為了確保我們的努力取得實(shí)效，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。方案書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄桨改?？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 視察調(diào)研活動(dòng)方案篇一
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作的部署要求，加強(qiáng)對(duì)影響本地社會(huì)穩(wěn)定突出問題和苗頭性、傾向性問題的梳理排查和深度調(diào)研，及時(shí)總結(jié)工作中的新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功做法，積極探索創(chuàng)新新形勢(shì)下維護(hù)穩(wěn)定工作方式方法，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的前瞻性、科學(xué)性、有效性，有效管控各類社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，著力推動(dòng)影響穩(wěn)定突出問題的解決。
1、各地維穩(wěn)形勢(shì)報(bào)告。（各村負(fù)責(zé)）
2、如何推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判工作制度化。（鎮(zhèn)綜治辦）
3、基層維穩(wěn)應(yīng)急處置建設(shè)的情況，存在問題及建設(shè)。（各村負(fù)責(zé)）
4、非法集資影響穩(wěn)定的突出問題及對(duì)策建議。（鎮(zhèn)處非辦負(fù)責(zé)）
5、新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展中的涉穩(wěn)突出問題及對(duì)策建議。（鎮(zhèn)企業(yè)辦負(fù)責(zé)）
6、教育領(lǐng)域影響穩(wěn)定的突出問題及對(duì)策建議（含預(yù)防青少年犯罪工作）。（鎮(zhèn)教育辦負(fù)責(zé)）
7、勞動(dòng)和社會(huì)保障領(lǐng)域影響穩(wěn)定的突出問題及對(duì)策建議。（鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所負(fù)責(zé)）
8、部分軍隊(duì)退役人員中影響穩(wěn)定的突出問題及對(duì)策建議。（鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)）
9、健全群體應(yīng)急處置機(jī)制、提高應(yīng)急處置能力，整治生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法及意見建議。（派出所負(fù)責(zé)）
10、加強(qiáng)律師管理，發(fā)揮律師群體在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用經(jīng)驗(yàn)做法及意見建議。（鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)）
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各地各有關(guān)單位要明確一名班子成員負(fù)責(zé)牽頭，制定工作方案，組織專門力量，結(jié)合實(shí)際和工作需要，參考給定題目，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成牽頭調(diào)研課題，按要求上報(bào)調(diào)研材料。4月20日前，各村各有關(guān)單位將調(diào)研聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
（二）結(jié)合工作實(shí)際，把握調(diào)研重點(diǎn)。各村各單位要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)影響穩(wěn)定的突出問題，搞清基本情況，訴求的動(dòng)態(tài)，活動(dòng)趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握趨勢(shì)，找出存在問題，提出對(duì)策建議。
（三）促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)矛盾化解。通過對(duì)影響穩(wěn)定的突出問題和維護(hù)穩(wěn)定重點(diǎn)工作開展調(diào)研，深入摸排社會(huì)矛盾隱患基本情況，健全完善工作臺(tái)帳，建立重大不穩(wěn)定問題清單，及時(shí)分析研判并協(xié)調(diào)采取防范化解措施，盡最大努力把影響穩(wěn)定的突出問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
12月10日前，各村各有關(guān)單位要將所牽頭負(fù)責(zé)的調(diào)研課題形成報(bào)告（含電子版）送鎮(zhèn)綜治辦。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 視察調(diào)研活動(dòng)方案篇二
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照中央重大決策部署和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件要求，結(jié)合人大代表和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，全面深入了全鎮(zhèn)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的情況。力求做到重點(diǎn)突出，主題鮮明，形式多樣，效果明顯，切實(shí)提高人大代表參政議政水平。
由鎮(zhèn)人大主席牽頭，組織人大主席團(tuán)成員、部分鎮(zhèn)縣人大代表對(duì)我鎮(zhèn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、花園城市建設(shè)等多項(xiàng)重點(diǎn)工作和中中心工作的專題視察。
視察時(shí)間：20xx年7月20日至20xx年7月25日。
1、雙獅門業(yè)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況;
2、眾德利新型墻體材料廠建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況;
3、益芳食品有限公司;
4、確山縣博紡紡織服裝廠;
5、確山縣億鑫家私有限公司;
6、確山縣瑞豐實(shí)業(yè)有限公司;
7、確山縣崇山冷軋金屬制品有限公司;
8、確山縣宏豐建材有限公司;
9、確山縣迅達(dá)實(shí)業(yè)有限公司;
10、確山縣宇龍塑業(yè)有限公司;
11、盤龍山公園;
12、東郊二、三組文明小區(qū)建設(shè)情況;
13、西郊禽豐養(yǎng)殖場(chǎng)。
采取看現(xiàn)場(chǎng)觀摩、聽取匯報(bào)、走訪群眾和現(xiàn)場(chǎng)詢問、召開座談會(huì)等方式。
視察活動(dòng)采取聽、看、查、訪、議等形式進(jìn)行。即聽取工作匯報(bào)，查看有關(guān)文件資料，現(xiàn)場(chǎng)觀看在建工程的進(jìn)展情況，召開座談會(huì)多方面征求人大代表和群眾代表的意見和建議，形成改進(jìn)和指導(dǎo)意見。
代表活動(dòng)小組要認(rèn)真記錄活動(dòng)過程，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)效果，形成小組視察活動(dòng)檔案。鎮(zhèn)人大將在全面收集資料、認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)效果的基礎(chǔ)上形成專題視察報(bào)告，匯報(bào)縣人大會(huì)。
1、在專題視察活動(dòng)中，要深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、詢問、視察，詳細(xì)掌握該企業(yè)的建設(shè)情況、經(jīng)營(yíng)情況和管理情況。
2、各被視察單位要做好匯報(bào)及相關(guān)準(zhǔn)備工作。
3、專題視察結(jié)束后，各活動(dòng)小組要寫出書面小結(jié)，提出有參考性的建議。
1、促進(jìn)代表們進(jìn)一步履行自己的權(quán)利，提高代表們參政議政的能力，增強(qiáng)人大代表的使命感。
2、營(yíng)造一個(gè)重視城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好氛圍，讓社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心、支持、監(jiān)督城鎮(zhèn)建設(shè)。
3、督促政府切實(shí)改善公共基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量。
代表視察不直接處理問題，但對(duì)反映出的問題及時(shí)交政府或相關(guān)職能部門進(jìn)行處理，并跟蹤督查，發(fā)揮好代表的依法監(jiān)督作用。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 視察調(diào)研活動(dòng)方案篇三
馮乃林 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口就業(yè)司司長(zhǎng)
胡 英 （女） 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口就業(yè)司勞動(dòng)處處長(zhǎng)
賈毓慧 （女） 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口就業(yè)司綜合處處長(zhǎng)
方志華 省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)
程龍干 省統(tǒng)計(jì)局人口社會(huì)處處長(zhǎng)
何文泉 省統(tǒng)計(jì)局人口社會(huì)處主任科員
鐘 園 市政府副市長(zhǎng)
黃應(yīng)松 市政府副秘書長(zhǎng)
郭希勝 市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
趙 毅 市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)（正處調(diào)研員）
陳社教 裕安區(qū)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)
崔 萍（女）市統(tǒng)計(jì)局辦公室主任（副處調(diào)研員）
高 玲（女）市統(tǒng)計(jì)局人口社會(huì)科技科科長(zhǎng)
陳遠(yuǎn)立 區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
李 勇 區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨組副書記
謝 非 省統(tǒng)計(jì)局駕駛員
王 勇 省統(tǒng)計(jì)局駕駛員
張克超 市統(tǒng)計(jì)局駕駛員
劉宜友 市統(tǒng)計(jì)局駕駛員
張懷松 區(qū)統(tǒng)計(jì)局駕駛員
區(qū)新聞中心
11月1日上午：
8：10從皖西賓館出發(fā)，9：00到獨(dú)山鎮(zhèn)政府，聽取獨(dú)山鎮(zhèn)政府“三項(xiàng)”調(diào)查工作匯報(bào)。
9：30實(shí)地察看獨(dú)山鎮(zhèn)龍井村（國(guó)家點(diǎn)）入戶調(diào)查登記。
10：30參觀獨(dú)山蘇維埃紀(jì)念館。
11：00從獨(dú)山出發(fā)，11：20到分路口鎮(zhèn)實(shí)地察看晏公村（省級(jí)點(diǎn)）第6調(diào)查小區(qū)登記。
11：50從分路口鎮(zhèn)前往裕安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)宏源酒店用餐。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 視察調(diào)研活動(dòng)方案篇四
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前國(guó)家發(fā)展的兩大戰(zhàn)略部署,從根本上體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)“三農(nóng)問題”的高度重視，只有實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興才能從根本上解決廣大農(nóng)村的貧困問題。站在新時(shí)代背景下，探索*鄉(xiāng)村振興的有效路徑，對(duì)于脫貧攻堅(jiān)的全面勝利具有一定的意義。
一、鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最根本的內(nèi)涵就是實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?。這*字精辟地概括了鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村文明建設(shè)以及鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的方方面面。第一，從鄉(xiāng)村發(fā)展上看，鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)即是解決我國(guó)當(dāng)前發(fā)展中最大的不平衡——城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和最大的不充分——農(nóng)村發(fā)展不充分問題，鄉(xiāng)村振興不僅要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕、農(nóng)村美麗、農(nóng)業(yè)興旺的目標(biāo)，更要朝著建設(shè)富強(qiáng)文明和-諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。第二，就鄉(xiāng)村文明建設(shè)而言，“產(chǎn)業(yè)興旺”和“生活富?！奔词墙ㄔO(shè)物質(zhì)文明，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目的是建設(shè)精神文明和社會(huì)文明，“生態(tài)宜居”即是建設(shè)生態(tài)文明，“治理有效”等同于建設(shè)政zhi文明。因此，可以毫不夸張的說，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅包含建設(shè)物質(zhì)文明和政zhi文明，而且還包括精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明，是“五位一體”的總布局和總目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注定將在中國(guó)鄉(xiāng)村改革的歷史進(jìn)程中留下濃墨重彩的一筆。而面對(duì)不同地域，不同村情，經(jīng)濟(jì)、政zhi發(fā)展水平、文化習(xí)俗各有差異的現(xiàn)實(shí)，如何將這一戰(zhàn)略具體實(shí)施，從而融入鄉(xiāng)村日常的方方面面中去，又將是一個(gè)重要的課題。
