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領(lǐng)導(dǎo)開班講話稿篇一
剛才,建幫同志代表行黨委作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全同意。這個(gè)報(bào)告會(huì)前行黨委專門開會(huì)進(jìn)行了研究，會(huì)上大家再進(jìn)行討論，然后印發(fā)執(zhí)行。就如何加強(qiáng)全行的培訓(xùn)工作，我再談點(diǎn)個(gè)人看法。
一、為什么召集分行行長(zhǎng)參加培訓(xùn)工作會(huì)議
召開由各分行行長(zhǎng)參加的培訓(xùn)工作會(huì)議，這在農(nóng)行歷史上是不多見的，農(nóng)行正在加速向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌的進(jìn)程中，有必要舉行這樣一次高層次的、由主要決策者參加的培訓(xùn)工作會(huì)議。目前全行員工有50多萬，我們帶領(lǐng)這樣一支龐大隊(duì)伍，既要參加國(guó)內(nèi)的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，又要迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，靠什么?靠人多勢(shì)眾?那是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思維方式的產(chǎn)物。要靠一支精兵強(qiáng)將，精兵強(qiáng)將從哪里來?就是從這50萬隊(duì)伍中產(chǎn)生。所以，必須優(yōu)化這支隊(duì)伍提高這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
當(dāng)前，擺在我們面前的有“四大壓力”。第一，來自效率的壓力。農(nóng)業(yè)銀行的效率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，在工、農(nóng)、中、建四大行中是最低的。要提高效率、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，必須提高人的素質(zhì)，因?yàn)槿耸巧a(chǎn)力中最活躍的因素。沒有一支精兵強(qiáng)將，怎么能提高效率?當(dāng)然，提高效率最根本的是要有一個(gè)良好的體制和運(yùn)行機(jī)制，但我們不能等到體制、機(jī)制完全解決好了，再去解決我們的人力資本的配置以及整個(gè)隊(duì)伍的建設(shè)，我們必須同時(shí)進(jìn)行，而且在體制改革沒有到位之前，要抓緊提高隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。通過隊(duì)伍建設(shè)，激活我們的人力資本，有效配置好人力資源，這樣，就可以提高潛在的效率，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
前些年，我們一方面做出大量的減人計(jì)劃，另一方面又大量的增人。今后必須轉(zhuǎn)變觀念，大批地進(jìn)大學(xué)生、研究生，這不是個(gè)路子，農(nóng)行到什么時(shí)候是頭啊。這幾年我們大體上減了10多萬人，但真正關(guān)門走人的沒有多少。我們還是一方面大量地進(jìn)學(xué)生,一方面減下來的人員還拿著基本工資待遇。如果按這種思路下去，這支隊(duì)伍將會(huì)越來越龐大，潛伏的問題就越來越多。福林同志在農(nóng)行時(shí)，搞得比較穩(wěn)妥，現(xiàn)在看是對(duì)的?，F(xiàn)在社會(huì)再就業(yè)的壓力、社會(huì)穩(wěn)定的壓力非常大。工行減員力度比較大，一個(gè)員工給10多萬元就走人了，現(xiàn)在內(nèi)蒙的、遼寧的都坐在北京不走，搞得他們很被動(dòng)。聽內(nèi)蒙的說給10萬元，當(dāng)時(shí)非常高興，皆大歡喜都走掉了，可是10萬元沒幾年花完了，做買賣賠了，又回來找。
為什么要讓這些人下崗，無非就是兩條原因：一是這個(gè)網(wǎng)點(diǎn)不存在了，人要走;二是這個(gè)人沒有能力，要下來。但是能不能把這些人改造呢?能不能通過再培訓(xùn)的方式把他們重新配置上去呢?這我們不就節(jié)省了成本嘛。從銀行系統(tǒng)看，很多的柜面業(yè)務(wù)不需要那么高的學(xué)歷，到歐洲、到美國(guó)去看看都是一樣的?，F(xiàn)代電子技術(shù)操作以后，風(fēng)險(xiǎn)控制主要是在后臺(tái)，柜面你來敲鍵盤就可以了。我們一方面讓這些40多歲的員工下崗，一方面又招一些高成本、高學(xué)歷的進(jìn)來，一個(gè)時(shí)期可以，長(zhǎng)期是不可以的。我想從總行開始，進(jìn)大學(xué)生、研究生能不能隔一年進(jìn)一次?大家可以研究。一定要下決心優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，走培訓(xùn)這條路。這一思路根據(jù)上海分行的經(jīng)驗(yàn)看還是成功的，包括電腦操作人員的培訓(xùn)都是成功的，關(guān)鍵是能不能下力量培訓(xùn)他們，這樣勞動(dòng)生產(chǎn)率就提高了，在體制上沒有根本解決的時(shí)候，這就隱含著提高效率，而且好多不穩(wěn)定因素也可隨之化解。
