無論是個人還是組織，都需要設定明確的目標，并制定相應的方案來實現(xiàn)這些目標。通過制定方案，我們可以有計劃地推進工作，逐步實現(xiàn)目標，提高工作效率和質量。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容，希望對大家有所幫助。
易地扶貧搬遷群眾就業(yè) 貧困群眾的就業(yè)方案篇一
為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神，全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎數(shù)據(jù)，切實做到精準扶貧，精準脫貧，做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署，全力做好我街道精準扶貧工作，結合街道的實際情況，制定以下工作方案。
一、總體要求
全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》，通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到貧困家庭，努力提升貧困對象的生產生活條件和自我發(fā)展能力，確保我街道貧困家庭全部脫貧。
二、扶貧對象
排查對象：全街道范圍內低收入家庭，重點是現(xiàn)行標準下的貧困人口（年人均純收入2800元以下）和相對貧困人口（年人均純收入5000元以下）。
排查方式：采取入戶走訪、逐戶填寫《農村貧困人口排查情況調查表》和《城市貧困人口排查情況調查表》，并匯總審核上報。
排查分工：各社區(qū)分別成立領導機構，負責排查工作的組織實施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調查小組，如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調人員編入排查工作組，確保不漏一戶、不落一人，并負責本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作，確保采集各項數(shù)據(jù)準確無誤，調查工作要按時完成。
排查統(tǒng)計：各社區(qū)排查工作組先做好入戶調查，戶表要經調查對象、調查員簽字確認，由社區(qū)匯總后，填寫本社區(qū)統(tǒng)計表，報街道進行首次審核，并做好信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章，一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復核。
三、時間安排
（一）前期動員階段
各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法，組建工作機構和排查隊伍，完成排查工作業(yè)務培訓。召開居民、黨員代表大會，通過討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示出來，經公示后確定入戶調查對象。
（二）入戶調查摸底階段
各社區(qū)排查工作組入戶調查，逐戶填寫戶表，匯總社區(qū)表，完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質版、電子版上報工作。
（三）貧困人口確認階段
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息，根據(jù)統(tǒng)計調查基礎數(shù)據(jù)，再次對摸排的貧困戶進行二次核查，并征求社區(qū)班子意見，初步認定現(xiàn)行標準下的.貧困人口和相對貧困人口的具體人員，由街道匯總，建立臺賬，一式三份報市扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各社區(qū)要加強對扶貧工作的組織領導，主要領導要統(tǒng)籌安排、落實責任。各社區(qū)書記是第一責任人，要落實好工作，保證排查質量，圓滿完成工作任務?！霸L惠聚”工作組要積極配合，要確保抽調人員全部到位。
（二）加強工作督導。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署，加強工作調度，排查中遇到的困難和問題要及時解決，確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質量，保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發(fā)工作領導小組辦公室將不定期對各社區(qū)進行督查，發(fā)現(xiàn)不按時公示、數(shù)據(jù)不實，認定不準，將追究其主要領導責任，限期整改，并在街道予以通報。
