確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要為領導提供多種工作方案。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、時間的安排以及風險的評估等，以確保問題能夠得到有效解決。下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
智慧城市老舊小區(qū)改造方案篇一
東勝區(qū)建成區(qū)域內的老舊小區(qū)。主要對象是20_年以前建成的小區(qū)。
二、改造目的
通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
三、改造內容
1、供熱系統(tǒng)改造
2、建筑物圍護結構節(jié)能改造
建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。
智慧城市老舊小區(qū)改造方案篇二
東勝區(qū)建成區(qū)域內的老舊小區(qū)。主要對象是2003年以前建成的小區(qū)。
通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造
包括室內系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節(jié)能改造
建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調查階段
單元數(shù)、建筑物的基本結構情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設計階段
根據(jù)摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設計院進行，施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范，又要符合實際情況。
3、項目招投標階段
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
4、項目施工階段
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段
改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾，認真總結改造經(jīng)驗，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
智慧城市老舊小區(qū)改造方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
一、提升站位、拉高標桿，充分認識重大意義
城市建設是現(xiàn)代化建設的重要引擎。我們全面建設社會主義現(xiàn)代化強市，必須高質量建設現(xiàn)代化城市。當前，**城市建設正由大規(guī)模增量擴張轉向存量提質改造與增量結構調整并重，正由補短板、強弱項向提品質、惠民生轉變。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，順應了這一趨勢，是我們建設現(xiàn)代化強市重要且緊迫的任務。從貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展看，城市是貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展的重要載體。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，一來有利于擴大合理有效投資、帶動消費擴容提質，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長；
二來有利于創(chuàng)造新的需求，以需求牽引供給，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，促進經(jīng)濟轉型發(fā)展；
三來有利于以宜居宜業(yè)的良好環(huán)境吸引人才、技術、資金、項目集聚，厚植**發(fā)展新優(yōu)勢。可以說，推動發(fā)展高質量，必須推動城市建設高質量。從堅持以人為本、創(chuàng)造高品質生活看，城市功能完善、品質提升，是人民美好生活需要的重要內容。**城市建設成就有口皆碑，但與城市定位相比，還有不小差距，綜合承載能力亟待提升。特別是全市還有1850個小區(qū)需要改造、涉及居民20余萬戶。這些群眾大多生活在基礎設施不完善、公共服務不配套、人居環(huán)境不優(yōu)美的“半城鎮(zhèn)”狀態(tài)，對居住環(huán)境顯然是不滿意、有期盼的。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造就是人民群眾最需要、最期盼的實事，能不能抓好這項工作檢驗的是各級黨委政府和黨員干部的宗旨意識強不強。我們要切實抓好城市有機更新暨老舊小區(qū)改造這項工作，真正實現(xiàn)“城市讓生活更美好”。從打牢治理基礎、推動高效能治理看，城市治理是社會治理的重點，社區(qū)治理是城市治理的基礎。城市功能不完善特別是老舊小區(qū)存在的“臟亂差”等問題，既是群眾的煩心事，也是城市治理的大難題。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造的過程，也是統(tǒng)籌城市建設和治理的過程，有利于從社區(qū)這個最基本的社會治理單元抓起，形成共建共治共享的社會治理格局，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在疫情防控中，基礎條件比較好的社區(qū)，疫情防控工作總體上比較有力有序，就說明了這一點。
近年來，我們持續(xù)實施城市有機更新，探索推進老舊小區(qū)改造，不斷畫好畫精畫美城市建設的“工筆畫”。一是完善了城市功能。圍繞群眾所需所急所盼，著力補短板、還欠賬，群眾居住、出行、取暖、就學、看病、養(yǎng)老、托幼等方面的難題得到有效解決，城市綜合承載能力大幅提升。二是提升了城市品質。堅持以文“化”城，國際文化旅游名城和國際人文交往中心加快建設，“古今輝映、詩和遠方”的城市名片更加靚麗。堅持以綠“蔭”城、以水“潤”城，累計建成小游園278處，基本消除城市黑臭水體，城市建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達到44.34%、38.51%和15.42平方米，**的城市“顏值”和“氣質”被海內外廣泛贊譽。三是促進了經(jīng)濟發(fā)展。全市圍繞城市有機更新暨老舊小區(qū)改造謀劃實施了4136個項目，累計完成投資**億元，既拉動了投資，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供了有力支撐，又推動了城市轉型，帶動了產(chǎn)業(yè)轉型和動能轉換。特別是隨著城市綜合承載能力的增強，一大批高端人才、知名企業(yè)來洛投資興業(yè)，為**轉型發(fā)展高質量發(fā)展注入了強勁動力。