第二，來自效益的壓力。我行的效益不高，人均存款、貸款、人均利潤(rùn)在工、農(nóng)、中、建中都是最后一位。人均效益上不去有很多原因：有總量沒有做大的問題，有外部環(huán)境的問題，有機(jī)制不靈活的問題，有體制性障礙的問題，但根本的還是人的積極性問題、人的素質(zhì)問題。如果拿優(yōu)秀的客戶經(jīng)理創(chuàng)造的人均價(jià)值去衡量，我們這個(gè)系統(tǒng)潛力該有多大。有很多員工是有決心但缺乏本領(lǐng)，靠什么來解決呢，你不能再送他去上大學(xué)、去讀研究生，要靠培訓(xùn)。
第三，來自撤點(diǎn)減員的壓力。減員的壓力現(xiàn)在越來越大，搞得不好就會(huì)激化矛盾，這個(gè)問題包括像江蘇這樣的發(fā)達(dá)省份都已經(jīng)出現(xiàn)了，尤其是蘇北地區(qū)一帶，我接到一些信訪，有的才四十幾歲，人一生當(dāng)中正是干事的時(shí)候下崗了。還有個(gè)觀點(diǎn)說這部分人坐柜臺(tái)不行，特別是女同志先下崗，我特別不贊成，因?yàn)殂y行這個(gè)職業(yè)特別適合女性來做。不能讓女同志先下崗，這是一種性別歧視。說女同志最漂亮的青春過去了，顧客不愿意看她們了，這個(gè)觀點(diǎn)我非常反對(duì)。我到歐洲、到美國(guó)去一看，都是大媽、大姐在那里辦業(yè)務(wù)，不是很好嗎?歲數(shù)大一些的，讓她穿得靚麗一些，再進(jìn)行禮儀培訓(xùn)，顯得更加親切。如果全安排年輕的姑娘在那里，未必就安心。柜面業(yè)務(wù)需要大批的熟練員工、大批的一般性人才。說我們的柜臺(tái)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，客戶不愿意到這里來，一看這臉老化了，把她們換下來，讓她們?cè)诩依锎龒?，然后把一個(gè)大學(xué)生、研究生放在柜臺(tái)上，這是資源配置的錯(cuò)位，必須糾正。時(shí)間長(zhǎng)了大學(xué)生也不干，培養(yǎng)這么多年天天干出納，他會(huì)覺得成本、收盜不相稱，也難留住。所以，必須在50萬大軍中培養(yǎng)出一部分優(yōu)秀的人才，否則我們的人均效率沒辦法提高。必須使那些優(yōu)秀的人才脫穎而出，創(chuàng)造更多的價(jià)值，提高人均水平。撤網(wǎng)點(diǎn)也是這個(gè)問題，網(wǎng)點(diǎn)要撤到什么程度?我認(rèn)為不管撤到什么程度，都還得是城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)最大，網(wǎng)點(diǎn)最多，這才叫農(nóng)行的優(yōu)勢(shì)。所以我主張，網(wǎng)點(diǎn)只要有盈利，一般就不撤掉;只要能收支平衡，人員就可以不減，人員素質(zhì)不高就再培訓(xùn)，靠培訓(xùn)也能解決穩(wěn)定的問題、安定的問題，這是由我們的國(guó)情決定的。如果50萬大軍有5萬到北京來上訪，我們就受不了。這不僅是農(nóng)行的大事，也是國(guó)家的大事。
中央再就業(yè)工作會(huì)議也開過了，中央下大力抓再就業(yè)工作，這是國(guó)情決定的。我國(guó)有13億人口，城市人口有3億多，城市人口的失業(yè)率是平均4.1%，東三省是6%，比較高，可能還有隱性的，要是算上農(nóng)村就更多了，農(nóng)村就不存在著失業(yè)，因?yàn)檗r(nóng)民有土地，但要是按照西方的統(tǒng)計(jì)大量農(nóng)民也都失業(yè)了，它還不是一種農(nóng)場(chǎng)化，所以沒有把農(nóng)村算進(jìn)來，要不然更多。因此，“三農(nóng)”問題作為中央的重中之重就在這里，城里本身還有失業(yè)，民工也進(jìn)城來，大家搶這個(gè)飯碗，進(jìn)來也沒有什么可做的，收入也上不來，增加收入就必須提高城鄉(xiāng)一體化水平?，F(xiàn)在戶口問題、進(jìn)城民工的問題已經(jīng)放寬了一些政策。像安徽、四川等農(nóng)村地區(qū)的gdp靠什么?靠的是打工仔的拉動(dòng)，錢主要是城里打工仔匯回去的。所以說，我們?cè)诮鉀Q員工下崗問題的時(shí)候，就必須提高我們的效益，必須提高我們?nèi)藛T的素質(zhì)，減輕減員的壓力。通過挖掘潛力，讓他們創(chuàng)造價(jià)值的能力提高了，就不減員了，對(duì)外少招不就可以了嗎?要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，我們好多崗位不需要研究生、本科生在這里工作。我們就得有一個(gè)員工結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置，真正把人事當(dāng)作人力資源來管理，而不是傳統(tǒng)的人事管理，同時(shí)要選撥一些優(yōu)秀的人才作為人力資本來管理，讓他們創(chuàng)造剩余價(jià)值，拉動(dòng)整體水平的提高，這不也是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理嗎?
