“方”即方子、方法?!胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?,將方法呈于案前,即為“方案”。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
濕化效果的判斷標(biāo)準(zhǔn) 專項整治方案篇一
為規(guī)范醫(yī)療市場秩序,加強(qiáng)全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè),提高對傳染病預(yù)防控制能力,確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案,衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案。
從全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā),以實現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)歸口管理,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo),以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點,對現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底清理整頓和規(guī)范,為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的;通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用過期、失效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用偽造、涂改的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;存在“坐堂行醫(yī)”行為的;超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動,包括診療活動超出登記診療科目范圍的;變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱未做變更登記的;醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的;非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的;外地醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動,未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的;未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展“義診”的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置和使用b超機(jī),以及違法利用b超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。
在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計生、工商等部門,聯(lián)合執(zhí)法,集中行動。同時,區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗的行政執(zhí)法人員,成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室,建立長效管理機(jī)制,對全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范管理,規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案》。
(一)宣傳發(fā)動階段(7月1日至7月15日)
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式,大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義,宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病,濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例,以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性,為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時,搞好執(zhí)法培訓(xùn),明確任務(wù)目標(biāo),明確執(zhí)法程序,為專項整治奠定基礎(chǔ)。
(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)
1、調(diào)查摸底,整合資源,推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)
以街道為單位,對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個人、聯(lián)辦、股份等不同形式,以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開展,提高社區(qū)對疾病的防控能力。
2、清理整頓
(1)對已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改,逾期不改的依法查處。
(2)對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無證執(zhí)業(yè)者,具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作,也可申請個體執(zhí)業(yè),但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè),否則依法取締;對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu),責(zé)令限期停業(yè),逾期不停業(yè)者,依法予以行政處罰,拒不執(zhí)行行政處罰者,依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記
清理整頓工作結(jié)束后,對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),依法進(jìn)行登記注冊,建檔立卡,向社會公告。
4、規(guī)范管理
對取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度,明確職責(zé)、義務(wù)以及獎懲措施,定時評估,年度考核,建立長效機(jī)制,依法監(jiān)督管理。
(三)檢查總結(jié)階段(9月21日至9月30日)
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓;
2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范;
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何,區(qū)里將根據(jù)檢查驗收情況,對工作好的街道給予通報表揚(yáng),差的給予嚴(yán)肅批評,限期整改。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全,促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要,各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識這項工作的重要性和必要性,認(rèn)真加以實施。
(二)積極配合,相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系,密切配合,建立專項整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé),集中力量開展對個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的清理整頓,對非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員依法進(jìn)行查處。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化責(zé)任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù),落實工作責(zé)任,確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行,特別是在取締和行政處罰時,要做到取證、處罰程序和運(yùn)用法律合法,真正做到依法行政。
(四)建立舉報制度,加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報電話、舉bao信箱并向社會公布,并認(rèn)真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮輿論宣傳機(jī)構(gòu)的作用,組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳,對典型案例進(jìn)行追蹤報道,對各種違法行為要予以曝光。
濕化效果的判斷標(biāo)準(zhǔn) 專項整治方案篇二
根據(jù)《__市教育局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)《__省幼兒園“小學(xué)化”專項治理工作方案》的通知的通知》(__教辦函〔__〕212號)要求,為防治違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知特點、提前教授小學(xué)內(nèi)容及強(qiáng)化知識技能等“小學(xué)化”傾向的問題。深入貫徹落實《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,推進(jìn)幼兒園科學(xué)保教。結(jié)合我區(qū)實際,制定專項治理方案如下。
一、充分認(rèn)識幼兒園“小學(xué)化”的危害
