無論是個人還是組織,都需要設(shè)定明確的目標(biāo),并制定相應(yīng)的方案來實現(xiàn)這些目標(biāo)。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
工會賬戶經(jīng)費審計方案 專項經(jīng)費審計工作方案篇一
為規(guī)范我市農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造資金的籌措、管理和使用,充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造資金的使用效益,根據(jù)《中華人民共和國審計法》規(guī)定和安徽省審計廳《關(guān)于印發(fā)〈全省農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造資金審計工作方案〉的通知》(皖審行〔20xx〕98號)要求,結(jié)合我市實際情況,制定本工作方案。
摸清我市農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造建設(shè)項目的基本情況,揭示省和市財政轉(zhuǎn)移支付資金、地方配套資金在籌集、管理和使用中存在的問題,糾正專項資金運行、資金核算和項目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為,揭露損失浪費行為,評價資金的使用效益和管理效果,分析問題成因,提出改進(jìn)管理的意見和建議,為市委、市政府決策提供依據(jù)。
本次專項審計檢查范圍:省、市、縣級教育、財政、發(fā)改委等部門提供的20xx年至20xx年農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造項目資金籌措、使用及管理情況。
本次專項審計的對象:市、縣(區(qū))危房改造辦公室及其管理的危改資金專戶,并抽審項目學(xué)校。市、縣(區(qū))對項目學(xué)校抽審數(shù)不低于項目數(shù)量的30%,重點是項目數(shù)量較大、建校地點偏遠(yuǎn)、有群眾舉報的危改項目。抽查項目由審計檢查組隨機(jī)確定。
(一)危改工程立項及項目調(diào)整情況
1.檢查d級危改項目立項程序是否合規(guī),危改項目是否有房管部門的d級危房鑒定書,是否符合省定范圍和省定項目;有無虛報危改項目或危房面積,有無將不屬于危改項目范圍的教職工宿舍、學(xué)生宿舍、幼兒園及廢棄不用的校舍,列入危房改造項目。
2.檢查危改項目學(xué)校的選址是否結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整統(tǒng)一規(guī)劃;是否存在學(xué)校規(guī)模小、學(xué)生少及項目建設(shè)面積過大,教學(xué)資源浪費現(xiàn)象。
3.檢查危改項目調(diào)整是否經(jīng)中央、省危改辦批準(zhǔn),有無擅自更改、調(diào)整已批復(fù)危改項目和工程建設(shè)計劃行為,工程的實際執(zhí)行情況與建設(shè)計劃有無嚴(yán)重的移項和“兩張皮”現(xiàn)象。
危改工程專項資金主要包括:中央工程???含財政專項資金和國債專項資金);第二期“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”用于危房改造的資金;省級財政配套資金;省級及省級以下各級人民政府用于工程的其他資金;其他渠道用于工程的資金(農(nóng)村集資、社會捐贈等)。根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程項目管理辦法》,重點檢查市、縣(區(qū))對于中央和省安排的危房改造工程專項資金是否按省級??钜?guī)定比例(3:2)配套;根據(jù)《安徽省中小學(xué)危房改造工程專項資金管理辦法》(財教〔20xx〕849號)第六條“中央工程??詈褪〖壟涮踪Y金以及其他用于工程的專項資金,全部納入專戶管理”,重點檢查各縣(區(qū))財政部門有無設(shè)立危改工程專項資金專戶,危改資金是否通過專戶下?lián)?,是否存在危改資金與其他經(jīng)費賬戶混用情況;對下?lián)艿闹醒牒褪⊙a助的危改資金,市級是否在3個工作日內(nèi)劃撥到縣(區(qū))級財政危改資金專戶;是否堅持危改資金集中在縣(區(qū))級管理,封閉運行,??顚S?。
(三)危改工程專項資金撥付情況
1.檢查各縣(區(qū))危改專項資金安排是否合理,有無違背國家“集中投入,建一所成一所”的要求,項目資金安排過于分散,隨意性較大,“撒胡椒面”,造成資金使用效益低下及損失浪費情況;有無因撥款不及時、資金安排分散、配套資金不落實等原因造成“半拉子”工程現(xiàn)象。
2.檢查是否建立了嚴(yán)格的資金撥付申報和審批制度,對省批復(fù)的項目是否按照項目實施進(jìn)度撥付資金,各縣(區(qū))有無截留、滯留危改資金行為及因撥款不及時耽誤工程完工情況。
3.檢查危改資金撥付程序是否合規(guī),資金集中在縣(區(qū))管理的,有無將危改資金不直接撥付工程施工單位或供貨商,而違規(guī)直接下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項目學(xué)校。
(四)危改工程專項資金使用及資產(chǎn)管理情況
1.檢查中央和省補助的專項資金是否全部用于危改工程土建項目,有無用于償還債務(wù),有無平調(diào)、挪用、擠占危改資金現(xiàn)象;檢查有無設(shè)置賬外賬、“小金庫”及貪污、私分危改資金行為。
2.檢查危改工程資金列報范圍和票據(jù)使用是否合規(guī),從原始票據(jù)入手,查看與施工單位協(xié)議及決算中有無將項目學(xué)校的房屋安全鑒定費用、桌椅等教學(xué)器材、教師宿舍建設(shè)或裝修費用、危改辦的辦公費、會議費、差旅費等與工程項目無關(guān)的費用列入工程費用;有無票據(jù)使用不合規(guī),白條大額現(xiàn)金支付危改專項資金現(xiàn)象。
3.檢查危改專項資金專戶存儲的利息所得,是否由同級財政部門商教育部門專項安排用于補充中小學(xué)危房改造工程專項資金,有無擠占、挪用行為。
4.檢查已竣工項目學(xué)校固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是否明晰,有無資產(chǎn)不入賬、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及校舍被占用現(xiàn)象。
5.檢查工程項目建設(shè)中是否存在虛報造價、高報低造等行為。
6.檢查項目學(xué)校危改工程負(fù)債情況,是否存在虛假負(fù)債及因項目學(xué)校負(fù)債太重,影響學(xué)生正常上課情況。
