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計(jì)生協(xié)保險(xiǎn)工作會(huì)議總結(jié)篇一
為落實(shí)縣委工作會(huì)議精神,提高工作效率,提升建設(shè)隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)水平和服務(wù)能力,局黨委研究決定,從現(xiàn)在開始,利用100天左右時(shí)間,在全縣建設(shè)系統(tǒng)開展作風(fēng)整治百日行動(dòng)?,F(xiàn)提出如下方案。
以縣委工作會(huì)議精神為指導(dǎo),按照“作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)的部署要求,治理干部職工隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散”問題,切實(shí)破除滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,因循守舊、自我封閉,畏首畏尾、無所作為,拖拖拉拉、按部就班的觀念。強(qiáng)化監(jiān)督管理、嚴(yán)格問責(zé),進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)活力,提高效率,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)跨越發(fā)展。
(一)學(xué)習(xí)教育,提升服務(wù)意識(shí)。一是深入動(dòng)員發(fā)動(dòng)。召開全體人員動(dòng)員會(huì)議,對(duì)作風(fēng)整治百日行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署;聘請(qǐng)先進(jìn)典型介紹經(jīng)驗(yàn),作事跡報(bào)告。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。機(jī)關(guān)全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委工作會(huì)議精神、改進(jìn)作風(fēng)的相關(guān)文件、內(nèi)部管理制度、先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天。
(二)查擺問題,切實(shí)整改提高。一是“五查五看”。征求群眾意見,自查問題,組織全體工作人員開展“五查五看”活動(dòng):查工作態(tài)度,看是否存在態(tài)度“冷、橫、硬、推、拖”等問題;查工作紀(jì)律,看是否存在遲到早退、工作時(shí)間從事與本職工作無關(guān)事情的問題;查履職盡責(zé),看是否存在不作為、亂作為、不盡職和失職瀆職的問題;查日常管理,看是否存在有章不循、運(yùn)轉(zhuǎn)低效的問題;查廉潔自律,看是否存在“吃、拿、卡、要、報(bào)”和其他不廉潔的問題。每人至少查擺三個(gè)具體問題。二是開展電話調(diào)查。局紀(jì)委監(jiān)察室通過電話訪問的形式進(jìn)行滿意度調(diào)查,征求意見建議;對(duì)調(diào)查結(jié)果匯總梳理,向局黨委反饋。三是整改解決問題。各股室對(duì)查擺出的問題和反饋意見進(jìn)行梳理,建立問題臺(tái)帳,分析原因,制定具體措施,切實(shí)抓好整改。
(三)嚴(yán)格管理,改進(jìn)工作作風(fēng)。一是嚴(yán)格考勤考核。對(duì)工作人員的上下班情況、工作實(shí)績(jī)進(jìn)行抽查和考核,凡是遲到、早退或無故曠工、及工作不在狀態(tài),辦公時(shí)間上網(wǎng)聊天、看電影、打游戲,干與工作無關(guān)的事情的,一律按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。二是加強(qiáng)督促檢查。對(duì)受理的群眾來訪、建設(shè)市政建設(shè)等工作事項(xiàng),按照規(guī)定,限時(shí)辦結(jié)。凡是超過承諾時(shí)限未辦結(jié)的或是受到投訴、舉報(bào)的,一經(jīng)查實(shí),將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)創(chuàng)新方式,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。一是強(qiáng)化考核。通過對(duì)工作人員所承擔(dān)的工作項(xiàng)目和崗位目標(biāo)進(jìn)行考核,檢查其完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量,工作中取得的主要成果、效益,以及受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層部門、人民群眾的表揚(yáng)、批評(píng)等情況,以此來衡量被考核人的德、能、勤、績(jī)。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。對(duì)于在考核中取得優(yōu)秀的工作人員應(yīng)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),鼓舞其繼續(xù)努力以及激發(fā)其他工作人員的工作熱情;對(duì)于在考核中取得差評(píng)的工作人員則要進(jìn)行誡勉談話。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各股室要高度重視,按照要求,細(xì)化工作措施,抓好組織實(shí)施。把學(xué)習(xí)教育、查擺整改和監(jiān)督檢查貫徹始終,和日常工作緊密結(jié)合,做到兩不誤、兩促進(jìn)。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在建設(shè)網(wǎng)及建設(shè)風(fēng)采中開設(shè)專欄專題,及時(shí)宣傳總結(jié)和推廣百日行動(dòng)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法,大張旗鼓地宣傳先進(jìn)典型。對(duì)查處的反面典型,適時(shí)予以公開曝光,發(fā)揮警示教育作用。
計(jì)生協(xié)保險(xiǎn)工作會(huì)議總結(jié)篇二
20xx年4.26日-4.30日
學(xué)校操場(chǎng)
一分鐘速度跳繩。
1、裁判:
2、攝影:
3、器材準(zhǔn)備及場(chǎng)地布置:
4、記數(shù)員:
(一)、比賽分組:比賽分為七個(gè)組:一、二、三、四、五、六年級(jí)各為一個(gè)組,學(xué)前班教師和教管教輔人員為一個(gè)組。
(二)、比賽分組內(nèi)初賽和學(xué)校決賽兩個(gè)階段進(jìn)行。
1、組內(nèi)初賽。各組選取合適時(shí)間自行組織比賽,選出4名優(yōu)秀選手(男女不限)參加學(xué)校的決賽。
2、學(xué)校決賽。由學(xué)校組織各組優(yōu)秀隊(duì)員展開決賽。將每組4名隊(duì)員的成績(jī)相加,排出一、二、三等獎(jiǎng),進(jìn)行相應(yīng)的.獎(jiǎng)勵(lì)。
比賽隊(duì)員必須在指定的地點(diǎn)完成一分鐘的定時(shí)速度跳繩。可以雙腳或單腳跳,但要求跳繩過腳(搖晃一周360度)計(jì)一次。在規(guī)定時(shí)間內(nèi),失誤可繼續(xù)比賽,以累計(jì)數(shù)為個(gè)人成績(jī)。
1、本次比賽以團(tuán)結(jié)進(jìn)取、友誼第一為目的,要求參賽隊(duì)員尊重裁判,遵守規(guī)則,賽出水平,賽出風(fēng)格。
2、各組做好賽前總動(dòng)員,積極動(dòng)員本職踴躍參加比賽,并認(rèn)真組織參賽隊(duì)員做好賽前準(zhǔn)備活動(dòng),避免在比賽中發(fā)生扭傷等事故。
3、各賽隊(duì)員必須于開賽前5分鐘到達(dá)比賽場(chǎng)地,遲到者按棄權(quán)處理。
4、參賽隊(duì)員必須穿運(yùn)動(dòng)鞋參加比賽,否則不予參加比賽。
5、參賽隊(duì)員在比賽時(shí),要安排好工作,不得因比賽影響教學(xué)和其他工作。
1、按比賽總成績(jī)?cè)O(shè)一等獎(jiǎng)2個(gè),二等獎(jiǎng)2個(gè),三等獎(jiǎng)3個(gè)。
2、一等獎(jiǎng)給予全組每位組員110元的獎(jiǎng)勵(lì);二等獎(jiǎng)給予全組每位組員105元的獎(jiǎng)勵(lì);三等獎(jiǎng)給予全組每位組員100元的獎(jiǎng)勵(lì)。
