“方”即方子、方法?！胺桨浮?，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。方案對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
方案與方式有何區(qū)別篇一
電話：______________________
承運(yùn)人(乙方)：成都市鴻運(yùn)興發(fā)物流有限責(zé)任公司
1、貨物清單及收貨人信息：
收貨人名稱：______________________
地址：______________________
電話：______________________
貨物名稱：______________________
數(shù)量：______________________
包裝：______________________
重量/體積：______________________
貨物價(jià)值:______________________
運(yùn)費(fèi):______________________
保價(jià)費(fèi)3‰
備注：______________________
合計(jì)：______仟______佰______拾______元
2、甲方應(yīng)當(dāng)按照國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨物進(jìn)行包裝;沒有國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)以保證貨物運(yùn)輸安全的方式進(jìn)行包裝,否則貨物運(yùn)輸過程中的毀損滅失由甲方自行承擔(dān)。玻璃、陶瓷等易碎物品、液體、無包裝或包裝不規(guī)范物品、鮮活物品的毀損,乙方不承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)于零散貨物,乙方可協(xié)助甲方進(jìn)行打包、裝箱等必要工作,甲方應(yīng)向乙方支付相應(yīng)的材料費(fèi)、人工費(fèi)等。
3、甲方不得委托乙方運(yùn)輸易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品及國家禁運(yùn)品、限運(yùn)品,由此給乙方及第三方造成損失的由甲方承擔(dān)。甲方隱匿或錯(cuò)報(bào)貨物性質(zhì)、重量等導(dǎo)致人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,甲方應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。
4、甲方將貨物交給乙方承運(yùn)前,須按貨物實(shí)際價(jià)值足額投保以乙方為被保險(xiǎn)人和受益人的貨物保險(xiǎn),或交納保價(jià)費(fèi)由乙方代為購買保險(xiǎn),否則運(yùn)輸過程中發(fā)生貨物毀損、滅失,甲方同意乙方比照《國內(nèi)郵件處理規(guī)則》第424條規(guī)定的非保價(jià)快件的最高賠償限額的1-3賠予以賠償。
5、甲方應(yīng)自合同簽訂之日起3日內(nèi)向乙方付清運(yùn)雜費(fèi)。如果甲方不交或不按時(shí)交納約定的各項(xiàng)費(fèi)用,乙方有權(quán)留置貨物,并按法律規(guī)定處置留置物。
6、在貨物未交付收貨人之前,甲方需要變更到貨地點(diǎn)、收貨人或取消托運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)支付乙方因此所增加的運(yùn)輸費(fèi)用及其它費(fèi)用。
7、收貨人在接到收貨通知后3日內(nèi)未提貨的,每遲延一天甲方或收貨人應(yīng)按運(yùn)費(fèi)的20%向乙方支付庫存費(fèi)。超過30日無人認(rèn)領(lǐng)或拒收的,除甲方要求運(yùn)回貨物并同意支付運(yùn)費(fèi)外,乙方有權(quán)作無主貨物處理。
8、收貨人在提貨時(shí)應(yīng)驗(yàn)收貨物外包裝。簽收或提走貨物未提出書面異議的視為驗(yàn)收合格。若貨物在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)包裝損壞、貨物損失等情況,必須經(jīng)收貨人、送貨司機(jī)或者到達(dá)貨站經(jīng)手人共同出具書面證明。如未經(jīng)共同書面證實(shí),則乙方有權(quán)拒絕認(rèn)可損壞。