二、*鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)狀
*市政府非常重視鄉(xiāng)村建設(shè)，于*年*月下發(fā)《**市w關(guān)于成立市w實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(安w〔*〕*號(hào)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鄉(xiāng)村振興辦公室(*年*月起動(dòng)辦公)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)分管，作為日常辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí)成立*個(gè)專項(xiàng)小組，由市直牽頭單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任專項(xiàng)小組組長(zhǎng)。
(一)*市鄉(xiāng)村建設(shè)的成效
*.生產(chǎn)發(fā)展方面。確定社口、穆云*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為省級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。確定穆云鄉(xiāng)虎頭村、溪塔村，穆陽(yáng)鎮(zhèn)蘇堤村、穆陽(yáng)村，溪潭鎮(zhèn)廉村、岳秀村，賽岐鎮(zhèn)象環(huán)村，甘棠鎮(zhèn)觀里村，溪尾鎮(zhèn)溪邳村，下白石鎮(zhèn)下岐村，溪柄鎮(zhèn)樓下村，松羅鄉(xiāng)尤沃村，潭頭鎮(zhèn)棠溪村、南巖村，社口鎮(zhèn)坦洋村等*個(gè)村列為首批省“千村試點(diǎn)萬(wàn)村推進(jìn)”試點(diǎn)村。
截止目前，*個(gè)首批省試點(diǎn)村已制定《試點(diǎn)示范工作方案》，提出培育亮點(diǎn)典型，打造可供參觀考察的松羅葡萄千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、福建農(nóng)民創(chuàng)新型生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、賽灣沿線萬(wàn)畝設(shè)施葡萄產(chǎn)業(yè)園等。*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建立溪塔刺葡萄、穆云水蜜桃休閑園等特色產(chǎn)業(yè)示范基地*多個(gè)。*市現(xiàn)有各級(jí)各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)*家，其中省級(jí)*家、寧德市級(jí)*家。合作社*家，其中全國(guó)示范社*家，全省示范社*家。擁有農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中國(guó)馳名商標(biāo)*件、國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和證明商標(biāo)*件、省著名商標(biāo)*件、省名牌產(chǎn)品*件，其中*巨峰葡萄榮獲“最具影響力中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”的稱號(hào)和全國(guó)區(qū)域公共品牌百?gòu)?qiáng)。全市“三品”認(rèn)定企業(yè)達(dá)到*家，產(chǎn)品達(dá)*個(gè)，通過iso質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)*家、haccp認(rèn)證的企業(yè)*家，認(rèn)證總數(shù)居寧德市首位。
*.村容整治方面。全市*個(gè)村莊(除灣塢鎮(zhèn)灣塢村外)改廁改水已全部開工，竣工*個(gè)村，完成率*.*%。城鄉(xiāng)公廁已按照進(jìn)度實(shí)施，已完成選址的有*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁和*個(gè)農(nóng)村公廁，*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁和*個(gè)農(nóng)村公廁已完成建設(shè)。垃圾集中收集點(diǎn)、日常保潔及節(jié)假日垃圾清運(yùn)應(yīng)急保障機(jī)制已在所有行政村建立和完善。
*.精神文明方面。著力打造思想筑魂、核心價(jià)值、移風(fēng)易俗、文化惠民、全民健康、產(chǎn)業(yè)興旺、全面發(fā)展七個(gè)服務(wù)平臺(tái)，用好農(nóng)民夜校、水上黨校、民情懇談會(huì)等鮮活載體，以“下田頭+上講壇”向群眾宣講，目前共開展各類服務(wù)宣講活動(dòng)*場(chǎng)次，受眾*多人。
*.基層治理方面。開展多種形式的法治宣傳，*年以來(lái)資金共投入*萬(wàn)元，其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)投入*萬(wàn)元、宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)*萬(wàn)元。發(fā)動(dòng)人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員深入村居一線，開展深入排查，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。*年以來(lái)，全市各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查矛盾糾紛*件、調(diào)解成功*件，成功率達(dá)到*%。
*.民生扶貧方面。*大特別是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)而來(lái)，*市政府通過造福工程、整村推進(jìn)、結(jié)對(duì)幫扶，小額信貸，產(chǎn)業(yè)幫扶等有效措施的推進(jìn)，*-*兩年來(lái)，*全市現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口減少，貧困發(fā)生率下降。截止*年上半年，按照省扶貧辦滾動(dòng)計(jì)劃(第五輪*-*年)，*年完成七個(gè)貧困村(王加村、竹柄村、東昆村、秀洋村、坎下村、東源村、下洋村)有序退出，剩余未脫貧貧困村*村;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)*個(gè)(范坑鄉(xiāng)、松羅鄉(xiāng)、曉陽(yáng)鎮(zhèn)、上白石鎮(zhèn))。
(二)*市鄉(xiāng)村建設(shè)的典型
*.溪塔虎頭
地理相近、文化同源?；㈩^，聞名全省的“桃花村”，特色產(chǎn)業(yè)：水蜜桃。自*年始，虎頭立足自身資源優(yōu)勢(shì)，以文(畬族文化)彰旅(利用水蜜桃產(chǎn)業(yè)連續(xù)舉辦*屆畬鄉(xiāng)桃花節(jié))，以旅促文，游人如織。溪塔村依山傍水，畬村群眾因地制宜沿溪種植刺葡萄，被譽(yù)為“中國(guó)最美葡萄溝”。*年溪塔刺葡萄獲得國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，種植面積已達(dá)*多畝，連續(xù)舉辦*屆刺葡萄采摘節(jié)，年吸引游客近*萬(wàn)人次。類似的還有象環(huán)村、岳秀村等。
*.芹洋村
芹洋，溪潭鎮(zhèn)磻溪流域一個(gè)生態(tài)宜居、歷史悠久的美麗古村。近幾年村w制定出圍繞旅游求發(fā)展的路徑，開發(fā)了“八點(diǎn)一線”鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，吸引城里人到芹洋鄉(xiāng)村游，農(nóng)產(chǎn)品和刺繡品也賣出了好價(jià)錢。*年芹洋村在政府主導(dǎo)、北大公益講座的推動(dòng)下帶來(lái)了村里鄉(xiāng)風(fēng)文明的極大變化。曾經(jīng)的貧困村，轉(zhuǎn)身變?yōu)楦＝ㄊ∶利愢l(xiāng)村重點(diǎn)示范村。
*.觀里村
甘棠鎮(zhèn)觀里村，革命老區(qū)。曾是*安德縣w、縣蘇維埃政府所在地，老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家葉飛、曾志等曾在這片熱土上留下了革命的足跡。近些年，村子充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)，邁上了致富之路，成為聞名一方的茶苗專業(yè)村。百余幢連體鄉(xiāng)村別墅崛起鄉(xiāng)間，歐式風(fēng)格，洋氣大方。
(三)*市鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題
*.鄉(xiāng)村規(guī)劃缺乏指導(dǎo)。對(duì)于鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各地興致很高，但對(duì)如何實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、如何高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)創(chuàng)建省級(jí)試點(diǎn)村鎮(zhèn)缺乏專項(xiàng)指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村居住、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)耕文明傳承等功能規(guī)劃能力需要加強(qiáng)。缺乏產(chǎn)品支撐，缺乏創(chuàng)意、同質(zhì)化嚴(yán)重。
*.資金政策尚不明確。鄉(xiāng)村振興制度構(gòu)架和政策體系不明朗，各級(jí)對(duì)省級(jí)重點(diǎn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村有無(wú)配套扶持的項(xiàng)目、資金、用地用林指標(biāo)報(bào)批政策等，目前不明確造成等待觀看，影響規(guī)劃方案編制和工作推進(jìn)。
*.農(nóng)村普遍上人才缺乏，引進(jìn)培養(yǎng)困難。專業(yè)基層干部隊(duì)伍整體水平不高，工作人員變動(dòng)頻繁，且思想認(rèn)識(shí)還未完全到位。
*.宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位。各部門、專項(xiàng)小組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)作為、提早謀劃不夠到位，鄉(xiāng)村振興規(guī)劃目標(biāo)還沒具體確定;工作不善于總結(jié)，不夠重視信息報(bào)送和宣傳報(bào)道，未形成良好的鄉(xiāng)村振興氛圍。
*.根據(jù)*市扶貧辦資料顯示，*年*市建檔立卡貧困人口*戶，*人。貧中之貧、困中之困，因病致貧返貧問題仍然突出，孤寡老人、殘疾人、長(zhǎng)期患病者等“無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”人口脫貧難度依然很大。*市農(nóng)村居民收入較少，消費(fèi)多為食品支出，水平偏低，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)大。
三、國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和啟示
(一)國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)
*.吉林省四平市紅嘴村
紅嘴村位于吉林省四平市。過去紅嘴村非常貧窮落后，人均年收入不到*元。在生產(chǎn)隊(duì)二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)盧志民的帶領(lǐng)下，*年開始實(shí)施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略：組建大公司、培育大公司、主攻大項(xiàng)目、進(jìn)軍大市場(chǎng)?，F(xiàn)已經(jīng)發(fā)展成為以冶金制造，輕工食品等多產(chǎn)業(yè)于一體的特大型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，人均年收入超過萬(wàn)元，成為著名的富裕村、文明村。
*.浙江省安吉縣魯家村
*年以前，魯家村是一個(gè)貧窮落后的山區(qū)村莊，人居環(huán)境臟亂差，人均年收入僅為*元,村集體經(jīng)濟(jì)收入不足*萬(wàn)元。*年朱仁斌擔(dān)任村支書為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，經(jīng)過五年努力，*年魯家村人均純收入達(dá)到*元，村集體資產(chǎn)近*億元，村集體經(jīng)濟(jì)收入*萬(wàn)元，成為全國(guó)美麗鄉(xiāng)村成功的典型。
*.山東代村
代村位于山東省蘭陵縣，曾經(jīng)的代村是有名的“上訪村”，僅村集體負(fù)債就有*多萬(wàn)元。以*年王傳喜擔(dān)任村支書為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，經(jīng)過*年的艱苦奮斗，曾經(jīng)一幅幅美好的藍(lán)圖在代村變成了現(xiàn)實(shí)，*年村集體各業(yè)總產(chǎn)值*億元、純收入*.*億元、村民人均純收入從原來(lái)的人均*多元增長(zhǎng)到了*.*萬(wàn)元。
(二)國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)的啟示
*.能人治村
縱觀每個(gè)先進(jìn)村的發(fā)展歷程，每個(gè)村的發(fā)展都離不開能人，紅嘴村的盧志民、魯家村的朱仁斌、代村的王傳喜，他們都是村支書。這個(gè)職位會(huì)賦予他們威望責(zé)任，給予他們壓力。在*占西坑村陳清、下洋村支書林建平、松羅“兔女郎”王麗希、坎下村外來(lái)媳婦曾林鳳等都是能人治村的代表。相信在他們的帶領(lǐng)下，全村上下團(tuán)結(jié)一心，將鄉(xiāng)村建設(shè)越來(lái)越美。
*.發(fā)展產(chǎn)業(yè)
三個(gè)典型村都是把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為核心。在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)，創(chuàng)新工作思路，主動(dòng)尋找符合自身優(yōu)勢(shì)的二三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品附加值，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。
*.發(fā)揮農(nóng)體作用
