確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。寫(xiě)方案的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
生態(tài)流量規(guī)范 生態(tài)文明實(shí)施方案篇一
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)全鎮(zhèn)工作大局為中心任務(wù),以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心,以求真務(wù)實(shí)為基本要求,扎實(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè),努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為環(huán)境整潔、生態(tài)協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、工作重點(diǎn)
以制定科學(xué)規(guī)劃、整治村容鎮(zhèn)貌、完善公共設(shè)施、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚為創(chuàng)建的主要內(nèi)容,精心謀劃、分類(lèi)指導(dǎo),聯(lián)片創(chuàng)建、整體推進(jìn),形成一批文明新亮點(diǎn),帶動(dòng)整個(gè)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。
三、目標(biāo)任務(wù)
全面開(kāi)展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作,廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明戶(hù)、五好文明家庭活動(dòng)。把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)與小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明村建設(shè)結(jié)合起來(lái),創(chuàng)建兩個(gè)生態(tài)文明村(青龍村已初步形成、方場(chǎng)村也正在建設(shè)推進(jìn)之中),有計(jì)劃地培育一批文明戶(hù)、五好家庭,發(fā)揮它們的輻射力和帶動(dòng)能力,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境改善,文明程度提高。
四、工作原則
第一,以人為本原則。在創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)過(guò)程中實(shí)施的各項(xiàng)工作切實(shí)從人民群眾的需要出發(fā),促進(jìn)人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益,積極引導(dǎo)在佛子山生活、學(xué)習(xí)、工作的人廣泛參與,讓群眾成為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的主體。 第二,政府、社會(huì)共同推動(dòng)原則。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的主要目標(biāo)和基本任務(wù)要分解到政府各有關(guān)職能部門(mén)和各級(jí)群眾組織、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的年度目標(biāo)和日常工作中,形成政府、社會(huì)共同推動(dòng)的整體合力。在實(shí)施過(guò)程中,政府部門(mén)和基層單位各有側(cè)重,體現(xiàn)分層、分級(jí)管理和分類(lèi)指導(dǎo)。
第三,持之以恒原則。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施突出重點(diǎn),抓住難點(diǎn),常抓不懈。對(duì)糾正城市不文明現(xiàn)象要抓住不放,一以貫之,持之以恒,抓一件,成一件,直到真正抓出成效,力戒形式主義。
第四,工作創(chuàng)新原則。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)各階段各項(xiàng)活動(dòng)的推進(jìn),我們要突出工作內(nèi)容、活動(dòng)載體和工作機(jī)制的創(chuàng)新,做到常抓常新,保證其良性運(yùn)行,務(wù)求實(shí)效。
第五,軟件、硬件相結(jié)合原則。在提升人民群眾整體素質(zhì)的過(guò)程中,政府職能部門(mén)在硬件建設(shè)中要注重人性化的設(shè)施建設(shè),注重硬件為軟件服務(wù),軟件促進(jìn)硬件建設(shè)。
五、工作重點(diǎn)
一是加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳教育。使全鎮(zhèn)上下形成濃烈的創(chuàng)建氛
七是開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)活動(dòng)。引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的最新知識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和人的全面進(jìn)步。
六、主要措施
門(mén)各單位都要高度重視,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中去,運(yùn)用各種有效形式和載體,聚集全鎮(zhèn)人民的智慧和力量,促使創(chuàng)建工作健康有序推進(jìn),確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
一是建立創(chuàng)建組織。鎮(zhèn)黨委、政府要把精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入決策范圍,擺上議事日程,調(diào)整成立由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)樊勇同志任組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記沈駿宇同志任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。健全了有人管事的領(lǐng)導(dǎo)體系和有人干事的工作網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全鎮(zhèn)上下形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一管理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。 二是搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各村(居)、各單位各部門(mén)要自覺(jué)把文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作擺上議事日程,加大宣傳力度,統(tǒng)一創(chuàng)建思想,樹(shù)立創(chuàng)建信心,不斷提高廣大村(居)民對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí),使大家在潛移默化中自覺(jué)養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式,自覺(jué)加入到文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的行列。
本村、本單位創(chuàng)建工作要主動(dòng)抓好抓實(shí)。
