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砂石資源利用方案 畜禽糞污資源化利用實施方案篇一
“十三五”期間，在市委市政府的堅強領導下，我市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作取得了明顯成效，糞污綜合利用率、規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率大幅提升，為持續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，特制定20xx年工作要點。
20xx年，持續(xù)實施、申報畜禽糞污資源化利用整縣推進項目和商品有機肥推廣應用項目，全市畜禽糞污綜合利用率達到82%以上。開展畜禽糞肥還田試點，推廣種養(yǎng)結合、以用促治方式，推進種養(yǎng)結合農牧循環(huán)發(fā)展，促進我市畜牧業(yè)高質量發(fā)展。
（一）開展提升行動，推廣三大模式。開展畜禽糞污資源化利用提升行動，針對中小場戶、規(guī)模場、區(qū)域分散飼養(yǎng)場戶不同類型，大力推廣“截污建池、發(fā)酵還田，一場一策、制肥還田，區(qū)域收納、集中處理”的“3+n”路徑模式。一是要進一步夯實規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套工作成果，推行畜禽糞肥還田利用臺賬管理，指導、協(xié)調規(guī)模養(yǎng)殖場糞肥得到科學施用、全程監(jiān)控。二是要利用整縣推進項目、大別山生態(tài)環(huán)境補償項目大力支持中小場戶、分散飼養(yǎng)場戶改造養(yǎng)殖圈舍收集糞污，配套糞污貯存池、罐車，指導就近還田或協(xié)調至糞污處理中心處理。三是要進一步規(guī)劃全市重點密集養(yǎng)殖區(qū)域畜禽糞污處理中心建設，確保區(qū)域內畜禽糞污能夠得到有效處理，產出合格受市場歡迎的糞肥、生物天然氣等產品，形成產業(yè)鏈閉環(huán)。
（二）細化落實政策，倡導多元利用。支持畜禽糞污能源化、基料化、飼料化利用。結合生豬產能恢復，加大招商引資力度，鼓勵大型生豬規(guī)模養(yǎng)殖場、畜禽糞污處理中心立項建設沼氣發(fā)電并網(wǎng)項目，降低單機發(fā)電功率門檻，落實發(fā)電上網(wǎng)電價政策、對上網(wǎng)電量實行保障性收購，落實生物天然氣入網(wǎng)、稅收優(yōu)惠等政策，支持符合條件的企業(yè)開展生物天然氣提純入網(wǎng)，實現(xiàn)畜禽糞污能源化利用。鼓勵種植企業(yè)利用秸稈基料（基質）搭配畜禽糞污，栽培雙孢蘑菇、草菇等食用菌，實現(xiàn)畜禽糞污基料化利用。鼓勵利用畜禽糞便開展特種養(yǎng)殖，產品加工后作為養(yǎng)殖飼料，實現(xiàn)飼料化循環(huán)利用。
（三）聚焦種養(yǎng)結合，促進還田利用。立足種養(yǎng)結合發(fā)展，鼓勵各縣區(qū)出臺畜禽糞肥就地就近利用補助政策，加強畜禽糞肥施用管理。開展專項檢查，督促規(guī)模養(yǎng)殖場與稻蝦養(yǎng)殖及種植大戶或有機肥生產企業(yè)簽訂糞污消納協(xié)議，完善糞污處理和利用臺賬，鼓勵養(yǎng)殖場戶就近流轉土地，配套與養(yǎng)殖規(guī)模相適應的種植基地，“以種定養(yǎng)、種養(yǎng)結合”。鼓勵各縣區(qū)結合高標準農田建設、有機肥替代化肥示范縣、商品有機肥應用推廣等項目，開展種養(yǎng)結合試點，加快培育一批專業(yè)化社會化施肥組織，推進集中積造、統(tǒng)配統(tǒng)施，購置糞肥施用罐車、探索在田間地頭建設糞污管網(wǎng)、糞肥暫存池等糞肥利用設施，并優(yōu)先給予土地保障，解決糞肥還田“最后一公里”問題。
（四）推廣商品有機肥，加大示范宣傳帶動。組織縣區(qū)積極申報20xx年省商品有機肥推廣應用項目。各縣區(qū)完善商品有機肥推廣應用補貼方案，建立養(yǎng)殖場和商品有機肥廠雙份清單管理臺賬，創(chuàng)建商品有機肥企業(yè)收儲糞污原料運行監(jiān)督機制，加快有機肥替代化肥進程。跟蹤有機肥施用效果，提煉典型經(jīng)驗，加大示范宣傳，引導種植戶加快應用有機肥，提升農產品品質質量。
（五）建設示范園區(qū)，形成示范推動。在開展省、市畜禽標準示范場活動的基礎上，優(yōu)選種養(yǎng)結合效益好、畜禽糞污多元化利用突出的地區(qū)、養(yǎng)殖場建設畜禽糞污綜合利用示范區(qū)。整合商品有機肥應用推廣等項目資金，在示范區(qū)深入開展多元化利用、種養(yǎng)結合試點，總結成功經(jīng)驗、形成可復制、可推廣模式，在全市范圍借助“畜牧科技進萬家”活動、“四送一服”工作進行推廣，形成示范推動。
（六）加大資金投入，加快項目進度
一是將畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作納入各級農業(yè)產業(yè)化發(fā)展專項資金支持范圍，對畜禽糞污治理“末端利用環(huán)節(jié)”給予重點支持，撬動更多金融和社會資本跟進投入。同時各地要嚴格落實屬地管理責任，加大財政資金投入力度，尤其是各項目縣區(qū)縣區(qū)財政配套資金要及時落實到位，切實發(fā)揮財政資金杠杠作用。二是繼續(xù)組織申報和實施整縣推進項目。積極爭取20xx年整縣推進項目。裕安區(qū)、舒城縣要按時序推進20xx年度中央預算內投資非畜牧大縣整縣推進項目，組織完成霍邱縣20xx年度中央預算內投資畜牧大縣整縣推進項目驗收備案和葉集區(qū)、霍山縣20xx年省級整縣推進項目驗收、績效評價工作。三是持續(xù)推進商品有機肥應用推廣和果菜茶有機肥替代化肥項目。金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集區(qū)、霍邱縣、金寨縣要科學制定有機肥應用推廣項目實施方案，確保規(guī)范完成當年項目任務，舒城縣要按計劃實施好果菜茶有機肥替代化肥項目，確保有機肥施用比例達到項目要求。四是加強項目監(jiān)管。壓實項目縣政府的項目實施主體責任，指導做好總結評估、項目驗收、績效評估，最大限度發(fā)揮資金使用效益。進一步完善“調度監(jiān)管+技術指導”相結合的項目監(jiān)管工作機制，通過項目施工現(xiàn)場督察、月度項目進度調度、季度項目平臺監(jiān)管的形式，適時召開項目調度會、培訓會，推進項目進度。
（七）加強精準指導，推廣科學模式。深入開展“畜牧科技進萬家”活動，落實一對一、面對面幫扶機制，積極邀請省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用專家、省產業(yè)體系專家、社會企業(yè)專家赴我市開展技術指導，舉辦現(xiàn)場技術培訓會、現(xiàn)場技術交流會。因地制宜推廣生化風簾蒸發(fā)廢水處理技術、蛋雞籠養(yǎng)履帶干清糞技術、肉雞墊料干清糞等清潔生產工藝，集成推廣異位發(fā)酵床及條垛、槽式、反應器堆肥和pe膜沼氣等糞污處理關鍵技術及設備，組織參加全國20xx畜牧環(huán)保專題展覽會和安徽省秸稈綜合利用暨畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用產業(yè)博覽會。
（一）提高思想認識。各縣區(qū)政府、各部門要充分認識到畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用是重大的民生工作。各縣區(qū)要嚴格落實屬地管理責任，對照工作任務，結合當?shù)貙嶋H，制定工作方案，細化分解任務，確保各項工作措施落到實處。強化部門間溝通、協(xié)調，建立和完善聯(lián)動工作機制。
（二）優(yōu)化技術服務。農業(yè)農村部門要深入養(yǎng)殖一線，結合畜牧科技進萬家活動，充分發(fā)揮畜牧科技進萬家“一對一”聯(lián)結機制，開展入戶技術指導，既要確保全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施科學配套、常態(tài)運行，更要指導處理后的糞肥得到科學施用，種養(yǎng)結合。
