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制定方案盤活資產(chǎn)篇一
為全面加強學院國有資產(chǎn)管理工作，迎接省教育廳2012年上半年對省屬高校國有資產(chǎn)管理工作的考核驗收，學院決定對全院固定資產(chǎn)進行一次清查，以提高國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息的準確性，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理科學化、精細化、信息化，達到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標，特制定本工作方案。
根據(jù)省財政廳等有關(guān)部門的規(guī)定，固定資產(chǎn)是指單價500元以上，使用期限一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間一年以上的大批同類物資，都應列入固定資產(chǎn)管理。學院固定資產(chǎn)按高校16大類進行分類統(tǒng)計。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源(包括無償調(diào)入、接受捐贈等)形成的各類固定資產(chǎn)。
本次資產(chǎn)清查工作，以2011年12月31日作為資產(chǎn)清查基準日，即在基準日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。
資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行，學院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作，資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱資產(chǎn)清查辦公室)負責資產(chǎn)清查具體工作，各系各部門資產(chǎn)清查工作組負責完成自查和報表填送等工作任務。
1.各系各部門在自查的基礎(chǔ)上，在規(guī)定時間內(nèi)將本部門資產(chǎn)清查結(jié)果報送資產(chǎn)清查辦公室，由資產(chǎn)清查辦公室對全院資產(chǎn)進行核實，并對數(shù)據(jù)進行匯總。
2.各歸口管理部門組織人員對各系各部門的固定資產(chǎn)實物進行復查。對有賬無物的資產(chǎn)作盤虧處理，對有物無賬的資產(chǎn)作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)情況，統(tǒng)一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。
3.對固定資產(chǎn)盤盈的處理：有實物但賬面無記載的，在找不到購、建和調(diào)入該實物原始憑證的，由財務處根據(jù)其“成新率”，結(jié)合市場現(xiàn)行價格進行估價，報領(lǐng)導審批后，按新購入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
4.對固定資產(chǎn)盤虧的處理：有賬無實物的，要說明原因，補辦報廢手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導審批后，按物品報廢程序分別注銷固定資產(chǎn)實物賬和資金賬。
5.經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn)，各固定資產(chǎn)歸口管理部門須按照資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，進一步完善國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)各項信息。
按照“誰使用、誰負責、誰管理”的原則，明確職責，歸口管理。
各系各部門負責本部門所使用、保管的物品的自查工作，并協(xié)助做好學院的核查工作。
物資設備管理處負責一般設備、教學設備歸口類資產(chǎn)的核查。
后勤管理處負責土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設施方面資產(chǎn)的核查。
圖文信息中心負責圖書軟件歸口類資產(chǎn)的核查。
財務處負責審核各類物品的購置價格，負責建立全院固定資產(chǎn)資金總賬，并與物資設備管理處的固定資產(chǎn)臺賬保持一致。
清查工作從2012年3月中旬開始至5月結(jié)束，整個過程分為四個階段，采用自查和抽查核實相結(jié)合的方法。
1.準備階段(3月19—3月25日)
召開各系各部門負責人會議和資產(chǎn)管理員會議，全面部署資產(chǎn)清查工作，并對資產(chǎn)管理員進行培訓。
2.自查階段(3月26日—4月15日)
各系各部門成立部門資產(chǎn)清查工作組，部門一把手負責組織清查工作，資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的固定資產(chǎn)臺賬打印賬冊，對照賬冊清查實物，填寫固定資產(chǎn)清查明細表，對于有賬無物(盤虧)的情況要填寫清查盤虧明細表，對于有物無賬(盤盈)的情況要填寫清查盤盈明細表，對于待報廢資產(chǎn)要同時填寫清查明細表和待報廢資產(chǎn)明細表。清查時要做到以賬對物和以物對賬相結(jié)合，要先以賬對物，后以物對賬，做到不漏、不重、不錯。資產(chǎn)自查內(nèi)容：賬載各項數(shù)據(jù)與實物是否相符、標簽與賬物是否相符、標簽是否齊全(所有固定資產(chǎn)需要到物資設備管理處領(lǐng)取新標簽重新粘貼，粘貼標簽要做到正確、美觀、規(guī)范，賬物簽一致)。根據(jù)清查結(jié)果對省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)保管人、存放地點、資產(chǎn)分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的部分進行修改完善。
3.抽查核實階段(4月16日—5月13日)
學院在各系各部門自查的基礎(chǔ)上組織核查。部門自查后，提出復核申請，資產(chǎn)清查辦公室上門復核，復核抽查面在70%以上。如遇5件賬實不符情況即停止復查，需重新自查再報。通過核查，對自查存在的各類情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐一認定，理清各類資產(chǎn)的數(shù)量和金額，核實盤盈資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、需要報廢資產(chǎn)的數(shù)量和金額。