第四，來自核心競(jìng)爭(zhēng)力的壓力?，F(xiàn)在大家講核心競(jìng)爭(zhēng)力的問題，理論界還有很多的探討。我覺得最核心的問題還是人的問題，還是對(duì)人各個(gè)方面的潛能怎樣發(fā)掘的問題，一個(gè)體制也好、機(jī)制也好，能不能對(duì)人各方面潛能有效的發(fā)揮、調(diào)動(dòng)，是評(píng)價(jià)它優(yōu)劣的一個(gè)關(guān)鍵。我講一個(gè)古代的故事，《史記.劉邦本紀(jì)》中記載，劉邦是真正的農(nóng)民出身，中國(guó)歷史上第一個(gè)布衣皇帝，他打下江山以的在洛陽的南宮設(shè)酒宴款待功臣和諸候，請(qǐng)他們討論贏得天下的原因。
領(lǐng)導(dǎo)開班講話稿篇二
同志們：
大家好!掛牌開業(yè)后，我行在貸款發(fā)放管理各環(huán)節(jié)做出了許多富有成效的改革，進(jìn)一步規(guī)范了貸款資料，優(yōu)化了“三查”手續(xù)，加強(qiáng)了貸款營(yíng)銷。面對(duì)新形勢(shì)、新政策，進(jìn)一步提升全行客戶經(jīng)理、信貸人員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力迫在眉睫，也是我們舉辦此次信貸培訓(xùn)班的主要目的。此次培訓(xùn)，總行高度重視，特邀上海理工大學(xué)中小銀行研究中心的三位教授前來授課，培訓(xùn)面之廣、力度之強(qiáng)都是近年來的首次。下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)總行舉辦此次信貸培訓(xùn)班的重要意義
(一)是業(yè)務(wù)快速發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，我行貸款經(jīng)營(yíng)規(guī)模越來越大，工作任務(wù)越來越重，信貸管理越來越細(xì)，法規(guī)政策條款也越來越多，尤其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境日新越異，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，這就要求我們的信貸隊(duì)伍素質(zhì)必須得到相應(yīng)提高，才能繼續(xù)保持貸款市場(chǎng)占有率，保持業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。截止6月末，全行各項(xiàng)存款余額達(dá)成*萬元，各項(xiàng)貸款余額達(dá)到*萬元，存貸比例為*%，貸款余額比年初僅增加*萬元，而且其中包括票據(jù)余額增加了*萬元，放貸空間還很大，營(yíng)銷力度急需加強(qiáng)。與此同時(shí)，我行在全縣的貸款份額正在下降，為66.1%，比去年下降了8個(gè)多點(diǎn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行逐步加大了縣域營(yíng)銷力度，這就需要我們的支行行長(zhǎng)和信貸人員在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，認(rèn)真分析市場(chǎng)，主動(dòng)搶占市場(chǎng)，確保我行貸款份額穩(wěn)定擴(kuò)大。
(二)是依法放貸、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的需要。目前，監(jiān)管力度不斷加大，依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)要求越來越高，而且我們從自身健康發(fā)展角度也不斷加強(qiáng)了貸款風(fēng)險(xiǎn)防范。大家也許深有感受，做了貸款資料厚厚的一大本，拿來仍然通不過，檢查時(shí)盡是問題!主要有兩個(gè)原因：一是法律政策知識(shí)掌握不夠。當(dāng)前法律法規(guī)不斷完善，借款人法律素質(zhì)也越來越高，我們的客戶經(jīng)理素質(zhì)跟不上，一不小心就會(huì)造成信貸風(fēng)險(xiǎn)，所以審查、審批和管理要求就必須盡責(zé)、合規(guī)，而我們有些信貸人員沒有掌握相關(guān)法規(guī)制度，對(duì)政策領(lǐng)會(huì)不透，對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)防范就不可能根據(jù)不同對(duì)象采取靈活的措施，也不會(huì)采取有效方法去保障資金安全;二是沒有充分盡責(zé)履職。部分信貸人員思想意識(shí)還沒有完全轉(zhuǎn)變，還是認(rèn)為只要有了擔(dān)保那就貸款就沒有問題了，在報(bào)總行審批時(shí)抱著僥幸的心理，沒有充分履行職責(zé)，貸款仍然存在風(fēng)險(xiǎn)，要知道風(fēng)險(xiǎn)有可能就在你沒有重視的一個(gè)細(xì)節(jié)里面。此次培訓(xùn)，授課老師將向大家講授貸款風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與防范，對(duì)于大家依法放貸、規(guī)范經(jīng)營(yíng)具有重要意義。