同時也要看到，我市城市有機更新暨老舊小區(qū)改造工作還存在不少問題：從思想認識看，有的簡單將其看作是修幾條路、刷幾面墻、加蓋幾個坡屋頂，沒有靜下心來深入研究到底應該抓什么、怎么抓。有的在以人為本上說得多、做得少，重“面子”、輕“里子”，重“顏值”、輕“氣質”，對群眾的多層次多樣化需求關注不夠，工作沒有做到群眾心坎上。有的熱衷于搞寬馬路、大廣場等大工程大項目，忽略了投資小、見效快、人民群眾最急盼的民心工程。從工作推進看，各縣（市、區(qū)）工作進展不平衡，洛龍區(qū)、伊川縣、偃師市在第二批老舊小區(qū)改造工作中推進緩慢。資金等瓶頸問題依然突出，制約了項目建設進度。從品質品位看，城市有機更新暨老舊小區(qū)改造的標準還不夠高，特別是有的規(guī)劃引領不到位，沒有規(guī)劃好就盲目去干，審批過的規(guī)劃存在執(zhí)行不嚴的問題；
有的在規(guī)劃建設上缺乏特色亮點，體現(xiàn)不出地域特色、文化特色、生態(tài)特色，千篇一律、千城一面；
“五項治理”雖已見成效，但持續(xù)深化提升的任務很重，稍有放松就會出現(xiàn)反彈。從運行機制看，部分職能部門作用發(fā)揮不充分，主動擔當、主動配合意識不強，抓落實的合力不夠。在老舊小區(qū)改造上，一些專營企業(yè)主動出資的動力不足，群眾參與的積極性還沒有激發(fā)出來。對此，必須保持清醒、認真解決。
深入實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，既是民生工程、也是發(fā)展需要，既是政治任務、也是歷史使命。各地各有關部門要進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以更高的站位、更大的力度、更實的舉措把這項工作抓緊抓好，不斷滿足人民美好生活需要，更好助推**高質量發(fā)展。
二、遵循規(guī)律、把握趨勢，認真落實總體要求
城市建設的方向一旦走偏，將會造成難以估量的損失。要遵循規(guī)律、尊重民意，走對路子、精準施策，確保不折騰、不反復，多出精品、少留遺憾，經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
一要以落實城市定位為牽引。我們正在以建設現(xiàn)代化**都市圈為主戰(zhàn)場主抓手主平臺，加快建設中原城市群副中心城市、打造帶動全省高質量發(fā)展的增長極和新引擎。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，要緊盯城市定位來完善城市功能、提升城市品質，確保各項工作都與城市定位相匹配。要把握規(guī)律特征，立足我市所處發(fā)展階段，既要打通道路、高架、立交等城市“主動脈”，又要暢通背街小巷、社區(qū)、樓棟等城市“毛細血管”，真正按打造國際文化旅游名城和國際人文交往中心等的要求，推動城市建設由“大寫意”向“工筆畫”轉變，確保城市既有“顏值”、更有“氣質”。要拓展視野格局，充分估計未來社會經(jīng)濟發(fā)展、人民美好生活需要對城市建設的新要求，學習借鑒國內外先進經(jīng)驗，增強工作的前瞻性和創(chuàng)造性，確保城市建設跟得上時代步伐，避免因目光短淺而產(chǎn)生新的問題。要提升品質品位，深刻認識城市有機更新暨老舊小區(qū)改造不是簡單的修修補補，而是把補短板與創(chuàng)優(yōu)勢相結合，用新理念、新技術、新工藝抓好改造提質，在完善城市功能的同時提升城市品質。對城市的特色空間要進行深入挖掘、精心打造，對城市的一角一隅、一磚一瓦、一草一木都要下“繡花功夫”，讓城市更有內涵、更有活力、更有溫度。要落實目標要求，對照城市有機更新暨老舊小區(qū)改造的目標任務、標準要求，不折不扣抓落實，打造更多“**速度”“**品牌”。近年來，我們已經(jīng)打出了小游園、城市書房、“樂道”、“樂養(yǎng)居”等惠民品牌，要著力把老舊小區(qū)改造打造成又一個靚麗的惠民品牌。各縣（市、區(qū)）、各部門各單位要為全市大局做貢獻，做到多出彩、出濃彩、出重彩。
二要以贏得群眾滿意為前提。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，出發(fā)點和落腳點都是為了滿足人民美好生活需要。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦人民群眾對城市宜居宜業(yè)的新期待，著力解決好城市規(guī)劃建設管理中存在的問題，實現(xiàn)人民城市人民建、人民城市為人民。要尊重群眾意愿，注重傾聽群眾聲音，摸清群眾對城市建設的實際需求和共同愿景，有的放矢地進行提質改造。在老舊小區(qū)改造中，要多給居民“菜單式”的選擇，真正做到“居民‘點菜’、專家‘下廚’、政府‘擺桌’”，切實解決好居民最關心最急迫的問題。要發(fā)動群眾參與，充分調動群眾積極性，依靠群眾解決問題、推動工作，避免出現(xiàn)“政府做、居民看”的局面。要注重群眾評判，將群眾滿意不滿意作為衡量城市建設成效的根本標準，堅持過程評判和結果評判相結合，對群眾不滿意的要及時改進提升，確保群眾關心關注的問題真正得到解決。比如，洛龍區(qū)洛鋼三號院在加裝電梯之初，一些群眾有不同意見，經(jīng)過社區(qū)干部耐心細致的工作，并以一棟居民樓加裝電梯為試點，用行動讓群眾切實看到改造后帶來的便利，很快就得到群眾的廣泛支持，加裝電梯工作也得以順利推進。這充分證明了做好群眾工作的重要性。
三要以提升承載能力為重點。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，根本目的是要提升城市綜合承載能力，推動城市功能更好適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。要統(tǒng)籌好城市規(guī)劃建設管理，堅持高水平規(guī)劃、高質量建設、精細化管理，將城市建設中存在的問題統(tǒng)籌考慮，強化規(guī)劃引領、納入一張藍圖，堅持精準施策、力爭系統(tǒng)治理，決不能滿足于局部、碎片化的修補。我們提出老舊小區(qū)改造要堅持“組團連片、集散為整”，要對雨污管網(wǎng)、“斷頭路”等進行系統(tǒng)治理，目的就在于此。要統(tǒng)籌好基礎設施建設和公共服務提升，緊盯城市建設中存在的問題，特別是群眾居住、出行、取暖、就學、看病、養(yǎng)老、托幼等方面的問題，有針對性地增加供給、提升品質、優(yōu)化布局，不斷完善城市軟硬件設施。要統(tǒng)籌好城市建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持以產(chǎn)“興”城，緊跟城市建設步伐，科學布局產(chǎn)業(yè)項目、特色商業(yè)街區(qū)、商業(yè)零售網(wǎng)點等，持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)轉型，不斷推進產(chǎn)城融合。對城市提質改造中盤活的土地資源，要合理規(guī)劃利用、重視產(chǎn)業(yè)配比，尤其是對閑置的老舊廠區(qū)，要強化產(chǎn)業(yè)導入、實現(xiàn)騰籠換鳥，科學布局新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，為城市發(fā)展注入不竭動力。
四要以厚植特色優(yōu)勢為關鍵。城市發(fā)展的活力、魅力和潛力，很大程度上取決于特色優(yōu)勢是否突出。放眼國內外，一些城市之所以讓人心怡、令人神往，就在于厚植了特色優(yōu)勢。韓國首爾將清溪川兩岸濱水空間整體規(guī)劃、綜合開發(fā)，推動高品質生態(tài)資源深度開發(fā)利用，促進了城市綜合競爭力的增強；
