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疫情物資應(yīng)急預(yù)案篇一
為了全面貫徹落實市、區(qū)兩級關(guān)于做好疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體基本生活及防護物資保障工作相關(guān)要求,切實保障轄區(qū)困難群眾基本生活和口罩等必要的防護物資供給,現(xiàn)結(jié)合我辦實際,制定以下實施方案。
1、建檔立卡貧困戶;
2、低保戶、特困人員;
3、貧困殘疾人;
4、空巣老人;
5、失獨家庭;
7、其他確需臨時救助的困難群眾。
堅持“一戶一策”、“一人一策”,問需于民,因需救助,落實落細保障措施。對城鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村五保戶和城鄉(xiāng)特困人員、貧困殘疾人、空巢老人和失獨家庭等要主動服務(wù),關(guān)心關(guān)愛,落實好“八個一”救助措施,為每戶救助一箱菜、一袋米、一袋面、一桶油、一個體溫計、一瓶84消毒液、一瓶75%酒精和三只口罩。對因疫情影響無收入來源基本生活難以保障的的困難群眾,按照相關(guān)程序給予每人200x300元的臨時救助;對其他確需救助的困難群眾根據(jù)實際情況一戶一策,落實相應(yīng)救助措施,確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和必要的防護物資需求。
成立疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和其他弱勢群體基本生活和防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨工委書記陳平鴿同志擔任,副組長由人大主席周江峰、黨工委副書記何云、紀委書記張鵬、副主任張衛(wèi)朋、維穩(wěn)辦主任范琳、武裝部長杜鵬、司法所所長、維穩(wěn)辦副主任曾恩杰擔任,成員組辦有民政辦、財政所、黨政辦、黨建辦、食藥所、創(chuàng)文辦、紀委辦、環(huán)衛(wèi)所、治霾辦、經(jīng)發(fā)中心、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)組、獸醫(yī)站、便民大廳、土地辦、計生辦等,辦公室設(shè)在區(qū)民政辦,具體負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。具體工作由區(qū)民政辦牽頭抓總,相關(guān)部門各負其責,街道黨工委統(tǒng)一組織,各村具體負責實施。各成員要履職盡責,盡快做好困難群眾摸排工作,確保不漏一戶、不漏一人。通過電話聯(lián)絡(luò)、了解困難,因需救助、代購服務(wù)等多種形勢,真正將困難群眾和各類弱勢群體包抓到戶、包抓到人,確保把黨和政府的溫暖送到城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體家中,確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和身體健康。
8、由財政所負責,做好城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和防護物資的采購和資金保障工作,協(xié)調(diào)黨政辦、計生辦等相關(guān)部門做好物資保障工作。
1、各村和各組辦要進一步提高政治站位,要著眼打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和全面小康社會建設(shè)全局,正確認識疫情防控的嚴峻形勢,正確認識和對待此項工作,真真正正地把城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體的保障救助工作抓實抓細抓具體,切切實實地兜牢兜實民生底線,確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體的根本利益,確保我轄區(qū)疫情防控期間絕不能出現(xiàn)民生極端事件。
2、各組辦要加強工作力量,全辦干部參與此項工作。
疫情物資應(yīng)急預(yù)案篇二
(一)在現(xiàn)有應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)機制下,鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“一把手”負責制應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊,著力構(gòu)建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實”的聯(lián)防聯(lián)控機制。
(二)實行轄區(qū)包片責任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負責人負責)、村支兩委班子成員包社、社干部負包戶,各村(社區(qū))組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊。
(三)各工作服務(wù)隊下轄3個小組(1、人員排查監(jiān)測組,2、卡口值守勸導(dǎo)組,3、消殺服務(wù)保障組)開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導(dǎo)、防疫消殺、服務(wù)保障工作,每個小組由黨員帶隊,在保障工作力量的同時,適當控制人數(shù)。
