孕期居家管理 居家隔離人員服務(wù)方案

格式:DOC 上傳日期:2023-09-06 22:44:21
孕期居家管理 居家隔離人員服務(wù)方案
時(shí)間:2023-09-06 22:44:21     小編:溫柔雨

確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫(xiě)一篇方案。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

孕期居家管理 居家隔離人員服務(wù)方案篇一

把學(xué)習(xí)宣傳全面依在*常委會(huì)會(huì)議研究應(yīng)對(duì)病毒肺炎疫情工作時(shí)講到“要在做好疫情防控的同時(shí),保持生產(chǎn)生活*穩(wěn)有序”。鄉(xiāng)黨委、*嚴(yán)格按照*、省、市、縣決策部署,為保證疫情防控期間返鄉(xiāng)人員復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的順利開(kāi)展,將省內(nèi)外返鄉(xiāng)人員的管理工作視為疫情防控的首要任務(wù),制定方案如下。

由鄉(xiāng)黨委、*牽頭成立鄉(xiāng)疫情防控期間返鄉(xiāng)人員管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委*、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),各副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),包村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及村*為組員。各村分別成立村級(jí)疫情防控期間返鄉(xiāng)人員管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,包村領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),村*、包村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),村干部及包村工作隊(duì)隊(duì)員為組員。

鄉(xiāng)疫情防控期間返鄉(xiāng)人員管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要掌握全鄉(xiāng)返鄉(xiāng)人員的基本情況,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督導(dǎo)各村返鄉(xiāng)人員管理工作的實(shí)施。

各村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組主要掌握各村返鄉(xiāng)人員的實(shí)有戶數(shù)、人數(shù),負(fù)責(zé)其疫情防控期間的隔離監(jiān)督、疫情防范宣傳、體溫檢測(cè)等工作,村*、村主任和村醫(yī)作為領(lǐng)導(dǎo)小組的第一責(zé)任人,針對(duì)每戶返鄉(xiāng)人員確定一名專人負(fù)責(zé)其生活物資的采購(gòu)工作,要做到不漏一戶一人。

(一)提高認(rèn)識(shí)。省內(nèi)外返鄉(xiāng)人員的管理工作是疫情防控的首要任務(wù),各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)成員、村干部要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、層層落實(shí),確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。

(二)壓實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)責(zé)任人、各村、各組要按照文件要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到不漏一戶一人,確保管理工作落實(shí)落細(xì)。

孕期居家管理 居家隔離人員服務(wù)方案篇二

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦脫貧攻堅(jiān),聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切,加大政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)力度,大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),不斷滿足老年群體服務(wù)需求。到20xx年底,全區(qū)享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)達(dá)到老年人總數(shù)的10%以上,接受上門(mén)服務(wù)的居家老年人占比達(dá)10%以上,接受生活能力綜合評(píng)估的老年人占比達(dá)10%以上,加快實(shí)現(xiàn)高齡老人政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。

二、基本原則

(一)政府投入與社會(huì)參與相結(jié)合。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,以居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施為依托,引入專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)承接政府購(gòu)買服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng),不斷提升我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平。

(二)保障重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。重點(diǎn)突出兜底保障職能,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為基礎(chǔ),優(yōu)先滿足重點(diǎn)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)需求,適度覆蓋高齡老年人,不斷擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)覆蓋規(guī)模。

(三)財(cái)政補(bǔ)貼與自愿購(gòu)買相結(jié)合。充分尊重老年人養(yǎng)老意愿,以老年人實(shí)際養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向,政府購(gòu)買基本養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí),倡導(dǎo)自愿購(gòu)買,不斷拓展老年消費(fèi)市場(chǎng)。