4.匯總階段(5月14日—5月31日)
各系各部門對固定資產(chǎn)核查準確后，組織人員分類填寫固定資產(chǎn)清查表冊，由使用單位負責人、資產(chǎn)管理員、本部門自查經(jīng)辦人簽字后報送資產(chǎn)清查辦公室審核，經(jīng)歸口管理部門負責人、核查經(jīng)辦人簽字確認后送達財務處，經(jīng)財務部門負責人、審核人員確認并在清查表冊上簽字蓋章后保存。對盤虧、盤盈、擬報廢的`固定資產(chǎn)，使用單位應查明原因，落實賠償責任，填寫鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學院固定資產(chǎn)清查盤盈、盤虧、擬報廢資產(chǎn)明細表。經(jīng)歸口管理部門審核同意后，報學院領(lǐng)導批準，財務處據(jù)此進行賬務處理。各系各部門資產(chǎn)管理員根據(jù)賬務處理后的實際固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)，進一步完善省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)的信息項，5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對工作。
1.國有資產(chǎn)清查工作時間緊，任務重，各系各部門要高度重視，將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動，組織精干隊伍，制定相應的工作方案，確保按期完成清查任務。
2.各職能部門要明確分工，密切配合，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、歸口管理、分級負責”的原則，協(xié)同做好清查工作。
3.各系各部門主要負責人要親自抓，指定一名部門領(lǐng)導具體負責清查工作，明確一名資產(chǎn)管理員負責對本部門使用、保管的資產(chǎn)進行管理，完善固定資產(chǎn)臺賬。
4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門資產(chǎn)管理工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則，如實反映學院資產(chǎn)情況。紀監(jiān)審辦公室將對清查過程進行監(jiān)督。在清查工作中，如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施，不如實填報的，將責令重新清查，并視情節(jié)給予通報批評直至追究責任。
根據(jù)縣委、縣政府要求，按照全縣統(tǒng)一部署，現(xiàn)制定縣體育服務中心資產(chǎn)清查工作實施方案。
通過開展資產(chǎn)清查，全面、真實地反映我中心資產(chǎn)狀況，進一步規(guī)范我中心的資產(chǎn)配置、使用和處置程序，完善資產(chǎn)管理信息，建立科學規(guī)范的資產(chǎn)管理制度，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和有效利用。
組 長：崔維斌
副組長：王艷斌
成 員：薛國文 張 焱 郭江華 康勇健
李海霞 楊文娟 牛 鶴 張艷霞
石愛萍 李 良 張慧超 薛 亮
領(lǐng)導小組下設辦公室(中心辦公室)，辦公室主任由薛國文兼任，副主任由康勇健、楊文娟兼任。
聯(lián)絡員：牛鶴，聯(lián)系電話：13593269099
1、財務室負責財務清查工作，成立財務清查組。組長：張焱，成員：史一聰、李海霞。
2、辦公室負責實物資產(chǎn)清查工作，成立實物資產(chǎn)清查組。組長：郭江華，成員：張艷霞、石愛萍、李良、張慧超、薛亮。
1、中心全體人員要充分人事資產(chǎn)清查的重要性，積極支持配合做好本次資產(chǎn)清查工作。
2、本次資產(chǎn)清查工作時間緊、任務重，要確保清查質(zhì)量，清查過程堅持實事求是的原則，清查結(jié)果要能真實反映我中心資產(chǎn)狀況。
3、嚴格按照資產(chǎn)清查時間段要求組織實施，確保按期完成清查任務。
4、加強資產(chǎn)清查的監(jiān)督，對在清查工作中推諉扯皮、敷衍了事或故意瞞報不報的人員要予以通報，追究相關(guān)人員的責任。
制定方案盤活資產(chǎn)篇二
一、總體要求 以_新時代中國特色社會主義思想為指導， 全面貫徹黨的十 九大精神，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員權(quán) 利為目的， 以未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn) 以及現(xiàn)金、 債權(quán)債務等為重點， 堅持實事求是、 客觀公正， 有序推進、 合理合法， 依靠群眾、 充分參與的原則， 全面清查核實集體各類資產(chǎn)， 摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失，為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán) 制度改革，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，發(fā)展新型集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入奠 定堅實基礎(chǔ)。
二、主要任務和目標 農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作主要任務是全面清查核實各類農(nóng)村 集體資產(chǎn)，明確集體資產(chǎn)所有權(quán)，建立健全集體資產(chǎn)臺賬和各項管理 制度，加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺建設。具體工作目標是： （一）通過清查農(nóng)村集體各類資產(chǎn)，特別是清查核實未承包到戶 的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、銀行存款、債 權(quán)債務等，查實存量、價值和使用情況，做到賬證相符和賬實相符。
（二） 通過把農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng) 濟組織成員集體，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護集體經(jīng)濟組織及其成員合法權(quán) 益。
