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綠肥畝產(chǎn)量 安全生產(chǎn)檢查工作方案篇一
全面摸清轄區(qū)各商貿(mào)流通企業(yè)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),深入排查治理,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,切實把安全生產(chǎn)各項要求落實到操作層面,增強(qiáng)全系統(tǒng)安全意識,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制較大以上事故發(fā)生。
商場超市、交易市場、物流園區(qū)、賓館飯店、洗染企業(yè)工作間等場所。重點檢查涉危企業(yè)危險化學(xué)品儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié),特別是流通、倉儲環(huán)節(jié),人口密集場所危爆品監(jiān)管環(huán)節(jié)等。突出檢查農(nóng)民工等人員集中的勞動密集型企業(yè),事故多發(fā)重點地區(qū),長期未得到根治的重點問題。
(一)檢查轄區(qū)各商貿(mào)流通企業(yè)貫徹落實中、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署、規(guī)定要求及中、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示和指示精神的情況;安全生產(chǎn)“三級(縣、鎮(zhèn)、村)三覆蓋”落實情況;安全生產(chǎn)“五大行動”開展情況;開展“打非治違”,強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治和隱患排查治理等情況;檢查隱患排查、登記、整改、監(jiān)控以及重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號工作落實情況。是否做到監(jiān)管工作全覆蓋,“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動和專項整治活動是否取得實效。
(二)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)“五落實五到位”落實情況。主體責(zé)任是否落實到位,是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命安全作為最重要的職責(zé);各類安全生產(chǎn)制度是否健全;安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備是否齊備,符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度要求;依法依規(guī)開展經(jīng)營、建設(shè),在安全管理、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作上是否安排落實到位;開展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為情況,隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案是否“五到位”;新、改、擴(kuò)建項目安全及職業(yè)健康“三同時”是否執(zhí)行。
(三)檢查汛期各項安全防范措施是否落實到位,強(qiáng)化汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急供應(yīng)、物資安全管理,建立健全工作制度情況。
(一)按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全”的原則,局長帶頭抓商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓行業(yè)安全生產(chǎn)工作,各業(yè)務(wù)股室分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)檢查,各股室具體組織開展自身業(yè)務(wù)職責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查工作。各股室要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處及業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo),并全程跟蹤督辦整改情況。各商貿(mào)流通企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對本單位安全生產(chǎn)大檢查、大整改負(fù)總責(zé),具體組織實施本單位的安全生產(chǎn)大檢查。
局安監(jiān)股牽頭負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查的組織推動、督查通報,并負(fù)責(zé)聯(lián)系國家糧食儲備庫。
財務(wù)股負(fù)責(zé)汛期物資保障、應(yīng)急管理等領(lǐng)域;
外經(jīng)外貿(mào)股負(fù)責(zé)外資、外派勞務(wù)企業(yè)等領(lǐng)域;
電商物流股負(fù)責(zé)電商企業(yè)等領(lǐng)域。
物流園區(qū)負(fù)責(zé)聯(lián)系園區(qū)內(nèi)在建企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(二)明確檢查方式。采取“企業(yè)全面自查、部門專項督查”的方式進(jìn)行。各股室要采用明查暗訪、回頭檢查、交叉檢查等方法,多形式、多渠道、全方位開展安全生產(chǎn)大檢查活動,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,必須現(xiàn)場依法提出處理意見,對存在重大安全隱患的,不能立即整改到位的,必須立即向有關(guān)部門提出建議,責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓。
(一)自查自糾階段:區(qū)商務(wù)局抓好安全檢查的組織發(fā)動,組織企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾。對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,及時消除安全隱患。
(二)督促檢查階段,各股室組成督查小組,不定時對重點企業(yè)開展抽查,督導(dǎo),并迎接市商務(wù)局復(fù)查。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。區(qū)局成立商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實“一崗雙責(zé)“制度,主要領(lǐng)導(dǎo)是大排查第一責(zé)任人,要親自研究部署,親自帶隊檢查,各業(yè)務(wù)部門分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職責(zé);各股室要指導(dǎo)和監(jiān)督本業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)大檢查工作。對檢查工作不認(rèn)真、走過場的,要予以通報批評并嚴(yán)肅處理;對因自查、檢查敷衍塞責(zé)而導(dǎo)致事故發(fā)生的,要從嚴(yán)追究責(zé)任。
(二)全面排查,強(qiáng)化整治。各股室、物流園區(qū)要在全面排查的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實檢查督查工作流程,認(rèn)真履行檢查程序,完善檢查記錄和文書手續(xù)。要以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度和“嚴(yán)細(xì)實“的工作作風(fēng),從操作層面倒查倒逼,強(qiáng)化整治。對排查出的隱患和問題,能立即整改的要求立即整改,不能立即整改的要指定專人盯防,并逐一制定整改方案。對容易引起群死群傷事故的重大隱患,要嚴(yán)格實行掛牌督辦整治。
(三)廣泛宣傳,暢通信息。要加大宣傳力度,引導(dǎo)全社會廣泛關(guān)注,營造濃厚氛圍。要進(jìn)一步加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度,暢通投訴舉報渠道,努力形成全社會齊抓共管、群防群治的良好局面。要暢通信息渠道,加強(qiáng)信息報送。
綠肥畝產(chǎn)量 安全生產(chǎn)檢查工作方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號,以下簡稱《通知》)、《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(甘政發(fā)〔20xx〕88號,以下簡稱《實施意見》)、《武威市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案(武政辦發(fā)〔20xx〕66號,以下簡稱《實施方案》)和《民勤縣人政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施意見》(民政發(fā)〔20xx〕57號)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,切實推動全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《通知》、省政府《實施意見》、市政府辦《實施方案》、縣政府《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施意見》的各項要求,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)政府安全監(jiān)管,為全縣“十二五”期間實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場所、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點,督促企業(yè)進(jìn)一步落實責(zé)任,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平,使企業(yè)生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程更加完善,安全生產(chǎn)技術(shù)裝備和作業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系基本健全,逐步形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)
1、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《武威市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施意見》,切實落實企業(yè)的主體責(zé)任,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和監(jiān)督責(zé)任體系,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實到位。
2、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制。要建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、研究、部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,專題研究重大安全生產(chǎn)事項,制訂、實施安全生產(chǎn)工作措施。要配備配齊安全生產(chǎn)管理人員,地下礦山專職安全管理人員應(yīng)不少于3人,露天礦山應(yīng)不少于2人。