三、政府購(gòu)買服務(wù)內(nèi)容

(一)服務(wù)對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

1、困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。對(duì)年滿60周歲以上,戶籍在江都且長(zhǎng)期(原則上指半年以上)居住在戶籍地的城鄉(xiāng)散居特困老人、低保家庭老人、失獨(dú)家庭老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和特殊貢獻(xiàn)(如市級(jí)以上勞模)老人、孤寡老人、空巢獨(dú)居老人(以上對(duì)象簡(jiǎn)稱為“困難老人”),通過(guò)老年人生活能力評(píng)估,根據(jù)自理(能力完好)、半失能(輕度失能和中度失能)、失能(重度失能)類別,按照每人每月80元、150元、260元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

2、高齡老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。年滿80周歲及以上戶籍在江都且長(zhǎng)期(原則上指半年以上)居住在戶籍地的高齡老人,在完成生活能力評(píng)估后,按照每人每月60元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

上述兩種類型的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼不得重復(fù)享受。

(二)服務(wù)項(xiàng)目

1、助餐。提供食品采購(gòu)、食品加工與制作等服務(wù)。

2、助潔。提供居室保潔、清洗衣服和被褥等服務(wù)。

3、助急。提供家電和水電維修、采取應(yīng)急措施等服務(wù)。

4、生活照料。提供理發(fā)、修剪指或趾甲等服務(wù)。

5、精神慰藉。提供上門(mén)探視、陪同聊天、健康保健咨詢等服務(wù)。

6、代辦服務(wù)。提供測(cè)血壓血糖、代購(gòu)日常生活用品等服務(wù)。(具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容詳見(jiàn)附表)

四、實(shí)施步驟

(一)調(diào)查摸底及申請(qǐng)審批階段(5月31日—6月30日)

各鎮(zhèn)村詳細(xì)排查梳理屬地服務(wù)對(duì)象,摸清服務(wù)對(duì)象人數(shù)、年齡、家庭住址、聯(lián)系電話、符合類別等情況,對(duì)符合條件的老人,及時(shí)納入居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象的管理。符合規(guī)定條件并愿意接受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人,須到戶籍所在地村(社區(qū))提出申請(qǐng)并提交相關(guān)材料。村(社區(qū))對(duì)申請(qǐng)人準(zhǔn)入條件進(jìn)行審核后,錄入揚(yáng)州市智慧民政云平臺(tái)居家養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng),完善老年人基本資料上報(bào)鎮(zhèn)審批,并報(bào)區(qū)民政局備案。

(二)老年人生活能力評(píng)估及市民卡辦理階段(7月1日—8月5日)

評(píng)估工作由區(qū)民政局委托第三方組織上門(mén)評(píng)估。評(píng)估完成后,村(社區(qū))對(duì)申辦服務(wù)對(duì)象進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示后為核準(zhǔn)服務(wù)對(duì)象辦理市民卡,已持有市民卡服務(wù)對(duì)象無(wú)需重新辦理。市民卡辦理完成后,各鎮(zhèn)以電子代金券的形式把政府購(gòu)買服務(wù)補(bǔ)貼充入市民卡補(bǔ)貼賬戶,補(bǔ)貼賬戶中的余額可結(jié)轉(zhuǎn)使用,當(dāng)余額不足時(shí),應(yīng)由個(gè)人賬戶承擔(dān)消費(fèi)。賬戶注銷、換卡、掛失、補(bǔ)卡根據(jù)市民卡公司相關(guān)管理要求,到其服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理。賬戶注銷后,個(gè)人賬戶余額退還本人(或代理人),補(bǔ)貼賬戶自動(dòng)凍結(jié)。

(三)服務(wù)商招標(biāo)階段(8月6日—8月31日)

采取統(tǒng)一招標(biāo)、分片實(shí)施、同步推進(jìn)、共同監(jiān)管的形式,由區(qū)民政局招錄建立服務(wù)商庫(kù),以區(qū)、鎮(zhèn)共同招標(biāo),選擇錄用服務(wù)商。中標(biāo)的服務(wù)商資料應(yīng)錄入揚(yáng)州智慧民政云平臺(tái)居家養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng),并參與中標(biāo)地區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作。招標(biāo)服務(wù)以一年為期,每季考核一次,接受項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域民政、財(cái)政部門(mén)監(jiān)督管理。