(五)危改工程項目實施及工程建設(shè)情況
檢查危改工程項目實施(主要是第二期危改項目)是否堅持以縣為主“五統(tǒng)一”原則,即縣級人民政府負(fù)責(zé)“工程”的組織、實施與管理,統(tǒng)一規(guī)劃立項審批、統(tǒng)一勘探設(shè)計、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗收和決算審計,有無將工程的資金及項目下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校組織實施與管理;檢查d級危房經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定并留下必要資料后,是否立即拆除,防止發(fā)生意外;工程建設(shè)是否按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理,有無實行工程預(yù)決算制度,是否杜絕“三無工程”(無規(guī)劃設(shè)計、無工程監(jiān)理、施工隊伍無資質(zhì)),有無出現(xiàn)工程質(zhì)量低劣、管理不善或項目變更等原因造成項目失敗、資金損失浪費或安全隱患嚴(yán)重等問題(改造中的新建校舍規(guī)定最低使用壽命應(yīng)在50年以上)。
(一)審計檢查的組織。市審計、財政、計委、教育、建管部門聯(lián)合開展此次審計檢查工作,市審計局牽頭。審計檢查組成員由各參與部門分別抽調(diào)4至5名業(yè)務(wù)骨干組成,分成4個審計檢查小組,對市本級和各縣(區(qū))危房改造資金收支情況進(jìn)行直接審計檢查。每組的組長負(fù)責(zé)本組的審計檢查工作,包括審計取證、復(fù)核和提出審計報告等工作,確保審計工作質(zhì)量。
(二)審計檢查的分工。根據(jù)本次審計工作需要,具體實施審計中,市審計局負(fù)責(zé)具體組織本次全市農(nóng)村中小學(xué)d級危房改造資金審計工作,并對市危改辦及市財政管理的危改專戶資金實施審計和審計調(diào)查,審計項目單位資金籌集、使用和核算以及學(xué)校負(fù)債等情況;市財政局主要負(fù)責(zé)審計檢查各級財政資金預(yù)算、資金到位、資金撥付和資金運行的真實性、合規(guī)性等;市計委負(fù)責(zé)立項程序和項目管理;市教育局負(fù)責(zé)d級危房確定,學(xué)校布局,資產(chǎn)管理、使用及產(chǎn)權(quán)等;市建管局負(fù)責(zé)審計工程招投標(biāo)和“四制”的執(zhí)行情況以及項目實施、工程質(zhì)量、驗收等。
(三)審計檢查的時間安排。20xx年10月21日前做好各項準(zhǔn)備工作,進(jìn)行審前調(diào)查,審計人員分組等;20xx年10月24日至11月4日,審計組對市本級和各縣(區(qū))實施審計和審計調(diào)查,提交對各被審計單位的審計報告等;20xx年11月上旬,市審計局牽頭,對本級及各縣(區(qū))審計中反映的情況進(jìn)行認(rèn)真整理、歸納和分析,匯總審計情況,向市政府和省審計廳上報綜合報告,并下達(dá)審計意見和審計決定。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府和項目單位主管部門、建設(shè)單位應(yīng)高度重視這次專項審計檢查工作,認(rèn)真對待,做好配合工作。參加審計的單位應(yīng)精心組織,相互配合,保障檢查人員及時到位,保證工作質(zhì)量。
(二)全面審計,突出重點。對重點資金、重點單位、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行重點審計,重大問題和案件線索要組織力量一查到底。審計期間要注意及時通報情況,并做好審計保密工作。
(三)拓寬思路,改進(jìn)方法。一是堅持賬面審計與查閱項目檔案資料相結(jié)合,賬面審計與現(xiàn)場勘察相結(jié)合。二是采取審計與審計調(diào)查相結(jié)合。三是將查處問題與分析原因相結(jié)合,有針對性地提出審計意見和建議,為市政府及有關(guān)部門加強(qiáng)和改進(jìn)管理提供參考依據(jù)。
工會賬戶經(jīng)費審計方案 專項經(jīng)費審計工作方案篇二
一、完善文化體制機(jī)制。修改完善《社區(qū)文化專干考核任用管理辦法》,強(qiáng)化文化專干理論和技能培訓(xùn),爭取市文體局的政策和資金支持,力爭出臺社區(qū)文化活動獎勵機(jī)制和社區(qū)藝術(shù)團(tuán)演出補助機(jī)制。(時間:十月底以前完成)
二、推進(jìn)文化項目建設(shè)。重點扶持支持具備基本條件、建設(shè)積極性高的社區(qū)(村)興建文化廣場和文化活動中心,力爭投入項目資金50萬元。(時間:五月底以前完成)
三、全面加強(qiáng)書屋建設(shè)。完成7個社區(qū)(村)的數(shù)字化圖書室建設(shè),每個書屋增加圖書500冊,用以獎代補的形式完成所有書屋的“下樓”改造工作。(時間:十月底以前完成)
四、廣泛開展文化育人活動。重點辦好“道德講堂”,創(chuàng)新講堂宣講形式,擴(kuò)大聽眾多元群體。開展“優(yōu)美都亭人”道德模范評選活動;舉辦道德模范故事會;開展家訓(xùn)家風(fēng)展評活動。(時間:評選:十月,講堂:全年)
五、認(rèn)真搞好主題宣傳文化活動。重點抓好“弘揚核心價值觀”、“黨風(fēng)廉政教育”、“文明城市創(chuàng)建”三大主題教育宣傳文化活動;精心創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見、形式多樣的文藝節(jié)目,在城市中心廣場和社區(qū)、小區(qū)的專場文藝演出;舉辦“優(yōu)美都亭人”道德模范頒獎晚會。(時間:全年,重點五月黨風(fēng)廉政宣傳)
六、扎實推進(jìn)全民閱讀。建設(shè)書香社會、文化都亭。廣泛宣傳貫徹《湖北省全民閱讀條例》;向轄區(qū)每個黨員和干部職工推薦購買一至二本好書,培養(yǎng)干部職工的讀書習(xí)慣;以村和社區(qū)為單位舉辦百姓故事會和形式多樣的讀書用書活動。(時間:全年)
七、認(rèn)真搞好民族文化五進(jìn)活動。重點支持書法、傳統(tǒng)體育項目進(jìn)學(xué)校;傳統(tǒng)兒歌童謠游戲進(jìn)幼兒園;詩詞楹聯(lián)、民族知識進(jìn)機(jī)關(guān);民歌、民舞、民族服裝進(jìn)社區(qū);民風(fēng)民俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)農(nóng)村等活動;鼓勵企業(yè)參與民族文化五進(jìn)活動。(時間:全年)
