為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內容，希望對大家有所幫助。
動物檢疫新方法實施方案 農村公路行動方案篇一
為了進一步加強我鄉(xiāng)農村公路的養(yǎng)護和管理，切實保障農村公路完好暢通，真正發(fā)揮農村公路的功能作用，促進農村經濟和社會發(fā)展。根據六盤水府辦函[2018]31號文件精神，經鄉(xiāng)政府研究，特制訂本鄉(xiāng)農村公路養(yǎng)護活動年實施方案。
組長：王瑞（鄉(xiāng)黨委副書記）喻長勇（鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長）
副組長：馬武懷（鄉(xiāng)黨委委員、人大主席）李彩云（鄉(xiāng)黨委副書記）雷明林（鄉(xiāng)黨委副書記、政法委書記）張兵（政府副鄉(xiāng)長）黃維新（武裝部長、政府副鄉(xiāng)長）孔繁強（政府副鄉(xiāng)長）
成員:祝東（公路管理站負責人）
支明艷（安委辦工作人員）
祝楠（楊梅村支書）
馬仕如（楊梅村主任）
劉純舉（姬官營村支書）
楊志祥（姬官營村主任）
耿和祥（幕尼克村支書）
耿連勇（幕尼克村主任）
張明友（臺沙村支書）
趙勇（臺沙村主任）
趙顏（光明村支書）
張明祥（光明村主任）
彭燚（白牛村支書）
徐學義（白牛村主任）
趙澤林（鄉(xiāng)交管站協(xié)警）
馬蓮衛(wèi)（鄉(xiāng)交管站協(xié)警）羅毅（鄉(xiāng)交管站協(xié)警）朱堂宇（鄉(xiāng)交管站協(xié)警）領導小組下設辦公室，孔繁強具體負責全鄉(xiāng)農村公路養(yǎng)護管理活動的動員部署，監(jiān)督檢查及總結評比、考核工作。指導各村做好農村公路的養(yǎng)護管理及其設施保護工作。各村民委員會是轄區(qū)內農村公路管護的責任主體，負責組織實施具體的公路養(yǎng)護工作，由各村民委會與養(yǎng)護人員簽訂養(yǎng)護合同。四、養(yǎng)護標準及人員配備根據上級部門要求，組織貧困群眾參與公路管護，以每四公里一人公路管護專人完成以下工作。1、保持公路及設施的完好狀態(tài)，及時修復損壞部分，保證行車安全、舒適、暢通。2、路面定期清掃，及時清除雜物、積水、積雪等，清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應定期清除縫內多余的添縫料，以保持其伸縮性能。
3、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。
4、排水設施無淤積，保證路基、路面不積水。雨中應上路巡查，及時清除堵塞物，保證水流暢通。
5、及時清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。
6、涵洞構部件完好，要保持水流暢通，進出水口洞內無堵塞、淤泥現象。
7、沿線標志及安全設施齊全、醒目，無破損。8、公路兩側用地范圍內按照規(guī)范因地制宜搞好綠化。五、養(yǎng)護管理職責（一）農村公路養(yǎng)護管理辦公室職責1、公路管理站要加強公路養(yǎng)護工作，落實本轄區(qū)內農村公路的責任主體登記、養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況、落實養(yǎng)護配套資金和養(yǎng)護質量考核。2、及時上報各類養(yǎng)護報表，做到數據準確，齊全完整。3、督促村安排責任心強、任勞任怨的貧困戶人員擔任專職農村公路養(yǎng)護管理員，并對養(yǎng)護管理員進行嚴格管理，實行工作考評制。4、加強巡查，積極協(xié)助公路管理站查處各種破壞道路、交通安全的違法行為，對本轄區(qū)內公路路產、路權侵害行為進行制止，并及時上報市路政管理部門。5、協(xié)助公安機關和交通管理部門，做好交通安全、農村公路管理有關法律法規(guī)的宣傳教育工作。（二）村委會職責1、各村要安排責任心強、任勞任怨的貧困戶人員擔任專職公路養(yǎng)護管理員，并簽定養(yǎng)護合同和安全合同，對村域內農村公路進行專業(yè)養(yǎng)護。2、要安排村干部對轄區(qū)內的農村公路進行監(jiān)督和檢查，發(fā)現在農村公路兩邊5米范圍內修建建筑物和構造物，在公路上亂堆、亂放物品和設置路障等現象，要立即制止，并及時上報鄉(xiāng)公路管理站。3、統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施公路綠化工作。4、發(fā)現危險路段的情況，應及時上報并設置安全警示標志。
如因嚴重自然災害致使公路阻斷，零星塌方單處50立方米以下、路基缺口單處10立方米以下（不包括砌筑擋土墻）等路段，必須組織人員配合農路管護人員及時清除、填補，確保交通安全；超過以上標準、損毀嚴重的路段，要立即上報鄉(xiāng)農路辦，以便及時組織搶修，盡快恢復交通。
5、負責對村民進行交通法律法規(guī)宣傳教育，提高群眾愛路護路意識。
