為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時(shí)間的安排以及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估等，以確保問(wèn)題能夠得到有效解決。下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
企業(yè)出險(xiǎn)股權(quán)處置方案篇一
僵尸企業(yè)是指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。以下是cn人才小編搜集并整理的僵尸企業(yè)有關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助!
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，做好2017年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把握好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益;確保供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到深化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得有效進(jìn)展。
會(huì)議在提到去產(chǎn)能時(shí)指出，“有關(guān)部門、地方政府、國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央要求上來(lái)，堅(jiān)定不移處置’僵尸企業(yè)’”，繼續(xù)表明了啃硬骨頭的決心。
處置“僵尸企業(yè)”是去產(chǎn)能的一場(chǎng)硬仗，核心還是得解決錢從哪兒來(lái)、人往哪兒去的問(wèn)題。去年11月，國(guó)資委已經(jīng)全面梳理出中央企業(yè)需要專項(xiàng)處置和治理的“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)，共2041戶，涉及資產(chǎn)3萬(wàn)億元。3萬(wàn)億巨資是一方面，人員恐怕更是難以估量。
有媒體曾報(bào)道，某央企地方公司的管理層透露，自己所在的縣級(jí)市共30萬(wàn)人口，僅圍繞自己所在的企業(yè)伴生的人口就占三分之一。而這僅僅是數(shù)千家僵尸企業(yè)的冰山一角。
有的僵尸企業(yè)，日欠銀行數(shù)十萬(wàn)，想申請(qǐng)破產(chǎn)卻求死不能。一旦企業(yè)死了，大量企業(yè)人員失業(yè)，易形成不穩(wěn)定因素，地方政府不愿見(jiàn)到;銀行貸出的款項(xiàng)成為壞賬，再無(wú)回旋余地，具體人員還要被追責(zé)，所以不如繼續(xù)輸血，將錯(cuò)就錯(cuò)。由此形成了僵尸企業(yè)、地方政府、金融機(jī)構(gòu)三者間的畸形關(guān)系。
健康的企業(yè)環(huán)境本該是優(yōu)勝劣汰，靠地方政府和金融系統(tǒng)持續(xù)輸血而茍延殘喘的僵尸企業(yè)，就像個(gè)裹挾經(jīng)濟(jì)資源、阻礙行業(yè)發(fā)展的無(wú)底洞，這意味著，該關(guān)企業(yè)還是要關(guān)，力度會(huì)很大。
中央對(duì)于處置僵尸企業(yè)的決心是堅(jiān)定不移的，而深陷糾結(jié)的地方政府與金融機(jī)構(gòu)又做得如何呢?小組會(huì)上要求“有關(guān)部門、地方政府、國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央要求上來(lái)”，可見(jiàn)其中蹊蹺。再聯(lián)系去年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的相關(guān)表述——“嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造條件推動(dòng)企業(yè)兼并重組”——相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)是來(lái)自上層，具體落實(shí)還要看地方，要求嚴(yán)格執(zhí)行，同樣還是敦促地方麻利兒地行動(dòng)起來(lái)，莫再糾結(jié)觀望。
此外，相比經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的一句“做好人員安置工作”，今天的相關(guān)表述更具體：“要做好轉(zhuǎn)崗就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)等各項(xiàng)工作，發(fā)揮好社會(huì)保障和生活救助的托底作用，確保沒(méi)有能力再就業(yè)人員基本生活?！苯鉀Q好人的問(wèn)題，涉及社會(huì)穩(wěn)定，考慮得越細(xì)，啃硬骨頭的阻力才能越小。這次著重對(duì)處理僵尸企業(yè)中的轉(zhuǎn)行就業(yè)等問(wèn)題做了詳細(xì)部署，那意思就是鐵了心要滅掉僵尸企業(yè)，不再避諱什么僵尸企業(yè)出清會(huì)造成下崗潮啊、影響社會(huì)穩(wěn)定這些論調(diào)了。
那么客觀來(lái)看，處置僵尸企業(yè)遇到的最大困難是什么? 簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)有三點(diǎn)：債務(wù)重組、人員安置和資產(chǎn)瓶頸。一家礦產(chǎn)央企人士表示，以自己所在企業(yè)為例，在資本金上，自己所在企業(yè)是轉(zhuǎn)型而來(lái)，資本金非常少。今年以來(lái)，在供給側(cè)改革中需要去產(chǎn)能的企業(yè)，需要清理的僵尸企業(yè)，大多數(shù)經(jīng)營(yíng)極度困難，面臨債務(wù)問(wèn)題、人員安置及資產(chǎn)處置困難等多重現(xiàn)實(shí)難題，企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)都需要更加具體的政策支持和更加到位的資金支持。
另外一家煤炭央企的打算是，推進(jìn)子公司功能界定與分類改革，從而推進(jìn)困難企業(yè)減虧脫困，破除制約企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。下一步將認(rèn)真研究總部定位、部門設(shè)置，擬定方案，擇機(jī)推進(jìn)集團(tuán)總部、子分公司“瘦身”，嚴(yán)格控制煤礦、電廠、車間等用工人數(shù)。
在處置僵尸企業(yè)過(guò)程中，除了“人”的問(wèn)題，另一個(gè)挑戰(zhàn)便是債務(wù)問(wèn)題。
前述礦產(chǎn)央企人士透露，集團(tuán)內(nèi)部在處置僵尸企業(yè)前達(dá)成的共識(shí)是，自己所在的行業(yè)本身就是一個(gè)強(qiáng)周期行業(yè)，但絕不是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在處置僵尸企業(yè)，剝離相關(guān)資產(chǎn)，進(jìn)行債務(wù)重組，是為了更好地輕裝上陣，等待下一個(gè)可期待周期的到來(lái)。未來(lái)幾年，考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大以及行業(yè)產(chǎn)能出清周期較長(zhǎng)等一系列因素的影響，預(yù)計(jì)集團(tuán)會(huì)受到更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，進(jìn)入最為艱難的時(shí)刻。該人士還表示，自己所在企業(yè)正在完善相關(guān)的債務(wù)重組方案，但是目前來(lái)看，還需要更加具體的政策支持，希望上層能給企業(yè)提供可參考的細(xì)項(xiàng)操作建議。