四是強(qiáng)化檢查督查。加大檢查督查力度,對(duì)照目標(biāo)要求,狠抓工作進(jìn)度和工作質(zhì)量,要確保按照進(jìn)度折不扣地完成任務(wù)。同時(shí)各村(居)、各單位要保證必要的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的投入,促進(jìn)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。
五是形成工作合力。全鎮(zhèn)各單位、各部門(mén)要服從大局,目標(biāo)一致,形成合力,齊抓共管,全力推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;要自覺(jué)服從鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和本單位(村)工作小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,切實(shí)解決創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)問(wèn)題;嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格考核,把創(chuàng)建工作考核與全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)考核、與全鎮(zhèn)年度綜合考核、與各單位(村)年度目標(biāo)考核、與年度各類(lèi)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作結(jié)合起來(lái)。對(duì)創(chuàng)建工作得力、成效顯著的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作不力而拖創(chuàng)建后腿,影響創(chuàng)建工作進(jìn)度的單位和個(gè)人,加強(qiáng)教育、限期整改;對(duì)任務(wù)完成不好、造成考核失分后果的,追究有關(guān)部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
七、具體做法
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建采取打好基礎(chǔ)、全力推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)的方式進(jìn)行,具體分三個(gè)階段。
第一階段:科學(xué)規(guī)劃,打好基礎(chǔ)
規(guī)劃不準(zhǔn)許再建新房。規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)察中隊(duì)要切實(shí)履行職責(zé),積極配合協(xié)調(diào),要在今年年底前完成我鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作,集鎮(zhèn)規(guī)劃要進(jìn)一步明確功能分區(qū),合理配套公共設(shè)施,科學(xué)布局管網(wǎng)系統(tǒng)。村莊規(guī)劃建設(shè)要以各村新農(nóng)村規(guī)劃修編成果為龍頭,原則上以自然村為基本單位,堅(jiān)持適當(dāng)集中的原則,形成適度規(guī)模。對(duì)規(guī)劃中需要拆除的房屋一律予以拆除,不得留用。
第二階段:綜合整治,全面推進(jìn)
在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步加大綜合整治的力度,確保村鎮(zhèn)面貌有新的變化,全面推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。衛(wèi)生環(huán)境整治繼續(xù)以“三清”為主要內(nèi)容,定期開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),建立衛(wèi)生保潔和日常管理制度,解決農(nóng)村臟、亂、差等突出問(wèn)題。治安環(huán)境整治以開(kāi)展“法治進(jìn)村”、“法治進(jìn)家”等活動(dòng)為載體,進(jìn)一步增強(qiáng)村民的法律意識(shí),提高村民依法辦事水平,營(yíng)造平安和諧新農(nóng)村。交通環(huán)境整治以改善交通條件為目的,全面抓好“村村通”建設(shè)的掃尾工作,力求推進(jìn)“組組通”工程。
第三階段:鞏固提高,全面達(dá)標(biāo)
明信用農(nóng)戶(hù)”活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,切實(shí)提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)。建設(shè)好精神文明活動(dòng)場(chǎng)所,廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)民健康、文明、科學(xué)的生活方式。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),確保了農(nóng)民收入逐年增加。
我們堅(jiān)信,只要我們堅(jiān)持不懈,動(dòng)員和號(hào)召全社會(huì)的力量共同參與,我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建工作一定能夠更上一個(gè)新臺(tái)階。
到循環(huán)利用。
生態(tài)流量規(guī)范 生態(tài)文明實(shí)施方案篇二
一、增進(jìn)了解,統(tǒng)一思想,堅(jiān)決不侮辱光榮使命
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是時(shí)代賦予我們的光榮使命,是當(dāng)前最大的政治任務(wù),是我們實(shí)踐《兩個(gè)維護(hù)》的根本體現(xiàn)。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),我鎮(zhèn)把鄉(xiāng)村振興作為扶貧后最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,我鎮(zhèn)高度重視,多次召開(kāi)會(huì)議研究鄉(xiāng)村振興工作,制定了“x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案”,成立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門(mén)負(fù)責(zé)人和村支部書(shū)記、主任為成員。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高政治地位,鞏固工作責(zé)任,明確工作目標(biāo)任務(wù),制定推進(jìn)措施,團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)力量,堅(jiān)決做好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。
二、加大宣傳,營(yíng)造氛圍,充分發(fā)動(dòng)群眾
要不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興宣傳工作,充分利用宣傳輿論力量,大力營(yíng)造鄉(xiāng)村振興的濃厚宣傳氛圍。一是以接地氣的方式做好宣傳。以村民代表大會(huì)、小組會(huì)議、大壩會(huì)議等形式,以村容村貌變化、人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村振興實(shí)施以來(lái)惠農(nóng)相關(guān)政策切身感受為主題,與黨員座談,干部群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興的期待和憧憬激發(fā)廣大黨員干部群眾為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量的自覺(jué)性和榮譽(yù)感,使之成為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大力量。二是利用好新媒體的優(yōu)勢(shì)。要充分利用大眾傳媒蒂克托克、微信朋友圈、微博等新媒體平臺(tái),再宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅,形成強(qiáng)大的輿論合力。宣傳報(bào)道振興農(nóng)村工作的目的和意義,打造立體宣傳活動(dòng),引起廣大黨員干部的高度關(guān)注。普遍參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
