，實行教育、文化、衛(wèi)生、體育等資源共享，促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)均等化。認(rèn)真編制農(nóng)村土地整理項目實施方案，屋、白廟為重點，分批實施24個村的農(nóng)村土地恢復(fù)整理工作。

（二）狠抓管理，強(qiáng)化督查。建立科學(xué)發(fā)展試點示范長效管理機(jī)制，定期或不定期對相關(guān)工作進(jìn)行檢查，督促抓好落實，促進(jìn)工作順利開展，使試點示范工作符合要求，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

（三）積極研究制定和落實小城鎮(zhèn)建設(shè)各項優(yōu)惠政策，吸引社會各界到小城鎮(zhèn)落戶發(fā)展。

（四）以點帶面，總結(jié)推廣。對發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)的典型及時做好宣傳和報告，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加以推廣，促進(jìn)試點示范工作的扎實開展。

土地改革試點方案篇九

作為“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的重點任務(wù)之一，創(chuàng)新型企業(yè)試點工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新潛力為核心，探索促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，構(gòu)成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，為增強(qiáng)自主創(chuàng)新潛力、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國家?guī)Ыo支撐。

（一）突出引導(dǎo)。突出政府的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，促進(jìn)企業(yè)成為研究開發(fā)投入的`主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新潛力。

（二）注重集成。把扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技計劃、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)以及試點推動等措施有效地集成起來，整合資源、構(gòu)成合力，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。

（三）分類指導(dǎo)。選取不同類型的企業(yè)開展試點工作，根據(jù)各自特點探索具有針對性的支持措施和相應(yīng)的評價辦法；區(qū)別不同地方狀況，指導(dǎo)其根據(jù)各自特點開展試點工作。分期分批推進(jìn)試點和評估命名工作。

（四）重點推進(jìn)。選取具有代表性的企業(yè)開展試點工作，進(jìn)行重點引導(dǎo)和支持，發(fā)揮其對各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點工作重點支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新潛力。

（一）具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識產(chǎn)權(quán)，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。用心主導(dǎo)或參與國際、國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

（二）具有持續(xù)創(chuàng)新潛力。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高，有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與國內(nèi)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。

（三）具有行業(yè)帶動性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，透過競爭發(fā)展，構(gòu)成了企業(yè)獨(dú)特的品牌，并在市場中享有相當(dāng)知名度。

（四）具有較強(qiáng)的盈利潛力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利，整體財務(wù)狀況良好，銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭。建立了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。

（五）具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力營造并構(gòu)成企業(yè)的創(chuàng)新文化，把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要資料。

———國有骨干企業(yè)。有明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實施，主導(dǎo)產(chǎn)品具有明顯的國際競爭優(yōu)勢，擁有國際或國內(nèi)著名的自主品牌產(chǎn)品等。

———轉(zhuǎn)制院所。在轉(zhuǎn)制改革中發(fā)揮示范帶動作用，承擔(dān)國家和企業(yè)科研任務(wù)較多，自身科研投入較大，科研儀器設(shè)備條件比較先進(jìn)，有較強(qiáng)的面向行業(yè)開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和推廣應(yīng)用的潛力等。

———高新技術(shù)企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5％以上，大專以上學(xué)歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30％和10％，創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷售收入的50％以上，具有較強(qiáng)的技術(shù)儲備潛力和發(fā)展后勁等。

———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果；不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制；企業(yè)成長性強(qiáng)，具有較大的發(fā)展?jié)摿?；在行業(yè)技術(shù)發(fā)展中能夠發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用等。

三部門根據(jù)上述條件選取試點企業(yè)。各地方應(yīng)參照上述條件并結(jié)合本地區(qū)實際制定本地區(qū)試點企業(yè)的選取條件。

（一）國家科技計劃給予重點支持。支持企業(yè)參與國家科技計劃項目的實施。對試點企業(yè)申報的科技計劃項目，優(yōu)先予以立項支持；科技計劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項目，優(yōu)先支持試點企業(yè)承擔(dān)?？萍冀鹑诠ぷ鲗υ圏c企業(yè)給予重點支持。