三個(gè)先進(jìn)村在制定措施的時(shí)候都注意發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，爭(zhēng)取農(nóng)民的理解支持，調(diào)動(dòng)他們的積極性。
(三)國(guó)外鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)概況
*.日本新村建設(shè)
日本二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后，城鄉(xiāng)差距巨大。*-*年，啟動(dòng)“新農(nóng)村”建設(shè)，日本各地成立農(nóng)業(yè)振興協(xié)會(huì)，制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，但城鄉(xiāng)差距并未得到顯著改善。*年開始，制定實(shí)施“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃"，政府加大對(duì)每個(gè)市町村的補(bǔ)貼貸款力度，支持農(nóng)村開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃。*年成立構(gòu)造改善局，幫助農(nóng)村開展規(guī)劃建設(shè)工作，使得日本農(nóng)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。*年始，農(nóng)民人均收入超過城市居民。*年代末全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，日本財(cái)政不能支撐農(nóng)村建設(shè)，開展“造村運(yùn)動(dòng)”。提倡“一村一品”，開發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品，培育各具特色的產(chǎn)業(yè)基地，增加產(chǎn)品的附加價(jià)值，開設(shè)各類人才補(bǔ)習(xí)班等，推動(dòng)農(nóng)村振興。
*.韓國(guó)新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)
韓國(guó)在結(jié)束殖民統(tǒng)治和朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)之后，城鄉(xiāng)差距嚴(yán)重失衡。*年，在全國(guó)農(nóng)村開啟了政府、地方和農(nóng)民全面參與、振興農(nóng)村的“新村運(yùn)動(dòng)”。*-*年，新村運(yùn)動(dòng)由政府主導(dǎo)，從農(nóng)村向全國(guó)發(fā)展。韓國(guó)在國(guó)家級(jí)部門成立專門機(jī)構(gòu)，明確由內(nèi)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)工作，并在道市郡區(qū)地方設(shè)立指導(dǎo)科。設(shè)立新村運(yùn)動(dòng)研修院，培養(yǎng)造就實(shí)用人才。政府向全國(guó)農(nóng)村發(fā)放水泥，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并按照成績(jī)表現(xiàn)，將村莊從好到差，劃分自立、自助、基礎(chǔ)三等級(jí)，援助物資只提供給自立和自助村，充分激發(fā)村民積極性。此后，政府將措施逐步從農(nóng)村擴(kuò)展到城鎮(zhèn)農(nóng)村各行各業(yè)，最后提升全民精神文明，出現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明齊頭并進(jìn)的良好局面。*年，韓國(guó)政府提出，新村運(yùn)動(dòng)由政府主導(dǎo)向國(guó)民自主轉(zhuǎn)變。*-*年，為激發(fā)農(nóng)民自主性，韓國(guó)成立了全國(guó)性民間組織新村運(yùn)動(dòng)中央本部，并設(shè)立市道郡區(qū)等自上而下的組織機(jī)構(gòu)，新村運(yùn)動(dòng)席卷全國(guó)。*年由于中央本部出現(xiàn)腐敗問題、新村運(yùn)動(dòng)完成最初使命，進(jìn)入鞏固建設(shè)成果時(shí)期，不再像過去那樣轟轟烈烈了。
(四)國(guó)外鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)啟示
*.政府組織參與
縱觀日本、韓國(guó)兩國(guó)的鄉(xiāng)村建設(shè)，都有政府的參與，尤其在初期，都是由政府主導(dǎo)，到后期逐步過渡到政府引導(dǎo)、鄉(xiāng)村自治發(fā)展。
*.激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力，使群眾覺醒，激發(fā)其建設(shè)鄉(xiāng)村的積極性是重要舉措，比如韓國(guó)在建設(shè)中制定考核評(píng)比競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，不僅激發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)斗志，還營(yíng)造出“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。
*.注重特色發(fā)展
由于生產(chǎn)技術(shù)、人力資源等因素，農(nóng)村很難與城市開展同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)村發(fā)展必須走差異化競(jìng)爭(zhēng)路線，因地制宜，發(fā)展特色產(chǎn)品。如日本的“一村一品”。
*.提升村民能力
兩國(guó)在新村建設(shè)中都注重提升農(nóng)民的素質(zhì)，開展各類的教育培訓(xùn)，教授農(nóng)民新知識(shí)、新技術(shù)、新思想，提升群眾自主發(fā)展鄉(xiāng)村的能力。
四、*鄉(xiāng)村振興的路徑
(一)規(guī)劃先行，分層分步穩(wěn)妥推進(jìn)
*鄉(xiāng)村振興已有一定規(guī)模，但其存在發(fā)展不夠規(guī)范、規(guī)劃明顯落后于鄉(xiāng)村建設(shè)、低端經(jīng)營(yíng)等不足?？疾煲粋€(gè)鄉(xiāng)村首先要看規(guī)劃，規(guī)劃要深入思考“建設(shè)一個(gè)什么樣的鄉(xiāng)村，怎樣建設(shè)”這個(gè)問題，要按照彰顯特色、因地制宜、突出重點(diǎn)的原則，不斷朝著建設(shè)和-諧生態(tài)宜居的目標(biāo)前進(jìn)。規(guī)劃方案要認(rèn)真聽取專家、部門、基層干部、人大代表和農(nóng)民群眾的意見，集思廣益，擇優(yōu)立項(xiàng)。規(guī)劃中折騰是最大的忌諱，好的規(guī)劃應(yīng)該要保持連續(xù)性。
建議政府出臺(tái)《*市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》總體規(guī)劃，組織編制“五大振興”專項(xiàng)規(guī)劃，以及《鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》等配套專項(xiàng)規(guī)劃，督促各鄉(xiāng)村完成總體規(guī)劃編制，做到規(guī)劃先行，分類施策。制訂出臺(tái)《*市推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見》《鄉(xiāng)村振興資金整合方案》，明確要素配置和投入機(jī)制保障。*和臺(tái)灣有著較為相似的環(huán)境，可以借鑒臺(tái)灣鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行合理規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)，把*鄉(xiāng)村資源的巨大潛力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(二)發(fā)揮農(nóng)體作用，“*+n”激發(fā)活力
村民是鄉(xiāng)村振興的核心主體，“一個(gè)地方的魅力事實(shí)上是由于居住在這片土地上的人的魅力而產(chǎn)生出來(lái)的”。如果離開原住民，鄉(xiāng)村的魅力和吸引力就會(huì)喪失，鄉(xiāng)村濃濃的鄉(xiāng)愁就會(huì)變味。
鄉(xiāng)村振興牽涉到政府、社會(huì)和原住民等諸多利益方。其間利益關(guān)系復(fù)雜，參與、配合程度直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的順利實(shí)施。原住民作為鄉(xiāng)村振興的核心主體，因此可采用以“*+n”模式，“*”指原住民，“n”是政府、社會(huì)組織及社會(huì)力量。
一方面，要協(xié)調(diào)好政府、社會(huì)和村民的關(guān)系。村民作為鄉(xiāng)村振興的核心主體，應(yīng)該充分激發(fā)他們熱情、發(fā)揮其主角的地位。在制定保護(hù)規(guī)劃、實(shí)施保護(hù)利用時(shí)要充分尊重村民意愿，注重村民的利益訴求，改善居住環(huán)境條件，確保村民享受到鄉(xiāng)村振興利用帶來(lái)的好處。
另一方面，政府、村民和社會(huì)的協(xié)同工作，是鄉(xiāng)村振興工作有序開展的重要保證。除了原住民，政府應(yīng)積極搭建平臺(tái)，讓專家學(xué)者、社會(huì)精英、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員、志愿者、企業(yè)等投入到鄉(xiāng)村振興建設(shè)中來(lái)。
(三)大力強(qiáng)化要素支撐，夯實(shí)戰(zhàn)略推進(jìn)基礎(chǔ)
*.優(yōu)化工作環(huán)境，吸引人才安身基層
鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是要有人才，人才的培育與成長(zhǎng)是最重要的人力資本?？赏ㄟ^建立健全對(duì)口幫扶制度、政府扶持培養(yǎng)等方式儲(chǔ)備這類人才。如吸引大學(xué)生，尤其吸引鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)管理和職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才、鄉(xiāng)村營(yíng)銷管理人才、鄉(xiāng)村創(chuàng)意設(shè)計(jì)規(guī)劃人才返鄉(xiāng)。
政府要吸引專業(yè)人才返鄉(xiāng)，必須有配套激勵(lì)措施讓他們返得了鄉(xiāng)、下得了鄉(xiāng)。如在公務(wù)員考試、提職、提干或收入減稅方面傾斜等;相關(guān)政府部門要加大對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，讓鄉(xiāng)村生活環(huán)境更美好，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更興旺，才能吸引人才流入鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展;建立符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)制度，讓鄉(xiāng)村發(fā)展融入到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系當(dāng)中去，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)或下鄉(xiāng)人員的專業(yè)優(yōu)勢(shì);要解決返鄉(xiāng)或下鄉(xiāng)專業(yè)人才的后顧之憂，必須建立良好的衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、金融、保險(xiǎn)等基礎(chǔ)服務(wù)保障，讓他們放手在廣闊的鄉(xiāng)村大地上大展身手、大有所為。[*]只有如此，才能組建一支統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的精干鄉(xiāng)村工作隊(duì)伍。
*.吸納資金項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)村振興步伐
向上爭(zhēng)取財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出，明顯提高其增量和比例。增量部分重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投入，發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入上的主導(dǎo)作用。爭(zhēng)取國(guó)家資產(chǎn)投資和產(chǎn)業(yè)基金項(xiàng)目，建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保財(cái)政投入重點(diǎn)支持設(shè)施農(nóng)業(yè)、先進(jìn)裝備、加工流通、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等公益性、基礎(chǔ)性領(lǐng)域。建立財(cái)政部門管理資金、涉農(nóng)部門管理項(xiàng)目、紀(jì)檢部門監(jiān)督資金使用的整合工作新機(jī)制。
加大金融服務(wù)創(chuàng)新力度，健全財(cái)政投入與信貸、保險(xiǎn)、社會(huì)資本的合作機(jī)制，試點(diǎn)農(nóng)村資金互助合作社，開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，著力解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體面臨的資金短缺、融資困難等問題，建立新型經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)價(jià)體系。加大保險(xiǎn)保障力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。多方籌措，盤活資金，將鄉(xiāng)村發(fā)展有限的資金用在刀刃上。
*.加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
*經(jīng)濟(jì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如范坑、松羅、曉陽(yáng)，大多基礎(chǔ)設(shè)施滯后尤其是公路彎多且狹窄，交通不便。要致富先修路，要快富修高速、要閃富通網(wǎng)絡(luò)。交通的通達(dá)性對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要;路通，一通百通。鄉(xiāng)村振興急需改善交通問題，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。農(nóng)村的“交通不便”問題只有得到極大的改變，范坑、松羅、曉陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)才能走出一條條的“脫貧路”、“幸福路”、“致富路”，為鄉(xiāng)村振興帶來(lái)更多的人氣與財(cái)氣。