八、傳承和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。積極申報牟利忠根雕為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn);陳氏正骨療法申報州級非物質(zhì)文化遺產(chǎn);深入挖掘、搜集、整理《龍?zhí)睹窀琛?組織都亭書畫協(xié)會、都亭詩聯(lián)協(xié)會開展創(chuàng)作采風(fēng)活動。(時間:全年)
九、大力開展全民健身和群眾體育活動。組隊參加利川市第二屆全運會,精心排練開幕式全民健身展演節(jié)目;組織開展元旦萬人長跑、三·八登山、“前進(jìn)·農(nóng)商銀行杯”氣排球、老年門球等體育賽事活動;在機(jī)關(guān)和學(xué)校試點推廣太極拳;加強(qiáng)社區(qū)健身隊伍的建設(shè)和管理,培訓(xùn)健身骨干和社會體育指導(dǎo)員。
工會賬戶經(jīng)費審計方案 專項經(jīng)費審計工作方案篇三
(一)被審計單位基本情況
xx中心學(xué)校隸屬于臥龍區(qū)教體局,財政全供事業(yè)單位,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)適齡兒童的小學(xué)義務(wù)教育管理及相關(guān)服務(wù)?,F(xiàn)有在職職工7人,離退休3人。下屬學(xué)校有xx小學(xué)和x小學(xué),其中xx小學(xué)在編教師38人,離退休9人,在校學(xué)生1300人,16個教學(xué)班;xx小學(xué)在編教師15人,離退休4人,在校學(xué)生92人,6個教學(xué)班。
xx中心學(xué)校及下屬學(xué)校均財務(wù)獨立核算,由xx街道辦事處財政所代理記賬。
(二)財務(wù)收支情況
根據(jù)該單位會計報表反映,20xx年度收入共計萬元,其中:財政補助收入萬元,事業(yè)收入萬元,其它收入萬元。支出共計萬元,其中:工資及福利支出萬元,辦公費萬元,公務(wù)接待費萬元,交通費萬元,對個人和家庭的補助萬元。當(dāng)年結(jié)余—萬元。
20xx年度收入共計萬元,其中:財政補助收入萬元,其它收入萬元。支出共計萬元,其中:工資及福利支出萬元,辦公費萬元,公務(wù)接待費萬元,交通費萬元,對個人和家庭的補助萬元。當(dāng)年結(jié)余萬元。
20xx年度收入共計萬元,其中:財政補助收入萬元,其它收入萬元。支出共計萬元,其中:工資及福利支出萬元,辦公費萬元,公務(wù)接待費萬元,交通費萬元,對個人和家庭的補助萬元。當(dāng)年結(jié)余萬元,加上20xx年年初結(jié)余萬元,累計結(jié)余萬元。
(三)資產(chǎn)負(fù)債情況
截止 20xx年末,該單位會計報表反映資產(chǎn)總額萬元,其中:現(xiàn)金萬元,銀行存款萬元,固定資產(chǎn)萬元;凈資產(chǎn)萬元,其中:固定基金萬元,事業(yè)結(jié)余萬元。
根據(jù)《xxx審計法》第三十一條的規(guī)定,xx中心學(xué)校作出了書面承諾,對其所提供與審計事項有關(guān)會計資料、其他證明材料的真實性和完整性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的會計責(zé)任。
此次審計的范圍為xx中心學(xué)校20xx至20xx年度的財務(wù)收支。審計組嚴(yán)格按照《審計法》、《國家審計準(zhǔn)則》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真進(jìn)行了審前調(diào)查,制定了切實可行的審計實施方案。審計實施過程中采取了詳查、抽查及延伸審計相結(jié)合的方法,審計了xx中心學(xué)校20xx至20xx年度的會計報表、賬簿、憑證等有關(guān)會計資料,對各項財務(wù)收入、支出是否合理、合法及有無政策、法規(guī)依據(jù)等,進(jìn)行了審查和核實。
在xx中心學(xué)校的積極配合下,審計組順利完成了審計任務(wù),已按期完成了審計實施方案所確定的審計目標(biāo)。
審計結(jié)果表明,xx中心學(xué)校提供的會計資料和其他證明材料,基本真實地反映了其財務(wù)收支狀況,財務(wù)收支事項基本符合財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,但還存在應(yīng)交未交稅金及附加、亂發(fā)獎金補助、業(yè)務(wù)招待費超支等問題,區(qū)審計局已對以上問題進(jìn)行了相應(yīng)的處理處罰。
根據(jù)審計情況,提出如下建議:
1、嚴(yán)格遵守《xxx稅收征收管理法》,加強(qiáng)依法納稅意識,及時繳納稅款。
2、嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和《xxx辦公廳關(guān)于嚴(yán)禁濫發(fā)補助和贈送禮品的通知》(國辦發(fā)〔1988〕54號)的規(guī)定,杜絕以任何借口、任何形式發(fā)放補貼、補助等行為。
3、嚴(yán)格遵照《xxx會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》的規(guī)定審核原始憑證、辦理財務(wù)手續(xù)、支出有關(guān)費用。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請臥龍崗中心學(xué)校自收到本報告之日起60日內(nèi),將整改情況書面報告臥龍區(qū)審計局。
本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。
工會賬戶經(jīng)費審計方案 專項經(jīng)費審計工作方案篇四
一、按照《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》的審計程序組織實施審計、規(guī)范審計行為,提高審計質(zhì)量,明確審計責(zé)任。
1、審前準(zhǔn)備階段
接受委托,組建審前調(diào)查小組,對被審計單位的內(nèi)部控制管理情況進(jìn)行調(diào)查和初步核實。編制審前調(diào)查記錄或撰寫審前調(diào)查報告。 調(diào)查期間收集有針對性的、由有關(guān)行政部門頒發(fā)且與被審計項目內(nèi)部控制管理情況有關(guān)的法律及行政法規(guī)。
2、審計實施階段
實施前先對審計人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)(準(zhǔn)備)。
被審計單位負(fù)責(zé)人介紹項目情況,項目組負(fù)責(zé)人介紹審計目的、程序、內(nèi)容、方式,就審計配合問題向被審計單位提出具體要求或作出具體安排。
審計人員采用規(guī)定的方式、方法并結(jié)合財務(wù)審計項目的特點收集審計證據(jù)并形成相應(yīng)的審計工作底稿。
