為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時間的安排以及風險的評估等，以確保問題能夠得到有效解決。下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
企業(yè)出險股權(quán)處置方案篇一
僵尸企業(yè)是指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的企業(yè)。以下是cn人才小編搜集并整理的僵尸企業(yè)有關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助!
中央財經(jīng)領(lǐng)導小組組長強調(diào)，做好2017年經(jīng)濟工作，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把握好經(jīng)濟社會發(fā)展大局，確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益;確保供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到深化，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得有效進展。
會議在提到去產(chǎn)能時指出，“有關(guān)部門、地方政府、國有企業(yè)和金融機構(gòu)要把思想和認識統(tǒng)一到黨中央要求上來，堅定不移處置’僵尸企業(yè)’”，繼續(xù)表明了啃硬骨頭的決心。
處置“僵尸企業(yè)”是去產(chǎn)能的一場硬仗，核心還是得解決錢從哪兒來、人往哪兒去的問題。去年11月，國資委已經(jīng)全面梳理出中央企業(yè)需要專項處置和治理的“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)，共2041戶，涉及資產(chǎn)3萬億元。3萬億巨資是一方面，人員恐怕更是難以估量。
有媒體曾報道，某央企地方公司的管理層透露，自己所在的縣級市共30萬人口，僅圍繞自己所在的企業(yè)伴生的人口就占三分之一。而這僅僅是數(shù)千家僵尸企業(yè)的冰山一角。
有的僵尸企業(yè)，日欠銀行數(shù)十萬，想申請破產(chǎn)卻求死不能。一旦企業(yè)死了，大量企業(yè)人員失業(yè)，易形成不穩(wěn)定因素，地方政府不愿見到;銀行貸出的款項成為壞賬，再無回旋余地，具體人員還要被追責，所以不如繼續(xù)輸血，將錯就錯。由此形成了僵尸企業(yè)、地方政府、金融機構(gòu)三者間的畸形關(guān)系。
健康的企業(yè)環(huán)境本該是優(yōu)勝劣汰，靠地方政府和金融系統(tǒng)持續(xù)輸血而茍延殘喘的僵尸企業(yè)，就像個裹挾經(jīng)濟資源、阻礙行業(yè)發(fā)展的無底洞，這意味著，該關(guān)企業(yè)還是要關(guān)，力度會很大。
中央對于處置僵尸企業(yè)的決心是堅定不移的，而深陷糾結(jié)的地方政府與金融機構(gòu)又做得如何呢?小組會上要求“有關(guān)部門、地方政府、國有企業(yè)和金融機構(gòu)要把思想和認識統(tǒng)一到黨中央要求上來”，可見其中蹊蹺。再聯(lián)系去年經(jīng)濟工作會議的相關(guān)表述——“嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標準，創(chuàng)造條件推動企業(yè)兼并重組”——相關(guān)法律法規(guī)標準是來自上層，具體落實還要看地方，要求嚴格執(zhí)行，同樣還是敦促地方麻利兒地行動起來，莫再糾結(jié)觀望。
此外，相比經(jīng)濟工作會議的一句“做好人員安置工作”，今天的相關(guān)表述更具體：“要做好轉(zhuǎn)崗就業(yè)、再就業(yè)培訓等各項工作，發(fā)揮好社會保障和生活救助的托底作用，確保沒有能力再就業(yè)人員基本生活。”解決好人的問題，涉及社會穩(wěn)定，考慮得越細，啃硬骨頭的阻力才能越小。這次著重對處理僵尸企業(yè)中的轉(zhuǎn)行就業(yè)等問題做了詳細部署，那意思就是鐵了心要滅掉僵尸企業(yè)，不再避諱什么僵尸企業(yè)出清會造成下崗潮啊、影響社會穩(wěn)定這些論調(diào)了。
那么客觀來看，處置僵尸企業(yè)遇到的最大困難是什么? 簡單來說有三點：債務(wù)重組、人員安置和資產(chǎn)瓶頸。一家礦產(chǎn)央企人士表示，以自己所在企業(yè)為例，在資本金上，自己所在企業(yè)是轉(zhuǎn)型而來，資本金非常少。今年以來，在供給側(cè)改革中需要去產(chǎn)能的企業(yè)，需要清理的僵尸企業(yè)，大多數(shù)經(jīng)營極度困難，面臨債務(wù)問題、人員安置及資產(chǎn)處置困難等多重現(xiàn)實難題，企業(yè)乃至整個行業(yè)都需要更加具體的政策支持和更加到位的資金支持。
另外一家煤炭央企的打算是，推進子公司功能界定與分類改革，從而推進困難企業(yè)減虧脫困，破除制約企業(yè)發(fā)展的體制機制障礙。下一步將認真研究總部定位、部門設(shè)置，擬定方案，擇機推進集團總部、子分公司“瘦身”，嚴格控制煤礦、電廠、車間等用工人數(shù)。
在處置僵尸企業(yè)過程中，除了“人”的問題，另一個挑戰(zhàn)便是債務(wù)問題。