計(jì)生協(xié)保險(xiǎn)工作會(huì)議總結(jié)篇三
研究
摘要:社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作作為社會(huì)保險(xiǎn)體系的重要環(huán)節(jié)之一,關(guān)系著社會(huì)保險(xiǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中能否發(fā)揮其穩(wěn)定安全的作用,是我國(guó)在改革發(fā)展過程中的重大事項(xiàng)。
中途分類號(hào):f840.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a文章編號(hào):
本文就目前的社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作存在的問題及對(duì)策,做了如下分析:
一、稽核工作中存在的問題
(一)稽核機(jī)構(gòu)不健全,稽核人員的整體素質(zhì)有待提高
社會(huì)稽核機(jī)構(gòu)的健全是其有效展開社會(huì)稽核工作的重要保證。當(dāng)前各個(gè)地方的社會(huì)保險(xiǎn)稽核機(jī)構(gòu)的建立情況各不相同,有的地方雖然建立了保險(xiǎn)稽核機(jī)構(gòu)卻形同虛設(shè),沒有固定的工作人員定時(shí)開展保險(xiǎn)稽核工作,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,工作人員的素質(zhì)也是良莠不齊,稽核隊(duì)伍不健全,稽核機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性較低,這些都直接制約了稽核工作的開展,影響了稽核工作的質(zhì)量。
(二)個(gè)別企業(yè)對(duì)稽核工作不配合,阻擾稽核工作開展
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為了搞好對(duì)各類企業(yè)、事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶及各勞務(wù)代理公司中介組織等單位的社會(huì)保險(xiǎn)基金提取和繳納情況的稽核,依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)征繳暫行條例》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定本方案。
一、稽核目的
為社保局提供各類企業(yè)、用人單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金準(zhǔn)確的征繳依據(jù),加強(qiáng)對(duì)用人單位社會(huì)保險(xiǎn)參保及繳納情況的監(jiān)督,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
二、稽核范圍
《社會(huì)保險(xiǎn)征繳暫行條例》規(guī)定,本旗轄區(qū)內(nèi)所有登記注冊(cè)的用人單位均為稽核范圍。每年度由旗社保局根據(jù)參保數(shù)據(jù)庫以及群眾舉報(bào)投訴情況確定稽核單位名單,按照企業(yè)行業(yè)類別抽取一定比例的被稽核企業(yè),2015年抽取量20家左右。根據(jù)以前年度稽核經(jīng)驗(yàn),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注勞動(dòng)密集型企業(yè)。
三、組織機(jī)構(gòu)及人員安排
社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作由社保局稽核審計(jì)股和單位參保管理股以及勞動(dòng)監(jiān)察部門共同發(fā)起,并具體領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施。社保局安排1-2人業(yè)務(wù)骨干,負(fù)責(zé)稽核過程中與個(gè)參保單位溝通協(xié)調(diào)工作,主要負(fù)責(zé)被審企業(yè)名單、參保基數(shù)等數(shù)據(jù)的傳遞,審計(jì)中個(gè)性問題的處理與匯報(bào),審計(jì)結(jié)論的反饋,審計(jì)資料的催送等工作。
四、稽核方式
實(shí)行送達(dá)審計(jì)、就地審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)方式。
送達(dá)審計(jì)的審計(jì)地點(diǎn):社保局403辦公室。審計(jì)過程為封閉方式,由審計(jì)人員對(duì)企業(yè)提供的資料進(jìn)行審計(jì),需要提問時(shí)通知相關(guān)人員解答。所有取證資料均以書面形式存檔。
就地審計(jì):由審計(jì)人員到被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)。
五、稽核程序及步驟
1、確定被稽核企業(yè)名單,稽核工作具體人員,稽核文書及資料等的準(zhǔn)備工作。具體時(shí)間安排在5月底前。
2、向各類企業(yè)、事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶
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及各勞務(wù)代理公司中介組織等單位,下達(dá)書面《稽核通知書》,要求各單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按審計(jì)要求提供資料、接受審計(jì)(送達(dá)或就地審計(jì))。對(duì)拒絕提供資料或?qū)徲?jì)的單位,依國(guó)家法律法規(guī)要求,制定懲治措施。時(shí)間安排在6月份。
3、實(shí)施稽核:按照法律、法規(guī)要求進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,客觀公正,并應(yīng)保守被審計(jì)對(duì)象的商業(yè)秘密。計(jì)劃工作時(shí)間為6、7月份。
4、提出稽核審計(jì)報(bào)告:在審計(jì)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)據(jù)實(shí)提出審計(jì)報(bào)告,送達(dá)被審計(jì)對(duì)象并征求被審計(jì)對(duì)象的意見。被審計(jì)對(duì)象應(yīng)在接到審計(jì)報(bào)告10個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見報(bào)社保局,逾期未提出書面意見的視同沒有異議。
5、稽核處理處罰:社保局根據(jù)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容,對(duì)被審單位出具《稽核整改意見書》、《提請(qǐng)行政處罰建議書》。
六、稽核的內(nèi)容
(一)工資支付情況
2、用人單位執(zhí)行《最低工資規(guī)定》的情況;
4、支付勞動(dòng)者工資是否有書面記錄;
(二)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況
1、用人單位申報(bào)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)是否符合國(guó)家規(guī)定;
2、用人單位是否按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);
3、用人單位欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)繳情況。
七、稽核審計(jì)人員紀(jì)律
在稽核中,參審人員必須嚴(yán)格遵守遵守職業(yè)道德規(guī)范、遵守審計(jì)工作紀(jì)律,恪守獨(dú)立、客觀、公正原則,,并對(duì)執(zhí)業(yè)過程中獲知的信息保密。做到:執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎、嚴(yán)格,對(duì)企業(yè)禮貌熱情,對(duì)結(jié)果慎重、客觀。
準(zhǔn)格爾旗社保局稽核審計(jì)股
二零一四三月十日
附件一. 被稽核企業(yè)名單
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附件一.