（三）統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用，選調有責任心、能力強、肯吃苦的人員開展調查工作。各級“訪惠聚”活動住社區(qū)工作組要積極主動參與普查工作，配合做好入戶調查和信息核查工作。
易地扶貧搬遷群眾就業(yè) 貧困群眾的就業(yè)方案篇二
李善君
8.89萬人，低收入人口3.54萬戶14.04萬人，這些貧困人口中，有0.55萬戶2.2萬人居住在邊遠、高寒、地質災害嚴重、地方病易發(fā)地區(qū)，生存環(huán)境惡劣，自然災害頻繁，生產力水平低下，是全縣扶貧攻堅的一塊硬骨頭。2005、2006年通過實施國家易地搬遷試點工程，成功地解決了328戶1200人的生存難和致富難，2007年又啟動了搬遷104戶400人的易地扶貧搬遷項目。易地搬遷項目的實施，為南江如何從根本上解決困難群眾脫貧致富的問題增添了又一保障措施。
三年來,通過易地搬遷項目實施，共建設搬遷房328幢32650平方米，開發(fā)和調整耕地825畝,修建公路36.5公里，新修灌溉溝渠20.5公里，新建人畜飲水池（井）192口，新建沼氣池132口，安裝變壓器6臺，架設高低壓線25公里，接通了293戶1160人的電視網，基本解決了安置區(qū)遷入戶和原農戶731戶2873人的通電、行路、飲水、看電視等問題。
（一）推動了特色產業(yè)的發(fā)展。三年來，29個安置村共發(fā)展核桃3600畝，金銀花4700畝，養(yǎng)殖南江黃羊10200頭、生豬11800頭，為安置地農戶的穩(wěn)定脫貧、特色產業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎。
（二）加快了城鄉(xiāng)一體化進程。三年來，南江始終堅持“人口集聚——城鎮(zhèn)擴張”的發(fā)展模式，在充分尊重群眾意愿的基礎上，采取直接和置換搬遷模式，使以光霧山鎮(zhèn)為主的87戶346名農民進入了小城鎮(zhèn)居住，有效推進了城鎮(zhèn)擴容，推動了二、三產業(yè)發(fā)展和就業(yè)結構調整。光霧山鎮(zhèn)鐵爐壩村32戶移民農戶全部遷入光霧山景區(qū)與米倉山森林公園結合處，并采取“股田制”的方式建起了生態(tài)觀光園，搬遷農戶和當?shù)剞r戶僅從事旅游服務業(yè)、就地務工和土地入股分紅，人均年收入就達2000元。
（三）促進了人口素質的提高。三年來,通過項目實施，將困難群眾向集鎮(zhèn)和人口集中的地方搬遷，有效解決了子女上學難和群眾就醫(yī)難的問題。同時拓寬了群眾接收信息的渠道，通過易地搬遷，一大批貧困戶解放了思想，轉變了觀念，積極主動尋求脫貧致富路子。
（四）增強了可持續(xù)發(fā)展能力。山區(qū)移民后，緩解了人口分布與自然生態(tài)承載力之間的矛盾，加快了植被恢復，生態(tài)環(huán)境得到有效改善，人口素質、科技應用水平得到提高，增強了可持續(xù)發(fā)展能力。三年來，在易地扶貧搬遷項目的帶動下，項目區(qū)共建成了沼氣池132口，改灶改廁132戶，實施退耕還林還草3500畝，每年減少薪柴砍伐27600立方米，綜合治理水土流失面積12.62平方公里。
（五）搭建了資源整合的平臺。三年來,南江在積極整合領導資源、宣傳資源、社會資源的同時，全縣共整合人畜飲水、鄉(xiāng)村公路、退耕還林、農業(yè)科技、教育、廣播電視等部門建設資金500多萬元，幫助搬遷群眾解決了基礎設施等方面的困難，為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造了有利條件。
二、存在的問題
（一）認識需要提高。對易地搬遷工作的認識不能簡單地停留在扶貧和易地安置中，各級各部門、全社會都要關心重視此項工作，更好地發(fā)揮易地搬遷的人力資源作用和經濟聚合作用。
（二）后續(xù)產業(yè)培育需要加強。部分地方選擇安置點時沒有結合特色經濟進行研究和規(guī)劃，部分特色產業(yè)見效時間長，在培育后續(xù)產業(yè)方面措施乏力。
從心。
三、帶來的啟示
（一）后續(xù)產業(yè)培育必須以地方特色產業(yè)為主導。只有培育和壯大地方特色產業(yè)，才能使搬遷農戶穩(wěn)定和致富，才能充分發(fā)揮易地搬遷成為推動貧困群眾整體脫貧的“助推器”作用。
（二）易地搬遷工作必須堅持群眾自愿的原則。政府科學合理引導，充分尊重農民意愿，全方位調動農民的積極性，是確保搬遷工作取得實效的關鍵。
（三）易地搬遷工作必須堅持基礎設施先行。集中安置地要推行“先開發(fā)后搬遷”方式，有利于提高群眾的積極性。