審計過程中遇到疑難和重大問題時可追溯或延伸至有關(guān)年度。
3、審計報告階段
審計工作完成后,及時撰寫項目組的審計報告,并履行本公司三級復(fù)核程序。
項目組及時報送項目組的審計報告及被審計單位的反饋意見,配合主審所的工作。
4、總結(jié)、歸檔階段
及時整理審計工作底稿、基礎(chǔ)資料、核對取證記錄,形成完整的審計資料。對審計數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行信息化處理,形成必要的電子文檔。撰寫工作總結(jié),登記歸檔。
二、審計實施原則
1、嚴(yán)格遵守《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》、《中國注冊會計師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》的要求,恪守獨立、客觀、公正的原則參與審計工作。
3、按照委托單位的要求,在保證業(yè)務(wù)質(zhì)量的前提下按時完成審計任務(wù)。
4、如果委托審計的項目要求超出了本事務(wù)所執(zhí)業(yè)人員的力量和專業(yè)勝任能力,應(yīng)實事求是向委托單位表達(dá)無法接受委托;在實際審計工作中,項目負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員不適應(yīng)或不勝任所委托的審計工作,要及時調(diào)換或加強(qiáng)力量,決不做力所不能及的工作。
三、具體審計實施細(xì)則
1、與委托單位先進(jìn)行溝通,弄清楚委托單位的審計要求;
6、按風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷囊?,有重點有目的地進(jìn)行實質(zhì)性審計測試;
8、向委托單位提供統(tǒng)一出具審計報告所要求的審計資料。
四、審計內(nèi)容
1.資金來源審計:
(1).審查資金籌集依據(jù)是否合規(guī)合法,看征收主體、客體是否合規(guī)合法;資金征收單位是否按籌集目的、要求做到及時足額籌集,有無欠收、多收的問題。
(2).審查專項資金籌集到位率,看有無地方應(yīng)籌集、應(yīng)配套的資金沒有及時籌集配套到位,以及虛假籌集、虛假配套的問題。
(3).審查項目中報立項的真實性,看是否存在虛假概算、虛假立項,相同項目重復(fù)立項的問題,有無隨意、盲目申報立項、選項不當(dāng)?shù)膯栴}。
(4).審查項目概預(yù)算的經(jīng)濟(jì)合理性??搭A(yù)算編制是否體現(xiàn)、可
行和節(jié)約的原則,是否有利于可持續(xù)發(fā)展的原則,涉及工程建設(shè)的還應(yīng)審查工程設(shè)計概算和施工圖預(yù)算編制是否合規(guī)、正確。
2.資金分配使用審計
(1).通過對某地區(qū)、某部門在一個周期內(nèi)分配使用專項資金取得的直接或間接經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益分析,看資金的分配和安排是否合理,是否向重點項目傾斜。
(2).審查上級安排的專項資金是否按規(guī)定及時撥付到用款單位或項目,項目資格有無實際到位,有無影響到項目工程進(jìn)度。在資金下?lián)苓^程中,財政部門是否按照年度預(yù)算、用款計劃和項目進(jìn)度將資金及時撥付到用款單位;主管部門在分配撥付環(huán)節(jié)有無截留、占壓資金以及擅自計提或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收取項目前期費用、咨詢費和管理費等各項問題。
(3).審查有關(guān)部門和項目實施單位是否按批準(zhǔn)的項目和規(guī)定用途使用專項資金,有無擅自改變投向、將生產(chǎn)性資金用于非生產(chǎn)性項目的問題;有無虛列支出、違規(guī)轉(zhuǎn)移資金、擠占挪用以及貪污私分等問題,評價專項資金使用的有效性。
期的情況,工程資金結(jié)算是否履行了必要的審計或?qū)徍耸掷m(xù)。四是重視和加強(qiáng)對財政報表核算的審計。
(5).審查資金使用是否按政策規(guī)定執(zhí)行,有無違反規(guī)定擅自將無償資金轉(zhuǎn)為有償使用,擴(kuò)大有償資金范圍;有無違反規(guī)定收取或提高標(biāo)準(zhǔn)收取資金占用費問題,評價專項資金政策執(zhí)行的合規(guī)性。
3.資金管理審計
(1).審查專項資金各項內(nèi)控是否建立健全,對資金的管理是否規(guī)范,監(jiān)督是否及時有效,有無因制度不完善、管理不規(guī)范造成專項資金的損失浪費,或因管理辦法或規(guī)章制度落后導(dǎo)致項目資金使用效益低下。
(2).審查專項資金管理工作機(jī)制是否健全,內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)臵是否科學(xué)合理,傳遞是否及時,工作運轉(zhuǎn)是否暢通、高效。
(3).審查工程項目是否按照四制管理的要求實施,即是否落實項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、切實專項資金的投資效益。
4.資金使用效果審計
(1).審查項目建設(shè)是否達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益,看有無項目閑臵、工程停工下馬、工程質(zhì)量低劣、項目失敗、效益低下,以及損失浪費的問題。
(2).審查項目是否按計劃要求時間完成,比較實際完成工作量占計劃工作量的比重,看是否達(dá)到了設(shè)計規(guī)模,有無因工程進(jìn)度遲緩、工程質(zhì)量差等造成項目未完工、未投產(chǎn)運行就成為廢棄項目的問題。
(3).審查項目是否進(jìn)行了竣工決算驗收,項目的實際投資于預(yù)算之間的差額,有無擅自擴(kuò)大項目規(guī)模或縮小項目規(guī)模,造成項目投產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)效益低下。
五、對參與審計人員的要求
3、所有參與審計業(yè)務(wù)的人員除業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求外,均應(yīng)正直、誠實并能獨立完成項目負(fù)責(zé)人交給的任務(wù)。
六、具體實施審計業(yè)務(wù)中應(yīng)關(guān)注的問題
6、所有審計結(jié)論,均要作出明確界定,不能含糊和產(chǎn)生歧義;
7、堅持實事求是,決不遷就被審計單位的不合理要求,該出具否定意見的不能出具保留意見,該出具保留意見的決不以強(qiáng)調(diào)說明意見來替代。