(四)采取多種有效形式，加大宣傳力度
建議通過召開工作動(dòng)員會(huì)，印發(fā)宣傳資料等形式，讓廣大干部、農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興的重大意義。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，圍繞“五大振興”宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專項(xiàng)小組推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措和亮點(diǎn)，突出反映各地的實(shí)踐探索和鮮活案例，摸索各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各專項(xiàng)小組在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中的新思路、新模式、新政策，打造可供參觀考察“點(diǎn)線面”總結(jié)成果、引領(lǐng)帶動(dòng)，走出一條符合自身?xiàng)l件的特色鄉(xiāng)村振興之路。
(五)認(rèn)真貫徹主體要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村全面振興
*.以產(chǎn)業(yè)興旺為核心，積極推動(dòng)“n+旅游”
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心。積極培育壯大特色產(chǎn)業(yè)體系，*政府應(yīng)積極推動(dòng)“n+旅游”模式?！皀”即多種特色產(chǎn)業(yè)，“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)”。發(fā)展茶葉、葡萄兩大高優(yōu)農(nóng)業(yè)，建設(shè)好水產(chǎn)品、食用菌、水果、蔬菜、藥材、畜牧、茶樹育苗、綠竹、油茶等特色產(chǎn)業(yè)園，形成“多鄉(xiāng)一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
(*)保留鄉(xiāng)土特性，增加特色體驗(yàn)
鄉(xiāng)村性是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的根本，城市居民選擇鄉(xiāng)村旅游就是想感受與都市不同的環(huán)境氛圍。城鄉(xiāng)差異越大，吸引力就越強(qiáng)。如潭頭下洋村可以充分利用其資源稟賦，針對(duì)城市的“親子”目標(biāo)市場(chǎng)增加特色體驗(yàn)性和互動(dòng)性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品，如播種施肥、執(zhí)鞭牧牛、插秧比賽、推磨碾米、刨挖地瓜等，使游客通過親身體驗(yàn)祖輩們的生活方式滿足旅游“心時(shí)代”下懷舊的精神需求。孩子通過親身體驗(yàn)進(jìn)行勞動(dòng)教育，在勞動(dòng)中既訓(xùn)練了技能又培養(yǎng)了兒童的良好品質(zhì)。
(*)打造旅游精品，滿足個(gè)性需求
根據(jù)
pearce的“旅游歷程階梯”論：旅游者發(fā)展到動(dòng)機(jī)層次的“高層”部分時(shí)，就會(huì)不斷追求心智上的滿足，通過旅游實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，獲得精神愉悅。為增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，*必須進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)，打造鄉(xiāng)村旅游精品。*可以鄉(xiāng)土特色為基礎(chǔ)培育獨(dú)具鄉(xiāng)村氛圍的旅游精品，依托優(yōu)美自然山景和水景、樸素靜謐的古村落，開發(fā)建設(shè)系列休閑度假區(qū)，配合康體養(yǎng)生、海洋休閑度假、漁家風(fēng)情旅游、高端私人品酒會(huì)所、企業(yè)莊園、商務(wù)會(huì)議、戶外運(yùn)動(dòng)、拓展訓(xùn)練等開發(fā)旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目。
(*)融入民俗民風(fēng)，開展節(jié)慶活動(dòng)
*是福建省畬族人口的聚居地，畬族人口達(dá)*萬(wàn)多人，是全國(guó)及福建省畬族人口最多的縣份。畬族風(fēng)情如婚俗、武術(shù)、畬歌、畬藥、飲食等別具一格，應(yīng)對(duì)畬村資源進(jìn)行合理利用。將畬族歌舞表演、觀賞畬族婚俗、特色工藝品制作等融入節(jié)慶，在一天或一周中選某時(shí)段定點(diǎn)定時(shí)展示使之成為一臺(tái)固定節(jié)目，為鄉(xiāng)村旅游錦上添花。持續(xù)深耕打造“中國(guó)*三月三畬族文化節(jié)”“中國(guó)*坦洋工夫紅茶文化節(jié)”“閩東柏柱洋紅色文化旅游節(jié)”三大節(jié)慶活動(dòng)。
*.以生態(tài)宜居為保障，增強(qiáng)農(nóng)村吸引力
打造生態(tài)宜居農(nóng)村新環(huán)境，著力推進(jìn)“一革命四行動(dòng)”，全面完成行政村旱廁改水沖式衛(wèi)生廁所改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)基本建成并投入使用，完成剩余行政村農(nóng)村生活污水處理。推動(dòng)農(nóng)村(產(chǎn)業(yè))發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃“三規(guī)合一”。在交通工程、水環(huán)境治理工程、供水安全工程、防洪防澇工程、城鄉(xiāng)潔凈工程等方面制定詳細(xì)工作計(jì)劃，切實(shí)解決農(nóng)村人居環(huán)境突出短板問題。
*.以鄉(xiāng)風(fēng)文明為導(dǎo)向，繁榮興盛農(nóng)村文化
以*被列入全國(guó)首批*個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)縣之一為契機(jī)，系統(tǒng)構(gòu)建新時(shí)代文明實(shí)踐體系。芹洋村在短短的兩年間，村莊面貌發(fā)生了巨大的變化。村民開始自覺地維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)美好家園，得益于村里舉行的北大公益講座課程。再如溪潭洪口村“愛故鄉(xiāng)書院”致力于弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化，增強(qiáng)留守兒童、村民的文化自信。類似“芹洋北大公益講座”和“愛故鄉(xiāng)公益書院”，這種“文化入村”模式可以復(fù)制，政府民間通力合作，激發(fā)更多農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力，獲得文化上的認(rèn)同感。
*.以生活富裕為目標(biāo)，改善和保障民生
推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)我市轄區(qū)內(nèi)*%以上的行政村通達(dá)三級(jí)路以上路面標(biāo)準(zhǔn)公路，村自來(lái)水普及率達(dá)*%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村行政村所在地區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)有線電視、移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)人口全覆蓋。
增加農(nóng)村公共服務(wù)供給。推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，加快推進(jìn)一體化村衛(wèi)生所建設(shè)。提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)能力，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心覆蓋全市所有街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有的城鄉(xiāng)社區(qū)和*%以上的建制村。
*.以治理有效為基礎(chǔ)，維護(hù)鄉(xiāng)村安全穩(wěn)定
農(nóng)村基層黨組織是一個(gè)村的領(lǐng)導(dǎo)核心，應(yīng)該大力加強(qiáng)其黨組織建設(shè)。據(jù)了解，*的廣大農(nóng)村基層黨組織關(guān)系復(fù)雜，甚至有的因?yàn)樯婕袄鎲栴}，十年不發(fā)展新黨員。建議由*市各級(jí)政府引導(dǎo)甚至人大介入監(jiān)督，大力開展農(nóng)村基層黨組織“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動(dòng)和黨員評(píng)星定級(jí)活動(dòng)。向網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道的典型形象、典型村莊學(xué)習(xí)，回顧歷史，展望未來(lái)。關(guān)注新農(nóng)村變化，領(lǐng)略“明星村”的發(fā)展富裕狀況，激發(fā)農(nóng)民積極向上，為自身，為集體謀發(fā)展的積極性與主動(dòng)性。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)法治文化陣地建設(shè)，通過建設(shè)法治宣欄、為農(nóng)家書屋贈(zèng)送法治書籍等多種形式，不斷豐富村民學(xué)法渠道。加快建設(shè)農(nóng)村公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，實(shí)行“一村一社區(qū)一法律顧問”和農(nóng)村法律服務(wù)工作室全覆蓋。提升鄉(xiāng)村德治水平。強(qiáng)化道德教化積極作用，通過設(shè)立黨員服務(wù)崗、百姓議事會(huì)、鄉(xiāng)賢參事會(huì)等形式，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 視察調(diào)研活動(dòng)方案篇五
一、目的意義
組織機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)、下到基層、深入群眾，主動(dòng)問政于民、問需于民、問計(jì)于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項(xiàng)工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化程序、紀(jì)律意識(shí)，提升工作境界，樹立良好形象。
二、活動(dòng)時(shí)間
5月至6月。
三、活動(dòng)內(nèi)容
1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。
2、督促檢查。對(duì)今年以來(lái)基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查，查找問題、督促落實(shí)。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個(gè)人典型；挖掘一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
四、分組安排
五、活動(dòng)要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時(shí)合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)間，每名干部下基層時(shí)間不得少于5天。
2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)形象。下基層期間，要輕車簡(jiǎn)從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護(hù)組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實(shí)效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對(duì)照“組織工作量化考核辦法”對(duì)組工會(huì)議精神落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個(gè)組室要聯(lián)系基層工作實(shí)際，在調(diào)研匯報(bào)會(huì)上報(bào)告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會(huì)或調(diào)研材料。
附：1、督查內(nèi)容；
2、調(diào)研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計(jì)表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：
督查責(zé)任人：
二、調(diào)研課題：
11、規(guī)范組織部門工作運(yùn)行，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗(yàn)。
15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；
16、堅(jiān)持從嚴(yán)治部，加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。
為貫徹落實(shí)中央和省、關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，決定，在教育實(shí)踐活動(dòng)中集中開展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以樹立群眾觀點(diǎn)、解決突出問題、改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)增進(jìn)黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進(jìn)全市教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展奠定堅(jiān)實(shí)的思想和工作基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)要求
通過集中開展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研周活動(dòng)，使市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)先行一步，深入基層更實(shí)，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象。通過市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表率和示范作用，帶動(dòng)全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、調(diào)研時(shí)間