（二）強化執(zhí)法監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境部門要嚴格落實規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評制度，對未依法進行環(huán)境影響評價規(guī)模場、不配套或不正常運行糞污處理設施造成污染的養(yǎng)殖場（戶）依法允以查處。實施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場分類管理，依法做好設有污水排放口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場排污許可證發(fā)放工作。開展規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用情況日常監(jiān)督檢查，通過現(xiàn)場核查和視頻核查等方式，對大型規(guī)模養(yǎng)殖場進行全覆蓋檢查，對不符合環(huán)保要求的大型規(guī)模養(yǎng)殖場，限期配套完善糞污處理設施。
（三）細化政策落實。各縣區(qū)政府、各部門要落實用地用電、沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣入網(wǎng)、稅收優(yōu)惠等政策，保障養(yǎng)殖廢棄物處置用地需求，支持符合條件的企業(yè)開展生物天然氣提純入網(wǎng)。要強化畜禽糞污資源化利用農機購置補貼力度，引導和支持養(yǎng)殖場戶購置補貼目錄內糞污處理機械，確保享受農機購置補貼政策實惠。
（四）加強督察調度。各縣區(qū)要加強組織領導，充分發(fā)揮“兩利用”工作領導小組及辦公室工作職能，強化工作計劃安排和落實。市“兩利用”工作領導小組及辦公室將加強工作督察調度，適時開展督察檢查，下發(fā)整改通知單，推動畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作有序開展。
（五）開展績效考核。開展對各縣區(qū)政府畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用專項考核，壓實地方屬地管理主體責任。做好省對我市畜禽糞污資源化利用延伸績效管理自查自評工作，力保完成各項考核指標。
砂石資源利用方案 畜禽糞污資源化利用實施方案篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
抓好畜禽糞污資源化利用是促進畜牧業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，關系畜產品有效供給，關系農村居民生產生活環(huán)境改善，關系全面建成小康社會。為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》，加快推進我縣畜禽糞污資源化利用工作，結合我縣實際，制定本方案。
全面貫徹黨的十九大報告會議精神，深入貫徹重要講話精神，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持“政府支持、企業(yè)主體、市場運作”方針，以種養(yǎng)結合、糞污就地就近消納、龍頭企業(yè)帶動畜禽糞污治理全覆蓋為工作方向，引導社會資本廣泛參與，通過規(guī)劃引領、合理布局、綜合治理、規(guī)范監(jiān)管、科技支撐，全面推進畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用，加快構建種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局，為全面建成小康社會提供有效有力支撐。
統(tǒng)籌兼顧，有序推進。統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力、畜產品供給保障能力和養(yǎng)殖廢棄物資源化利用能力，協(xié)同推進生產發(fā)展和環(huán)境保護，獎懲并舉，疏堵結合，加快畜牧業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展，保障畜產品供給穩(wěn)定。
因地制宜，多元化利用。根據(jù)不同區(qū)域、不同畜種、不同規(guī)模，以肥料化利用為基礎，采取經(jīng)濟高效適用的處理模式，宜肥則肥，宜氣則氣，實現(xiàn)糞污就地就近利用。
屬地管理，落實責任。畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責督促本轄區(qū)內企業(yè)進行整治:各有關部門在縣政府的統(tǒng)一領導下，健全工作機制，督促指導畜禽養(yǎng)殖場切實履行主體責任。
政府引導，市場運作。建立企業(yè)投入為主、政府適當支持、社會資本積極參與的運營機制。完善以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼制度，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，引導和鼓勵社會資本投入，培育發(fā)展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用產業(yè)。
建立畜禽糞污資源化利用長效機制，實現(xiàn)畜禽糞污處理減量化、無害化、生態(tài)化、資源化。2020年底，全縣畜禽糞污資源化利用率達到75%以上，2021年規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施配套率達到90%以上，全縣畜禽糞污資源化利用率達到90%以上。
全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場。禁養(yǎng)區(qū)內規(guī)模養(yǎng)殖場逐步退養(yǎng)，實施關閉或搬遷，本次不享受獎補。
(一)養(yǎng)殖場消納模式。規(guī)模養(yǎng)殖場通過流轉土地種養(yǎng)結合或者協(xié)議消納養(yǎng)殖廢水，種養(yǎng)規(guī)模匹配、排泄物就近就地消納。養(yǎng)殖場采取三種技術路徑治理畜禽糞污，一是源頭減排。推廣使用微生物制劑、酶制劑等飼料添加劑和低氮低磷低礦物質飼料配方，提高飼料轉換效率，促進獸藥和銅、鋅飼料添加劑減量使用，采用節(jié)水型飲水器或飲水分流裝置，降低排放量。大力推廣“三改兩分一利用”技術措施，即改水沖糞為干清糞、改無限用水為控制用水、改明溝排污為暗道排污,固液分離、雨污分流,龔污綜合利用;二是過程控制。規(guī)模養(yǎng)殖場根據(jù)土地承載能力確定適宜養(yǎng)殖規(guī)模,建設必要的糞污處理設施,使用堆肥發(fā)酵菌劑、糞水處理菌劑和臭氣控制菌劑等,加速糞污無害化處理過程,減少氮磷和臭氣排放;三是末端利用。肉牛、羊和家禽等以固體糞便為主的規(guī)?；B(yǎng)殖場,鼓勵進行固體糞便堆肥和建立集中處理中心商品有機肥;生豬和奶牛等規(guī)模化養(yǎng)殖場鼓勵采用糞污全量收集還田利用和“固體糞便堆肥+污水肥料化利用”等技術模式,推廣快速低排放的固體糞便堆肥技術和水肥一體化施用技術,促進畜禽糞污就近就地還田利用。
(二)小散養(yǎng)戶逐步退出模式。未統(tǒng)計在內的所有小散養(yǎng)戶，要結合實際，完善沉淀池、貯糞場等糞污處理設施，搞好環(huán)境衛(wèi)生，不外排污水，不露天曬糞，不擴大養(yǎng)殖規(guī)模，現(xiàn)有畜禽出欄后，一律退出畜禽養(yǎng)殖。
根據(jù)河南省畜禽糞污資源化利用設施建設指南要求豫農文(2020)207號，建設內容主要包括規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖密集區(qū)糞污固液分離設備設施建設,修建污水貯存池、干龔貯存場,購置節(jié)水器、污水管網(wǎng)及各類運輸車輛。
(一)總體要求。畜禽養(yǎng)殖場(戶)應根據(jù)養(yǎng)殖污染防治要求，建設與養(yǎng)殖規(guī)模相配套的糞污資源化利用設施設備，應及時收集、貯存養(yǎng)殖糞污，設施應滿足防滲、防雨、防溢流等要求。