這家礦產(chǎn)性央企的著力點(diǎn)之一便是破產(chǎn)企業(yè)的后續(xù)處理上，這家央企希望能讓僵尸企業(yè)順利進(jìn)入正規(guī)的破產(chǎn)渠道。不過(guò)，推進(jìn)也不容易。該央企內(nèi)部人士表示，集團(tuán)下屬的一家地方僵尸企業(yè)，便不愿意進(jìn)入司法渠道，剝離起來(lái)困難重重。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長(zhǎng)袁東明認(rèn)為，解決問(wèn)題需要遠(yuǎn)近結(jié)合。近期，建議各地盡快摸排統(tǒng)計(jì)本地區(qū)內(nèi)停產(chǎn)超過(guò)1年且復(fù)產(chǎn)無(wú)望的企業(yè)數(shù)量，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織地方國(guó)土、勞動(dòng)、法院、銀行等相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)同配合，集中處理一批停產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)。遠(yuǎn)期，應(yīng)逐步完善土地、債務(wù)、職工安置、企業(yè)破產(chǎn)等方面的制度，提升行政能力，提高市場(chǎng)效率。
延伸閱讀： 僵尸企業(yè)的處置策略
當(dāng)前，政府部門將處置過(guò)剩產(chǎn)能視做去除產(chǎn)能過(guò)剩的“牛鼻子”。僅憑邏輯推導(dǎo)，僵尸企業(yè)能夠?qū)е虏夯a(chǎn)能過(guò)剩，甚至兩者還會(huì)形成惡性循環(huán)。然而，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，產(chǎn)能過(guò)剩與僵尸企業(yè)并沒(méi)有經(jīng)常同時(shí)出現(xiàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)面臨的產(chǎn)能過(guò)剩，大多都是經(jīng)濟(jì)走向成熟的過(guò)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)的必然結(jié)果。而僵尸企業(yè)的出現(xiàn)并非經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，往往是某個(gè)偶發(fā)因素導(dǎo)致企業(yè)盈利或資產(chǎn)受到?jīng)_擊。絕大多數(shù)情況下，僵尸企業(yè)既不是產(chǎn)能過(guò)剩的因，也不是產(chǎn)能過(guò)剩的果。
政府過(guò)度干預(yù)經(jīng)濟(jì)是僵尸企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩的根源 20世紀(jì)90年代，僵尸企業(yè)曾以困難國(guó)有企業(yè)的面目出現(xiàn)過(guò)。1993年，當(dāng)年全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)利潤(rùn)率僅為%，國(guó)有企業(yè)中虧損戶數(shù)達(dá)到萬(wàn)戶，煤炭、紡織、糧食及城市公用部門全行業(yè)虧損。當(dāng)年，全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)87%，其中中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)90%。1994年以后，國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)持續(xù)下滑，從1356億元下降到214億元。1996年前四個(gè)月，全國(guó)萬(wàn)戶獨(dú)立核算國(guó)有工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后，居然出現(xiàn)凈虧損的局面，這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次出現(xiàn)。
顯然，這些陷入經(jīng)營(yíng)困難的國(guó)有企業(yè)滿足僵尸企業(yè)的所有條件。這些企業(yè)償債能力極差，如果從流動(dòng)資產(chǎn)的流動(dòng)性狀況看，相當(dāng)多的企業(yè)將沒(méi)有償債能力，處于破產(chǎn)的境地。但是，盡管這些國(guó)有企業(yè)負(fù)債累累，生產(chǎn)處于停產(chǎn)狀態(tài)，不少企業(yè)靠銀行貸款發(fā)工資，卻沒(méi)有及時(shí)退出市場(chǎng)，反而是依靠銀行繼續(xù)生存了下去。
這一時(shí)期同時(shí)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩。1992年黨的十四大提出“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”和“國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度”的目標(biāo)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的擴(kuò)大掀起了一輪新的投資高潮。在此背景下，企業(yè)普遍對(duì)市場(chǎng)空間預(yù)期過(guò)于樂(lè)觀，盲目投資、蜂擁而上和重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致1992～1996年陸續(xù)積累了大量的過(guò)剩產(chǎn)能。1997～1998年亞洲金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的出口產(chǎn)生了直接的壓力，需求端的壓力傳導(dǎo)到供給端，暴露了前期企業(yè)過(guò)度擴(kuò)張產(chǎn)生的一系列問(wèn)題。20世紀(jì)90年代，紡織、家電等輕工業(yè)、消費(fèi)品行業(yè)出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率出現(xiàn)下滑，企業(yè)疲于償債，在當(dāng)時(shí)被普遍認(rèn)為是一個(gè)主要問(wèn)題。
不難發(fā)現(xiàn)，僵尸企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩的兩次同時(shí)出現(xiàn)都有類似的宏觀背景，即外部沖擊導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致需求減少，供需矛盾變得尖銳，過(guò)剩產(chǎn)能規(guī)模增加。同樣，在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，企業(yè)利潤(rùn)受擠壓，現(xiàn)金流惡化，償債壓力增大，因此成為僵尸企業(yè)的概率就會(huì)大大增加?？梢哉f(shuō)，經(jīng)濟(jì)周期因素是導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩和僵尸企業(yè)問(wèn)題爆發(fā)的導(dǎo)火索。