9、由于下列原因造成的損失,乙方不承擔(dān)違約責(zé)任：
(1)不可抗力;
(2)貨物本身的自然屬性;
(3)貨物的合理損耗;
(4)車輛機(jī)械故障、交通堵塞;
(5)甲方或收貨方的過錯(cuò);
(6)*征用或罰沒;
(6)包裝完整,而內(nèi)件短少。
10、甲方委托乙方代為收取貨款事宜的,應(yīng)提供代為收取貨款所必需的文件、憑據(jù)并通知付款人。甲乙之間的委托代收貨款關(guān)系按一般委托合同關(guān)系處理,與本運(yùn)輸合同關(guān)系相互獨(dú)立。
11、本合同由雙方簽字后生效,也可由一方履行主要義務(wù),對(duì)方接受的方式訂立本合同。
托運(yùn)人簽章：__________________
______年______月______日
承運(yùn)人簽章：__________________
______年______月______日
收貨人確認(rèn)無異后簽收：__________________
______年______月______日
方案與方式有何區(qū)別篇二
乙方:
甲方委托乙方的代理期限為自合同簽訂之日起至 xxxx 年 xx 月 xx 日止。本合同屆滿前一個(gè)月，雙方可協(xié)商續(xù)簽合同事宜。
2.1 委托事項(xiàng)
甲方委托乙方對(duì)本項(xiàng)目提供營銷顧問服務(wù)事宜。
2.2 服務(wù)內(nèi)容
2.2.1 營銷策劃總體方案論證
協(xié)助甲方制定項(xiàng)目營銷總體戰(zhàn)略、執(zhí)行策略、年度總體營銷推廣方向、媒體策略、主要營銷階段計(jì)劃等。
2.2.2 營銷費(fèi)用的制定
協(xié)助甲方制定營銷推廣費(fèi)用預(yù)算，協(xié)助制定本項(xiàng)目整體及各階段廣告宣傳策略，具體包括確定廣告總體原則、分步目標(biāo)、訴求點(diǎn)、表現(xiàn)方式、媒體選擇及運(yùn)用策略等。
2.2.3 項(xiàng)目銷售價(jià)格體系指導(dǎo)
協(xié)助完成項(xiàng)目?jī)r(jià)格論證與確立、層價(jià)差與朝向差系數(shù)確立、各套房?jī)r(jià)計(jì)算、價(jià)格運(yùn)作階段計(jì)劃、價(jià)格折扣預(yù)算、價(jià)格運(yùn)作策略等。
2.2.4 項(xiàng)目階段營銷方案論證
項(xiàng)目在各階段銷售中，結(jié)合市場(chǎng)變化實(shí)際、銷售進(jìn)展實(shí)際、工程進(jìn)度實(shí)際等，提出相適宜的銷售策略與推廣策略。
2.2.5 定期銷售會(huì)議召開
依據(jù)銷售各階段不同，定期舉行高層銷售管理協(xié)調(diào)會(huì)議?？偨Y(jié)銷售情況，診斷銷售問題，并提出解決方案。
3.1 甲方的權(quán)利及義務(wù)
3.1.1確定合作的基本性質(zhì)及目的，并提出具體要求。
3.1.2甲方每周二前向乙方提供上一周的以下營銷工作資料：成交客戶的客戶分析統(tǒng)計(jì)表、廣告費(fèi)的支出情況、工程進(jìn)度情況以及乙方進(jìn)行營銷策劃顧問工作所需的其他信息及資料。
3.1.3甲方有權(quán)要求乙方及時(shí)更換甲方認(rèn)為不合格或不能完成本項(xiàng)目工作的乙方工作人員。
3.2 乙方的權(quán)利及義務(wù)
3.2.1在本合同簽訂之日起即成立本項(xiàng)目工作組，從乙方現(xiàn)有人員中抽調(diào)具有豐富營銷策劃經(jīng)驗(yàn)的人員組成本項(xiàng)目工作組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目營銷策劃顧問服務(wù)工作。
3.2.2認(rèn)真準(zhǔn)確并及時(shí)完成本合同約定的全部工作內(nèi)容。
3.2.3在接受委托期間與甲方保持密切的溝通，定期列席甲方銷售部例會(huì)，及時(shí)了解銷售情況。項(xiàng)目小組其他人員也應(yīng)及時(shí)了解例會(huì)內(nèi)容，并做出反饋。
3.2.4根據(jù)甲方要求，對(duì)有關(guān)營銷策劃工作進(jìn)行及時(shí)地調(diào)整。
3.2.5雙方建立周例會(huì)，對(duì)上周營銷策劃工作進(jìn)行總結(jié)，制定下階段工作計(jì)劃。
3.2.6乙方應(yīng)按照甲方的工作模式及時(shí)配合甲方工作。