(二)干糞貯存場。宜采用地上帶有雨棚的“n”型槽式堆糞池，地面為混凝土結構，坡度1%，做防滲處理，坡底設有排水溝和污水池相連;墻高1米，磚混并水泥抹面或混凝土結構;雨棚下玄與設施地面凈高習3.5米。每頭存欄生豬糞污暫存池容積不小于0.2m3，干糞堆糞場建設面積不小于0.2m,并有防滲防雨功能，配套攪拌設施。
(三)污水貯存池。分地下式、地上式兩種，形式為方形、長方形、圓形，底面高于地下水0.6米以上;池體具有抗壓防震、防開裂、防跌落等功能，內壁、底面做防滲處理，池深6米，有溢流管道或雨水導流渠，應建設防臭設施:應設置明顯的警告警示、禁止煙火等標志和圍欄等防護設施。通過氧化塘、沉淀池等進行無害化處理的，氧化塘、貯存池容積不小于單位畜禽日糞污產生量(m)x貯存周期(天)x設計存欄量(頭)。單位畜禽糞污日產生量推薦值為生豬0.01m3，奶牛0.045m3，肉牛0.017m3，家禽0.0002m3。貯存時間不低于兩個月。
根據(jù)河南省農業(yè)廳、省發(fā)改委關于做好2021年***預算內投資農業(yè)建設項目儲備工作的通知精神，(豫農文[2020]238號)，我縣2021年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，正在編制上報實施方案，申請***投資3000萬元。
按照延津縣項目資金管理規(guī)定,對項目資金進行管理。
(一)申報程序。養(yǎng)殖場畜禽糞污資源化利用項目實施主體向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確認后，向畜禽糞污資源化利用項目領導小組辦公室提交畜禽糞污資源化利用項目建設設計方案和資金使用計劃等相關材料，縣畜禽糞污資源化利用項目領導小組，通過分散采購方式確定一家有資質的設計公司，編制全縣畜禽糞污資源化利用項目實施方案;縣畜禽糞污資源化利用項目領導小組對項目設計方案和資金使用計劃進行審批。 各項目 單位對其基建工程自 行組織建設,政府以獎代補形式施行先建后補。
(二)獎補范圍。養(yǎng)殖場新建畜禽糞污收集、儲存、處理設施，養(yǎng)殖場節(jié)水、污水管網(wǎng)、輸送還田設備等:基建工程實行先建后補、以獎代補方式進行獎補設施設備按照現(xiàn)行市場價格，集中招標采購。畜禽棚舍擴建改造、后續(xù)運營等與生產經(jīng)營相關的投入項目和小散養(yǎng)戶的整治項目不予獎補。禁養(yǎng)區(qū)內、村莊飲水源50米以內、沿渠400米內的養(yǎng)殖場(戶)暫不獎補。
(三)資金管理。按照資金管理要求，獎補資金在5萬元以下的可以自行建設:獎補資金在5-10萬元通過詢價確定施工方;獎補資金在10萬元以上的需要分散采購，確定施工單位。獎補資金在50萬元以上的由養(yǎng)殖場委托具有相應資質的工程造價咨詢社會中介機構對工程建設項目竣工決算價款進行審核,并將審核結果報縣審計局各案。
(四)項目驗收。項目竣工并穩(wěn)定運行后，經(jīng)項目實施單位向轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、農牧服務中心站提出申請,并提交驗收材料，按照項目實施方案和考核驗收內容進行現(xiàn)場查驗和資料檢查:一是對照批復的項目實施方案現(xiàn)場查驗項目建設和運營情況,核查項目建設內容、時間、規(guī)模和數(shù)量,以及養(yǎng)殖環(huán)境治理和糞污綜合利用情況等;二是檢查項目資料,項目單位驗收申請書、施工照片(施工前、施工中和施工后)、施工圖紙、施工協(xié)議、糞污消納協(xié)議等。中心站初步核查后上報畜禽糞污資源化利用項目領導小組辦公室,辦公室對上報材料進行統(tǒng)計和整理,并通過分散采購方式確定一家“第三方”驗收機構，委托其對項目實施方案中涉及的全部建設內容進行驗收，主要是現(xiàn)場查驗、資料檢查，糞污綜合利用效果評價。重點是對建設內容進行核查，查看建設時間、規(guī)模和質量，丈量和計算實施內容的數(shù)量、容積、面積，并對其進行測算，出具驗收報告。
(五)資金撥付。項目經(jīng)“第三方”機構驗收合格后進行網(wǎng)上公示，公示時間不少于7天，確認公示結果無異議后，采取“以獎代補”形式予以資金支持。無需審計的企業(yè),項目驗收合格公示無異議后，予以直接撥付;需要審計的企業(yè),項目驗收合格公示無異議后，經(jīng)審計，按審定金額比例撥付資金，并預留審定金額的3%作為質量保證金，預留質量保證金在工程交付使用6個月后無工程質量問題的，予以撥付。項目單位申請撥付財政資金時需提供下列材料:工商證、申請書、驗收單、施工合同、發(fā)票、收款收據(jù)、建設前中后照片;需要詢價采購或招投標的項目企業(yè),還需再提供詢價采購或招投標相關手續(xù)材料。對所有項目進行查漏補缺，總結報告，完善檔案;迎接上級檢查驗收。
(一)健全組織機構?？h政府成立以縣長為組長，主管副縣長為副組長，縣農業(yè)農村局、新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局延津分局、財政局、發(fā)展和改革委員會、自然資源局、農機局、水利局、住房和城鄉(xiāng)建設局、城市管理局、國網(wǎng)延津供電公司、科技和工業(yè)信息化局、宣傳部、審計局、縣紀委監(jiān)委、扶貧辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責人為成員的延津縣畜禽糞污資源化利用工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業(yè)農村局，農業(yè)農村局局長兼任辦公室主任，具體負責項目的協(xié)調、組織與實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立相應的組織機構，明確專人負責，做好轄區(qū)內養(yǎng)殖場(戶)的項目實施和關停工作。
(二)明確責任任務。各成員單位要通力協(xié)作、全力配合，確保項目順利實施。
1、按照國務院辦公廳“地方政府對糞污資源化利用負總責”的要求，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理責任，強化養(yǎng)殖場戶主體責任，建立強制性畜禽糞污資源化利用制度。具體應由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責養(yǎng)殖場、戶排查、養(yǎng)殖數(shù)量核實、與養(yǎng)殖規(guī)模相配套設施數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、監(jiān)督養(yǎng)殖場按照要求積極進行養(yǎng)殖糞污的綜合利用。負責規(guī)模以下不按規(guī)定配備糞污處理設施養(yǎng)殖場、戶的關停工作。
2、縣農業(yè)農村局主要負責方案擬定、對養(yǎng)殖場糞污處理設施建設進行監(jiān)督，負責項目資料的整理、匯總與信息上報，負責與省、市畜牧部門溝通，確保項目順利實施。負責利用土壤測定技術，指導養(yǎng)殖場、戶合理進行糞污還田，確保不出現(xiàn)土壤污染問題。負責秸稈綜合利用補貼政策的落實。
3、新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局延津分局負責對養(yǎng)殖場糞污處理設施運行進行監(jiān)督。負責按要求對養(yǎng)殖場不按規(guī)定配備、不運行糞污處理設施養(yǎng)殖場的處罰工作，直至關停。負責新建養(yǎng)殖場“環(huán)保三同時”的審核。
4、縣自然資源局應將養(yǎng)殖場糞污處理設施用地納入年度用地規(guī)劃，由于歷史原因及時調整現(xiàn)有養(yǎng)殖場土地使用性質，嚴厲打擊以養(yǎng)殖名義違法占地的行為。
5、 縣財政局協(xié)助配合項目 主管部門加強對項目 的監(jiān)督檢查，根據(jù)下達的項目資金計劃和項目建設進度及時核撥資金。
6、縣委宣傳部負責宣傳報道項目實施的有關情況等，宣傳政策要求，營造良好的糞污綜合利用輿論氛圍。
7、縣農機局負責結合本項目向養(yǎng)殖場戶宣傳農機補貼政策，落實補貼流程和補貼資金。