除了相同的宏觀背景，兩次相遇之前都曾經(jīng)歷過(guò)大規(guī)模的政府主導(dǎo)的投資。1992年黨的十四大提出“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”和“國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度”的目標(biāo)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的擴(kuò)大掀起了一輪新的投資高潮。在此背景下，企業(yè)普遍對(duì)市場(chǎng)空間預(yù)期過(guò)于樂(lè)觀，盲目投資、蜂擁而上和重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致1992～1996年陸續(xù)積累了大量的過(guò)剩產(chǎn)能。為抵御2008年國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的外部沖擊，中國(guó)政府推出了總規(guī)模達(dá)4萬(wàn)億元的財(cái)政刺激計(jì)劃，并由此帶動(dòng)了數(shù)十億元的地方投資。這些投資大多涌向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和房地產(chǎn)行業(yè)，大幅刺激了對(duì)鋼鐵、水泥、煤炭等行業(yè)的需求。經(jīng)濟(jì)很快觸底回升，但卻表現(xiàn)出明顯的后勁不足。隨著人為制造的需求快速回落，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題也就愈演愈烈。企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化，利潤(rùn)受到擠壓，僵尸企業(yè)逐漸浮出水面。
因此，政府過(guò)度干預(yù)經(jīng)濟(jì)是僵尸企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩出現(xiàn)的共同根源。當(dāng)前，地方政府的兩大基本目標(biāo)是“促增長(zhǎng)和保就業(yè)”。促增長(zhǎng)對(duì)官員是正向激勵(lì)，保就業(yè)是地方執(zhí)政的底線。政府主導(dǎo)投資的重點(diǎn)不是效率而是規(guī)模，所涉及的行業(yè)自然就是可以吸納大量投資的重資產(chǎn)行業(yè)，如鋼鐵。再加上地區(qū)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，過(guò)度投資進(jìn)而導(dǎo)致重資產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩幾乎是必然的結(jié)果。
重資產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)的嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩是無(wú)效投資的直接后果，而無(wú)效投資的主體就是僵尸企業(yè)。這一點(diǎn)與此前去產(chǎn)能的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)大相徑庭。從投資效率的角度來(lái)看，那些因滿足技術(shù)指標(biāo)而導(dǎo)致成本高企的產(chǎn)能，反而是真正的無(wú)效產(chǎn)能?？傊?，按照這個(gè)邏輯，妥善處置僵尸企業(yè)自然可以實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能的目標(biāo)。實(shí)際數(shù)據(jù)也給出了相同的結(jié)論。從僵尸企業(yè)的行業(yè)分布可以看出，產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴(yán)重的行業(yè)僵尸企業(yè)占比也都比較高。
但是，處置僵尸企業(yè)對(duì)去產(chǎn)能來(lái)說(shuō)只是治標(biāo)，治本需要消除政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在沖動(dòng)。僵尸企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩根源于共同的土壤，即政府“促增長(zhǎng)和保就業(yè)”的雙重目標(biāo)。只要政府目標(biāo)和激勵(lì)機(jī)制不變，僵尸企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題就只能被暫時(shí)消除。一旦新的時(shí)機(jī)成熟，過(guò)度投資導(dǎo)致的過(guò)剩產(chǎn)能就會(huì)再次出現(xiàn)，僵尸企業(yè)也會(huì)如影相隨。
企業(yè)出險(xiǎn)股權(quán)處置方案篇二
（一）從嚴(yán)控制聚集性活動(dòng)。疫情防控期間，單位不再舉辦大型會(huì)議和培訓(xùn)，取消年前各項(xiàng)慰問(wèn)。干部職工不得參加10人以上聚餐、聯(lián)歡等活動(dòng)，若前往人員密集場(chǎng)所，必須佩帶口罩，與他人保持一米間距，做好個(gè)人防護(hù)。
（二）嚴(yán)格管理工作人員省外出行。全體干職在春節(jié)期間應(yīng)減少不必要的出行，避免前往中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。確需出省的，必須事前向辦公室報(bào)備，返xx前要向辦公室告知省外出行軌跡，由辦公室登記相關(guān)信息后，報(bào)告xx縣聯(lián)防辦，根據(jù)反饋意見(jiàn)，告知本人是否采取14+7居家隔離和核酸檢測(cè)措施。
（三）完善癥狀監(jiān)測(cè)報(bào)告。按照xx縣疫情防控指揮部相關(guān)要求，我支部建立基層衛(wèi)生員機(jī)制，分別由xxx、xxx、xxx3位同志擔(dān)任。主要職責(zé)是：協(xié)助辦公室做好本系統(tǒng)人員癥狀監(jiān)測(cè)和隔離送診，xxx、xxx主要負(fù)責(zé)人員癥狀信息監(jiān)測(cè)和就地隔離、辦公環(huán)境消殺等工作，xxx負(fù)責(zé)將發(fā)熱人員送至xx縣醫(yī)院發(fā)熱門診進(jìn)行診斷，根據(jù)縣醫(yī)院診斷情況，xxx負(fù)責(zé)向xx縣疫情防控指揮部報(bào)告。疫情防控期間，全體干職若出現(xiàn)發(fā)熱癥狀，不要抱僥幸心理，第一時(shí)間向xxx或xxx報(bào)備，確保本系統(tǒng)排查、檢測(cè)措施到位，減少風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障全體干職生命安全。
（四）加強(qiáng)本系統(tǒng)及外來(lái)人員監(jiān)測(cè)。辦公室要根據(jù)縣疫情防控指揮部要求，完善系統(tǒng)內(nèi)疫情監(jiān)控機(jī)制，督促xxx、xxx落實(shí)陜西一碼通場(chǎng)所碼申請(qǐng)和工作人員信息注冊(cè)，并在醒目位置張貼場(chǎng)所碼。xxx負(fù)責(zé)督促門衛(wèi)室做好進(jìn)入辦公樓相關(guān)人員掃碼、測(cè)溫和定期消殺工作。xxx負(fù)xxx等區(qū)域人員掃碼、測(cè)溫工作。若來(lái)訪人員年齡大、不會(huì)使用智能手機(jī)，無(wú)法掃碼，可進(jìn)行信息登記和測(cè)溫。本系統(tǒng)內(nèi)工作人員必須堅(jiān)持每日掃碼一次，堅(jiān)決服從疫情防控各項(xiàng)措施要求。目前，我xx系統(tǒng)已注冊(cè)申請(qǐng)xxx、xxx、xxx等3個(gè)場(chǎng)所碼，場(chǎng)所碼管理員分別為xxx、xxx、xxx3位同志。