為確保養(yǎng)護工作順利進行，做到職責分明，鄉(xiāng)對各路段養(yǎng)護工作責任主體和養(yǎng)護人員實行立牌公示，接受群眾監(jiān)督。公路管理站不定期進行養(yǎng)護巡查，每月不少于一次，定期檢查每季一次，年終時綜合二次檢查結果和日常巡查情況，結合縣級_門每年的農村公路養(yǎng)護評比考評結果，對各養(yǎng)護路段養(yǎng)管工作進行綜合評定。評定結果作為撥付農村公路保養(yǎng)資金的重要依據。對養(yǎng)護工作做得好、被評為農村公路養(yǎng)護管理先進單位和個人，由鄉(xiāng)給予相應獎勵。對養(yǎng)護工作較差的路段，群眾有投訴，達不到道路養(yǎng)護考核要求的，全年養(yǎng)護資金扣撥30%，并給予通報批評。對于群眾反映強烈、長期達不到道路養(yǎng)護考核要求的路段，要求村委會立即調換養(yǎng)護管理員。八、工作要求1、完善制度，提高工作效率。公路管理站要切實發(fā)揮作用，結合各村實際，完善農村公路管理與養(yǎng)護各項工作制度，規(guī)范管理和運行各項工作。2、健全機構，落實專職人員。加快建立“鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員”的道路管理體系，各村要以每四公里配備管護員1名，原則上要保持專職人員相對穩(wěn)定，如出現人員變更要及時向交通管理站匯報。3、暢通信息，及時上報情況。各村要對農村公路養(yǎng)護與管理工作推進情況進行總結分析，及時完善對策舉措，總結優(yōu)質經驗做法，并對發(fā)現的問題及時上報，提高工作針對性和時效性。4、創(chuàng)新形式，做實宣傳教育。各村要充分利用會議、廣播、公示欄、宣傳單等形式，定期不定期深入農戶，認真宣傳公路法律法規(guī)，形象生動做好宣傳教育，切實提高群眾公路法律法規(guī)意識。5、加強巡視，做好全面排查。各村要認真執(zhí)行農村公路養(yǎng)護與管理巡查制度，記錄好巡查日志，及時調查、鑒定公路各種病害，加強鄉(xiāng)村公路、公路用地及其兩側建筑控制區(qū)的管理，制止各類侵占、污染、挖掘公路和損壞、破壞公路路產等違法行為，處置并消除鄉(xiāng)村公路的安全隱患。
附件1
楊梅鄉(xiāng)鄉(xiāng)村公路管理與養(yǎng)護目標考核辦法
核對象為各村。第三條由鄉(xiāng)管理管理站對各村鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護工作
進行目標考核，考核結果與2018年終對各村的考核分數掛鉤。
第二章考核內容及程序第四條鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護目標考核內容為鄉(xiāng)村公路范圍內的公路養(yǎng)護管理。具體分為鄉(xiāng)村公路路域環(huán)境治理、路面病害、橋梁養(yǎng)護、安全應急保障等工作。第五條目標考核采用上級部門考核、鄉(xiāng)級督查考核、日常檢查考核綜合評定。
上級部門每年組織一次養(yǎng)護管理綜合檢查，對我鄉(xiāng)的農村公路進行檢查評分，如因各村工作不力造成楊梅鄉(xiāng)年度考核不合格的，年終對各村的考核實行一票否決。
（二）鄉(xiāng)級督查考核由鄉(xiāng)公路管理站開展不定期巡查，將巡查發(fā)現的問題以督查通報的形式發(fā)給各村，限時整改。規(guī)定時間內整改到位并返回圖片視為整改到位。逾期未整改到位，每督查一次，在對各村的考核總分數中扣分，扣完為止。（三）日常檢查考核每季度隨機抽取各村鄉(xiāng)村公路1公里為被檢路段，每次不重復，按照日常檢查考核表的標準進行評分。第六條正在改造或大中修施工路段不納入日常檢查考核。判定標準為施工路段的條件是施工招標工作已結束，施工合同已簽訂，開工令等手續(xù)已辦理，現場有實質性開工跡象。
第三章資金管理第七條按照鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護計劃，綜合平衡、統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占、挪用。公路管理站根據各村當年公路管理養(yǎng)護情況統(tǒng)籌安排使用，由鄉(xiāng)財政所負責資金使用監(jiān)管。
第四章附則第八條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。第九條本辦法由鎮(zhèn)交通管理站負責解釋。
動物檢疫新方法實施方案 農村公路行動方案篇二
“十一五”期間，按照建設社會主義新農村的要求，借助國家加大公路建設投入，實施“五年千億元”計劃的難得機遇，為進一步加快我縣農村公路建設步伐，實現“村村通”目標，結合我縣實際，特制定本實施意見。
一、指導思想
以三個代表重要思想為指導，遵循全面建設小康社會和建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署，以服務于農村經濟社會全面發(fā)展為宗旨，抓住機遇，積極爭取，多方籌資，加強管理，全面提升我縣農村公路質量和等級，為切實解決“三農”問題，促進經濟發(fā)展，構建和諧社會奠定堅實的基礎。
二、“十一五”期間農村公路改建計劃、標準和資金來源
改建計劃：改建農村公路公里，年均100公里，工程造價為每公里34萬元（每公里路基造價8.萬元，每公里路肩造價3萬元，每公里路面造價23萬元）。