(四)崗前培訓(xùn)及開(kāi)展服務(wù)階段(9月1日—9月20日)

區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)進(jìn)行揚(yáng)州市智慧民政云平臺(tái)居家養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各服務(wù)商開(kāi)展線下助老服務(wù)人員培訓(xùn)工作,做好上崗前準(zhǔn)備。服務(wù)商根據(jù)招標(biāo)要求以及服務(wù)合同約定的義務(wù)為老年人提供居家上門(mén)服務(wù)。

五、工作要求

(一)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)態(tài)

1、豐富服務(wù)內(nèi)容。堅(jiān)持政府保障基本需求、社會(huì)化拓展原則,進(jìn)一步豐富居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)內(nèi)容。在做好政府購(gòu)買服務(wù)基本項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,服務(wù)商可結(jié)合老年人的實(shí)際需求,為老年人提供服務(wù)項(xiàng)目菜單,組合各類服務(wù)項(xiàng)目。服務(wù)內(nèi)容可包括家政、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等多方面,既滿足老年人基礎(chǔ)性需求,又提出個(gè)性化服務(wù)方案,解決家庭養(yǎng)老難題。

2、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。實(shí)行預(yù)約上門(mén)、充分征詢制度,服務(wù)人員要與老人和家屬積極溝通,主動(dòng)告知居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、服務(wù)次數(shù)及時(shí)長(zhǎng)、預(yù)約方式等,充分尊重服務(wù)對(duì)象的選擇權(quán)和知情權(quán),讓服務(wù)對(duì)象由“被服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?wù)”。同時(shí)積極挖掘社會(huì)需求,鼓勵(lì)老人按照市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買個(gè)性化上門(mén)服務(wù),拓展養(yǎng)老服務(wù)自費(fèi)市場(chǎng)。

3、強(qiáng)化服務(wù)能力。服務(wù)商要對(duì)服務(wù)人員集中開(kāi)展文明禮儀和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),培訓(xùn)不合格人員不得上崗,不斷提高服務(wù)人員綜合素質(zhì)和服務(wù)形象。服務(wù)商不僅要有一定規(guī)模的養(yǎng)老護(hù)理人員,還要有一定數(shù)量的、從事其他專業(yè)的人員,如理發(fā)師、足療師、水電工、家電維修等;
對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的服務(wù),可委托具有專業(yè)資質(zhì)人員開(kāi)展服務(wù)。

(二)增強(qiáng)服務(wù)效能

1、規(guī)范服務(wù)流程。服務(wù)商接到轄區(qū)內(nèi)老人服務(wù)需求后,派出服務(wù)人員上門(mén)對(duì)老人進(jìn)行服務(wù),服務(wù)前掃二維碼簽入,服務(wù)結(jié)束后簽出并通過(guò)pos機(jī)或?qū)S胊pp刷市民卡進(jìn)行消費(fèi)扣款結(jié)算,并進(jìn)行滿意度回訪,并將回訪結(jié)果記載備查。

2、提升服務(wù)形象。上門(mén)服務(wù)人員要統(tǒng)一著裝,佩帶工作牌,工作牌必須標(biāo)有服務(wù)人員姓名、照片、服務(wù)工號(hào)、聯(lián)系電話、所在組織的名稱和服務(wù)監(jiān)督電話。服務(wù)過(guò)程中使用文明禮貌用語(yǔ),遵守服務(wù)規(guī)范和流程,樹(shù)立養(yǎng)老服務(wù)良好形象。上門(mén)服務(wù)人員要成為養(yǎng)老政策的宣傳員、服務(wù)對(duì)象的初審員、服務(wù)需求的觀察員、企業(yè)形象的展示員。

3、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。要及時(shí)做好服務(wù)對(duì)象的增減工作,新增對(duì)象每半年新增一次,做到集中申報(bào)、集中審批、集中評(píng)估;
對(duì)于服務(wù)對(duì)象中出現(xiàn)遷離、去世或其他原因不再享受政府購(gòu)買服務(wù)補(bǔ)貼時(shí),服務(wù)商應(yīng)及時(shí)將信息反饋,各鎮(zhèn)、村(社區(qū))進(jìn)行核實(shí)后,應(yīng)立即核銷平臺(tái)人員信息、停止提供服務(wù),并通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行注銷歸檔和補(bǔ)貼賬戶凍結(jié)。