（四）易地搬遷必須與新農村建設有機結合。只有把易地搬遷工程同新農村建設有機結合，才能加快農民脫貧致富步伐，實現(xiàn)資金的有效整合。
（五）易地搬遷工作必須處理好四個關系。一是項目支持與自力更生的關系，不搞“包下來”的政策；二是改善條件與發(fā)展生產的關系，堅持兩條腿走路，協(xié)調配套，整體推進；三是重點和一般的關系，南江貧困面大，搬遷人口多，確定搬遷對象和搬遷對象的排序十分重要；四是政府主導和社會幫扶的關系，政府資金畢竟有限，社會幫扶才是易地搬遷的重要力量。
四、引發(fā)的思考
據(jù)統(tǒng)計，到2007年底，全縣還需搬遷的農戶尚有5085戶20400人。如何統(tǒng)籌協(xié)調、科學安排，如何調動各方的積極性，如何建立后期扶持機制，是我們在今后的工作中需要認真思考和回答的問題。
（一）關于安置地選擇與培育后續(xù)產業(yè)的問題。易地搬遷要選擇有利于培育后續(xù)產業(yè)的地點進行安置。一是圍繞特色農業(yè)進行易地搬遷。在易地搬遷規(guī)劃中必須明確其主導產業(yè)，不能隨安置地農民盲目發(fā)展。只有通過政府、項目、技術等措施進行引導，從而融進縣域特色產業(yè)體系。二是圍繞文化旅游產業(yè)進行搬遷。使一部分搬遷農戶參與到文化旅游產業(yè)中，壯大文化旅游從業(yè)人員隊伍，促進文化旅游業(yè)的發(fā)展。三是圍繞城鎮(zhèn)建設進行移民。重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、已初具規(guī)模的集鎮(zhèn)、交通樞紐等地增加移民安置數(shù)量，促進城鎮(zhèn)化進程。
（二）關于移民的后期扶持問題。第一是產業(yè)扶持問題。在易地搬遷后續(xù)產業(yè)扶持上，應著力抓好與扶貧、退耕還林、小型水利、農業(yè)綜合開發(fā)等一系列項目的結合，通過這些項目的實施扶持易地搬遷后續(xù)產業(yè)。第二是村莊建設扶持問題。易地搬遷應納入新農村總體規(guī)劃中統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準，統(tǒng)一風格。第三是勞動就業(yè)培訓扶持問題。搬遷農戶技能培訓要納入農村勞動力培訓、農民適用技術培訓等規(guī)劃內，并作為重點培訓對象。第四是關于社會保障的扶持問題。對搬遷群眾生活確有困難的應及時納入最低生活保障范圍。
（三）關于加強領導和部門配合的問題。一是縣上應成立易地扶貧搬遷領導小組,負責項目建設的組織領導，負責項目總體方案的審定，協(xié)調落實中央其它專項資金和地方配套資金,制定責任目標,檢查督促建設進度,工程質量與資金使用。二是由縣人民政府出臺易地搬遷管理辦法或實施意見，明確各相關部門在易地扶貧搬遷工作中的主要職責。三是建立縣級領導干部聯(lián)系制度和定期回訪制度，掛聯(lián)領導和相關部門要經常深入安置點開展調研，了解搬遷農戶的生產生活狀況，及時協(xié)調解決存在的突出問題，督促各項扶持措施、優(yōu)惠政策的落實。
困村優(yōu)先。三要充分調動好“三個積極性”。一是充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的積極性，發(fā)揮他們在組織實施、資金調度、物質供應、工程管理等方面的作用；二是充分調動村級組織的積極性，發(fā)揮他們在調整土地、協(xié)調勞動力等方面的作用，以使工程項目如期實施，按時完成；三是充分調動群眾的積極性，無論是易地移民搬遷還是茅草屋改造，都必須堅持國家補助為輔，農民投入為主，自力更生，投工投勞。
總之，易地扶貧搬遷是南江扶貧工作的硬骨頭、重頭戲，我們只有堅持科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，情系困難群眾，加大項目爭取力度，整合各方力量，管好用好項目資金，研究后期扶持機制，才能從根本上解決“只管搬得出，不管能致富”的問題，才能真正達到“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”的目的。
作者系中共南江縣委常委、縣委辦主任 李善君
易地扶貧搬遷群眾就業(yè) 貧困群眾的就業(yè)方案篇三
一、幫扶對象基本情況
(一)大王鎮(zhèn)雨臺山村
全村幅員面積 平方公里，162 戶，526 人，土地面積 537 畝。最初識別貧困戶 60 戶，192 人，通過此次精準識別“回頭看”最終確定貧困戶 24 戶，62 人。
(二)楠木鎮(zhèn)陵江村
全村幅原面積 平方公里，共 548 戶，2085 人，土地面積 1468 畝。最初識別貧困戶 106 戶，353 人，通過此次精準識別“回頭看”最終確定貧困戶 29 戶，91 人。