(四)工作服務(wù)隊成員要按照統(tǒng)籌安排、職責分工、紀律規(guī)范開展工作,佩戴口罩和統(tǒng)一標識,做好自身防護。
(一)對各村(社區(qū))一律實行封閉式管理,各村、社負責對所轄區(qū)域從xxx、xxx、xxx等重點疫區(qū)返鄉(xiāng)人員(以下簡稱可疑人員),對照戶口簿或身份證逐戶逐人調(diào)查摸排并登記造冊,每天上午10.30前上報黨政辦,由所在村、社落實專人負責進行全程監(jiān)管。
(二)對非重點疫區(qū)返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關(guān)注其健康狀況,如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實專人引導(dǎo)其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診就診。
(三)群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實行實名登記,并由藥店向當?shù)卮?、社實時報告,由村、社安排醫(yī)療人員對其進行體溫檢測和診斷并及時上報。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當?shù)蒯t(yī)療主管部門做好轉(zhuǎn)移隔離工作。
(一)鄉(xiāng)級檢測點。鄉(xiāng)級檢測點設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進出主要通道上,我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設(shè)置檢測點。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2個,鄉(xiāng)際交界處設(shè)置1個共用檢測點。檢測點實行24小時輪班值守,對進出人員進行勸導(dǎo),盡量不外出,確因特殊事宜進出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,必須進行體溫監(jiān)測、信息登記等,并按《進鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
(二)村級檢測點。每個自然村原則上只設(shè)1個進村路口,安排專人對進出人員進行勸導(dǎo),確因特殊事宜進出村的,按《進鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設(shè)置安全隔離欄,隔離設(shè)施前設(shè)置“禁止通行”“掉頭”等標識,標明進村路線,并加強巡查維護。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經(jīng)并已設(shè)鄉(xiāng)級檢測點的,村上不再設(shè)置檢測點。
(三)檢測點信息登記的主要內(nèi)容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯(lián)系電話、車牌號碼以及近期是否接觸xxx、xxx、xxx等重點疫區(qū)人員,從xxx、xxx、xxx等重點疫區(qū)返回或有接觸史人員等情況。登記結(jié)束后,實行實名簽字制度。
(一)對“特殊類(a類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和xxx市返(來)白的重點人員要做好居家隔離管控,及時發(fā)放告知書、張貼居家隔離觀察告示,并進行“一對一”實時動態(tài)監(jiān)控,不準外出,不準外來探視,由村(社區(qū))醫(yī)生負責每天早晚測量體溫各1次,并建立登記臺賬,詢問其有無其它呼吸道癥狀,每天上報黨政辦。
(二)其他返(來)白人員,由其自行測量體溫,自覺按照居家隔離觀察要求,做好居家隔離和個人防護,村醫(yī)負責抽查測量,并建立臺賬。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告,對有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的,派專人和村醫(yī)負責將其送到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診進行診療。
(三)各村(社區(qū))應(yīng)做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導(dǎo)以及鄰里關(guān)系調(diào)解,特別是對轉(zhuǎn)移隔離人員的家庭要落實專人關(guān)心幫助。
(四)居家隔離觀察期限為14天。期滿后,由村(社區(qū))上報,我鎮(zhèn)提供居家隔離觀察的期滿證明,經(jīng)體檢無異常后,報白沙鎮(zhèn)應(yīng)對疫情應(yīng)急指揮部同意,方可解除居家隔離觀察。
(五)在保護公民隱私的前提下,將本村(社區(qū))可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務(wù)工地點、返鄉(xiāng)時間、監(jiān)測責任人姓名及號碼等基本信息,按組別在村內(nèi)和居住相對集中的醒目位置公布,每日動態(tài)更新,發(fā)動群眾互相監(jiān)督、主動報告(白沙鎮(zhèn):xxxxx)