此項(xiàng)工作由xxx負(fù)責(zé)，xxx、xxx、xxx等同志具體落實(shí)。
（一）全體干職要牢記疫情防控要求，做好個(gè)人防護(hù)，堅(jiān)持戴口罩、勤洗手、保持1米以上社交距離，注意家庭和辦公室清潔衛(wèi)生，存儲(chǔ)必要的防疫物資，如：口罩、消毒液等。
（二）全體干職要無(wú)條件服從大局，科學(xué)合理安排各崗位業(yè)務(wù)，在應(yīng)急時(shí)期，不得以任何理由推諉，保質(zhì)保量完成xx工作任。
企業(yè)出險(xiǎn)股權(quán)處置方案篇三
1.1.事故類型
1.1.1.根據(jù)《高處作業(yè)分級(jí)》(gb/t 3608-2008)的規(guī)定，凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。
1.1.2.根據(jù)高處作業(yè)者工作時(shí)所處的部位不同，高處作業(yè)墜落事故可分為：臨邊作業(yè)高處墜落事故、洞口作業(yè)高處墜落事故、攀登作業(yè)高處墜落事故、懸空作業(yè)高處墜落事故、操作平臺(tái)作業(yè)高處墜落事故、交叉作業(yè)高處墜落事故等。
1.1.3.事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和裝置。公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)從事作業(yè)活動(dòng)的人員，均可發(fā)生高處墜落事故。
1.2.危險(xiǎn)源
1.3.生產(chǎn)場(chǎng)所、范圍、設(shè)備等部位的2米以上高處作業(yè)。
1.4.事故危害程度及范圍
1.4.1.高處墜落事故發(fā)生后，墜落人員通常有多個(gè)系統(tǒng)或多個(gè)器官的損傷，嚴(yán)重者當(dāng)場(chǎng)死亡。高處墜落人員除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀，可導(dǎo)致胸、腹腔內(nèi)臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。高處墜落時(shí)，足或臀部先著地，外力沿脊柱傳導(dǎo)到顱腦而致傷；由高處仰面跌下時(shí)，背或腰部受沖擊，可引起腰椎韌帶撕裂，椎體裂開或椎弓根骨折，易引起脊髓損傷。如果發(fā)生腦干損傷時(shí)，常有較重的意識(shí)障礙、光反射消失等癥狀，也可有嚴(yán)重合并癥的出現(xiàn)。發(fā)生高處墜落后，可導(dǎo)致人員輕傷、重傷，甚至死亡。高處墜落較容易發(fā)生，一般傷害為個(gè)體，影響范圍較小。
1.5.危險(xiǎn)性分析
1.5.5.在臨邊作業(yè)或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點(diǎn)時(shí)因踩空、踩滑而墜落；
1.5.7.高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩等用品因存在內(nèi)部缺陷、老化、 腐蝕而破損、斷裂引起的高處墜落事故。
1.6.事故前的征兆
1.6.1.在高處作業(yè)時(shí)，下方?jīng)]有架空安全防護(hù)網(wǎng)。
1.6.2.作業(yè)人員沒(méi)有持證上崗。
1.6.3.作業(yè)人員精神狀態(tài)不佳、疲勞作業(yè)。
1.6.4.構(gòu)架未掛警示牌。
1.6.5.作業(yè)平臺(tái)不牢固、有空洞。
1.6.6.6級(jí)及以上大風(fēng)、雨、雪天高處作業(yè)。
1.6.7.腳扣、腰繩等登高設(shè)備未定期檢查。
1.6.8.氣溫低于零下10℃高處作業(yè)。
1.6.9.桿塔、梯子作業(yè)前，未檢查根部、基礎(chǔ)和拉線等等險(xiǎn)兆。
1.7.事故引發(fā)的次生事故
1.8.由于高處墜落事故事故營(yíng)救措施不當(dāng)，造成營(yíng)救人員終生殘疾或癱瘓也可能是導(dǎo)致二次墜落、觸電、窒息等危機(jī)生命的二次傷害。
2.1.組織機(jī)構(gòu)
2.2.《高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案》歸口維修部管理，成立高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作小組，分管設(shè)備副總經(jīng)理?yè)?dān)任小組組長(zhǎng)，維修部部長(zhǎng)擔(dān)任小組副組長(zhǎng)，維修部全體、全體維修鉗工、黨群處、物流處、安環(huán)處和綜合辦全體人員為成員。具體見(jiàn)附件10《高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作小組機(jī)構(gòu)圖》。
2.3.職責(zé)
2.3.1.組長(zhǎng)的職責(zé)
2.3.1.2.根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，啟動(dòng)并組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置方案；
2.3.1.3.確保應(yīng)急資源配備投入到位，指揮應(yīng)急行動(dòng)。
2.3.2.副組長(zhǎng)（現(xiàn)場(chǎng)管理者）的職責(zé)
2.3.2.2.組織落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置方案；
2.3.2.3.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展，提出改進(jìn)措施；
2.3.2.4.組織落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)善后恢復(fù)。
2.3.3.傷員營(yíng)救組職責(zé)
2.3.3.1.實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置，將人員和設(shè)備迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。
2.3.3.2.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行檢查、評(píng)估，制定搶救方案；
2.3.3.4.保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。
2.3.4.醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)
2.3.4.1.負(fù)責(zé)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。
2.3.4.2.使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。
2.3.4.3.協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。
2.3.5.警戒疏散組職責(zé)
2.3.5.1.維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。