二、幫扶工作開展情況
(一)加強領導，落實幫扶責任
為成員的精準扶貧工作領導小組，領導小組下設辦公室，農業(yè)股股長滿兵同志兼任辦公室主任，胡俊、姚翔二同志具體負責領導小組辦公室日常工作的開展。
(二)深入調查，制定幫扶規(guī)劃
為使真正困難群眾家庭得到實實在在的援助，局領導班子多次深入幫扶村貧困家庭，與貧困戶交心談心，走到田間地頭開展調查研究，對致貧原因、存在的問題進行分析，研究解決方案，制定脫貧工作計劃。重點了解貧困戶的生活狀況，共同研究制定了幫扶措施。
1.成立扶貧工作指導隊。為開展好此項工作，局內成立扶貧工作指導隊，由農業(yè)股等 2 位同志擔任，幫扶工作隊多次深入到群眾家中，直接與群眾面對面深入了解群眾最關心、最直接、最迫切的問題和訴求，全面掌握村民思想動態(tài)及就學、就業(yè)、就醫(yī)等方面的需求。
.制定幫扶措施。由幫扶工作領導小組副組長李傳榕同志帶隊，農業(yè)股同志及幫扶工作指導隊一行深入幫扶村實地走訪，廣泛征集群眾意見，根據(jù)貧困村實際情況，制定了大王鎮(zhèn)雨臺山和楠木鎮(zhèn)陵江村三年扶貧規(guī)劃。
(三)傾情傾力，突出幫扶成效
雞 600 只、鵝 500 只、豬 15 頭、鴨 400 只。安裝寬帶 35 戶。維修農渠 2500 米。8、維修 5 社提灌站 1 處。對村活動室進行改造，添置辦公桌椅，并將各種制度上墻，制作了宣傳展板和宣傳標語。
易地扶貧搬遷群眾就業(yè) 貧困群眾的就業(yè)方案篇四
一、指導思想
以黨的十七屆人大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改善民生，促進經濟和社會又好又快發(fā)展為重點，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)貧困群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為目標，以統(tǒng)籌經濟和社會保障體系建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設、統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)的協(xié)調和持續(xù)發(fā)展為途徑，不斷提升扶貧幫困整體工作水平，使全區(qū)人民共享振興發(fā)展成果，為推進沈陽大工業(yè)區(qū)建設、全面建設小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、主要任務
(一)完善城鄉(xiāng)保障救助制度，提高保障救助標準
元)。對其他特殊困難群眾由各街道(鄉(xiāng))根據(jù)實際情況，給予適當救助。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負責。
2、將城市低保標準從月人均收入260元提高到300元，將農村低保標準從年人均收入1500元提高到1800元。進一步落實分類救助政策，將重度殘疾人、學生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對象的保障標準上浮20%。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。
3、建立完善城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度。提高城市低保邊緣戶救助標準，由月260—300調整到月300—340元。建立農村低保邊緣戶救助制度，救助標準為年人均收入1800—2200元。此項工作由區(qū)民政局、財政局負責。
4、提高農村五保供養(yǎng)標準。按照不低于當?shù)卮迕衿骄钏降脑瓌t，分散供養(yǎng)標準由年人均元提高到2600元，集中供養(yǎng)標準由年人均4000元提高到5200元。要切實保障農村敬老院管理人員工資和公用經費，每個敬老院辦公經費每年由區(qū)財政撥付20000元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和有關街道(鄉(xiāng))負責。
負責。
6、對低收入重度殘疾人實施專項救助。對人均生活水平低于社會平均消費水平的一級智力、一級精神、一級癱瘓肢體殘疾人實施特殊救助，城市對象每月補助100元，農村對象50元。此項工作由區(qū)殘聯(lián)、財政局負責。
(二)落實配套政策措施，健全保障救助體系
1、對全區(qū)五保戶、重點優(yōu)撫對象每年進行一次免費體檢，標準為每人150元。此項工作由區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財政局負責。