乙方的項(xiàng)目工作組核心成員必須每周參加甲方的銷售部例會(huì)，并書面提交每周的工作計(jì)劃及一周策劃工作總結(jié)。
5.1服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為固定費(fèi)用方式，具體營銷策劃顧問服務(wù)費(fèi)用為每月人民幣萬元整。
5.2自本合同正式履行之日起的當(dāng)月8號(hào)前向乙方支付該月的營銷策劃顧問服務(wù)費(fèi)。
7.1終止合同違約金：本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后，非因不可抗力因素，甲乙雙方任一方在對(duì)方?jīng)]有違約行為的前提下單方面終止合作關(guān)系的，除需賠付由此給對(duì)方造成的相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失外，還須另外賠償對(duì)方一個(gè)月服務(wù)費(fèi)用作為終止合同違約金。該終止合同違約金須在雙方終止合同后一個(gè)月內(nèi)付清。
7.2若甲方無故未按本合同規(guī)定的時(shí)間付款則視為甲方違約，逾期7日的，自第8日起，每延遲一天，須向乙方支付應(yīng)付而未付費(fèi)用萬分之二的違約金，逾期超過30天的，乙方有權(quán)解除本合同。
凡有關(guān)本合同或執(zhí)行本合同發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)經(jīng)過友好協(xié)商解決；若不能協(xié)商解決，則提交合同簽訂地人民法院提起訴訟。
如雙方在執(zhí)行本合同中，出現(xiàn)以下情事，則依法免除承擔(dān)民事責(zé)任。
9.1不可抗力：
9.1.1法律、法規(guī)規(guī)定或政府或其他權(quán)威機(jī)構(gòu)確認(rèn)的不可抗力事件；
9.1.2由雙方共同確認(rèn)的不可抗拒因素影響。
9.2任何一方對(duì)于在遇到不可抗力且自身無過錯(cuò)的條件下造成的延誤或不能履約均可免責(zé)，但必須采取一切補(bǔ)救措施以減小損失并提供證明，否則應(yīng)對(duì)擴(kuò)大的損失進(jìn)行賠償。
10.1本合同自雙方簽章之日起生效，本合同（包括附件）為甲乙雙方之間完整合同。
10.2本合同所訂一切條款，甲、乙任何一方不得擅自變更或修改，對(duì)本合同的任何修正、更改或增刪，經(jīng)雙方授權(quán)代表簽署確認(rèn)后方可發(fā)生效力。
10.3本合同如有未盡事宜，需由甲乙雙方協(xié)商，另訂補(bǔ)充合同附于本合同之內(nèi)，所有補(bǔ)充合同在法律上均與本合同有同等效力。
10.4本合同一式肆份，雙方各持貳份，經(jīng)雙方簽署的每份合同均為正本。
10.5甲乙雙方認(rèn)可自款項(xiàng)結(jié)清的同時(shí)，甲乙雙方在本協(xié)議中涉及的權(quán)利義務(wù)已履行完畢。
乙方:
日期：
方案與方式有何區(qū)別篇三
乙方：_________
甲乙雙方本著誠實(shí)信用，*等互利的宗旨，經(jīng)過認(rèn)真協(xié)商就甲方成為乙方舉辦的_________的活動(dòng)贊助商，特訂出以下協(xié)議。
一、甲方權(quán)利
甲方享受_________、_________媒體的一定支持;
二、甲方義務(wù)
積極配合乙方參與現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，并保證活動(dòng)正常進(jìn)行;
協(xié)議簽訂時(shí)需交納活動(dòng)贊助費(fèi)用_________元;
甲方需提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件一份;
活動(dòng)細(xì)則及其相關(guān)回報(bào)見 。
三、乙方權(quán)利
乙方擁有本次活動(dòng)全程解析權(quán)和組織權(quán)利;
乙方擁有代收本次活動(dòng)贊助費(fèi)用和全權(quán)調(diào)配使用該費(fèi)用的權(quán)利;
四、乙方義務(wù)
五、爭(zhēng)議處理
變更和修改合同
終止合作協(xié)議
可向乙方所在地的人民法院提出訴訟
六、保密及其它