自__年第一期學(xué)前教育行動計劃實施以來,我區(qū)區(qū)委區(qū)政府高度重視學(xué)前教育發(fā)展,堅持一手抓辦園規(guī)模,一手抓辦園質(zhì)量,促進(jìn)幼兒園科學(xué)保教水平。但一些幼兒園為迎合部分家長心理,不顧幼兒身心發(fā)展的特點,違背幼兒教育規(guī)律,提前教授小學(xué)內(nèi)容、強(qiáng)化知識訓(xùn)練,“小學(xué)化”傾向比較嚴(yán)重。這些不良行為與問題,偏離了幼兒園科學(xué)實施保育和教育、促進(jìn)幼兒身心全面和諧發(fā)展的目標(biāo),忽略了幼兒學(xué)習(xí)與品質(zhì)的養(yǎng)成,削減了幼兒的好奇心、學(xué)習(xí)興趣和探索欲望,引發(fā)了幼兒對學(xué)習(xí)的恐懼和厭學(xué)情緒,不僅剝奪了幼兒快樂的童年,更引起了社會和家長對孩子“不輸在起跑線上”的盲目競爭,對幼兒成長環(huán)境造成嚴(yán)重危害。
二、治理內(nèi)容
(一)教育內(nèi)容
1.是否提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學(xué)課程內(nèi)容。
2.是否布置幼兒完成小學(xué)內(nèi)容的家庭作業(yè)。
3.是否組織與小學(xué)內(nèi)容有關(guān)考試測驗。
4.是否使用與小學(xué)內(nèi)容同步的課外輔導(dǎo)教材。
(二)保教方式
1.是否落實以游戲為活動的基本要求。
2.是否以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動。
3.是否以機(jī)械背誦、記憶、抄寫、計算等方式進(jìn)行知識技能性強(qiáng)化訓(xùn)練。
(三)教學(xué)環(huán)境
1.是否按規(guī)定創(chuàng)設(shè)多種活動區(qū)域(區(qū)角),每個班至少要有4個區(qū)(注:山村幼兒園至少兩個)。
2.是否把教室布置成小學(xué)課堂形式。
3.是否提供充足玩教具、游戲材料和圖書材料。
4.是否利用本地生活和自然資源開發(fā)設(shè)計適宜幼兒的游戲活動。
(四)教師能力
1.專業(yè)教師是否具有幼兒園教師資格證。
2.是否對教學(xué)方式不適合幼兒園教育的專任教師開展教師職業(yè)能力培訓(xùn)。
(五)育兒宣傳
是否利用學(xué)前教育宣傳月、家園活動開展科學(xué)幼兒宣傳。
三、檢查對象
全區(qū)范圍內(nèi)各級各類公辦園及取得辦園許可的民辦幼兒園。
四、整治措施
(一)8月25日以前區(qū)教育局下發(fā)整治方案,各教育管理中心根據(jù)方案要求,對照檢查內(nèi)容對轄區(qū)公民辦幼兒園開展自查自糾,結(jié)合教育局開學(xué)工作檢查組檢查提出的整改指導(dǎo)意見,將自查合并整改報告紙質(zhì)檔簽字蓋章于9月21前交區(qū)教育局學(xué)前教育站趙書萍老師處,聯(lián)系電話:0857-8016176。
1.嚴(yán)肅查處有“小學(xué)化”傾向的幼兒園,從嚴(yán)查處,規(guī)范糾正。對限時整改不到位的責(zé)令停止辦學(xué)直到整改到位。在各級類幼兒園評估中,有“小學(xué)化”傾向的`實行一票否決制度。
2.對不具備幼兒園教師資格證的教師,敦促參加專業(yè)技能培新訓(xùn),按照相關(guān)程序取得教師資格證,仍不能取得教師資格證的,限期進(jìn)行調(diào)整。
(三)區(qū)教育局學(xué)前教育站根據(jù)劃定的教研責(zé)任區(qū)組織人員進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)。一是要引導(dǎo)幼兒園園長、教師及家長樹立科學(xué)育兒觀念,堅持以幼兒為本,尊重幼兒學(xué)習(xí)興趣和需求,以游戲為基本活動,靈活運(yùn)用集體,小組和個別活動等多種形式,合理安排和組織幼兒一日生活,促進(jìn)幼兒在活動中通過親身體驗,直接感知,實踐操作進(jìn)行自主游戲和學(xué)習(xí)探究。二是要調(diào)整幼兒園活動區(qū)域設(shè)置,合理利用室內(nèi)外環(huán)境,創(chuàng)設(shè)開放的、多樣的區(qū)域活動空間,并配備必要的符合幼兒年齡特點的玩教具、游戲材料、和圖畫書;要充分利用本地資源,遴選、開發(fā)、設(shè)計一批適宜幼兒的游戲活動,豐富游戲資源,滿足幼兒園開展游戲活動的基本需要。三是要對不適應(yīng)科學(xué)保教需要,習(xí)慣于“小學(xué)化”教學(xué),不善于按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點組織開展游戲活動的教師,要通過開展崗位適應(yīng)性規(guī)范培訓(xùn),提高幼兒園教師科學(xué)保教能力。
五、治理步驟(分四個階段進(jìn)行)
第一階段:全面部署。結(jié)合我區(qū)實際情況制定治理方案,明確工作要求,于8月25日前向__市教育局上報治理方案,同步將治理方案下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(辦事處)教育管理中心、幼兒園。
第二階段:自查與摸排。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道辦)教管中心于9月21日前對轄區(qū)各級各類幼兒園進(jìn)行自查,建立整改臺賬,形成自查報告交教育局學(xué)前教育站。教育局開學(xué)工作檢查組對檢查鎮(zhèn)鄉(xiāng)所轄幼兒園進(jìn)行排查,將檢查情況反饋教管中心由教管中心敦促整改落實,并于檢查結(jié)束后將檢查表送學(xué)前教育站。
第三階段:督導(dǎo)檢查。9月25日--11月23日,區(qū)教育局專項檢查組根據(jù)各教管中心和教育局開學(xué)檢查組檢查情況和整改意見,結(jié)合學(xué)前教育管理站平時跟蹤了解的情況,再次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分幼兒園進(jìn)行抽查,對有問題的幼兒園進(jìn)行指導(dǎo)和引領(lǐng)。
第四階段:全面整改。各教管中心根據(jù)區(qū)教育局專項檢查組提出的相關(guān)整改問題,督促幼兒園積極整改。堅決糾正各種“小學(xué)化”錯誤傾向,__年2月20日前完成全面整改工作,并將整改報告(內(nèi)容含整改基本情況、存在問題及下步工作打算)交區(qū)教育局學(xué)前教育站。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任
各教育管理中心及幼兒園必須高度重視“小學(xué)化”傾向?qū)m椫卫砉ぷ?,結(jié)合實際成立專項治理工作小組,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定專項治理方案,強(qiáng)化主體責(zé)任,明確工作目標(biāo),采取有效措施,確保如期完成治理任務(wù)。
(二)強(qiáng)化園長教師培訓(xùn)
各教管中心根據(jù)“小學(xué)化”自查和摸排治理情況,梳理教師及園長培訓(xùn)要求上報區(qū)教育局學(xué)前教育管理站,本著“缺什么,補(bǔ)什么”原則由教育局統(tǒng)一制定《__區(qū)教育局__年—__年幼兒園教師培訓(xùn)方案》,安排教師入職培訓(xùn)、民辦幼兒園園長專項培訓(xùn)、幼兒園轉(zhuǎn)崗教師崗位培訓(xùn)、師德師風(fēng)和安全意識培訓(xùn)等。
(三)發(fā)揮集團(tuán)化辦園與強(qiáng)化教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)教研引領(lǐng)作用
以集團(tuán)化辦園為依托,規(guī)范集團(tuán)內(nèi)幼兒園辦園行為,落實科學(xué)保教要求,徹底杜絕“小學(xué)化”行為。以教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)為載體,完善區(qū)域教研和園本教研制度,組織責(zé)任區(qū)內(nèi)幼兒園深入學(xué)習(xí)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,開展防止“小學(xué)化”問題的教研,確保幼兒園園長和和教師能夠熟悉保教要求且得到教研指導(dǎo),切實提高園長和教師科學(xué)保教的能力。
(四)健全長效機(jī)制
1.落實各幼兒園掛牌責(zé)任督學(xué)制度,把糾正“小學(xué)化”問題作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容,建立定期督導(dǎo)與報告制度。
2.對辦園行為不規(guī)范,存在“小學(xué)化”傾向的幼兒園責(zé)令限期整改,對問題頻繁,社會反映強(qiáng)烈的,實行年檢一票否決。
3.區(qū)教育局設(shè)置專門的舉報監(jiān)督電話和郵箱,接受社會和家長的監(jiān)督。并于__年9月3日前由各級各類幼兒園公布。
濕化效果的判斷標(biāo)準(zhǔn) 專項整治方案篇三
4、全面落實國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn)。
礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長:礦長 黨委書記
常務(wù)副組長:安全副礦長
副 組 長:其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)
成 員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊正職。
其他副組長及成員負(fù)責(zé)制定實施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔(dān)任,負(fù)責(zé)專項整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項整治
通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后,對下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,對各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
加強(qiáng)對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴(yán)格實施,嚴(yán)防瓦斯積聚、超限;嚴(yán)格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進(jìn)行沖洗,嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的,除對責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外,要對通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。