改建標準：改建農村公路路基寬標準寬度為7米，厚度為18厘米，要求用愛華林場黃粘沙墊層；路面標準寬度為米，厚度為18厘米，要求混凝土結構；兩側路肩標準寬度為米，要求用土方或粘沙夯實。
資金來源：國債資金每公里10萬元；省投資金每公里7萬元；縣投資金每公里6萬元；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決資金每公里11萬元。
三、保證措施
（一）建立健全路基儲備制度，規(guī)范項目管理。
“十一五”期間，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織各村屯，對村屯道路路基土方工程按照標準先行改建。經申請，經縣交通局驗收合格后，立項備案，并年報縣政府審批。
（二）建立多元投入機制，解決配套資金問題。
“十一五”期間，縣政府設立農村公路建設資金專戶，將匹配部分按照不低于當年新增財政收入5%的標準列入當年財政預算，同時，按照工農產品 每噸2元的征收標準，加大農產品銷售環(huán)節(jié)地方養(yǎng)路費征收力度；縣政府對農村公路改建給予政策傾斜，免除環(huán)評、規(guī)劃設計、土地、工商費、稅金等一切相關稅費。各鄉(xiāng)村自行解決的每公里11萬元缺口資金，可召開村民代表大會，通過“一事一議”，采取出工出勞、投工投料的方式，對不出義務工的農戶可實行以資代勞，出資額度小的可當年繳齊，多的可分二至三年繳齊；鼓勵受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會各界人事捐資助路，為捐資助路的企業(yè)或個人樹碑立傳，實行農村公路貫名制探索建立商品路、貸款責任路建設模式，吸納信貸資金投入農村公路建設，不足部分可協(xié)調施工單位先行墊付，爭取三年的事情一年完，一年的債務三年還。
（三）樹立質量第一的`理念，加強農村公路的監(jiān)督管理
1、加強工程領導：農村公路建設實行 “三長”負責制，縣長、鄉(xiāng)長、村長一級對一級負責，縣_門負責業(yè)務指導。
2、加強項目管理：必須堅持“四制”原則，即項目法人制，招投標制，工程監(jiān)理制，合同管理制，嚴格按照國家和有關項目建設管理的規(guī)定，屬招標項目的必須根據招標標準，由縣農村公路建設指揮部組織進行招投標，招標工作應本著“公開、公平、公正”的原則，擇優(yōu)選定具有三級以上公路施工資質、資信的企業(yè)參與建設，投標按每公里1萬元繳納保證金。
3、加強質量管理。一是落實建設質量責任制。全面落實設計、施工監(jiān)理和業(yè)主責任制，做到分級管理，逐級負責。二是落實嚴格的質量管理制度，嚴格執(zhí)行農村公路建設的質量技術規(guī)范和標準，堅決杜絕擅自降低工程建設標準的行為。三是落實三級質量監(jiān)督體系。建立有效的質量監(jiān)管機制，縣農村公路建設指揮部每個標段派一名專職工作人員做為監(jiān)理，村派一名群眾代表做為監(jiān)督人員。監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行公路工程建設的技術標準和規(guī)范，加強對施工現場的抽查和檢測。施工單位必須建立健全質量自檢體系，制定工程施工崗位責任制。四是落實質量責任人追究制度。對質量都督人實行立牌都督，便于沿線群眾隨時都督和舉報。
4、強化工程驗收。通村工程竣工后，由縣農村公路建設工程辦公室按照《黑龍江省中小型公路項目竣工驗收辦法》組織驗收，通過對建設項目進行綜合評價，確定工程質量和建設項目等級。項目等級分優(yōu)良、合格和不合格三個等級，對驗收不合格的要給予罰款，并進行返工。對于質量優(yōu)良的要給予獎勵。
5、加強資金管理。必須堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，國家和省對農村公路建設的補助資金，必須全部用于農村公路建設項目。并嚴格執(zhí)行國家對農村公路補助資金使用的有關規(guī)定，嚴禁截流、擠占、挪用和超范圍使用項目資金。
（四）、堅持建養(yǎng)并重的原則，強化農村公路的養(yǎng)護管理
公路建設，三分在建，七分在養(yǎng)，按照省政府新出臺的《黑龍江省農村公路養(yǎng)護管理辦法》（以下簡稱《辦法》）和《黑龍江省農村公路養(yǎng)護體制改革實施細則》（以下簡稱《細則》）的要求，農村公路管理和養(yǎng)護實行“統(tǒng)一領導，分級管理，以縣為主，鄉(xiāng)村配合的農村公路管理體制，做到管養(yǎng)分離，市場有序，保障投入，專款專用，科學養(yǎng)護，有路必養(yǎng)，保障暢通的原則?！薄掇k法》和《細則》中明確規(guī)定，縣市征收的拖拉機、摩托車養(yǎng)路費實行收支兩條線管理，原則上按總數的70－80%用于公路養(yǎng)護，由縣級公路部門，根據路況編制年度計劃經上級主管部門批復并下達計劃。要求用于養(yǎng)護生產的轉移支付資金，由縣政府撥付交通主管部門管理使用。為此，我們一定要緊緊抓住機遇，結合我縣農村公路建設實際，制定科學的養(yǎng)路費征收計劃，為農村公路建設提供充足的資金保證。在財務管理上建立和完善相關機制，最大限度地提高養(yǎng)護資金的使用效益，用好農村公路養(yǎng)護的轉移支付資金，確保?？顚Ｓ谩ＲM一步深化養(yǎng)護體制改革，成立養(yǎng)護公司，建立健全農村公路養(yǎng)護管理的長效機制，精心組織，統(tǒng)籌安排、科學規(guī)劃，全面加強農村公路養(yǎng)護管理工作，積極鞏固農村公路建設成果，確保路路暢通。