xxxx補助地方公共衛(wèi)生
xxxx:
我們接受委托,根據(jù)《2015-2011年中央補助我市公共衛(wèi)生專項資金聘請中介機(jī)構(gòu)實施專項審計工作方案》以及xxxx的相關(guān)要求,擬對本次納入審計范圍的xxx等15個區(qū)縣中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金進(jìn)行專項審計。結(jié)合審前調(diào)查及各區(qū)縣衛(wèi)生系統(tǒng)的具體情況,特制定本審計方案。
一、事務(wù)所基本情況及主要業(yè)績
xxxxx(以下簡稱本所)是經(jīng)xx市財政局審批,具有執(zhí)業(yè)注冊會計師法定業(yè)務(wù)資格的專業(yè)審計機(jī)構(gòu),在xx會計師事務(wù)所排名中名列前茅,在業(yè)內(nèi)有著較深厚的技術(shù)沉淀與企業(yè)影響力,業(yè)務(wù)水平和能力在業(yè)內(nèi)享有盛譽且業(yè)績斐然。公司專家隊伍實力雄厚,有具備資深工作經(jīng)驗和專業(yè)培訓(xùn)經(jīng)驗并曾有曾在國內(nèi)知名會計師事務(wù)所長期執(zhí)業(yè)的資深注冊會計師,有在衛(wèi)生系統(tǒng)從事多年財務(wù)工作經(jīng)驗,以及近幾年多次參與衛(wèi)生系統(tǒng)財務(wù)專項審計工作并積累了豐富經(jīng)驗的注冊會計師,現(xiàn)有從業(yè)人員60余人,其中具有注冊會計師、注冊稅務(wù)師、注冊評估師等執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人士38名。多年以來,已為衛(wèi)生系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、等數(shù)百家外資、國有、民營等企事業(yè)單位提供過會計審計、稅收籌劃、涉稅鑒證、財稅咨詢、投資分析、企業(yè)改制、內(nèi)控管理咨詢等全方位多層次的專業(yè)服務(wù),業(yè)績情況詳見附表1:主要業(yè)績一覽表。
二、審計組成員
院等進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;曾對xx等基層衛(wèi)生院進(jìn)行清債審計,對xx醫(yī)院進(jìn)行財務(wù)報表審計。
xxxx,擁有注冊會計師資格,大學(xué)本科學(xué)歷,8年審計工作經(jīng)歷,在會計、審計方面具有豐富經(jīng)驗。曾參與制定xx市衛(wèi)生系統(tǒng)、xx水利投資集團(tuán)有限公司、xx市公路局、xx市地產(chǎn)集團(tuán)等多家企事業(yè)單位任期和專項審計、年報審計、清產(chǎn)核資、上市審計、拆遷審計、地方公路建設(shè)資金審計等審計報告標(biāo)準(zhǔn)模版及審核工作。
助理人員:xxx(大學(xué)本科)
xxx(大學(xué)本科)
以上二位助理人員參與了xxx醫(yī)院等任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;參與xx基層衛(wèi)生院清債審計,參與璧山丁家醫(yī)院財務(wù)報表審計等,具有一定的實踐工作經(jīng)驗。
根據(jù)項目實際情況,我所擬安排上述4人進(jìn)行公共衛(wèi)生專項資金審計現(xiàn)場工作,并計劃對每個區(qū)縣現(xiàn)場審計時間在5個工作日以上。
三、審計目的
檢查各區(qū)縣中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金收支情況及真實性,使用的合規(guī)性、合法性,檢查專項資金是否??顚S?,撥付是否及時到位,加強(qiáng)對中央轉(zhuǎn)移支付財政資金的監(jiān)管力度。
四、審計范圍
3、各區(qū)縣2011年4季度中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金執(zhí)行情況及撥付情況。
五、審計依據(jù)
2
3、《行政事業(yè)單位會計制度》、《醫(yī)院財務(wù)會計制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)會計制度》。
4、《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》。
六、審計內(nèi)容
(一)資金管理
2、專項資金撥付是否及時、使用是否??顚S茫?/p>
4、項目建設(shè)資金是否及時到位,是否存在改變項目用途的現(xiàn)象。
(二)財務(wù)管理
1、對專項資金是否單獨建賬核算;
七、審計程序及審計方法
3、通過抽查、核對、現(xiàn)場查勘等審計程序,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等用款單位專項資金使用情況,檢查其使用的合規(guī)、合法性。
八、審計方式和審計計劃
采取就地審計方式,計劃審計工作進(jìn)度和時間安排如下:
1、審計準(zhǔn)備階段:xx年5月21日至25日(時間5個工作日),工作內(nèi)容:進(jìn)行審前調(diào)查,收集資料,制定審計實施方案,擬定審計計劃及簽訂審計業(yè)務(wù)約定書。
2、審計實施階段:xx年5月28日至6月22日(時間約15個工作日),工作內(nèi)容:現(xiàn)場審計。
3、提交審計報告征求意見書:xx年6月25日至28日(時間約4個工作日),工作內(nèi)容:工作底稿匯總、復(fù)核,全面稽核收集的有關(guān)資料和現(xiàn)場審計數(shù)據(jù),撰寫審計報告初稿,提交被審計單位及xx市衛(wèi)生局交換意見。
4、審計結(jié)論階段:xx年6月29日至30日(時間約2個工作日),工作內(nèi)容:完成并出具正式審計報告。
九、審計原則
3、通過審計,為加強(qiáng)專項資金管理,提高專項資金使用效率提出合理化建議。
附件1:主要業(yè)績一覽表
附件2:中央專項資金審計報價表
xxx有限責(zé)任公司
xxx年x月x日
審計實施方案
一、 因公出國境經(jīng)費
1、 獲取2015年因公出國(境)計劃,查看有無上報計劃。
個及以上國家不超過10天)、人數(shù)(不超過6人)、名單與計劃是否相符,是否有不屬于本單位的人員。重點關(guān)注旅行社的報價表、日程安排、出訪人數(shù)、天數(shù)、地點等與批復(fù)計劃是否相符。
情況。
5、 獲取在職人員情況表,查看是否有同一部門同級別領(lǐng)導(dǎo)同團(tuán)出訪情況。
需要提供資料:
人數(shù)包含在內(nèi)。
2、 外辦批復(fù),是否跨地區(qū)、跨部門組團(tuán)?