對高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治
生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進(jìn)行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機(jī)電系統(tǒng)安全專項整治
機(jī)電管理部要開展機(jī)電系統(tǒng)的安全專項整治,重點對井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行,杜絕無計劃停電;二是要對所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查,杜絕國家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用,三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作,確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外,機(jī)電管理部要對其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查,嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對機(jī)電設(shè)備存在的問題和隱患及時進(jìn)行處理,在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下,確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。
4、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)專項整治
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設(shè)施等進(jìn)行全面的隱患排查,要保證系統(tǒng)的正常使用,數(shù)據(jù)傳輸及時、準(zhǔn)確;對每個瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點進(jìn)行確認(rèn),存在問題要及時處理,確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
5、防治水安全專項整治
地質(zhì)測量部要加強(qiáng)井下地質(zhì)水文預(yù)測預(yù)報,優(yōu)化排水方案,制定有效的防治水計劃并嚴(yán)格實施;機(jī)電管理部要完善井下排水系統(tǒng),根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強(qiáng)防治水管理。
6、基建項目工程施工安全專項整治
基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治,對各項工程逐個進(jìn)行排查,必須做到建設(shè)項目的安全設(shè)施符合“三同時”要求,同時要開展基建工程的隱患排查治理工作,嚴(yán)格監(jiān)督成建制單位落實安全責(zé)任,確?;üこ贪踩樌M(jìn)行。
7、洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉、矸山安全專項整治
選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強(qiáng)設(shè)備的檢修維護(hù),對管轄范圍內(nèi)所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全面的隱患排查,查找設(shè)備上存在的安全隱患,制定措施進(jìn)行整改;二是嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤山、煤倉的治理,完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定組織演練。
調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對矸山的治理,做好環(huán)境保護(hù)工作。
8、重大危險源安全專項整治
安全監(jiān)察部要加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控管理,對全礦各類重大危險源重新排查摸底,登記建檔,檢測評估。各單位要根據(jù)實際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案,對應(yīng)急預(yù)案適時進(jìn)行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項措施落實到位,應(yīng)急預(yù)案完整有效。
9、輔助運(yùn)輸、應(yīng)急救援體系專項整治
調(diào)度指揮部要加強(qiáng)輔助運(yùn)輸和應(yīng)急救援體系管理,對照《趙莊礦輔助運(yùn)輸管理制度》和《趙莊礦輔助運(yùn)輸各種車輛操作規(guī)程》,對井上下輔運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真檢查,對不符合規(guī)定的,要監(jiān)督責(zé)任單位立即進(jìn)行整改,杜絕輔運(yùn)事故的發(fā)生。
調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系,制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計劃,并嚴(yán)格實施,培訓(xùn)完畢要寫出總結(jié);嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計劃組織應(yīng)急救援演習(xí),演習(xí)要注重實效,通過演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對突發(fā)事故、事件的能力和水平,演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。
調(diào)度指揮部要根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定對礦井的帶班制度進(jìn)行修訂完善,并嚴(yán)格落實,每天必須保證一名礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班,不得空班。
10、勞動用工專項整治
人力資源部負(fù)責(zé)勞動用工專項整治,對照集團(tuán)公司勞動用工的相關(guān)規(guī)定,對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組(班組)設(shè)置等情況進(jìn)行檢查,對不符合規(guī)定的,在4月10日前整改完畢,并將整改結(jié)果報安全監(jiān)察部;二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設(shè)情況進(jìn)行排查摸底,對管理人員(包括班組長)的配備、資質(zhì)等進(jìn)行檢查,杜絕無證上崗。
11、地面交通安全、人員密集場所、煙花爆竹安全專項整治
保衛(wèi)科牽頭,相關(guān)單位配合,一是開展地面交通安全隱患排查活動,杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運(yùn)行等現(xiàn)象發(fā)生,對違反規(guī)定的責(zé)任單位和個人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;二是加強(qiáng)宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查,消除防火、防電等各類隱患,落實應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進(jìn)行檢查,確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。
12、火工品安全專項整治
物資供應(yīng)部要加強(qiáng)火工品的安全管理,對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國家、省、集團(tuán)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,對火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細(xì)記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作行為,提高安全意識,杜絕事故發(fā)生。
13、行政許可、依法生產(chǎn)專項整治
行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序,證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認(rèn),保證“六證”齊全,相關(guān)證件及時變更,并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢,確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
1、各業(yè)務(wù)部室、相關(guān)單位要嚴(yán)格按照本方案的相關(guān)要求,制定本專業(yè)、本系統(tǒng)的專項整治實施方案,配備足夠的工作人員,明確分工,建立整治責(zé)任制,對所屬領(lǐng)域進(jìn)行全面的排查治理,對查出的問題和隱患進(jìn)行認(rèn)真整改。
2、行政辦要對礦井有關(guān)證照的審批手續(xù)進(jìn)行檢查,確保符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。
3、人力資源部要對礦井主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)情況(包括初訓(xùn)、復(fù)訓(xùn))和資質(zhì)進(jìn)行審核,對全員培訓(xùn)情況(包括成建制單位人員)進(jìn)行審核,未取得有效資質(zhì)或相關(guān)證件的人員一些律不準(zhǔn)上崗作業(yè),要確保各級各類培訓(xùn)符合國家有關(guān)規(guī)定要求。