（五）建立領導組織，強化責任落實
為保證“十一五”期間我且縣農村公路建設任務的高標準完成，縣政府成立由主要領導任組長，分管領導為副組長，交通等相關部門為成員單位的農村公路建設領導小組，同時成立xxx縣農村公路建設工程辦公室，工程辦設在縣交通局，負責工程建設的綜合協(xié)調和技術指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的領導組織，鄉(xiāng)長負總責，確定一名副職領導和一名具體工作人員，常年抓公路建設，并與其它工作脫勾。各行政村也要成立由村長負總責領導組織，搞好農村公路建設的服務和監(jiān)督。在農村公路建設過程中，各行政村必須無償為施工單位提供工程用水、用電以及取土和原材料場地等。
（六）建立獎懲制度，調動各方公路建設工作積極性
自起，縣政府將把農村公路建設納入年度目標考核內容，同時每年度將定期對農村公路建設進行評比表彰，將評出1個先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獎金3萬元，評出2個先進村，獎金分別為1萬元，對驗收不合格的村2年內不列通村項目，三年后再議。對在工程建設過程中表現突出，為我縣農村公路建設做出突出貢獻的各級領導及工作人員將給予一定的物質獎勵。
動物檢疫新方法實施方案 農村公路行動方案篇三
為嚴格執(zhí)行20xx年7月3日國務院農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議決策部署，按照省、市、縣領導有關批示要求，為進一步加強我鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作，落實主體責任，嚴肅查處督察發(fā)現問題，依法依規(guī)追究責任，特制定本方案。
深刻認識，正確把握耕地保護工作的極端重要性，牢固樹立政治意識、法治意識和底線思維，以督察指出問題為警醒。按照國家、省和市有關要求，堅持問題導向，嚴格落實耕地保護責任，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律，堅決查處違法違規(guī)占用耕地行為，堅決遏制新增亂占耕地建房亂象。
成立石壩鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責組織協(xié)調和指導督促全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作。鎮(zhèn)黨委書記黃作林擔任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鐘少珍擔任常務副組長，其他班子成員為副組長，各有關部門負責人和各村支書（主任）為成員。
1﹒紀檢監(jiān)察辦公室。負責加強對各部門、各村在推進整治工作中履職情況的監(jiān)督檢查。對因清理存量和新增問題整治工作推進不力導致轄區(qū)內亂占耕地建房問題嚴重的村、部門，以及包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失的領導干部，嚴肅追責問責。
2﹒自然資源所。負責統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作，指導和督促各村開展農村亂占耕地建房的存量摸排和打擊新增工作，匯總統(tǒng)計全鎮(zhèn)摸排情況；根據國家、省、市、縣有關要求，結合摸排工作成果，研究提出分類處置的政策意見建議。督促指導各村落實對于新增亂占耕地的整治工作，指導各村按要求規(guī)范開展補充耕地及永久基本農田整改補劃工作；指導各村編制村莊規(guī)劃，落實農村宅基地用地計劃指標，加快農房農用地轉用審批；督促指導各村嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可制度，做好農村不動產確權登記發(fā)證。
3﹒綜合行政執(zhí)法辦公室。負責對整治工作中涉及的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督，指導涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件應訴工作。
4﹒村建所。負責指導督促各村對已辦理施工許可的農房建設的質量安全進行監(jiān)管，會同自然資源所、農業(yè)農村辦公室指導督促各村實施建筑風貌管控。