500元),是否宴請?
4、 因公出國境預(yù)算,是否為0增長?
二、 公務(wù)接待費
有無土特產(chǎn)、提貨券的開支;查看菜單中有無魚翅、燕窩和野生動物,有無高檔煙酒;查看有無娛樂場所、私人會所,高檔餐飲消費場所的大額發(fā)票開銷,特別是2015年6月后的發(fā)票要詳查。至少復(fù)印一份大額支出,在報告中反映。查看禮品支出及管理情況;查看業(yè)務(wù)招待費是否超過公務(wù)費的2%。
2、 查看內(nèi)部賓館、食堂中有無大額的招待費支出在成本中核算?
差標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的住宿費?接待單位安排一次工作餐,陪餐人數(shù),對象在10人以內(nèi)的為3人; 10人以外的不高于對象人數(shù)的1/3。
4、 結(jié)合在建工程科目核算,有無改、擴(kuò)建賓館、招待所的費用?
他三公經(jīng)費支出。
三、 公用車購置及運行費審計
2、 獲取汽車行駛證,查看是否與車輛固定資產(chǎn)登記單位一致;
里程估算汽油用量是否合理?
萬元.
四、 會議、培訓(xùn)費審計
料、組織等各項費用。各地參加培訓(xùn)人員往返交通費、培訓(xùn)期間住宿費、伙食費補助按各地規(guī)定,回原單位報銷。不得發(fā)放紀(jì)念品及組織游覽。
內(nèi)公交及通訊費)30元,省內(nèi)15元; 伙食補助,省外50元/天,省內(nèi)30元/天; 自備車參加會議,以實際在途天數(shù),最高不超過4天,報銷伙食補助及公雜費。
舉辦的3個月內(nèi)培訓(xùn),伙食補助省外每天25,省內(nèi)15。超3個月(不含3個月),標(biāo)準(zhǔn)減半。
5、 會議農(nóng)家樂名單,定點采購
五、津貼、補貼、
獲取津貼、補貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)文件;
××:
根據(jù)××年審計工作計劃,受干部處委托,我處擬于××月××日前往××公安消防支隊,對支隊長××、政委××、副支隊長××、后勤處長××四名同志實施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。為完成好該項審計任務(wù),按照審計有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我處對××、××、××、××四名同志實施審前調(diào)查和審計分工的實際,制定了如下審計實施方案,如無不妥,擬由該項目審計組組織實施。
組長:
××年××月××日
1
一、審計項目
××市公安消防支隊支隊長××、政治委員××、副支隊長××、后勤處長××四名同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
二、編制依據(jù)
三、審計范圍
××年××月至××年××月支隊各項經(jīng)濟(jì)活動情況。此次重點審計××自××年××月任支隊長、黨委書記、××自××年××月任政治委員、××自××年××月任副支隊長、××自××年××月任后勤處長以來的經(jīng)濟(jì)活動情況。貨幣資金、庫存物資核對至檢查之日。審計中如發(fā)現(xiàn)重大事項,可追溯到以往年度或延伸到相關(guān)單位。
四、審計工作目標(biāo)
2
策、經(jīng)濟(jì)執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)管理以及經(jīng)濟(jì)報告、廉潔自律方面對其履行職責(zé)情況做出客觀公正的審計評價。通過審計,發(fā)現(xiàn)并指出管理上存在的問題,有針對性地提出整改意見和建議,并督促有關(guān)部門抓好整改落實,促進(jìn)被審計單位提高后勤管理水平。
五、審計主要內(nèi)容
(一)貫徹執(zhí)行國家、部隊財經(jīng)政策、法規(guī)情況;
(二)內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況;
(三)重大經(jīng)濟(jì)決策、重大經(jīng)濟(jì)事項的程序和效果;
(四)預(yù)算(計劃)的安排、調(diào)整、報批、執(zhí)行情況;
(五)部隊全面建設(shè)的保障狀況及建設(shè)成效;
(八)行政事業(yè)性收費、罰沒收入和涉案財物管理等情況;
(九)部隊債權(quán)債務(wù)及經(jīng)濟(jì)遺留問題清理情況;
(十)資產(chǎn)管理情況;
3
意見的整改落實情況;
(十六)其他需要審計的事項。
六、審計方式
就地審計
七、審計步驟與方法
(一)××月××日上午,審計組組織××支隊黨委成員、機(jī)關(guān)副科長以上干部和后勤裝備、財務(wù)人員召開審計進(jìn)點會,通報審計實施方案,介紹審計程序、內(nèi)容和要求,并請支隊長××、政委××、副支隊長××、后勤處長××就任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行述職,聽取被審計單位與會人員對述職報告的評價意見,開展遵守財經(jīng)法規(guī)和廉政紀(jì)律情況調(diào)查測評。同時,請被審計單位填好“被審計單位基本情況表”、“被審計人員基本情況表”,“審計雙向承諾書”。
(二)盤點庫存現(xiàn)金,核對銀行存款余額,檢查票據(jù)使用情況。
4
獨存放;要詳細(xì)登記借條和收付款憑證,統(tǒng)計好往來款借墊情況,審查是否使用正規(guī)借據(jù),審批手續(xù)是否齊全,有無“白條”或?qū)嵨锏謳?、私借?款行為。
2、銀行存款管理:審查支票使用登記簿是否齊全,密碼與支票、印簽是否分開保管,存儲和網(wǎng)上付款安全性(包括pos結(jié)算、簽訂協(xié)議是否合理,有無風(fēng)險,是否在工商銀行開設(shè)帳戶),對賬單是否齊全、逐筆核對,并取得開戶銀行出具的檢查日對賬單(有效證明),每年度至少抽查三個月銀行對帳單(詳細(xì)登記),并要求填寫“在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)賬戶情況承諾表”。