被稽核企業(yè)名單
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為了搞好對(duì)各類企業(yè)、單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)、中介組織、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的社會(huì)保險(xiǎn)基金提取和繳納情況的稽核,依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)征繳暫行條例》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定本方案。
一、稽核目的
為社保局提供各類企業(yè)、用人單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)基金準(zhǔn)確的征繳依據(jù),加強(qiáng)對(duì)用人單位社會(huì)保險(xiǎn)參保及繳納情況的監(jiān)督,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
二、稽核范圍
《社會(huì)保險(xiǎn)征繳暫行條例》規(guī)定,本轄區(qū)內(nèi)所有登記注冊(cè)的用人單位均為稽核范圍。
每年度由社保局根據(jù)參保數(shù)據(jù)庫以及群眾舉報(bào)投訴情況確定稽核單位名單,按照企業(yè)行業(yè)類型抽取一定比例的被稽核企業(yè),根據(jù)以前年度稽核經(jīng)驗(yàn),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注勞動(dòng)密集型企業(yè)。
三、組織機(jī)構(gòu)及人員安排
社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作由社保局稽核股、養(yǎng)老保險(xiǎn)股、工傷生育保險(xiǎn)股及勞動(dòng)監(jiān)察部門共同發(fā)起,并具體領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施。局里安排1-2名業(yè)務(wù)骨干,負(fù)責(zé)稽核過程中與參保單位溝通協(xié)調(diào)工作。
四、稽核方式
實(shí)行送達(dá)稽核、就地稽核相結(jié)合的稽核方式:
送達(dá)稽核的集合地點(diǎn):縣社保局稽核科辦公室。稽核過程為封閉方式,由稽核人員對(duì)企業(yè)提供的資料進(jìn)行稽核,需要提問時(shí)通知相關(guān)人員解答。所有取證資料均以書面形式存檔。
就地稽核:由稽核人員到被稽核單位進(jìn)行稽核。
五、稽核程序及步驟
1.確定被稽核企業(yè)名單,稽核工作具體人員,稽核文書及資料等準(zhǔn)備工作。具體時(shí)間安排在5月底前。
2.向各類企業(yè)、事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶,下達(dá)書面《稽核通知書》,要求各單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按稽核要求提供資料,接受稽核(送達(dá)或就地稽核)。對(duì)拒絕提供資料的單位,依照國(guó)家法律法規(guī)要求,制定懲治措施,時(shí)間安排在6月份。
3.實(shí)施稽核:按照法律、法規(guī)要求進(jìn)行稽核,稽核結(jié)果應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正,并應(yīng)保守被稽核對(duì)象的商業(yè)秘密。計(jì)劃工作時(shí)間為6、7月份。
4.提出稽核報(bào)告:在稽核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)據(jù)實(shí)提出稽核報(bào)告,送達(dá)被稽核對(duì)象并征求被稽核對(duì)象的意見。被稽核對(duì)象應(yīng)在接到稽核報(bào)告10個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見報(bào)社保局,逾期未突出書面意見的視同沒有異議。
5.稽核處理處罰:社保局根據(jù)稽核報(bào)告內(nèi)容,對(duì)被稽核單位出具《稽核整改意見書》、《提請(qǐng)行政處罰建議書》。
六、稽核內(nèi)容
1.用人單位工資總額:用人單位申報(bào)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)是否符合國(guó)家規(guī)定。
2.用人單位是否按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
3.用人單位欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)繳情況。
七、稽核人員紀(jì)律
在集合中,參加稽核人員必須嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范、遵守工作紀(jì)律、客觀、公正原則,并對(duì)在稽核過程中獲知的信息保密,做到:謹(jǐn)慎、嚴(yán)格、對(duì)企業(yè)禮貌、熱情。
計(jì)生協(xié)保險(xiǎn)工作會(huì)議總結(jié)篇四
現(xiàn)階段,由于醫(yī)保基金在社會(huì)公眾的基本保障中處于重要的部分,為了更好的服務(wù)于民眾,醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保基金的管理,確保合理使用基金,提升自身的管理效率和工作效率,為內(nèi)部控制的.開展提供保障,醫(yī)?;鹭?cái)務(wù)管理制度是在醫(yī)療保險(xiǎn)的各職能部門與相關(guān)工作人員間相互監(jiān)督、相互關(guān)聯(lián)的條件下,形成科學(xué)有效的內(nèi)部控制體系?,F(xiàn)階段,在醫(yī)?;鸬娜粘9ぷ鞴芾碇?,財(cái)務(wù)部門之間的職責(zé)的落實(shí)與監(jiān)督控制還需要各項(xiàng)措施協(xié)助完成,從而為醫(yī)?;鸸ぷ鞯拈_展提供保障?,F(xiàn)階段,為提高工作效率以及完善醫(yī)?;鸬膬?nèi)部控制制度,需財(cái)務(wù)部門與各部門之間相互配合,促使工作規(guī)范,創(chuàng)新工作模式。
(一)促進(jìn)社醫(yī)保行業(yè)的發(fā)展
隨著社會(huì)保障的不斷完善,醫(yī)療保障作為基本的保障機(jī)制融入了日常生活,受到參保人員的關(guān)注與監(jiān)督。醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展至今,其工作內(nèi)容與責(zé)任越來越完善。就目前形勢(shì)上看,想要打造更加科學(xué)規(guī)范的基金管理機(jī)制,必須強(qiáng)化內(nèi)控,健全醫(yī)?;鹭?cái)務(wù)管理,為醫(yī)保工作的開展提供保障。醫(yī)療保險(xiǎn)基金的運(yùn)作對(duì)參保人員的個(gè)人利益與保障有一定影響,讓參保人員參與到基金實(shí)際運(yùn)作的工作中,加強(qiáng)監(jiān)督管理力度,更好的促進(jìn)醫(yī)?;饍?nèi)部管理機(jī)制的構(gòu)建。對(duì)于醫(yī)保工作中凸顯的問題,及時(shí)采取相應(yīng)措施,保持良好的基金管理環(huán)境。
(二)對(duì)于管理工作的合理性和規(guī)范性提高具有重要作用
醫(yī)保基金內(nèi)部控制有著重要的職責(zé),主要負(fù)責(zé)組織內(nèi)部的業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、信息管理等內(nèi)容,內(nèi)部控制的環(huán)節(jié)較多,想要提高工作的有效性,需要更加完備的管理機(jī)制以及加大基金財(cái)務(wù)內(nèi)部管理力度。當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)控,健全醫(yī)?;鹭?cái)務(wù)管理機(jī)制后,在保證醫(yī)?;鸬墓芾砉ぷ鞯囊?guī)范性的同時(shí),還能為方針政策的落實(shí)提供動(dòng)力,為社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制的發(fā)展提供保障。