杭州將京杭大運河沿岸的工業(yè)遺存修復成富有歷史韻味的博物館、餐館、茶館等，提升了街巷空間品質，放大了自身文化優(yōu)勢；
上海浦西對黃浦江沿線的船廠等老舊廠房進行改造，在保留工業(yè)遺存的同時，打造了新的城市會客廳；
寧波利用港口優(yōu)勢沿海邊打造文化廣場，成為央視最近熱播的一部電視劇的取景地；
還有北京的798藝術區(qū)、蘇州的平江歷史文化街區(qū)、成都的寬窄巷子等，這些都是成功的案例。**歷史文化厚重、生態(tài)優(yōu)勢突出，在實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造中，要堅持以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城，在城市建設中更多更好地融入文化、生態(tài)元素，在厚植特色優(yōu)勢上花更多心思、下更大功夫，為城市建設增添獨特韻味、別樣精彩，不斷擦亮“古今輝映、詩和遠方”的城市名片。
三、突出重點、把握關鍵，緊緊扭住主要任務
實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，要在堅持做好規(guī)劃、建設、管理“三篇文章”，堅持扭住以綠“蔭”城、以水“潤”城、以文“化”城、以產(chǎn)“興”城四個關鍵，堅持開展交通秩序“治堵”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、城鄉(xiāng)建設“治違”、公共服務“治差”五項治理的基礎上，進一步明確任務、扭住重點、精準發(fā)力。
一要在完善基礎設施上下功夫?；A設施是城市有序運轉的基本條件。我市中心城區(qū)和縣城基礎設施不夠完善，雖然“十三五”時期下大力氣補了不少短板，但目前還有欠賬，完善基礎設施是實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造的首要任務。在城市有機更新上，要按照適度超前、功能完善、配套協(xié)調、高效可靠的要求，加快推進各類基礎設施建設。重點是進一步優(yōu)化路網(wǎng)結構、提高路網(wǎng)密度，基本消除“斷頭路”“卡脖子路”，大力發(fā)展公共交通、綠色交通，盤活用好各類停車設施，加快推進城市停車場和電動汽車充電樁等的建設管理運營，更好方便群眾出行；
推動主次干道和背街小巷弱電入地，著力解決背街小巷滿天都是“蜘蛛網(wǎng)”的問題，最近市城管局在老城區(qū)進行了試點，效果不錯，要持續(xù)抓好；
大力實施“廁所革命”，加快推進垃圾分類；
大力推進城市積水點綜合治理，加快雨污分流改造，實現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋。在老舊小區(qū)改造上，要本著缺什么補什么的原則，著力解決好社區(qū)群眾的操心事煩心事揪心事。重點是對組團連片范圍內的道路、供水、排水、供電、弱電、供氣、供熱、通信、網(wǎng)絡、消防、安防、照明、充電、停車、生活垃圾分類等基礎設施進行改造提升，基本解決老舊小區(qū)道路不平、污水漫溢、大雨內澇、小雨積水、線路雜亂、路燈不亮、安防設施不全等影響民生質量的問題。要積極推廣節(jié)能建筑、環(huán)保材料和保溫墻體等建筑模式，打造節(jié)能環(huán)保社區(qū)。
二要在優(yōu)化公共服務上下功夫。公共服務關系群眾生活品質，體現(xiàn)了城市的“軟實力”。公共服務不配套、品質低，是**城市建設必須解決的突出問題。要從城市發(fā)展和群眾需求出發(fā)，合理布局和配套建設各類公共服務設施，增加服務供給、提高服務水平，讓城市生活更方便。尤其要聚焦提升群眾居住品質，對老舊小區(qū)組團連片范圍內的“醫(yī)養(yǎng)托護郵吃健文教娛”等綜合服務功能進行配套，打造“15分鐘生活圈、健身圈、閱讀圈”。重點優(yōu)化以下五個方面：一是養(yǎng)老服務。我市已進入老齡化社會，做好養(yǎng)老工作任務很重。要支持社會力量興辦養(yǎng)老機構，建設更多的醫(yī)養(yǎng)院、“樂養(yǎng)居”等，增加養(yǎng)老服務供給。尤其要加快發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務，構建養(yǎng)老、醫(yī)護、康復、日間照料、臨終關懷相互銜接的服務模式，讓老年人不出小區(qū)就能享受到高品質的養(yǎng)老服務。二是教育服務。嚴格落實城市區(qū)新建住宅項目配套建設中小學、幼兒園有關規(guī)定，持續(xù)抓好新建和改擴建義務教育學校、公辦幼兒園等工作，優(yōu)化教育資源布局，著力解決“大班額”“入園貴”等問題?，F(xiàn)在年輕人工作繁忙，照顧幼兒成為雙職工家庭的“頭疼事”。要創(chuàng)新投入機制，鼓勵提供社區(qū)普惠性托幼服務，讓家長放心工作、孩子快樂成長。三是醫(yī)療服務。加快推進“健康**”建設，持續(xù)抓好縣級醫(yī)院建設、三級甲等醫(yī)院和三級綜合醫(yī)院創(chuàng)建、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改造提升等工作。尤其要積極推進醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，健全社會參與、社區(qū)主導的醫(yī)療服務網(wǎng)絡，持續(xù)抓好“家庭醫(yī)生”簽約服務和“社區(qū)醫(yī)院”建設，努力實現(xiàn)“小病不出社區(qū)”。常態(tài)化疫情防控對醫(yī)療衛(wèi)生工作提出更高要求，各縣（市、區(qū)）要高度重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，特別是南部四縣在發(fā)展旅游、康養(yǎng)業(yè)的同時，一定要把配套醫(yī)療完善好。四是商貿服務。持續(xù)抓好大型商超、購物中心等的布局建設和農(nóng)貿市場、商業(yè)步行街等的新建遷建、改造提升工作，大力發(fā)展社區(qū)商超、小店經(jīng)濟、移動餐飲、蔬菜直通車等便民商業(yè)新模式，讓群眾購物消費更加方便。五是文體服務。持續(xù)加快建設和改善現(xiàn)有的圖書館、文化館、博物館、健身廣場等基礎設施條件，抓好城市書房建設運營，規(guī)劃布局“社區(qū)+小區(qū)”文體服務圈，引導社區(qū)內的機關企事業(yè)單位向居民開放文體設施，推動新時代文明實踐中心進社區(qū)，實現(xiàn)資源共享。
三要在彰顯生態(tài)優(yōu)勢上下功夫。沒有良好的生態(tài)環(huán)境，城市讓生活更美好就無從談起。要結合實施生態(tài)環(huán)境建設“五大行動”，著力解決污染圍城、污染漫城、污染在城、污染穿城等頑癥痼疾，不斷改善城市生態(tài)環(huán)境、提升群眾生態(tài)獲得感。要持續(xù)推進藍天行動。以“六控”為重點著力治標，以“四大結構調整”為主線深化治本，重點抓好中心城區(qū)重污染企業(yè)退城搬遷、工業(yè)企業(yè)綠色改造、揚塵治理、柴油貨車治理、餐飲單位油煙治理、新能源車輛推廣等工作，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。針對老舊小區(qū)改造，要做好日常保潔、裸地治理、垃圾清運等工作，最大限度防止二次揚塵；