(三)是提升信貸資產(chǎn)質(zhì)量的需要。今年，我行實(shí)施分賬經(jīng)營(yíng)信貸改革，各支行主要經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)貸款和新增貸款，分賬經(jīng)營(yíng)后，嚴(yán)防新增貸款風(fēng)險(xiǎn)，確保信貸資產(chǎn)質(zhì)量尤其重要。此次培訓(xùn)的目的重點(diǎn)就是通過客戶信用分析、貸款調(diào)查分析等課程和實(shí)例來防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，提高貸款質(zhì)量。
二、六點(diǎn)意見
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做一名合格的信貸人員。大家知道，作為一名合格的農(nóng)商行信貸人員，應(yīng)具備以下六點(diǎn)素質(zhì)：精通專業(yè)知識(shí)，具備高人一籌的業(yè)務(wù)技能;有熟練的操作技能，按程序操作貸款;有相應(yīng)的法律知識(shí)，并能把信貸的專業(yè)知識(shí)與法律知識(shí)有機(jī)結(jié)合起來;有調(diào)查研究、分析處置能力;有獨(dú)立的工作和組織協(xié)調(diào)能力;有良好的職業(yè)操守和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作能力。參加此次培訓(xùn)的都是我們的信貸管理人員、經(jīng)辦人員，是我行信貸政策和信貸業(yè)務(wù)的具體實(shí)施者，你們要積極主動(dòng)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，必須對(duì)金融基本知識(shí)、信貸管理等貸款通則及會(huì)計(jì)基本知識(shí)、基本技能都要熟悉的掌握，提高自身的業(yè)務(wù)技能;要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，遵紀(jì)守法，按章操作;要注重總結(jié)分析，不斷發(fā)現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)的新情況，新問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出新對(duì)策，實(shí)現(xiàn)信貸管理由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變，使信貸決策建立在科學(xué)、可靠、安全的基礎(chǔ)之上。
(二)加強(qiáng)行為約束，注意自身形象。要按照行為準(zhǔn)則和《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》要求，注重提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)文明服務(wù)意識(shí)，必須要有良好的職業(yè)道德，必須誠心誠意為農(nóng)民服務(wù)，勤勤懇懇工作，清清白白做人，時(shí)刻銘記有所為，有所不為，在誘惑面前，近而遠(yuǎn)之，做到“俯仰無悔”。 行為上要做到大不失禮，小不拘節(jié)，充分展現(xiàn)農(nóng)商行的良好形象。
(三)切實(shí)改進(jìn)服務(wù)方式。近年來，我行的服務(wù)水平有了很大的提高，得到了廣大客戶的認(rèn)可，但就信貸業(yè)務(wù)來說，我們還存在服務(wù)意識(shí)還不強(qiáng)，服務(wù)手段還不多，服務(wù)水準(zhǔn)還不高等不足。大家要切實(shí)抓好信貸優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以服務(wù)促發(fā)展，樹立“以客戶為中心”的服務(wù)理念。以客戶為中心，通俗一點(diǎn)講，就是市場(chǎng)和客戶需要什么產(chǎn)品和服務(wù)，我們就主動(dòng)提供什么產(chǎn)品和服務(wù)。部分支行和人員要扭轉(zhuǎn)等客上門的舊習(xí)，將“以客戶為中心”理念上升到實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的更高層面來理解和落實(shí)，主動(dòng)了解客戶，滿足客戶，贏得客戶。
(四)明確工作思路。上面千根線，下面一根針。各支行要結(jié)合轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，明確信貸營(yíng)銷重點(diǎn)，積極思索開拓新客戶。要注重調(diào)查研究，走訪客戶，培養(yǎng)客戶群體，占領(lǐng)客戶市場(chǎng)，主動(dòng)加強(qiáng)與客戶的交流與銜接，全面建立客戶關(guān)系。
(五)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。防范貸款風(fēng)險(xiǎn)根源在機(jī)制，但要靠你們?nèi)?zhí)行。大家要認(rèn)真做好每一筆貸款的貸前調(diào)查，盡職盡責(zé)做好每一筆貸款，進(jìn)一步強(qiáng)化貸款責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先原則，嚴(yán)防貸款風(fēng)險(xiǎn)。