市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研活動(dòng)定于4月中上旬開展，時(shí)間為5天，具體時(shí)間由領(lǐng)導(dǎo)自行確定。
四、調(diào)研內(nèi)容
1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會(huì)、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對(duì)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)方面的意見建議;對(duì)本部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議;對(duì)黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機(jī)關(guān)干部、村干部和普通黨員群眾等不同對(duì)象。座談會(huì)的參會(huì)人員要涵蓋領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個(gè)層面。同時(shí)，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴(kuò)大征詢范圍。
2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合分管工作，帶領(lǐng)相關(guān)部門直接深入到機(jī)關(guān)、村(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。重點(diǎn)調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務(wù)的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實(shí)際困難，掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
3.指導(dǎo)工作。要在全面掌握基層單位有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場(chǎng))和市直部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)群眾意識(shí)，提升服務(wù)群眾能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以基層黨組織建設(shè)的新成效，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè);進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，理清工作思路，明確目標(biāo)方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
4.解決問題?！绢I(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案2篇】領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案2篇。集中調(diào)研活動(dòng)要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，要把調(diào)研中收集到的問題進(jìn)行詳細(xì)分類，落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實(shí)解決黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場(chǎng))和市直部門在科學(xué)發(fā)展和實(shí)際工作中遇到的具體問題。同時(shí)，要把調(diào)研活動(dòng)與包解信訪積案有機(jī)結(jié)合起來(lái)，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。
四、工作要求
1.提高認(rèn)識(shí)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，真正沉下身來(lái)、深入進(jìn)去，認(rèn)真進(jìn)行一次角色體驗(yàn)、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實(shí)融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程，以實(shí)際行動(dòng)樹立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
2.轉(zhuǎn)變作風(fēng)。參加調(diào)研的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行調(diào)研活動(dòng)的有關(guān)要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時(shí)間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復(fù)征求意見;要輕車簡(jiǎn)從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研時(shí)不帶新聞?dòng)浾?，不分別進(jìn)行宣傳報(bào)道。
3.務(wù)求實(shí)效。各領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好《蹲點(diǎn)筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實(shí)記錄調(diào)研體會(huì)和收獲，切實(shí)提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺(tái)賬，及時(shí)梳理和分析，注重從個(gè)性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為有針對(duì)性的開展好教育實(shí)踐活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研工作方案
衡量干部的重要標(biāo)尺。 1．加強(qiáng)干部人事制度改革。要推進(jìn)事業(yè)單位人事管理制度建設(shè)。全面實(shí)施崗位設(shè)置管理工作，做好專業(yè)技術(shù)等級(jí)崗位實(shí)施和特設(shè)崗位試點(diǎn)工作。全面推行和完善聘用制度。加快完成聘用制度推行工作，加強(qiáng)聘用合同日常管理。做好公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開招聘工作，推進(jìn)公開招錄招聘工作規(guī)范化建設(shè)，提高選人用人透明度和公信度。 2．強(qiáng)化干部考核工作。全面加強(qiáng)對(duì)全區(qū)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核工作，嚴(yán)格執(zhí)行年度考核標(biāo)準(zhǔn)，合理確定各單位的評(píng)優(yōu)比例，對(duì)年度考核不合格的工作人員，依法依規(guī)采取相應(yīng)的懲罰措施。同時(shí)加強(qiáng)平時(shí)考核，了解和掌握干部職工的工作情況。 （四）在防止和糾正用人上的不正之風(fēng)上下功夫，提高組織工作滿意度。 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的全程監(jiān)督，建立選人用人群眾滿意度民意調(diào)查制度，堅(jiān)決防止和杜絕“帶病提拔”、“帶病上崗”。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 視察調(diào)研活動(dòng)方案篇六
減少一次性用品消耗，關(guān)愛地球
哥本哈根氣候大會(huì)后，低碳已成為全世界矚目的焦點(diǎn)。我國(guó)政府承諾到xx年單位gdp能源消耗量減少20%的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步承諾到2020年單位gdp二氧化碳排放比xx年下降40％－45％，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15％左右。同時(shí)，會(huì)議期間，九三學(xué)社提出的《關(guān)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳發(fā)展的建議》得到了國(guó)家發(fā)改委的高度認(rèn)同，被列為本屆政協(xié)會(huì)議的“一號(hào)提案”。以提高能效、發(fā)展清潔能源為核心，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制為關(guān)鍵，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的低碳發(fā)展，將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略取向。
但是近年來(lái)，人們的生活節(jié)奏大大加快，忙著上班，忙著上學(xué)，忙著賺錢,忙著休閑,在忙碌中，為了省下時(shí)間，“一次性用品”越來(lái)越受到青睞，“一次性碗筷”、“一次性飲料杯”、“一次性內(nèi)衣”、“一次性相機(jī)”層出不窮，一次性用品的隊(duì)列越來(lái)越長(zhǎng)。
越來(lái)越多的“一次性用品”給人們的生活帶來(lái)方便。然而在這方便上午背后是大量資源的浪費(fèi)與垃圾的堆積，給環(huán)境帶來(lái)了很大的壓力。據(jù)調(diào)查，目前國(guó)內(nèi)有上千家企業(yè)生產(chǎn)木制筷子，年消耗木資源近500萬(wàn)立方米.全國(guó)林木年采伐量約4758萬(wàn)立方米,，這些筷子就占了生產(chǎn)筷子的過程中，從圓木到木塊再到成品，木材的有效利用率有60%。而這僅僅只是冰山一角。
隨著“低碳”一詞走進(jìn)人們生活，環(huán)保也越來(lái)越成為人們關(guān)注的話題，“低碳生活”也成了一種時(shí)尚的生活方式，但是要扭轉(zhuǎn)人們“圖方便”的生活觀念還任重道遠(yuǎn)。xx年6月5日世界環(huán)境日中國(guó)主題是“低碳減排，綠色生活”，減少一次性用品的消耗，為拯救我們的地球做貢獻(xiàn)，需要我們每個(gè)地球公民的參與。
xx年“低碳瀟湘綠色中國(guó)”的主題為“減少一次性用品消耗，關(guān)愛地球”，將推動(dòng)大學(xué)生環(huán)保隊(duì)伍用暑期的時(shí)間去到城市或者農(nóng)村開展一次性用品問題的調(diào)研工作。旨在通過調(diào)研，在一定程度上得出一次性用品泛濫的原因和解決問題的公眾意見；通過媒體宣傳，呼吁市民關(guān)愛地球，倡導(dǎo)全民減少一次性用品使用，為低碳城市建設(shè)履行自己的義務(wù)。
活動(dòng)以前期調(diào)研方案匯報(bào)的形式，篩選五份優(yōu)秀方案（團(tuán)隊(duì)）入圍正式調(diào)研實(shí)踐隊(duì)伍。每支入選隊(duì)伍都將獲得主辦方提供的服裝、媒體資源支持，并且每支入圍隊(duì)伍還能獲得主辦方提供的xx元項(xiàng)目調(diào)研基金。其他提交方案卻未入圍的隊(duì)伍將獲得樂扣樂扣公司提供的紀(jì)念套裝。
在樂扣樂扣公司的資助下，xx年低碳瀟湘綠色中國(guó)暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)以高校環(huán)保社團(tuán)隊(duì)伍為單位開展活動(dòng)，任何有志于環(huán)境保護(hù)和自然保護(hù)的朋友均可組隊(duì)報(bào)名參加投標(biāo)。
年6月5日：發(fā)布xx年低碳瀟湘，綠色中國(guó)暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)方案；
數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 視察調(diào)研活動(dòng)方案篇七
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和系列講話精神，深刻了解“四個(gè)全面”基本內(nèi)涵，深入推進(jìn) “四進(jìn)四信”活動(dòng)，引導(dǎo)青年大學(xué)生自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，落實(shí)我校實(shí)踐育人體系建設(shè)，適應(yīng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，培養(yǎng)應(yīng)用性復(fù)合型人才，遵循大學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，以了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)為主要內(nèi)容，按照社會(huì)實(shí)踐與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合、與服務(wù)社會(huì)相結(jié)合、與擇業(yè)就業(yè)相結(jié)合、與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的原則開展調(diào)查活動(dòng)。
二、組織形式
今年寒假實(shí)踐活動(dòng)本著“就近就便”的原則，深入到工廠、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校進(jìn)行宣傳和調(diào)研。在組織形式上原則上以個(gè)人自主調(diào)研為主，特殊情況也可成立團(tuán)隊(duì)(不超過4人)進(jìn)行公益活動(dòng)和集體調(diào)查。
三、參加對(duì)象：全院在校的所有學(xué)生
四、時(shí)間安排：20xx—20xx學(xué)年度寒假
五、活動(dòng)要求
1、20xx年寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的主題為：“入基層?觀百態(tài)”社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。同學(xué)們可以課題調(diào)研和走訪調(diào)查的形式，深入基層，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)和民生百態(tài)，廣泛開展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，增進(jìn)對(duì)社會(huì)的觀察和了解，掌握當(dāng)下百姓關(guān)心的現(xiàn)實(shí)性民生問題，結(jié)合當(dāng)代大學(xué)生學(xué)習(xí)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新環(huán)境、新形勢(shì)，形成高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告，為改善民生和社會(huì)進(jìn)步提出創(chuàng)新性想法與建議，為更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)和學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展建言獻(xiàn)策。