(三)可以有效降低基金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
醫(yī)療保險(xiǎn)基金供給的有限性和參保人員需求的的無限性兩者矛盾突出,建立醫(yī)療消費(fèi)分?jǐn)倷C(jī)制,控制不規(guī)范的行為,從而降低欺保、騙保等風(fēng)險(xiǎn)。目前,我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)政策和制度不夠完善,審查手段不夠,造成大量資金流失,這些現(xiàn)象給醫(yī)療保障帶來了嚴(yán)重影響。進(jìn)一步完善和強(qiáng)化醫(yī)?;鹭?cái)務(wù)內(nèi)部管理機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)??刭M(fèi)工作更科學(xué)、規(guī)范,加大違規(guī)行為查處力度,從基本上做好安全管理工作,以此保證醫(yī)?;鸬倪\(yùn)營(yíng)安全。
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度的建設(shè)
想要建設(shè)健全良好的醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理機(jī)制,必須對(duì)授權(quán)制度重要性有一定的意識(shí)。站在醫(yī)院的立場(chǎng),首先要確定機(jī)構(gòu)內(nèi)各個(gè)崗位的工作內(nèi)容與權(quán)限,關(guān)于人員也要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇,以此為基礎(chǔ)再對(duì)崗位職責(zé)以及權(quán)利做出更詳盡的規(guī)定,從而建設(shè)更健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制。健全內(nèi)部控制,就需重視管理和控制職責(zé)的詳細(xì)分配和細(xì)化各項(xiàng)工作,確保后續(xù)相關(guān)工作能夠正常高效率的開展。有了這些作為鋪墊,還要不斷設(shè)立科學(xué)合理的內(nèi)部管理機(jī)制。在對(duì)內(nèi)部工作進(jìn)行分工時(shí),盡可能使機(jī)構(gòu)內(nèi)的各個(gè)部門都能夠參與到工作當(dāng)中,確保計(jì)劃的可操作性。此外,對(duì)已完成的工作應(yīng)當(dāng)認(rèn)真仔細(xì)的進(jìn)行全盤核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并做出相應(yīng)解決方案,以防后續(xù)工作過程中再度發(fā)生相關(guān)問題。核查過程中要著重落實(shí)關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)督工作。對(duì)于工作內(nèi)容的重點(diǎn)部分,要加大關(guān)注力度,嚴(yán)格要求按照線管規(guī)范制度進(jìn)行開展,尤其要對(duì)工作過程中的基金支付、權(quán)責(zé)應(yīng)用和資金審核等流程加以重視,對(duì)相關(guān)憑證實(shí)物要加強(qiáng)管理力度,確保工作監(jiān)管的有效實(shí)施。
首先,病人在住院期間,住院醫(yī)師嚴(yán)格對(duì)病人的各項(xiàng)保險(xiǎn)資料進(jìn)行比對(duì)確認(rèn),保證其信息相符,以防未參保病人冒用他人信息辦理住院報(bào)銷,其次,醫(yī)院的報(bào)銷流程必須與機(jī)構(gòu)內(nèi)相互監(jiān)督的管理機(jī)制保持一致,最好選擇由計(jì)算機(jī)操作報(bào)銷全程,相關(guān)票據(jù)的管理也要符合規(guī)定和要求,這樣才能避免出現(xiàn)人為弄虛作假騙取醫(yī)?;鸬那闆r。最后,財(cái)務(wù)管理部門和醫(yī)保部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行賬務(wù)核對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并相應(yīng)進(jìn)行解決,對(duì)問題視其嚴(yán)重性進(jìn)行上報(bào)。
(二)加強(qiáng)完善財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析力度
醫(yī)療保險(xiǎn)工作要得到強(qiáng)化,需要對(duì)大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。因此,單位需注重加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析制度的健全,強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的處理效率,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)有效整合,提高數(shù)據(jù)的分析效率。只有這樣,才能強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)的分析能力,并形成定期的報(bào)告,根據(jù)數(shù)據(jù)的實(shí)際情況加以分析研究,及時(shí)把控基金運(yùn)作情況。在上述基礎(chǔ)上,再對(duì)醫(yī)療基金的實(shí)際運(yùn)作情況定期出具分析報(bào)表,使機(jī)構(gòu)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)在報(bào)表的輔助下及時(shí)掌握基金的實(shí)際運(yùn)作情況,給出完善的調(diào)整醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策的方案。通過這一方式,可以不斷提高醫(yī)療保險(xiǎn)基金機(jī)構(gòu)的工作效率。
(三)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的構(gòu)建
就目前的而言,醫(yī)?;疬\(yùn)作體系處于動(dòng)態(tài)的變化過程中,在系統(tǒng)和賬務(wù)分開的背景下,需要更合理更科學(xué)的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)和數(shù)據(jù),使不同期間的基金運(yùn)作情況得以詳盡反映,能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控基金運(yùn)作動(dòng)態(tài),確?;饳C(jī)構(gòu)得以正常運(yùn)行。首先,必須明確各項(xiàng)指標(biāo)體系。在醫(yī)院的日常運(yùn)營(yíng)中,需要依據(jù)日常工作的實(shí)際需求以及所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇作出詳盡分析與對(duì)比,再對(duì)參保人員報(bào)銷的比例按不同程度進(jìn)行區(qū)分,以便開展工作。其次,還需安排好分析頻率。定期按相關(guān)指標(biāo)和費(fèi)用控制的關(guān)聯(lián)性,對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行綜合分析,再對(duì)各類指標(biāo)分析次數(shù)進(jìn)行分類,明確各階段的相關(guān)指標(biāo),加強(qiáng)完善監(jiān)督管理機(jī)制的力度,確保各項(xiàng)指標(biāo)都是有效的。最后還要建立對(duì)分析過程中出現(xiàn)問題的懲罰制度,確保精確核算數(shù)據(jù)。
(四)設(shè)立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制