2.3.6.物質(zhì)搶救組職責(zé)
2.3.6.1.傷員營(yíng)救結(jié)束后組織搶修設(shè)備；
2.3.6.2.組織救援隊(duì)伍分工搶救現(xiàn)場(chǎng)物資。
2.3.7.后勤保障組職責(zé)
2.3.7.1.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
2.3.7.2.負(fù)責(zé)搶救物資的儲(chǔ)備、維護(hù)保養(yǎng)與供應(yīng)；
2.3.7.3.保障部門應(yīng)急救援人員的衣食住行。
2.3.8.清理恢復(fù)組職責(zé)
2.3.8.1.事故后的現(xiàn)場(chǎng)清除和恢復(fù)工作。
2.3.8.3.負(fù)責(zé)事故結(jié)束后維修設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
3.1.事故應(yīng)急處置程序
3.1.1.高處墜落事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即向四周呼救并采取應(yīng)急處置措施，利用電話、對(duì)講機(jī)或派出人員等方法，迅速將情況和危害程度向班長(zhǎng)和生產(chǎn)值班調(diào)度匯報(bào)?，F(xiàn)場(chǎng)處置小組宣布啟動(dòng)處置方案，應(yīng)急處置組成員接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理。
3.1.2.發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟(jì)損失較小的事故，由單位負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，《高處墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)。
3.1.3.由現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng)下達(dá)救援命令，根據(jù)事故情況，分析判斷事故嚴(yán)重程度、波及范圍、存在的威脅，確定先期救援方案。
3.1.4.按照現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng)下達(dá)的指令，現(xiàn)場(chǎng)搶救組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)偵查，組織或協(xié)助事故單位開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，啟動(dòng)相應(yīng)的處置措施。
3.1.5.傷員營(yíng)救組針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，制定詳細(xì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，引導(dǎo)救護(hù)人員營(yíng)救受難人員。
3.1.6.在事故搶救搶險(xiǎn)過(guò)程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故無(wú)法得到有效控制，現(xiàn)場(chǎng)處置小組組長(zhǎng)要立即向公司應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)，啟動(dòng)公司《高處墜落事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》。
3.2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施
3.2.1.當(dāng)發(fā)生高處墜落傷害事件，最先發(fā)現(xiàn)情況的人員應(yīng)大聲呼叫，呼叫內(nèi)容要明確，地點(diǎn)或部位發(fā)生的情況，并將信息準(zhǔn)確傳出。聽到呼叫的任何人，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，檢查傷者情況，不要亂晃動(dòng)。立即將信息報(bào)告給與其最近的管理人員、搶救小組成員，使消息迅速報(bào)告到公司負(fù)責(zé)人或應(yīng)急值班室。并立即撥打應(yīng)急電話或120急救電話。
3.2.2.迅速移走周圍可能繼續(xù)產(chǎn)生危險(xiǎn)的墜落物、障礙物。為急救醫(yī)生留通道，使其可以最快速度到達(dá)傷員處。高空墜落不僅產(chǎn)生外傷，還產(chǎn)生內(nèi)傷，不可急速移動(dòng)或搖動(dòng)傷員身體。應(yīng)多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。
3.2.3.發(fā)現(xiàn)墜落傷員，首先看其是否清醒，能否自主活動(dòng)，若能站起來(lái)或移動(dòng)身體，則要讓其躺下用擔(dān)架抬送醫(yī)院，或是用車送往醫(yī)院，因?yàn)槟承﹥?nèi)臟傷害，當(dāng)時(shí)可能感覺(jué)不明顯。
3.2.4.若傷員已不能動(dòng)，或不清醒，切不可亂抬，更不能背起來(lái)送醫(yī)院。這樣極容易拉脫傷者脊椎，造成永久性傷害。此時(shí)應(yīng)進(jìn)一步檢查傷者是否骨折，若有骨折，應(yīng)采用夾板固定，找兩到三塊比骨折骨頭稍長(zhǎng)一點(diǎn)的木板，托住骨折部位，綁三道繩，使骨折處由夾板依托不產(chǎn)生橫向受力，綁繩不能太緊，以能夠在夾板上左右移動(dòng)1-2厘米為宜。
3.2.5.送醫(yī)院時(shí)應(yīng)先找一塊能使傷者平躺的木板，然后在傷者一側(cè)將小臂伸入傷者身下，并有人分別托住頭、肩、腰、胯、腿等部位，同時(shí)用力，將傷者平穩(wěn)托起，再平穩(wěn)放在木板上，抬著木板送醫(yī)院。
3.2.6.等待外部醫(yī)療人員救援。將工程所在位置、工程名稱、聯(lián)系人、事故種類、傷害情況等通知醫(yī)務(wù)人員前來(lái)救護(hù)。如遇特殊情況應(yīng)撥打110通知警方前來(lái)協(xié)助搶救傷員。報(bào)告發(fā)生傷亡傷害的地點(diǎn)、傷害類型，同時(shí)必須告知工程附近醒目標(biāo)志建筑物，以利急救中心迅速判斷方位。
3.2.7.若墜落在地坑內(nèi)，也要按上述程序救護(hù)。若地坑內(nèi)雜物太多，應(yīng)由幾個(gè)人小心抬抱，放在平板上抬出。若墜落在地井中，無(wú)法讓傷者平躺，則應(yīng)小心將傷者抱入筐中吊上來(lái)，施救時(shí)應(yīng)注意無(wú)論如何也不能讓傷者脊椎、頸椎受力。
3.2.8.如果發(fā)生觸電高空墜落事故，應(yīng)立即切斷電源，按《觸電傷亡事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案》的處置措施固定好傷亡人員，防止在搶救過(guò)程中造成二次傷害。
3.2.9.如果是支撐結(jié)構(gòu)（腳手架等）塌陷，造成人員高處墜落時(shí)，應(yīng)仔細(xì)觀察周邊的物體，應(yīng)先固定好相關(guān)設(shè)備，做好救援人員的自身安全。要按規(guī)定搭設(shè)腳手架、鋪平腳手板，不準(zhǔn)有探頭板;防護(hù)欄桿要綁扎牢固，掛好安全網(wǎng);腳手架載荷不得超過(guò)270kg/m2;腳手架離墻面過(guò)寬應(yīng)加設(shè)安全防護(hù);并要詳細(xì)檢查腳手架，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