前述礦產(chǎn)央企人士透露，集團內(nèi)部在處置僵尸企業(yè)前達成的共識是，自己所在的行業(yè)本身就是一個強周期行業(yè)，但絕不是夕陽產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在處置僵尸企業(yè)，剝離相關(guān)資產(chǎn)，進行債務(wù)重組，是為了更好地輕裝上陣，等待下一個可期待周期的到來。未來幾年，考慮到中國經(jīng)濟下行壓力加大以及行業(yè)產(chǎn)能出清周期較長等一系列因素的影響，預計集團會受到更加嚴峻的挑戰(zhàn)，進入最為艱難的時刻。該人士還表示，自己所在企業(yè)正在完善相關(guān)的債務(wù)重組方案，但是目前來看，還需要更加具體的政策支持，希望上層能給企業(yè)提供可參考的細項操作建議。
這家礦產(chǎn)性央企的著力點之一便是破產(chǎn)企業(yè)的后續(xù)處理上，這家央企希望能讓僵尸企業(yè)順利進入正規(guī)的破產(chǎn)渠道。不過，推進也不容易。該央企內(nèi)部人士表示，集團下屬的一家地方僵尸企業(yè)，便不愿意進入司法渠道，剝離起來困難重重。
國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長袁東明認為，解決問題需要遠近結(jié)合。近期，建議各地盡快摸排統(tǒng)計本地區(qū)內(nèi)停產(chǎn)超過1年且復產(chǎn)無望的企業(yè)數(shù)量，由主要領(lǐng)導牽頭，組織地方國土、勞動、法院、銀行等相關(guān)機構(gòu)協(xié)同配合，集中處理一批停產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)。遠期，應(yīng)逐步完善土地、債務(wù)、職工安置、企業(yè)破產(chǎn)等方面的制度，提升行政能力，提高市場效率。
延伸閱讀： 僵尸企業(yè)的處置策略
當前，政府部門將處置過剩產(chǎn)能視做去除產(chǎn)能過剩的“牛鼻子”。僅憑邏輯推導，僵尸企業(yè)能夠?qū)е虏夯a(chǎn)能過剩，甚至兩者還會形成惡性循環(huán)。然而，國際經(jīng)驗表明，產(chǎn)能過剩與僵尸企業(yè)并沒有經(jīng)常同時出現(xiàn)。發(fā)達國家曾經(jīng)面臨的產(chǎn)能過剩，大多都是經(jīng)濟走向成熟的過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶來的必然結(jié)果。而僵尸企業(yè)的出現(xiàn)并非經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，往往是某個偶發(fā)因素導致企業(yè)盈利或資產(chǎn)受到?jīng)_擊。絕大多數(shù)情況下，僵尸企業(yè)既不是產(chǎn)能過剩的因，也不是產(chǎn)能過剩的果。
政府過度干預經(jīng)濟是僵尸企業(yè)和產(chǎn)能過剩的根源 20世紀90年代，僵尸企業(yè)曾以困難國有企業(yè)的面目出現(xiàn)過。1993年，當年全國國有資產(chǎn)利潤率僅為%，國有企業(yè)中虧損戶數(shù)達到萬戶，煤炭、紡織、糧食及城市公用部門全行業(yè)虧損。當年，全國國有企業(yè)資產(chǎn)負債率高達87%，其中中央企業(yè)資產(chǎn)負債率高達90%。1994年以后，國有企業(yè)實現(xiàn)的利潤持續(xù)下滑，從1356億元下降到214億元。1996年前四個月，全國萬戶獨立核算國有工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后，居然出現(xiàn)凈虧損的局面，這是新中國成立以來第一次出現(xiàn)。
顯然，這些陷入經(jīng)營困難的國有企業(yè)滿足僵尸企業(yè)的所有條件。這些企業(yè)償債能力極差，如果從流動資產(chǎn)的流動性狀況看，相當多的企業(yè)將沒有償債能力，處于破產(chǎn)的境地。但是，盡管這些國有企業(yè)負債累累，生產(chǎn)處于停產(chǎn)狀態(tài)，不少企業(yè)靠銀行貸款發(fā)工資，卻沒有及時退出市場，反而是依靠銀行繼續(xù)生存了下去。
這一時期同時出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。1992年黨的十四大提出“建立社會主義市場經(jīng)濟體制”和“國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度”的目標，市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的擴大掀起了一輪新的投資高潮。在此背景下，企業(yè)普遍對市場空間預期過于樂觀，盲目投資、蜂擁而上和重復建設(shè)導致1992～1996年陸續(xù)積累了大量的過剩產(chǎn)能。1997～1998年亞洲金融危機對中國的出口產(chǎn)生了直接的壓力，需求端的壓力傳導到供給端，暴露了前期企業(yè)過度擴張產(chǎn)生的一系列問題。20世紀90年代，紡織、家電等輕工業(yè)、消費品行業(yè)出現(xiàn)了比較嚴重的產(chǎn)能過剩，工業(yè)企業(yè)利潤率出現(xiàn)下滑，企業(yè)疲于償債，在當時被普遍認為是一個主要問題。
不難發(fā)現(xiàn)，僵尸企業(yè)和產(chǎn)能過剩的兩次同時出現(xiàn)都有類似的宏觀背景，即外部沖擊導致經(jīng)濟面臨下行壓力。經(jīng)濟下行導致需求減少，供需矛盾變得尖銳，過剩產(chǎn)能規(guī)模增加。同樣，在經(jīng)濟下行時，企業(yè)利潤受擠壓，現(xiàn)金流惡化，償債壓力增大，因此成為僵尸企業(yè)的概率就會大大增加?？梢哉f，經(jīng)濟周期因素是導致產(chǎn)能過剩和僵尸企業(yè)問題爆發(fā)的導火索。