三、自上而下聯(lián)動(dòng),深化落實(shí),準(zhǔn)確推進(jìn)五個(gè)振興
(一)夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ),加快黨建工作的實(shí)現(xiàn)
要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)人,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,為農(nóng)村振興提供組織保障,應(yīng)加強(qiáng)政府對(duì)基層組織的基礎(chǔ)指導(dǎo)。一是不斷增強(qiáng)思想理論水平。通過(guò)學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興政策的要求,結(jié)合正在進(jìn)行的黨史學(xué)習(xí)教育,從黨的偉大歷程中汲取精神力量、經(jīng)驗(yàn)和智慧,引導(dǎo)全鎮(zhèn)各支部全體黨員做大做強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,加強(qiáng)“四個(gè)自信”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”,為實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)決策打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),齊心協(xié)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興的偉大動(dòng)力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村(社區(qū))支部的指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)村兩委工作,進(jìn)一步強(qiáng)化村黨支部的“火車(chē)頭”和“帶頭人”作用,加強(qiáng)村兩委建設(shè),培養(yǎng)和發(fā)展想干事、會(huì)干事、會(huì)干事的年輕黨員,切實(shí)避免出現(xiàn)黨組織軟弱渙散的現(xiàn)象,集中力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的各個(gè)方面。三是推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。督促各村黨支部嚴(yán)格執(zhí)行《三會(huì)一課》、《組織生活會(huì)》、《黨員民主評(píng)議》等黨內(nèi)政治生活制度。要把批評(píng)和自我批評(píng)作為黨規(guī)的法寶,提高黨總支生活的針對(duì)性和實(shí)效性,進(jìn)一步錘煉黨員的黨性,不斷增強(qiáng)各黨支部的積極行動(dòng)意識(shí),推動(dòng)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作扎實(shí)推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興
修筑公路、修建灌溉溝塘、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,可以降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本,增強(qiáng)農(nóng)作物抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。2021年,力爭(zhēng)建設(shè)x畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,到2023年,再建設(shè)x畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。四是加快農(nóng)業(yè)旅游商品化探索。打造x旅游度假產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)2022年打造xx櫻花、櫻桃網(wǎng)紅色打孔點(diǎn),配套x公里采摘觀光小道,打造x、x采摘休閑果園,完成特色商業(yè)小鎮(zhèn)商業(yè)布局,打造x農(nóng)產(chǎn)品集散交易中心。
(三)抓住地方重點(diǎn)少數(shù)民族加快人才振興
根據(jù)習(xí)總書(shū)記的“鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵”。要積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵(lì)有能力的人才回國(guó)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層,為鄉(xiāng)村振興提供人才保障?!苯ㄔO(shè)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。一是加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)。要繼續(xù)深化伊發(fā)展,把科學(xué)認(rèn)定人才、挖掘人才、培養(yǎng)人才作為鄉(xiāng)村振興工作的重要內(nèi)容,結(jié)合我鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)際需要,建立地方人才庫(kù)。要根據(jù)人才振興需要,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,讓本地人才為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。二是加強(qiáng)人力資本開(kāi)發(fā)。要以維護(hù)群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,讓愿意留在x、建設(shè)x的人留在安心,讓愿意上山下山、回歸x的人更有信心。同時(shí),要積極爭(zhēng)取相關(guān)人才政策,鼓勵(lì)人才盡力而為,發(fā)揮所長(zhǎng),努力培養(yǎng)一支精通農(nóng)業(yè)的《三農(nóng)》工作隊(duì)伍熱愛(ài)農(nóng)村,努力做農(nóng)民,建設(shè)一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。三是,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)。我們要進(jìn)一步建立、尊重和聚集新鄉(xiāng)人才,發(fā)揮他們熟悉人、熟悉土地、熟悉村莊的優(yōu)勢(shì),通過(guò)支持成立理事會(huì),積極引導(dǎo)他們參與鄉(xiāng)村治理,從而把知名村民的力量凝聚成鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大力量,吸引越來(lái)越多的村民參與到我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興事業(yè)中來(lái),讓他們成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。