(一)各村(社區(qū))要利用村村響、宣傳車、移動“小喇叭”、微信(qq)群等媒介,循環(huán)播放疫情防控公告、應(yīng)急管控措施以及相關(guān)防疫知識,時間段為每天早上8點至晚上8點。
(二)在村人員原則上在家留守,出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
(三)宣傳勸導(dǎo)小分隊對聚集聊天、走親訪友、娛樂等行為要及時勸導(dǎo)制止,如有不配合的,立即報告當?shù)嘏沙鏊?,必要時可采取強制措施。轄區(qū)內(nèi)所有工程建設(shè)一律停工,“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡,并報村(社區(qū))備案,村(社區(qū))干部全程參與管理。對確需從事務(wù)農(nóng)活動的村民,務(wù)必佩戴口罩,且禁止聚集性務(wù)農(nóng),不請幫工。同時,按照“三不走三緩走”原則和“有計劃、有安排、不盲目”等要求,加強農(nóng)民工從離家到務(wù)工地的全過程管理服務(wù)。
(一)由村(社)組織群眾自行對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進行清理整治,由村(社)統(tǒng)一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點部分進行徹底清掃和消毒消殺。
(二)每個村民小組至少設(shè)立一處廢棄口罩固定投放點,督促村民集中丟放口罩,統(tǒng)一集中消毒并定點焚燒深埋。
(一)要引導(dǎo)廣大生產(chǎn)生活物資經(jīng)營業(yè)主以誠信為本,依法依規(guī)開展經(jīng)營,規(guī)范管理和服務(wù),共同維護良好的市場秩序,堅決從嚴打擊趁機囤積居奇、哄抬物價、發(fā)布虛假誤導(dǎo)信息等擾亂市場秩序的行為。
(二)要強化物資保障,對因疫情實施封閉的村社,安排專人配送生活物資,務(wù)必保障群眾正常生活;對未實施封閉的村社,安排專人負責收集轄區(qū)內(nèi)群眾需要購買的生活日用口數(shù)量,定時向購物超市銜接代購配送事宜,并明確多個地點作為群眾領(lǐng)取物品點,務(wù)必做到人員分時段分散領(lǐng)取,貨款在領(lǐng)物資時由群眾直接支付給超市配送負責人。
(三)各村(社區(qū))要多渠道籌集口罩、消毒液等醫(yī)療防疫物資。
(一)堅持鄉(xiāng)、村一級抓一級,屬地管理、層層壓制;嚴肅工作紀律,對疫情防控中出現(xiàn)的不落實行為要快查快處。
(二)嚴肅查處對中央、省委、xxx市委和xx市委決策部署要求貫徹落實不力的行為,確保各項防控措施落實到位;嚴肅查處屬地責任落實不力、不服從指揮和調(diào)度、本位主義嚴重的行為;嚴肅查處不敢擔當、不作為、慢作為、亂作為、作風漂浮、推諉扯皮的行為;嚴肅查處不服從統(tǒng)一管理的行為,對不配合商情防控的群眾,要依法依規(guī)堅決處理堅決處理,真正讓工作層面、社會層面都緊張起來,打一場人同防疫戰(zhàn)爭;嚴肅查處緩報、瞞報、漏報、謊報疫情防控信息的行為,以及散布不實信息、造謠傳謠等問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
疫情物資應(yīng)急預(yù)案篇三
為扎實做好我校新型狀病毒疫情防控工作,確保全校師生身體健康和生命安全,根據(jù)省教育廳、市教育局指示要求,制定方案如下。
一、開學時間安排
初定3月_日,具體開學時間,根據(jù)疫情防控進展情況,以及市疫情防控指揮部和教育局部署安排,提前向社會公布。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)人員組成
組 長: 校長
副組長: 副校長
成 員:全體中層干部
(二)主要職責
5.把握好疫情防控期間的信息發(fā)布、新聞宣傳,做好相關(guān)輿情宣傳引導(dǎo)工作,掌握師生中的輿情動態(tài)。
三、具體工作安排
(一)開學前準備工作
1.加強師生教育引導(dǎo)工作。通過學校官方微信平臺、手機短信、班級家長微信群等多種渠道普及防疫知識,引導(dǎo)師生家長增強敏感性和辨別力,不信謠不傳謠,堅定戰(zhàn)勝疫情信心;提醒廣大師生按照市疫情防控指揮部有關(guān)規(guī)定,服從當?shù)厣鐓^(qū)(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織開展的防控工作,依法接受疾病防控機構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢測等預(yù)防控制措施,如實提供有關(guān)情況。
2.提前告知具體開學時間。正式開學前,利用官方微信公眾號、班級微信群、電話等方式就延遲開學具體時間(待上級教育主管部門確定后另行通知),通知到每一位學生,并告知學生家長提前三天做好自查癥狀、自測體溫,出現(xiàn)相關(guān)癥狀、體溫高于37.3℃的,要暫緩返校。
3.認真落實“日報告”制度。教務(wù)處組織班主任每日了解學生健康狀況、生活軌跡、家庭成員等相關(guān)情況;要求學生家長必須堅持日報告制度,沒有異常的可以不報,如有異常必須及時報告;各班級要嚴格按要求,不得漏報、遲報、瞞報、錯報。