小型露天采石場應(yīng)不少于1人;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);從業(yè)人員超過300人的應(yīng)按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施意見》要求,制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度以及相對應(yīng)的安全生產(chǎn)記錄、臺帳等基礎(chǔ)資料管理制度。
4、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)要加強(qiáng)勞動組織管理和現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn),以及規(guī)定期限內(nèi)未實施改造或故意拖延工期的礦井,要依法予以關(guān)閉。
5、不斷強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全管理嚴(yán)格實行五項安全管理制度的通知》(民政辦發(fā)〔20xx〕160號)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人離礦請假制度;工程項目施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或項目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或項目監(jiān)理等相關(guān)負(fù)責(zé)人要與工人同時上班、同時下班。對無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的,對有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理,同時給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的,對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
6、實行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,除追究責(zé)任人的責(zé)任外,要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;管理混亂的,要追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實際控制人的法律責(zé)任。
發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人的責(zé)任外,還要追究上級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)。對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的,以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。對監(jiān)管不力發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,要根據(jù)情節(jié)輕重,按照“一崗雙責(zé)”原則,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
1、切實加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。強(qiáng)化技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實落實企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責(zé)任。要加強(qiáng)設(shè)備安全管理,凡是發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位,檢查、維護(hù)、更新不及時的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。
2、不斷強(qiáng)化企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦、井工開采非煤礦山、化工企業(yè)停產(chǎn)復(fù)工、開停車、檢維修、試生產(chǎn)(運(yùn)行)等非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的現(xiàn)場安全管理制度。特別是復(fù)工、試生產(chǎn)(運(yùn)行)的,企業(yè)要制定方案,申請備案,凡是不符合規(guī)定要求、不具備復(fù)工、試車條件的,一律不允許復(fù)工、試車。
3、強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山企業(yè)要按照生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn),安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備,并于兩年之內(nèi)完成。逾期未完成的,要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。存在國家首批公布重點監(jiān)管的15類危險化工工藝裝置的企業(yè),必須在20xx年底前完成自動化改造。
運(yùn)輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,在兩年內(nèi)完成。尾礦庫要安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)。大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。要積極推進(jìn)信息化建設(shè),努力推進(jìn)企業(yè)安全防護(hù)水平。
4、大力淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能。依靠科技進(jìn)步,實施“科技興安”戰(zhàn)略,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造力度,推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)科技成果,逐步淘汰不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要大力支持整治重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項目,對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要適時向社會公布,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省上的產(chǎn)業(yè)政策,堅決淘汰落后產(chǎn)能。對不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要予以強(qiáng)制性淘汰。
(三)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)
1、認(rèn)真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《武威市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣人民政府落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任實施辦法》,按照屬地管理和分級負(fù)責(zé)相結(jié)合、綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則,全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要高度重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,定期分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)形勢,研究制訂有針對性的工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的原則,抓好各自分管工作的安全生產(chǎn)。
2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工,按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括盛市駐民企業(yè)實行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價,評價結(jié)果向社會公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
3、進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,全面落實公安、交通、國土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé),形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。
4、嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營建設(shè)行為。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任追究,對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施的予以查處;致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,對相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5、切實加大企業(yè)隱患排查治理力度。企業(yè)是隱患排查治理的主體,要開展經(jīng)常性的隱患排查治理,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度,確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
6、嚴(yán)格落實重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點,進(jìn)一步深化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備、民用爆炸物品、水利、農(nóng)機(jī)、鐵路、電力等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項整治。對重大安全隱患治理實行下達(dá)整改指令和逐級掛牌督辦制度,并在主要媒體公告。對掛牌督辦的重大安全隱患,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要對治理情況及時跟蹤督促整改。
7、推行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度。對企業(yè)安全生產(chǎn)實行信用掛鉤聯(lián)動制度,將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級評價結(jié)果,作為信用評級的重要考核依據(jù)。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由安監(jiān)部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會公告,并向發(fā)改、國土、住建、工信、人社、工商、質(zhì)監(jiān)、電力、銀行、證券等主管部門通報,一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