對(duì)基金的開展財(cái)務(wù)管理的主要目的是為了使基金運(yùn)作的安全得到保證,給參保人員提供全面且適當(dāng)?shù)尼t(yī)療保障服務(wù)。在基金財(cái)務(wù)管理工作開展期間,還需加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理制度的全面建設(shè),使基金工作的合理性以及安全性得到保證。在此期間,要求財(cái)務(wù)管理的工作人員切實(shí)做好核算與內(nèi)部控制的相關(guān)工作,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)做到實(shí)時(shí)監(jiān)控,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,高效規(guī)避運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),確保醫(yī)療基金能夠安全應(yīng)用。此外,還需詳細(xì)梳理核算流程以及內(nèi)容,當(dāng)出現(xiàn)異常情況,及時(shí)加強(qiáng)核查力度,把控好基金支付相關(guān)工作。
就目前的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)而言,醫(yī)?;鹨巡粩喟l(fā)展成為人民醫(yī)療服務(wù)提供保障的主要組成部分,所以需要加強(qiáng)對(duì)其的重視。在財(cái)務(wù)管理過程中,要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行有效的匯總整理,搭建更加健全的內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理,確保醫(yī)保基金管理的工作能夠順利開展,使醫(yī)?;鸬姆€(wěn)定性、安全性發(fā)揮更重要的作用。當(dāng)代需要不斷加強(qiáng)醫(yī)?;饍?nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,這也是前時(shí)時(shí)代趨勢(shì),同時(shí)也將要求相關(guān)部門加強(qiáng)好對(duì)醫(yī)保財(cái)務(wù)管理工作的力度,提升醫(yī)?;鹭?cái)務(wù)管理的合理性,給社會(huì)整體醫(yī)療保障服務(wù)提供更有力的支持。
計(jì)生協(xié)保險(xiǎn)工作會(huì)議總結(jié)篇五
加強(qiáng)各地對(duì)出生醫(yī)學(xué)證明相關(guān)工作全方位全過程監(jiān)管,督促證件管理和簽發(fā)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照要求管理和簽發(fā)證件,進(jìn)一步規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明管理工作。
(一)了解《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕96號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》)相關(guān)內(nèi)容的部署及落實(shí)情況。
(二)了解各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、委托管理機(jī)構(gòu)及簽發(fā)機(jī)構(gòu)出生醫(yī)學(xué)證明的管理使用情況,嚴(yán)查證件的層層流轉(zhuǎn),避免證件截留。了解各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)可取的做法和存在的問題。
(三)了解各項(xiàng)工作要求落實(shí)情況,主要包括:
1.空白證依號(hào)碼順序發(fā)放,落實(shí)兩鎖三鐵的存儲(chǔ)要求;
2.空白證和出生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)印章要證章分開,專人管理;
4.嚴(yán)格廢證管理,三聯(lián)分別標(biāo)識(shí)作廢,做好登記、上報(bào)、銷毀等工作;
5.證件管理工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制教育和督查工作,以及監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)動(dòng)員部署階段(1-2月)。各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門結(jié)合實(shí)際制訂具體實(shí)施方案,由婦幼處牽頭,聯(lián)合監(jiān)督等相關(guān)處室,明確工作任務(wù),建立工作機(jī)制,進(jìn)行全面部署。
(二)自查整改階段(3-4月)。各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織轄區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面自查。各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)照全國(guó)出生醫(yī)學(xué)證明管理督導(dǎo)檢查表(見附件1和附件2)組織開展機(jī)構(gòu)內(nèi)自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。
(三)監(jiān)督檢查階段(5-7月)。省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)重點(diǎn)市、縣的監(jiān)督檢查,抽取不少于4個(gè)市、8個(gè)縣進(jìn)行督查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析原因,及時(shí)整改。
(四)國(guó)家抽查階段(8-10月)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委組織對(duì)重點(diǎn)?。▍^(qū)、市)開展現(xiàn)場(chǎng)督查,具體督查時(shí)間和工作安排另行通知。
各地要充分認(rèn)識(shí)開展出生醫(yī)學(xué)證明專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的重要性,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,明確責(zé)任,認(rèn)真部署。按照專項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容及時(shí)間安排,認(rèn)真開展自查。20xx年7月底前由省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門將全省自查報(bào)告報(bào)我委婦幼司(同時(shí)報(bào)送電子版)。
計(jì)生協(xié)保險(xiǎn)工作會(huì)議總結(jié)篇六
第一督導(dǎo)組
組長(zhǎng):張健慧 組織委員
組員:王桂林 黨建辦工作員、
第二督導(dǎo)組
組長(zhǎng):張前軍 社會(huì)工作服務(wù)中心主任、黨建辦主任
組員:周潤(rùn)林 黨建辦工作人員
第三督導(dǎo)組
組長(zhǎng):張貴權(quán) 紀(jì)委副書記
組員:安忠鑫 黨建辦工作人員
1.傳達(dá)中央、省委、市委和縣委有關(guān)精神和工作要求,督促指導(dǎo)抓好落實(shí)。
2.掌握各支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況,督促指導(dǎo)支部認(rèn)真落實(shí)“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”的要求,結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育,取得實(shí)際效果。
3.落實(shí)分類指導(dǎo)要求,督促指導(dǎo)各支部開展學(xué)習(xí)教育,帶著問題學(xué),針對(duì)問題改,防止上下一般粗,防止形式主義。
4.認(rèn)真總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的工作經(jīng)驗(yàn),注意發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,督促指導(dǎo)解決存在的問題。
5.每月將督查情況向“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)督促指導(dǎo)工作情況,提出意見建議。