5﹒農業(yè)農村辦公室。負責配合全鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作；參與編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃，研究制定農村宅基地管理、分配、使用、流轉、審批等相關政策，指導規(guī)范宅基地分配、使用、流轉、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處等，建立農村宅基地管理的長效機制；加強與自然資源所、村建所等部門的溝通協(xié)調，做好農村宅基地審批管理與農房建設、不動產登記等工作的有序銜接。
6﹒綜合治理辦公室。依法處理非法上訪行為，做好維穩(wěn)工作。
7﹒文化站。負責指導協(xié)調相關網絡輿情監(jiān)測、通報、研判和應對處置引導工作，根據工作需要和進展情況，宣傳報道成功經驗和做法，曝光重大、典型案件。
8﹒派出所。負責做好農村亂占耕地建房問題清理整治涉及的戶籍認定工作；嚴厲打擊在整治工作中阻礙國家機關工作人員依法履行職務的行為。
9﹒供電所。在通電前，須核準用地及報建手續(xù)完善后方可通電，并對亂占耕地建房的實施斷電處理。
10﹒包村領導和包村負責人。負責督促農村基層黨組織充分發(fā)揮落實上級決策部署的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極引導村“兩委”干部特別是村黨組織書記在落實農村亂占耕地建房問題整治工作中示范帶頭、擔當作為。
11﹒各村委會。作為農村亂占耕地建房清理整治工作的責任主體，負責轄區(qū)農村亂占耕地建房問題的存量摸排和打擊新增的工作；負責整治工作的宣傳發(fā)動和做好群眾思想工作。建立村級監(jiān)管員制度，發(fā)揮村級組織作用。加強巡查，及時發(fā)現、嚴厲制止，依法打擊新增農村亂占耕地建房行為；按照國家、省、市有關政策具體組織實施分類整治。
按照全覆蓋、無縫隙的工作要求，將全鎮(zhèn)劃分為四級網絡進行管理。
（一）一級網格
以石壩鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組為一級網格，負責指導、督促農村亂占耕地建房問題整改工作，并進行相關情況通報。由鎮(zhèn)政府主要領導負總責，分管國土工作的領導負有直接領導責任。
（二）二級網格
以包村領導干部為二級網格，各村以包村領導為網格單位第一責任人，包村干部為第二責任人，對本村內發(fā)生的亂占耕地建房負責，督促、指導、協(xié)調所包村做好用地巡查和亂占耕地建房的整改工作。
（三）三級網格
以各村為三級網格，各村支書、主任為網格內的第一責任人，各村干部為第二責任人，負責對轄區(qū)土地的巡查，協(xié)助自然資源所宣傳農村亂占耕地建房“八不準”等相關政策，發(fā)現亂占耕地建房行為及時制止和匯報，做好亂占耕地建房整改工作。各村負責國土工作的村干部為網點信息員，有關情況由網點信息員及時向鎮(zhèn)農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組報送。
（四）四級網格
以村民小組為四級網格，各村民小組長為網格內的責任人，負責對轄區(qū)土地的巡查，發(fā)現亂占耕地建房及時制止和匯報，協(xié)助鎮(zhèn)、村兩級做好亂占耕地建房整改落實工作。
（一）遏制新增違法占耕行為
要以“零容忍”的態(tài)度，對20xx年7月3日后新增的違法占用耕地建房行為（包括農房摸排圖斑、土地衛(wèi)片圖斑、線索舉報及日常巡查發(fā)現的）進行全面摸排，建立“新增問題動態(tài)清單”，對照清單實行“一個問題一個臺賬”進行銷號管理，切實做到整改一個問題、核銷一個問題，確保問題整治到位。
（二）存量問題摸排整治
對存量問題組織再次摸排，嚴防“存量變新增”情況再次出現。
1﹒在前期（20xx年11月）上報摸排數據基礎上，綜合運用遙感監(jiān)測、資料審核、實地核查等多種手段，按照《博羅縣農村亂占耕地建房問題摸排工作方案》有關方法和統(tǒng)計口徑，對轄區(qū)內亂占耕地建設行為再次進行全面核查，重點對國家、省、市、縣下發(fā)的52437個農房摸排圖斑中。已上報不納入農房摸排范圍的24139個圖斑進行再次核查，并再次完善鎮(zhèn)（街道）農村亂占耕地建房問題存量工作臺賬。
2﹒按照“尊重歷史、分類處置、先易后難、審慎推進”的原則，結合實際情況，對存量問題的處置情況提前組織研判，待國家、省和市下達分類處置政策后再依法處置。期間國家、省、市、縣另有部署安排的，工作步驟可根據國家、省、市、縣規(guī)定適時調整。
（一）提高認識，強化領導
各部門、各村要深刻吸取惠陽區(qū)萬林山泉農場事件教訓，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，把農村亂占耕地建房問題整治工作作為全鎮(zhèn)整治“兩違”工作中的重點內容和落實耕地保護責任的重要手段，夯實鄉(xiāng)村振興工作的重要基礎。切實負起職能責任，從保障群眾合法權益、保護耕地紅線、維護國家糧食安全的.高度推進整治工作，強化組織領導，協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。
（二）全面摸排，確保成效
各部門、各村要做細做實排查摸底，在前期摸排整治成果基礎上再次全面核查，除了國家、省下發(fā)疑似圖斑外，還要對所有耕地紅線范圍內的自主摸排，建立存量清單和新增清單，全面摸清農村占耕建房問題底數。要做到清查全方位、無“死角”，不漏一戶一宗，信息填報準確、數據真實可靠。