4、基建管理中心、二號井要對基建項目的設(shè)計、建設(shè)的審批程序和安全設(shè)施“三同時”的履行情況進(jìn)行檢查,對施單位證件的齊全有效性進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,自行無法解決的問題,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定措施進(jìn)行整改,確保結(jié)果符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。其中二號井要制定本單位井上下各項工程的專項整改方案,報安全監(jiān)察部。礦各業(yè)務(wù)部室要定期對各基建工程進(jìn)行監(jiān)督檢查,杜絕違法、違規(guī)施工作業(yè)。
5、安全監(jiān)察部要在4月10日前健全完善各級各類安全生產(chǎn)責(zé)任制,對安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實;在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;進(jìn)一步落實重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的責(zé)任體系,明確分管部室和責(zé)任人。
6、礦主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照《安全管理制度》的相關(guān)規(guī)定召開安全生產(chǎn)工作例會,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
7、計劃財務(wù)部要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取足額的安全費(fèi)用,安全監(jiān)察部要對安全費(fèi)用的使用和落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全費(fèi)用的投入按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
(一)自查整改階段(xx年3-4月份)
1、各相關(guān)業(yè)務(wù)部室要比照本方案的內(nèi)容、要求及礦實際情況,結(jié)合分管業(yè)務(wù)的性質(zhì),制定本專業(yè)整治方案,整治方案包括整治內(nèi)容、整治重點、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治目標(biāo)、考核項目等,對各基層單位專項整治開展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。相關(guān)業(yè)部室要將分管專業(yè)的專項整治方案經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核簽字后,于3月17日前報安全監(jiān)察部。
2、各單位要按照國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項整治的內(nèi)容和要求,對分管專業(yè)、分管系統(tǒng)或本單位的安全生產(chǎn)情況全面對照檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要制定措施,及時進(jìn)行整改,未按時整改的,要按《區(qū)隊隱患問責(zé)制》和《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要及時上報分管業(yè)務(wù)部室,由分管業(yè)務(wù)部室制訂整改方案,明確整改責(zé)任人,落實整改資金,按時整改。
4、4月10日-20日,安全監(jiān)察部牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部室、單位配合,對照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦76項重大安全生產(chǎn)隱患》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,對礦井的專項整治情況進(jìn)行全面自查驗收,自查包括相關(guān)資料和現(xiàn)場的檢查,凡發(fā)現(xiàn)整改結(jié)果與國家、省、集團(tuán)公司及礦有關(guān)規(guī)定不相符合的,對責(zé)任單位每條罰款1000元;現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的,除停產(chǎn)整頓外,對責(zé)任單位和分管業(yè)務(wù)部室每條各罰款1萬元,責(zé)任單位要在4月30日前完成對問題的整改。
(二)檢查提高階段(xx年5-10月份)
安全監(jiān)察部牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部室配合,做好集團(tuán)公司和上級部門的'迎檢準(zhǔn)備工作,對整治資料、檔案記錄進(jìn)行收集和整理,積極協(xié)助上級檢查工作組圓滿完成整治檢查,并對工作組提出的問題,及時進(jìn)行落實整改。
(三)總結(jié)鞏固階段(xx年11月-xx年2月)
各單位要對前兩個階段的專項整治工作進(jìn)行總結(jié),重新梳理本單位在整治過程中的各類問題,對同類隱患和問題有針對性的制定防范措施,應(yīng)用到生產(chǎn)實踐中,對好的做法和經(jīng)驗要行成我礦長效的安全管理機(jī)制。
各業(yè)務(wù)部室要加強(qiáng)專項整治的監(jiān)督考核,確保各級整治檢查組發(fā)現(xiàn)的問題得到全面落實,不斷鞏固礦井專項整治成果。
1、各單位要高度重視安全生產(chǎn)專項整治工作,貫徹落實集團(tuán)公司和礦安全1號文件精神,對專項整治工作詳細(xì)安排部署,明確整治目標(biāo),落實安全責(zé)任,將整治目標(biāo)分解到各個班組、車間、崗位,做到全員參與,統(tǒng)籌兼顧。
2、各業(yè)務(wù)部在專項整治過程中要為基層區(qū)層隊組提供足夠的技術(shù)支撐和指導(dǎo)服務(wù),確保整治工作順利進(jìn)行,凡因業(yè)務(wù)部室協(xié)調(diào)管理不到位而造成隱患未及時整改的,要追究相關(guān)部室及人員的責(zé)任。
3、黨委宣傳部牽頭,各單位配合,要充分利用電視、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳方式,加大對專項整治的宣傳力度,讓廣大員工充分認(rèn)識到開展安全生產(chǎn)專項整治的重大意義,進(jìn)而將專項整治與生產(chǎn)實際相結(jié)合,確保整治工作取得實效。對專項整治工作落實不到位、考核不嚴(yán)的單位要予以公開曝光。
4、各單位要建立信息報告制度,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),確定具體的工作人員,負(fù)責(zé)收集整理本專業(yè)、本單位專項整治的資料、記錄,并將每個時間段的整治結(jié)果如實填寫在《安全生產(chǎn)專項整治隱患(問題)排查表》上(具體見附表),每半個月將專項整治情況報安全監(jiān)察部隱患排查室,報送時間為每月14日、28日,聯(lián)系人:趙春生,聯(lián)系電話:3600873,由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)匯總后上報集團(tuán)公司專項整治辦公室。另外,安全監(jiān)察部要將月度礦井專項整治情況連同月度安全工作總結(jié)一并上報集團(tuán)公司專項整治辦公室。
安全生產(chǎn)專項整治辦公室要將各單位開展整治情況帶入本單位的月度安全績效評價考核,對在專項整治過程中開展工作不扎實,有應(yīng)付現(xiàn)象的單位和個人按照《區(qū)隊隱患問責(zé)制》、《部室方法問責(zé)制》、《安全管理制度》等相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。對在專項整治過程中認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的單位和個人進(jìn)行獎勵,獎勵資金從安全基金中提取。
濕化效果的判斷標(biāo)準(zhǔn) 專項整治方案篇四
根據(jù)《xx市教育局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)《xx省幼兒園“小學(xué)化”專項治理工作方案》的通知的通知》(xx教辦函〔xx〕212號)要求,為防治違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知特點、提前教授小學(xué)內(nèi)容及強(qiáng)化知識技能等“小學(xué)化”傾向的問題。深入貫徹落實《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,推進(jìn)幼兒園科學(xué)保教。結(jié)合我區(qū)實際,制定專項治理方案如下。
自xx年第一期學(xué)前教育行動計劃實施以來,我區(qū)區(qū)委區(qū)政府高度重視學(xué)前教育發(fā)展,堅持一手抓辦園規(guī)模,一手抓辦園質(zhì)量,促進(jìn)幼兒園科學(xué)保教水平。但一些幼兒園為迎合部分家長心理,不顧幼兒身心發(fā)展的特點,違背幼兒教育規(guī)律,提前教授小學(xué)內(nèi)容、強(qiáng)化知識訓(xùn)練,“小學(xué)化”傾向比較嚴(yán)重。這些不良行為與問題,偏離了幼兒園科學(xué)實施保育和教育、促進(jìn)幼兒身心全面和諧發(fā)展的目標(biāo),忽略了幼兒學(xué)習(xí)與品質(zhì)的養(yǎng)成,削減了幼兒的好奇心、學(xué)習(xí)興趣和探索欲望,引發(fā)了幼兒對學(xué)習(xí)的恐懼和厭學(xué)情緒,不僅剝奪了幼兒快樂的童年,更引起了社會和家長對孩子“不輸在起跑線上”的盲目競爭,對幼兒成長環(huán)境造成嚴(yán)重危害。
(一)教育內(nèi)容
1.是否提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學(xué)課程內(nèi)容。
2.是否布置幼兒完成小學(xué)內(nèi)容的家庭作業(yè)。
3.是否組織與小學(xué)內(nèi)容有關(guān)考試測驗。
4.是否使用與小學(xué)內(nèi)容同步的課外輔導(dǎo)教材。
(二)保教方式
1.是否落實以游戲為活動的基本要求。
2.是否以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動。
3.是否以機(jī)械背誦、記憶、抄寫、計算等方式進(jìn)行知識技能性強(qiáng)化訓(xùn)練。
(三)教學(xué)環(huán)境
1.是否按規(guī)定創(chuàng)設(shè)多種活動區(qū)域(區(qū)角),每個班至少要有4個區(qū)(注:山村幼兒園至少兩個)。