（三）通過對清查出的未登記入賬、核算不準確、長期借出、未 按規(guī)定手續(xù)租賃轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)，以及被侵占的資產(chǎn)等重新核實，確定集 體資產(chǎn)價值總額。
（四）通過將各類集體資產(chǎn)所有權(quán)情況登記在冊，建立健全集體 資產(chǎn)保管、使用、處置等制度，實行嚴格的臺賬管理，防止集體資產(chǎn) 流失。
（五） 通過將清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理 平臺，加強集體資產(chǎn)管理和監(jiān)督。
三、清產(chǎn)核資的對象和范圍 （一）清產(chǎn)核資的對象。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，包括村民委員會、 村經(jīng)濟聯(lián)合社、角落經(jīng)濟聯(lián)合社、獨立擁有資產(chǎn)所有權(quán)的村民小組或 自然村落。
（二）清產(chǎn)核資的范圍。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的土地、林地、 山嶺、荒地、水面等資源性資產(chǎn)；用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機械設 備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施、村集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的 其他經(jīng)濟組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn)；用于農(nóng)村教育、 科技、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)的非經(jīng)營性資產(chǎn)；賬內(nèi)賬外貨幣 資金、應收款、應付款、借款等資產(chǎn)與負債資金。
四、工作步驟 x 年 12 月 31 日為資產(chǎn)清查登記時間節(jié)點。清查工作自 x 年 10 月 1 日開始，x 年 5 月底結(jié)束。
（一）準備階段（x 年 9 月底前完成）?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擬定 實施方案、開展業(yè)務培訓、廣泛發(fā)動宣傳。
（二）實施階段（x 年 5 月底前完成）。按照“清查、登記、核 實、公示、確認、建立臺賬、審核備案、匯總上報、納入平臺”等 9 步操作流程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全面開展核實農(nóng) 村集體資產(chǎn)，確認資產(chǎn)所有權(quán)，逐項清理集體各類資產(chǎn)、負債和所有 者權(quán)益，填寫《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表》，調(diào)整處理會計賬務， 公示確認資產(chǎn)清查結(jié)果； 對清查結(jié)果進行審核， 形成資產(chǎn)負債匯總表、 資源性資產(chǎn)清查登記匯總表，并逐級上報，錄入全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān) 督管理平臺進行管理。
（三） 總結(jié)和制度建設階段 （x 年底前完成） 。
縣里組織鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街 道）之間開展交叉檢查、校驗核對、上報數(shù)據(jù)、編寫工作總結(jié)報告； 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織各村開展交叉校驗核對，針對清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的 賬務問題進行調(diào)賬處理。發(fā)現(xiàn)屬于制度不夠完善的問題，制定完善集 體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。x 年 10 月底前，形成全縣工作總結(jié)報告，申 請省、市檢查驗收。
五、清產(chǎn)核資的辦法 （一）集體資產(chǎn)清查 1.現(xiàn)金。清查核對現(xiàn)金賬面余額與庫存現(xiàn)金是否相符。清查發(fā)現(xiàn) 有現(xiàn)金長款或短款的，要查明原因，據(jù)實編制憑證，調(diào)整賬簿。
2.銀行存款。
清查核對銀行存款賬面余額與開戶銀行或其他金融 機構(gòu)出具的銀行存款對賬單余額是否相符。
余額不符的， 要查明原因。
對由未達賬項引起的，要編制《銀行存款余額調(diào)節(jié)表》進行調(diào)整。
3.短期投資。
清查核對各種短期投資賬面余額與短期投資原始憑 證記載是否相符，查清各種短期投資的投資對象、投資時間、投資金 額、投資協(xié)議等。
4.應收款。清查核對單位和個人的各項應收及暫付款項，根據(jù)應 收款賬面余額，采取面詢、函證等方式逐一與外部單位和個人進行核 對，取得書面核對憑證，查清債務人、金額、形成原因、到期時間和 審批人等，并以雙方記賬憑證金額一致為準。對登記日應收未收的款 項，按照權(quán)責發(fā)生制原則，依據(jù)合同、協(xié)議或政策文件確認，并取得 債務人書面同意；對有爭議的債權(quán)，要查證、核實，明確債權(quán)關(guān)系； 對因債務單位撤銷，或債務人死亡，且既無遺產(chǎn)清償，又無義務承擔 人等原因，確實無法收回的款項，要明確責任，按照有關(guān)規(guī)定進行核 銷。因訴訟等原因處于不確定狀態(tài)的債權(quán)，須單獨說明。
5.內(nèi)部往來。
制定方案盤活資產(chǎn)篇三
鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資實施方案 根據(jù)省、市、縣《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意 見》 、 《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》 、 《穩(wěn)步 推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》 等關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度 改革文件精神要求， 全面貫徹落實我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清 產(chǎn)核資工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本方案。