(六)珍惜此次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)并運(yùn)用到具體實(shí)踐中。此次培訓(xùn)總行邀請(qǐng)的三位授課老師都是上海理工大學(xué)中小銀行研究中心的教授，在銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域有著深厚的理論和豐富的經(jīng)驗(yàn)，大家要高度重視此次培訓(xùn)，珍惜培訓(xùn)機(jī)會(huì)，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，認(rèn)真做好筆記，并舉一反三的聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。每天課程結(jié)束后都將舉行測(cè)試，測(cè)試成績(jī)將作為你們今后任用的重要依據(jù)之一。
同志們，學(xué)習(xí)培訓(xùn)是為了幫助你們更好的服務(wù)實(shí)踐。此次培訓(xùn)為期三天，并為大家提供了較好的培訓(xùn)環(huán)境，可見總行的重視和加強(qiáng)信貸管理的決心。希望大家排除一切雜念，珍惜培訓(xùn)機(jī)會(huì)，邊學(xué)邊干，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)信貸經(jīng)營(yíng)和自身素質(zhì)的雙豐收，以優(yōu)異的成績(jī)和突出的業(yè)績(jī)向總行交上一份滿意的答卷。
領(lǐng)導(dǎo)開班講話稿篇三
同志們：
今天，我非常高興能就改進(jìn)小企業(yè)貸款服務(wù)問題與大家交換意見。最近，經(jīng)過大家的共同努力，在總結(jié)借鑒國(guó)內(nèi)外小企業(yè)貸款經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，銀監(jiān)會(huì)制定和發(fā)布了《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》。這是很不容易的?！吨笇?dǎo)意見》打破了傳統(tǒng)的信貸理念、方式和方法，提出了商業(yè)可持續(xù)的小企業(yè)貸款模式，具有積極的探索和創(chuàng)新意義。舉辦這次培訓(xùn)會(huì)，就是要求各銀行認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹《指導(dǎo)意見》精神，盡快轉(zhuǎn)變觀念，加快產(chǎn)品、機(jī)制和管理方式的創(chuàng)新，使小企業(yè)貸款服務(wù)能夠有一個(gè)新的突破。下面我想講三個(gè)問題。
一、各銀行為什么要大力拓展開展小企業(yè)貸款服務(wù)要求各銀行積極改進(jìn)對(duì)小企業(yè)的金融服務(wù)，不是一種政治號(hào)召，不是在搞政治運(yùn)動(dòng)，也不是讓大家承擔(dān)一種政治性任務(wù)，而是銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展需要，是實(shí)現(xiàn)小企業(yè)和銀行共贏的需要。
首先是
銀行發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的需要。
近年來，中國(guó)銀行業(yè)的改革步伐明顯加快，監(jiān)管不斷得到加強(qiáng)，銀行在公司治理、內(nèi)部控制、資本充足建設(shè)和貸款質(zhì)量管理等方面有了很大的改善，銀行的整體實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)水平得到了提高。但是，應(yīng)該看到，我國(guó)銀行業(yè)還沒有完全擺脫粗放式的經(jīng)營(yíng)，突出表現(xiàn)在銀行仍然高度依靠賺取息差收入的“高風(fēng)險(xiǎn)、高耗能”型增長(zhǎng)方式，以及貸款向大客戶的集中，銀行越來越脫離了廣大小企業(yè)特別是微小企業(yè)，成為大企業(yè)的私人銀行，經(jīng)營(yíng)發(fā)展嚴(yán)重失調(diào)，銀行的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略迫切需要加以調(diào)整。積極開展小企業(yè)金融服務(wù)，可以改變銀行傍大款、壘大戶、過獨(dú)木橋的經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路，促進(jìn)銀行積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展多元化金融服務(wù)，走持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。同時(shí)，小企業(yè)的整體發(fā)展，可以進(jìn)一步推動(dòng)銀行開展一系列的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，增強(qiáng)銀行盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
其次是銀行完善風(fēng)險(xiǎn)管理的需要。