6.指導(dǎo)各支部召開“兩學(xué)一做”專題研討會(huì)并開展質(zhì)量評(píng)估工作。
7.指導(dǎo)各支部召開“兩學(xué)一做”專題組織生活會(huì)。
各督導(dǎo)組根據(jù)鎮(zhèn)黨委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組制定的《穩(wěn)坪鎮(zhèn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)工作方案》和指導(dǎo)組制定的每月工作要點(diǎn),采取集中督導(dǎo)和暗訪督查相結(jié)合的方式,原則上每個(gè)月督導(dǎo)1次,具體由督查組統(tǒng)籌安排。各督導(dǎo)組要認(rèn)真負(fù)責(zé),真督實(shí)導(dǎo),并形成督查情況匯報(bào)材料報(bào)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組。
計(jì)生協(xié)保險(xiǎn)工作會(huì)議總結(jié)篇七
根據(jù)市政府的工作部署,為推動(dòng)今年我市各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見效,順利完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),制定本方案。
全面貫徹落實(shí)省、市各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞全市重點(diǎn)工作開展督查,真抓實(shí)干,砥礪奮進(jìn),為全面建成小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績(jī)慶賀新中國(guó)成立70周年。
(一)省、清遠(yuǎn)市、連州市重大決定事項(xiàng);
(四)20xx年省、清遠(yuǎn)市、連州市十件民生實(shí)事;
(五)20xx年連州市各單位工作計(jì)劃;
(六)20xx年度省、清遠(yuǎn)市和連州市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;
(七)20xx年以來新簽約項(xiàng)目;
(八)市政府常務(wù)會(huì)議或工作會(huì)議決定事項(xiàng);
(九)領(lǐng)導(dǎo)批示、指示和其他重大事項(xiàng)落實(shí)情況;
(十)省、清遠(yuǎn)市、連州市人大議案(建議)、政協(xié)提案的辦理;
(十一)市政府臨時(shí)交辦的其他重點(diǎn)工作。
實(shí)施過程中,根據(jù)工作需要,可視情況調(diào)整補(bǔ)充督查內(nèi)容,并及時(shí)下達(dá)相關(guān)責(zé)任單位。
(一)實(shí)行清單管理。對(duì)納入督查內(nèi)容的工作,市政府督查室按要求分解任務(wù),建立專項(xiàng)臺(tái)帳,明確督查工作的目標(biāo)任務(wù)、市分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭承辦部門或責(zé)任單位等,及時(shí)下達(dá)至相關(guān)單位。各單位要以此為參照,進(jìn)一步細(xì)化本單位內(nèi)部責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體工作措施,做到分工到崗、責(zé)任到人,月月有計(jì)劃,步步有實(shí)招。
(二)強(qiáng)化過程監(jiān)控。任務(wù)下達(dá)后,市政府督查室緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),深入一線,真督實(shí)查,不掩蓋問題,不回避矛盾,督辦不包辦,盡職不越位。督查過程中發(fā)展需要協(xié)調(diào)解決的問題,對(duì)于一般性事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)協(xié)調(diào)解決;對(duì)于難以協(xié)調(diào)解決的問題,專報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同辦理解決,確保工作落實(shí)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各部門要加強(qiáng)對(duì)所承擔(dān)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況的全程督查和動(dòng)態(tài)跟蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,積極推動(dòng)解決問題,需市政府層面協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)要及時(shí)上報(bào)。
(三)完善督查方式。市政府辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各重點(diǎn)工作的督查落實(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一。視情況采取以下方式推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)到位、取得實(shí)效。
1.開展專項(xiàng)督查。結(jié)合年度督查重點(diǎn)內(nèi)容,充分發(fā)揮全市督查人才儲(chǔ)備庫的作用,建立若干個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組式專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組(小組人員組成視工作具體進(jìn)度臨時(shí)調(diào)配),與專項(xiàng)工作無縫對(duì)接,實(shí)施整體跟蹤、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督導(dǎo)。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求和工作推進(jìn)情況,市政府督查室結(jié)合督查內(nèi)容的具體情況,綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、查閱文件資料、實(shí)地查看、座談交流、明查暗訪等方式,進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)單位工作力量,形成合力,專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組積極到遇到問題較多、推進(jìn)難度較大、進(jìn)度明顯滯后的地區(qū)或部門開展協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。督查組既要傳導(dǎo)抓落實(shí)壓力,又要查準(zhǔn)摸清落實(shí)不力的原因,督促整改到位。
2.下達(dá)督查通知。對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題,向責(zé)任單位下達(dá)督查通知書予以警示提醒,要求認(rèn)真分析原因,抓緊整改并及時(shí)報(bào)告整改情況。
4.掛牌督促督辦。對(duì)進(jìn)度嚴(yán)重滯后,經(jīng)多次督辦整改成效仍不明顯的,進(jìn)行掛牌督促督辦,并視情況在政務(wù)媒體公開。
(一)情況通報(bào)。市政府督查室不定期以《督查通報(bào)》向全市通報(bào)督查情況,并向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重點(diǎn)工作推進(jìn)中的困難問題和需協(xié)調(diào)解決事項(xiàng),提出有針對(duì)性的工作建議。同時(shí),定期在市政府常務(wù)會(huì)議、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議上作專題通報(bào)。對(duì)重點(diǎn)工作完成成效好的單位在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對(duì)執(zhí)行不力的單位在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),并納入年度考評(píng)。