除了相同的宏觀背景，兩次相遇之前都曾經(jīng)歷過大規(guī)模的政府主導的投資。1992年黨的十四大提出“建立社會主義市場經(jīng)濟體制”和“國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度”的目標，市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的擴大掀起了一輪新的投資高潮。在此背景下，企業(yè)普遍對市場空間預期過于樂觀，盲目投資、蜂擁而上和重復建設(shè)導致1992～1996年陸續(xù)積累了大量的過剩產(chǎn)能。為抵御2008年國際金融危機帶來的外部沖擊，中國政府推出了總規(guī)模達4萬億元的財政刺激計劃，并由此帶動了數(shù)十億元的地方投資。這些投資大多涌向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和房地產(chǎn)行業(yè)，大幅刺激了對鋼鐵、水泥、煤炭等行業(yè)的需求。經(jīng)濟很快觸底回升，但卻表現(xiàn)出明顯的后勁不足。隨著人為制造的需求快速回落，產(chǎn)能過剩問題也就愈演愈烈。企業(yè)經(jīng)營環(huán)境惡化，利潤受到擠壓，僵尸企業(yè)逐漸浮出水面。
因此，政府過度干預經(jīng)濟是僵尸企業(yè)和產(chǎn)能過剩出現(xiàn)的共同根源。當前，地方政府的兩大基本目標是“促增長和保就業(yè)”。促增長對官員是正向激勵，保就業(yè)是地方執(zhí)政的底線。政府主導投資的重點不是效率而是規(guī)模，所涉及的行業(yè)自然就是可以吸納大量投資的重資產(chǎn)行業(yè)，如鋼鐵。再加上地區(qū)之間的惡性競爭，過度投資進而導致重資產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)能過剩幾乎是必然的結(jié)果。
重資產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)的嚴重產(chǎn)能過剩是無效投資的直接后果，而無效投資的主體就是僵尸企業(yè)。這一點與此前去產(chǎn)能的技術(shù)性標準大相徑庭。從投資效率的角度來看，那些因滿足技術(shù)指標而導致成本高企的產(chǎn)能，反而是真正的無效產(chǎn)能。總之，按照這個邏輯，妥善處置僵尸企業(yè)自然可以實現(xiàn)去產(chǎn)能的目標。實際數(shù)據(jù)也給出了相同的結(jié)論。從僵尸企業(yè)的行業(yè)分布可以看出，產(chǎn)能過剩比較嚴重的行業(yè)僵尸企業(yè)占比也都比較高。
但是，處置僵尸企業(yè)對去產(chǎn)能來說只是治標，治本需要消除政府干預經(jīng)濟的內(nèi)在沖動。僵尸企業(yè)和產(chǎn)能過剩根源于共同的土壤，即政府“促增長和保就業(yè)”的雙重目標。只要政府目標和激勵機制不變，僵尸企業(yè)和產(chǎn)能過剩問題就只能被暫時消除。一旦新的時機成熟，過度投資導致的過剩產(chǎn)能就會再次出現(xiàn)，僵尸企業(yè)也會如影相隨。
企業(yè)出險股權(quán)處置方案篇二
（一）從嚴控制聚集性活動。疫情防控期間，單位不再舉辦大型會議和培訓，取消年前各項慰問。干部職工不得參加10人以上聚餐、聯(lián)歡等活動，若前往人員密集場所，必須佩帶口罩，與他人保持一米間距，做好個人防護。
（二）嚴格管理工作人員省外出行。全體干職在春節(jié)期間應(yīng)減少不必要的出行，避免前往中、高風險地區(qū)。確需出省的，必須事前向辦公室報備，返xx前要向辦公室告知省外出行軌跡，由辦公室登記相關(guān)信息后，報告xx縣聯(lián)防辦，根據(jù)反饋意見，告知本人是否采取14+7居家隔離和核酸檢測措施。
（三）完善癥狀監(jiān)測報告。按照xx縣疫情防控指揮部相關(guān)要求，我支部建立基層衛(wèi)生員機制，分別由xxx、xxx、xxx3位同志擔任。主要職責是：協(xié)助辦公室做好本系統(tǒng)人員癥狀監(jiān)測和隔離送診，xxx、xxx主要負責人員癥狀信息監(jiān)測和就地隔離、辦公環(huán)境消殺等工作，xxx負責將發(fā)熱人員送至xx縣醫(yī)院發(fā)熱門診進行診斷，根據(jù)縣醫(yī)院診斷情況，xxx負責向xx縣疫情防控指揮部報告。疫情防控期間，全體干職若出現(xiàn)發(fā)熱癥狀，不要抱僥幸心理，第一時間向xxx或xxx報備，確保本系統(tǒng)排查、檢測措施到位，減少風險隱患，保障全體干職生命安全。
（四）加強本系統(tǒng)及外來人員監(jiān)測。辦公室要根據(jù)縣疫情防控指揮部要求，完善系統(tǒng)內(nèi)疫情監(jiān)控機制，督促xxx、xxx落實陜西一碼通場所碼申請和工作人員信息注冊，并在醒目位置張貼場所碼。xxx負責督促門衛(wèi)室做好進入辦公樓相關(guān)人員掃碼、測溫和定期消殺工作。xxx負xxx等區(qū)域人員掃碼、測溫工作。若來訪人員年齡大、不會使用智能手機，無法掃碼，可進行信息登記和測溫。本系統(tǒng)內(nèi)工作人員必須堅持每日掃碼一次，堅決服從疫情防控各項措施要求。目前，我xx系統(tǒng)已注冊申請xxx、xxx、xxx等3個場所碼，場所碼管理員分別為xxx、xxx、xxx3位同志。
此項工作由xxx負責，xxx、xxx、xxx等同志具體落實。
（一）全體干職要牢記疫情防控要求，做好個人防護，堅持戴口罩、勤洗手、保持1米以上社交距離，注意家庭和辦公室清潔衛(wèi)生，存儲必要的防疫物資，如：口罩、消毒液等。
（二）全體干職要無條件服從大局，科學合理安排各崗位業(yè)務(wù)，在應(yīng)急時期，不得以任何理由推諉，保質(zhì)保量完成xx工作任。
企業(yè)出險股權(quán)處置方案篇三