8、縣水利局在實施農田水利設施項目時，要考慮周邊養(yǎng)殖場、戶情況，盡量與畜禽污水處理還田相結合，發(fā)揮項目最大效益。
9、國網(wǎng)延津供電公司負責按規(guī)定落實養(yǎng)殖場及其糞污處理設施設備農業(yè)用電政策，向養(yǎng)殖場、戶宣傳農業(yè)用電申請流程。
10、縣科工局負責畜禽糞污綜合利用新技術的研究、示范與推廣，逐步提升我縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用水平。
11、縣發(fā)改委負責養(yǎng)殖場戶投資項目備案工作。
12、縣扶貧辦負責統(tǒng)計貧困戶養(yǎng)殖污染治理投入資金情況。負責出臺貧困戶糞污資源化利用優(yōu)惠政策。
13、縣審計局、紀委監(jiān)委負責項目實施過程中審計及相關人員追責及不廉潔現(xiàn)象的調查處理。負責對養(yǎng)殖場糞污處理設施建設和補貼過程進行監(jiān)督。
(三)強化督導檢查。為規(guī)范項目實施，督促項目實施質量和進度，政府辦督查室牽頭，由縣財政局、農業(yè)農村局、生態(tài)環(huán)境局等相關部門組成督導小組，對項目全程進行督導檢查。
(四)加強宣傳引導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和縣且有天可安利多種形式，廠之魚傳備離關門貝源化利用的主要內容，宣傳畜禽糞污資源化利用補貼政策，釋放積極引導信號，引導服務和管理對象積極參與，營造全社會推動畜禽糞污資源化利用的良好氛圍:認真總結宣傳畜禽糞污綜合利用工作中形成的好經(jīng)驗、好做法、好模式，提高公眾認知能力，推動畜禽糞污資源化利用工作的開展。
(五)嚴格責任追究。對在規(guī)定時間內糞污處理設施配套不到位的養(yǎng)殖場(戶)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法依規(guī)予以強制拆除;縣財政局要加強對資金使用的監(jiān)管:縣審計局要對畜禽糞污資源化利用項目進項專項審計，凡發(fā)現(xiàn)項目申請單位有虛報、騙取、套取獎勵資金行為的，一經(jīng)查實，收回所有獎勵資金，情節(jié)嚴重的，按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定追究相關人員的法律責任。
砂石資源利用方案 畜禽糞污資源化利用實施方案篇三
（一）全縣畜牧業(yè)生產基本情況。20xx年，全縣生豬存欄24.38萬頭，其中能繁母豬存欄1.9359頭，生豬出欄35.311萬頭；肉牛存欄16.1199萬頭，出欄8.6372萬頭；家禽存籠181.83萬羽，出籠487.01萬羽。其中生豬養(yǎng)殖基本實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖，生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶26家，生豬養(yǎng)殖小區(qū)8個(已運營5個、在建3個)；肉牛規(guī)模養(yǎng)殖戶8戶；蛋雞規(guī)模飼養(yǎng)戶1家。
（二）畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作目標完成情況
1.畜禽糞污綜合利用率
我縣對20xx年全縣畜禽實際存欄量進行測算，并對養(yǎng)殖場養(yǎng)殖用水量進行估算，根據(jù)各畜禽養(yǎng)殖場提供的糞污資源化利用情況及土地消納證明材料，結合配套種植作物對土地承載能力核算，確定配套土地能夠消納所產生的糞污。按照農業(yè)農村部直聯(lián)直報網(wǎng)上系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，20xx年全縣畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到100%，畜禽糞污產生量194.6萬噸，畜禽糞污資源化利用量194.6萬噸。
2.規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設施配套率
全縣規(guī)模養(yǎng)殖場的固體糞污儲存形式主要是建設堆糞棚(池)存放，液體糞污儲存形式主要是建設流污池或糞污暫存池，并進行了防雨、防滲、防溢處理。目前，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場均建有糞污暫存設施，大部分都建設了黑膜沼氣池、氧化塘、曝氣池等設備設施，其中江西武功山食品集團股份有限公司實行了沼氣發(fā)電。按照農業(yè)農村部直聯(lián)直報網(wǎng)上系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，20xx年全縣規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設施配套率100%，全縣需要配套建設糞污處理設施設備的規(guī)模養(yǎng)殖場52家，其中已完成配套建設糞污處理設施設備的規(guī)模養(yǎng)殖場43家，9家已關停退養(yǎng)。
（三）畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設情況。畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設期為兩年(建設年限20xx-20xx年),中央項目建設投資6000萬元，縣整合配套資金480萬元，企業(yè)自籌9795萬元，合計16275萬元。其中第一期中央項目建設投資為2800萬元，地方配套340萬元，項目實施主體自籌4638萬元，合計7778萬元；第二期中央項目建設投資為3200元，地方配套140萬元，項目實施主體自籌5157萬元，合計8497萬元，整個項目主要分兩期用于獎補建設。(1)第一期安排22家規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污設施提升改造，計劃安排中央資金380萬元；4個生豬生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)糞污處理設施建設計劃安排中央資金1680萬元；第三方區(qū)域性糞污集中處理中心建設計劃安排中央資金740萬元。(2)第二期剩余4個生豬生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)糞污處理設施建設計劃安排中央資金1520萬；3個自行建設糞污有機肥場的養(yǎng)殖小區(qū)安排中央資金750萬元；第三方區(qū)域性糞污集中處理中心建設二期安排中央資金930萬元。
（一）強化組織領導，全面落實責任
我縣高度重視畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理與資源化利用工作，成立了以縣長任組長，縣政協(xié)主席、縣委常委、縣政府副縣長任副組長，縣委辦、縣政協(xié)辦、縣紀委監(jiān)委、縣農業(yè)農村局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣人社局、縣財政局、縣發(fā)改委、縣市監(jiān)局、縣住建局、縣司法局、縣法制辦、縣信訪局、縣公安局、縣公安森林分局及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的縣規(guī)范生豬養(yǎng)殖管理暨污染專項整治工作領導小組。出臺了《關于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用的實施意見》(安辦發(fā)［20xx］238號)等文件，下發(fā)了《安?？h污染防治攻堅戰(zhàn)畜禽養(yǎng)殖污染治理專項行動實施方案》，明確了工作職責?？h規(guī)范生豬養(yǎng)殖管理暨污染專項整治工作領導小組負責統(tǒng)籌、協(xié)調、督辦轄區(qū)內畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用工作；領導小組各成員單位主動履職盡責，切實發(fā)揮職能優(yōu)勢，密切配合，建立部門協(xié)調聯(lián)動機制，積極推動畜禽廢棄物處理和資源化利用?？h農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境部門牽頭抓總，發(fā)改部門加強規(guī)劃引導、項目支持，推動設施建設和創(chuàng)新運營模式；財政部門加大投入力度，進一步突出綠色生產導向；能源、電力部門暢通沼氣發(fā)電、生物天然氣的入網(wǎng)通道；國土部門保障養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作的用地；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立了領導小組，具體負責此項工作。簽訂了《安?？h畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用目標管理(20xx—20xx)責任書》，落實了主要責任和責任目標。