（三）分類整治，嚴控新增
切實將遏制農村亂占耕地建房問題擺上工作突出位置和重要議事日程。對于存量問題遵循“分類施策、尊重歷史、妥善處理”的原則，下來依據國家、省、市政策意見分類處置，但對于占耕問題嚴重的項目要主動作為，從嚴從速整改到位。對20xx年7月3日以后的新增亂占耕地建房問題采取“零容忍”態(tài)度，嚴肅查處整改，該拆除的拆除，該復耕的限期恢復耕種條件，該追究責任的依法依規(guī)追究責任。對無視法律法規(guī)、嚴重占用破壞耕地特別是永久基本農田的單位和個人，要依法嚴肅處置到位；對違法違規(guī)審批的，要明確責任、依法查處，注意保障無過錯方的合法權益，確保經得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
（四）加強監(jiān)督，嚴明紀律
自然資源所、農業(yè)農村辦公室、村建所要建立定期通報制度。根據整改情況實行“一月一通報”制度。通報情況定期上報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，同時抄報鎮(zhèn)紀委監(jiān)委。鎮(zhèn)紀委監(jiān)委將結合通報情況，對工作進展緩慢的視情況約談提醒；對在整治工作中空泛表態(tài)、敷衍塞責、弄虛作假、失職失責或在約談提醒后仍拒不整改的，嚴肅追究相關人員責任。
（五）宣傳政策，營造氛圍
各部門、各村要高度重視土地政策宣傳工作，充分發(fā)揮農村群眾在遏制新增亂占耕地建房中的主體地位和主力作用，通過電視、廣播、微信宣傳和張貼海報、懸掛橫幅等方式，在農村地區(qū)開展廣泛深入的輿論宣傳，使農民群眾依法守法，通過合法渠道辦理建房用地手續(xù)。各部門、各村要充分認清農村亂占耕地建房問題整治工作的復雜性、艱巨性，著力在推進農村農民建房審批改革、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管等方面下功夫，加快補齊規(guī)劃管控缺失、審批不具可操作性、執(zhí)法力量薄弱等各項短板，建立健全預警預防機制，規(guī)范農村住房建設，為鄉(xiāng)村振興建設提供有力保障。
動物檢疫新方法實施方案 農村公路行動方案篇四
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮應用遙感技術開展執(zhí)法檢查在發(fā)現和查處土地違法行為上的重要作用，重心下移，部門聯(lián)動，以各縣（市、區(qū)）政府為主體，認真開展百日行動，搞好土地監(jiān)管，維護土地市場秩序，確保各地違法占用耕地的比例不超標，避免出現土地問責局面，為實現保增長保紅線目標和全市經濟社會快速健康協(xié)調發(fā)展做出貢獻。
二、總體要求
這次全市百日行動，要本著對黨和人民高度負責的精神，嚴肅認真，全力以赴做好土地執(zhí)法各項工作，以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數據為基礎，包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件，摸清底數，分門別類，明確重點，采取措施，依法嚴肅處理到位，維護法律的尊嚴，進一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
三、主要任務
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內新增建設用地中違法違規(guī)用地，以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
四、組織領導和責任分工
市政府成立土地執(zhí)法檢查百日行動工作領導小組，市長同志任組長，副市長同志任副組長，市政府副秘書長、各縣（市、區(qū)）長、開發(fā)區(qū)管委會常務副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在市國土局，辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局：負責指導和督導各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處；在市百日行動領導小組的領導下，積極主動配合相關部門對各地的違法用地的整改工作進行督導。
市法院：負責督促法院系統(tǒng)受理當地國土部門對違法用地案件的強制執(zhí)行申請，督導基層法院實施對土地違法案件的強制執(zhí)行。
市監(jiān)察局：負責督導本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當事人及相關責任人進行行政責任追究。
市公安局：負責督導本系統(tǒng)對符合追究刑事責任的當事人依法追究相應責任，指導縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強制執(zhí)行。
各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署，成立相應的領導組織機構，明確分工，細化責任，加強督導，確保實效。