當(dāng)前，隨著商業(yè)銀行的資本充足率和貸款約束不斷加強(qiáng)，銀行貸款趨向謹(jǐn)慎。與此同時(shí)，銀行的貸款集中風(fēng)險(xiǎn)日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至20xx年6月末，17家銀行(包括4家國(guó)有商業(yè)銀行、國(guó)家開發(fā)銀行、12家股份制商業(yè)銀行)億元以上大客戶16416戶，占其全部貸款客戶數(shù)不足0.5%，而大客戶貸款余額卻占其全部貸款余額近50%;平均單個(gè)大客戶貸款余額4.46億元，比上年末增加0.27億元。銀行貸款的行業(yè)集中度也在提高。銀行貸款不斷向大客戶和某些行業(yè)集中，導(dǎo)致貸款信用風(fēng)險(xiǎn)高度集中，形成巨大的潛在和實(shí)際損失。大力發(fā)展小企業(yè)貸款，不僅可以通過積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，有效降低銀行信貸集中度，適當(dāng)分散貸款風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)銀行完善風(fēng)險(xiǎn)管理理念和制度;而且將有力地推動(dòng)銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、制度以及技術(shù)方法上的一系列創(chuàng)新建設(shè)，提升銀行風(fēng)險(xiǎn)管理能力，來滿足銀行發(fā)展和整體風(fēng)險(xiǎn)控制要求。
第三，中國(guó)小企業(yè)發(fā)展使得實(shí)現(xiàn)這些需要有了可能。
改革開放以來，我國(guó)小企業(yè)發(fā)展十分迅速，已經(jīng)成為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。小企業(yè)數(shù)量占全社會(huì)企業(yè)總數(shù)90%以上，產(chǎn)值占gdp的比重已由過去不到1%提高到目前約占1/3，小企業(yè)成長(zhǎng)空間廣闊，金融需求豐富，貸款總量需求巨大。目前，小企業(yè)貸款僅占主要金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款的16%。這距離小企業(yè)貸款的實(shí)際需求還有很大的空間。加之，我國(guó)的小企業(yè)主要以私營(yíng)、個(gè)體等非公有制經(jīng)濟(jì)組織形式為主，企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰，信用自我約束力強(qiáng)，自我發(fā)展愿望強(qiáng)烈，對(duì)銀行金融服務(wù)需求巨大。只要銀行轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，模式對(duì)路，方法得當(dāng)，積極開發(fā)和創(chuàng)新適應(yīng)小企業(yè)需求的產(chǎn)品和服務(wù)，并有效控制風(fēng)險(xiǎn)，開展小企業(yè)貸款是完全可以大有作為的。
(四)經(jīng)驗(yàn)證明，只要抓對(duì)抓好，小企業(yè)貸款是完全可以取得成功的。
歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等一些銀行的成功實(shí)踐證明，小企業(yè)貸款只要針對(duì)目標(biāo)客戶特點(diǎn)設(shè)計(jì)產(chǎn)品，引入市場(chǎng)化利率定價(jià)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)金還款能力，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，建立簡(jiǎn)明的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和正向的貸款激勵(lì)機(jī)制，一定會(huì)大有可為和有利可圖的。據(jù)對(duì)歐洲復(fù)興開發(fā)銀行在哈薩克斯坦實(shí)施的小企業(yè)貸款項(xiàng)目調(diào)查表明，從1998年啟動(dòng)至今，該項(xiàng)目累計(jì)發(fā)放貸款13萬筆、7.6億美元，貸款回收率高達(dá)99%以上，支持和創(chuàng)造了27萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，貸款本身也取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。成功開展小企業(yè)貸款服務(wù)，關(guān)鍵在于不能把過去傳統(tǒng)企業(yè)貸款管理模式照搬到小企業(yè)貸款上來，而要用全新的理念、方式和經(jīng)營(yíng)模式來做。
二、小企業(yè)貸款取得成功的關(guān)鍵要素
銀監(jiān)會(huì)制定的《指導(dǎo)意見》充分借鑒和反映了國(guó)際上小企業(yè)貸款的成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)了銀行取得小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)成功的幾個(gè)關(guān)鍵要素：(一)必須堅(jiān)持市場(chǎng)原則和商業(yè)化運(yùn)作模式。銀行開展小企業(yè)貸款，決不能辦成慈善事業(yè)、扶貧事業(yè)，更不能搞成政策性業(yè)務(wù)，不能靠財(cái)政支持和補(bǔ)貼;否則，小企業(yè)貸款只能產(chǎn)生嚴(yán)重的道德風(fēng)險(xiǎn)，陷入難以為繼。商業(yè)化運(yùn)作的一個(gè)核心要素是，銀行可充分利用貸款利率放開的市場(chǎng)環(huán)境，引入貸款利率的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制。在政策法律允許的范圍內(nèi)，銀行可根據(jù)小企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)水平、籌資成本、管理成本、收益目標(biāo)以及當(dāng)?shù)乩适袌?chǎng)水平等因素自主確定貸款利率，對(duì)不同借款人實(shí)行差別利率，并在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化時(shí)，自主靈活地進(jìn)行調(diào)整，以確保有足夠的利潤(rùn)空間和發(fā)展動(dòng)力，來促進(jìn)小企業(yè)貸款持續(xù)發(fā)展。