(二)督查問責(zé)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任單位及其工作人員不履行或不認(rèn)真履行職責(zé),無正當(dāng)理由未按時(shí)、保質(zhì)、依規(guī)完成工作任務(wù),影響工作大局的,按《清遠(yuǎn)市談話提醒制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等規(guī)定啟動(dòng)問責(zé)。對(duì)年終推進(jìn)工作滯后的任務(wù),提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志實(shí)行誡勉談話,對(duì)造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,移送市紀(jì)委監(jiān)委。
(一)完善督查機(jī)制。市政府督查室要切實(shí)創(chuàng)新工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,把定期督查與不定期督查、日常督查和專項(xiàng)督查、書面督查與實(shí)地督查結(jié)合起來,善于發(fā)現(xiàn)問題,主動(dòng)協(xié)調(diào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)督查工作常態(tài)化、制度化,促進(jìn)督查工作出成效。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各部門主要負(fù)責(zé)人是抓落實(shí)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位承擔(dān)的市政府重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況負(fù)總責(zé),做到親自部署、親自組織研究解決重大問題,帶頭抓督查落實(shí);分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,要具體牽頭推動(dòng)工作落實(shí),認(rèn)真分析研判推進(jìn)情況,及時(shí)查找存在問題原因,提出具體對(duì)策舉措,努力協(xié)調(diào)解決問題推動(dòng)工作落實(shí)。
(三)加強(qiáng)協(xié)同配合。各牽頭承辦部門要切實(shí)履行牽頭抓總的主導(dǎo)責(zé)任,履行抓落實(shí)主體責(zé)任,明確本地區(qū)承擔(dān)的具體工作任務(wù),結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案并抓好落實(shí)。同時(shí),要會(huì)同責(zé)任單位、有關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開展對(duì)口督查、主動(dòng)自查。責(zé)任單位要與牽頭承辦部門密切配合、協(xié)同推進(jìn),形成抓落實(shí)合力。
(四)按時(shí)上報(bào)進(jìn)度。
1.重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。各牽頭單位于每月25日前,將當(dāng)月重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況報(bào)市重點(diǎn)辦,市重點(diǎn)辦收集匯總后于每月底前,通過oa系統(tǒng)報(bào)送至市政府督查室,報(bào)送格式由市重點(diǎn)辦制定。
2.常務(wù)會(huì)議決定的請(qǐng)款事項(xiàng)。由市財(cái)政局于常務(wù)會(huì)議結(jié)束之日起一周內(nèi),將撥付情況通過oa系統(tǒng)報(bào)送至市政府督查室(報(bào)送格式見附件)。
3.其它重點(diǎn)工作。市政府督查室將通過督辦督查系統(tǒng)下發(fā),各牽頭承辦部門要及時(shí)查收并按時(shí)報(bào)送。
計(jì)生協(xié)保險(xiǎn)工作會(huì)議總結(jié)篇八
.從美國(guó)1933年設(shè)立首個(gè)存款保險(xiǎn)制度至今,已有超過110個(gè)國(guó)家建立了存款保險(xiǎn)制度,部分原因在于銀行業(yè)危機(jī)對(duì)存款保險(xiǎn)的促進(jìn)。存款保險(xiǎn)制度通過保護(hù)存款人利益,維護(hù)了金融體系的穩(wěn)定,多數(shù)國(guó)家在利率市場(chǎng)化之前或之間建立了存款保險(xiǎn)制度,其有利于金融自由化的進(jìn)一步深入。
存款保險(xiǎn)制度的發(fā)展
存款保險(xiǎn)制度為利率市場(chǎng)化護(hù)航。利率市場(chǎng)化后銀行間經(jīng)營(yíng)差異擴(kuò)大,銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)上升。通過建立完善的顯性存款保險(xiǎn)制度,可有效降低擠兌風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)中小銀行與大型銀行公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)金融穩(wěn)定。從各國(guó)經(jīng)驗(yàn)看,部分國(guó)家均在利率市場(chǎng)化之前或利率市場(chǎng)化過程中建立了存款保險(xiǎn)制度,從而有利于利率市場(chǎng)化以及金融自由化的進(jìn)一步深入。
典型國(guó)家和地區(qū)的保險(xiǎn)制度經(jīng)驗(yàn)
美國(guó)存款保險(xiǎn)制度
目前美國(guó)的存款保險(xiǎn)由美國(guó)存款保險(xiǎn)公司統(tǒng)一運(yùn)作和管理,1950年《銀行法》賦予其相對(duì)獨(dú)立法律地位,直接對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。美國(guó)實(shí)行強(qiáng)制與自愿結(jié)合的存款保險(xiǎn)制度,用以降低銀行的逆向選擇對(duì)存款保險(xiǎn)制度的不利影響。由于參保銀行相比未參保銀行有更好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),目前大部分存款機(jī)構(gòu),包括國(guó)民銀行、州注冊(cè)銀行、住房?jī)?chǔ)蓄銀行、儲(chǔ)蓄協(xié)會(huì)、外國(guó)銀行在美分支機(jī)構(gòu)都加入了存款保險(xiǎn)。存款保險(xiǎn)涵蓋了大部分的存款品種,但對(duì)于股權(quán)、債券、互助基金、生命保險(xiǎn)、年金、市政債券、保管箱、國(guó)債以及國(guó)庫券等不予保障,對(duì)本國(guó)銀行的國(guó)外分支也不予保障。聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司(fdic)按賬戶確定保險(xiǎn)限額,每個(gè)存款人在同一家投保機(jī)構(gòu)按同一類型賬戶合并計(jì)算的存款保險(xiǎn)限額為25萬美元,并可隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及通貨膨脹進(jìn)行調(diào)整。
存款保險(xiǎn)制度不斷完善適應(yīng)銀行業(yè)發(fā)展。自1934年建立fdic后,1980年之前是存款保險(xiǎn)制度平穩(wěn)發(fā)展的時(shí)期。1981年后,隨著美國(guó)金融改革的深入與銀行業(yè)發(fā)展,存款保險(xiǎn)制度進(jìn)行了多次改革。這些改革包括不斷提高存款保險(xiǎn)限額以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與通貨膨脹、采用風(fēng)險(xiǎn)差異費(fèi)率以減少道德風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生、確立存款保險(xiǎn)基金儲(chǔ)備比例的浮動(dòng)區(qū)間以緩解周期性危機(jī)壓力、擴(kuò)大存款保險(xiǎn)限額、返還保費(fèi)減少銀行負(fù)擔(dān)以及進(jìn)一步擴(kuò)大fdic監(jiān)管與處理銀行的權(quán)力。美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司74年來的運(yùn)作實(shí)踐證明這一模式基本上實(shí)現(xiàn)了維護(hù)金融系統(tǒng)穩(wěn)定和保持公眾信心的目標(biāo),成為其他國(guó)家設(shè)計(jì)存款保險(xiǎn)制度的樣本。