3、票據(jù)管理:審查是否建帳管理,專人負(fù)責(zé)票據(jù)的入庫、購領(lǐng)、登記、保管、繳驗、稽查、銷毀等工作(看有文字表述的財務(wù)部門人員分工職責(zé),予以確定),保管人與使用人是否分開,收款與蓋章是否分開,每本收費票據(jù)是否統(tǒng)計收入數(shù),稽核是否嚴(yán)格,有無轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開和自行購買其他票據(jù)行為,購領(lǐng)數(shù)量記載是否與上級下?lián)軘?shù)一致,并按適當(dāng)比例抽查稽核與賬目記載情況。
4、內(nèi)部控制情況:審查會計與出納分工是否合理,是否符合內(nèi)控要求,帳目是否做到日清月結(jié);防火防盜設(shè)施如何,報銷柜臺設(shè)臵是否合理。
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×、××、××、××四名同志的工作評價及廉潔自律情況的評價,了解黨委集體民主理財情況,收集大家對支隊建設(shè)和后勤管理方面的意見和建議,并對座談了解到的問題進(jìn)行調(diào)查核實。
1、資金安全可靠性:檢查《武警消防部隊資金安全管理暫行規(guī)定》中定期對賬制度的落實情況,查看會計憑證后面是否附有“庫存現(xiàn)金盤存表”、“銀行存款對賬單”、“余額調(diào)節(jié)表”(會計、出納、領(lǐng)導(dǎo)是否簽字、復(fù)核);提取現(xiàn)金是否履行審批手續(xù),是否超限額存儲(計算月日均量),有無為個人套取現(xiàn)金行為,有無用轉(zhuǎn)賬憑證套取現(xiàn)金憑證,現(xiàn)金使用是否合規(guī)(有無擴(kuò)大范圍);轉(zhuǎn)帳支票票面收款單位、用途等是否填寫清楚,匯款轉(zhuǎn)賬審批手續(xù)是否齊全;較大金額支出憑證是否合規(guī),大額現(xiàn)金支出手續(xù)是否齊全。
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否合法,有無變相將預(yù)算資金轉(zhuǎn)移到預(yù)算外。
3、資金往來真實性:要注意核查內(nèi)部帳戶相互轉(zhuǎn)款情況,看有無隱匿帳戶,有無以暫收暫付科目核算開支;要注意核實往來款項(對上:總隊,對下:大中隊和核算中心),確認(rèn)有無呆賬、死賬;審查資金往來是否與本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有關(guān),確認(rèn)真?zhèn)?;審查債?quán)債務(wù)清理是否及時,是否清晰完整,有無營私舞弊行為。
4、執(zhí)行紀(jì)律嚴(yán)肅性:審查專項經(jīng)費是否專款專用,標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費有無虛報冒領(lǐng)、克扣基層經(jīng)費和擴(kuò)大開支標(biāo)準(zhǔn)、范圍的現(xiàn)象,審查保險、住房補貼發(fā)放手續(xù)是否齊全,有無挪用;有無亂收款、亂罰款、以贊助代替罰款等行為;軍糧差價經(jīng)費、被裝購臵費使用和管理是否規(guī)范,財務(wù)人員是否審核把關(guān);大病醫(yī)療專項經(jīng)費是否核銷基層實際開支,歷年經(jīng)費結(jié)余使用是否合規(guī);審查基建項目是否按規(guī)定立項,基建支出是否實行先審計后結(jié)算,有無違規(guī)借墊款,是否按規(guī)定進(jìn)行了招投標(biāo);生活費中探親路費、夜餐費、住院補助等不易掌握的經(jīng)費是否包干或制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn);核查落實上次審計意見真實整改情況。
7
蓋轉(zhuǎn)付訖章;預(yù)算項目細(xì)化供應(yīng)到部隊的,是否明確到具體使用單位,本級直接開支內(nèi)容、品名、數(shù)量、單價、金額是否詳細(xì);對基層供應(yīng)實力和標(biāo)準(zhǔn)審核是否詳細(xì)、準(zhǔn)確。
(五)××月××日上午,審計組匯總審計工作底稿,撰寫審計報告初稿。
(六)××月××日下午,審計組組織支隊黨委成員、后勤財務(wù)人員召開審計通報會,通報審計結(jié)果,初步征求被審計單位及被審計人對審計報告初稿的修改意見。
(七)××月××日上午,根據(jù)被審計單位及被審計人對審計報告初稿的反饋意見,修改審計報告,報總隊領(lǐng)導(dǎo)審定。
(八)××月××日下午,根據(jù)總隊領(lǐng)導(dǎo)審定的審計報告,下達(dá)審計意見或?qū)徲嫑Q定,并整理審計文書,立卷歸檔。
八、審計風(fēng)險評估與防范:
在實施審計過程中,審計人員應(yīng)提高風(fēng)險防范意識,最大限度地減小審計風(fēng)險。
(一)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價中的責(zé)任不準(zhǔn)確可能存在的風(fēng)險界定
1、現(xiàn)任責(zé)任與前任責(zé)任的界定
2、主管責(zé)任與直接責(zé)任的界定
3、錯誤與舞弊責(zé)任的界定
(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價不當(dāng)可能存在的審計風(fēng)險
1、對非評價審計事項進(jìn)行評價
2、對審計過程中未涉及的事項進(jìn)行評價
3、對審計證據(jù)不足的審計事項進(jìn)行評價