一、指導思想 以黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實省委、省政府和市 委、市政府，縣委、縣政府的決策部署，加快我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 步伐，進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力，促進農(nóng)村資源要素優(yōu)化配置和 合理利用，將股份制融入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，積極探索農(nóng)村“資源變 資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”破解“三農(nóng)”發(fā)展難題，探索出一 條特色農(nóng)村發(fā)展之路，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，確保農(nóng) 民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定，加快全鎮(zhèn)脫貧進程。
二、工作原則 （一）統(tǒng)籌安排。堅持以產(chǎn)權(quán)制度改革為基礎(chǔ)，進一步理順 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革關(guān)系，統(tǒng)籌安排各村改革任 務、實施步驟和推進時間。
（二） 因村施策。
以村組為基本單位， 結(jié)合實際， 因地制宜， 一村一策，分類推進，不搞一刀切。
（三）多種形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。探索自主經(jīng)營、入股經(jīng) 營、股份合作經(jīng)營、承包經(jīng)營等村集體經(jīng)濟發(fā)展方式，及時總結(jié) 1 成功經(jīng)驗，探尋盤活集體資產(chǎn)資源有效路徑，加快發(fā)展壯大村集 體經(jīng)濟。
（四）尊重農(nóng)民意愿。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一組織下，依托村黨 支部，村委會，充分發(fā)動群眾，全面落實民主討論、民主決策、 民主監(jiān)督制度，尊重農(nóng)民意愿，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)新，保障農(nóng)民民主權(quán) 利，維護農(nóng)民合法利益。
三、目標任務 1、資源變資本，激活沉睡資源。全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制 度改革清產(chǎn)核資工作，整合農(nóng)村土地資源、林地資源、勞動力資 源、旅游文化資源、集體經(jīng)營性資產(chǎn)資源等，采取存量折股、增 量配股、土地入股等多種形式，推動農(nóng)村資產(chǎn)股份化、土地股權(quán) 化， 盤活各種資源要素， 形成資源疊加效應， 提高資源的利用率。
（1）全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。在全面完成土地承 包經(jīng)營權(quán)、 林權(quán)確權(quán)頒證基礎(chǔ)上， 加快推動農(nóng)村集體土地所有權(quán)、 集體建設用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)等資產(chǎn)確權(quán)登 記頒證工作，使農(nóng)村集體和農(nóng)民個人財產(chǎn)在權(quán)屬上清晰、在權(quán)能 上明確、在管理上規(guī)范。
（2）推進股份制運作。按照“明晰所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放 活經(jīng)營權(quán)”的總體要求，通過對農(nóng)村土地等資源核查清理、登記 備案、資源評估等程序，對農(nóng)村經(jīng)營性資產(chǎn)進行量化，通過協(xié)議 的方式， 將農(nóng)村資源轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、 合作社或其他經(jīng)濟組織的股權(quán)， 探索土地承包經(jīng)營權(quán)股權(quán)化、集體資產(chǎn)股份化、農(nóng)村資源資本化 2 的發(fā)展模式，有效盤活農(nóng)村閑置資源，多渠道增加農(nóng)民收入。一 是自主經(jīng)營，由村集體或農(nóng)民直接創(chuàng)辦股份制企業(yè)、合作社，自 主發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營；二是合作經(jīng)營，由村集體或農(nóng)民通過與其他企 業(yè)、合作社開展股份合作，共同進行生產(chǎn)經(jīng)營；三是參與經(jīng)營， 由村集體或農(nóng)民將資產(chǎn)作為股份，有償交由相關(guān)企業(yè)、合作社開 展經(jīng)營，按股分紅。
2、資金變股金，聚集閑散資金。通過股份合作方式整合資 金， 積極探索集中投入、 產(chǎn)業(yè)帶動、 社會參與、 農(nóng)民受益的方式， 使分散的資金成為股金，做大產(chǎn)業(yè)，再上規(guī)模，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速 發(fā)展。
（1）強化財政資金引導作用。整合涉農(nóng)、扶貧等相關(guān)項目 和資金， 用好財政政策， 發(fā)揮整體合力。
將財政資金投入到農(nóng)村， 涉農(nóng)資金量化為村集體的股金(直補農(nóng)民、優(yōu)待撫恤、救災救濟、 應急類資金除外)，在不改變資金性質(zhì)及用途的前提下，集中投 入到各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，按股比獲得收益。