五、時間安排和方法步驟
全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查百日行動從8月1日開始，11月18日結束，為期100天。
分四個階段進行：
自查階段（8月1日至8月10日）：各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)按照百日行動實施方案的要求，對衛(wèi)片檢查的違法用地數據，以及各地自行發(fā)現的衛(wèi)片之外的違法用地進行再核對、再確認，包括清理統(tǒng)計違法用地的宗數、面積、違法建筑面積等，為整改工作清理出準確的數據。
動物檢疫新方法實施方案 農村公路行動方案篇五
為貫徹落實《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)山東省深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（魯政辦發(fā)〔2020〕16號）、《德州市人民政府辦公室關于印發(fā)德州市深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（德政辦字〔2020〕56號）等文件精神，推動我縣“四好農村路”高質量發(fā)展，全面提升農村公路管理養(yǎng)護水平和通行能力，建立健全農村公路管理養(yǎng)護長效機制，制定本實施方案。
一、工作目標
到2022年，基本建立權責清晰、齊抓共管的農村公路管理養(yǎng)護體制機制，形成財政投入職責明確、社會力量積極參與的格局。全縣農村公路列養(yǎng)率達到100%，年均養(yǎng)護工程比例不低于7%，中等及以上農村公路占比不低于80%，為全縣經濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供堅實交通保障。
到2035年，農村公路治理能力顯著提高，治理體系初步形成，農村公路通行條件和路域環(huán)境明顯提升，交通保障能力顯著增強，全面建成體系完備、運轉高效的農村公路管理養(yǎng)護體制機制，基本實現城鄉(xiāng)公路交通基本公共服務均等化，農村公路路況水平和路域環(huán)境根本性好轉。
二、主要任務
（一）健全管理養(yǎng)護體制
1．縣政府有關部門負責落實中央、省、市有關農村公路工作的政策措施，制定全縣農村公路管理養(yǎng)護政策；按照“縣道縣管，鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，做好縣道管理養(yǎng)護工作，指導監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護責任；推動農村公路路長制實施；建立“縣級指導、鄉(xiāng)級負責、市場養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔”縣、鄉(xiāng)、村道管理養(yǎng)護新機制；將養(yǎng)護資金、機構運行經費和人員支出納入一般公共財政預算，加大農村公路管理養(yǎng)護投入力度，組織全縣農村公路管理養(yǎng)護績效管理工作。交通運輸部門作為農村公路管理機構，全面落實省、市制定的農村公路有關政策及農村公路發(fā)展指導意見，積極爭取和統(tǒng)籌安排上級獎補資金，推動全縣農村公路健康持續(xù)發(fā)展。（縣交通運輸局、縣財政局）
2．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責轄區(qū)內鄉(xiāng)村道管護工作，指導和組織村民委員會做好村道管護工作。村民委員會按照“農民自愿、民主決策”的原則，采取一事一議、以工代賑等方式組織村道管理養(yǎng)護工作；鼓勵集體經濟組織和社會力量自主籌資參與農村公路管理養(yǎng)護工作。將愛路護路要求納入鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，鼓勵采用“門前三包”、黨員責任區(qū)、設置公益崗位等形式，引導村民參與農村公路管護工作。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〈辦事處〉）
（二）強化管理養(yǎng)護資金保障
1．加大各級財政資金保障力度。嚴格執(zhí)行國辦發(fā)〔2019〕45號文件明確的成品油稅費改革資金政策?？h政府每年將政府土地出讓金收益的2%—3%、整合使用的涉農資金、“一事一議”資金統(tǒng)籌用于農村公路建設養(yǎng)護，支持農村公路管理養(yǎng)護、提檔升級、路面改善、危橋改造等，支持建設美麗鄉(xiāng)村、“農村公路+”等示范路。根據省、市文件要求，省、市、縣三級公共財政資金用于農村公路日常養(yǎng)護的總額按照每年每公里“縣道10000元，鄉(xiāng)道5000元，村道3000元”標準執(zhí)行，并建立動態(tài)調整機制。（縣交通運輸局、縣財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〈辦事處〉）