4.做好假期疫情信息統(tǒng)計。準確了解和掌握師生假期動向,在確定開學日期前三日內(nèi),通知教職工和學生家長填報師生本人及家庭成員在最近14天內(nèi),是否赴重點疫區(qū)參加活動、探訪親友,是否接待和接觸過從重點疫區(qū)回來的相關(guān)人員,是否近距離接觸過有發(fā)熱、咳嗽癥狀患者等情況,進行排查摸底,建立管理臺賬。
疫情物資應(yīng)急預(yù)案篇四
1、1編制目的
為深入貫徹落實_關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,切實做好新冠疫情常態(tài)化防控與寄遞服務(wù)保障工作,堅決筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”堅實屏障,建立健全__市__快遞業(yè)突發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急工作機制和應(yīng)急預(yù)案體系,提高應(yīng)對各類突發(fā)事件能力,保障寄遞服務(wù)暢通,確保本市__快遞業(yè)平穩(wěn)運行。
1、2編制目的
根據(jù)《__快遞業(yè)疫情防控與寄遞服務(wù)保障工作指南(試行)》、《疫情防控期間__快遞業(yè)生產(chǎn)操作規(guī)范建議(第七版)》、《__市新型冠狀病毒肺炎防控方案(加強版)》等規(guī)范和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市行業(yè)實際編制本預(yù)案。
1、3適用范圍
本預(yù)案適用于__市__快遞業(yè)突發(fā)疫情事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
1、4工作原則
1、4。1實事求是
根據(jù)本市各轄區(qū)疫情發(fā)展需要和管控實際,有針對性地開展__快遞業(yè)疫情防控和寄遞服務(wù)保障工作,防止“一刀切”和簡單化。
1、4。2科學精準
科學研判疫情發(fā)展形勢,遵循客觀規(guī)律,精準制定行業(yè)疫情防控和寄遞服務(wù)保障工作措施,著力優(yōu)化流程,全面提升工作效率,精準做好行業(yè)疫情防控各項工作。
1、4。3統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
統(tǒng)籌謀劃行業(yè)疫情防控與寄遞服務(wù)保障工作,既要防止疫情通過寄遞渠道傳播擴散,又要保障重點物資和人民群眾基本生活物資運遞。
1、4。4協(xié)調(diào)聯(lián)動
加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,協(xié)同各派出機構(gòu),統(tǒng)一部署調(diào)度,做好信息共享,充分發(fā)揮工作合力,切實保障寄遞服務(wù)需求。
2組織指揮體系
__市__管理局(以下簡稱市局)成立__市__快遞業(yè)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)處室及各派出機構(gòu)主要負責人任組員,負責統(tǒng)籌指揮寄遞渠道安全服務(wù)保障工作。
__快遞業(yè)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場監(jiān)管處,負責日常協(xié)調(diào)、組織調(diào)度和應(yīng)急管理等工作。
各寄遞企業(yè)成立新冠肺炎疫情防控工作專班,由__公司負責人任疫情防控專班負責人,由疫情防控工作專項負責人任疫情防控專班聯(lián)絡(luò)人,具體負責疫情防控綜合協(xié)調(diào)工作,確保緊急情況下能夠快速響應(yīng)、準確應(yīng)對、規(guī)范處置。
3預(yù)防預(yù)警
3、1預(yù)防
各派出機構(gòu)要按照預(yù)防和應(yīng)急并重的要求,建立風險管理長效機制,加強對寄遞企業(yè)的安全監(jiān)管,維護寄遞渠道安全暢通,保障__業(yè)安全穩(wěn)定運行。
各寄遞企業(yè)應(yīng)當采取多種方式積極開展新冠肺炎防疫知識宣傳,提高從業(yè)人員健康素養(yǎng),確保從業(yè)人員知悉防疫要求,具備個人防護意識,熟悉應(yīng)急處置流程,主動配合疫情防控工作。
3、2預(yù)警
各派出機構(gòu)要及時了解各轄區(qū)寄遞企業(yè)處理場所運行、網(wǎng)點營業(yè)、郵件快件存量、人員在崗數(shù)等情況,評估行業(yè)受疫情管控影響,積極向市疫情防控辦及聯(lián)防聯(lián)控機制反映行業(yè)運行實際情況,嚴格執(zhí)行“日報告”和“零報告”制度,暢通信息報送渠道,密切跟蹤疫情形勢,確保發(fā)生相關(guān)情況后第一時間啟動應(yīng)急處置。
4工作職責
4、1落實防控措施
相關(guān)寄遞企業(yè)要按照本市疫情管控要求,認真落實市局制定的《__市__快遞業(yè)疫情防控規(guī)范(加強版)》等文件要求,嚴格落實各項疫情防控措施。
各寄遞企業(yè)要儲備充足的疫情防控物資,包括消毒設(shè)備、消毒用品、口罩、手套和洗手液等。按照每工作4至6小時更換一次口罩的頻率,定期為從業(yè)人員免費分發(fā)口罩,確保防疫物資發(fā)放到一線從業(yè)人員手中。
4、3開展涉疫處置的情景
(1)從業(yè)人員確診或核酸檢測結(jié)果為陽性的,以及被明確為密接和次密接人員的。