持續(xù)抓好集中供熱、燃氣入戶等工作，推廣清潔能源，減少小區(qū)油煙污染。要持續(xù)推進碧水行動。以“四河五渠”綜合治理為主抓手，著力做好以水“潤”城的文章，讓城市更有靈性、活力和動感。針對老舊小區(qū)改造，要突出抓好海綿城市改造、地下管網(wǎng)整治、天溝防水、落水管更換等工作，盡可能減少初期雨水、陽臺廢水、生活污水帶來的污染。要持續(xù)推進國土綠化提速提質行動。以城市道路沿線、大遺址保護區(qū)、公園游園、居民小區(qū)等為重點，推動全域綠化，推進城市綠地“聯(lián)網(wǎng)”工程，完善城市綠地布局，著力做好以綠“蔭”城的文章。今年的小游園建設任務，要不折不扣落實好。老舊小區(qū)違法違章建筑拆除后，不能只建設廣場，要同小游園建設結合起來，進一步增加小區(qū)綠化面積，通過補綠、插綠、植綠來增加綠廊、綠帶、綠網(wǎng)；
通過改善林木結構、優(yōu)化植物配置，做到“開窗見綠、出門進園、四季常綠、三季有花”，形成喬灌花草合理配置、代謝高效的生物群落，讓小區(qū)成為綠意盎然、生機勃勃的花園。要在老舊小區(qū)改造中植入智慧城市、數(shù)字城市、海綿城市、地下綜合管廊、節(jié)能建筑、裝配式建筑等新的城市建設理念，不斷提升改造水平。
四要在傳承歷史文脈上下功夫。文化是一個城市的“根”與“魂”。對于**來講，沒有文化，就沒有**的特色。要堅持保護優(yōu)先、以文“化”城，在完善城市功能的同時更好彰顯文化特色、傳承歷史文脈。要著力做好“保護”的文章。加強對各類歷史文化遺產(chǎn)的保護，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。特別是對歷史文化街區(qū)保護范圍內的老舊小區(qū)改造，要采取微改造、微拆遷、微建設，盡可能多地把歷史文化元素保留下來，避免一拆了之、大拆大建。要著力做好“傳承”的文章。加強對地域文化內涵的研究、載體的拓展、品牌的宣傳，用好新理念新技術新手段，把歷史文化元素融入城市建設、群眾生活和對外交流，持續(xù)提升文化的傳播力、輻射力和影響力。要著力做好“利用”的文章。堅持以文化促產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)品牌，推動文化與旅游休閑、商貿商務、創(chuàng)意設計等緊密融合，著力開發(fā)一批精品旅游產(chǎn)品、景區(qū)和線路，打造更多的文化地標，形成獨特的文化內涵和城市魅力。尤其要以更大力度深化推進文旅融合，加大深度挖掘、策劃包裝和宣傳推介力度，加快實現(xiàn)文化旅游“三個轉變”，致力建設國際文化旅游名城和國際人文交往中心。
五要在改善人居環(huán)境上下功夫。環(huán)境“臟亂差”問題，直接影響群眾幸福感和滿意度。要堅持問題導向，加大城市人居環(huán)境改善力度，持續(xù)深入開展城市清潔行動，為群眾營造環(huán)境優(yōu)美、整潔有序的宜居環(huán)境。要抓好市容衛(wèi)生整治。持續(xù)抓好違章建筑拆除、建筑墻體和廣告匾牌治理、市場整治、“廁所革命”、生活垃圾分類和無害化處理等工作，不斷改善城市環(huán)境衛(wèi)生狀況。針對老舊小區(qū)垃圾亂倒、污水橫流、油煙亂排、雜草叢生等問題，要積極開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，全面向衛(wèi)生死角“開戰(zhàn)”，推動老舊小區(qū)舊貌換新顏。要抓好城市秩序管理。持續(xù)開展交通秩序專項整治，加大城區(qū)私搭亂建、占道經(jīng)營、亂貼亂畫、亂停亂放等治理力度，為市民創(chuàng)造一個舒心舒適的生活環(huán)境。開展社區(qū)秩序專項治理，對部分老舊小區(qū)存在的管線雜亂穿行、雜物任意堆放、車輛無序擺放、綠地隨意占用等問題進行全面清理整治，消除視覺污染，打造井然有序的社區(qū)風貌。要抓好城市美化提升。注重探尋美化城市的方式，通過增加綠化小品、街頭小景、社區(qū)雕塑，扮靚窨井蓋、垃圾箱、配電箱等“城市家具”，不斷提升城市顏值。這方面，全國各地都有探索。
六要在提升治理水平上下功夫。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，不僅是城市建設工程，也是社會治理工程。要樹立全周期管理意識，加快推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。比如，要持續(xù)推進“黨建引領、‘四治’并進、服務進社區(qū)”，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，推動社會治理和服務重心向基層下移，努力構建共建共治共享社會治理新格局?；鶎又卫矸矫妫覀冊谠瓉淼轮畏ㄖ巫灾蔚幕A上增加了“智治”，也就是智慧化的治理，實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造就要結合智治去做。經(jīng)濟社會發(fā)展到今天，要實現(xiàn)高水平高質量的治理，不僅要靠組織、靠人員，還要靠技術。**的數(shù)字化、智慧化城市建設同先進地區(qū)相比還有很大差距，今年要務必實現(xiàn)突破。
四、講究方法、探索實踐，致力走出新的路子
實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，要立足實際、遵循規(guī)律，積極探索行之有效的方式方法。
一要堅持因地制宜、分類實施。城市發(fā)展是一個自然歷史過程，不同地方、不同區(qū)域的具體情況千差萬別。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，必須堅持一切從實際出發(fā)，因地制宜、分類施策，不能搞“一刀切”“大呼隆”。在城市有機更新上，要根據(jù)不同縣級城市的經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、人口規(guī)模等實際情況，具體問題具體分析，科學確定目標、任務、標準等，分步有序推進。在老舊小區(qū)改造上，改什么、怎么改、改到什么程度，必須因地制宜、尊重居民意愿，做到既盡力而為、又量力而行。對老舊小區(qū)改造，國家提出按基礎類、完善類、提升類三類分類推進，市里又細化為配套基礎設施、提升人居環(huán)境、優(yōu)化居民服務、規(guī)范社區(qū)管理四類，目的就是堅持因地制宜、分類實施。各地各部門在具體實施過程中，要有的放矢地進行細化完善。縣城建設提質要抓好兩件大事，一件是城市有機更新和老舊小區(qū)改造，一件是智慧化的城市治理。各縣（市）要在這兩個方面下更大功夫，真正有所作為。縣城在城市有機更新和老舊小區(qū)改造上任務重，但空間和潛力也很大。從縣域經(jīng)濟發(fā)展的角度看，沒有縣城的帶動支撐，縣域經(jīng)濟就不可能發(fā)展。從鄉(xiāng)村振興的角度看，縣城是鄉(xiāng)村振興的重要載體和支撐?，F(xiàn)在的外出務工人員要返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，第一選擇就是在縣城。前幾年，我市部分縣抓住第一輪百城建設提質的機遇，對縣城的整體框架和基礎設施進行了完善，已經(jīng)到了推動城市有機更新和老舊小區(qū)改造、實現(xiàn)內涵式發(fā)展的階段。要順應發(fā)展趨勢和規(guī)律，真正重視起來，把工作做好。