（二）聚焦重點任務，全力推進工作
1.激勵引導，完善設施。一是堅持政府引導。大力實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，通過獎補方式，引導現(xiàn)有34家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設施進行改造提升，加快3個在建生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設，完善5個已建生豬養(yǎng)殖小區(qū)。積極推廣應用“三改二分再利用技術”(改水沖糞為干清糞，改無限用水為控制用水，為改明溝排污為暗溝排污，固液分離、雨污分離，糞污無害化處理后再利用)，因地制宜推廣固糞生產有機肥料，沼液達標排放，生物發(fā)酵床養(yǎng)豬零排放和畜地平衡等技術模式，指導現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場科學治污，并進一步規(guī)范落實“畜禽養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、病死豬無害化、糞污綜合利用化、生態(tài)養(yǎng)殖循環(huán)化”要求。二是發(fā)揮企業(yè)主體作用。鼓勵畜禽養(yǎng)殖場開展以畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理與利用為主要內容的標準化改造，建設畜禽糞污收集、處理和利用等基礎設施。目前，所有規(guī)模養(yǎng)殖場均建了沼氣池，開展了沼氣利用，并嚴格按相關規(guī)定建設沼液處理設施。
2.完善制度，健全機制。一是落實畜禽養(yǎng)殖環(huán)境準入制。與生態(tài)環(huán)境部門協(xié)調，全面落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境影響評價制度，把糞污綜合利用配套與養(yǎng)殖規(guī)模和處理工藝相適應的糞污消納用地納入環(huán)評范圍，新建規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)嚴格做到污染防治工程與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。并對畜禽養(yǎng)殖場污染防治配套設施運轉和資源化利用情況進行長效監(jiān)管，縣里成立督查小組定期或不定期進行督查，就存在的問題下達整改通知書，責令限期整改，對未完成目標任務予以通報。
二是實行畜禽糞污資源化利用長效管理。結合農業(yè)污染普查、畜禽污染整治工作，開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場清查建庫，完善畜禽養(yǎng)殖場地理坐標信息和糞污資源化利用情況等基本信息，做到一場一檔，實行聯(lián)網(wǎng)管理，賦予統(tǒng)一身份編碼，實現(xiàn)信息直聯(lián)直報，并及時上報。三是創(chuàng)新畜禽養(yǎng)殖糞污治理模式。目前，我縣的畜禽糞污資源化利用模式主推三種模式：糞污循環(huán)利用模式(江西武功山食品集團股份有限公司兩個生豬養(yǎng)殖場)，糞污異位發(fā)酵床模式(水西鄧幕塘家庭農場)，糞污達標排放模式（康華彩肉牛養(yǎng)殖場）。在源頭減量上，推廣干清糞、雨污分流、固液分離、碗式飲水器節(jié)水等技術模式，控制養(yǎng)殖污水產生量。在過程控制上，推廣種養(yǎng)結合，異位發(fā)酵床，達標排放等模式。在末端利用上因地制宜推廣種養(yǎng)結合，有機肥生產、水肥一體化、能源化、清潔照用等模式，提升全縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平。
1.部分中小養(yǎng)殖戶糞污利用方式較單一。部分中小養(yǎng)殖戶對養(yǎng)殖廢棄物處理與資源化利用的認識還不足，對糞污的利用渠道和方式比較單一（果蔬種植），部分糞污處理還有待進一步加強。
2.有機肥使用范圍不廣，推廣難度較大。由于有機肥肥效較慢且價格偏高，勞動力投入較大，養(yǎng)殖場戶和農民參與積極性不高，效果不明顯。
3.畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理與資源化利用設施設備建設投資大，運行成本高。以年出欄1萬頭規(guī)模的生豬養(yǎng)殖場為例，完全改造完畢約需600萬元（包括設施改造、固液分離設施配置等）。運行成本高，據(jù)估算，每噸污水處理運行成本達6-8元，正常運轉時間一般不超過2年，運行一段時間后易腐蝕、損壞，又需要更新。因此對于投資回報率低的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)來說，多數(shù)感覺資金投入大，難以承受，畜禽養(yǎng)殖場戶自有積累用于畜禽糞污資源化綜合利用的資金明顯不足，希望得到國家項目支持畜禽糞污資源化利用的“等、靠、觀望”現(xiàn)象還普遍存在。
四
一是加大對畜禽糞污資源化利用的宣傳力度。畜禽廢棄物是畜牧業(yè)生產的“另一半”，是放錯了地方的資源，用則利、棄則害。將通過加大政策宣傳力度，向廣大畜禽養(yǎng)殖戶宣傳畜禽廢棄物資源化利用對發(fā)展農村經(jīng)濟和增加農民收入的重要意義，提高全社會對畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的認識。
二是加大對畜禽廢棄物資源化利用的政策扶持力度。進一步整合相關涉農惠農資金，采取以獎代補、先建后補的辦法，對穩(wěn)定達標運行糞污處理設施設備的規(guī)模化養(yǎng)殖場給予獎補，擴大對畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備補貼比例和范圍。進一步用好貼息、政策性貸款及小額信貸等方式，鼓勵金融機構加大對畜牧產業(yè)的信貸支持力度，幫助解決畜牧產業(yè)發(fā)展遇到的資金瓶頸制約問題。同時，建議中央財政進一步支持我縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,從政策和資金上給予畜牧業(yè)綠色發(fā)展更大支持。
三是加大對畜禽廢棄物資源化利用的科技支撐力度。整合全縣科技資源，加強與國家、省、市科研機構和院校的交流合作，進一步建立健全推廣技術支撐體系，加強廢棄物處理與利用新技術、新工藝、新設備，加大試點示范和培訓指導力度。
砂石資源利用方案 畜禽糞污資源化利用實施方案篇四
今年我縣做為全區(qū)20xx年xx水系“一干七支”沿岸畜禽糞污資源化利用項目5個試點縣之一(自治區(qū)計劃安排項目經(jīng)費500萬元)，我局認真貫徹《xx區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)xx畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案(20xx-20xx)的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕175號)、《自治區(qū)農業(yè)廳辦公室關于印發(fā)20xx年“一干七支”沿岸生態(tài)農業(yè)建設項目實施指導意見的通知》(桂農業(yè)辦發(fā)〔20xx〕21號)等文件精神，堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作的方針，以項目建設為抓手，整縣推進我縣畜禽糞污資源化利用?，F(xiàn)將我縣畜禽糞污資源化利用工作開展情況總結如下。