(二)必須堅(jiān)持分類管理，分賬核算。
根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和《指導(dǎo)意見》要求，銀行必須建立專門的小企業(yè)貸款管理部門和專業(yè)隊(duì)伍;從總行自上而下，對(duì)小企業(yè)貸款與大企業(yè)貸款等其他貸款業(yè)務(wù)建立分類管理，分賬核算，單獨(dú)考核的制度和辦法;建立適應(yīng)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)特點(diǎn)的業(yè)務(wù)流程、信用評(píng)級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源管理和內(nèi)部控制制度;建立小企業(yè)貸款調(diào)查、審核、發(fā)放、調(diào)整和催收管理制度;建立小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制，體現(xiàn)自主靈活的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)原則;建立健全有利于小企業(yè)貸款管理的授權(quán)授信體系，體現(xiàn)在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，靈活授信，并合理下放小企業(yè)貸款審批權(quán)限;建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類、損失撥備、呆賬核銷制度。
(三)必須重新構(gòu)建
小企業(yè)貸款發(fā)放與管理的激勵(lì)約束機(jī)制。
銀行必須重新構(gòu)建不同于傳統(tǒng)貸款管理要求的激勵(lì)約束機(jī)制，建立與小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信貸文化。制定專門的小企業(yè)業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，將信貸人員的收入與其業(yè)務(wù)量、效益和貸款質(zhì)量等綜合績(jī)效指標(biāo)掛鉤，提倡上不封頂。在信貸盡職調(diào)查上，針對(duì)一些銀行過分強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)考核造成信貸人員獎(jiǎng)懲不對(duì)稱，從而嚴(yán)重挫傷其業(yè)務(wù)積極性的做法，《指導(dǎo)意見》要求銀行制定相應(yīng)的授信工作問責(zé)和免責(zé)制度，引入更多的正向激勵(lì)，對(duì)信貸人員失誤和失職要進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分，并建立不同的約束機(jī)制。
(四)大力進(jìn)行小企業(yè)貸款產(chǎn)品和機(jī)制創(chuàng)新，開發(fā)適應(yīng)不同需要與選擇的金融產(chǎn)品及服務(wù)。
銀行必須根據(jù)小企業(yè)客戶實(shí)際需求和選擇，量體裁衣，因地制宜，積極進(jìn)行金融產(chǎn)品服務(wù)的開發(fā)與創(chuàng)新，滿足不同地區(qū)、不同行業(yè)、各個(gè)層次小企業(yè)金融服務(wù)的需要。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，優(yōu)化信貸流程，簡(jiǎn)化審批程序，實(shí)施專門的信貸技術(shù)，擴(kuò)大貸款覆蓋面，縮短審批時(shí)間，降低管理成本，提高工作效率。對(duì)凡是有利于小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展的，同時(shí)能夠滿足貸款風(fēng)險(xiǎn)控制和防范且不與現(xiàn)行法律沖突的小企業(yè)貸款創(chuàng)新方式，都應(yīng)該予以支持和鼓勵(lì)。《指導(dǎo)意見》鼓勵(lì)銀行在貸款條件和方式、利率定價(jià)、擔(dān)保機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管理以及貸款考核機(jī)制等方面進(jìn)行制度創(chuàng)新，采取自主靈活措施，最大程度地滿足小企業(yè)貸款需求。
三、關(guān)于下一步工作的幾點(diǎn)要求和意見
(一)各銀行要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《指導(dǎo)意見》的原則和精神，制定具體的實(shí)施辦法、制度和規(guī)程。