(四)培育鄉(xiāng)村文明靈魂加快實(shí)現(xiàn)文化振興
群眾保護(hù)和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的意識(shí),不斷創(chuàng)新工作方法,讓村民樂(lè)于繼承和保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,讓村民在寓教于樂(lè)、潛移默化的思想文化熏陶中受到啟發(fā)和教育,并內(nèi)化為自己優(yōu)秀的品質(zhì)。三是大力弘揚(yáng)新時(shí)期的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。要不斷提高為民服務(wù)水平,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理中心,引導(dǎo)教育干部職工提高服務(wù)群眾意識(shí),注重服務(wù)群眾的態(tài)度和效率,繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接待和領(lǐng)導(dǎo)辦案制度,深入開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)查調(diào)解,加大維穩(wěn)力度,實(shí)現(xiàn)“不信訪、不投訴”。四是促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變,培育文明鄉(xiāng)作風(fēng)。深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)文明、明星文明農(nóng)民、文明家庭評(píng)選等精神文明建設(shè)活動(dòng),形成尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、扶貧濟(jì)困、崇尚科學(xué)的文明新風(fēng)尚,在全鎮(zhèn)抵制迷信,改掉壞習(xí)慣。同時(shí),努力把科技、圖書(shū)、電影、體育、政策法規(guī)送到村里,充分利用精神產(chǎn)品和豐富多彩的文體活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)民思想觀念、生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)風(fēng)格的培育。
(五)促進(jìn)環(huán)境改善,加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興現(xiàn)代化
習(xí)總書(shū)記提出:“要推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,堅(jiān)持綠色發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理,扎實(shí)實(shí)施改善農(nóng)村人居環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)鄉(xiāng)村“廁所革命”,完善農(nóng)村生活設(shè)施,打造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園,把良好生態(tài)作為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)一是打好“整治仗”。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,以垃圾清理,村容村貌提升為主攻方向,全力推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)確保鎮(zhèn)轄各村環(huán)境治理有效、平穩(wěn)、有序,在各村(社區(qū))營(yíng)造出村莊清潔的濃厚氛圍。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造、農(nóng)村廁所革命工作,實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改,能改盡改。以千村整治、農(nóng)村庭院整治等項(xiàng)目為重要抓手,持續(xù)開(kāi)展拆違控違工作,著力打造人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)人居環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好頭陣。二是打好“保護(hù)仗”。組織多部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展排查,對(duì)排查出的污染源建立問(wèn)題臺(tái)帳并進(jìn)行跟蹤銷(xiāo)號(hào)。同時(shí),大力開(kāi)展生態(tài)環(huán)保、亂占耕地整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機(jī)抽查、鼓勵(lì)舉報(bào)等措施,對(duì)污染環(huán)境、占用耕地的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法,確保我鎮(zhèn)耕地與生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。三是打好“發(fā)展仗”。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新道路。通過(guò)大力發(fā)展林草、林藥、林茶等林下種植業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)村級(jí)帶頭人、致富能人、村級(jí)大戶(hù)、大戶(hù)帶小戶(hù)共同參與,帶動(dòng)群眾增收。依托我鎮(zhèn)獼猴桃和黃金蜜桃、青脆李等特色品種,做好特色產(chǎn)業(yè)文章,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合,做到既可持續(xù),又有收益。
生態(tài)流量規(guī)范 生態(tài)文明實(shí)施方案篇三
為在黨史學(xué)習(xí)教育中開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),制定本方案。
一、主要目標(biāo)
認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái),聚焦因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”和易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記工作,從最困難的群眾入手,從最突出的問(wèn)題抓起,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,標(biāo)本兼治,滿(mǎn)足群眾重大財(cái)產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)、安居樂(lè)業(yè)的需求,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,維護(hù)政府公信力,實(shí)現(xiàn)今年年底前排查出的因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”能夠處理的全部處理,暫時(shí)不能處理的查明原因、明確處理時(shí)限,6月底前完成易地扶貧搬遷建檔立卡人口安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記。
二、工作任務(wù)
(一)聚焦“登記難”,加快化解歷史遺留問(wèn)題,讓群眾重大財(cái)產(chǎn)權(quán)有保障。