(2)涉疫人員(確診病例、密切接觸者、次密接接觸者、核酸檢測結(jié)果為陽性等人員)在相關(guān)營業(yè)網(wǎng)點辦理業(yè)務(wù),在處理場所、運輸工具內(nèi)處理郵件快件;或曾在營業(yè)網(wǎng)點和處理場所有其他活動的。
(3)有明確信息接觸、轉(zhuǎn)運涉疫郵件快件的。
(4)有營業(yè)網(wǎng)點在中高風險區(qū)域內(nèi)的。
(5)市政府以及市疫情防控辦通報的其他情形。
4、3。1郵件快件涉疫突發(fā)事件
(1)“?!?。第一時間停止涉疫和中高風險地區(qū)相關(guān)企業(yè)寄遞服務(wù)運行。配合市疫情防控辦實行封閉管控,營業(yè)網(wǎng)點、處理中心等生產(chǎn)經(jīng)營場所立即停止生產(chǎn)操作,相關(guān)從業(yè)人員立即原地隔離,迅速對密接人員和次密接人員進行排查,相關(guān)郵件快件立即原地封存,避免人與人、物與物接觸,防止疫情通過寄遞服務(wù)渠道傳播。
(2)“消”。立即協(xié)調(diào)配合市防疫部門對涉疫和中高風險地區(qū)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸工具、裝備工具、郵件快件進行全面消毒,按照地方防疫部門要求配合做好對密接人員和次密接人員的疫情排查、核酸檢測、隔離觀察等工作,同時做好相關(guān)生活服務(wù)保障工作。
(3)“查”。迅速按照地方防疫部門要求,對可能受到病毒沾染的郵件快件進行詳情查詢、追蹤攔截、檢測隔離等工作。建立健全寄遞供應(yīng)鏈全鏈條、可追溯信息管理體系,當發(fā)生涉疫郵件快件后,確保迅速通過數(shù)據(jù)反向脫敏追查涉疫郵件快件相關(guān)信息,報告所在地疫情防控部門對涉疫快件進行溯源排查和無害化處理,及時通報快件目的地。
(4)“保”。涉疫和中高風險地區(qū)相關(guān)企業(yè)及從業(yè)人員經(jīng)市疫情防控辦確定為安全,在市防控政策允許范圍內(nèi),有序做好恢復(fù)生產(chǎn)和寄遞保障工作。
4、3。2從業(yè)人員確診或疑似感染新冠病毒突發(fā)事件
(1)發(fā)現(xiàn)確認或疑似病例的,立即強制安排該從業(yè)人員離開崗位和現(xiàn)場,按照衛(wèi)生防疫部門要求做好人員隔離和場地消殺工作,并開展人員接觸史追溯工作。
(2)所有密接和次密接人員均進行核酸檢測,并做好健康監(jiān)測。一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛腹瀉等不適癥狀,應(yīng)立即報告所在社區(qū)、單位或居住酒店,及時就近到發(fā)熱門診就診排查,就診過程中避免乘坐公共交通工具,并主動告知旅居史、接觸史。
(3)在營業(yè)場所配備口罩、手套、消毒液、洗手液、測溫儀等安全防護用品,并加強對生產(chǎn)辦公場所、運輸車輛、郵件快件做好通風消毒和人員體溫檢測等防疫指導(dǎo)。
5信息報告
5、1報告程序
突發(fā)疫情事件發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)工作人員應(yīng)當及時如實向市疫情防控辦及其有關(guān)部門報告新型冠狀病毒感染引起的肺炎感染病疫情信息,不得瞞報、緩報、漏報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、漏報、謊報。同時立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查和確認,及時采取控制措施,隨時向?qū)俚匾咔榉揽剞k及其有關(guān)部門報告事態(tài)進展情況。
疫情物資應(yīng)急預(yù)案篇五
應(yīng)急物資是重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《大同市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《大同市應(yīng)急物資保障實施方案》等法律及文件精神,為認真貫徹落實《區(qū)委20xx年重大改革項目及責任分工》要求,切實推進區(qū)委重大改革部署工作,全面加強我區(qū)應(yīng)急物資儲備及調(diào)撥工作,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件保障能力,建立健全我區(qū)應(yīng)急物資儲備保障體系,特制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府決策部署,按照《區(qū)委20xx年重大改革項目及責任分工》要求,全力推進全區(qū)應(yīng)急物資儲備及調(diào)撥等保障機制體制的建設(shè)。
成立區(qū)應(yīng)急物資儲備工作領(lǐng)導(dǎo)組,負責全區(qū)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥等工作。
組長:安小峰區(qū)委常委、副區(qū)長
副組長:徐偉區(qū)政府辦公室副主任
李培強區(qū)應(yīng)急管理局局長