2、參加社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)后，須撰寫一篇3000字左右的實(shí)踐調(diào)查報(bào)告，并于下學(xué)期開學(xué)后一周內(nèi)，以班為單位將打印的紙質(zhì)稿(用a4紙)交實(shí)踐教學(xué)科張老師，并將電子稿發(fā)至。同時(shí)，各班對(duì)本班參加本次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查并撰寫調(diào)查報(bào)告的同學(xué)提交情況匯總后，將電子稿交實(shí)踐教學(xué)管理科張老師。
4、社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告需按統(tǒng)一的格式完成，具體請(qǐng)參照附件一。
5、社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告需注明調(diào)查地點(diǎn)、調(diào)查聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式等。(未提交上述信息的調(diào)查報(bào)告，視為不合格)。學(xué)院將根據(jù)調(diào)查報(bào)告提供的信息進(jìn)行核查，以確定調(diào)查內(nèi)容的真實(shí)性。
六、注意事項(xiàng)
1、認(rèn)真對(duì)待本次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)，做到精心準(zhǔn)備，周密安排，耐心細(xì)致。
2、結(jié)合調(diào)查情況認(rèn)真完成實(shí)踐調(diào)查報(bào)告，不能抄襲他人研究成果。
3、學(xué)院將組織評(píng)審小組對(duì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告進(jìn)行評(píng)比總結(jié)，并對(duì)優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告予以獎(jiǎng)勵(lì)。
4、學(xué)院將視完成質(zhì)量給予一定的創(chuàng)新學(xué)分。
5、如有不清楚的事，請(qǐng)向?qū)嵺`教學(xué)管理科張老師咨詢。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 視察調(diào)研活動(dòng)方案篇八
數(shù)字經(jīng)濟(jì)分為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，又稱數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，主要包括計(jì)算機(jī)通信設(shè)備制造業(yè)、電子信息機(jī)電制造業(yè)、專用電子設(shè)備制造業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化數(shù)字內(nèi)容及其服務(wù)業(yè)等7大類23個(gè)中類，前三個(gè)歸為數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)，后四個(gè)歸為數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，具體分為融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、效率型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新生型數(shù)字經(jīng)濟(jì)和福利型數(shù)字經(jīng)濟(jì)等四類。融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)的代表業(yè)態(tài)有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等。
(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大
近年來(lái)，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模不斷壯大。2019年，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)152億元，占gdp比重12.6%，占比比上年提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)企業(yè)335家，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的27.7%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值77.13億元，占規(guī)上工業(yè)的比重為26.0%，占比高于浙江省平均水平11.6個(gè)百分點(diǎn);單位數(shù)和增加值總量分別占溫州市的60.0%和51.0%。
(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)行業(yè)集中明顯
根據(jù)《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類目錄》，我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)企業(yè)主要集中在輸配電及控制設(shè)備制造，電子元件及電子專用材料制造，電線、電纜、光纜及電工器材制造，通用儀器儀表制造，電子器件制造等5個(gè)中類行業(yè)，屬于樂清傳統(tǒng)的主導(dǎo)行業(yè)，行業(yè)集中明顯。截至2019年12月全市共有335家規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)企業(yè)，其中輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)118家，占35.2%;電子元件及電子專用材料制造業(yè)87家，占26.0%;電線、電纜、光纜及電工器材制造業(yè)52家，占15.5%;通用儀器儀表制造業(yè)31家，占9.3%;電子器件制造業(yè)23家，占6.9%。
(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)研發(fā)產(chǎn)出較好
數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)創(chuàng)新投入與成效好于規(guī)上工業(yè)。2020年上半年，全市規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用5.56億元，占營(yíng)業(yè)收入的比重為3.8%，占比高于規(guī)上工業(yè)平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值69.67億元，新產(chǎn)品產(chǎn)值率為46.6%，高于規(guī)上工業(yè)6.8個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)品的更新帶來(lái)效益的增加，上半年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)9.05億元，同比增長(zhǎng)10.2%，增幅高出規(guī)上工業(yè)平均水平4.7個(gè)百分點(diǎn)。
(四)制造業(yè)數(shù)字化進(jìn)程不斷提速
通過“技改新八條”、傳統(tǒng)技改和兩化融合項(xiàng)目合并備案等舉措，加大對(duì)智能化技改的扶持力度。同時(shí)，立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，著力培育行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)。啟動(dòng)了樂清市數(shù)字化車間(工廠)試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)工作，目前已有35家企業(yè)提交申報(bào)材料并已完成系統(tǒng)初步審查。
(一)核心產(chǎn)業(yè)層次不高，能級(jí)不強(qiáng)
1.主要產(chǎn)品供給體系仍處于中低端。我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集中在低壓電器、電線電纜、電子元器件等基礎(chǔ)配套類行業(yè)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多處于中低端，科技含量不高，附加值較低。以低壓電器為例，大體上分為四代，施耐德、西門子、abb三大國(guó)際巨頭已開發(fā)出具有網(wǎng)絡(luò)化、可通信等功能的第四代產(chǎn)品，我市企業(yè)卻仍以生產(chǎn)二代產(chǎn)品為主，具有智能化功能的第三代產(chǎn)品占比較低，第四代產(chǎn)品更少。正泰、德力西雖然在規(guī)模上可以與施耐德、西門子、abb三大品牌相當(dāng)，但產(chǎn)品仍主要在中低端市場(chǎng)，利潤(rùn)率低于中高端市場(chǎng)。在智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)方面，我市近年來(lái)在信號(hào)和數(shù)據(jù)采集、傳輸、控制、嵌入式技術(shù)開發(fā)、軟件開發(fā)等技術(shù)的應(yīng)用積累不夠，從事電力電子技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)較少，與國(guó)內(nèi)同樣從中壓設(shè)備崛起后進(jìn)入配電自動(dòng)化設(shè)備領(lǐng)域的上海思源電氣、石家莊科林電氣、江蘇大燁智能、南京大全等企業(yè)對(duì)比，還有不少差距。
2.新興制造業(yè)集聚不足外遷嚴(yán)重。2020年上半年，全市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入17.2億元，僅占規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入608.3億元的2.8 %，集成電路、物聯(lián)網(wǎng)傳感器、智能硬件等行業(yè)發(fā)展緩慢。同時(shí)，數(shù)字新興產(chǎn)業(yè)的外遷現(xiàn)象也非常突出。如上市公司金卡智能早將經(jīng)營(yíng)主體搬遷到杭州，萬(wàn)控、曼德瑞等優(yōu)質(zhì)企業(yè)搬遷到了溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。還有一些企業(yè)雖在我市有生產(chǎn)基地，也因各種原因依托外地工廠生產(chǎn)智能化產(chǎn)品，如浙江力夫自控技術(shù)公司在樂清生產(chǎn)傳統(tǒng)的壓力開關(guān)等產(chǎn)品，而在杭州設(shè)立的關(guān)聯(lián)企業(yè)則生產(chǎn)更為高端的電子傳感器類產(chǎn)品。
3.配套產(chǎn)業(yè)鏈本地化標(biāo)準(zhǔn)化不夠。我市智能重合閘、變頻器、伺服驅(qū)動(dòng)器等智能電器產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件、軟件絕大部分來(lái)源于外地或者進(jìn)口，存在嚴(yán)重“卡脖子”現(xiàn)象，整機(jī)廠商利潤(rùn)微薄。2020年，我市在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排摸中，梳理出了40家企業(yè)共140條可能存在斷鏈斷供的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，主要涉及國(guó)外進(jìn)口的高端單片機(jī)芯片、晶振、電源芯片、鋁電解電容、存儲(chǔ)器、光耦和新材料。如正泰儀器儀表生產(chǎn)智能電能表、燃?xì)獗硭璧木д?、貼片電容需要從日本、美國(guó)等地進(jìn)口。一些非電氣行業(yè)類如半導(dǎo)體、傳感器、柔性線路板等企業(yè)缺乏配套企業(yè)支撐，所有環(huán)節(jié)、元器件都是由本公司生產(chǎn)或外地供應(yīng)商提供，生產(chǎn)成本較高。此外，我市電器配套企業(yè)沒有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)，生產(chǎn)的零部件標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，同一家企業(yè)同一個(gè)型號(hào)產(chǎn)品都會(huì)出現(xiàn)尺寸不一情況，容易導(dǎo)致自動(dòng)化設(shè)備卡機(jī)，達(dá)不到智能制造精度要求。
4.核心產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后，基本以傳統(tǒng)的電影院和快遞服務(wù)為主。2019年全市規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)企業(yè)僅13家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.25億元，營(yíng)業(yè)收入僅占溫州的1.8%，同比增長(zhǎng)2.3%，低于溫州5.1個(gè)百分點(diǎn)。2020年上半年雖增加到14家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.98億元，但是營(yíng)業(yè)收入最大的還是一家總部回歸企業(yè)，目前僅開票，還未對(duì)本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)生帶動(dòng)效應(yīng)。在建的云谷大數(shù)據(jù)中心、京東云區(qū)域中心等項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，雖然可以帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展，但是全市至今沒有一家真正具有工業(yè)軟件研發(fā)能力、系統(tǒng)解決方案供給能力的本土企業(yè)，無(wú)法有效支撐我市企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
(二)基礎(chǔ)支撐條件缺乏，創(chuàng)新要素供給不足