根據(jù)農業(yè)部《畜禽糞污土地承載力測算技術指南》(農辦牧〔20xx〕1號)要求，科學測算確定本縣畜禽養(yǎng)殖總量，嚴格控制糞污產生量大的生豬養(yǎng)殖量，明確“整治生豬、穩(wěn)定家禽、拓展牛羊、擴大特色產業(yè)、強化種業(yè)”的發(fā)展思路，制定了《靈川縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》，用于指導我縣發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖和生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)。
為構建種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局，按照《xx區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)xx畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案(20xx-20xx年)的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕175號)和《桂林市人民政府辦公室關于印發(fā)桂林市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》(市政辦〔20xx〕23號)文件要求，結合我縣畜牧業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護實際，制定并印發(fā)《靈川縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》。
我局組織人員對全縣119個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場進行“一場一策”全面排查，對每個場糞污綜合利用情況與糞污設施設備現(xiàn)有基礎進行調查摸底，并填寫“一場一策”基本情況表進行登記造冊。按照“填平補齊”原則，對糞污資源化利用設施設備不匹配的養(yǎng)殖場按養(yǎng)殖品種進行分類治理，因場施策，提出每個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場改造建設內容，明確改造建設扶持項目資金和自籌資金，并與養(yǎng)殖業(yè)主簽訂改造建設協(xié)議書，同時抄送縣環(huán)境保護部門。
(一)項目概況
嚴格落實有關文件精神，我縣人民政府與自治區(qū)農業(yè)廳簽訂《同推進靈川縣畜禽糞污資源化利用項目管理目標責任書》。根據(jù)填平補齊原則，制定出《靈川縣畜禽糞污資源化利用建設項目實施方案》，并經(jīng)桂林市水產畜牧獸醫(yī)局審批通過。
項目計劃投資1424.96萬元，完善62個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、2個大型種植公司、公平鄉(xiāng)梅子村養(yǎng)殖密集區(qū)(46戶養(yǎng)豬戶)的糞污處理利用設施設備。其中自治區(qū)財政補助資金500萬元，養(yǎng)殖業(yè)主自籌924.96萬元。目前所有項目場都按照項目要求，推進糞污資源化利用工作，20xx年11月底全縣畜禽糞污綜合利用率為78%，100%畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場配套糞污全量化處理利用設施裝備。
(二)畜禽糞污資源化利用推廣模式
按照源頭減量化、過程無害化控制、末端資源化利用等原則,應用節(jié)約用水、固液分離、雨污分離、堆肥發(fā)酵、生物菌種快速發(fā)酵等手段對畜禽糞污進行資源化利用。并根據(jù)不同資源條件、畜種、規(guī)模，推廣糞污全量收集還田利用、厭氧發(fā)酵還田利用模式、生物發(fā)酵床模式、異位發(fā)酵床模式、集中處理模式等經(jīng)濟實用技術模式。
通過舉辦專題培訓班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場觀摩、進場入戶指導等方式，宣傳推廣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的技術模式、經(jīng)驗做法，切實增強畜禽養(yǎng)殖場的主體責任意識和綠色發(fā)展意識。組織培訓糞污治理和資源化利用技術培訓和宣傳次數(shù)5次，培訓273人次，發(fā)放《水產畜牧業(yè)相關法律法規(guī)》、《現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖》宣傳冊124份。
全面落實畜禽糞污資源化利用直聯(lián)直報信息系統(tǒng)工作內容，按時按質完成20xx年及20xx年直聯(lián)直報信息系統(tǒng)填報工作。
(一)畜禽糞污資源化利用模式簡單。
養(yǎng)殖業(yè)屬于微利行業(yè)，糞污治理投資與運行成本相對較高，多數(shù)養(yǎng)殖戶很難承受，各級財政對糞污處理設施建設扶持資金少，高效利用糞污設施建設滯后，致使畜禽糞便處理、利用還停留在自然堆積發(fā)酵還田利用或直接還田利用模式上。
(二)糞污資源化利用設施建設規(guī)范的文件實用性、指導性不強。
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場配套的糞污全量化處理利用設施是否與規(guī)模相匹配或者說是否達標，需要相關標準的界定。20xx年1月5日農業(yè)部辦公廳出臺的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用設施建設規(guī)范(試行)》(農辦牧〔20xx〕2號)中的相關標準既籠統(tǒng)又偏高，如沼氣池、氧化塘、貯存池容積建設標準為同一標準，且對是否固液分離也未做區(qū)別對待，實用性、科學性有待商榷。標準偏高在實際生產中執(zhí)行該規(guī)范存在資金和用地方面的"困難。建議有關部門加強調研與實驗，取得與實際生產貼近的數(shù)據(jù)，修訂標準。
(三)種養(yǎng)結合“最后一公里”問題函須深度解決。
當前糞污資源化利用工作，主要關注糞污收集、處理等前端和中端環(huán)節(jié)，對末端資源化產品，如沼氣、沼肥、有機肥如何利用，缺少相應的設施設備和扶持政策，導致有機肥施用勞動強度大、施用成本高，影響農民使用有機肥的積極性;另外，在有機肥如何施用方面，缺少具體、有針對性且適宜農戶操作的技術規(guī)范，因施肥不當導致的效益不佳現(xiàn)象時有發(fā)生，進一步影響農戶使用有機肥的積極性。
砂石資源利用方案 畜禽糞污資源化利用實施方案篇五
(一)工作進展