8、切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè),提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層站點監(jiān)管能力,加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè),配備專職安全監(jiān)管人員,承擔(dān)安全監(jiān)管工作。要進(jìn)一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層安監(jiān)隊伍的監(jiān)管執(zhí)法能力,加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。
1、認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分析和預(yù)警制度。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系,建立完善各類安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報制度。企業(yè)每月要進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實防范和應(yīng)急處置措施。對重要生產(chǎn)經(jīng)營活動環(huán)節(jié)、敏感時段和區(qū)域要進(jìn)行專項風(fēng)險分析,無安全可靠保障措施不準(zhǔn)開展任何生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2、全面實行安全生產(chǎn)指標(biāo)控制預(yù)警監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實到各單位各企業(yè),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,落實獎懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位每季度要召開一次安全生產(chǎn)工作會議,認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和指標(biāo)控制情況,并結(jié)合實際制訂切實有效的應(yīng)對措施。
3、加大對重大危險源的監(jiān)控力度。要堅持預(yù)防為主,針對生產(chǎn)工藝和裝置特點,認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險辨識,確定危險源點,對重大危險源和重大隱患要報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國家秘密的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1、加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度。各類企業(yè)要認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全生產(chǎn)宣傳活動,大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。努力推進(jìn)與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)安全文化建設(shè),繼續(xù)開展各種形式的安全文化活動。
積極創(chuàng)建“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”,大力推進(jìn)建設(shè)安全誠信企業(yè),開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,及時宣傳報道企業(yè)各類安全生產(chǎn)活動,并對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
2、切實加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核,按國家有關(guān)規(guī)定持證上崗。企業(yè)職工必須全部經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè),要切實加強(qiáng)新上崗從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。
在使用新技術(shù)、新工藝、新裝置,員工轉(zhuǎn)崗、輪崗前,進(jìn)行安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)師資建設(shè),確保培訓(xùn)質(zhì)量。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。沒有對礦山井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。
3、認(rèn)真落實企業(yè)“三級安全教育制度”。企業(yè)新上崗從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
1、加大安全專項投入。把安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,加大支持應(yīng)急救援體系、執(zhí)法裝備、安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)的投入力度。要建立專項資金,加快重大安全建設(shè)項目的實施。切實做好尾礦庫治理、煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類資金的安排使用,落實地方和企業(yè)配套資金。依法加強(qiáng)道路交通事故社會救助基金制度建設(shè),加快建立完善水上搜救獎勵與補(bǔ)償機(jī)制。
2、認(rèn)真落實企業(yè)安全費(fèi)用提取及保險政策。企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,專戶管理,專項用于安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理制度,研究提高安全生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍。
完善落實工傷保險制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)責(zé)任保險制度。根據(jù)安全生產(chǎn)實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運(yùn)輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險,擴(kuò)大安全生產(chǎn)保險范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。高危行業(yè)企業(yè)探索實行全員安全風(fēng)險抵押金制度。
3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從20xx年1月1日起,依照《工傷保險條例》規(guī)定,對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按不低于全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算,發(fā)放給工亡職工近-親屬。同時,依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
4、切實加強(qiáng)企業(yè)安全投入。企業(yè)必須保證本單位安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、改造、維護(hù)以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、科技開發(fā)、獎勵等資金的投入,確保安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要。安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算,專戶儲存,??顚S?。生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個人經(jīng)營的投資人對資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
(七)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化體系建設(shè)
1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件,強(qiáng)化源頭管理,實行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度,礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的,要立即停止建設(shè),情節(jié)嚴(yán)重的由縣級人民政府或主管部門實施關(guān)閉取締。降低標(biāo)準(zhǔn)造成隱患的,要追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時”制度。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生,要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生與建設(shè)項目主體工程未做到同時設(shè)計的一律不予審批,未做到同時施工的責(zé)令立即停止施工,未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證,并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3、切實加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006-20xx),加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入。
要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級的要求,大力推廣安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點經(jīng)驗,繼續(xù)擴(kuò)大推行范圍,積極開展達(dá)標(biāo)評定,深入組織開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動,持續(xù)鞏固達(dá)標(biāo)成果,實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)和動態(tài)達(dá)標(biāo),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。對實施許可證管理制度的危險性作業(yè),要制定專項安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期改正,使其達(dá)到安全生產(chǎn)條件。
4、加強(qiáng)企業(yè)班組安全管理。切實加強(qiáng)車間、班組、工段等作業(yè)現(xiàn)場安全管理。嚴(yán)格實施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測,保障安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立班組長崗位競爭機(jī)制和績效考核機(jī)制,強(qiáng)化和落實班組安全責(zé)任。在企業(yè)、車間、班組、工段全面開展“零事故”活動,推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。