二要堅持規(guī)劃引領、項目支撐。干任何工作，都要行動有方向、抬腳能落地。對城市有機更新和老舊小區(qū)改造來講，“有方向”就在于規(guī)劃引領，“能落地”靠的是項目抓手。要始終把規(guī)劃擺在首位。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，一定要堅持規(guī)劃先行。要科學編制規(guī)劃，合理確定更新改造的目標任務，堅決防止瞎折騰。要堅持“開門規(guī)劃”，積極吸納群眾合理化建議，切實提升規(guī)劃水平，確保規(guī)劃能夠落地。規(guī)劃部門要把組織推動規(guī)劃師進社區(qū)作為硬任務，從實際出發(fā)把老舊小區(qū)改造的規(guī)劃工作抓實抓好，不能坐在辦公室里憑空編制規(guī)劃。要狠抓項目落地見效。統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展規(guī)律、項目建設時序和群眾實際需求，兼顧硬件與軟件、地上與地下、宜居與宜業(yè)，持續(xù)抓好項目謀劃實施，把更新改造工作落實到具體項目上。對確定的項目，要嚴格臺賬管理、節(jié)點管理，持續(xù)開展“百日攻堅”“雙月攻堅”，努力創(chuàng)造更多的“**速度”“**效率”。對今年已經(jīng)明確的項目，無論中心城區(qū)還是縣城都要盯緊抓牢、強化督導檢查、完善制度機制，一月一匯總、一季度一觀摩，確保項目早落地早見效。
三要堅持示范帶動、全面推進。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，既不能超越現(xiàn)實條件急于求成、盲目大干快上，也不能無所作為、錯失機遇，要因勢利導、穩(wěn)扎穩(wěn)打、循序漸進。要堅持試點先行。特別是在老舊小區(qū)改造上，各地要有針對性地開展試點，避免走彎路。試點要主動作為、大膽探索，真正試出經(jīng)驗、試出標準。要精準選取一批居民最關心最急迫的突出問題、重點區(qū)域，率先實現(xiàn)一批突破，讓居民看到、享受到實實在在的福利，進而從“要我改”變?yōu)椤拔乙摹?。要強化典型帶動。認真總結前一個時期各地各有關部門探索創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，積極推廣，及時固化。要注重全面推進。無論是城市有機更新還是老舊小區(qū)改造，都不能只抓樣板、造“盆景”，必須以點帶面、全面推進。要堅持組團連片、集散為整，一體考慮老舊小區(qū)改造、城市有機更新等，讓零星“盆景”變成連片“風景”。
四要堅持政府引導、市場運作。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造任務比較重，不能光靠政府“唱獨角戲”，必須吸引群眾和社會力量共同參與。要加強政府引導。切實強化政府的主體責任，充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導、優(yōu)化布局、政策支持、統(tǒng)籌協(xié)調等方面的作用。比如，在政策支持上，既要積極爭取和落實上級支持政策，又要結合實際加快完善配套政策，充分釋放政策紅利；
在統(tǒng)籌協(xié)調上，針對老舊小區(qū)改造涉及面廣的情況，要加強組織領導，推動各部門協(xié)同合作，確保工作順利推進。要強化市場運作。政府的作用邊界是有限制的，不能大包大攬、包打天下。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，必須用好市場這只“看不見的手”，把市場可以辦好的事交給市場去辦，把社會能夠承擔的事交給社會去做，促進各類生產(chǎn)要素有效配置。比如，要大力培育市場化經(jīng)營主體，支持規(guī)范各類企業(yè)以政府和社會資本合作模式參與改造，支持以“平臺+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)服務新業(yè)態(tài)，推動物業(yè)管理社會化。
五、加強領導、形成合力，提供堅強有力保證
城市有機更新暨老舊小區(qū)改造涉及面寬、工作量大、關注度高，必須務實重干、善作善成，把各項工作抓實抓好抓出成效。
一要強化責任落實。市百城建設提質工作領導小組要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方作用，定期研究重大規(guī)劃、重大政策、重大項目，安排部署重點工作，協(xié)調解決重大問題；
市老舊小區(qū)改造工作領導小組要全面負責老舊小區(qū)改造的組織籌劃、項目建設、資金管理、績效評價等工作。各縣（市、區(qū)）要結合工作實際，細化目標任務，嚴密責任分工，強化落實措施，確保各項工作有序推進。住建、發(fā)改、規(guī)劃、城管、財政等有關部門要各司其職、各負其責，加強服務、做好指導，確保上下聯(lián)動、合理有序推進工作。各級人大、政協(xié)要把城市有機更新、老舊小區(qū)改造列入今年視察調研的重點，實施有效監(jiān)督。
二要抓好要素保障。從近年來的工作推進情況看，要素保障問題依然是制約城市有機更新和老舊小區(qū)改造的主要因素。要解決好資金問題，既認真研究政策，積極爭取上級資金支持，又通過盤活本級資源、引入社會資本、探索金融機構參與等方式，不斷拓展資金來源。對中央、省里的相關配套資金要充分用好，借力借勢，把以往許多想干卻干不成的事情干好。要解決好土地問題，用足用好國家、省重點項目供地政策，爭取更多用地指標，加大存量低效土地的盤活力度，提高土地集約利用率。特別是對一些閑置地塊的利用，要與建設保障性租賃住房相結合，發(fā)揮出更大效益。要解決好審批問題，優(yōu)化審批流程，落實“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施，對符合條件的項目加快審批，對暫時不符合條件的多設路標、不設路障。市里對老舊小區(qū)改造的手續(xù)辦理給予了政策支持，比如，利用閑置用房等存量房屋建設公共服務設施的，可在使用期限內暫不辦理變更用地主體和土地使用性質手續(xù)。對這些政策，要研究好落實好。
三要提升專業(yè)能力。實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，光有干勁還不夠，必須提升專業(yè)能力和專業(yè)精神。要提升市場運作能力，善于運用市場化手段優(yōu)化資源配置，激活城市發(fā)展的內生動力。要提升政策落實能力，既善于爭取上級政策、完善配套政策，更善于吃透政策、用活政策，充分釋放政策紅利。要提升依法辦事能力，善于以法治思維和法治方式解決問題，尤其要依法依規(guī)解決征遷、安置過程中的問題，把工作做細，不能激發(fā)矛盾。要提升群眾工作能力，認真傾聽群眾心聲，積極回應群眾訴求，耐心細致做好政策解讀，注重疏導化解群眾的不良情緒，真正把工作做到群眾的心坎上。要提升規(guī)劃建設能力，針對很多干部熟悉農(nóng)村工作，但管理城市、治理城市的能力有欠缺，往往看不到問題、挑不出瑕疵、理不清思路的實際，要多鉆研、多學習，積極借鑒其他地方的好經(jīng)驗好做法，在探索學習中不斷提升規(guī)劃建設的能力水平。要提升新技術運用能力，推動數(shù)字化技術在交通、環(huán)境、市政等領域的應用，不斷提升城市建設管理的精細化智慧化水平。尤其要探索推動各類5g應用在社區(qū)的覆蓋，為數(shù)字化社區(qū)治理打下基礎。