(三)強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管

1、實(shí)行多重監(jiān)管。建立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)服務(wù)質(zhì)態(tài)監(jiān)管體系,區(qū)通過(guò)智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)信息平臺(tái),線上對(duì)上門(mén)服務(wù)情況和滿意度進(jìn)行回訪調(diào)查,線上回訪率不低于日工單的10%,并將回訪結(jié)果作為年度考核依據(jù);
各鎮(zhèn)可依托各村(社區(qū))網(wǎng)格員每季進(jìn)行服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查,滿意度低于80%的,要求限時(shí)整改,整改不到位的終止服務(wù)資格;
各服務(wù)商要對(duì)日工單進(jìn)行100%回訪,對(duì)服務(wù)質(zhì)態(tài)及時(shí)長(zhǎng)不符合規(guī)范的,均作廢單處理,通知服務(wù)人員重新提供服務(wù)。

2、服務(wù)頻次監(jiān)管。按照服務(wù)項(xiàng)目設(shè)定要求,服務(wù)對(duì)象每人每年服務(wù)項(xiàng)目不得少于3個(gè)以上,服務(wù)項(xiàng)目時(shí)長(zhǎng)和頻次根據(jù)老人所選服務(wù)套餐或者服務(wù)項(xiàng)目確定,滿足老年人多樣化需求。原則上高齡老人上門(mén)服務(wù)每月不少于1次;
困難老人中自理老人每月不少于1次、半失能老人每月不少于2次、失能老人每月不少于4次。每次服務(wù)時(shí)長(zhǎng)不低于1小時(shí)。政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象因特殊原因?qū)е庐?dāng)月不能享受上門(mén)服務(wù),可在下月補(bǔ)增服務(wù)時(shí)間和次數(shù)。

(4)中標(biāo)后,不具備完成政府購(gòu)買服務(wù)能力的;

(5)服務(wù)商有其他違法行為的。

六、資金結(jié)算與管理

1、政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼資金由區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政按總資金7:3的比例承擔(dān)。

2、服務(wù)結(jié)算每月一次,資金結(jié)算每季一次,由各鎮(zhèn)核實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù),并及時(shí)和服務(wù)商結(jié)算,結(jié)算金額根據(jù)居家養(yǎng)老服務(wù)管理系統(tǒng)生成的實(shí)際消費(fèi)金額為準(zhǔn)。個(gè)人全年結(jié)算金額不得超過(guò)服務(wù)對(duì)象本人全年服務(wù)金額,超出部分由個(gè)人自行負(fù)擔(dān)。

七、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性和緊迫性,加大對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)和保障力度,確保按序時(shí)完成各階段的工作任務(wù),形成推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作的整體合力。

2、堅(jiān)持??顚S?。各鎮(zhèn)民政、財(cái)政要加強(qiáng)對(duì)政府補(bǔ)貼資金管理,專賬核算、??顚S茫ㄆ趯?duì)政府補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)單位和個(gè)人虛報(bào)冒領(lǐng)、截留、擠占和挪用補(bǔ)貼獎(jiǎng)金的,按照《預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

3、加大宣傳力度。區(qū)民政局和各鎮(zhèn)要充分借助融媒體,通過(guò)播放視頻、發(fā)放宣傳資料、張貼橫幅標(biāo)語(yǔ)等方式,廣泛宣傳政府購(gòu)買居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)的對(duì)象、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式和服務(wù)評(píng)估流程等內(nèi)容,讓各鎮(zhèn)和村(社區(qū))工作人員、老人和家屬、上門(mén)服務(wù)的提供者廣泛知曉此項(xiàng)政策,明確人員補(bǔ)貼類型、服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及可享受的服務(wù)內(nèi)容。