2.是否把教室布置成小學(xué)課堂形式。
3.是否提供充足玩教具、游戲材料和圖書材料。
4.是否利用本地生活和自然資源開發(fā)設(shè)計適宜幼兒的游戲活動。
(四)教師能力
1.專業(yè)教師是否具有幼兒園教師資格證。
2.是否對教學(xué)方式不適合幼兒園教育的專任教師開展教師職業(yè)能力培訓(xùn)。
(五)育兒宣傳
是否利用學(xué)前教育宣傳月、家園活動開展科學(xué)幼兒宣傳。
全區(qū)范圍內(nèi)各級各類公辦園及取得辦園許可的`民辦幼兒園。
(一)8月25日以前區(qū)教育局下發(fā)整治方案,各教育管理中心根據(jù)方案要求,對照檢查內(nèi)容對轄區(qū)公民辦幼兒園開展自查自糾,結(jié)合教育局開學(xué)工作檢查組檢查提出的整改指導(dǎo)意見,將自查合并整改報告紙質(zhì)檔簽字蓋章于9月21前交區(qū)教育局學(xué)前教育站趙書萍老師處,聯(lián)系電話:0857-8016176。
1.嚴(yán)肅查處有“小學(xué)化”傾向的幼兒園,從嚴(yán)查處,規(guī)范糾正。對限時整改不到位的責(zé)令停止辦學(xué)直到整改到位。在各級類幼兒園評估中,有“小學(xué)化”傾向的實行一票否決制度。
2.對不具備幼兒園教師資格證的教師,敦促參加專業(yè)技能培新訓(xùn),按照相關(guān)程序取得教師資格證,仍不能取得教師資格證的,限期進(jìn)行調(diào)整。
(三)區(qū)教育局學(xué)前教育站根據(jù)劃定的教研責(zé)任區(qū)組織人員進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)。一是要引導(dǎo)幼兒園園長、教師及家長樹立科學(xué)育兒觀念,堅持以幼兒為本,尊重幼兒學(xué)習(xí)興趣和需求,以游戲為基本活動,靈活運(yùn)用集體,小組和個別活動等多種形式,合理安排和組織幼兒一日生活,促進(jìn)幼兒在活動中通過親身體驗,直接感知,實踐操作進(jìn)行自主游戲和學(xué)習(xí)探究。二是要調(diào)整幼兒園活動區(qū)域設(shè)置,合理利用室內(nèi)外環(huán)境,創(chuàng)設(shè)開放的、多樣的區(qū)域活動空間,并配備必要的符合幼兒年齡特點的玩教具、游戲材料、和圖畫書;要充分利用本地資源,遴選、開發(fā)、設(shè)計一批適宜幼兒的游戲活動,豐富游戲資源,滿足幼兒園開展游戲活動的基本需要。三是要對不適應(yīng)科學(xué)保教需要,習(xí)慣于“小學(xué)化”教學(xué),不善于按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點組織開展游戲活動的教師,要通過開展崗位適應(yīng)性規(guī)范培訓(xùn),提高幼兒園教師科學(xué)保教能力。
第一階段:全面部署。結(jié)合我區(qū)實際情況制定治理方案,明確工作要求,于8月25日前向xx市教育局上報治理方案,同步將治理方案下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(辦事處)教育管理中心、幼兒園。
第二階段:自查與摸排。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道辦)教管中心于9月21日前對轄區(qū)各級各類幼兒園進(jìn)行自查,建立整改臺賬,形成自查報告交教育局學(xué)前教育站。教育局開學(xué)工作檢查組對檢查鎮(zhèn)鄉(xiāng)所轄幼兒園進(jìn)行排查,將檢查情況反饋教管中心由教管中心敦促整改落實,并于檢查結(jié)束后將檢查表送學(xué)前教育站。
第三階段:督導(dǎo)檢查。9月25日--11月23日,區(qū)教育局專項檢查組根據(jù)各教管中心和教育局開學(xué)檢查組檢查情況和整改意見,結(jié)合學(xué)前教育管理站平時跟蹤了解的情況,再次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分幼兒園進(jìn)行抽查,對有問題的幼兒園進(jìn)行指導(dǎo)和引領(lǐng)。
第四階段:全面整改。各教管中心根據(jù)區(qū)教育局專項檢查組提出的相關(guān)整改問題,督促幼兒園積極整改。堅決糾正各種“小學(xué)化”錯誤傾向,xx年2月20日前完成全面整改工作,并將整改報告(內(nèi)容含整改基本情況、存在問題及下步工作打算)交區(qū)教育局學(xué)前教育站。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任
各教育管理中心及幼兒園必須高度重視“小學(xué)化”傾向?qū)m椫卫砉ぷ?,結(jié)合實際成立專項治理工作小組,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定專項治理方案,強(qiáng)化主體責(zé)任,明確工作目標(biāo),采取有效措施,確保如期完成治理任務(wù)。
(二)強(qiáng)化園長教師培訓(xùn)
各教管中心根據(jù)“小學(xué)化”自查和摸排治理情況,梳理教師及園長培訓(xùn)要求上報區(qū)教育局學(xué)前教育管理站,本著“缺什么,補(bǔ)什么”原則由教育局統(tǒng)一制定《xx區(qū)教育局xx年—xx年幼兒園教師培訓(xùn)方案》,安排教師入職培訓(xùn)、民辦幼兒園園長專項培訓(xùn)、幼兒園轉(zhuǎn)崗教師崗位培訓(xùn)、師德師風(fēng)和安全意識培訓(xùn)等。
(三)發(fā)揮集團(tuán)化辦園與強(qiáng)化教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)教研引領(lǐng)作用
以集團(tuán)化辦園為依托,規(guī)范集團(tuán)內(nèi)幼兒園辦園行為,落實科學(xué)保教要求,徹底杜絕“小學(xué)化”行為。以教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)為載體,完善區(qū)域教研和園本教研制度,組織責(zé)任區(qū)內(nèi)幼兒園深入學(xué)習(xí)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,開展防止“小學(xué)化”問題的教研,確保幼兒園園長和和教師能夠熟悉保教要求且得到教研指導(dǎo),切實提高園長和教師科學(xué)保教的能力。
(四)健全長效機(jī)制
1.落實各幼兒園掛牌責(zé)任督學(xué)制度,把糾正“小學(xué)化”問題作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容,建立定期督導(dǎo)與報告制度。
2.對辦園行為不規(guī)范,存在“小學(xué)化”傾向的幼兒園責(zé)令限期整改,對問題頻繁,社會反映強(qiáng)烈的,實行年檢一票否決。
3.區(qū)教育局設(shè)置專門的舉報監(jiān)督電話和郵箱,接受社會和家長的監(jiān)督。并于xx年9月3日前由各級各類幼兒園公布。
濕化效果的判斷標(biāo)準(zhǔn) 專項整治方案篇五
(1)堅決貫徹和服從業(yè)主、監(jiān)理及總包關(guān)于現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度,積極配合總包創(chuàng)建安全文明工地。
(2)對各類施工人員進(jìn)行安全訓(xùn)練。工地安全工作由工地安全員專職負(fù)責(zé)。
(3)進(jìn)場施工人員須戴安全帽,高空作業(yè)須系安全帶。
(4)在需要的工地現(xiàn)場設(shè)安全扶手、圍欄等安全措施。
(5)吊裝產(chǎn)品須有專人負(fù)責(zé)。
(6)保持場地整潔,每天施工結(jié)束前,施工人員須進(jìn)行現(xiàn)場清潔,并由監(jiān)督人員向工地總指揮匯報。
(7)高層石材幕墻安裝與上部結(jié)構(gòu)施工交叉作業(yè)時,結(jié)構(gòu)施工層下方應(yīng)架設(shè)防護(hù)網(wǎng),在離地面3m高處,應(yīng)搭設(shè)挑出6m的水平安全網(wǎng)。
(8)定期進(jìn)行安全檢查。
(9)施工作業(yè)須小心操作,防止工具、掛板等從高空墜落。
(10)對施工機(jī)械和電動工具經(jīng)常性進(jìn)行檢查和維修。
(11)搞好消防工作,加強(qiáng)對火源、電源的管理。
(12)嚴(yán)格執(zhí)行《勞動安全生產(chǎn)條例》及國家有關(guān)規(guī)定,防止發(fā)生意外事故。
(13)嚴(yán)格執(zhí)行我公司《安全管理手冊》,按月對安全管理情況進(jìn)行總結(jié)備案和監(jiān)督。
(14)對現(xiàn)場防火應(yīng)特別重視,特制定相應(yīng)的措施及崗位責(zé)任制。
(15)作業(yè)人員的安全紀(jì)律和權(quán)利
1)安全管理九不準(zhǔn):
a、沒有安全技術(shù)措施和安全交底不準(zhǔn)作業(yè)。
b、安全設(shè)施未做到齊全有效不準(zhǔn)作業(yè)。
c、危險作業(yè)面未采取有效安全措施不準(zhǔn)作業(yè)。
d、發(fā)現(xiàn)事故隱患未及時排除不準(zhǔn)作業(yè)。
e、不按規(guī)定使用安全勞動保護(hù)用品不準(zhǔn)作業(yè)。
f、非特種作業(yè)人員不準(zhǔn)從事特種作業(yè)。
g、機(jī)械、電器設(shè)備的安全防護(hù)裝置不齊全不準(zhǔn)作業(yè)。
h、對機(jī)械、設(shè)備、工具的性能不熟悉不準(zhǔn)作業(yè)。
i、新工人不經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
2)職工五項拒絕權(quán):
a、在安排施工生產(chǎn)任務(wù)時,如不安排安全生產(chǎn)措施,職工有權(quán)拒絕上崗作業(yè)。
b、現(xiàn)場條件有了變化,安全措施跟不上,職工有權(quán)拒絕施工。
c、管理人員違章指揮,職工有權(quán)拒絕服務(wù)。
d、設(shè)備安全保護(hù)裝置不安全,職工有權(quán)拒絕操作。
e、在作業(yè)地點條件發(fā)生惡化,容易造成事故的情況下不采取相應(yīng)的措施,職工有權(quán)拒絕進(jìn)入作業(yè)地點。
五、加強(qiáng)安全教育,建立安全檢查制度
(1)建立安全教育保證體系和檢查監(jiān)督體系,建立以項目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人,設(shè)立安全科,逐級簽定安全責(zé)任狀,項目管理人員和施工班組各設(shè)一名專職安全員,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證安全計劃、措施的落實。