2、實現(xiàn)扶貧超市鄉(xiāng)街全覆蓋。各街道(鄉(xiāng))要建立1個以上扶貧超市，區(qū)投資50萬元為14個鄉(xiāng)街扶貧超市提供物資，為困難群眾提供更便捷的救助服務。此項工作由區(qū)民政局和各街道(鄉(xiāng))負責。
4000元補助;對當年考入大學全日制的低保戶家庭的學生，每人一次性給予6000元補助。各級工會組織開展以困難職工子女就學為重點的“金秋助學”活動。各級共青團組織開展“走進青年，關愛成長”系列活動，對貧困家庭子女提供就學援助，對貧困地區(qū)婦女實施脫貧致富技能培訓。此項工作由區(qū)教育局、財政局、總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)負責。
4、進一步完善城鄉(xiāng)特困居民醫(yī)療救助制度。對城市低保戶、低保邊緣戶參加城市居民醫(yī)療保險給予參保補助。市區(qū)財政列支160萬元，對參保后仍有困難的對象給予醫(yī)療救助，最高救助限額是4000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助每人80元并通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。建立農村大病救助基金80萬元，作為農村特困居民醫(yī)療救助專項基金，對農村低保、五保、優(yōu)撫對象參合后給予大病救助，最高限額分別是2000元、3000元和5000元，特殊情況可以實行第二次救助。門診救助費低保對象每人60元、五保對象每人120元、以及優(yōu)撫對象每人300--500元分別通過銀行直接發(fā)到個人帳戶。進一步完善與新型農村合作醫(yī)療相銜接的農村特困居民醫(yī)療救助制度，切實提高救助效果，進一步解決農村貧困居民醫(yī)療難問題。此項工作由區(qū)民政局、勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、財政局負責。
5、依法擴大社會保障覆蓋范圍，建立部門聯(lián)動機制，扎實推進新增被征地農民養(yǎng)老保險工作，使之解除養(yǎng)老后顧之憂。
此項工作由區(qū)勞動和社會保障局、財政局負責。
6、實施物價補貼。繼續(xù)對城市低保戶和低保邊緣戶實施每人每月25元物價補貼;對農村低保戶和五保戶在春節(jié)、元旦期間每人給予25元的一次性物價補貼。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負責。
7、提高城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶非集中供暖的補貼標準。對城市非集中供暖的城市低保戶的供暖補貼標準由100--140元提高到500元，低保邊緣戶的供暖補貼標準300元。對農村低保戶的供暖補貼標準200元。此項工作由區(qū)房產局、民政局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負責。
8、做好救災救濟工作。根據(jù)我區(qū)受災情況，做好今冬明春期間災民的生活救濟工作，切實做到災民口糧、住房、燒柴、衣被和子女就學的“五個保障”。區(qū)和鄉(xiāng)(街道)兩級財政在20財政預算中的救災科目中，設立救災應急儲備金100萬元。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負責。
9、建立健全臨時救濟的長效機制。區(qū)財政按不低于上年度財政一般預算收入的比例，建立臨時救濟基金60萬元，并列入財政預算，滾動使用，重點解決貧困群眾因意外災害和其他特殊情況造成的臨時困難。此項工作由區(qū)財政局、民政局負責。
(三)加大投入力度，基本保障城鄉(xiāng)困難群眾住房
1、全部解決困難群眾危險住房問題，消滅土坯、茅草房。今年為農村低保戶、農村低保邊緣戶、五保戶和重點優(yōu)撫對象和特殊困難戶建房、修房680戶，每戶建房補助標準2萬元。上述對象中的重度殘疾人補助標準上浮20%。此項工作由區(qū)民政局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負責。
2、加大對城市低收入家庭住房保障力度。擴大經濟適用房(含政府補貼房)的建設規(guī)模，通過多種渠道增加實物配租房源數(shù)量，到年末，對全區(qū)住房困難的城市低保家庭、低收入住房困難家庭基本實現(xiàn)應保盡保，適時解決低收入居民回遷安置困難問題。此項工作由區(qū)房產局、財政局、民政局和各街道(鄉(xiāng))負責。