1.1.事故類型
1.1.1.根據(jù)《高處作業(yè)分級》(gb/t 3608-2008)的規(guī)定，凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。
1.1.2.根據(jù)高處作業(yè)者工作時所處的部位不同，高處作業(yè)墜落事故可分為：臨邊作業(yè)高處墜落事故、洞口作業(yè)高處墜落事故、攀登作業(yè)高處墜落事故、懸空作業(yè)高處墜落事故、操作平臺作業(yè)高處墜落事故、交叉作業(yè)高處墜落事故等。
1.1.3.事故可能發(fā)生的地點和裝置。公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，凡在墜落高度基準面2m以上(含2m)從事作業(yè)活動的人員，均可發(fā)生高處墜落事故。
1.2.危險源
1.3.生產(chǎn)場所、范圍、設(shè)備等部位的2米以上高處作業(yè)。
1.4.事故危害程度及范圍
1.4.1.高處墜落事故發(fā)生后，墜落人員通常有多個系統(tǒng)或多個器官的損傷，嚴重者當場死亡。高處墜落人員除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀，可導致胸、腹腔內(nèi)臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。高處墜落時，足或臀部先著地，外力沿脊柱傳導到顱腦而致傷；由高處仰面跌下時，背或腰部受沖擊，可引起腰椎韌帶撕裂，椎體裂開或椎弓根骨折，易引起脊髓損傷。如果發(fā)生腦干損傷時，常有較重的意識障礙、光反射消失等癥狀，也可有嚴重合并癥的出現(xiàn)。發(fā)生高處墜落后，可導致人員輕傷、重傷，甚至死亡。高處墜落較容易發(fā)生，一般傷害為個體，影響范圍較小。
1.5.危險性分析
1.5.5.在臨邊作業(yè)或轉(zhuǎn)移作業(yè)地點時因踩空、踩滑而墜落；
1.5.7.高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩等用品因存在內(nèi)部缺陷、老化、 腐蝕而破損、斷裂引起的高處墜落事故。
1.6.事故前的征兆
1.6.1.在高處作業(yè)時，下方?jīng)]有架空安全防護網(wǎng)。
1.6.2.作業(yè)人員沒有持證上崗。
1.6.3.作業(yè)人員精神狀態(tài)不佳、疲勞作業(yè)。
1.6.4.構(gòu)架未掛警示牌。
1.6.5.作業(yè)平臺不牢固、有空洞。
1.6.6.6級及以上大風、雨、雪天高處作業(yè)。
1.6.7.腳扣、腰繩等登高設(shè)備未定期檢查。
1.6.8.氣溫低于零下10℃高處作業(yè)。
1.6.9.桿塔、梯子作業(yè)前，未檢查根部、基礎(chǔ)和拉線等等險兆。
1.7.事故引發(fā)的次生事故
1.8.由于高處墜落事故事故營救措施不當，造成營救人員終生殘疾或癱瘓也可能是導致二次墜落、觸電、窒息等危機生命的二次傷害。
2.1.組織機構(gòu)
2.2.《高處墜落事故現(xiàn)場處置方案》歸口維修部管理，成立高處墜落事故現(xiàn)場處置工作小組，分管設(shè)備副總經(jīng)理擔任小組組長，維修部部長擔任小組副組長，維修部全體、全體維修鉗工、黨群處、物流處、安環(huán)處和綜合辦全體人員為成員。具體見附件10《高處墜落事故現(xiàn)場處置工作小組機構(gòu)圖》。
2.3.職責
2.3.1.組長的職責
2.3.1.2.根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，啟動并組織實施現(xiàn)場處置方案；
2.3.1.3.確保應(yīng)急資源配備投入到位，指揮應(yīng)急行動。
2.3.2.副組長（現(xiàn)場管理者）的職責
2.3.2.2.組織落實現(xiàn)場處置方案；
2.3.2.3.負責現(xiàn)場應(yīng)急處置，根據(jù)險情發(fā)展，提出改進措施；
2.3.2.4.組織落實現(xiàn)場善后恢復。
2.3.3.傷員營救組職責
2.3.3.1.實施現(xiàn)場處置，將人員和設(shè)備迅速撤離危險地點，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。
2.3.3.2.對事故現(xiàn)場情況進行檢查、評估，制定搶救方案；
2.3.3.4.保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
2.3.4.醫(yī)療救護組職責
2.3.4.1.負責在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。
2.3.4.2.使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。
2.3.4.3.協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。
2.3.5.警戒疏散組職責
2.3.5.1.維護現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對危險區(qū)域進行有效的隔離。
2.3.6.物質(zhì)搶救組職責
2.3.6.1.傷員營救結(jié)束后組織搶修設(shè)備；
2.3.6.2.組織救援隊伍分工搶救現(xiàn)場物資。
2.3.7.后勤保障組職責
2.3.7.1.負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。
2.3.7.2.負責搶救物資的儲備、維護保養(yǎng)與供應(yīng)；
2.3.7.3.保障部門應(yīng)急救援人員的衣食住行。