成員:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公用事業(yè)管理中心、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)氣象局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)公路段等部門分管領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長李培強同志擔任。辦公室負責收集、匯總、上報有關(guān)信息,負責應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥等有關(guān)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認真制定和落實本級、本部門年度應(yīng)急物資儲備計劃,完善應(yīng)急物資采購、保管、調(diào)運、補充、更新等管理制度,完善應(yīng)急物資入庫、驗收和日常管理工作,同時根據(jù)各自職責做好本部門重點物資的儲備、調(diào)撥等保障工作。
(一)區(qū)應(yīng)急局負責擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃,負責檢查應(yīng)急物資儲備情況,負責生活應(yīng)急救助類(帳篷、衣物、棉被、應(yīng)急燈等)及煤礦、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援所需應(yīng)急物資和處置裝備的儲備、調(diào)撥和緊急配送等保障工作;負責防汛抗旱、森林防火、地震地質(zhì)災(zāi)害搶險救援等應(yīng)急物資和處置裝備的儲備工作。
(二)區(qū)發(fā)改局負責糧油、豬肉、棉花、食糖、飲用水、方便面、餅干等應(yīng)急生活必需品的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
(三)區(qū)工信局會同區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)財政局確定并適時調(diào)整區(qū)級醫(yī)藥儲備品種目錄,負責藥品、醫(yī)療器械、消殺和防護用品等應(yīng)急物資的儲備工作。
(四)區(qū)衛(wèi)健局負責對藥品、醫(yī)療器械、消殺和防護用品的需求品種、數(shù)量進行預(yù)測分析,提出相關(guān)調(diào)整儲備建議,提出動用醫(yī)藥儲備品種、規(guī)格、數(shù)量的建議等工作。
(五)區(qū)工信局負責監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況等保障工作。
(六)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責農(nóng)作物重大病蟲害防治、農(nóng)作物種子、重大動物疫病防治等應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
(七)區(qū)自然資源局負責地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理所需應(yīng)急物資的儲備等保障工作。
(八)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責環(huán)境污染事件監(jiān)測、調(diào)查、處置所需應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
(九)區(qū)交通運輸局負責協(xié)調(diào)農(nóng)村公路突發(fā)事件處置應(yīng)急物資的運輸保障工作;負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門為區(qū)級應(yīng)急物資運輸車輛提供綠色通道,保障農(nóng)村公路運輸暢通等工作。
(十)區(qū)公路段負責區(qū)境內(nèi)普通國省干線公路運輸應(yīng)急物資的保暢工作;負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門為普通國省干線應(yīng)急物資運輸車輛提供綠色通道,保障普通國省干線公路運輸暢通等工作。
(十一)區(qū)水務(wù)局負責全區(qū)水庫、農(nóng)村水電站等水利設(shè)施的水旱災(zāi)害防御常規(guī)物資儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
(十二)區(qū)林業(yè)局負責重大林業(yè)和草原有害生物預(yù)防和治理所需應(yīng)急物資的儲備等保障工作。
(十三)區(qū)公用事業(yè)管理中心負責建成區(qū)內(nèi)城市道路、橋梁、路燈、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施以及協(xié)調(diào)供水、供熱、供氣和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護管理所需應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
(十四)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責協(xié)調(diào)房屋建筑和市政工程建設(shè)突發(fā)事件所需大型建筑施工機械設(shè)備和應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥、配送等保障工作。