(四)加大扶持力度, 促進困難群體就業(yè)
1、開展就業(yè)援助活動，促進困難群體就業(yè)。在新年、春節(jié)期間開展以“四送一落實”為主要內容的就業(yè)援助月活動，對零就業(yè)家庭、殘疾人等就業(yè)困難群體實施送政策、送崗位、送技能、送服務活動，落實就業(yè)扶持政策，幫助其就業(yè)。
鼓勵扶持下崗困難人員實現(xiàn)就業(yè)向創(chuàng)業(yè)的過度。
3、以區(qū)職教中心為龍頭，建設多方參與的職業(yè)技能培訓基地，組織困難家庭子女免費參加中等專業(yè)和職業(yè)技術學校學習和培訓。以上各項工作由區(qū)勞動和社會保障局、教育局、殘聯(lián)、財政和各街道(鄉(xiāng))負責。
4、開發(fā)公益性崗位1000個，安排困難群體就業(yè)。建立動態(tài)跟蹤服務制度，在開發(fā)公益性崗位和公益性崗位出現(xiàn)空崗時，優(yōu)先安排零就業(yè)家庭成員和殘疾人就業(yè)，對零就業(yè)家庭做到發(fā)現(xiàn)一戶、解決一戶、跟蹤一戶、服務一戶、穩(wěn)定就業(yè)一戶，確保7個工作日內實現(xiàn)就業(yè)。以上各項工作由區(qū)勞動和社會保障局、財政局、殘聯(lián)和各街道(鄉(xiāng))負責。
5、充分發(fā)揮群團組織幫扶困難群體就業(yè)的作用。各級工會組織要發(fā)揮就業(yè)安置基地作用，對困難群眾進行就業(yè)幫扶。各級婦聯(lián)組織要做好失業(yè)女工就業(yè)幫扶工作，全年為家政服務領域培訓5000名下崗女工。此項工作由區(qū)勞動和社會保障局、總工會、區(qū)婦聯(lián)負責。
(五)統(tǒng)籌科學規(guī)劃，加快社會福利事業(yè)建設
村五保集中供養(yǎng)水平。此項工作的主體責任單位為有關鄉(xiāng)(街道)，區(qū)民政局、發(fā)改委、財政局負責協(xié)調落實。
2、大力推進養(yǎng)老服務社會化，推廣居家養(yǎng)老、社區(qū)老年日間照料等項服務。開發(fā)居家養(yǎng)老公益性崗位100個，新建日間照料站10個，區(qū)財政對每個照料站補貼建設資金10萬元。鼓勵和引導民間資本投資養(yǎng)老事業(yè)，對新建和改擴建的民營福利機構，按每張床位2000元標準給予一次性初建扶持補貼。以上各項工作由區(qū)民政局、勞動和社會保障局、財政局和各街道(鄉(xiāng))負責。
3、加強助殘扶殘工作，完善區(qū)殘疾人服務中心，建立1所區(qū)殘疾人康復醫(yī)院，為殘疾人提供優(yōu)惠便捷的醫(yī)療服務。此項工作由區(qū)殘聯(lián)、發(fā)改委、財政局負責。
4、通過在街道(鄉(xiāng))建立“陽光之家”和“日間照料”站，在社區(qū)建立康復站、家庭康復點，組織培訓康復技術，為殘疾人提供多方面便捷服務。此項工作由區(qū)殘聯(lián)、發(fā)展和改革局、財政局、各街道(鄉(xiāng))負責。
(六)開發(fā)利用慈善資源，廣泛開展慈善援助
供免費復明手術;妥善用好慈善資金，重點開展助學、助困、貧者安居、助老愛老、助殘幫殘、就業(yè)援助六項工程。此項工作由區(qū)民政局、xxx負責。
2、大力發(fā)展義工、志愿者隊伍。建立社區(qū)志愿者注冊制度，年內志愿者登記注冊5000人，形成一刻鐘救助服務圈，開展助孤、助老、助殘、助困、助醫(yī)、助學等社區(qū)志愿服務。此項工作由區(qū)民政局、xxx負責。
3、開展獻愛心送溫暖扶貧幫困社會捐助活動。新年、春節(jié)前，組織全區(qū)各級黨政機關、企事業(yè)單位、人民團體、城鎮(zhèn)居民、駐區(qū)部隊等社會各界開展募集損贈活動，為貧困家庭解決生產生活困難。此項工作由區(qū)民政局、區(qū)直機關工委和各街道(鄉(xiāng))負責。
(七)建立聯(lián)動機制，深入開展扶貧幫困活動
明手術任務。此項工作區(qū)衛(wèi)生局、財政局、殘聯(lián)和各街道(鄉(xiāng))負責。
2、深入開展文化扶貧活動。組織文藝團體開展“文化大篷車”活動，深入農村送戲下鄉(xiāng)，送書下鄉(xiāng)，放映電影，活躍農民業(yè)余文化生活。此項工作由區(qū)文化局負責。
3、積極開展科技扶貧活動。開展農民科技創(chuàng)業(yè)技能培訓，選送一批青年農民到高校進行專業(yè)技術培訓。依靠農民科技講師團，深入鄉(xiāng)村開展培訓和技術指導，直接開展培訓活動。選派科技特派團、科技xxx深入農業(yè)第一線，開展農村科技服務。組織一批科技專家開展專場科技下鄉(xiāng)活動，開展科普講座、實用技術咨詢，發(fā)放科普宣傳資料。開展科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的創(chuàng)建活動，加強農村科普組織和科普隊伍建設，促進農村經濟的發(fā)展，此項工作由區(qū)科技局和科協(xié)負責。