3.2.10.如果是高空平臺(tái)口、上料平臺(tái)口等安全防護(hù)設(shè)施(蓋板、圍欄、安全網(wǎng))不牢固或安全繩斷裂造成人員高處墜落時(shí)，應(yīng)洞口防護(hù)設(shè)施如有損壞必須及時(shí)修繕，洞口防護(hù)設(shè)施嚴(yán)禁擅自移位、拆除，在洞口旁操作要小心，不應(yīng)背朝洞口作業(yè)，不要在洞口旁休息或跨越洞口及從洞口蓋板上行走，同時(shí)洞口還必須掛設(shè)醒目的警示標(biāo)志等。
3.2.11.如果是懸空高空作業(yè)中出現(xiàn)人員高處墜落時(shí)，應(yīng)避免或減少懸空高處作業(yè)，救援人員要加倍小心避免用力過(guò)猛，身體失穩(wěn)，懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋，同時(shí)要正確使用安全帶，身體有病或疲勞過(guò)度、精神不振等不宜懸空高處作業(yè)救援。
3.3.信息報(bào)告
3.3.1.班長(zhǎng)和生產(chǎn)值班調(diào)度要根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢(shì)，迅速召集現(xiàn)場(chǎng)處置工作小組成員，所有成員在5分鐘內(nèi)達(dá)到事故現(xiàn)場(chǎng)，做出應(yīng)急處理措施；如事故難以效控制，迅速向部門各級(jí)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，向應(yīng)急值班室報(bào)警，并對(duì)可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報(bào)通知。具體見(jiàn)附件10《高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作小組聯(lián)系表》。
3.3.2.發(fā)生高處墜落事故，崗位工作人員應(yīng)立即向班長(zhǎng)和生產(chǎn)調(diào)度匯報(bào)，同時(shí)向應(yīng)急值班室報(bào)警。值班人員接到事故匯報(bào)后，及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并做好應(yīng)急值班記錄。
3.3.3.現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)事故征兆時(shí)，在事故地點(diǎn)及附近的人員首先排除事故隱患，利用電話、對(duì)講機(jī)或派出人員等方法，迅速將情況和危害程度向班長(zhǎng)和生產(chǎn)值班調(diào)度匯報(bào)。
3.3.4.事故報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；已經(jīng)采取的措施。公司24小時(shí)應(yīng)急值班室：7231498，報(bào)警內(nèi)線8000。
3.3.5.應(yīng)急值班室要有對(duì)外部聯(lián)系電話，包括醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、上級(jí)有關(guān)部門和其他有關(guān)部門的電話聯(lián)系方式?？刹捎秒娫?、手機(jī)、傳真等方式對(duì)外聯(lián)系和求援。具體見(jiàn)附件10《外部人員聯(lián)系表》。
3.4.應(yīng)急保障
3.5.應(yīng)急救援指揮部及其工作小組按照日常工作分工做好應(yīng)急物資和裝備準(zhǔn)備，各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，重點(diǎn)器材應(yīng)設(shè)救援器材柜，專人保管以備急用。
3.5.1.通訊設(shè)備，包括固定電話、移動(dòng)電話、近距離對(duì)講設(shè)備等6部。
3.5.2.急救設(shè)備，包括急救藥品、器具、設(shè)備等2套。
3.5.3.搶修設(shè)備，包括工程車輛、登高設(shè)備、維修工具、備用品等2套。
3.5.4.消防器材，包括滅火器、消防栓、消防沙箱、消防鏟、消防沙袋等2套。
3.5.5.運(yùn)輸設(shè)備，包括面包車、救護(hù)車等1輛。
3.5.6.防護(hù)用品：包括封閉式防化、防護(hù)帽、防護(hù)眼鏡、手套、呼吸器、防毒面具等。
3.5.8.圖表資料：包括夏河季風(fēng)玫瑰圖、消防器材分布圖、供電系統(tǒng)圖、程控電話安裝圖、公司廠區(qū)平面圖等。
3.5.9.人員技能保障：定期進(jìn)行環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí)，提高公眾的防范能力。定期進(jìn)行環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門人才。定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
4.1.佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面
4.1.1.選擇防護(hù)用品應(yīng)針對(duì)防護(hù)要求，正確選擇符合要求的防護(hù)用品。
4.1.2.救援和工作人員必須使用可靠的個(gè)體防護(hù)用品。
4.1.3.佩戴防護(hù)用品的人員在使用前，應(yīng)認(rèn)真閱讀產(chǎn)品使用說(shuō)明書，確認(rèn)其使用范圍、有效期限等內(nèi)容，熟悉其使用、維護(hù)和保養(yǎng)方法。
4.1.4.防護(hù)用品應(yīng)有專人管理，負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)。
4.1.5.在有毒有害氣體的環(huán)境中工作時(shí)，應(yīng)盡量采取通風(fēng)措施，排除有毒有害氣體，避免佩帶呼吸器工作等。
4.2.使用搶險(xiǎn)救援器材方面
4.2.1.兼職救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)配備齊全各種搶險(xiǎn)救援器材、設(shè)備，平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)，確保各種器材、設(shè)備能夠正常使用。
4.2.2.救援用的高壓絕緣桿、接地線、隔離欄等工器具必須檢驗(yàn)合格，并符合耐壓等級(jí)。
4.3.采取救援對(duì)策或措施方面
4.3.1.救援時(shí)，應(yīng)保持頭腦清醒，不得盲目行動(dòng)，針對(duì)事故性質(zhì)、類型、特征等進(jìn)行分析，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
4.3.2.要注意防止被火燒傷。防止燃燒物爆炸。
4.3.3.注意被粉塵堵塞氣道造成窒息。
4.3.4.附近有電氣設(shè)備時(shí)必須先切斷電源，防止觸電。
4.3.5.救援人員必須認(rèn)真按救援方案和救護(hù)安全措施執(zhí)行，確保自身安全。
4.3.6.在事故救援中，現(xiàn)場(chǎng)指揮部安排專人，負(fù)責(zé)記錄事故搶險(xiǎn)方案的執(zhí)行情況和事故救援等情況。
4.3.7.根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，強(qiáng)化事故現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)，防止二次事故和次生災(zāi)害事故發(fā)生。