1.加快化解存量問(wèn)題。落實(shí)《自然資源部關(guān)于加快解決不動(dòng)產(chǎn)登記若干歷史遺留問(wèn)題的通知》(自然資發(fā)〔2021〕1號(hào)),推動(dòng)各地構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、信守承諾、讓利于民、完善手續(xù)”“缺什么補(bǔ)什么、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任主體、措施和時(shí)限,積極推動(dòng)處理國(guó)有土地上已經(jīng)出售的城鎮(zhèn)住宅因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”。堅(jiān)持急需優(yōu)先,對(duì)量大面廣、直接與自然資源部門(mén)職責(zé)相關(guān)的突出問(wèn)題率先處理,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益,絕不能因開(kāi)發(fā)商違法違規(guī)、職能部門(mén)監(jiān)管不到位,讓群眾“買(mǎi)單”。
2.嚴(yán)格控制增量問(wèn)題。實(shí)施用地審批、規(guī)劃許可、土地供應(yīng)、開(kāi)發(fā)利用、執(zhí)法監(jiān)察等各環(huán)節(jié)、全業(yè)務(wù)鏈條封閉動(dòng)態(tài)監(jiān)管到位,確保不動(dòng)產(chǎn)登記所依據(jù)的要件齊全,及時(shí)為群眾辦證。要形成聯(lián)動(dòng)合力,構(gòu)建貫穿土地和規(guī)劃管理全生命周期的地籍調(diào)查工作機(jī)制,深化不動(dòng)產(chǎn)單元代碼應(yīng)用,方便查詢(xún)、支撐監(jiān)管,推廣“交地即交證”“交房即交證”做法,從源頭上避免新的遺留問(wèn)題產(chǎn)生。
(二)確保如期完成安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記,讓搬遷安置群眾安居樂(lè)業(yè)。
3.加快安置住房登記工作進(jìn)度。按照《自然資源部辦公廳關(guān)于做好易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記工作的通知》(自然資辦發(fā)〔2020〕25號(hào))、《自然資源部辦公廳國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合司印發(fā)關(guān)于盡快完善易地扶貧搬遷安置住房項(xiàng)目手續(xù)切實(shí)做好安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記的意見(jiàn)的通知》(自然資辦發(fā)〔2020〕50號(hào)),主動(dòng)服務(wù)、特事特辦,積極創(chuàng)造條件辦理登記。對(duì)短期內(nèi)難以完善手續(xù)的,實(shí)行政府承諾制,盡快辦理安置住房登記,讓搬遷安置群眾盡快領(lǐng)到“紅本本”。
4.規(guī)范完善登記成果。進(jìn)一步核準(zhǔn)安置住房登記工作底數(shù),準(zhǔn)確掌握安置住房數(shù)量、分布。充分運(yùn)用信息化手段,規(guī)范登記簿填寫(xiě)、審核和校驗(yàn),登簿信息實(shí)時(shí)接入國(guó)家級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),切實(shí)保證登記成果質(zhì)量,確保安置住房登記不缺不漏,產(chǎn)權(quán)證書(shū)發(fā)放到搬遷群眾手中,為搬遷安置群眾頒“鐵證”。
三、工作措施
(一)建立任務(wù)臺(tái)賬。各地要制定本地工作方案,對(duì)照工作任務(wù),立即開(kāi)展集中摸底排查工作,建立任務(wù)臺(tái)賬并逐項(xiàng)跟蹤處理,掛賬銷(xiāo)號(hào),工作方案和任務(wù)臺(tái)賬于6月10日前報(bào)部登記局。對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能夠立行立改的,要立即改進(jìn),并逐級(jí)報(bào)送排查完善情況;集中排查結(jié)束后,按月開(kāi)展排查,并通過(guò)部月報(bào)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)工作情況。對(duì)于重大問(wèn)題,各地要即時(shí)上報(bào)。部將根據(jù)各地的報(bào)送情況,結(jié)合信訪工作和輿情監(jiān)測(cè)等建立全國(guó)任務(wù)臺(tái)賬,逐項(xiàng)跟蹤處理、定期銷(xiāo)號(hào)。實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,未處理的因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”要持續(xù)推進(jìn),直至全部處理。
(二)解決突出問(wèn)題。各級(jí)自然資源部門(mén)要帶著問(wèn)題,派人沉下去,親自辦一辦,深入一線、集中安置點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研,走訪易地扶貧搬遷群眾和歷史遺留問(wèn)題業(yè)主,通過(guò)實(shí)地走訪、集體座談、明察暗訪、民意調(diào)查等,全面梳理群眾反映的問(wèn)題,力爭(zhēng)推動(dòng)政府或聯(lián)合部門(mén)集中出臺(tái)一批有利于加快化解和防范產(chǎn)生遺留問(wèn)題、方便群眾辦事的配套政策,采取負(fù)責(zé)同志分片包干、重點(diǎn)任務(wù)掛牌督辦、建立黨員先鋒崗等實(shí)招硬招,通過(guò)專(zhuān)班辦、專(zhuān)窗辦、集中辦、主動(dòng)辦等方式,加快落實(shí)工作任務(wù)。今年年底前,每個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記大廳至少公開(kāi)設(shè)立一個(gè)黨員先鋒崗服務(wù)窗口,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的示范性服務(wù)。
(三)創(chuàng)新服務(wù)舉措。全面推進(jìn)登記服務(wù)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、法院、公證機(jī)構(gòu)、銀行等延伸,積極提供咨詢(xún)、預(yù)約、申請(qǐng)、查詢(xún)等服務(wù),增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和化解歷史遺留問(wèn)題、完成安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記工作的服務(wù)能力和水平。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),進(jìn)一步鞏固深化信息、流程或人員“三個(gè)集成”改革成果,全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅“一窗受理、并行辦理”,加快“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,切實(shí)方便群眾辦事。
(四)強(qiáng)化激勵(lì)約束。充分發(fā)揮正反兩方面典型的激勵(lì)約束效果。部將根據(jù)各地工作情況,按照省會(huì)城市(含直轄市和計(jì)劃單列市)、地級(jí)城市和縣市層級(jí),持續(xù)推出一批不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民服務(wù)窗口的典型案例。對(duì)于化解和防范歷史遺留問(wèn)題、完成易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記、黨員先鋒崗服務(wù)窗口等工作成效好的地方,優(yōu)先作為典型案例,全國(guó)總結(jié)推廣。對(duì)歷史遺留問(wèn)題久拖不決,易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記不能按時(shí)完成,造成不良影響的地方,通報(bào)批評(píng),督促整改完善。