（2）財政扶貧到戶資金轉(zhuǎn)變?yōu)樨毨艄山?。對試點村建檔 立卡的貧困戶，在尊重其意愿的基礎(chǔ)上，將扶貧到戶資金，投入 到效益較好的經(jīng)營主體，確定貧困戶持有的股份比例，按股比獲 得收益分紅。
3、農(nóng)民變股東，富裕農(nóng)民群眾。堅持農(nóng)村“三變”改革與脫 貧攻堅相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán) 制度改革相結(jié)合，引導農(nóng)民以土地入股、技術(shù)入股、勞力入股等 3 形式，做大做強中藥材、食用菌、豆制品加工、草編等產(chǎn)業(yè)，讓 農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中解放出來，讓資金在市場中流動起來，提高農(nóng) 民在土地增值收益中的分配比例，實現(xiàn)增收致富。通過創(chuàng)業(yè)就業(yè) 增加農(nóng)民收入。堅持把龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)民群眾 創(chuàng)業(yè)就業(yè)的平臺，一方面鼓勵農(nóng)民通過資金入股參與分紅，另一 方面組織農(nóng)民就近就地務工，參與農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營，多渠道增加農(nóng) 民工資性收入。
四、方法步驟 我鎮(zhèn) 2018 年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作按照以下 步驟抓好落實，確保集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資任務按時完成， 并取得效益。
（一）準備階段（2018 年 6 月 16 日-6 月 30 日） 。宣傳動員 摸底調(diào)查，制定方案，確定清產(chǎn)核資目標任務和時間安排。在總 結(jié) 2017 年兩個村改革經(jīng)驗教訓基礎(chǔ)上，因地制宜，成立清產(chǎn)核 資工作領(lǐng)導小組（清產(chǎn)核資工作人員包括鎮(zhèn)辦包村領(lǐng)導、包村干 部、村兩委會成員和各村民小組組長等，吸收部分老黨員、群眾 代表參加， 以村民小組為單位對本村的資產(chǎn)、 資源進行詳細摸底、 清查。村黨支部書記是此項工作的第一責任人） ，制定實施方案。
組織開展業(yè)務骨干，村干部，老黨員，群眾代表和村組工作人員 學習培訓，學習農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)文件精神，宣傳改革 試點成功經(jīng)驗， 激發(fā)群眾對村級集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作 的熱情，使群眾積極參與到改革工作中來，培訓工作做到入村入 4 組， 宣傳政策做到， 到戶到人， 切實保障群眾的知情權(quán)、 參與權(quán)。
（二）實施階段（2018 年 7 月-2018 年 8 月底） 。按照農(nóng)村集 體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資實施方案的安排部署，抽調(diào)相關(guān)人員、 進村入戶、調(diào)查摸底，統(tǒng)計基本情況，組織開展全鎮(zhèn) 10 個村集 體的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)及負債和所有權(quán)益 進行全面的清理、核對、查實、公示、并建立管理制度。
第一階段（2018 年 7 月 1 日至 7
制定方案盤活資產(chǎn)篇四
為深入學習貫徹_新時代中國特色社會主義想和十九大精神，貫徹落實《_中央_關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟三年行動方案》；積極探索農(nóng)村集體所有制有效實現(xiàn)形式，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，提高村級組織自我保護、服務群眾、推動發(fā)展能力，加快全面建成小康社會進程，結(jié)合我村客觀實際和發(fā)展優(yōu)勢，現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年行動方案。
以_新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫
徹黨的十九大精神，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草，以完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、加強農(nóng)村基層_建設為核心，以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線，以增強村級集體經(jīng)濟造血功能為主攻方向，以體制改革、機制創(chuàng)新為動力，加強政策引導，創(chuàng)新發(fā)展模式、運行機制和管理體制，多層次、多渠道、多形式促進農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)較快增長，保障村級組織正常運轉(zhuǎn)，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（一）小山頭村基本情況
1、基本情況：小山頭村總占地面積1100畝（包括荒山、道路、田坎），現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝；果樹地372畝；養(yǎng)殖用地20畝；居民區(qū)占地160余畝；企業(yè)占地60畝；荒山荒溝300余畝?，F(xiàn)有居民戶296戶，總?cè)丝?72人。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：全村共有大小企業(yè)3個，主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元，集體收入25萬元。
（二）發(fā)展優(yōu)勢
五馬辦事處小山頭村位于長治市城區(qū)東南端，東靠磨盤垴、跎崗嶺，西臨北董村，南與東山旅游路、月季觀光園相連，北面與南山頭村接壤，距長治市區(qū)5公里，外環(huán)路穿村而過，交通便利。小山頭村東面傍山，西臨外環(huán)路，村莊東高西低，土地肥沃，四季分明，氣候宜人，有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境，適宜種植果樹和旱地耕作，依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