四要弘揚實干作風。做好城市有機更新暨老舊小區(qū)改造工作，關鍵靠實干。要切實克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”，不斷提升落實力執(zhí)行力穿透力。要撲下身子抓落實，各級領導干部要親自上陣，落實“三三制”和“馬路辦公”工作機制，多到基層一線吹糠見米、拉鋸見末，不能當“甩手掌柜”。對上級部署，要做到任務細化、項目細化、措施細化、責任細化。要攻堅克難抓落實，敢接“燙手山芋”、敢啃“硬骨頭”，把破解瓶頸的擔子扛起來、思路理清楚，千方百計想辦法、依法依規(guī)解難題，力爭盡快取得實質性突破。要持之以恒抓落實，對定下來的每一項任務、每一個項目，都要緊盯不放、一抓到底，堅決克服松懈思想和厭戰(zhàn)情緒。要對標一流抓落實，堅持高標準、嚴要求，把各項工作做到位、做精細、做出彩，真正干出**應有的品質和水平。
同志們，實施城市有機更新暨老舊小區(qū)改造，事關發(fā)展、也事關民生，事關當前、也事關長遠。各地各部門要進一步強化使命擔當、突出務實重干，推動城市有機更新暨老舊小區(qū)改造工作取得新成效，為全面建設社會主義現(xiàn)代化強市添上濃墨重彩的一筆！
;智慧城市老舊小區(qū)改造方案篇四
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，滿足小區(qū)居民日益增長的美好生活需求，提升城市形象和品質，構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系，我市以中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機，在全市范圍內開展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關工作要求，結合我市實際情況，特制定本方案。
到xxxx年，已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成，重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
（一）堅持基層組織引領原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)（居委會）、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用，創(chuàng)新社會治理，引導小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作，充分激發(fā)居民熱情，匯聚民眾智慧，共同參與到老舊小區(qū)改造工作當中，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
（二）堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升，先功能后景觀”的要求，因地制宜，科學合理確定改造重點和改造內容，以完善老舊小區(qū)市政公用配套設施為切入點，重點解決困擾居民基本生活的問題，把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
（三）堅持因地制宜原則。結合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況，本著“花小錢、辦實事”的原則，建立老舊小區(qū)改造工作機制，制定具體工作方案，充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調功能，精準施策，有的放矢地去改造老舊小區(qū)，確保改造各項工作能夠順利有序推進，力求小區(qū)改造有實效、有特色。
（四）堅持縣（市、區(qū)）主體責任原則。各縣（市、區(qū)）人民政府是本轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體，對轄區(qū)內老舊小區(qū)改造各項工作負總責，各縣（市、區(qū)）須制定具體工作方案，明確目標計劃，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作；市級各相關部門要明確責任人，積極主動做好各項配合工作，加強協(xié)調指導和督促考評。
（一）改造對象。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內，居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中，重點考慮xxxx年以前建成，社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
（二）改造內容。應結合海綿城市、治安防控的建設要求，重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內容。
x.小區(qū)環(huán)境及配套設施：包括供水、供電、供氣、弱電管線（通信、有線電視等）、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的，可視情況一并改造。
x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結合實際加裝電梯。
x.公共服務設施。具備條件的，可在嚴格控制規(guī)模的前提下，統(tǒng)籌完善功能用房（物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站）等公共服務設施。
（三）工作模式。按照“市級指導協(xié)調、縣（市、區(qū)）級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負責協(xié)調指導、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作，具體包括制定政策、提供技術支持、落實監(jiān)督考評；各縣（市、區(qū)）人民政府負責統(tǒng)籌推進轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作，確保各項改造工作落到實處，完成各項目標任務；街道社區(qū)負責組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié)，指導建立健全共建共管的長效機制。