孕期居家管理 居家隔離人員服務(wù)方案篇三

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于居家隔離醫(yī)學(xué)觀察相關(guān)規(guī)定,做好新型冠狀病毒肺炎可疑暴露者居家隔離觀察相關(guān)工作,特制訂本方案。

1、14天內(nèi)自xx等重點(diǎn)地區(qū)來(lái)寧返寧人員;

2、14天內(nèi)有xx旅居史,或接觸過(guò)xx等重點(diǎn)地區(qū)發(fā)熱或咳嗽等呼吸道癥狀的患者的人員。

堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、明確職責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。

成立新型冠狀病毒感染的肺炎可疑暴露著居家隔離觀察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委副書(shū)記、辦事處副主任李海沅擔(dān)任組長(zhǎng),民生中心、城管中心、綜治中心、蘭園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、后宰門(mén)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)同志和梅園派出所、后宰門(mén)派出所有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由民生中心、城管中心、各社區(qū)負(fù)責(zé)人、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在民生中心,辦公室主任由辦事處副主任陸生蘭兼任。

孕期居家管理 居家隔離人員服務(wù)方案篇四

5、由社區(qū)醫(yī)務(wù)人員上門(mén)指導(dǎo)家庭清潔消毒和采樣核酸檢測(cè)。

4、居家健康監(jiān)測(cè)期間,服從社區(qū)安排,憑社區(qū)開(kāi)具的《采樣聯(lián)系單》,做好個(gè)人防護(hù),定點(diǎn)往返,自行至指定轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采樣檢測(cè),不得乘坐公共交通工具。

居家醫(yī)學(xué)觀察、健康監(jiān)測(cè)期間,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力、腹瀉等癥狀時(shí),立即向社區(qū)報(bào)告。由社區(qū)安排專車或撥打120及時(shí)至市人民醫(yī)院(潤(rùn)泰院區(qū))發(fā)熱門(mén)診就診。

孕期居家管理 居家隔離人員服務(wù)方案篇五

為貫徹落實(shí)《民政部xx市人民政府推進(jìn)民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》、全國(guó)老齡辦會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》、xx省民政廳《xx省居家養(yǎng)老服務(wù)示范活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)實(shí)際情況,為完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,修訂本實(shí)施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以滿足我市廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo),以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點(diǎn),堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,多層次、多類型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系;引入社會(huì)資源,鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù),不斷提高我市社會(huì)福利服務(wù)的整體水平,促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),應(yīng)遵循以下原則:

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則;

(二)堅(jiān)持政府購(gòu)買服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則;

(五)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會(huì)力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新,是我國(guó)發(fā)展社區(qū)服務(wù),建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向深圳所有居家老人。政府對(duì)xx戶籍失能老人和特殊群體老人給予補(bǔ)助。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),服務(wù)內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化,政府不直接提供服務(wù),鼓勵(lì)、推動(dòng)民間化市場(chǎng)的發(fā)展,由市場(chǎng)根據(jù)老人需求提供服務(wù)。

(一)60歲以上享受低保且生活不能自理(介護(hù))的老人,按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(二)60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理(介護(hù))的老人,按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(三)60歲以上“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定,生活不能自理(介護(hù))的老人指日常生活行為依賴他人護(hù)理的老年人,需xx市、區(qū)直屬醫(yī)院的診斷證明。

上述標(biāo)準(zhǔn),就高不就低,不重復(fù)計(jì)算。各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實(shí)際情況,按照普惠的原則,對(duì)本區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)更高的具體政策和措施,其所需經(jīng)費(fèi)由各區(qū)財(cái)政列支。

(一)申請(qǐng)程序

1.60歲以上享受低保且生活不能自理(介護(hù))老人提交:

(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;

(3)xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;

(4)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

2.60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理(介護(hù))老人提交:

(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;

(2)xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;

(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

3.60歲以上的“三無(wú)”老人提交:

(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;

(2)戶籍所在社區(qū)工作站或街道辦事處提供的證明;