2．強化養(yǎng)護資金使用監(jiān)督管理?？h財政局要加大農村公路管理養(yǎng)護資金籌措力度，聯(lián)合縣交通運輸局建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農村公路管理養(yǎng)護考核機制，將考核結果與鄉(xiāng)道、村道管護獎補資金掛鉤。加強農村公路養(yǎng)護資金使用監(jiān)管，對用于農村公路養(yǎng)護的資金實施全過程預算績效管理，確保資金及時足額撥付到位，公共資金使用情況要按有關規(guī)定對社會公開，接受監(jiān)督審計。（縣財政局、縣交通運輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〈辦事處〉）
3．創(chuàng)新農村公路管理養(yǎng)護投融資機制。逐步建立“政府主導、社會
支持、群眾參與”的投資長效機制。發(fā)揮財政資金引導作用，鼓勵將公路建設和一定時期的養(yǎng)護進行捆綁招標，將農村公路與其他經營性項目一體化開發(fā)，運營收益用于公路養(yǎng)護。鼓勵采用社會力量捐助，利用公路冠名權、綠化、廣告和路域資源開發(fā)經營權等方式籌集資金用于農村公路養(yǎng)護。鼓勵保險資金通過購買地方政府一般債券方式合法合規(guī)參與農村公路發(fā)展，探索農村公路災毀保險。（縣交通運輸局、縣財政局、縣農業(yè)農村局、縣地方金融風險監(jiān)測中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〈辦事處〉）
（三）推進農村公路路長制全面實施
全面推行以縣政府主要負責同志為總路長的農村公路路長制。設立縣、鄉(xiāng)、村道路長，由縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關負責同志擔任，其中村道路長鼓勵由所屬集體經濟組織負責人擔任。各級路長具體負責相應農村公路管理和涉及問題的協(xié)調治理工作。
1．縣政府成立全縣農村公路路長制工作專班，統(tǒng)籌負責全縣農村公路路長制推進、評估工作，健全政策體系，完善保障制度，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的指導監(jiān)督。（縣交通運輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〈辦事處〉）
關部署，對各級路長履職盡責情況監(jiān)督評估，協(xié)調、指導有關部門對各級路長提報管理問題的辦理落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責推動落實鄉(xiāng)道、村道管理任務，做好與縣級有關部門的協(xié)調溝通工作。（縣交通運輸局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〈辦事處〉）
3．建立政府部門高效協(xié)作機制，落實成員單位責任。排查整治農村公路日常管理養(yǎng)護及安全隱患，依法查處損壞路產、侵犯路權的行為。（縣交通運輸局）打擊破壞公路基礎設施違法犯罪行為，持續(xù)整治超速、超載等違法行為。（縣公安局）加大政府資金對農村公路養(yǎng)護的投入，嚴格使用成品油稅費改革資金，落實省、市、縣各級對日常養(yǎng)護資金的投入比例，將路長制工作經費納入年度財政預算保障。（縣財政局）開展綠色生態(tài)廊道建設，充分利用公路用地范圍外兩側宜綠化地塊進行綠化。（縣自然資源局）開展公路沿線以生活垃圾、建筑垃圾為主要成分的規(guī)模以上非正規(guī)垃圾堆放點的整治。（縣交通運輸局、縣綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〈辦事處〉）查處公路沿線工業(yè)企業(yè)污染物亂排放等違法行為。（市生態(tài)環(huán)境局平原分局）按職責對公路橫跨的河道上下游采砂進行管理。（縣交通運輸局、縣水利局、縣自然資源局和有關執(zhí)法部門）
（四）建立管護長效機制
1．推進市場化改革。建立“縣為主體、行業(yè)指導、部門協(xié)作、社會
參與”的養(yǎng)護工作機制。大力推進農村公路養(yǎng)護工程市場化，擇優(yōu)選取專業(yè)化隊伍；鼓勵小修及日常養(yǎng)護實行片區(qū)捆綁、條塊打包。通過簽訂長期養(yǎng)護合同、招投標約定等方式，引導專業(yè)養(yǎng)護企業(yè)加大投入，提高養(yǎng)護機械化水平。（縣交通運輸局）
2．加強安全和信用管理。開展危險路段和橋梁集中整治，完善安保設施。加強路域環(huán)境整治，凈化通行環(huán)境；構建以質量為核心的養(yǎng)護信用評價機制，實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，將信用記錄納入相關平臺并依法向社會公開。（縣交通運輸局、縣公安局、縣應急局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〈辦事處〉）
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