（四）資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預算內投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設施的產(chǎn)權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內建筑本體的改造內容，根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造，小區(qū)紅線范圍內屬于居民共有部分的改造內容，主要資金來源為中央預算內投資，可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業(yè)機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金，依法經(jīng)業(yè)主委員會或居民自治小組同意，可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。
1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經(jīng)費，實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè)，向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導和服務，推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求，選聘物業(yè)管理服務公司，由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務。
（一）宣傳動員階段。
1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領導小組及其辦公室（以下簡稱：市領導小組辦公室），召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會，部署老舊小區(qū)改造工作，建立市級工作協(xié)調機制，明確工作考核辦法。
2.各縣（市、區(qū)）成立相應組織機構，制定工作實施方案，選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面，組織對申報小區(qū)進行審查，結合財政承受能力，按照“實施一批，謀劃一批，儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排改造計劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作，指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組，建立完善居民自治共管機構。
（二）前期準備階段。
1.各縣（市、區(qū)）制定各小區(qū)項目改造方案，完成項目立項審批等各項前期手續(xù)，確定改造項目的建設（代建）、施工、監(jiān)理、設計單位，完成項目方案設計。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議，發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后，報市領導小組辦公室備案。
（三）組織實施階段。
1.各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作，合理制定各單項改造任務的時間計劃，統(tǒng)籌協(xié)調、同步推進，確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設，水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作，收集反饋居民意見，督促改造方案的優(yōu)化調整，解釋協(xié)調改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領導小組辦公室建立例會制度，研究協(xié)調改造過程中的重大問題，指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處，定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況，宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
（四）驗收評價階段。
各縣（市、區(qū)）人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
各縣（市、區(qū)）人民政府：作為轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體，負責各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施，協(xié)調處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾；指導街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作，組織社區(qū)居民籌措改造資金，指導成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組，建立健全長效機制管理機制；及時向市領導小組及其辦公室匯報需協(xié)調解決的問題，落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求。
各街道辦、社區(qū)：宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關改造工作，調查、收集、匯總相關居民改造意愿，協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料，共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設局：負責市領導小組辦公室的日常工作，按照工作目標建立工作機制和考核機制；負責組織協(xié)調、督促推進、通報考核等工作；牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會：負責指導老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作，合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制，協(xié)助爭取上級補助資金；指導創(chuàng)新方式，拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務收費相關標準，檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。
市工業(yè)和信息化局：負責協(xié)調弱電（通信、網(wǎng)絡、有線電視）管線單位做好所屬管理改造相關工作。
市公安局：負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
市財政局：負責統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預算內投資資金用于老舊小區(qū)改造，并指導各縣（市、區(qū)）做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局：負責老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產(chǎn)登記等工作，支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務設施，確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局：負責指導各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問題進行整治。