(2)針對工程施工特點,及時對進(jìn)場職工進(jìn)行“三級”教育,并由項目經(jīng)理、安全員與進(jìn)場職工每人簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書。自覺做好生產(chǎn)過程中的施工防護(hù)和人力防護(hù)。堅持“五同時”、“三不放過”制度。
(3)進(jìn)入施工現(xiàn)場人員,應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,確保安全生產(chǎn)。
(4)加強(qiáng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,施工現(xiàn)場有安全標(biāo)語、危險處設(shè)立安全警示標(biāo)志,特殊工種堅持持證上崗。搞好機(jī)具的維修保養(yǎng),保證電器和消防設(shè)施的安全有效。
(5)施工過程中,項目安全科應(yīng)對現(xiàn)場施工用電、機(jī)械設(shè)備使用、防火等編制檢查計劃,定期按照檢查計劃對施工現(xiàn)場各項進(jìn)行安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,制定整改措施,防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。
(6)項目安全科在工程施工階段,加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理、總包單位的協(xié)調(diào)溝通,隨時將各類安全檢查會議精神及時貫徹落實到各施工班組。
建立以項目經(jīng)理為現(xiàn)場安全保證第一責(zé)任人、安全員具體負(fù)責(zé)和監(jiān)督的安全生產(chǎn)小組,全面負(fù)責(zé)本工程的安全生產(chǎn)管理工作。
施工現(xiàn)場的安全控制
1、開工前做好以下準(zhǔn)備:
1)落實施工機(jī)具、安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)場計劃。
2)落實現(xiàn)場施工人員。
3)辦理職工意外傷亡保險。
2、持證上崗
施工現(xiàn)場的管理人員,特種作業(yè)工人必須持證上崗,對電工、焊工還應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)、考核,持相關(guān)證件上崗。
3、一般性規(guī)定
(1)參加施工的工人(包括學(xué)徒、實習(xí)生、代培人員和民工),要熟知本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程,在操作中,要堅守崗位,嚴(yán)禁酒后或帶病工作。
(2)正確使用個人防護(hù)用品,進(jìn)入施工現(xiàn)場,禁止穿拖鞋、高跟鞋和赤腳,在沒有防護(hù)設(shè)施的高處,必須系安全帶,不準(zhǔn)穿硬底鞋、帶釘鞋和易滑鞋。
(3)施工現(xiàn)場內(nèi)一切生產(chǎn)、生活各項臨時設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置設(shè)置并進(jìn)行管理,做到布局合理,整齊劃一,符合安全疏散防火等要求。
(4)做好施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,采取必要的防盜措施,建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合消防要求的消防措施。
4、施工用電
1)電工、焊工和特殊工種,必須經(jīng)過專門培訓(xùn),有國家統(tǒng)一頒發(fā)的上崗證,方準(zhǔn)獨(dú)立操作。
2)施工現(xiàn)場的電路開關(guān)、支路配電箱,統(tǒng)一由值班電工接駁、開合,其它任何人不得擅自開關(guān)操作。
3)電焊作業(yè)時,操作人員應(yīng)配戴防護(hù)鏡、防護(hù)服等防護(hù)設(shè)施,并設(shè)專人進(jìn)行看護(hù),配備足夠滅火器材。
4)電焊作業(yè)時,下方應(yīng)保證無鋸末等易燃物品和材料。
5)施工用中小型電動機(jī)具應(yīng)保證有可靠的接地接零保護(hù),并且一機(jī)一閘。
5、“四口”防護(hù)
(1)施工現(xiàn)場的樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口和懸空物邊檐,應(yīng)有防護(hù)蓬、防護(hù)欄等隔離措施或明顯標(biāo)志,距地面三米以上作業(yè)地點要有防護(hù)欄桿、檔板或安全網(wǎng),操作人員必須戴安全帽、安全帶,安全網(wǎng)要定期檢查,不符合要求的嚴(yán)禁使用。
(2)施工現(xiàn)場的腳手架、防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌不得擅自拆動,需要拆動的要經(jīng)工地負(fù)責(zé)人同意。
6、季節(jié)性安全施工措施
(1)暴風(fēng)雨、及大風(fēng)降溫前后要檢查工地臨時設(shè)施、腳手架、機(jī)電設(shè)施、臨時線路,發(fā)現(xiàn)傾斜、變形下沉、漏雨漏電等現(xiàn)象,應(yīng)及時修理加固,有嚴(yán)重危險的應(yīng)及時排除。
(2)機(jī)械、電氣設(shè)備應(yīng)有防雨、防潮措施,原料、半成品須有防雨措施。
(3)斜道、腳手板應(yīng)有防滑措施,同時做好防雷。
7、事故隱患的控制
(1)安全員對施工各階段、各工種要進(jìn)行安全技術(shù)交底,并且結(jié)合具體施工對象作出有針對性的安全技術(shù)交底。
(2)任何人不得違章指揮作業(yè),安全員是安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員,有權(quán)制止違章作業(yè),任何人不得干涉。
(3)當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生沖突時,必須服從安全需要。
(4)做好安全全員參與,使施工過程中存在的事故隱患能及時發(fā)現(xiàn),及時處理,確保不合格設(shè)施不使用,不安全行為不放過。
(5)對已發(fā)生的事故隱患及時進(jìn)行整改,以達(dá)到規(guī)定要求,并組織復(fù)查驗收,對有不安全行為的人員進(jìn)行教育和處罰。
濕化效果的判斷標(biāo)準(zhǔn) 專項整治方案篇六
巴州金實工貿(mào)有限公司
機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)專項檢查實施方案
巴州金實工貿(mào)有限公司機(jī)電科
巴州金實煤礦
機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)專項檢查實施方案
一、檢查時間
根據(jù)規(guī)定,每旬對機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)進(jìn)行一次全面的專項安全排查工作。
二、專項檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成 員:劉明剛 王德林 王子文 席成發(fā)
三、檢查范圍
每旬對機(jī)電、運(yùn)輸系統(tǒng)基礎(chǔ)資料管理、井上下供電線路、供配電設(shè)備設(shè)施、運(yùn)輸系統(tǒng)、主通風(fēng)機(jī)、主排水系統(tǒng)、采掘設(shè)備、各設(shè)備保護(hù)整定、崗位人員待崗情況、崗位職責(zé)熟悉情況、機(jī)電材料管理等進(jìn)行全面檢查。
四、檢查內(nèi)容
1、基礎(chǔ)資料管理
(1)煤礦設(shè)立專門機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu),明確分管負(fù) 責(zé)人,配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。
(2)建立健全礦井機(jī)電運(yùn)輸裝備、材料等物資的采購供應(yīng)管理、入井檢驗、安裝交接驗收、定期檢測檢驗、維護(hù)保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰 等制度,明確崗位職責(zé)。
(3)健全完善機(jī)電運(yùn)輸裝備管理臺賬和技術(shù)資料檔案、記錄, 加強(qiáng)設(shè)備維修檢查和運(yùn)行狀況的動態(tài)管理。
(4)礦井要有及時填繪的反映礦井實際情況的井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖, 通訊系統(tǒng)圖,井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖等圖紙資料。
(5)礦井主風(fēng)機(jī)、主水泵、主絞車、空壓機(jī)、瓦斯抽放泵等主 要機(jī)電大型設(shè)施是否按要求委托有資質(zhì)單位進(jìn)行定期檢驗, 并出具檢驗合格報告。
(6)煤礦機(jī)電、提升、運(yùn)輸系統(tǒng)使用的礦用產(chǎn)品,凡是納入安 全標(biāo)志管理的, 必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志, 嚴(yán)禁使用國家明令禁止 或淘汰的機(jī)電設(shè)備、電纜。
2、供電管理
(1)礦井供電系統(tǒng)應(yīng)安全、合理,符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求。(2)礦井通風(fēng)、提升、主排水、壓風(fēng)、監(jiān)測監(jiān)控等 設(shè)備的主要負(fù)荷, 以及井下各水平中央變(配)電所和下山開采的采區(qū)排水泵房供電的線路,不得少于兩回路。
(3)掘進(jìn)工作面必須實行“三專兩閉鎖” ,采用“雙風(fēng)機(jī)、雙電 源” ,并實現(xiàn)運(yùn)行風(fēng)機(jī)和備用風(fēng)機(jī)自動切換。
(4)煤礦井下供電系統(tǒng)必須裝設(shè)靈敏可靠的過流、漏電、接地 保護(hù)裝置, 而且每年必須對供電系統(tǒng)繼電保護(hù)進(jìn)行一次核算、調(diào)校和整定, 并進(jìn)行一次預(yù)防性試驗,每天必須對低壓檢漏裝置進(jìn)行一次跳閘試驗。
(5)供電設(shè)施必須按照《煤礦安全規(guī)程》要求裝設(shè)可靠的防雷 電裝置。
3、管網(wǎng)管理