1.技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)要素不足，創(chuàng)新基礎(chǔ)不牢。我市企業(yè)“人才難引、引進(jìn)難留”現(xiàn)象仍然突出，科技人才總體數(shù)量較少，特別是智能電器、智能電網(wǎng)等企業(yè)所需的從事綜合自動(dòng)化系統(tǒng)、配電主站軟件、芯片、載波模塊、線路板等方面的研發(fā)人才尤其緊缺，成為制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要瓶頸。作為千億級(jí)電氣產(chǎn)業(yè)集群，近年來(lái)，我市雖以“科創(chuàng)飛地”等形式積極融入長(zhǎng)三角，但是仍然處于創(chuàng)新的“困難高地”，承接“溢出效應(yīng)”并不強(qiáng)，至今還沒有建立國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。全市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)層級(jí)低，省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)僅占17%，一半以上為樂清市級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)。
2.區(qū)域創(chuàng)新氛圍不濃，創(chuàng)新生態(tài)有待改善。我市企業(yè)專利以實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利為主，發(fā)明專利占專利總數(shù)的比率低。截至2019年末，全市累計(jì)發(fā)明專利4341件，僅占專利總數(shù)的7.1%。同時(shí)，我市區(qū)域內(nèi)的技術(shù)研發(fā)共享資源機(jī)制不完善，技術(shù)專利在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)傳導(dǎo)不夠流暢，集群效應(yīng)發(fā)揮不明顯。我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新被本地企業(yè)模仿快，很多企業(yè)因此也不得不將新產(chǎn)品的研發(fā)放在外地，額外的增加了企業(yè)成本。當(dāng)遭遇專利侵權(quán)時(shí)，又碰到維權(quán)時(shí)間長(zhǎng)、維權(quán)費(fèi)用高、執(zhí)行不到位等問題，大大挫傷企業(yè)投入研發(fā)創(chuàng)新的積極性。還有企業(yè)認(rèn)為，我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)司法賠償額度低于溫州中院，導(dǎo)致其選擇在溫州起訴。
3.科創(chuàng)平臺(tái)帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)，運(yùn)行機(jī)制不暢。我市雖已建立各類高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)體、科技飛地，但在助推我市傳統(tǒng)電氣等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，作用發(fā)揮還不到位。以智能裝備科技加速器為例，雖已建成配套功能設(shè)施，但其功能發(fā)揮與實(shí)際需求還存在差距，難以與各高校形成聯(lián)動(dòng)，缺乏與大平臺(tái)機(jī)構(gòu)職能相匹配的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，還未成就真正的“獨(dú)角獸”企業(yè)。而反觀寧波的慈溪市，中科院慈溪醫(yī)工所是其率先引進(jìn)的綜合科創(chuàng)平臺(tái)，該所與企業(yè)共同研發(fā)醫(yī)療器械，使一批像“廣慈醫(yī)療”一樣的生命健康企業(yè)扎根慈溪，在數(shù)年之間就獲得了快速成長(zhǎng)。生命健康產(chǎn)業(yè)已成為慈溪經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)，2018年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值101.6億元，成為繼三大傳統(tǒng)行業(yè)后，又一個(gè)產(chǎn)值邁入“百億俱樂部”的行業(yè)。
4.扶“小”幫“微”力度不夠，扶持政策知曉度不高。一些企業(yè)反映，我市在扶幼、扶小、扶微助推科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)方面力度不夠，如我市2019年對(duì)257家規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)給予研發(fā)后補(bǔ)助4600多萬(wàn)元，但是該項(xiàng)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)對(duì)象必須是規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)，中小科創(chuàng)企業(yè)享受不到該政策。還有企業(yè)反映，我市對(duì)參與企業(yè)技術(shù)改造的，按照共同研發(fā)設(shè)備銷售價(jià)15%給予技術(shù)改造企業(yè)補(bǔ)助，但是該優(yōu)惠政策在我市工業(yè)企業(yè)中知曉度并不高，導(dǎo)致我市從事“機(jī)器人”及智能裝備生產(chǎn)的中小企業(yè)的營(yíng)業(yè)額中本地市場(chǎng)所占比例反而不高。
(三)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)落地困難，三大掣肘突出
1.企業(yè)數(shù)字化改造積極性不高。我市大量設(shè)備尤其是中小企業(yè)設(shè)備自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平較低，需要通過加裝傳感器、通信模塊、控制部件等實(shí)現(xiàn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)聯(lián)接，導(dǎo)致改造難度大、成本高。在信息化軟件方面，因我市中小企業(yè)較多，大部分軟件和信息服務(wù)公司的產(chǎn)品價(jià)格對(duì)企業(yè)而言普遍較高。在收益不明確的情況下，先投入巨大資金承擔(dān)改造費(fèi)用，是許多企業(yè)想要改造卻遲遲不改的重要原因。如，2019年我市一家電器公司投資300萬(wàn)對(duì)車間和倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了數(shù)字化改造，但也僅僅只完成了全廠生產(chǎn)區(qū)域20%的改造任務(wù)，由于短期投資回報(bào)率相當(dāng)不理想，而后續(xù)投資還需要支付信息化規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用、咨詢費(fèi)、項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)、后期系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)等大量費(fèi)用，導(dǎo)致企業(yè)猶豫不決。還有企業(yè)反映，我市按第一批數(shù)字化車間(工廠)提升試點(diǎn)項(xiàng)目整體投入的60%給予補(bǔ)助，最高不超過 50 萬(wàn)元，而各個(gè)企業(yè)自動(dòng)化設(shè)備和信息化軟件應(yīng)用等實(shí)際投入差異很大，建議應(yīng)按企業(yè)實(shí)際投資額實(shí)行更加科學(xué)的梯次補(bǔ)助政策，并合理設(shè)定各梯次補(bǔ)助封頂金額，提升企業(yè)積極性。
2.公共服務(wù)平臺(tái)和信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐不足。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)全要素連接樞紐、資源配置中心和智能制造大腦，但是我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)起步較晚，目前有樂清智能裝備云、電氣行業(yè)云兩個(gè)區(qū)域行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，前者剛正式上線，目前僅2家試點(diǎn)企業(yè)，后者僅9家試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用，平臺(tái)商業(yè)成熟度低，難以更好服務(wù)本地的企業(yè)。此外，我市信息基礎(chǔ)設(shè)施同先進(jìn)地區(qū)相比仍然滯后，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)研發(fā)應(yīng)用需要完善的5g網(wǎng)絡(luò)支持，但是我市存在站址難以獲取、高速光纖鋪設(shè)遇到管道瓶頸等問題，極大影響5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程。
3.企業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用深度不夠。目前，我市一些企業(yè)只完成企業(yè)erp(企業(yè)資源計(jì)劃)系統(tǒng)，但是企業(yè)內(nèi)部的erp系統(tǒng)只是達(dá)成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)目標(biāo)中的小小一環(huán)，還有pdm(產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理)、plm(產(chǎn)品生命周期管理)、me、wm等眾多企業(yè)信息化集成軟件配套，才能保障企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的順利運(yùn)營(yíng)和開展業(yè)務(wù)。如德力西集團(tuán)曾陸續(xù)投入4000萬(wàn)元來(lái)完成企業(yè)信息化項(xiàng)目的改造，在2012年實(shí)現(xiàn)erp的上線運(yùn)營(yíng)，直到2019年和2020年才陸續(xù)安排公司內(nèi)部的plm、mes、wms等眾多企業(yè)信息化集成軟件配套的輔導(dǎo)上線。同時(shí)，已完成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的企業(yè)反映，仍存在信息系統(tǒng)之間、機(jī)器設(shè)備之間、信息系統(tǒng)與機(jī)器設(shè)備之間的互聯(lián)互通嚴(yán)重不足等問題，或者只能實(shí)現(xiàn)部分裝配車間的制程過程與mes、wms、erp的信息化集成互聯(lián)，仍處于局部推廣階段，未能真正意義上達(dá)到智能工廠水平。
(一)專注產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，領(lǐng)軍國(guó)產(chǎn)替代
1.建立產(chǎn)品研發(fā)鼓勵(lì)目錄。建議我市設(shè)立智能電器產(chǎn)業(yè)年度重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)鼓勵(lì)目錄，制訂激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)開展第三代、第四代低壓電器和智能電網(wǎng)設(shè)備研發(fā)，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)換代，搶占中高端市場(chǎng)，加快實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代。如對(duì)已經(jīng)研發(fā)和推廣新產(chǎn)品的企業(yè)，要在認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)等方面給予一定政策傾斜;對(duì)取得關(guān)鍵技術(shù)突破給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)通過指定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)產(chǎn)品給予一定補(bǔ)貼;對(duì)年度重點(diǎn)新產(chǎn)品獲得國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)首次掛網(wǎng)或中標(biāo)突破的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，以發(fā)展新型電子元器件、精密接插件為重點(diǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)電子產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
2.精準(zhǔn)布局新興制造業(yè)。借鑒溫州甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立阿里云機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)的做法，在樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、樂清灣港區(qū)、柳白新區(qū)開辟專門的新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)化、功能服務(wù)精準(zhǔn)化、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化和運(yùn)營(yíng)發(fā)展智能化的智慧園區(qū)。專門建立新興制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)投資額在5000萬(wàn)元以上工業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)測(cè)，針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值、新產(chǎn)品產(chǎn)值率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等重點(diǎn)指標(biāo)，建立以功能區(qū)為主體、職能部門為業(yè)務(wù)指導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作機(jī)制，精準(zhǔn)助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.補(bǔ)強(qiáng)智能電器產(chǎn)業(yè)鏈。加大招商引資力度，有針對(duì)性的引進(jìn)一批智能電器供應(yīng)鏈空缺環(huán)節(jié)的配套企業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建設(shè)專業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)配套產(chǎn)品質(zhì)量把控，帶動(dòng)整個(gè)電器產(chǎn)業(yè)向智能化、數(shù)字化方面提升。