（二）加大創(chuàng)新基地建設(shè)力度。支持有條件的試點企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校等建立國家重點實驗室（工程類）、國家工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心以及國際科技合作示范基地等。

（三）支持創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。組織對試點企業(yè)管理人員的技術(shù)創(chuàng)新管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等培訓(xùn)，組織對試點企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，組織開展試點企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校的人員交流與合作，支持試點企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。

（四）支持企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)工作。支持試點企業(yè)成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的牽頭單位，并優(yōu)先支持試點企業(yè)參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點工作。支持試點企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，建立和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。

（五）強(qiáng)化業(yè)績考核對技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向。對國有試點企業(yè)，明確企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新潛力建設(shè)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要資料。

（六）加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績個性突出且貼合條件的試點企業(yè)授予“全國五一勞動獎狀”。設(shè)立國家科技進(jìn)步獎企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項目，加強(qiáng)對企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的獎勵，對創(chuàng)新業(yè)績突出的試點企業(yè)給予優(yōu)先獎勵。

各地方參照上述措施并結(jié)合本地區(qū)實際制定相應(yīng)的支持措施，對本地區(qū)的試點企業(yè)給予支持。三部門對地方試點工作擇優(yōu)給予支持，推動試點工作扎實開展。

（一）中央試點工作的組織實施。

國務(wù)院國資委負(fù)責(zé)初選10家國有骨干企業(yè)；

科技部負(fù)責(zé)初選10家轉(zhuǎn)制院所；

科技部負(fù)責(zé)在地方科技部門推薦的基礎(chǔ)上初選80家高新技術(shù)企業(yè)和其他依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計劃單列市科技局按照本方案提出的要求，各推薦2家企業(yè)，于20xx年4月30日前報科技部火炬中心。首批試點企業(yè)經(jīng)科技部、國務(wù)院國資委和全國總工會共同審議后于5月下旬確定。

2、試點企業(yè)上報試點方案。進(jìn)入試點的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點方案，明確試點任務(wù)、具體措施、工作進(jìn)度以及年度目標(biāo)。地方推薦的企業(yè)試點方案在報送企業(yè)名單時一并報送。試點方案經(jīng)三部門聯(lián)席會議批準(zhǔn)后實施。

（二）地方試點工作的組織實施。

各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織等負(fù)責(zé)本地區(qū)試點工作的組織實施。

1、制定試點工作方案。各地方根據(jù)本《通知》制定本地區(qū)的試點工作方案，確定試點企業(yè)條件、試點資料和支持措施等。

2、選取確定試點企業(yè)。各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織按照本地區(qū)試點工作方案選取試點企業(yè)。各地方要根據(jù)本地區(qū)實際狀況合理確定首批試點企業(yè)的數(shù)量，并兼顧不同行業(yè)和不同類型的企業(yè)。

3、組織開展試點工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點工作方案和試點企業(yè)名單一式三份報科技部備案，開展試點工作。

4、三部門加強(qiáng)對地方試點工作的指導(dǎo)。及時組織試點狀況的調(diào)研和交流，各地方在試點工作中遇到的狀況和問題要及時報告。

（三）評估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。

在中央和地方開展試點工作的基礎(chǔ)上，制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評估指標(biāo)體系和評估辦法。組織開展對中央和地方兩級試點企業(yè)的評估工作，對其中貼合條件的企業(yè)，命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。

1．加強(qiáng)研發(fā)潛力建設(shè)。加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)潛力，提高成果產(chǎn)業(yè)化潛力，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，發(fā)起或參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。

2．加大研發(fā)投入力度。增加自身研發(fā)投入，用心承擔(dān)國家及行業(yè)科研任務(wù)，改善科研儀器設(shè)備及中試裝置，提高研發(fā)投入占銷售收入的比重。

品友互動

3．培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊伍。加強(qiáng)管理人員科技培訓(xùn)、職工技能培訓(xùn)。加強(qiáng)科技人員繼續(xù)教育。與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生。重視發(fā)揮職工技術(shù)協(xié)會的作用，不斷總結(jié)推廣新技術(shù)、新工藝、新操作法，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、提高職工創(chuàng)新意識。