(1)煤礦是否按要求建設(shè)完善的壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng) 和排水系統(tǒng), 所有礦井采區(qū)避災(zāi)路線上應(yīng)鋪設(shè)壓風(fēng)和供水管路。壓風(fēng)管路 和供水管路應(yīng)接入緊急避險設(shè)施,接入避難硐室和救生艙前的 20米管路 要采取保護(hù)措施。
(2)壓風(fēng)自救和供水施救裝置應(yīng)設(shè)置在寬敞、支護(hù)良好、水溝 蓋板齊全、沒有雜物堆的人行道側(cè), 人行道寬度應(yīng)保持在 0.5米以上, 敷 設(shè)高度應(yīng)便于現(xiàn)場人員自救應(yīng)用。
(3)壓風(fēng)自救系統(tǒng)的管路規(guī)格應(yīng)按礦井需風(fēng)量、供風(fēng)距離、阻 力損失等參數(shù)計算確定, 但主管路直徑不小于 100毫米, 采掘工作面管路 直徑不小于 50毫米。
(4)壓風(fēng)自救裝置應(yīng)具有減壓、節(jié)流、消噪聲、過濾和開關(guān)等 功能,零部件的連接應(yīng)牢固、可靠,不得存在無風(fēng)、漏風(fēng)或自救袋破損長 度超過 5毫米的現(xiàn)象。
(5)供水施救系統(tǒng)應(yīng)確保能夠在緊急情況下為避險人員供水、輸送營養(yǎng)液。(6)排水系統(tǒng)應(yīng)確保滿足礦井排水要求。
4、硐室和電纜管理
(1)井下機(jī)電設(shè)備硐室必須砌碹或用不燃性材料支護(hù),變電硐 室長度超過 6m 時,必須在硐室的兩端各設(shè) 1個安全出口。硐室內(nèi)各種設(shè) 備與墻壁之間應(yīng)留出 0.5m 以上的通道,各種設(shè)備相互之間應(yīng)留出 0.8m 以上的通道, 硐室裝設(shè)的柵欄門或防火鐵門必須向外開, 硐室必須配備滅 火器材,并進(jìn)行瓦斯檢測。
(2)在總回風(fēng)巷和專用回風(fēng)巷中不應(yīng)敷設(shè)電纜。溜放煤、矸、材料的溜道中嚴(yán)禁敷設(shè)電纜。
(3)井筒和巷道內(nèi)的通信和信號電纜應(yīng)與電力電纜分掛在井巷 的兩側(cè),如果受條件所限:在井筒內(nèi),應(yīng)敷設(shè)在距電力電纜 0.3m 以外的 地方;在巷道內(nèi),應(yīng)敷設(shè)在電力電纜上方 0.1m 以上的地方。
(4)高、低壓電力電纜敷設(shè)在巷道同一側(cè)時,高、低壓電纜之 間的距離應(yīng)大于 0.1m;高壓電纜之間、低壓電纜之間的距離不得小于 50mm。
(5)井下巷道內(nèi)的電纜,沿線每隔一定距離、拐彎或分支點以 及連接不同直徑電纜的接線盒兩端、穿墻電纜墻的兩邊都應(yīng)設(shè)置注有編 號、用途、電壓和截面的標(biāo)志牌。
5、照明、通信和信號管理
(1)井底車場及其附近、機(jī)電設(shè)備硐室、調(diào)度室、機(jī)車庫、爆 炸材料庫、候車室、信號站、主要進(jìn)風(fēng)巷的交岔點和采區(qū)車場等地點必須 安設(shè)照明。
(2)從地面到井下的專用人行道、使用機(jī)車的主要運(yùn)輸巷道、兼作人行道的集中帶式輸送機(jī)巷道、升降人員的絞車道以及升降物料和行人交替使用的絞車道,其照明燈的間距不得大于 30m。綜合機(jī)械化采煤工 作面,照明燈間距不得大于 15m。
(3)地面的通風(fēng)機(jī)房、絞車房、壓風(fēng)機(jī)房、變電所、礦調(diào)度室 等必須設(shè)有應(yīng)急照明設(shè)施。
(4)礦燈應(yīng)集中統(tǒng)一管理。每盞礦燈必須編號,經(jīng)常使用礦燈 的人員必須專人專燈。礦井完好的礦燈總數(shù), 至少應(yīng)比經(jīng)常使用燈的總?cè)?數(shù)多 10%。
(5)主副井絞車房、井底車場、運(yùn)輸調(diào)度室、采區(qū)變電所、上 下山絞車房、水泵房、帶式輸送機(jī)集中控制室等主要機(jī)電設(shè)備硐室和采掘 工作面,應(yīng)安裝電話。井下主要水泵房、井下中央變電所、礦井地面變電 所和地面通風(fēng)房的電話,應(yīng)能與礦調(diào)度室直接聯(lián)系。
6、運(yùn)輸設(shè)備及保護(hù)管理
7、主通風(fēng)機(jī)
各項保護(hù)裝置試驗靈敏可靠,運(yùn)行良好,檢查維護(hù)及記錄齊全,機(jī)房設(shè)施齊全,崗位人員崗位職責(zé)、崗位技能情況。
8、其它機(jī)電運(yùn)輸方面按照《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、總結(jié)
對每旬的專項檢查查找存在的安全隱患 要以‘五定’形式定時、定人進(jìn)行及時整改,每月月底對當(dāng)月的專項檢查及時總結(jié),確保機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)安全生產(chǎn)。
金實煤礦機(jī)電科
2018年4月20日
濕化效果的判斷標(biāo)準(zhǔn) 專項整治方案篇七
根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合我園實際,特制定本實施方案。
成立幼兒園消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保專項治理工作順利實施。
組長:張巖
副組長:王心光
成員:王富勝 劉艷霞 各班教師
幼兒園的各個地方及周邊環(huán)境。
1.幼兒上課、午休期間疏散通道、疏散樓梯或安全出口封閉、封堵、占用的,疏散通道、安全出口不暢通的;消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的。
示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識錯誤的;應(yīng)急照明燈損壞或失效的;疏散門開啟方向錯誤的。
疏散設(shè)施、安全出口(通道)的設(shè)置和治理符合有關(guān)消防安全落實責(zé)任,健全制度,確保園安全。消防工作是學(xué)校安全工作中的重中之重,進(jìn)一步落實消防安全工作制度,層層落實責(zé)任,確保園不發(fā)生火災(zāi)事故。
濕化效果的判斷標(biāo)準(zhǔn) 專項整治方案篇八
為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全問題,消除火災(zāi)隱患,堅決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,按照上級工作部署,市衛(wèi)生計生委、市公安局決定,自20xx年6月25日至7月25日,在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項治理。為推動活動順利開展,特制訂本方案。
堅持問題導(dǎo)向、綜合治理,按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路,對全市城鄉(xiāng)所有設(shè)有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開展一次消防安全專項治理,整治消除火災(zāi)隱患,依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生計生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防管理九項規(guī)定的通知》(國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號)和《河南省醫(yī)院消防安全四個能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(db41/t691—20xx)要求,強(qiáng)化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立自防自救長效工作機(jī)制,最大限度地減少火災(zāi)事故,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
市衛(wèi)生計生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市衛(wèi)生計生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市衛(wèi)生計生委、市消防支隊抽調(diào)專人合署辦公。各縣(區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項行動開展。
排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場所單位:
3.專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),包括??萍膊》乐卧海ㄋ?、站)、婦幼保健院(所、站)、急救中心(站)。
(一)遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團(tuán)化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,各地要進(jìn)行“回頭看”,核實是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。
1.消防安全主體責(zé)任落實。消防安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度、應(yīng)急預(yù)案是否健全;消防安全責(zé)任人、管理人是否明確并履行消防安全職責(zé);消防控制室人員是否持證上崗并落實24小時雙人值班;是否落實日常防火巡查檢查,并如實登記巡查檢查情況;從業(yè)人員是否掌握初期火災(zāi)撲救和醫(yī)療救助群體的應(yīng)急疏散方法,能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設(shè)施。
2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求,辦理消防設(shè)計審核驗收(備案)。
3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況,是否違規(guī)停放車輛或設(shè)置障礙物、堵塞消防車通道;是否在外墻門窗上設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物;是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。
4.消防安全重點部位。病房、手術(shù)部(室)、重癥醫(yī)學(xué)科、廚房餐廳、危險品倉庫、理化試驗室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點部位是否落實嚴(yán)格的消防安全管理措施,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,標(biāo)明“消防安全重點部位”和“防火責(zé)任人”,開展日常消防安全巡查檢查。