四、組織保障
(一)落實(shí)工作責(zé)任。部黨組統(tǒng)籌指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng),部領(lǐng)導(dǎo)分片包干,帶隊(duì)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研督導(dǎo);部登記局、辦公廳、機(jī)關(guān)黨委等司局會(huì)同不動(dòng)產(chǎn)登記中心、信息中心、中國(guó)國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃院、中國(guó)自然資源報(bào)社等單位,按職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)實(shí)踐活動(dòng)的組織實(shí)施;權(quán)益司、利用司、空間規(guī)劃局、用途管制司、耕保司、執(zhí)法局等共同參與,形成合力,構(gòu)建貫穿土地和規(guī)劃管理全生命周期的閉合管理業(yè)務(wù)鏈條,“疏堵結(jié)合”化解歷史遺留問(wèn)題。各級(jí)自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭干,集中人員力量,出實(shí)招解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,協(xié)調(diào)推進(jìn)工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體,宣傳不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)展成效,強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流,宣傳湖南、山東、錦州等地化解歷史遺留問(wèn)題的好經(jīng)驗(yàn),推廣山西、貴州等地辦理易地扶貧搬遷安置住房登記的好做法,借鑒黃山、義烏等地“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”不見(jiàn)面辦理的便民利民創(chuàng)新舉措,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
生態(tài)流量規(guī)范 生態(tài)文明實(shí)施方案篇四
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(xxxx年xx月)
采取多種形式,認(rèn)真組織宣傳工作,營(yíng)造良好氛圍,發(fā)動(dòng)廣大黨員干部積極投入到黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。認(rèn)真總結(jié)我局黨建工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn),用品牌標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行理論概括,開(kāi)展創(chuàng)_建品牌大討論,集思廣益,科學(xué)確定我局黨建品牌的名稱(chēng)、理念和內(nèi)涵。把黨建品牌的定位過(guò)程變成宣傳發(fā)動(dòng)和增強(qiáng)黨員干部服務(wù)意識(shí)的過(guò)程。
(二)品牌命名階段(xxxx年xx月)
在集思廣益的基礎(chǔ)上,研究制訂發(fā)改局《關(guān)于開(kāi)展黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》,明確目標(biāo),分解責(zé)任,落實(shí)創(chuàng)建措施,形成規(guī)范、科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制。向市直機(jī)關(guān)工委申報(bào)黨建品牌創(chuàng)建計(jì)劃,同時(shí)上報(bào)創(chuàng)建工作方案。
(三)培育品牌階段(xxxx年xx月--xxxx年xx月)
“陽(yáng)光xx·情暖xx”黨建品牌建設(shè)是一個(gè)涵蓋業(yè)務(wù)、管理、服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)的系統(tǒng)工程。在品牌創(chuàng)建過(guò)程中,要進(jìn)一步整合資源,集機(jī)關(guān)內(nèi)部、結(jié)對(duì)共建村(社區(qū))、兩新組織、群團(tuán)、工會(huì)等各方力量,融合x(chóng)x機(jī)關(guān)黨建品牌。同時(shí),圍繞中心工作,找出黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn),打造亮點(diǎn);對(duì)品牌創(chuàng)建相關(guān)工作進(jìn)行提煉,總結(jié)出可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn);最后要進(jìn)一步完善監(jiān)督保障制度與機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,營(yíng)造品牌創(chuàng)建氛圍,鞏固黨員的品牌意識(shí)、服務(wù)意識(shí),不斷發(fā)展與完善品牌,做到持之以恒、長(zhǎng)抓不懈,不斷提高我局黨建品牌的知名度和公眾信任度,并在實(shí)踐中發(fā)展,在創(chuàng)新中升華。
生態(tài)流量規(guī)范 生態(tài)文明實(shí)施方案篇五
為了切實(shí)做好2012年扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施工作,有效改善我省居住在深山區(qū)、石山區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)、三個(gè)集中連片特困地區(qū)和民族地區(qū)的農(nóng)村貧困農(nóng)戶(hù)生存發(fā)展環(huán)境,建立生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)人口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程要切實(shí)做到“四堅(jiān)持、五為主、四結(jié)合、一確?!?。即:總的原則是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾自愿,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),堅(jiān)持先易后難、有序推進(jìn)。搬遷對(duì)象以居住在深山區(qū)、石山區(qū)特別是石漠化嚴(yán)重地區(qū)的貧困農(nóng)戶(hù)為主,以生態(tài)位置重要、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的貧困農(nóng)戶(hù)為主,以三個(gè)集中連片特困地區(qū)和民族地區(qū)貧困農(nóng)戶(hù)為主;安置地以小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主;實(shí)施方式以發(fā)揮基層黨委、政府和礦山企業(yè)積極性、農(nóng)民自力更生為主。工程實(shí)施要與推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,與發(fā)展旅游等特色小城鎮(zhèn)相結(jié)合,與農(nóng)村危房改造相結(jié)合,與基礎(chǔ)設(shè)施向縣及縣以下延伸相結(jié)合。通過(guò)周密組織、精心實(shí)施,確保扶貧生態(tài)移民搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