4、繼續(xù)實施農村扶貧開發(fā)計劃。開展區(qū)直黨政機關定點幫扶后進村活動，組織扶貧開發(fā)工作隊，在引進項目上、資源利用上、村領導班子建設上，重點幫扶后進村;同時，采取多種形式開展職業(yè)技能培訓，加快貧困地區(qū)勞動力轉移步伐。此項工作由區(qū)委組織部農村局和各街道(鄉(xiāng))負責。
等困難問題，使困難群眾擺脫貧困，逐步走上致富道路。在新年、春節(jié)期間，全區(qū)各級領導干部要到貧困戶家庭中走訪慰問。此項工作由區(qū)委組織部、區(qū)直機關工委、農村局、民政局和各街道(鄉(xiāng))負責。
三、工作要求
(一)加強領導，精心組織。各級黨政組織要把扶貧幫困工作作為貫徹落實黨的十七屆人大會議精神和建設和諧于洪的一項重要任務，列入議事日程，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，切實加強組織領導。要加大公共財政投入力度，確保扶貧幫困、改善民生等項工作的資金需求。區(qū)扶貧幫困工作領導小組辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，有關部門要密切配合、各司其責、形成合力，認真落實扶貧幫困的各項工作任務。要不斷探索開展幫扶活動的有效形式，提高工作標準和工作質量，確保扶貧幫困工作取得實效。
的豐碩成果。
(三)廣泛宣傳，營造氛圍。各級黨委宣傳部門和新聞媒體，采取多種形式，要加大宣傳力度，大力宣傳黨和政府對貧困群眾的關懷，宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型，弘揚奉獻精神，激發(fā)社會各界扶貧幫困熱情，努力營造良好的社會氛圍。
(四)規(guī)范管理，加強監(jiān)督。要堅持公開、公平、公正的原則，實行陽光操作，把扶貧幫困款物及時發(fā)放到困難群眾手中。在扶貧幫困款物的發(fā)放過程中要認真履行相關手續(xù)，嚴格按照程序辦事，做到帳、卡、冊“三統(tǒng)一”。區(qū)民政、財政部門要會同紀檢、監(jiān)察、審計等部門加強對扶貧幫困款物使用情況的檢查、監(jiān)督，對拖欠、挪用扶貧幫困款物等違紀、違規(guī)者要給予嚴肅處理。
易地扶貧搬遷群眾就業(yè) 貧困群眾的就業(yè)方案篇五
本年月日，全省推進“百鎮(zhèn)千村”與“潔凈工程”建設現(xiàn)場會在市召開，省長在會上了作出了在全省推行生態(tài)文明新村建設經歷的主要指示。為加速推進我區(qū)鄉(xiāng)村潔凈工程建設，月15日至17日，由區(qū)領導帶隊，區(qū)家園辦、街、鎮(zhèn)、街和發(fā)改委、財務局、民政局、農業(yè)局、建設局、勞動和社會保證局等單位負責同志構成區(qū)調查團，赴市進行了學習調查。調查團一行觀賞市百里生態(tài)長廊建設，實地調查了市鄉(xiāng)村地域的村容村貌、村級組織文明活動場合建設及農戶“一建三改”等狀況，聽取了市施行鄉(xiāng)村潔凈工程的經歷引見，并就此項工作與市相關負責同志進行了交流討論。此次調查時間雖短，但市鄉(xiāng)村相貌令人耳目一新、收成頗豐，其施行鄉(xiāng)村潔凈工程，大手筆打造生態(tài)文明新村的成功作法值得我區(qū)學習和借鑒。
一、市的基本狀況
市屬市管轄，地圖面積1032平方公里，下轄13個街鎮(zhèn)224個行政村，52萬人口。近年來，市以“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設為契機，把創(chuàng)立百里生態(tài)文明走廊作為整市推進鄉(xiāng)村潔凈工程的切入點，集全市之力開展了一次大張旗鼓的集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村情況整治攻堅戰(zhàn)，具體掀起一場鄉(xiāng)村潔凈衛(wèi)生革命，大手筆打造文明生態(tài)新村。經由努力，全市鄉(xiāng)村生態(tài)情況和人居情況發(fā)生宏大轉變，農民群眾精神相貌面目一新，鄉(xiāng)村社會事業(yè)分明提高。
二、市鄉(xiāng)村潔凈工程的首要作法