“十三五”時期我區(qū)畜禽糞污處理和資源化利用工作穩(wěn)步推進。2016年我區(qū)畜禽養(yǎng)殖糞污隨意排放較為嚴重，自貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》、《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》、《亳州市人民政府辦公室關于印發(fā)亳州市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用實施方案的通知》(亳政辦秘〔20xx〕20號)和《亳州市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用三年行動計劃(20xx-20xx)》等有關文件精神以來，積極聯(lián)合環(huán)保、水務等部門開展畜禽養(yǎng)殖污染整治，建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用長效工作機制，20xx年，印發(fā)了《亳州市譙城區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)譙城區(qū)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染專項整治行動實施方案的通知》(譙政辦秘〔20xx〕238號)文件，重點整治對現(xiàn)有未建治污設施或治污設施不完善的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，限期建設“雨污分流管網(wǎng)、三防堆糞場、集污池”等治污設施，并保持正常運行。20xx年，印發(fā)了《亳州市譙城區(qū)人民政府辦公室關于開展養(yǎng)殖污染專項整治行動工作的通知》(譙政辦秘〔20xx〕134號)文件，對新建養(yǎng)殖場落實“三同時”制度。同時，強化執(zhí)法監(jiān)管，對規(guī)模養(yǎng)殖場直排環(huán)境的違法行為，嚴厲打擊，形成震懾作用。20xx年印發(fā)了《亳州市譙城區(qū)建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污資源化利用長效機制實施方案》(譙政辦秘〔20xx〕54號)文件，建立我區(qū)糞污資源化利用長效工作機制。加快推進我區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作進度。20xx年再次按照市、區(qū)政府統(tǒng)一部署，積極投入全市農村愛國衛(wèi)生防疫運動暨人居環(huán)境整治提升工作。對全區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)全面排查配套設施配備情況及運行情況，確保配套治污設施完好并正常運行，不發(fā)生直排現(xiàn)象，正常開展糞污資源化利用工作。積極開展我區(qū)畜禽糞污資源化利用整縣制推進項目，及肥水管網(wǎng)進田試點推進工作。
(二)工作成效
“十三五”時期我區(qū)畜禽糞污處理和資源化利用工作初見成效，綜合利用率從直聯(lián)直報系統(tǒng)20xx年度納入考核以來，畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率從79.15%提高到20xx年的97.7%。截止至20xx年底，我區(qū)共摸排備案434家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，已按要求全部建立雨污分流、“三防”堆糞場、集污池等配套治污設施，并建立糞污消納協(xié)議及消納臺賬。畜禽糞污資源化利用率達到97.7%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%。
(三)存在問題
一是畜禽養(yǎng)殖仍存在糞污資源化利用技術不規(guī)范、處理不到位情況;二是培育糞污資源化利用龍頭企業(yè)示范帶動力度不夠;三是支持糞污資源化利用建設財政資金投入少等問題。
(四)下一步工作計劃
嚴格按照我區(qū)制定的種養(yǎng)結合循環(huán)發(fā)展規(guī)劃，積極推進糞污資源化利用整縣推進工作及養(yǎng)殖場肥水管網(wǎng)進田示范點建設，推動畜牧業(yè)轉型升級，建立畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用整縣制推進工作機制，鼓勵在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立糞污集中處理中心，探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會化、市場化運營機制。鼓勵支持引導推動養(yǎng)殖場業(yè)主在養(yǎng)殖場周邊流轉土地，按養(yǎng)殖規(guī)模數(shù)量配備可供消納種植土地，不斷構建“種養(yǎng)結合、循環(huán)發(fā)展”機制，發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖業(yè)。
組織領導
1.印發(fā)了《譙城區(qū)畜禽糞污資源化利用整縣推進項目工作方案》(譙政秘〔20xx〕90號)，成立了譙城區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進項目工作領導小組，以區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長為組長，區(qū)政府辦公室黨組成員及農業(yè)農村局局長為副組長，區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、市自然資源和規(guī)劃局譙城分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務局、區(qū)科技局、區(qū)農機中心、區(qū)畜牧中心等有關部門負責人以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府黨政負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責廢棄物資源化利用整縣推進項目領導小組的日常工作，區(qū)農業(yè)農村局牛慶水同志兼任辦公室主任。
2.區(qū)政府對我區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作高度重視，為加快推進我區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，20xx年11月23日下午，區(qū)政府第150次常務會議，周霄區(qū)長主持會議，專題研究了《譙城區(qū)畜禽糞污資源化利用整縣(區(qū))推進項目工作方案(討論稿)》。會議確定，同意區(qū)財政按照中央財政資金5%安排配套工作經(jīng)費50萬元，并納入財政預算。
3.印發(fā)了《亳州市譙城區(qū)農村愛國衛(wèi)生防疫運動暨人居環(huán)境整治提升工作調度方案》(譙農工〔20xx〕1號)制定了“畜禽規(guī)模養(yǎng)殖”糞污資源化利用專項調度細則，采用常態(tài)暗訪和專項調度的方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月認真開展調度，并依據(jù)調度結果對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行排名考核，實行月度獎懲和年度獎懲的獎懲方式開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標考核。
(二)政策落實
落實沼氣發(fā)電上網(wǎng)標桿電價和上網(wǎng)電量全額保障性收購政策、生物天然氣接入經(jīng)營燃氣管網(wǎng)、沼氣和生物天然氣增值稅即征即退等政策，按照《關于譙城區(qū)20xx年農機購置補貼資金實施方案》，已完成對規(guī)模養(yǎng)殖場購置糞污固液分離機實行敞開補貼，以點帶面推動我區(qū)畜禽廢棄物資源化利用發(fā)展。印發(fā)了《關于提供亳州市國土空間總體規(guī)劃(20xx-2035)重點建設養(yǎng)殖項目用地的緊急函》、《區(qū)農業(yè)農村局關于提供亳州市國土空間總體規(guī)劃(20xx-2035)重點建設養(yǎng)殖項目用地摸排登記匯總統(tǒng)計的函》，謀劃、規(guī)劃、調整養(yǎng)殖用地規(guī)劃指標。對符合條件的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場用電執(zhí)行農業(yè)生產電價。
(三)還田利用
1.積極推進肥水管網(wǎng)進田試點示范點建設。將養(yǎng)殖場肥水管網(wǎng)進田試點工作納入我區(qū)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用整縣推進項目，打通糞污還田“最后一公里”，對符合條件的肥水管網(wǎng)建設的試點實行“先建后補”，提升畜禽糞肥還田效率，降低還田成本。