5、嚴(yán)格落實建設(shè)項目安全管理。強(qiáng)化項目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批,加強(qiáng)建設(shè)項目的日常安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實審批、監(jiān)管的責(zé)任。嚴(yán)格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對項目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的,立即依法停工停產(chǎn)整頓,并追究項目業(yè)主、承包方及建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責(zé)任。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范審批程序,從源頭上杜絕違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營等行為。
6、嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)外包工程安全管理。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的企業(yè),要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項,未對承包(承租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé),發(fā)生事故的,追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責(zé)任。
7、切實加強(qiáng)地面挖掘施工企業(yè)的安全管理。施工企業(yè)在挖掘施工前,要認(rèn)真查閱有關(guān)資料,全面摸清項目涉及區(qū)域各種地下管網(wǎng)的分布和走向,制訂可靠的保護(hù)措施,按照安全施工要求進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)禁在地下設(shè)施不明的情況下,進(jìn)行開挖作業(yè)。建設(shè)單位要協(xié)調(diào)各類地下設(shè)施業(yè)主單位對地下設(shè)施情況進(jìn)行現(xiàn)場交底,并作出明確的標(biāo)識,必要時在作業(yè)現(xiàn)場安排專人監(jiān)護(hù),確保地下各類設(shè)施安全。
1、不斷加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點和情況,制定科學(xué)完善的應(yīng)急處置預(yù)案報安全監(jiān)管部門備案,對從業(yè)人員進(jìn)行必要的急救知識培訓(xùn),做到會處置會急救。要加強(qiáng)應(yīng)急救援管理,煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍,不具備建立專業(yè)救援隊伍的企業(yè)必須與鄰近有資質(zhì)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,或聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,建立快捷有效的通信聯(lián)系。同時,要按照應(yīng)急救援需要,儲備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,配齊相應(yīng)的救援器材、設(shè)施和裝備。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場緊急撤人避險制度。要賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時及時下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、“礦山調(diào)度室10項授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”的規(guī)定,因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
3、著力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。結(jié)合實際建立專業(yè)性的應(yīng)急救援隊伍,配備必要的救援裝備和應(yīng)急物資。
4、加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。所有礦山每年要組織開展1次停產(chǎn)撤人演練活動,其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場每年都要組織開展1次應(yīng)急救援演練。通過演練,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和組織指揮體系。
(一)宣傳培訓(xùn)階段(20xx年4月底以前):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實制訂《通知》和《實施意見》的宣傳培訓(xùn)計劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負(fù)有安全監(jiān)管的部門和企業(yè)全面開展宣傳活動。20xx年4月25日前將宣傳計劃和活動總結(jié)上報縣安委會辦公室。
(二)整改提升階段(20xx年5-10月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際,緊扣《通知》和《實施意見》精神,切實落實好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定;企業(yè)要在安全生產(chǎn)責(zé)任、作業(yè)場所安全管理、安全投入保障、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面認(rèn)真進(jìn)行梳理,全面進(jìn)行整改提升,切實做到責(zé)任落實、機(jī)構(gòu)健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督導(dǎo)檢查階段(20xx年4月下旬,9月上旬,12月上旬):縣安委會辦公室將在宣貫活動結(jié)束后、活動開展過程中、年底責(zé)任書考核時三個時段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)開展貫徹落實《實施意見》活動情況進(jìn)行督導(dǎo),并把《通知》和《實施意見》精神的貫徹落實作為20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容,對因《通知》和《實施意見》精神不落實導(dǎo)致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,實行“一票否決”。
(四)總結(jié)驗收階段(20xx年11-12月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對轄區(qū)相關(guān)單位和企業(yè)貫徹落實《通知》和《實施意見》情況進(jìn)行驗收。要對活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)、客觀分析,大力宣傳好的經(jīng)驗與做法,認(rèn)真整改問題與不足,切實鞏固活動成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在20xx年12月20日前將總結(jié)上報縣安委會辦公室。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃。在制定發(fā)展規(guī)劃時,要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中,在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要突出安全生產(chǎn),確保安全投入和各項安全措施到位。
(二)加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機(jī)制的作用,加大對相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能,提高安全基礎(chǔ)保障能力。
(三)嚴(yán)格落實安全目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實到各部門和企業(yè),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式,并建立激勵約束機(jī)制。加大重特大事故的考核權(quán)重,發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的,要根據(jù)情節(jié)輕重,追究分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,要按規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(四)嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決”??h政府已將安全生產(chǎn)責(zé)任考核內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,在年終考核時對未落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的,實行“一票否決”。
(五)不斷加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用,依法維護(hù)和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患,對舉報者予以獎勵。完善安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報箱,公布舉報電話,主動接受人民群眾的監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督,對輿論反映的客觀問題要深查原因,切實整改。
綠肥畝產(chǎn)量 安全生產(chǎn)檢查工作方案篇三
認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)部門近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,動員局各單位、從業(yè)人員和社會各方面力量,深刻吸取近期省內(nèi)外事故教訓(xùn),進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度,對重點領(lǐng)域、重點部位嚴(yán)防死守、鐵腕整治,全面排查治理事故隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,堅決遏制各類責(zé)任事故發(fā)生,確保第二季度我局安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為全市公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
全局各單位及人員密集場所。在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點對國省道路網(wǎng)改建及養(yǎng)護(hù)工程、公路、橋梁等事故易發(fā)路段的安全措施及落實情況的檢查。
請各單位本著“管行業(yè)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則,抓好各項工作的落實。
(一)工程建設(shè)
在建的重點公路工程,特別是公路工程,養(yǎng)護(hù)大(中)修工程,國、省道路網(wǎng)新、改建工程范圍內(nèi),集中打擊非法違法違規(guī)行為,保障施工安全。