2012年,全省扶貧生態(tài)移民工程目標(biāo)任務(wù)10.13萬(wàn)人,各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))具體任務(wù)見(jiàn)附表。其中,三大集中連片特困地區(qū)8.63萬(wàn)人(武陵山區(qū)3萬(wàn)人、烏蒙山區(qū)1.4萬(wàn)人、滇桂黔石漠化區(qū)4.23萬(wàn)人),占85.2%;其他地區(qū)1.5萬(wàn)人,占14.8%。
三、移民對(duì)象和安置方式
根據(jù)具備扶貧生態(tài)移民條件、尊重移民群眾意愿、當(dāng)?shù)攸h委政府有積極性的原則,2012年扶貧生態(tài)移民對(duì)象由各地組織進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查上報(bào)確定。根據(jù)遷出地自然村寨分布情況,以地域上相連的人口聚居區(qū)(村、村民組、自然村寨)為單元逐年整體遷出。因采礦沉陷、開(kāi)發(fā)占地、工程建設(shè)等原因需要搬遷的人口,由相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé),不作為扶貧生態(tài)移民對(duì)象。需要安置的扶貧生態(tài)移民根據(jù)各地資源環(huán)境條件集中安置,安置點(diǎn)共180個(gè),其中進(jìn)入小城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)的集中安置點(diǎn)159個(gè),安置21072戶(hù)、94091人;150戶(hù)/700人以上較大規(guī)模安置點(diǎn)82個(gè),安置15314戶(hù)、68659人。
四、主要建設(shè)內(nèi)容
新建扶貧生態(tài)移民住房2.27萬(wàn)套、建筑面積182萬(wàn)平方米,鋪設(shè)供水管道645公里,修建水池57口、8241立方米,架設(shè)供電線路381公里、安裝變壓器110臺(tái)及入戶(hù)電線電表,新建道路44公里,道路硬化110萬(wàn)平方米,150戶(hù)/700人以上集中安置點(diǎn)配套建設(shè)82個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)和綠化亮化、排污等相關(guān)設(shè)施。
五、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及資金來(lái)源
2012年扶貧生態(tài)移民工程總投資18.11億元,其中,中央財(cái)政扶貧資金3.2億元、易地扶貧搬遷資金1.89億元、省級(jí)財(cái)政資金4億元,整合部門(mén)資金2.95億元,其余不足部分由市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))籌措,市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))配套比例由省財(cái)政廳研究確定。
(一)住房。投資12.16億元,按人均1.2萬(wàn)元、戶(hù)均3萬(wàn)元左右進(jìn)行補(bǔ)助。中央和省按人均0.7萬(wàn)元補(bǔ)助,其余由市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))補(bǔ)助。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施。投資4.95億元,按人均4900元進(jìn)行補(bǔ)助,省財(cái)政補(bǔ)助2000元,其余2900元通過(guò)整合資金解決。
(三)征地及前期工作。投資1億元,今年暫按人均1000元由市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))財(cái)政補(bǔ)助。
六、配套政策
(一)住房政策。扶貧生態(tài)移民住房執(zhí)行人均15-20平方米、戶(hù)均80-120平方米標(biāo)準(zhǔn),房屋設(shè)計(jì)要與城鎮(zhèn)規(guī)劃相銜接,體現(xiàn)地方特色和民族特色。進(jìn)入城鎮(zhèn)安置的,為每戶(hù)移民配套建設(shè)一個(gè)門(mén)面或攤位。移民住房個(gè)人10年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)梢缘盅海?0年后產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶(hù)所有。移民搬遷后原有住房予以拆除,由當(dāng)?shù)卣M織復(fù)墾或進(jìn)行生態(tài)建設(shè)。積極探索移民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房或租住廉租房的有效途徑和方式。
(二)土地政策。省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決扶貧生態(tài)移民建設(shè)用地,用地指標(biāo)單列管理,項(xiàng)目縣(市、區(qū)、特區(qū))根據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案實(shí)行先用后報(bào)。實(shí)行城鄉(xiāng)用地增減掛鉤,對(duì)原有宅基地復(fù)墾為耕地的,置換移民城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)由安置地政府統(tǒng)籌使用。減免辦理土地征收使用等相關(guān)費(fèi)用。涉及的征地、拆遷等問(wèn)題由項(xiàng)目縣(市、區(qū)、特區(qū))政府解決。建立健全扶貧生態(tài)移民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度,扶貧生態(tài)移民原有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓?zhuān)找鏆w原農(nóng)戶(hù)所有;以股份合作等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),原農(nóng)戶(hù)參與收益分配。扶貧生態(tài)移民在流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后,繼續(xù)享受政府原有各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼和退耕還林政策。
(三)就業(yè)政策。拓展扶貧生態(tài)移民就業(yè)途徑,促進(jìn)扶貧生態(tài)移民穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)扶貧生態(tài)移民中的青壯年勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高職業(yè)技能,增強(qiáng)就業(yè)能力。扶貧生態(tài)移民子女初中畢業(yè)未考入高中、高中畢業(yè)未考入大學(xué)的,可在當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校免費(fèi)享受兩年職業(yè)技能教育培訓(xùn)。鼓勵(lì)建設(shè)項(xiàng)目和園區(qū)、企業(yè)用工優(yōu)先聘用扶貧生態(tài)移民。對(duì)于吸納一定比例扶貧生態(tài)移民穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè),地方稅和稅收地方留成部分予以適當(dāng)減免。鼓勵(lì)和支持扶貧生態(tài)移民自主創(chuàng)業(yè),對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)的,享受各級(jí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款由財(cái)政全額貼息,并提高擔(dān)保貸款額度上限。自主創(chuàng)辦以吸收扶貧生態(tài)移民就業(yè)為主的微型企業(yè),享受“3個(gè)15萬(wàn)元”的扶持措施。通過(guò)組織勞務(wù)輸出,以及對(duì)“4050”人員通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位安排就業(yè)等途徑,促進(jìn)移民穩(wěn)定就業(yè)。