2.3.8.清理恢復組職責
2.3.8.1.事故后的現(xiàn)場清除和恢復工作。
2.3.8.3.負責事故結(jié)束后維修設(shè)備，盡快恢復生產(chǎn)。
3.1.事故應(yīng)急處置程序
3.1.1.高處墜落事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即向四周呼救并采取應(yīng)急處置措施，利用電話、對講機或派出人員等方法，迅速將情況和危害程度向班長和生產(chǎn)值班調(diào)度匯報?，F(xiàn)場處置小組宣布啟動處置方案，應(yīng)急處置組成員接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場進行應(yīng)急處理。
3.1.2.發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟損失較小的事故，由單位負責人或現(xiàn)場負責人負責啟動現(xiàn)場處置方案，《高處墜落事故專項應(yīng)急救援預案》進入預備狀態(tài)。
3.1.3.由現(xiàn)場處置小組組長下達救援命令，根據(jù)事故情況，分析判斷事故嚴重程度、波及范圍、存在的威脅，確定先期救援方案。
3.1.4.按照現(xiàn)場處置小組組長下達的指令，現(xiàn)場搶救組進行現(xiàn)場偵查，組織或協(xié)助事故單位開展搶險救災工作，啟動相應(yīng)的處置措施。
3.1.5.傷員營救組針對事故現(xiàn)場情況，制定詳細的搶險救災方案，引導救護人員營救受難人員。
3.1.6.在事故搶救搶險過程中，若事態(tài)擴大，搶救力量不足，事故無法得到有效控制，現(xiàn)場處置小組組長要立即向公司應(yīng)急救援指揮部匯報，啟動公司《高處墜落事故專項應(yīng)急救援預案》。
3.2.現(xiàn)場應(yīng)急處置措施
3.2.1.當發(fā)生高處墜落傷害事件，最先發(fā)現(xiàn)情況的人員應(yīng)大聲呼叫，呼叫內(nèi)容要明確，地點或部位發(fā)生的情況，并將信息準確傳出。聽到呼叫的任何人，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，檢查傷者情況，不要亂晃動。立即將信息報告給與其最近的管理人員、搶救小組成員，使消息迅速報告到公司負責人或應(yīng)急值班室。并立即撥打應(yīng)急電話或120急救電話。
3.2.2.迅速移走周圍可能繼續(xù)產(chǎn)生危險的墜落物、障礙物。為急救醫(yī)生留通道，使其可以最快速度到達傷員處。高空墜落不僅產(chǎn)生外傷，還產(chǎn)生內(nèi)傷，不可急速移動或搖動傷員身體。應(yīng)多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。
3.2.3.發(fā)現(xiàn)墜落傷員，首先看其是否清醒，能否自主活動，若能站起來或移動身體，則要讓其躺下用擔架抬送醫(yī)院，或是用車送往醫(yī)院，因為某些內(nèi)臟傷害，當時可能感覺不明顯。
3.2.4.若傷員已不能動，或不清醒，切不可亂抬，更不能背起來送醫(yī)院。這樣極容易拉脫傷者脊椎，造成永久性傷害。此時應(yīng)進一步檢查傷者是否骨折，若有骨折，應(yīng)采用夾板固定，找兩到三塊比骨折骨頭稍長一點的木板，托住骨折部位，綁三道繩，使骨折處由夾板依托不產(chǎn)生橫向受力，綁繩不能太緊，以能夠在夾板上左右移動1-2厘米為宜。
3.2.5.送醫(yī)院時應(yīng)先找一塊能使傷者平躺的木板，然后在傷者一側(cè)將小臂伸入傷者身下，并有人分別托住頭、肩、腰、胯、腿等部位，同時用力，將傷者平穩(wěn)托起，再平穩(wěn)放在木板上，抬著木板送醫(yī)院。
3.2.6.等待外部醫(yī)療人員救援。將工程所在位置、工程名稱、聯(lián)系人、事故種類、傷害情況等通知醫(yī)務(wù)人員前來救護。如遇特殊情況應(yīng)撥打110通知警方前來協(xié)助搶救傷員。報告發(fā)生傷亡傷害的地點、傷害類型，同時必須告知工程附近醒目標志建筑物，以利急救中心迅速判斷方位。
3.2.7.若墜落在地坑內(nèi)，也要按上述程序救護。若地坑內(nèi)雜物太多，應(yīng)由幾個人小心抬抱，放在平板上抬出。若墜落在地井中，無法讓傷者平躺，則應(yīng)小心將傷者抱入筐中吊上來，施救時應(yīng)注意無論如何也不能讓傷者脊椎、頸椎受力。
3.2.8.如果發(fā)生觸電高空墜落事故，應(yīng)立即切斷電源，按《觸電傷亡事故現(xiàn)場處置方案》的處置措施固定好傷亡人員，防止在搶救過程中造成二次傷害。
3.2.9.如果是支撐結(jié)構(gòu)（腳手架等）塌陷，造成人員高處墜落時，應(yīng)仔細觀察周邊的物體，應(yīng)先固定好相關(guān)設(shè)備，做好救援人員的自身安全。要按規(guī)定搭設(shè)腳手架、鋪平腳手板，不準有探頭板;防護欄桿要綁扎牢固，掛好安全網(wǎng);腳手架載荷不得超過270kg/m2;腳手架離墻面過寬應(yīng)加設(shè)安全防護;并要詳細檢查腳手架，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3.2.10.如果是高空平臺口、上料平臺口等安全防護設(shè)施(蓋板、圍欄、安全網(wǎng))不牢固或安全繩斷裂造成人員高處墜落時，應(yīng)洞口防護設(shè)施如有損壞必須及時修繕，洞口防護設(shè)施嚴禁擅自移位、拆除，在洞口旁操作要小心，不應(yīng)背朝洞口作業(yè)，不要在洞口旁休息或跨越洞口及從洞口蓋板上行走，同時洞口還必須掛設(shè)醒目的警示標志等。