5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設(shè)立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。
6.建筑消防設(shè)施。消防設(shè)施、消防器材標(biāo)識是否設(shè)置并醒目;消防安全標(biāo)志及消防設(shè)施設(shè)置是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并保持完好有效;設(shè)有自動消防設(shè)施的單位是否與具備資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)簽訂合同;維保機(jī)構(gòu)是否依法履責(zé),定期開展維護(hù)保養(yǎng);小單位、小場所是否安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報警器和簡易噴水滅火設(shè)施。
7.安全用火用電。電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范,是否老化,是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負(fù)荷電器、私拉亂接臨時線路。是否存在違規(guī)使用明火及點蚊香等問題。
8.微型消防站建設(shè)。屬于消防安全重點單位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站;微型消防站人員是否明確崗位職責(zé),掌握撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識;是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;是否落實24小時輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊伍。
9.建成應(yīng)用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級以上(含縣級)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、??漆t(yī)院、護(hù)理院)安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。
10.安裝簡易噴淋和獨(dú)立報警裝置。督促未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安裝簡易噴淋和獨(dú)立報警裝置。
(一)開展兵團(tuán)化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團(tuán)化”檢查組,進(jìn)行集中培訓(xùn),逐縣區(qū)開展兵團(tuán)化排查。每到一個縣區(qū),要聯(lián)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門和公安派出所,逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個單位開展排查檢查。
(二)開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織,集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人和管理人,督促單位依法落實消防安全主體責(zé)任,及時整改存在的問題。對工作推進(jìn)不力、治理成效不明顯的縣(區(qū)),要提請市政府領(lǐng)導(dǎo)面對面約談其主要負(fù)責(zé)人,通報問題,分析形勢,講清利害,督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任,務(wù)求治理實效。
(三)依法處罰整改。市、縣兩級公安機(jī)關(guān)要根據(jù)專項治理排查情況,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),參照省衛(wèi)生計生委《關(guān)于對安全生產(chǎn)工作實行“四書”管理制度的意見》,嚴(yán)格整治違法經(jīng)營單位。同時,對存在重大火災(zāi)隱患和被處罰的單位,衛(wèi)生計生部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,采取有效措施,跟蹤督辦整改。
(四)集中宣傳曝光。專項治理期間,各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門,組織當(dāng)?shù)貓蠹?、電臺、電視臺等主流媒體,向社會廣泛告知專項治理的時間、范圍和要求,在黃金時段多渠道、多形式播發(fā)專項治理情況和消防安全注意事項,集中反復(fù)曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的醫(yī)療機(jī)構(gòu),切實形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督聲勢,震懾違法單位,教育警示社會。
(五)嚴(yán)格落實“四個一批”和“三簽名一確保制度”。專項治理期間,針對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為,各地要突出運(yùn)用法律賦予的各項處罰措施,依法關(guān)停一批、依法拘留一批、依法重罰一批,依法曝光一批。對于符合拘留條件的,要依法拘留其法人和責(zé)任人;專項治理期間,各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況,檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認(rèn),確保檢查的真實性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員密集、行動不便,且設(shè)備集中,壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多,一旦發(fā)生火災(zāi),極有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級衛(wèi)生計生、公安部門要充分認(rèn)識開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項治理的重要性和必要性,立即研究制訂具體實施方案,健全領(lǐng)導(dǎo)組織,明確任務(wù)分工,全力抓好落實。衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)要專門安排、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊督導(dǎo)檢查,消防支隊防火處長隨兵團(tuán)化檢查隊伍開展檢查。
(二)規(guī)范檢查程序。兵團(tuán)化檢查組每到一個縣(區(qū)),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生、公安部門要提請政府召開動員部署會,組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團(tuán)化檢查情況進(jìn)行梳理,及時做好移交。檢查結(jié)束后要以縣(區(qū))為單位建立完善排查和移交臺賬。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計部門和消防大隊、公安派出所要按照監(jiān)督管理權(quán)限,對兵團(tuán)化檢查組移交的問題,及時下達(dá)法律文書,依法督促整改,該依法處罰的要及時立案查處。
(三)依法從嚴(yán)整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢,對突出火災(zāi)隱患和違法行為,要實行“零容忍”,鐵腕打擊,嚴(yán)格依法查處,決不姑息,決不手軟,對存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患、一時難以整改的,要及時報請當(dāng)?shù)卣畬嵭袙炫贫睫k。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,要書面報告當(dāng)?shù)卣?,確定整改措施,實行綜合治理。
(四)嚴(yán)明治理責(zé)任。各級衛(wèi)生計生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)是專項治理的責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是專項治理的直接責(zé)任人。參加兵團(tuán)化檢查人員實行實名制,要認(rèn)真負(fù)責(zé),認(rèn)真檢查,認(rèn)真移交。市衛(wèi)生計生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo),凡工作推進(jìn)緩慢、措施落實不力的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(五)建立長效機(jī)制。各地衛(wèi)生計生、公安部門要通過此次專項治理,建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會商研判等工作機(jī)制,特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題,要制定出臺針對性措施,認(rèn)真加以解決。同時要督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面落實消防安全主體責(zé)任,健全消防組織機(jī)構(gòu),完善消防安全管理制度,強(qiáng)化消防重點部位管理和日常防火檢查巡查,加強(qiáng)微型消防站建設(shè),制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,提高單位消防安全自防自救能力。
專項治理期間,《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項治理情況統(tǒng)計表》(附件1)和《兵團(tuán)化檢查情況統(tǒng)計表》(附件2)請于每天下午5時前報市消防支隊,7月23日前報專項治理工作總結(jié)。
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