（一）發(fā)展目標
11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度，大力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入；引導農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展個體服務業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)濟；積極鼓勵農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，爭取創(chuàng)辦成1-2個特色養(yǎng)殖示范基地。
2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式，進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時要引導村民積極投資第三產(chǎn)業(yè)，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力，建設獨具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題，還增加這部分村民收入。
3、村務管理建立新機制，實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，村務公開制度化、正?；?。村民對村級管理滿意率達95%。
4、爭取至2020年全村實現(xiàn)“布局優(yōu)化，村莊美化，衛(wèi)生潔化”，建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
（二）實施步驟
按照總體要求，將規(guī)劃劃分成3個實施步驟：
1、第一步驟，通過城中村改造的推進逐步完善村級基礎(chǔ)設施建設。
2、第二步驟，引導村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展觀念。
3、第三步驟，建設生活富裕、文明和諧新小山頭村。
（一）強力推進村建設，爭取早日奔小康
利用三到五年的時間，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導，以典型示范引領(lǐng)，逐步穩(wěn)妥地推進城中村改造，并解決村民的就業(yè)和社會保障問題。
（二）完善人居環(huán)境，建設優(yōu)美新農(nóng)村
切實加強農(nóng)村環(huán)境建設和生態(tài)保護。加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，著力治理農(nóng)村面源污染，加快改水、改廚、改廁、改圈，推廣垃圾集中處理，治理臟、亂、差，改善村容村貌和人居環(huán)境。開展山、水、田、林、路綜合治理，深入實施小流域綜合治理，加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)，加強生態(tài)環(huán)境保護，繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林等重點工程建設，支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
（三）完善管理機制，推進民主治村
健全民主決策機制，凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項及村內(nèi)重大事項，均實行民主決策，把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標準，堅持民主評議村干部，把評選結(jié)果作為村干部使用的標準，加強村民思想道德建設，鼓勵村民參政議政，大力倡導社會主義榮辱觀。
首先，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，進一步加強村黨支部、村委會的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，增強黨員干部為民服務、勇于奉獻的思想意識，加快發(fā)展、勇于進取的職責意識，創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導。
其次，加強農(nóng)民素質(zhì)教育，采取多種形式組織農(nóng)民進行培訓，切實提高新時期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識等，真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅。
第三、堅持走出去，引進來，兩委班子成員要發(fā)揮每個人的主觀能動性，善于跑資金、跑項目，引技術(shù)、引人才。
第四、強化職責目標落實，嚴格任務目標考核，真正使兩委班子成員人人頭上有指標，個個身上有壓力，積極主動去工作，協(xié)調(diào)配合抓落實。
制定方案盤活資產(chǎn)篇五
依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第 35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第 36號)、《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(省政府令第52號)和《涼州 區(qū)財政局關(guān)于開展 2016年全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(涼財發(fā)[2016]28號)的有關(guān)要求，按照涼州區(qū)教育局和中壩鎮(zhèn)學區(qū)的統(tǒng)一部署，我校決定開展國有資產(chǎn)清查工作。為了有計劃、有步驟、保質(zhì)保量完成此項工作，制定本工作方案。
一、加強組織領(lǐng)導
為加強對我校國有資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，學校成立了國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導小組，責任到人，明確分工，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