1.整頓施工企業(yè)和從業(yè)人員隊伍。禁止企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠行為;項目法人必須具備“施工許可”批準(zhǔn)文件,施工企業(yè)必須具有安全生產(chǎn)許可證件。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”制度和行業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,凡未經(jīng)安全審查或不具備安全生產(chǎn)條件的,一律不得投入生產(chǎn)和建設(shè)?!叭惾藛T”考核合格證件和特殊工種從業(yè)資格證件必須齊全有效。
2.整頓施工現(xiàn)場。安全生產(chǎn)操作規(guī)程、建設(shè)程序、勘察設(shè)計、項目管理、工程實體質(zhì)量、工程原材料、施工工藝等均符合相關(guān)要求,加強(qiáng)對露天作業(yè)、邊坡坑基作業(yè)、高空作業(yè)、高大模板、爆破作業(yè)等施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管,加強(qiáng)施工用炸藥的管理,杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
(二)路橋管養(yǎng)
1.整頓公路危險路段。及時處理路面病害,配齊、規(guī)范標(biāo)志、標(biāo)線;加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施工標(biāo)志,擺放隔離墩、張貼警示反光膜、懸掛夜間警示燈,加強(qiáng)巡查,及時消除隱患,降低因施工對車輛通行的影響。
2.整頓危窄橋梁。嚴(yán)格落實橋梁“四個一”監(jiān)管和危橋加固改造“綠色通道”制度,對跨河特大橋梁,大跨徑污工砌體橋梁,地質(zhì)地形條件復(fù)雜的橋梁,交通流量繁忙的橋梁,高路堤、深路塹、地質(zhì)復(fù)雜路段的橋梁,根據(jù)類別分別實行專人監(jiān)管、視頻監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測、限行等措施,確保橋梁安全。
3.整頓公路安全設(shè)施。按標(biāo)準(zhǔn)完善指路標(biāo)志,加強(qiáng)隔離柵、護(hù)欄、防眩、機(jī)電等交通工程及沿線設(shè)施的日常保養(yǎng)及維護(hù)。
(三)路政管理
1.整頓公路安全暢通薄弱環(huán)節(jié)。建立“路警聯(lián)動”機(jī)制,提高巡查效率,及時處置路政事案。協(xié)助交警等相關(guān)部門,整頓公路安全通行秩序,整治大型貨車長期占壓超車道、車輛占用應(yīng)急車道(緊急停車帶)行駛和客車隨意上下乘客等行為;建立健全應(yīng)急機(jī)制,完善各類公路安全運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)演練,備足應(yīng)急物資、機(jī)械,積極配合交警部門實施交通管制,加強(qiáng)車輛疏導(dǎo),確保公路安全暢通。
2.整頓危害公路安全行為。全面落實《公路安全保護(hù)條例》,進(jìn)一步完善相關(guān)配套制度,建立健全公路安全保護(hù)法規(guī)體系,深入推進(jìn)公路依法行政和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。整治偷采河砂、占道經(jīng)營等危害公路安全行為,及時處置路政案件,拆除違章建筑、標(biāo)牌、廣告牌。針對超限超載車輛行駛較為集中的路段和橋梁,加強(qiáng)源頭監(jiān)管,加大路面執(zhí)法力度。按照即將施行的《公路超限檢測站管理辦法》,做好路面檢查和綜合執(zhí)法工作,從嚴(yán)查處超限車輛,堅決做到不消除違法行為不放行。
(四)收費(fèi)管理
1.整頓etc窗口管理。落實崗位人員安全責(zé)任,加強(qiáng)局內(nèi)安保措施、票款管理措施。設(shè)立突發(fā)事件信息報告專線,及時上報有關(guān)信息。
2.制訂完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)演練。聯(lián)合地方警力,加強(qiáng)治安保衛(wèi),確保資金安全、設(shè)備安全、人員安全。
(五)內(nèi)部安保
對機(jī)關(guān)辦公區(qū)、宿舍區(qū)、三產(chǎn)出租房等人員密集場所,認(rèn)真排查和整改安全生產(chǎn)和安保方面存在的漏洞和隱患,加強(qiáng)消防通道、安全出口、指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、火災(zāi)報警、滅火系統(tǒng)設(shè)置,抓好高層建筑物防雷電設(shè)施配備和消防工作,對不符合消防技術(shù)規(guī)范要求以及消防設(shè)施缺失或過期的要立即整改。同時加強(qiáng)職工的安全教育,抓好用電安全,確保職工人身、財產(chǎn)安全。
(六)應(yīng)急管理
1.提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。在*年應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善公路系統(tǒng)防范恐怖、突發(fā)性、群體性的事件預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制,對我局的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面的修訂和完善,做到與政府、上級主管部門、重點目標(biāo)相銜接,確保預(yù)案啟用后,起作用、見實效。
開創(chuàng)公路工程有限公司要結(jié)合今年標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,制定好本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。開展綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)急演練,在百日攻堅行動期間至少演練一次。
2.強(qiáng)化應(yīng)對災(zāi)害天氣。一是防汛抗臺物資、資金、設(shè)備。各科室站隊部要對防汛抗臺物資、資金、設(shè)備到位情況進(jìn)行逐一檢查,確保物資充足、資金到位、設(shè)備良好,并結(jié)合實際完善預(yù)案。二是實行防汛抗洪責(zé)任制,落實雨前排查和雨中巡查制度,重點對易發(fā)生水毀、塌陷的路段,進(jìn)行全面整修,排險加固。及時清除橋涵上、下游行洪障礙,排除立交下積水。
3.加強(qiáng)公路安全巡查力度。路工科、路政綜合科、各路政中隊要加強(qiáng)對所管養(yǎng)路段的巡查,一旦發(fā)生災(zāi)情,要立即組織搶修,及時聯(lián)合相關(guān)部門,提前采取限行或繞行措施。
4.嚴(yán)格落實值班值守工作。各帶班領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,充分發(fā)揮好應(yīng)急值班室、96660公路服務(wù)電話、監(jiān)控室等信息平臺功能,加大對重要路段、區(qū)域監(jiān)控指揮力度,確保一旦發(fā)生緊急情況,能夠迅速反應(yīng),及時處置,保障我局管養(yǎng)路段正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),為社會公眾出行提供良好服務(wù)。
(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)百日攻堅行動的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以惠華恩同志為組長,梁英秀同志為副組長,各科室站隊部主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在計劃安全設(shè)備科,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我局百日攻堅行動開展。各科室站隊部要全力配合,采取強(qiáng)有力的措施,堅決打好此次百日攻堅戰(zhàn)。
(二)狠抓“四個落實”。各科室站隊部要進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制、“一崗雙責(zé)”以及獎懲制度,落實“雙基建設(shè)”,落實百日攻堅活動的工作目標(biāo)。
(三)制定行動實施方案。各科室站隊部要根據(jù)本方案,結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定各自具體的百日攻堅行動實施方案,并于5月5日前報計劃安全設(shè)備科。
(四)加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查力度。根據(jù)市局要求:市局將組織專項行動督查組,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式抽查暗訪各單位安全生產(chǎn)情況,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報并督促整改。因此,各科室站隊部要根據(jù)各自工作的特點和責(zé)任,不折不扣的落實百日攻堅行動,給上級和自己交上一份合格的答卷。
(五)認(rèn)真做好宣傳和信息報送。積極通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,及時報道百日攻堅行動的進(jìn)展情況、總結(jié)、梳理典型經(jīng)驗和有效做法,對存在的問題要加大曝光力度。各科室站隊部要切實做好百日攻堅行動統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確專人負(fù)責(zé)相關(guān)信息上報工作,及時反映行動進(jìn)展情況,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,推進(jìn)百日攻堅行動順利進(jìn)行。各科室站隊部“百日攻堅行動”工作總結(jié)請于7月17日前報送至局計劃安全設(shè)備科。
綠肥畝產(chǎn)量 安全生產(chǎn)檢查工作方案篇四
為了切實開展好全鎮(zhèn)冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,依政辦發(fā)號文件要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)會議研究,特制訂本實施方案。
為了切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,嚴(yán)厲打擊和治理糾正各類非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患,積極構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)防范安全事故的能力,提升安全管理水平。
成立鎮(zhèn)“冬季安全生產(chǎn)大檢查”專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長同志擔(dān)任,副組長由副鎮(zhèn)長同志擔(dān)任,留守處、衛(wèi)生等負(fù)責(zé)同志為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室聯(lián)合辦公,具體負(fù)責(zé)專項活動的日常監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作。
此項專項活動從12月中旬開始至2月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。
1、自查自糾階段(12月23日—12月31日)
領(lǐng)導(dǎo)小組督促各企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,督促企業(yè)建立自查自糾與整改檔案,并總結(jié)上報自查自糾工作情況。
2、執(zhí)法檢查,集中整治階段(1月1日—1月15日)