2.積極培育有機肥生產加工龍頭企業(yè)。支持亳州市立豐有機肥科技有限公司有機肥生產改擴建項目建設，該公司負責康樓禽業(yè)合作社成員20多家養(yǎng)殖場的糞污集中收集處理工作，年處理糞污及秸稈(藥渣)廢棄物15萬噸，年加工生產商品有機肥5萬噸。
3.積極培育畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用項目招商龍頭企業(yè)。加大對生豬產業(yè)招商引資工作力度，重點支持牧原集團、正邦集團等龍頭企業(yè)在我區(qū)投資項目開工建設工作，該項目將建設高標準、創(chuàng)新型的生豬養(yǎng)殖糞污資源化利用新模式。
(四)技術指導和執(zhí)法監(jiān)管
制定下發(fā)了《關于印發(fā)譙城區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)治污設施建設及場區(qū)內外環(huán)境衛(wèi)生整治技術規(guī)范的通知》(譙畜污整字〔20xx〕25號)，對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場治污設施建設提供了技術規(guī)范，強調畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場按照標準配套建立雨污分流設施、“三防”堆糞場及集污池，并要求正常運轉，明確規(guī)定了對年出欄5000頭豬以上，做環(huán)境影響報告書，報環(huán)保部門審批，其他需要環(huán)境影響登記表網(wǎng)上報備。對新建擴改的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，在選址、設計、建設過程中，嚴格落實“三同時”制度，按要求辦理《環(huán)評報告書(環(huán)評備案)》，生態(tài)環(huán)境部門定期開展專項督查，加大執(zhí)法監(jiān)管處罰力度，形成強大的震懾態(tài)勢。印發(fā)了《亳州市譙城區(qū)農村愛國衛(wèi)生防疫運動暨人居環(huán)境整治提升工作調度方案》(譙農工〔20xx〕1號)制定了“畜禽規(guī)模養(yǎng)殖”糞污資源化利用專項調度細則，每月定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真開展調度。
(一)畜禽糞污綜合利用率及裝備配套率
當前全區(qū)現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場434家，已全部納入直聯(lián)直報系統(tǒng)管理，截止至20xx年12月份，我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場資源化利用率達97.7%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%。
(二)省級任務完成情況
1.加快全區(qū)糞污資源化利用整縣制推進項目建設。我區(qū)編制了《譙城區(qū)畜禽糞污資源化利用整縣制推進項目實施方案》(譙政秘〔20xx〕90號)，該項目正在實施，近期將完成項目建設。
2.認真開展商品有機肥推廣項目實施工作，制定了《譙城區(qū)20xx年商品有機肥推廣應用補貼實施方案》(譙農〔20xx〕117號)文件，支持推廣商品有機肥1.6萬噸，商品有機肥推廣應用面積3.2萬畝以上。
(三)市級任務完成情況
積極推進肥水管網(wǎng)進田試點示范點建設工作，20xx年10月5日在大楊鎮(zhèn)、立德鎮(zhèn)召開“規(guī)模養(yǎng)殖場肥水管網(wǎng)進田試點工作現(xiàn)場推進會議”，全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，101家規(guī)模養(yǎng)殖場負責人參加了現(xiàn)場會議，市疫控中心主任劉善齋、區(qū)畜牧獸醫(yī)水產服務中心負責人牛慶水在會上對黑膜厭氧發(fā)酵及肥水管網(wǎng)進田等畜禽糞污資源化利用技術做詳細的介紹，并現(xiàn)場動員廣大養(yǎng)殖場參與建設。20xx年10月10日，區(qū)畜牧獸醫(yī)水產服務中心再次組織有意向的養(yǎng)殖場負責人，并邀請肥水管網(wǎng)進田技術專家在譙城區(qū)畜牧獸醫(yī)水產服務中心召開肥水管網(wǎng)進田工作三方座談會，現(xiàn)場動員養(yǎng)殖場負責人參與肥水管網(wǎng)項目建設，實施“先建后補”政策。20xx年12月2日印發(fā)的《譙城區(qū)畜禽糞污資源化利用整縣推進項目工作方案》把畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設厭氧發(fā)酵池及肥水管網(wǎng)進田正式納入我區(qū)糞污資源化利用整縣推進項目工作中。經(jīng)前期統(tǒng)計我區(qū)實施肥水管網(wǎng)進田的養(yǎng)殖場有15家，其中已完成肥水管網(wǎng)的有10家，正在建設的有5家。
(一)亳州市康樓禽業(yè)有限公司生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范項目
亳州市康樓禽業(yè)有限公司規(guī)模養(yǎng)殖生態(tài)循環(huán)建設項目，以養(yǎng)殖業(yè)為基礎，以有機肥加工為紐帶，以養(yǎng)殖種植聯(lián)合體為依托，發(fā)展循環(huán)農業(yè)，整合當?shù)丶彝マr場，利用項目區(qū)生產的生物有機肥，種植綠色玉米、大豆、蔬菜等。做到植物生產(種植)-動物轉化(養(yǎng)殖)-微生物還原(動植物廢棄物發(fā)酵)的生物鏈，完成能量和物質的循環(huán)利用，發(fā)展生態(tài)農業(yè)。該公司新建占地44.56畝的畜禽糞便農作物秸稈處理加工基地，著手發(fā)展以有機肥為紐帶的生態(tài)循環(huán)農業(yè)，以康樓生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體養(yǎng)殖基地的優(yōu)質雞糞、譙城區(qū)農作物秸稈和亳州特色產業(yè)中藥材的藥渣為原料，生產有機肥。康樓生態(tài)循環(huán)農業(yè)是以亳州市康樓禽業(yè)有限公司養(yǎng)殖場的廢棄物處理為起點，其他產業(yè)配合形成的。養(yǎng)殖場產生的污水進入污水高效利用處理設施;產生的沼氣一部分用于清潔能源使用，剩下的用于全部用于發(fā)電，發(fā)電用于滿足養(yǎng)殖場的部分用電需求及供暖;雞糞用于加工有機肥施用到項目區(qū)的種植戶，銷售給農戶。種植產生的玉米大豆加工飼料，中草藥提取過的藥渣用于加工有機肥。這樣各個環(huán)節(jié)首尾相連，互助互輔，形成經(jīng)濟高效、生態(tài)環(huán)保的康樓生態(tài)循環(huán)農業(yè)。為社會提供綠色有機農產品，市場前景廣闊。
亳州市譙城區(qū)牧原農牧有限公司譙城二場
亳州市譙城區(qū)牧原農牧有限公司譙城二場位于亳州市譙城區(qū)立德鎮(zhèn)李村，占地約180.25畝，主要建設懷孕舍14棟、哺乳舍12棟、后備舍3棟、一體舍48棟以及配套的生活區(qū)、治污區(qū)等。設計年出欄7.5萬頭生豬養(yǎng)殖場。項目總投資9524.24萬元，其中環(huán)保投資約638萬元。該場大力發(fā)展“養(yǎng)殖—沼肥—綠色農業(yè)”為一體的循環(huán)經(jīng)濟模式。在豬糞處理上，采用固液分離、集中收集、發(fā)酵處理、專用加工、品牌銷售的模式，可根據(jù)土壤性質、作物種類、客戶需求生產各類專用有機肥。在豬尿處理上，采用分級收集、厭氧發(fā)酵、沼氣利用、沼液暫存、管網(wǎng)輸送、施肥還田的模式，讓豬尿變成資源，得到高效利用，促進農民增產增收，帶動周邊農業(yè)發(fā)展。
特此報告
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