二、三產(chǎn)業(yè)。省人民政府設(shè)立扶貧生態(tài)移民創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,加大對(duì)扶貧生態(tài)移民從事特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。對(duì)新增就業(yè)崗位優(yōu)先安排扶貧生態(tài)移民的農(nóng)畜產(chǎn)品深加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,在專(zhuān)項(xiàng)資金上予以重點(diǎn)扶持。對(duì)吸納扶貧生態(tài)移民就業(yè)的旅游項(xiàng)目,省財(cái)政在旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金安排方面給予傾斜。
(五)社會(huì)保障政策。扶貧生態(tài)移民必須是農(nóng)村戶(hù)籍人口,搬遷戶(hù)數(shù)統(tǒng)計(jì)以2011年12月31日戶(hù)口簿為準(zhǔn)。搬遷后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,實(shí)行屬地管理,與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民享有同等的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善等社會(huì)保障政策;對(duì)孤寡、智障等喪失勞動(dòng)能力的,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一集中供養(yǎng);符合條件的扶貧生態(tài)移民(新建安置房不作為衡量條件)全部納入低保。搬遷后仍保留農(nóng)村戶(hù)籍的,扶貧生態(tài)移民在原住地享受的最低生活保障、醫(yī)療救助、新農(nóng)合補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策不變,由遷出、遷入地縣級(jí)政府安排做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,解除扶貧生態(tài)移民后顧之憂。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的省扶貧生態(tài)移民工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織制定全省扶貧生態(tài)移民工作的重大方針政策,統(tǒng)籌解決相關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)。
(二)明確部門(mén)職責(zé)。各部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)溝通,相互配合,切實(shí)履行職責(zé),合力做好扶貧生態(tài)移民工作。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)編制扶貧生態(tài)移民總體規(guī)劃,積極爭(zhēng)取國(guó)家易地扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,牽頭做好扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施工作;省扶貧辦負(fù)責(zé)積極爭(zhēng)取國(guó)家扶貧資金用于扶貧生態(tài)移民工程住房建設(shè),并會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)委、省林業(yè)廳等部門(mén)切實(shí)做好扶貧生態(tài)移民工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;省財(cái)政廳負(fù)責(zé)做好本級(jí)匹配資金的安排和資金撥付、監(jiān)管工作;省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)集中安置點(diǎn)的規(guī)劃、綠化、亮化工程和排污設(shè)施建設(shè);省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)土地調(diào)整、建設(shè)用地安排及土地整治,保證扶貧生態(tài)移民工程用地需求;省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧生態(tài)移民安置區(qū)道路建設(shè);省水利廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧生態(tài)移民安置區(qū)供水工程;貴州電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)扶貧生態(tài)移民安置區(qū)電力設(shè)施建設(shè);省商務(wù)廳、省工商局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧生態(tài)移民安置區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè);省廣電局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧生態(tài)移民安置區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè);省人力資源社會(huì)保障廳等部門(mén)負(fù)責(zé)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);省民政廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)保障有關(guān)工作;省政府新聞辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好工程實(shí)施宣傳報(bào)道工作;其他相關(guān)部門(mén)也要積極參與扶貧生態(tài)移民工作。
(三)落實(shí)責(zé)任主體??h級(jí)人民政府是扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施主體,承擔(dān)主體責(zé)任,要切實(shí)做好組織實(shí)施、后續(xù)發(fā)展等各項(xiàng)工作。市(州)人民政府要加強(qiáng)對(duì)所轄各縣(市、區(qū)、特區(qū))工程實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)本地區(qū)工程實(shí)施負(fù)總責(zé)。省有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),抓緊制定實(shí)施支持扶貧生態(tài)移民的配套政策措施,切實(shí)落實(shí)省各項(xiàng)定額補(bǔ)助。
(四)嚴(yán)格考核督查。將工程實(shí)施情況作為市、縣政府和省相關(guān)部門(mén)目標(biāo)績(jī)效考核的重要內(nèi)容,由省目標(biāo)績(jī)效辦組織考核。將本《方案》明確的各項(xiàng)工作任務(wù)納入省政府督查程序,由省政府督查室會(huì)同省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳、省審計(jì)廳等部門(mén)督辦落實(shí)。
【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/3357655.html】