市廣播電視臺：負責做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道，正確引導社會輿論。
市城市管理局：負責指導各縣（市、區(qū)）依法處置未取得建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑，重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的＇違法建筑；負責指導老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作；督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
市文化廣電和旅游局：負責做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國有資本投資運營集團公司：作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體，負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執(zhí)行工作；負責地方政府專項債券申報的有關工作。
市消防救援支隊：開展消防監(jiān)督檢查，組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。
市公安局交警支隊：負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關事宜。
市供電、供水、燃氣、弱電（通信、網(wǎng)絡、有線電視）等管線單位：負責配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作，指定專人負責協(xié)同設計審核及施工檢驗。
各老舊小區(qū)：組織住戶對改造內容進行調查摸底，根據(jù)資金籌集情況提出改造需求，并以書面形式向市領導小組提出改造申請，由街道或社區(qū)進行確認；小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標，明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案，確保改造移交后的建設成果得到小區(qū)居民的共同維護。
（一）強化組織領導。加強對老舊小區(qū)改造工作的領導，成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領導小組，領導小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關單位的分管領導；領導小組下設辦公室，辦公室設在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責分工，認真做好各項工作的落實；各成員單位分管領導，特別是各縣（市、區(qū)）人民政府分管領導要親自抓，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用，確保工作有力有序有效推進。
（二）優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準備等各項工作，精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環(huán)境影響小的項目，無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù)；不涉及建筑主體結構變動的低風險項目，無需辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查；對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目，可合并審批項目建議書和可行性研究報告；企業(yè)或居民自籌資金建設的老舊小區(qū)改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的，應從其規(guī)定。
（三）嚴格考核任務。建立監(jiān)督考核制度，市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制，對工作成績突出、任務完成情況好的縣（市、區(qū)）按照有關規(guī)定給予項目資金分配的適當傾斜；對工作不力、任務完成情況不佳的縣（市、區(qū)）予以通報批評。
（四）加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用，激發(fā)群眾參與熱情，調動相關聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
（五）加大宣傳引導。加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效，及時總結推廣工作中的好經(jīng)驗好做法，加快形成領導重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。
（六）建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調職能，建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度，通過專題協(xié)調會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段，切實指導解決改造實施過程中的問題，促進各項工作落到實處，確保完成各項目標任務。
智慧城市老舊小區(qū)改造方案篇五
老舊小區(qū)的。改造工作涉及的范圍廣、部門多、內容雜，要把這項工作做好，首先要調查老舊小區(qū)的基本情況，了解小區(qū)的建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結構情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設計階段
根據(jù)摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設計院進行，施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范，又要符合實際情況。
3、項目招投標階段
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
4、項目施工階段
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段
改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
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