4．推進(jìn)創(chuàng)新基地開放共享。對于財政性資金支持建設(shè)的試點企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立和完善向行業(yè)和社會開放共享的機(jī)制，把面向行業(yè)和社會帶給服務(wù)，作為運(yùn)行績效考核的重要指標(biāo)。

5．完善創(chuàng)新戰(zhàn)略和管理制度。制定并實施企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略等。建立并完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證體系。

6．完善創(chuàng)新機(jī)制政策。完善激勵創(chuàng)新的機(jī)制，推動技術(shù)要素參與分配，建立內(nèi)部員工股權(quán)激勵機(jī)制，鼓勵職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)發(fā)明等創(chuàng)新活動，營造創(chuàng)新氛圍，建設(shè)創(chuàng)新文化等。

土地改革試點方案篇十

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密圍繞國務(wù)院把“旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的總體目標(biāo)，按照xx觀光酒店“健全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，提升酒店服務(wù)質(zhì)量”的目標(biāo)，進(jìn)一步加快xx觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)的實施和推廣步伐，提高酒店服務(wù)服務(wù)水平，促進(jìn)酒店發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量的提升，提高廣大游客滿意度，把xx觀光酒店品牌提升到一個新的高度。

二、成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，辦公室設(shè)在行政部辦公室，由李學(xué)耿任辦公室主任，負(fù)責(zé)xx觀光酒店旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點具體工作事項，并擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員職責(zé).辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵，不足人員從相關(guān)部門抽調(diào)。

三、開展試點工作的工作任務(wù)

（一）建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)自身實際構(gòu)建科學(xué)合理、層次分明、滿足需要的標(biāo)準(zhǔn)體系框架，編制標(biāo)準(zhǔn)體系表。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)在組織內(nèi)部有效運(yùn)行。

（二）組織旅游標(biāo)準(zhǔn)實施。確保納入標(biāo)準(zhǔn)體系表的所有標(biāo)準(zhǔn)得到實施，尤其是全面采用現(xiàn)行的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)化手段，用心促進(jìn)旅游服務(wù)和市場秩序規(guī)范化。

（三）開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)。有計劃地開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識培訓(xùn)，重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和標(biāo)準(zhǔn)化工作層干部職工的培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化意識，增強(qiáng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。

（四）開展標(biāo)準(zhǔn)實施評價。建立標(biāo)準(zhǔn)實施狀況的檢查、考核機(jī)制，定期組織內(nèi)部檢查和自我評價，參加上級部門組織的標(biāo)準(zhǔn)實施評價。

（五）制定持續(xù)改善措施。建立持續(xù)改善的工作機(jī)制，定期總結(jié)試點工作中的方法、經(jīng)驗并在此基礎(chǔ)上加以推廣應(yīng)用，對標(biāo)準(zhǔn)實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的推薦，在不斷完善標(biāo)準(zhǔn)中改善和提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。

（六）建立行業(yè)品牌。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為手段，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平為目的，爭創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。

四、工作目標(biāo)

（一）宏觀目標(biāo)

1、加強(qiáng)現(xiàn)有旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施力度，擴(kuò)大其實施范圍和影響力，規(guī)范和提高旅游服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。

2、建立貼合本地旅游業(yè)發(fā)展特點的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高旅游吸引力和競爭力，全面提升試點旅游整體發(fā)展水平。

3、培養(yǎng)運(yùn)作規(guī)范、管理先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、具有高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的旅游示范部門，引導(dǎo)酒店向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的方向發(fā)展。

4、創(chuàng)新旅游標(biāo)準(zhǔn)實施方法和評價機(jī)制。堅持標(biāo)準(zhǔn)實施與評價相結(jié)合的原則，探索標(biāo)準(zhǔn)實施及評價的新方法。

（二）微觀目標(biāo)