《指導(dǎo)意見》提出的是原則性要求，各銀行應(yīng)按照《指導(dǎo)意見》精神，針對(duì)本行及各地區(qū)實(shí)際，立足發(fā)揮本行在小企業(yè)金融服務(wù)方面的特色，找準(zhǔn)市場(chǎng)，研究制定銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建小企業(yè)貸款創(chuàng)新體系和創(chuàng)新機(jī)制，明確銀行在小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)上的發(fā)展目標(biāo)、努力方向和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，制定具體的小企業(yè)貸款實(shí)施辦法、制度和操作規(guī)程。(二)各銀行要盡快建立和完善適應(yīng)小企業(yè)貸款服務(wù)特點(diǎn)的貸款經(jīng)營(yíng)模式和風(fēng)險(xiǎn)管理模式。各銀行應(yīng)深入分析小企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和規(guī)律性，積極探索建立小企業(yè)貸款審核、風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、授權(quán)授信、擔(dān)保方式和激勵(lì)約束等方面的貸款經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制;建立一套行之有效的貸款風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、評(píng)價(jià)和化解處置機(jī)制，既能夠達(dá)到提高小企業(yè)貸款的可得性(accessibility)和覆蓋面(coverage)的要求，充分發(fā)揮貸款人員的工作積極性，又能夠有效控制和防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。(三)各銀行要建立和完善能夠支持小企業(yè)貸款管理模式的信息系統(tǒng)。各銀行應(yīng)在現(xiàn)有的信貸管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，建設(shè)專門針對(duì)小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的技術(shù)支持系統(tǒng)，包括小企業(yè)信用征集評(píng)價(jià)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)受理審批系統(tǒng)以及貸款管理信息系統(tǒng)。在小企業(yè)信用征信方面，可以充分借助人民銀行信貸登記系統(tǒng)的技術(shù)支持，加強(qiáng)各行之間的信息溝通，提高小企業(yè)信用信息共享程度。
(四)各銀行要加強(qiáng)小企業(yè)貸款人員隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)培訓(xùn)。
小企業(yè)貸款開展得好壞，人的因素始終是第一的。各銀行應(yīng)按《指導(dǎo)意見》，盡快完善小企業(yè)貸款管理組織，建立專門為小企業(yè)貸款服務(wù)的人員隊(duì)伍，加強(qiáng)信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握小企業(yè)貸款理念、方法和特點(diǎn)，使之具備一定的專業(yè)技能和行業(yè)知識(shí)，確保有關(guān)政策和程序得到有效執(zhí)行。
(五)銀監(jiān)會(huì)要盡快研究制定小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的相關(guān)政策、制度和辦法，抓好小企業(yè)貸款培訓(xùn)工作。
銀監(jiān)會(huì)將積極根據(jù)小企業(yè)貸款管理和創(chuàng)新需要，盡快協(xié)商有關(guān)部門，研究制定小企業(yè)貸款在風(fēng)險(xiǎn)分類、準(zhǔn)備計(jì)提、壞賬核銷以及資本充足率計(jì)算等方面的差別政策，為銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好的監(jiān)管政策環(huán)境。同時(shí)，將抓好小企業(yè)貸款培訓(xùn)工作，全程參與各銀行的教程編寫設(shè)計(jì)以及教學(xué)、實(shí)習(xí)活動(dòng)，通過改進(jìn)監(jiān)管服務(wù)，全力支持銀行小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)創(chuàng)新。同志們，加強(qiáng)和改善小企業(yè)金融服務(wù)，積極創(chuàng)新和發(fā)展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，是銀行業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極調(diào)整信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重大舉措，也是銀行信貸管理理念和監(jiān)管理念的一次新突破。讓我們轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機(jī)制，為探索建立可持續(xù)的小企業(yè)信貸模式，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融的和諧發(fā)展而努力奮斗。最后，謹(jǐn)讓我預(yù)祝這次培訓(xùn)會(huì)取得圓滿成功!謝謝大家!
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