配合安監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和冶金行業(yè)及職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域進(jìn)行全面摸底排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,并督促整改。對非法建設(shè)生產(chǎn)和經(jīng)營問題突出的行業(yè)組織聯(lián)合督查重點整治,切實落實“冬季安全生產(chǎn)大檢查”責(zé)任。
3、全面檢查,重點抽查階段(1月16日—1月29日)
通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,及時跟蹤,分析專項行動開展情況,發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動專項行動深入開展。
4、總結(jié)提高階段(2月7日—2月28日)
領(lǐng)導(dǎo)小組要對開展“冬季安全生產(chǎn)大檢查”專項活動情況進(jìn)行總結(jié),形成經(jīng)驗資料。
1、提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任。開展“冬季安全生產(chǎn)大檢查”專項活動,是確保鎮(zhèn)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)健康穩(wěn)定,遏制違法違規(guī)行為,杜絕安全事故發(fā)生的有效途徑和手段,各企業(yè)一定要充分認(rèn)識此次行動的重要性,要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極配合專項行動。
2、嚴(yán)厲打擊,確保做到“四個一律”。對非法生產(chǎn)經(jīng)營單位和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律按照規(guī)定上限給予經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
3、專項活動必須與體制機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,達(dá)到標(biāo)本兼治之效。須將開展專項活動與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作相結(jié)合,與進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序相結(jié)合,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
4、強(qiáng)化宣傳語,營造氛圍。通過報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等載體宣傳,以發(fā)動輿論及群眾的監(jiān)督作用,提升和擴(kuò)大專項活動的社會效能。
綠肥畝產(chǎn)量 安全生產(chǎn)檢查工作方案篇五
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實,確保責(zé)任到位
元旦前后,是各類事故的易發(fā)敏感時段。鎮(zhèn)政府把節(jié)日期間安全生產(chǎn)列入近期壓倒一切工作來抓,各村、有關(guān)部門及企事業(yè)單位必須要進(jìn)一步增強(qiáng)對這一時期安全生產(chǎn)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實好行政首長負(fù)責(zé)制、企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓實抓好。在元旦來臨之前,各有關(guān)部門及企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要親自研究部署節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,親自帶隊現(xiàn)場檢查重點行業(yè)或企業(yè)的安全生產(chǎn)情況,督促落實安全生產(chǎn)工作措施,堅決防止重、特大事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要周密細(xì)致地制定工作方案,狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實,認(rèn)真開展隱患排查,及時消除隱患。對本單位的重大危險源,要安排專人24小時嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
二、精心組織,不留盲區(qū),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查
三、突出重點,落實監(jiān)管,確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)
各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要認(rèn)真履行工作職責(zé),針對元旦期間安全生產(chǎn)的特點,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)。
一是要加強(qiáng)公共聚集場所的安全監(jiān)管。公安消防部門、沙門派出所、消防中隊要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改,特別要重點加強(qiáng)對車站、超市、市場、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校、文化娛樂場所、宗教活動場所等人員密集場所的消防安全檢查和食品安全的聯(lián)合整治,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災(zāi)事故隱患。與此同時,對森林防火工作要高度關(guān)注,充分發(fā)揮村級護(hù)林員的監(jiān)管作用,加強(qiáng)森林防火巡查工作,對元旦期間舉辦的節(jié)慶和其他大型聚集活動,要按照誰主辦,誰負(fù)責(zé)安全的原則,制定嚴(yán)格的安全保障措施,并由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān),防止群死群傷事故的發(fā)生。
二是要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。公安、交通等部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,嚴(yán)防疲勞駕駛、酒后駕駛和不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛。要對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查,防止帶病運(yùn)營,尤其要嚴(yán)禁農(nóng)用車、漁船非法載客,嚴(yán)禁車輛超速、超載、超限。要加強(qiáng)對漁船安全生產(chǎn)的監(jiān)管,要加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。
三是要加強(qiáng)工礦和危險化學(xué)品的安全監(jiān)管。安監(jiān)中隊、公安、經(jīng)貿(mào)、工商、土地等部門要加強(qiáng)工礦和危險化學(xué)品安全監(jiān)管,嚴(yán)防危險化學(xué)品運(yùn)輸過程發(fā)生事故,要依法取締化學(xué)危險品各類非法儲存、使用、生產(chǎn)的企業(yè)和銷售點。對停止開采的礦山如果有倒掛巖之類的安全隱患要徹底消除,同時對礦山全面進(jìn)行封閉,尤其對嶺岙采石場,嚴(yán)防人員進(jìn)入礦區(qū)。
四是要切實加強(qiáng)建筑施工、特種設(shè)備等其它行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。村鎮(zhèn)建設(shè)辦、城管監(jiān)察中隊、濱港工業(yè)城管委會等部門要重點加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,切實加強(qiáng)對施工人員的安全教育,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓。要強(qiáng)化特種設(shè)備安裝、使用、維保等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處非法制造、非法安裝、非法使用特種設(shè)備的違法行為。綜合治理辦公室會同巡特警中隊要加強(qiáng)對各類休閑區(qū)域和旅游活動以及各類設(shè)施的開展巡查并加強(qiáng)安全監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。
其他與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等部門,也要加強(qiáng)檢查、檢修和維護(hù)工作,確保安全穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)值班,健全機(jī)制,努力做好應(yīng)急救援工作
各有關(guān)部門要對元旦期間要安排足夠的人員進(jìn)行值班工作,嚴(yán)格崗位責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,值班人員必須堅守崗位,一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作。對元旦期間發(fā)生的事故要及時、如實按程序向有關(guān)部門上報。
綠肥畝產(chǎn)量 安全生產(chǎn)檢查工作方案篇六
一、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
各地、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實加強(qiáng)對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實。各級政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)部門和單位要針對節(jié)日安全生產(chǎn)特點,切實加強(qiáng)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作規(guī)程,全面落實各項安全防范措施。要組織力量深入重點地區(qū)、重要部位和崗位,督促企業(yè)落實各項安全生產(chǎn)防范措施,安排專人對重大危險源實行24小時嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防發(fā)生生產(chǎn)安全事故。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員,確保安全生產(chǎn)。
二、周密安排部署,扎實開展隱患排查整治“回頭看”
各地、各部門要總結(jié)前階段高溫、汛期安全生產(chǎn)和g20峰會安保工作有效做法,針對存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和突出問題,組織開展隱患排查整治“回頭看”工作。國慶節(jié)前,各級政府領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊組織相關(guān)部門和單位,深入基層和一線檢查督查。重點檢查本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域及所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位對前期已經(jīng)排查出的安全隱患整改治理是否到位,對一時難以整改到位的隱患是否按照“五落實”的要求實現(xiàn)隱患整改的閉環(huán)管理;對不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患、整改驗收達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,是否依法予以關(guān)閉;對非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營打擊是否取得實效,通過開展“回頭看”,整治一批安全隱患,進(jìn)一步鞏固重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪魏碗[患排查治理成果。