4.3.8.搶救和運(yùn)送長(zhǎng)期被困人員時(shí)，要注意外部環(huán)境的突然改變，防止造成二次傷害等。
4.4.現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)
4.4.1.現(xiàn)場(chǎng)自救和互救的原則應(yīng)包括安全撤離，妥善避險(xiǎn)；沉著冷靜，控制情緒；互相鼓勵(lì)，互相幫助；團(tuán)結(jié)協(xié)作，服從指揮。
4.4.2.一旦發(fā)生高處墜落事故，現(xiàn)場(chǎng)又無(wú)人救援，此時(shí)務(wù)必鎮(zhèn)靜自救。
4.4.3.人工呼吸時(shí)一定要保持氣道通暢；口對(duì)口要嚴(yán)密不漏氣；必須能觀察到病人胸部隨吹氣、排氣而有起伏。
4.4.4.胸外心臟按壓時(shí)按壓力量不宜過(guò)重或過(guò)輕；按壓部位一定要準(zhǔn)確；要耐心地持續(xù)按壓，及時(shí)在運(yùn)輸途中也不能間斷。
4.4.5.骨折人員搬運(yùn)前應(yīng)先固定、再綁扎，后搬運(yùn)。
4.4.6.大面積或重度燙傷，不可擅自涂抹任何東西，應(yīng)保持創(chuàng)面清潔完整，用清潔衣物或毛巾蓋住傷口，立即送醫(yī)院請(qǐng)醫(yī)生處理。
4.5.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)方面
4.5.1.根據(jù)事故類型、事故大小確定需要的救援力量和裝備器材。
4.5.2.根據(jù)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)情況，制定救援人員安全防護(hù)措施。
4.5.3.如事故發(fā)生在夜間，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)照明燈，以便于搶救，避免意外事故，但不能因此延誤切除電源和進(jìn)行急救的時(shí)間。
4.6.其他主要事項(xiàng)方面
4.6.1.要按規(guī)定搭設(shè)腳手架、鋪平腳手板，不準(zhǔn)有探頭板;防護(hù)欄桿要綁扎牢固，掛好安全網(wǎng);腳手架載荷不得超過(guò)270kg/m2;腳手架離墻面過(guò)寬應(yīng)加設(shè)安全防護(hù);并要實(shí)行腳手架搭設(shè)驗(yàn)收和使用檢查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
4.6.2.預(yù)防留口、通道口、上料平臺(tái)口等都必須設(shè)有牢固、有效的安全防護(hù)設(shè)施(蓋板、圍欄、安全網(wǎng));洞口防護(hù)設(shè)施如有損壞必須及時(shí)修繕;洞口防護(hù)設(shè)施嚴(yán)禁擅自移位、拆除;在洞口旁操作要小心，不應(yīng)背朝洞口作業(yè);不要在洞口旁休息、打鬧或跨越洞口及從洞口蓋板上行走;同時(shí)洞口還必須掛設(shè)醒目的警示標(biāo)志等。
4.6.3.加強(qiáng)施工計(jì)劃和各施工單位、各工種配合，盡量利用腳手架等安全設(shè)施，避免或減少懸空高處作業(yè);操作人員要加倍小心避免用力過(guò)猛，身體失穩(wěn);懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋，同時(shí)要正確使用安全帶;身體有病或疲勞過(guò)度、精神不振等不宜從事懸空高處作業(yè)。
4.6.4.各崗位生產(chǎn)人員在發(fā)現(xiàn)事故后，在人身安全不受傷害的情況下要堅(jiān)守本職崗位。
4.6.5.車間應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的急救藥品，例如：綁帶、夾板、紫藥水、碘伏、紗布等。
4.6.6.加強(qiáng)自身防護(hù)，避免救火導(dǎo)致人身傷害。
4.7.應(yīng)急救援結(jié)束后
4.7.1.當(dāng)事故得到有效控制，傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移，設(shè)備、設(shè)施處于受控狀態(tài)，環(huán)境有害因素得到有效監(jiān)測(cè)和處置達(dá)標(biāo)，由應(yīng)急總指揮宣布事故應(yīng)救援工作結(jié)束，并轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)、障礙消除等工作。
4.7.2.險(xiǎn)情發(fā)生至現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)期間，疏散組應(yīng)封鎖現(xiàn)場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生意外。
4.7.3.明確應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。
4.7.4.明確發(fā)布應(yīng)急終止命令的程序。
4.7.5.其他需要特別警示的事項(xiàng)。
4.7.6.事故波及范圍區(qū)域劃定，警戒線設(shè)置，安排人員現(xiàn)場(chǎng)值守。
4.7.7.事故現(xiàn)場(chǎng)人員撤離路線變化等重要地點(diǎn)標(biāo)識(shí)。
企業(yè)出險(xiǎn)股權(quán)處置方案篇四
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合，形成合力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育，加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育，提高自我防范意識(shí)。要求員工在認(rèn)真做好日常工作的同時(shí)，注意個(gè)人的健康防護(hù)。對(duì)于發(fā)燒、咳嗽的員工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并建議其及時(shí)診斷出病因，進(jìn)行休息治療，痊愈后再上班工作。
公司所有辦公場(chǎng)所，按照領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求，搞好各項(xiàng)衛(wèi)生防疫工作。
1、綜合管理部：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作。
2、財(cái)務(wù)部：保障購(gòu)買應(yīng)急物資及必需品的資金。
3、業(yè)務(wù)部---負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識(shí)宣傳，提高公司員工自我防范能力;認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
4、銷售部及其他部門：保護(hù)易感人群，協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。
5、--貨場(chǎng)、--貨場(chǎng)：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場(chǎng)處理的防護(hù)用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息，準(zhǔn)確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識(shí)宣傳，提高公司員工自我防范能力。認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