組長：史光茂
成員：蔡國開 張興虎景生永 徐天泉
成員分工：
史光茂(校長)
清查內(nèi)容：單位基本情況的清理。
景生永(總務主任)
清查內(nèi)容：財務的清理，包括現(xiàn)金的清查，銀行存款，借入款項的清查，其它應付款的清查，應繳財政專戶的清查，固定基金、事業(yè)結(jié)余、收入、支出等的清查。
張興虎(教導主任)
清查內(nèi)容：教研組財產(chǎn)清查，實驗設備儀器的清查，圖書等財產(chǎn)清查，電教設備清查。
蔡國開(支部書記)
清查內(nèi)容：無形資產(chǎn)的清查，建筑固定資產(chǎn)的清查，食堂財務財物清查，公共財物的清理。
徐天泉(保管)
清查內(nèi)容：宿舍的財產(chǎn)清理，辦公家具等清查。
二、工作原則和目標
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，組織開展學校國有資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對學?；厩闆r、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映學校的資產(chǎn)和財務狀況，為全面加強學校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預算管理有機相結(jié)合，提供重要決策依據(jù)、奠定重要基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立學校資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充實學校資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的工作機制，為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總
結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全學校資產(chǎn)管理制度。
三、工作內(nèi)容
(一)單位基本情況清理。即根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要，對應當納入資產(chǎn)清查工作范圍的基本情況進行全面清理和核實。
(二)賬務清理。即對學校的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金、有價證券以及各項資金往來等基本賬務情況進行全面核對和清理。
(三)財產(chǎn)清查。即學校的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及債務等各項資產(chǎn)、負債進行全面的清理和核實。
(四)完善制度。即針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的財務和資產(chǎn)管理問題，提出相應的整改措施，完善各項規(guī)章制度，鞏固資產(chǎn)清查成果，防止前清后亂。
四、清查基準日
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
五、實施步驟
(一)準備階段：成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導小組，制定實施方案，明確分工，進行業(yè)務培訓。
(二)實施階段：按四階段分步實施
第一階段：各組負責人完成清查登記工作。
第二階段：各組負責人完成匯總工作，填寫各項目明細表卡片。
第三階段：各組負責人完成核查匯總，上報到中壩鎮(zhèn)學區(qū)進行匯
總填報。
第四階段：學校完成匯總工作，完成工作報告，上報學區(qū)。
六、工作要求
1、加強領(lǐng)導。學校加強對固定資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，實行一把手負責制，有關(guān)負責人要切實履行管理責任，保證固定資產(chǎn)清查結(jié)果真實、可靠。
2、精心組織。做好動員，指定專人負責固定資產(chǎn)清查工作。要認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合學校實際情況，制定固定資產(chǎn)清查的具體實施方案，確保工作順利完成。
3、嚴肅紀律。要堅持實事求是的原則，如實反映固定資產(chǎn)管理情況和存在的問題，不得瞞報虛報，對于固定資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的違法違紀行為，按照相關(guān)規(guī)定進行處理。
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進一步強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結(jié)合，健全適應現(xiàn)代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制，依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關(guān)要求，財政部決定在全國范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。
一、工作原則和目標
財政部按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，組織開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充實全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的工作機制，為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日。
以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.2015年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
三、工作方法
(一)財政部組織中央級行政事業(yè)單位清查核實工作，各中央主管部門按照財務隸屬關(guān)系負責組織所屬單位開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門按行政隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的地方和部門，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按要求上報。