1、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一體化

貫徹實施《星級訪查規(guī)范》，認(rèn)真實施國家四星級酒店標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)規(guī)范。結(jié)合酒店，制定和完善酒店產(chǎn)品和旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善質(zhì)量手冊，完善服務(wù)流程，用心推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系一體化。努力建立完善與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互銜接的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，進(jìn)一步發(fā)揮旅游標(biāo)準(zhǔn)在旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提高等方面的重要作用。

2、旅游服務(wù)從業(yè)人員服務(wù)素質(zhì)一體化

大力貫徹酒店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范酒店旅游服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)行為。維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性，確保服務(wù)質(zhì)量整體水平不下滑。從內(nèi)部看，要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務(wù)人員的服務(wù)素質(zhì)。從外部看，要制定旅游標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)承諾制度，明確服務(wù)人員的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

3、旅游服務(wù)質(zhì)量培訓(xùn)一體化

實施“金字塔”式培訓(xùn)方法，以一人帶十人，十人帶百人，全面開展酒店服務(wù)人員培訓(xùn)工作。酒店培訓(xùn)和部門培訓(xùn)相結(jié)合，持續(xù)對服務(wù)從業(yè)人員開展培訓(xùn)，適時開展“旅游服務(wù)技能比賽”、標(biāo)準(zhǔn)化知識競賽等活動，推進(jìn)酒店服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)一體化。

4、旅游安全生產(chǎn)一體化

以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針、“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局為實施綱要，全面推進(jìn)酒店安全生產(chǎn)工作，制定行動方案、加強(qiáng)監(jiān)管考核，層層發(fā)動，層層分解，層層考核，明確安全生產(chǎn)工作的總體要求和工作措施，認(rèn)真履行職責(zé)，上下聯(lián)動，抓好、抓實、抓細(xì)安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)酒店安全生產(chǎn)工作一體化。

5、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督一體化

強(qiáng)化對酒店各崗位服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，實施服務(wù)質(zhì)量量化考核管理，納入對各部門的績效考核工作中，推進(jìn)酒店服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督小組的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理功能，實行投訴信息公開制度，建立專職質(zhì)監(jiān)員和兼職質(zhì)監(jiān)員相結(jié)合的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。強(qiáng)化一線服務(wù)質(zhì)量檢查力度，大力推進(jìn)部門聯(lián)合的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)旅游投訴處理機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結(jié)合四星酒店評定性復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)，加大對酒店各區(qū)域個部門的復(fù)核和檢查力度，確保四星復(fù)核達(dá)標(biāo)。做好質(zhì)量信息分析，建設(shè)酒店自我改善、自我循環(huán)的質(zhì)監(jiān)工作體系。

五、試點資料

（一）貫徹實施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1、確定旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃或計劃，并按步驟實施。

2、大力推廣實施旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3、制定和實施貼合本地實際和旅游發(fā)展特點的旅游業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。

4、在執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定實施具有本單位特色、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

5、實施與旅游業(yè)相關(guān)的其它公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）培養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化人才

1、培養(yǎng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化行政管理人才。

2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人才。

六、工作步驟

（一）啟動階段（20xx年6月）

市旅游局下發(fā)《xx市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》后，啟動試點工作。

（二）試點階段（20xx年6月-20xx年11月）

試點工作為半年，試點單位制定試點工作方案，明確目標(biāo)和任務(wù)，落實各項措施，對照試點評分標(biāo)準(zhǔn)開展建立、自檢工作。并透過工作簡報等形式，及時向xx市游局報送試點工作進(jìn)展?fàn)顩r。

（三）評估驗收（20xx年12月）

試點后期，按照相關(guān)評估計分標(biāo)準(zhǔn)自查合格后，向xx市旅游局提出評估，由國家旅游局委托全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織評估驗收。

（五）總結(jié)表彰階段（20xx年1月）

透過評估后，對旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作進(jìn)行總結(jié)，同時表彰在工作中表現(xiàn)突出的部門和個人。

全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作是國家旅游局貫徹落實國發(fā)[20xx]41號文件精神的重要舉措。酒店各部門應(yīng)高度重視、認(rèn)真落實，按照《xx市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于推進(jìn)飯店、餐飲標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》關(guān)于全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的部署和要求做好組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)動員工作，確保全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作順利開展。

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