fdic具有明顯的監(jiān)督管理職能。美國(guó)存款保險(xiǎn)最大特點(diǎn)在于fdic具有強(qiáng)大的監(jiān)管職能,fdic目前是州非聯(lián)儲(chǔ)成員銀行的主監(jiān)管者,同時(shí)是所有參加存款保險(xiǎn)的銀行與儲(chǔ)貸機(jī)構(gòu)的輔助性監(jiān)管者。fdic的工作主要包括一下三點(diǎn)。
..一是對(duì)投保銀行的檢查監(jiān)督。這是fdic最重要的日常工作和事前監(jiān)管手段,這種事前檢查管理的目的是確保銀行經(jīng)營(yíng)的安全與穩(wěn)定,避免銀行倒閉事件,增強(qiáng)公眾對(duì)金融體系信心,體現(xiàn)了美國(guó)存款保險(xiǎn)制度的“風(fēng)險(xiǎn)最小化原則”。fidc具有:第一,審批職能。參加存款保險(xiǎn)須由fdic審定符合條件才能參保,銀行增設(shè)與合并也必須經(jīng)fdic同意。第二,檢查監(jiān)督職能。fdic除了定期與不定期對(duì)投保機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查外,還要對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)和貨幣監(jiān)理局的檢查報(bào)告作選擇性復(fù)查。第三,處罰職能。對(duì)檢查中或其他渠道發(fā)現(xiàn)的問題,fdic可以采取從規(guī)勸到責(zé)令停業(yè)的處罰方式。
二是對(duì)問題銀行的處理。fdic采取統(tǒng)一的評(píng)級(jí)方法,對(duì)投保機(jī)構(gòu)的camel五大指標(biāo)進(jìn)行考核,根據(jù)相應(yīng)的具體分支評(píng)定投保機(jī)構(gòu)的綜合等級(jí),分為綜合一級(jí)至綜合五級(jí),其中,綜合三級(jí)至五級(jí)為問題銀行。由fdic對(duì)問題銀行進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,包含對(duì)此類銀行改進(jìn)管理的具體要求。
三是對(duì)破產(chǎn)銀行的處理。fdic是唯一有權(quán)處理銀行破產(chǎn)事件的聯(lián)邦機(jī)構(gòu),作為破產(chǎn)銀行的接收者,fdic根據(jù)成本較小的原則,處理破產(chǎn)銀行的主要方式有三種:首先是直接理賠。fdic整理該銀行賬冊(cè),按存款保險(xiǎn)最高賠償限額等規(guī)定盡快賠付存款人的被保險(xiǎn)存款。采用這一方式會(huì)造成銀行服務(wù)的中斷,同時(shí)保險(xiǎn)基金損失較大。1969~1981年間108家破產(chǎn)銀行的處理中,fdic只對(duì)其中的1/3采用了直接理賠方式,且這些銀行的平均總資產(chǎn)只有1040萬美元,平均存款較少。其次是收購與承擔(dān)。收購與承擔(dān)是指當(dāng)投保銀行破產(chǎn)倒閉后,由另一家經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的銀行承擔(dān)倒閉銀行的全部債務(wù)并購買其部分或全部資產(chǎn)。存款人和其他債權(quán)人得到全額保護(hù),也不會(huì)導(dǎo)致銀行服務(wù)的中斷,保險(xiǎn)基金的損失較小。收購與承擔(dān)是fdic的主要救助方式。最后是過橋經(jīng)營(yíng)。當(dāng)投保銀行破產(chǎn)后,由fdic聘任的董事會(huì)取代原有董事會(huì)進(jìn)行管理,fdic提供必要的資金以使其能運(yùn)轉(zhuǎn)至安排收購與承擔(dān)方式處理或恢復(fù)至正常運(yùn)作。法律規(guī)定fdic最多只能經(jīng)營(yíng)2年,經(jīng)營(yíng)期后必須把此銀行的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給他人。
..風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率合理分配保費(fèi)負(fù)擔(dān)。在1991年以前,美國(guó)的銀行保費(fèi)是按照固定費(fèi)率收取的,目前采用的是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的差別費(fèi)率。從2007年開始,銀行的保費(fèi)按季繳納,每次所繳納的費(fèi)用根據(jù)上一季度存款的日均余額以及該銀行的適用費(fèi)率計(jì)算得到。風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的保險(xiǎn)費(fèi)率可減少投保銀行的道德風(fēng)險(xiǎn),減少經(jīng)營(yíng)良好銀行的保險(xiǎn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
存款保險(xiǎn)制度有效降低了銀行倒閉數(shù)量。20世紀(jì)20年代,美國(guó)每年平均倒閉銀行500家左右,“大蕭條”使得30年代初上升為2000家。1933年銀行倒閉數(shù)達(dá)到3000家左右,同年聯(lián)邦存款保險(xiǎn)制度建立,有效提供了銀行救助,降低了銀行倒閉數(shù)量。在最初的十年里,每年倒閉的銀行大約有50家;其后從1945~1980年,平均每年只有5家左右銀行倒閉。
日本存款保險(xiǎn)制度
泡沫經(jīng)濟(jì)破滅促使jdic擴(kuò)充資金來源。日本存款保險(xiǎn)制度自20世紀(jì)70年代初建立并實(shí)施后的20年內(nèi)在保護(hù)存款人利益,維護(hù)金融業(yè)良好信用、秩序與穩(wěn)定方面起了很好的作用,但90年代初日本經(jīng)濟(jì)泡沫的破滅,大批金融機(jī)構(gòu)陷入困境甚至破產(chǎn),促使日本存款保險(xiǎn)制度進(jìn)一步改革與完善。為了應(yīng)對(duì)危機(jī),1996年至2005年3月,日本存款保險(xiǎn)公司(jdic)采取全面保險(xiǎn)制度,所有存款人的存款都能得到j(luò)dic的全額保險(xiǎn),2005年4月起恢復(fù)有限保險(xiǎn)制度。為了應(yīng)對(duì)危機(jī)期間巨額保費(fèi)支出,jdic不斷擴(kuò)充存款保險(xiǎn)基金資金來源,如提高保費(fèi)費(fèi)率,提高央行借款,發(fā)行jdic債券等。jdic在應(yīng)對(duì)銀行危機(jī)期間實(shí)行全額保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)穩(wěn)定了金融市場(chǎng),其發(fā)行債券融資的方式也值得借鑒。
一是大幅提高保費(fèi)費(fèi)率。日本目前采用的是統(tǒng)一的費(fèi)率體系。每年年初,日本銀行業(yè)根據(jù)上一年的存款平均余額以及日本存款保險(xiǎn)公司公布的費(fèi)率計(jì)算當(dāng)年保費(fèi)并進(jìn)行上繳。1996年起jdic的加權(quán)保險(xiǎn)費(fèi)率大幅提高至并一直維持。2006年,法律規(guī)定的調(diào)整方向發(fā)生了改變,保險(xiǎn)費(fèi)率開始有所下調(diào),其中結(jié)算存款的保險(xiǎn)費(fèi)率降為,而一般存款的保險(xiǎn)費(fèi)率則調(diào)回至。
..二是借款與債券發(fā)行融資彌補(bǔ)存款保險(xiǎn)支出激增。1996~2005年期間jdic援助銀行家數(shù)猛增,保險(xiǎn)基金支出大幅高于保費(fèi)收入。jdic通過向中央銀行或私人機(jī)構(gòu)借款(一年期)以及發(fā)行jdic債券(兩年期、四年期以及七年期)籌集資金,并隨市場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)整融資政策。
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