4、審計評價的措詞不當(dāng)
(三)其他可能存在的風(fēng)險
1、資金安全方面的風(fēng)險,如未達(dá)賬項較多,白條抵庫時間長、筆數(shù)多;
3、基本建設(shè)、物資采購方面的風(fēng)險,重點了解落實招投標(biāo)法等到情況,基建、物資采購程序等。
4、效益方面的風(fēng)險。
5、其他可能存在的風(fēng)險,如審計方法采用不當(dāng)、審計抽樣樣本選取不科學(xué)等。
九、審計組成員及分工
組 長:××
成 員:×× ××
同志的總體評價;負(fù)責(zé)核查基建賬戶,了解掌握基建總體情況;負(fù)責(zé)監(jiān)督盤點審計當(dāng)日庫存現(xiàn)金、有價證券,核對銀行存款余額(抽查幾個月),核查收費票據(jù),對內(nèi)部控制制度進(jìn)行測試;負(fù)責(zé)查看“審計整改年”活動落實情況。
××:負(fù)責(zé)審查本級武警部隊經(jīng)費賬戶收支情況(含保險、住房、預(yù)算外等帳目),核查固定資產(chǎn)管理和賬實情況,負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計“家底”經(jīng)費和債權(quán)債務(wù),統(tǒng)計各項經(jīng)費和違紀(jì)違規(guī)數(shù)據(jù),搜集、匯總工作底稿,撰寫審計報告初稿。
分工說明:1、分項預(yù)算、部門預(yù)算、支出預(yù)算要按經(jīng)費分工核查;2、裝備物資采購不單獨設(shè)臵賬戶的,要按采購經(jīng)費性質(zhì)分工核查;3、固定資產(chǎn)和庫存物資按經(jīng)費性質(zhì)分工核查;4、資金管理涉及銀行存款、現(xiàn)金業(yè)務(wù)按經(jīng)費性質(zhì)分工核查;5、對外有償服務(wù)經(jīng)費及合同按經(jīng)費性質(zhì)分工核查;6、臨時增加的任務(wù),根據(jù)任務(wù)進(jìn)展情況和工作量大小由組長進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整安排。
十、審計工作要求
重點審計單位的主要資金及其管理中的關(guān)鍵方面和薄弱環(huán)節(jié)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時溝通。一是加強(qiáng)審計組內(nèi)部溝通協(xié)調(diào),發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,強(qiáng)化組織觀念,加強(qiáng)審計報告制度(對審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題和各審計人員審計相關(guān)聯(lián)同志要及時進(jìn)行溝通和報告)和審計情況例會匯報制度,發(fā)揮審計整體合力作用;二是加強(qiáng)與被審計單位的溝通,注重審計過程中員的交流,充分聽取和研究被審計單位的意見和建議,言行舉止文明,防范審計風(fēng)險。
(三)嚴(yán)格控制,確保質(zhì)量。審計人員要按各項《審計操作指南》和《現(xiàn)場審計操作流程表》進(jìn)行審計,審計事項要客觀公正、實事求是不隱瞞或歪曲事實,定性定量分析,要做到政策法規(guī)運用充分合理。審計工作底稿中所列事實經(jīng)過、結(jié)論、建議、依據(jù)等要全面、準(zhǔn)確、清楚,做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,確保質(zhì)量。
(四)明確分工,落實責(zé)任。審計人員要認(rèn)真完成審計方案中指定的審計任務(wù),按照方案確定的審計內(nèi)容及重點開展工作,并對所審計事項負(fù)責(zé)。
(五)防范風(fēng)險,提高水平。要積極運用內(nèi)部控制測評、風(fēng)險評估等審計方法,提高電子信息化水平。
意見;審計報告征求意見稿提出前,審計人員不得對被審計單位的財務(wù)等有關(guān)資料擅自處理。
編制(簽字):
初審(簽字):
××年××月××日
工會賬戶經(jīng)費審計方案 專項經(jīng)費審計工作方案篇五
為貫徹落實中央八項規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》要求,規(guī)范會議費開支行為,節(jié)約會議支出,結(jié)合我縣實際,制定會議費審計監(jiān)督方案。
充分發(fā)揮審計監(jiān)督在國家治理中的“免疫系統(tǒng)”功能,揭露突出問題,提出合理建議,促進(jìn)會議費使用的進(jìn)一步完善,降低行政運行成本。
一是對大型會議費實行專項審計;二是結(jié)合年度審計項目,特別是預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等,把會議費作為必審內(nèi)容,并在審計報告中予以反映。對審計發(fā)現(xiàn)的重要問題做好延伸工作。
會議費包括住宿、伙食、會場租金、設(shè)施設(shè)備租金、交通、文件資料印刷、辦公用品等。一是關(guān)注會議費相關(guān)資料是否齊全完備;二是會議費支出的預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)是否合規(guī);三是會議費審批程序是否健全合規(guī),調(diào)整變動是否履行會議預(yù)算調(diào)整審批手續(xù);四是會議費支出的真實合法性。
對審計發(fā)現(xiàn)的問題,針對存在問題的不同環(huán)節(jié)和成因,提出規(guī)范建議。對實行專項審計的會議費面向社會將審計結(jié)果予以公示。
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