(十五)區(qū)氣象局負責災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警所需設(shè)備的維護、維修等應(yīng)急物資的`儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
(十六)區(qū)公安分局負責治安防控、反恐、防爆、道路交通事故等應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
(十七)區(qū)消防救援大隊負責消防搶險救援應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和配送等保障工作。
(十八)區(qū)財政局負責安排應(yīng)急物資儲備經(jīng)費預(yù)算,并按規(guī)定程序撥付。
為提高處置突發(fā)災(zāi)害的能力,最大限度地保障人民群眾生命安全和維護社會穩(wěn)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要高度重視,加大救災(zāi)資金的投入,加大應(yīng)急物資儲備數(shù)量,增加物資品種,并保證合理采購、保管、調(diào)配該物資。
(一)加大應(yīng)急物資儲備力度
應(yīng)急物資,是指用于應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件所必需的應(yīng)急救援物資和生活必需品及應(yīng)急處置裝備。應(yīng)急物資儲備主要包括實物儲備、協(xié)議儲備等不同形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要建立健全應(yīng)急物資保障體系,按照“統(tǒng)籌管理、科學分布、合理儲備、統(tǒng)一調(diào)配、實時信息”的原則進行應(yīng)急物資儲備。應(yīng)急物資儲備要根據(jù)物資種類視不同情況采取實物儲備、協(xié)議儲備、生產(chǎn)儲備相結(jié)合的儲備方式。重點加強生活必需品和應(yīng)急處置裝備的物資儲備,做到數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠。
(二)建立應(yīng)急物資管理機制
為適應(yīng)救災(zāi)物資儲備新形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要制定應(yīng)急物資管理、保養(yǎng)、保管制度,建立物資精細化管理機制新模式,細化出入庫制度,保障流程清晰,完善消防制度,保障儲備安全,建立健全救災(zāi)物資精細化管理制度,確保應(yīng)急物資保質(zhì)保量。
(三)加強應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要調(diào)整儲備的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu),提升儲備效能,推動應(yīng)急物資儲備專業(yè)化與社會化的有機結(jié)合,建成政府、企事業(yè)單位甚至家庭的一體化儲備體系。區(qū)政府要針對我區(qū)行政區(qū)域、地理位置、人口面積、交通條件等因素,努力建設(shè)我區(qū)分布均勻,輻射面廣,覆蓋范圍大,調(diào)運時間短救災(zāi)物資儲備庫,不斷提升備災(zāi)救災(zāi)能力水平。
(四)構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新儲備
為加快推進區(qū)域性應(yīng)急救災(zāi)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急響應(yīng)能力,發(fā)揮各自救災(zāi)物資儲備資源優(yōu)勢,保障在災(zāi)害發(fā)生后,能及時開展救援,確保受災(zāi)群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,提高救災(zāi)效率,區(qū)應(yīng)急管理局將與周邊區(qū)縣應(yīng)急管理局友好協(xié)商,擬簽訂相關(guān)救災(zāi)物資協(xié)同保障協(xié)議,有利于拓寬儲備途徑,提升儲備能力。
(五)完善調(diào)撥、配送保障機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)按照“先近后遠、先主后次、保障急需”的原則對應(yīng)急物資進行調(diào)用,合理選擇應(yīng)急物資調(diào)用地點和物資種類。通常情況下,各單位自行調(diào)用本單位或本系統(tǒng)的應(yīng)急物資;緊急情況需要調(diào)用多個單位的應(yīng)急物資或需要統(tǒng)一調(diào)用應(yīng)急物資時,由區(qū)政府應(yīng)急物資領(lǐng)導(dǎo)組按政府要求統(tǒng)一調(diào)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門和單位接到應(yīng)急物資調(diào)用指令后,應(yīng)立即調(diào)撥,不得拖延貽誤。
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