(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查);

4.60歲以上享受低保老人提交:

(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;

(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查);

5.60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交:

(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;

(2)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象證明復(fù)印件一份(帶原件備查);

(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格,并真實(shí)可靠。

(二)審批程序

1.社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請(qǐng)后,凡申請(qǐng)材料齊備的`應(yīng)予受理,并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審(含公示時(shí)間)??刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問(wèn)等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí),申請(qǐng)人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站需將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后,由社區(qū)工作站上報(bào)街道辦事處。

2.街道辦事處復(fù)審。街道辦事處對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審,并在5個(gè)工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見(jiàn),報(bào)區(qū)民政部門(mén)。

3.區(qū)民政部門(mén)核準(zhǔn)。區(qū)民政部門(mén)收到街道辦事處的復(fù)審材料后,在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)同意補(bǔ)助的,發(fā)給書(shū)面核準(zhǔn)通知書(shū);對(duì)不同意補(bǔ)助的,書(shū)面說(shuō)明理由。

(三)服務(wù)補(bǔ)助資金撥付

市民政局根據(jù)區(qū)民政部門(mén)上報(bào)的情況(核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等),按季度將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金通過(guò)市財(cái)政局撥付給區(qū)民政部門(mén),由各區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)補(bǔ)助資金的結(jié)算、兌換工作。

(四)服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放

為了保證??顚S?,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助以居家養(yǎng)老消費(fèi)券(以下簡(jiǎn)稱“消費(fèi)券”)形式發(fā)放給受助人,由各區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)消費(fèi)券的發(fā)放和管理。具體管理按《xx市居家養(yǎng)老消費(fèi)券管理暫行規(guī)定》。

(五)管理監(jiān)督

1.社區(qū)工作站每季度統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)補(bǔ)助的實(shí)際使用額。并將檢查情況報(bào)街道辦事處,經(jīng)街道辦事處核查無(wú)誤匯總,報(bào)區(qū)民政部門(mén)作為繼續(xù)撥付補(bǔ)助資金的依據(jù)。

2.為了保證服務(wù)的真實(shí)性和了解服務(wù)的質(zhì)量,社區(qū)工作站每季度要派員電話或上門(mén)回訪服務(wù)機(jī)構(gòu)、受助人,并抽查服務(wù)協(xié)議、服務(wù)記錄本等相關(guān)證明材料,以查看是否有弄虛作假情況,每季度的回訪或抽查受助人人數(shù)不少于本轄區(qū)補(bǔ)助總?cè)藬?shù)的5%以上,并作書(shū)面回訪記錄。街道辦事處要定期對(duì)服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保發(fā)放工作質(zhì)量。

3.市、區(qū)民政部門(mén)將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的申請(qǐng)、管理使用情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。

(一)服務(wù)機(jī)構(gòu)的類別

1.各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu);

2.經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心;

3.經(jīng)民政部門(mén)登記的社區(qū)民間組織;

4.經(jīng)工商部門(mén)批準(zhǔn)注冊(cè)的可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的單位。

(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理

1.各區(qū)民政部門(mén)根據(jù)《xx市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)受理、評(píng)估、簽約等管理工作。

2.鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會(huì)工作、老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為受助人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

(三)服務(wù)方式

為老年人提供醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、臨終關(guān)懷、家政等服務(wù)的工作人員,實(shí)行持證上崗制度,并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。受助人可在深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容并簽訂服務(wù)協(xié)議。如發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。

(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金,由市福利彩票公益金承擔(dān)。

(二)各區(qū)財(cái)政可對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金進(jìn)行配套資助。同時(shí),承擔(dān)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的管理、監(jiān)督、評(píng)估等工作經(jīng)費(fèi)。

(三)受助人超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費(fèi)用,由受助人個(gè)人支付。

(四)動(dòng)員和吸納民間資本投資興辦居家養(yǎng)老事業(yè),鼓勵(lì)單位、個(gè)人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的慈善捐助,促進(jìn)投資主體、投資方式多元化發(fā)展。