一是認真編制鎮(zhèn)村規(guī)劃，科學領導鄉(xiāng)村情況整治。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村整治工作的行為原則，市把集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村規(guī)劃作為鄉(xiāng)村情況整治的龍頭工程，堅持“分步施行、重點打破”的準則，結合實踐狀況和各個集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的地輿特點、房屋近況等，編制完成了72個鄉(xiāng)村、4個集鎮(zhèn)情況整治和基本設備建設總體規(guī)劃。重點對平面結構、房屋造型、道路、供排水、垃圾填埋點、綠化、電力、電訊、文明體育、衛(wèi)生設備等進行科學安排，統(tǒng)一向農民免費供應22套環(huán)保節(jié)能新式民居設計方案，做到一個規(guī)劃管總，一張藍圖繪究竟。防止了“鄉(xiāng)村規(guī)劃墻上掛掛、鄉(xiāng)村規(guī)劃不斷轉變、建房規(guī)劃只是村組長一句話”的景象發(fā)生。
二是大力施行“五清”工程，徹底根治鄉(xiāng)村臟亂差景象。針對鄉(xiāng)村臟亂差景象，開展了以清垃圾雜物、清亂搭亂建、清亂堆亂放、清污水淤泥、清各類路障為首要內容的“五清”工程，然后完成了柴草歸院、垃圾歸點、禽畜歸圈、污水歸池，還履行硬化、綠化、美化、亮化。一年多來硬化場院5700多戶，鄉(xiāng)村植樹萬余株,裝置太陽能路燈250多盞,村容村貌面目一新。
四是大力施行“一建三改”，消除臟亂差的首要源頭。他們把施行“一建三改”作為處理鄉(xiāng)村臟亂差的治本辦法，以“氣化”帶“凈化”、促“硬化”、擴“綠化”。投資1000多萬元，建沼氣池、改廚、改廁、改圈，做到“一建三改”同步設計、同步施工，當前，全市已完成鄉(xiāng)村戶用沼氣3910口，購置沼氣服務車2臺，組建沼氣協(xié)作社2家?！耙唤ㄈ摹辈恢蛔儚U為寶，處理了鄉(xiāng)村動力問題，加速了鄉(xiāng)村潔凈動力的發(fā)展，并且較好地處理了農戶污染源問題，提高了農民生活質量，改善了鄉(xiāng)村生態(tài)情況。
五是著力打造生態(tài)景象，促進鄉(xiāng)村情況提檔升級。依照生態(tài)順應性、生活有序性、經濟延長性和視覺結果性的基本要求，著力打造“一村一景”，把純真的情況整治與鄉(xiāng)村生態(tài)景象建設結合起來，因地制宜，因陋就簡，精雕細鏤，克勤克儉，突出特征，畫蛇添足，對沿線鄉(xiāng)村70%的殘垣斷壁進行整修正造，構成功能性景象墻，彰顯了鄂西北民居的古樸風情。在農戶房前屋后開發(fā)的小菜園、小果園、小花圃周圍裝置顏色各別的木柵欄、籬笆笆，點綴美化農家天井。積極應用鄉(xiāng)村現(xiàn)有的水塘、古井、樹林、溝渠等資源，積極打造富有鄉(xiāng)村地區(qū)特征的綠樹成蔭、小橋流水、荷塘月色的田園生態(tài)景象。
七是大力發(fā)展天井經濟，拓展農民增收的新空間。經過鄉(xiāng)村情況整治和“一建三改”，不只處理了臟亂差問題，并且在農民房前屋后騰出了很多閑置土地。對此，該市采取以獎代補的方法，領導農民開發(fā)應用閑置宅基地，發(fā)展小菜園、小果園等經濟高效作物和養(yǎng)豬、養(yǎng)兔、養(yǎng)禽等養(yǎng)殖業(yè)，構成了豬沼菜、豬沼果等分歧特征的天井經濟，百里生態(tài)文明走廊沿線共開發(fā)應用閑置土地2300畝，農民發(fā)展天井經濟戶平增收2000多元。
八是大力推進集鎮(zhèn)情況整治，發(fā)揚集鎮(zhèn)示范帶動效應。針對鄉(xiāng)村村鎮(zhèn)功能弱化的近況，把小城市的治理理念融入到鄉(xiāng)村中心集鎮(zhèn)整治中，用整治小城市的理念整治集鎮(zhèn)，加大集鎮(zhèn)基本設備投入力度，配套完善水、電、路、通信等各項基本設備建設，建設中心綠化場地及公共活動場合，提高集鎮(zhèn)功能，打造宜人居、宜興業(yè)、宜轉移鄉(xiāng)村充裕勞動力的現(xiàn)代化規(guī)范區(qū)域中心。
三、市推進鄉(xiāng)村潔凈工程的啟迪
一是必需增強領導系統(tǒng)建設，充分發(fā)揚基層黨組織的戰(zhàn)役碉堡效果。市委、市縣政府成立由書記、市長掛帥的鄉(xiāng)村潔凈工程領導小組，抽調精兵強將組織工作專班，由市文明辦詳細負責，堅持高密度的巡查領導、高質量的現(xiàn)場批示、高強度的檢查督辦、檢查評選，分階段層層推進。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、村兩級黨組織也響應成立領導小組和工作專班，兩級干部常常深化一線，面臨面逐戶做好農民工作，整治情況，美化家園。
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