3.2.11.如果是懸空高空作業(yè)中出現(xiàn)人員高處墜落時，應(yīng)避免或減少懸空高處作業(yè)，救援人員要加倍小心避免用力過猛，身體失穩(wěn)，懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋，同時要正確使用安全帶，身體有病或疲勞過度、精神不振等不宜懸空高處作業(yè)救援。
3.3.信息報告
3.3.1.班長和生產(chǎn)值班調(diào)度要根據(jù)事故的性質(zhì)和蔓延趨勢，迅速召集現(xiàn)場處置工作小組成員，所有成員在5分鐘內(nèi)達到事故現(xiàn)場，做出應(yīng)急處理措施；如事故難以效控制，迅速向部門各級負責人匯報，向應(yīng)急值班室報警，并對可能受事故波及區(qū)域的人員發(fā)出警報通知。具體見附件10《高處墜落事故現(xiàn)場處置工作小組聯(lián)系表》。
3.3.2.發(fā)生高處墜落事故，崗位工作人員應(yīng)立即向班長和生產(chǎn)調(diào)度匯報，同時向應(yīng)急值班室報警。值班人員接到事故匯報后，及時向單位負責人和分管領(lǐng)導匯報，并做好應(yīng)急值班記錄。
3.3.3.現(xiàn)場出現(xiàn)事故征兆時，在事故地點及附近的人員首先排除事故隱患，利用電話、對講機或派出人員等方法，迅速將情況和危害程度向班長和生產(chǎn)值班調(diào)度匯報。
3.3.4.事故報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、事故現(xiàn)場情況；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；已經(jīng)采取的措施。公司24小時應(yīng)急值班室：7231498，報警內(nèi)線8000。
3.3.5.應(yīng)急值班室要有對外部聯(lián)系電話，包括醫(yī)療救護隊、上級有關(guān)部門和其他有關(guān)部門的電話聯(lián)系方式?？刹捎秒娫?、手機、傳真等方式對外聯(lián)系和求援。具體見附件10《外部人員聯(lián)系表》。
3.4.應(yīng)急保障
3.5.應(yīng)急救援指揮部及其工作小組按照日常工作分工做好應(yīng)急物資和裝備準備，各種器材應(yīng)指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，重點器材應(yīng)設(shè)救援器材柜，專人保管以備急用。
3.5.1.通訊設(shè)備，包括固定電話、移動電話、近距離對講設(shè)備等6部。
3.5.2.急救設(shè)備，包括急救藥品、器具、設(shè)備等2套。
3.5.3.搶修設(shè)備，包括工程車輛、登高設(shè)備、維修工具、備用品等2套。
3.5.4.消防器材，包括滅火器、消防栓、消防沙箱、消防鏟、消防沙袋等2套。
3.5.5.運輸設(shè)備，包括面包車、救護車等1輛。
3.5.6.防護用品：包括封閉式防化、防護帽、防護眼鏡、手套、呼吸器、防毒面具等。
3.5.8.圖表資料：包括夏河季風玫瑰圖、消防器材分布圖、供電系統(tǒng)圖、程控電話安裝圖、公司廠區(qū)平面圖等。
3.5.9.人員技能保障：定期進行環(huán)境保護科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預防常識，提高公眾的防范能力。定期進行環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員培訓和事故源工作人員的培訓，培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。定期組織環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強實戰(zhàn)能力。
4.1.佩戴個人防護器具方面
4.1.1.選擇防護用品應(yīng)針對防護要求，正確選擇符合要求的防護用品。
4.1.2.救援和工作人員必須使用可靠的個體防護用品。
4.1.3.佩戴防護用品的人員在使用前，應(yīng)認真閱讀產(chǎn)品使用說明書，確認其使用范圍、有效期限等內(nèi)容，熟悉其使用、維護和保養(yǎng)方法。
4.1.4.防護用品應(yīng)有專人管理，負責維護保養(yǎng)。
4.1.5.在有毒有害氣體的環(huán)境中工作時，應(yīng)盡量采取通風措施，排除有毒有害氣體，避免佩帶呼吸器工作等。
4.2.使用搶險救援器材方面
4.2.1.兼職救護隊應(yīng)配備齊全各種搶險救援器材、設(shè)備，平時應(yīng)加強維護，確保各種器材、設(shè)備能夠正常使用。
4.2.2.救援用的高壓絕緣桿、接地線、隔離欄等工器具必須檢驗合格，并符合耐壓等級。
4.3.采取救援對策或措施方面
4.3.1.救援時，應(yīng)保持頭腦清醒，不得盲目行動，針對事故性質(zhì)、類型、特征等進行分析，啟動相應(yīng)預案。
4.3.2.要注意防止被火燒傷。防止燃燒物爆炸。
4.3.3.注意被粉塵堵塞氣道造成窒息。
4.3.4.附近有電氣設(shè)備時必須先切斷電源，防止觸電。
4.3.5.救援人員必須認真按救援方案和救護安全措施執(zhí)行，確保自身安全。
4.3.6.在事故救援中，現(xiàn)場指揮部安排專人，負責記錄事故搶險方案的執(zhí)行情況和事故救援等情況。
4.3.7.根據(jù)事故現(xiàn)場情況，強化事故現(xiàn)場安全措施落實，防止二次事故和次生災害事故發(fā)生。
4.3.8.搶救和運送長期被困人員時，要注意外部環(huán)境的突然改變，防止造成二次傷害等。
4.4.現(xiàn)場自救和互救注意事項
4.4.1.現(xiàn)場自救和互救的原則應(yīng)包括安全撤離，妥善避險；沉著冷靜，控制情緒；互相鼓勵，互相幫助；團結(jié)協(xié)作，服從指揮。