三、嚴(yán)格監(jiān)管措施,確保重點行業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定
各地、各有關(guān)部門和單位要突出重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點單位和重點環(huán)節(jié),切實加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,特別是要強(qiáng)化交通運(yùn)輸和人員密集場所安全生產(chǎn)工作。公安、交通運(yùn)輸部門要充分吸取近期省內(nèi)外旅游大客車和危險貨物運(yùn)輸事故教訓(xùn),加強(qiáng)“兩客一?!避囕v的路檢路查,落實“六必查、兩比對”措施,嚴(yán)查重處超員超載、客車違規(guī)載貨、非法營運(yùn)、超范圍營運(yùn)、不按規(guī)定線路營運(yùn)等違法違規(guī)行為,加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查,防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車(船、飛機(jī)),堅決遏制重特大交通事故發(fā)生。對國慶節(jié)期間舉辦的各類大型聚集活動,要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,制定嚴(yán)格的安全保障措施,嚴(yán)格審批把關(guān),堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故發(fā)生。消防部門要以商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所為重點,組織開展節(jié)前消防安全檢查和節(jié)日期間錯時巡查;加強(qiáng)對轄區(qū)“城中村”、“三合一”場所、出租屋和小作坊、小單位的消防安全檢查,對于檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅決督促整改,凡不符合消防安全要求且存在重大隱患的.,要依法采取臨時查封或關(guān)停等措施,嚴(yán)防“小場所發(fā)生大火災(zāi)”。安監(jiān)部門要加強(qiáng)治金、涉氨制冷等工礦企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類火災(zāi)、中毒等事故發(fā)生;要加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管,嚴(yán)格按照《江蘇省危險化學(xué)品安全專項整治實施方案》的要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,降低危險化學(xué)品安全風(fēng)險,有效遏制危險化學(xué)品事故;要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲存、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,堅決打擊非法違法經(jīng)營行為。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對旅游景點游船、渡船、纜車、索道等游客運(yùn)載工具以及帶有危險性的攀巖、射擊、大型游藝機(jī)等旅游項目設(shè)備、設(shè)施的安全檢查,按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐一核準(zhǔn),達(dá)不到安全要求的,一律不得投入使用。建筑施工、特種設(shè)備、漁業(yè)、民爆、電力等行業(yè)領(lǐng)域,要結(jié)合各自特點,開展專項檢查,全面落實安全生產(chǎn)措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
四、完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守工作
各地、各有關(guān)部門和單位要制定和完善國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備、物資和專家等應(yīng)急資源,有針對性地組織開展應(yīng)急演練。要檢查針對自然災(zāi)害引發(fā)事故的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作機(jī)制落實情況,對各類隱患點及時排查和除險加固,切實防范和應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要加強(qiáng)值班值守工作,落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。當(dāng)前和國慶節(jié)期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要及時、如實按程序報告。一旦發(fā)生事故或緊急情況,有關(guān)負(fù)責(zé)人要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險,妥善處置,確保社會穩(wěn)定。要保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報送及處置工作。要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)及群眾舉報信息,及時組織核查,屬實的要按規(guī)定上報并妥善處置。各生產(chǎn)企業(yè)要充實一線值班力量,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度,并賦予現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
綠肥畝產(chǎn)量 安全生產(chǎn)檢查工作方案篇七
切實提高政治站位,把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,進(jìn)一步提高對做好對全區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領(lǐng)域安全管理工作重要性的認(rèn)識,深刻吸取近期事故教訓(xùn),加強(qiáng)規(guī)律研究,舉一反三,深入排查我區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險和事故隱患,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任,從嚴(yán)從實從細(xì)抓好各項安全防范措施落實,堅決防范遏制安全事故的發(fā)生。
結(jié)合當(dāng)前行業(yè)的安全形勢和特點,組織成立由副局長為組長,各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)文廣旅局安全生產(chǎn)排查專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位按照職責(zé)分工抓好游樂場所的安全監(jiān)管。扎實開展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全風(fēng)險隱患排查整治。協(xié)助有關(guān)部門依法履行安全監(jiān)管職責(zé)。
1、消防安全機(jī)構(gòu)、制度是否健全,責(zé)任是否明確。
2、是否使用液化器、電爐等設(shè)備,用火用電是否安全。
3、有無無證經(jīng)營或證照過期的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等場所。
4、娛樂場所設(shè)置是否符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
5、疏散通道、安全出口是否保持暢通。
6、火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、滅火器等設(shè)施的配備和完好情況及電子設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況。
7、娛樂場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。
8、其他違反安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的情況。
利用“安全宣傳月”、“七進(jìn)”活動,通過led顯示屏、標(biāo)語橫幅、微信、微博等各種媒介,針對家長、兒童、學(xué)生等重點群體定期開展安全宣傳教育,普及安全常識。并結(jié)合全區(qū)文化娛樂、“網(wǎng)吧”、文物、體育、旅游行業(yè)市場秩序的整治,進(jìn)一步健全安全檔案管理。健全和落實各項應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn),切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
成立區(qū)文化廣播電視和旅游局安全生產(chǎn)排查專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
組員:
綠肥畝產(chǎn)量 安全生產(chǎn)檢查工作方案篇八
安全生產(chǎn)地方性立法,主要是從地方的層面,結(jié)合地方實際情況,提出適合本地區(qū)實際情況的法律法規(guī)的過程。下面是有20xx安全生產(chǎn)
工作方案
,歡迎參閱。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面貫徹國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定,堅持以人為本,樹立首都安全意識,深刻吸取密云特別重大突發(fā)事件的教訓(xùn),舉一反三,確保人民群眾的身體健康和生命安全。
(二)工作目標(biāo):進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和廣大員工的安全生產(chǎn)意識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,明確安全責(zé)任,完善各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度并狠抓落實,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,確保安全月期間不發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故和造成嚴(yán)重社會影響的事故,全力壓減一般事故。
二、活動內(nèi)容
(一)強(qiáng)化管理,落實責(zé)任。
明確職責(zé)、強(qiáng)化管理是有效預(yù)防各類事故的重要手段。按照市委、市政府的要求,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),今年我市將進(jìn)一步明確各區(qū)縣人民政府、各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志或主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須承擔(dān)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、各區(qū)縣人民政府要切實強(qiáng)化屬地安全生產(chǎn)管理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),一要積極組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,配備強(qiáng)有力的人員;二要明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作“兩級監(jiān)督,三級管理”的網(wǎng)絡(luò)。同時要積極制定安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居(家)委會和村委會的