4.大力培育“離岸”信息服務(wù)企業(yè)。針對(duì)軟件和信息服務(wù)業(yè)知識(shí)密集、人才密集的特點(diǎn)，參照“科技飛地”做法，培育“離岸”信息服務(wù)企業(yè)，實(shí)行雙線、離岸的模式，問題收集在本地，技術(shù)研發(fā)在外地，更快更好地服務(wù)我市本土制造業(yè)數(shù)字化智造。同時(shí)培養(yǎng)本地幾家信息服務(wù)企業(yè)，著重于數(shù)字化改造后日常維護(hù)能力建設(shè)，為本地制造業(yè)企業(yè)提供更為優(yōu)惠、便捷和高效的服務(wù)。
(二)營(yíng)造區(qū)域差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培育創(chuàng)新土壤
1.強(qiáng)化創(chuàng)新財(cái)政政策供給。建立統(tǒng)一的市級(jí)財(cái)政科技投入信息管理平臺(tái)，解決科技資金投入分散、重復(fù)交叉等突出問題。對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、應(yīng)用研究項(xiàng)目采取事前引導(dǎo)、無(wú)償資助方式支持;對(duì)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目采取無(wú)償資助、貸款貼息方式支持。對(duì)于主要生產(chǎn)基地在我市的企業(yè)，在域外設(shè)立的關(guān)聯(lián)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，享受我市政策紅利。
2.營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新生態(tài)。積極向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局爭(zhēng)取支持，成立中國(guó)樂清(電器)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，開辟集快速確權(quán)、快速授權(quán)、快速維權(quán)為一體的直通國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的“綠色通道”，并向研發(fā)機(jī)構(gòu)提供專利申請(qǐng)指導(dǎo)。建立完善我市包括商標(biāo)、專利等在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)制度，合理裁定知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)司法賠償額度，保護(hù)市場(chǎng)主體的訴訟權(quán)益。
3.建立實(shí)體化市場(chǎng)化科創(chuàng)平臺(tái)。借鑒寧波慈溪等地經(jīng)驗(yàn)，招引科研創(chuàng)新能力強(qiáng)的高校、科研院所，制定出臺(tái)針對(duì)性和可操作性更強(qiáng)、力度更大的政策，有效推動(dòng)科創(chuàng)大平臺(tái)實(shí)體化運(yùn)作。同時(shí)，參照國(guó)有企業(yè)的運(yùn)行模式，推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作和企業(yè)化管理融合，理順我市智能裝備科技加速器等一些科創(chuàng)平臺(tái)的管理運(yùn)行機(jī)制。
(三)提速加檔工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，重塑產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能
1.建立中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專屬扶持政策。用足用好現(xiàn)有支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，探索建立中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持中小企業(yè)信息化、數(shù)字化、智能化升級(jí)改造項(xiàng)目，引導(dǎo)中小企業(yè)“借網(wǎng)”加快轉(zhuǎn)型。經(jīng)信等部門牽頭打通數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)解決方案提供商與中小企業(yè)之間的溝通和供需渠道，以“團(tuán)購(gòu)”形式降低單個(gè)企業(yè)軟硬件采購(gòu)成本。
2.破解工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的平臺(tái)掣肘。借鑒嘉興經(jīng)驗(yàn)，以開放的市場(chǎng)，吸引國(guó)內(nèi)優(yōu)秀云服務(wù)商加大在樂清的產(chǎn)品、服務(wù)供給，培育一批電器、電子元件、工具行業(yè)云平臺(tái)，將軟件、智能制造解決方案等共享到平臺(tái)，供有需求中小企業(yè)使用，解決目前云產(chǎn)品不豐富、實(shí)用性不強(qiáng)等問題，為中小企業(yè)提供低門檻、便利化的專業(yè)服務(wù)。對(duì)于經(jīng)省認(rèn)定，且吸納、服務(wù)本地企業(yè)必須達(dá)到一定數(shù)量的云平臺(tái)，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，探索打通“最多跑一次”的通信設(shè)施建設(shè)審批流程，在5g建設(shè)中優(yōu)先利用公共資源空間等，幫助通信運(yùn)營(yíng)商加快5g網(wǎng)絡(luò)nb-iot窄帶物聯(lián)網(wǎng)、ipv6等為代表的新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.借勢(shì)推動(dòng)中小企業(yè)兼并重組。以實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為契機(jī)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”原則，出臺(tái)企業(yè)因兼并重組產(chǎn)生的納稅、過戶費(fèi)用等方面優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)電器、電子行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新能力強(qiáng)、效率高、管理水平先進(jìn)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展兼并重組，解決一些中小企業(yè)在推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)中面臨的資金、人才窘境，提速我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展步伐，形成以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重要載體的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展格局。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 視察調(diào)研活動(dòng)方案篇九
在第六個(gè)國(guó)家扶貧日到來(lái)之際，xxx中央xxx、xxx、xxx主席xxx對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，新中國(guó)成立70年來(lái)，中國(guó)xxx堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，取得了顯著成就。黨的十八大以來(lái)，xxx把脫貧攻堅(jiān)擺到更加突出的位置，打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全黨全國(guó)上下同心、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，取得了重大進(jìn)展。困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題即將歷史性地得到解決，這將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。
xxx指出，當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門務(wù)必咬定目標(biāo)、一鼓作氣，堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘，著力補(bǔ)齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板，確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，同全國(guó)人民一道邁入小康社會(huì)。要采取有效措施，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
xxxxxx常委、xxx總理xxx作出批示指出，當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決勝關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)xxx、xxx決策部署，再接再厲，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。要全面解決“兩不愁三保障”突出問題，集中力量攻克深度貧困堡壘。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶等措施，加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，鞏固脫貧成果防止返貧。持續(xù)扎實(shí)做好東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口支援、定點(diǎn)扶貧等工作，繼續(xù)動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，各方面形成合力，確保完成今年再減少1000萬(wàn)以上貧困人口的任務(wù)，為明年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表彰大會(huì)暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)17日上午在京舉行。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了xxx重要指示和xxx批示。xxxxxx委員、xxx扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)胡春華出席會(huì)議并講話。他指出，要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，充分發(fā)揮先進(jìn)模范和典型代表的示范導(dǎo)向作用，堅(jiān)決攻克脫貧攻堅(jiān)最后堡壘，毫不松懈落實(shí)各項(xiàng)幫扶舉措，著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，廣泛凝聚脫貧攻堅(jiān)力量，關(guān)心愛護(hù)基層扶貧干部。希望獲獎(jiǎng)?wù)哒湎s譽(yù)、當(dāng)好表率、再立新功。
會(huì)議對(duì)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行了表彰，陳望慧、xxx、劉雙燕、張玉璽、王建球、冷菊貞等獲獎(jiǎng)代表作先進(jìn)事跡報(bào)告。
2019年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)?、xxx扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù)的在京中央單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 視察調(diào)研活動(dòng)方案篇十
按照《人大監(jiān)督法》規(guī)定及市人大會(huì)年度工作安排，市人大將于今年對(duì)宜昌市(城區(qū))建筑市場(chǎng)管理工作進(jìn)行專項(xiàng)視察、調(diào)研，并將按法定程序形成專項(xiàng)工作報(bào)告及市人大會(huì)決議。為抓好此項(xiàng)工作，特制定本工作方案。
成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下:組長(zhǎng)秦詩(shī)華市住建委黨組書記、主任副組長(zhǎng)李向東市住建委副主任向軍市住建委主任助理成員王精復(fù)市住建委建管科科長(zhǎng)季必靈市住建委辦公室主任夏青市住建委法規(guī)科科長(zhǎng)顏國(guó)鋼市住建委勘察設(shè)計(jì)科科長(zhǎng)葉幫斌市住建委機(jī)關(guān)黨委副書記黃安華市住建委建管科副科長(zhǎng)袁慶華市住建委建管科主任科員王瑩市住建委人教科副科長(zhǎng)曹虹市住建委勘察設(shè)計(jì)科副科長(zhǎng)宋萍市住建委城建科副科長(zhǎng)王濤市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站站長(zhǎng)章坪市建筑市場(chǎng)管理站站長(zhǎng)李建新市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦公室主任呂富春市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)站站長(zhǎng)周大紅市建設(shè)工程造價(jià)管理站站長(zhǎng)章鴻市城建檔案館館長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李向東兼任辦公室主任，王精復(fù)、葉幫斌任副主任。
活動(dòng)總體分為五個(gè)階段，即:
五是整改落實(shí)階段，按照市人大形成的專項(xiàng)工作報(bào)告及決議，認(rèn)真抓好相關(guān)整改落實(shí)工作。
1、綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)工作:由季必靈、王精復(fù)、葉幫斌負(fù)責(zé)。
2、資料收集、報(bào)送及程序把關(guān):由夏青、王瑩等同志負(fù)責(zé)。
3、調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)資料的準(zhǔn)備:由王濤等同志負(fù)責(zé)。
4、選定調(diào)研對(duì)象、明確調(diào)研內(nèi)容、準(zhǔn)備相關(guān)資料:由黃安華、袁慶華等同志負(fù)責(zé)。
5、工作方案制定及匯報(bào)材料的起草、報(bào)送:王精復(fù)、葉幫斌、夏青等同志牽頭，建管科及有關(guān)單位、科室參與。
6、整改落實(shí)等工作:由王精復(fù)同志負(fù)責(zé)。
7、相關(guān)宣傳、活動(dòng)資料收集:由葉幫斌牽頭，建管科、城建檔案館參與，有關(guān)單位、科室配合。
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