1、通風(fēng)工作：每天上、下午上班時(shí)，必須打開全部門、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào)，要使用空調(diào)，必須定期換氣。
2、消毒工作：除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外，員工個(gè)人要注重個(gè)人衛(wèi)生。
1、疫情一旦發(fā)生，員工馬上上報(bào)疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急小組及時(shí)向衛(wèi)生部門匯報(bào)單位出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。
2、應(yīng)急小組要及時(shí)把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對(duì)發(fā)生疫情的場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查，避免疫情的擴(kuò)大。
4、疫情發(fā)生時(shí)，公司要以疫情的防治工作為重點(diǎn)，安全運(yùn)行部作為安全歸口部門，要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
企業(yè)出險(xiǎn)股權(quán)處置方案篇五
一、確保我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)能夠及時(shí)，有效地控制和撲滅。
為確保人畜健康，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《_動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物防疫條例》特制定本預(yù)案。
(一)適用范圍
本預(yù)案所稱重大動(dòng)物疫病是指口蹄疫，高致病性禽流感以及其他對(duì)人畜危害嚴(yán)重，需要采取緊急，嚴(yán)厲的強(qiáng)制措施進(jìn)行預(yù)防，控制和撲滅的動(dòng)物疫病。
(二)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定，做好控制重大動(dòng)物疫病所需要經(jīng)費(fèi)，物質(zhì)、設(shè)備和技術(shù)準(zhǔn)備，重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段，按照本預(yù)案規(guī)定，做好統(tǒng)一指揮，通力協(xié)作，盡快控制和撲滅疫情。
二、疫情的應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門職責(zé)
(一)指揮系統(tǒng)指揮長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng)：成員單位：動(dòng)監(jiān)所、財(cái)政所、交通站、派出所、衛(wèi)生院、工商所
(二)部門職責(zé)
1、動(dòng)監(jiān)所
(1)組織動(dòng)物防疫和防疫監(jiān)督人員開展疫情控制工作;
(5)組織對(duì)疫區(qū)，受威脅區(qū)易感動(dòng)物實(shí)施緊急免疫;
(6)對(duì)疫區(qū)，受威脅區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫和監(jiān)督管理;
(7)建立緊急防疫物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備疫苗、藥品、器械、防護(hù)用品等;
(8)評(píng)估疫情處理所需資金，安排資金使用計(jì)劃;
(9)培訓(xùn)防疫人員，組織成立疫情處理預(yù)備隊(duì);
(10)開展對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)群眾的宣傳工作。
2、財(cái)政所負(fù)責(zé)安排儲(chǔ)備金和緊急動(dòng)物防疫物資所需資金。
3、交通站配合動(dòng)監(jiān)所做好動(dòng)物防疫檢查站和疫區(qū)封鎖工作。
4、工商所協(xié)助動(dòng)物防疫監(jiān)督部門做好檢疫工作。
5、派出所協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)畜禽的撲殺。
6、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作。
三、疫情的應(yīng)急反應(yīng)
(一)三級(jí)疫情的應(yīng)急反應(yīng)從事獸醫(yī)活動(dòng)的，發(fā)現(xiàn)患有或疑似國(guó)家規(guī)定的一、二、三類疫病和當(dāng)?shù)匦掳l(fā)現(xiàn)的疫病動(dòng)物時(shí)，必須在24小時(shí)內(nèi)向動(dòng)監(jiān)所報(bào)告，鎮(zhèn)監(jiān)督所發(fā)現(xiàn)可疑重大動(dòng)物疫情或可疑重大動(dòng)物疫情報(bào)告后，要立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。同時(shí)對(duì)發(fā)病畜禽進(jìn)行臨時(shí)隔離，限制同場(chǎng)(戶)畜禽及其產(chǎn)品的流行，并監(jiān)督消毒等措施的實(shí)施，同時(shí)報(bào)告市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理局。鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、要做好疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證疫情工作順利進(jìn)行。
(二)二級(jí)疫情的應(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后，及時(shí)有效地開展疫情撲滅工作。
(三)一級(jí)疫情的應(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后，盡快撲滅疫情。
四、保障系統(tǒng)
(一)物質(zhì)保障。建立重大動(dòng)物緊急防疫物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備物質(zhì)，主要有疫苗、藥品、防護(hù)服、器械等。
(二)人員保障對(duì)重大動(dòng)物疫病預(yù)備隊(duì)人員要進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
五、其他事項(xiàng)
1、各村委會(huì)要參照本預(yù)案，建立相應(yīng)的重大動(dòng)物疫病防控指揮部。
2、從事畜禽飼養(yǎng)。畜禽產(chǎn)品加工和經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)該嚴(yán)格遵守本預(yù)案的規(guī)定，在疫情發(fā)生后，無(wú)條件地執(zhí)行重大動(dòng)物疫病防治指揮部做出的疫病控制方案，措施。
3、對(duì)違反本預(yù)案規(guī)定并造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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