4.4.2.一旦發(fā)生高處墜落事故，現(xiàn)場又無人救援，此時務(wù)必鎮(zhèn)靜自救。
4.4.3.人工呼吸時一定要保持氣道通暢；口對口要嚴密不漏氣；必須能觀察到病人胸部隨吹氣、排氣而有起伏。
4.4.4.胸外心臟按壓時按壓力量不宜過重或過輕；按壓部位一定要準確；要耐心地持續(xù)按壓，及時在運輸途中也不能間斷。
4.4.5.骨折人員搬運前應(yīng)先固定、再綁扎，后搬運。
4.4.6.大面積或重度燙傷，不可擅自涂抹任何東西，應(yīng)保持創(chuàng)面清潔完整，用清潔衣物或毛巾蓋住傷口，立即送醫(yī)院請醫(yī)生處理。
4.5.現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認方面
4.5.1.根據(jù)事故類型、事故大小確定需要的救援力量和裝備器材。
4.5.2.根據(jù)災區(qū)現(xiàn)場情況，制定救援人員安全防護措施。
4.5.3.如事故發(fā)生在夜間，應(yīng)設(shè)置臨時照明燈，以便于搶救，避免意外事故，但不能因此延誤切除電源和進行急救的時間。
4.6.其他主要事項方面
4.6.1.要按規(guī)定搭設(shè)腳手架、鋪平腳手板，不準有探頭板;防護欄桿要綁扎牢固，掛好安全網(wǎng);腳手架載荷不得超過270kg/m2;腳手架離墻面過寬應(yīng)加設(shè)安全防護;并要實行腳手架搭設(shè)驗收和使用檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4.6.2.預防留口、通道口、上料平臺口等都必須設(shè)有牢固、有效的安全防護設(shè)施(蓋板、圍欄、安全網(wǎng));洞口防護設(shè)施如有損壞必須及時修繕;洞口防護設(shè)施嚴禁擅自移位、拆除;在洞口旁操作要小心，不應(yīng)背朝洞口作業(yè);不要在洞口旁休息、打鬧或跨越洞口及從洞口蓋板上行走;同時洞口還必須掛設(shè)醒目的警示標志等。
4.6.3.加強施工計劃和各施工單位、各工種配合，盡量利用腳手架等安全設(shè)施，避免或減少懸空高處作業(yè);操作人員要加倍小心避免用力過猛，身體失穩(wěn);懸空高處作業(yè)人員必須穿軟底防滑鞋，同時要正確使用安全帶;身體有病或疲勞過度、精神不振等不宜從事懸空高處作業(yè)。
4.6.4.各崗位生產(chǎn)人員在發(fā)現(xiàn)事故后，在人身安全不受傷害的情況下要堅守本職崗位。
4.6.5.車間應(yīng)儲備一定數(shù)量的急救藥品，例如：綁帶、夾板、紫藥水、碘伏、紗布等。
4.6.6.加強自身防護，避免救火導致人身傷害。
4.7.應(yīng)急救援結(jié)束后
4.7.1.當事故得到有效控制，傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移，設(shè)備、設(shè)施處于受控狀態(tài)，環(huán)境有害因素得到有效監(jiān)測和處置達標，由應(yīng)急總指揮宣布事故應(yīng)救援工作結(jié)束，并轉(zhuǎn)入現(xiàn)場恢復、障礙消除等工作。
4.7.2.險情發(fā)生至現(xiàn)場恢復期間，疏散組應(yīng)封鎖現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場發(fā)生意外。
4.7.3.明確應(yīng)急救援行動結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。
4.7.4.明確發(fā)布應(yīng)急終止命令的程序。
4.7.5.其他需要特別警示的事項。
4.7.6.事故波及范圍區(qū)域劃定，警戒線設(shè)置，安排人員現(xiàn)場值守。
4.7.7.事故現(xiàn)場人員撤離路線變化等重要地點標識。
企業(yè)出險股權(quán)處置方案篇四
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組及公司全體職工要密切配合，形成合力，確保各項工作落到實處。
領(lǐng)導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識。要求員工在認真做好日常工作的同時，注意個人的健康防護。對于發(fā)燒、咳嗽的員工，及時發(fā)現(xiàn)并建議其及時診斷出病因，進行休息治療，痊愈后再上班工作。
公司所有辦公場所，按照領(lǐng)導小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關(guān)預防措施和要求，搞好各項衛(wèi)生防疫工作。
1、綜合管理部：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作。
2、財務(wù)部：保障購買應(yīng)急物資及必需品的資金。
3、業(yè)務(wù)部---負責準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
4、銷售部及其他部門：保護易感人群，協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。
5、--貨場、--貨場：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息，準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力。認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