(二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送財政部，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復核。
(五)各部門(單位)、各地方應在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結(jié)合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》(財資?2016?1號)和實際情況，對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實批復。
四、工作內(nèi)容和步驟
(一)準備階段(2016年1月)。
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2016年2月-9月)。
1.中央各部門(單位)自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門，主管部門進行審核匯總后于2016年8月31日前報送財政部。其中，紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
2016年9月30日前，財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核，財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核。財政部可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。中央部門(單位)根據(jù)經(jīng)主管部門和財政部審核通過的資產(chǎn)清查結(jié)果開展資產(chǎn)核實工作。對于需要報送財政部審批的資產(chǎn)核實事項，單位應當將申報文件、資產(chǎn)核實申請表、資產(chǎn)清查報表、相關(guān)證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料經(jīng)主管部門審核同意后，報財政部審批。
2.地方各級行政事業(yè)單位根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》，按照同級財政部門的有關(guān)要求開展資產(chǎn)清查核實工作。地方財政部門可以結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu)，對單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
材料除紙質(zhì)材料的電子版外，還應當包括各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表和資產(chǎn)清查匯總表。
(三)總結(jié)階段(2016年10月)。
1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)，向國務院報告全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況，為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎(chǔ)。
2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.中央部門(單位)和地方要根據(jù)各自實際情況，完善具體的.實施辦法。
五、組織實施
為切實加強領(lǐng)導，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行，財政部統(tǒng)一組織全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。地方各級財政部門按照財政部的統(tǒng)一部署，結(jié)合各地實際具體負責組織開展管轄區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)清查工作。
各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu)，負責領(lǐng)導和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
六、經(jīng)費保障
資產(chǎn)清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。按照現(xiàn)行財政管理體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外，各級開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費，列入同級財政預算。
七、操作系統(tǒng)
方和中央部門，可以單獨部署財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)，或主動與財政部組織開發(fā)的資產(chǎn)清查子系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接，確保資產(chǎn)清查電子數(shù)據(jù)順利上報，為下一步實現(xiàn)動態(tài)管理奠定基礎(chǔ)。
八、工作要求
(一)加強領(lǐng)導。各部門(單位)、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導，部門(單位)負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領(lǐng)導班子，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門(單位)、各地方要做好動員、培訓工作，認真學習相關(guān)文件，并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各級行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。各部門(單位)、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將對全國資產(chǎn)清查工作情況予以通報，并組織監(jiān)督檢查。
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