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。居家養(yǎng)老服務(wù)是融社區(qū)服務(wù)和社會(huì)福利于一體的社會(huì)化服務(wù)工作,代表著社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向。各區(qū)政府要高度重視,積極推進(jìn),并成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組。市民政局要做好相關(guān)政策的制定工作,做好全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的整體發(fā)展規(guī)劃;區(qū)民政部門(mén)要制定具體推進(jìn)措施,做好本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作;各街道辦事處、社區(qū)工作站等相關(guān)部門(mén)和人員要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作,把該項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(二)加強(qiáng)管理力量,配備專職工作人員。居家養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的重要業(yè)務(wù),具體管理和監(jiān)督工作任務(wù)都很繁重。各區(qū)必須增加管理力量,配備人員,以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。

(三)精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督。區(qū)級(jí)民政部門(mén)要認(rèn)真履行職能作用,要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要嚴(yán)格把好受助人資格的審核關(guān),既要應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),又要防止虛報(bào)、瞞報(bào),以確保受助人的不錯(cuò)、不漏。要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)評(píng)估,確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時(shí)組織對(duì)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的檢查,以保證該項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

(四)動(dòng)態(tài)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)信息化管理。要建立對(duì)享受居家養(yǎng)老服務(wù)受助人的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,隨時(shí)調(diào)整受助人,以實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。要加快我市居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作,逐步實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋,建立全市老人信息檔案,利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老人服務(wù)水平。

(五)加強(qiáng)宣傳和理論研究。加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度,營(yíng)造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣;加強(qiáng)理論研究,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建立、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系的建立、服務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制、社區(qū)服務(wù)資源整合等問(wèn)題的研究探討,為實(shí)際工作提供理論支持。

(六)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新發(fā)展。居家養(yǎng)老服務(wù)工作是我市開(kāi)展社會(huì)福利社會(huì)化改革的一種新探索,各區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究在實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,并提出有效對(duì)策和措施,以推進(jìn)全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的健康發(fā)展。

(一)消費(fèi)券券只能由受助人用于購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù),受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費(fèi)券或?qū)⑾M(fèi)券挪作他用的,應(yīng)返還已被騙取或已挪用的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)被終身取消享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的資格。

(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的,應(yīng)返還已騙取的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)取消其提供服務(wù)的資格。

(三)消費(fèi)券印制單位違規(guī)印制、使用消費(fèi)券的,對(duì)造成的損害后果負(fù)賠償責(zé)任,同時(shí)取消其印制的資格。

(四)其它單位或個(gè)人未經(jīng)民政部門(mén)同意,偽造、變?cè)旎虺鍪巯M(fèi)券的,對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。

上述行為,若構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

1.本實(shí)施方案自下發(fā)之日起實(shí)施,20xx年x月x日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)修訂的xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》(xx號(hào))同時(shí)作廢。

2.自本方案實(shí)施之日起,取消80歲以上的xx戶籍老人按人均200元/月標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助(消費(fèi)券)的規(guī)定,變更為發(fā)放高齡老人津貼,具體規(guī)定按《xx市高齡老人津貼實(shí)施方案》執(zhí)行。

3.為了工作的順利銜接,保護(hù)老人的權(quán)益免受侵害。各區(qū)民政部門(mén)可根據(jù)本區(qū)高齡老人津貼的受理、發(fā)放情況,適當(dāng)延期對(duì)80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體日期,最長(zhǎng)延期可至本方案頒布日滿3個(gè)月止。

4.各區(qū)須加大工作和宣傳力度,在本實(shí)施方案公布一個(gè)月內(nèi),通過(guò)小區(qū)公告欄及其它公開(kāi)方式告知相關(guān)群眾相關(guān)政策的改變,同時(shí),盡快開(kāi)展高齡老人津貼的受理、發(fā)放程序。

5.各區(qū)民政部門(mén)須以書(shū)面公告形式告知轄區(qū)群眾高齡老人津貼開(kāi)始受理、發(fā)放時(shí)間和80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體時(shí)間。

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