1、通風工作：每天上、下午上班時，必須打開全部門、窗通風;盡量不使用空調(diào)，要使用空調(diào)，必須定期換氣。
2、消毒工作：除加強日常衛(wèi)生保潔工作外，員工個人要注重個人衛(wèi)生。
1、疫情一旦發(fā)生，員工馬上上報疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，應(yīng)急小組及時向衛(wèi)生部門匯報單位出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2、應(yīng)急小組要及時把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查，避免疫情的擴大。
4、疫情發(fā)生時，公司要以疫情的防治工作為重點，安全運行部作為安全歸口部門，要認真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
企業(yè)出險股權(quán)處置方案篇五
一、確保我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生重大動物疫情時能夠及時，有效地控制和撲滅。
為確保人畜健康，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《_動物防疫法》和《動物防疫條例》特制定本預案。
(一)適用范圍
本預案所稱重大動物疫病是指口蹄疫，高致病性禽流感以及其他對人畜危害嚴重，需要采取緊急，嚴厲的強制措施進行預防，控制和撲滅的動物疫病。
(二)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門應(yīng)當按照本預案的規(guī)定，做好控制重大動物疫病所需要經(jīng)費，物質(zhì)、設(shè)備和技術(shù)準備，重大動物疫情發(fā)生后，要動員社會各方面力量，運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)手段，按照本預案規(guī)定，做好統(tǒng)一指揮，通力協(xié)作，盡快控制和撲滅疫情。
二、疫情的應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門職責
(一)指揮系統(tǒng)指揮長
副指揮長：成員單位：動監(jiān)所、財政所、交通站、派出所、衛(wèi)生院、工商所
(二)部門職責
1、動監(jiān)所
(1)組織動物防疫和防疫監(jiān)督人員開展疫情控制工作;
(5)組織對疫區(qū)，受威脅區(qū)易感動物實施緊急免疫;
(6)對疫區(qū)，受威脅區(qū)內(nèi)的易感動物及其產(chǎn)品進行檢疫和監(jiān)督管理;
(7)建立緊急防疫物質(zhì)儲備庫，儲備疫苗、藥品、器械、防護用品等;
(8)評估疫情處理所需資金，安排資金使用計劃;
(9)培訓防疫人員，組織成立疫情處理預備隊;
(10)開展對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)群眾的宣傳工作。
2、財政所負責安排儲備金和緊急動物防疫物資所需資金。
3、交通站配合動監(jiān)所做好動物防疫檢查站和疫區(qū)封鎖工作。
4、工商所協(xié)助動物防疫監(jiān)督部門做好檢疫工作。
5、派出所協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點內(nèi)畜禽的撲殺。
6、衛(wèi)生院負責疫區(qū)內(nèi)人員的疫情監(jiān)測和預防工作。
三、疫情的應(yīng)急反應(yīng)
(一)三級疫情的應(yīng)急反應(yīng)從事獸醫(yī)活動的，發(fā)現(xiàn)患有或疑似國家規(guī)定的一、二、三類疫病和當?shù)匦掳l(fā)現(xiàn)的疫病動物時，必須在24小時內(nèi)向動監(jiān)所報告，鎮(zhèn)監(jiān)督所發(fā)現(xiàn)可疑重大動物疫情或可疑重大動物疫情報告后，要立即派人趕赴現(xiàn)場進行流行病學調(diào)查。同時對發(fā)病畜禽進行臨時隔離，限制同場(戶)畜禽及其產(chǎn)品的流行，并監(jiān)督消毒等措施的實施，同時報告市動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局。鎮(zhèn)政府、村委會、要做好疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證疫情工作順利進行。
(二)二級疫情的應(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后，及時有效地開展疫情撲滅工作。
(三)一級疫情的應(yīng)急反應(yīng)疫情發(fā)生后，盡快撲滅疫情。
四、保障系統(tǒng)
(一)物質(zhì)保障。建立重大動物緊急防疫物質(zhì)儲備庫，儲備物質(zhì)，主要有疫苗、藥品、防護服、器械等。
(二)人員保障對重大動物疫病預備隊人員要進行系統(tǒng)培訓和統(tǒng)一調(diào)動。
五、其他事項
1、各村委會要參照本預案，建立相應(yīng)的重大動物疫病防控指揮部。
2、從事畜禽飼養(yǎng)。畜禽產(chǎn)品加工和經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)該嚴格遵守本預案的規(guī)定，在疫情發(fā)生后，無條件地執(zhí)行重大動物疫病防治指揮部做出的疫病控制方案，措施。
3、對違反本預案規(guī)定并造成嚴重后果的，要依法追究有關(guān)責任人的責任。
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