工作計劃
,下半年要組織實施。各區(qū)縣要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,特別是制定完善本地區(qū)重大生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案,本年度內(nèi)要組織1-2次的應(yīng)急演練。各級政府要繼續(xù)增加安全生產(chǎn)投入,采取果斷措施,及時消除事故隱患,保證完成市政府下達(dá)的各類事故控制指標(biāo),確保一方平安。2、建筑、礦山、危險化學(xué)品、商貿(mào)、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業(yè)監(jiān)管部門,要認(rèn)真履行職責(zé),建立行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步夯實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要結(jié)合行業(yè)特點,按照國家及本市有關(guān)規(guī)定,制定完善重大突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織實施。要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,努力提高行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
20xx年,在市安監(jiān)局、商貿(mào)辦的支持幫助下,從整改氨系統(tǒng)入手,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無事故的管理目標(biāo)。在新的一年里,堅持貫徹落實“安全笫一,預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針,牢固樹立“安全就是最大效益的”經(jīng)營理念,為做好全年安全工作,特制定20xx度安全工作實施方案如下。
一、簽訂廠部與各車間部室20xx年安全目標(biāo)責(zé)任書。
1,目標(biāo)責(zé)任書起草工作,由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)文字起草工作,20xx年12月25日前完成。
2,目標(biāo)責(zé)任書簽訂工作,20xx年12月28日召開年度安全
工作總結(jié)
暨20xx度安全目標(biāo)責(zé)任書簽訂大會。二、制訂企業(yè)年度設(shè)備維修計劃。
1,基層申報。各二級核算單位根據(jù)自身設(shè)備特點,結(jié)合新年度生產(chǎn)經(jīng)營需要,于20xx年1月15日前向企業(yè)管理部申報設(shè)備維修及添置計劃。
2,部門匯總。由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)收集匯總,向廠部提出企業(yè)年度設(shè)備維修計劃。20xx年1月18日前完成。
3,計劃實施。企業(yè)年度設(shè)備維修計劃一經(jīng)廠部批準(zhǔn),由設(shè)備科組織推進(jìn)實施。
三、組織開展各種培訓(xùn),提高人防技防能力。
1,在企業(yè)開展五一文化周期間,組織開展氨系統(tǒng)操作工理論培訓(xùn)和技能競賽。
2,二季度,組織一次消防演練活動。
3,三季度,邀請安全主管部門來廠對企業(yè)各特殊工種職工進(jìn)行理論培訓(xùn)。
四、遵循上級部署,開展各種形式的安全活動。
根椐市各有關(guān)部門的工作布署,適時開展安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月、安康杯等各種形式的安全活動。
五、嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,確保各項措施落實到位,實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故的管理目標(biāo)。
一是開展定期安全檢查。廠安全委員會每月組織一次定期安全檢查,全年12次。
二是開展專項安全檢查。根據(jù)市安監(jiān)局,商貿(mào)辦指示要求和企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,臨時組織具有針對性專業(yè)性的檢查,全年共組織各種專項檢查不少于4次。
三是開展季節(jié)性安全檢查。廠安全委員根據(jù)不同季節(jié)特點,組織開展防火、防雷擊、防汛、防凍為重點的安全檢查。全年共組織季節(jié)性安全檢查不少于4次。
四是開展不定期安全檢查。為切實掌握二級單位安全工作措施落突情況,要經(jīng)常性開展不定期的安全檢查,特別是每逢節(jié)假日,廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),著重檢查值班人員在崗在位情況,保證重點部位重點崗位值班人員到點到位。
通過開展各種安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全工作中存在問題,排查安全隱患,并在第一時間力求整改到位,一時難以到位的,加強(qiáng)人防力度,努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)營。
一、思想
xx大精神,以“”思想和科學(xué)發(fā)展觀為,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,,標(biāo)本兼治,綜合治理,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
二、工作
整治,摸清危險化學(xué)品企業(yè)用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理專項行動,督促危險化學(xué)品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)實施停產(chǎn)和關(guān)閉,一批危險化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學(xué)品項目(系指危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目),規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全許可工作;危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓(xùn);危險化學(xué)品企業(yè)并安全管理制度和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,措施和消除事故隱患;危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責(zé)任的,遏制危險化學(xué)品事故。
三、整治
1、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè);
2、生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全“三”;
3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。
四、主要內(nèi)容
(一)制定方案、動員部署。各村(居)、街直要本方案的要求,,部署,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
(二)調(diào)查,摸清底數(shù)。要對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險化學(xué)品建設(shè)項目逐一核查和登記,清理在建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全許可的情況,核查危險化學(xué)品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險化學(xué)品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調(diào)查危險化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險化學(xué)品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險化學(xué)品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
建設(shè)情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓(xùn)情況,應(yīng)急預(yù)案
編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學(xué)品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令停產(chǎn),限期整改;對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學(xué)品企業(yè),《關(guān)于督促危險化學(xué)品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總?;諿20xx]10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學(xué)品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設(shè)備的危險化學(xué)品企業(yè),依法責(zé)令其限期淘汰。五、和安排
(一)調(diào)查摸底階段
1、20xx年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案,部署,危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
2、20xx年6-7月,街道、各對管轄內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險化學(xué)品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段
20xx年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學(xué)品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段
20xx年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進(jìn)展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。
(四)總結(jié)階段
20xx年12月,街道、各對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié),推廣整治工作好措施、好辦法,改進(jìn),努力健全專項整治工作長效機(jī)制,危險化學(xué)品安全監(jiān)管。
六、組織
為對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,職責(zé)分工,街道成立危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。
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