本協(xié)議及協(xié)議中涉及內(nèi)容雙方均需嚴(yán)格保密，未經(jīng)雙方同意不得向外泄漏，透漏給第三方，否則追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自簽訂之日起具有法律效力。未盡事宜，雙方應(yīng)友好商議，并做出書面協(xié)定。
甲方：____________
負(fù)責(zé)人：__________
_________年_______月____日
乙方：____________
負(fù)責(zé)人：__________
_________年_______月____日
方案與方式有何區(qū)別篇四
勞動(dòng)合同丟失是可以補(bǔ)簽的。
一、一般一式三份，由勞動(dòng)者本人、用人單位和勞動(dòng)部門各保存一份。如果勞動(dòng)者保存的一份丟失，可以到用人單位復(fù)印他們保存的一份，然后加蓋印章，標(biāo)注復(fù)印來源即可。
二、法律依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)》第十六條 勞動(dòng)合同由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，并經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同文本上簽字或者蓋章生效。勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。
1，勞動(dòng)者工作內(nèi)容的證據(jù)，如電子文本，資料，公司相關(guān)的其他資料;
方案與方式有何區(qū)別篇五
甲方：_____________ 乙方：_____________ 甲、乙雙方本著自愿、平等、公平、誠實(shí)、信用的原則，經(jīng)友好協(xié)商，根據(jù)xxx有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定簽定本協(xié)議，由雙方共同遵守。
同意乙方在_______?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）_________市（地區(qū)）_______縣 （區(qū)）_______地點(diǎn)（商場(chǎng)建筑物）（代理、經(jīng)銷、專賣、批發(fā)、零售）專屬性經(jīng)營（_______）品牌________系列產(chǎn)品。 第二條訂立本協(xié)議的目的在于確保甲、乙雙方忠實(shí)地履行本協(xié)議規(guī)定的雙方的職責(zé)和權(quán)利。
乙方作為單獨(dú)的企業(yè)法人或經(jīng)營者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此，他必須遵守對(duì)所 有企業(yè)法人或經(jīng)營者共同的法律要求，特別是有關(guān)資格的規(guī)則以及社會(huì)的、財(cái)務(wù)的商業(yè)要求。
作為一個(gè)企業(yè)法人或經(jīng)營者，乙方應(yīng)就其活動(dòng)自負(fù)一切風(fēng)險(xiǎn)和從合法經(jīng) 營中獲利。乙方不是甲方的代理人，也不是甲方的雇員和合伙人。
乙方不是作為甲方委托代表，乙方無權(quán)以甲方的名義簽定協(xié)議，使甲方在任何方面對(duì)第三人承擔(dān)責(zé) 任，或由甲方負(fù)擔(dān)費(fèi)用，承擔(dān)任何義務(wù)。訂立本協(xié)議并未授予乙方任何約束甲方或甲方有關(guān)企業(yè)之權(quán)利，甲方對(duì)本協(xié)議任何條款有最終的解釋權(quán)。
第三條有效期從_______年_____月_____日至_______年_____月_____日，由簽約日計(jì)。除非本協(xié)議提前終止，乙方可在協(xié)議有 效期滿前三個(gè)月向甲方提出延長協(xié)議合作的書面請(qǐng)求，經(jīng)甲方同意，可以續(xù)簽《__________合作協(xié)議書》。
甲方承諾在乙方要求下，可為乙方代辦貨物托運(yùn)及相應(yīng)事項(xiàng)，用乙方要求的方式運(yùn)輸?shù)揭曳?所指定的地點(diǎn)，其運(yùn)輸、保險(xiǎn)等費(fèi)用均由受益人乙方支付。甲方為乙方提供適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和輔導(dǎo)。
作為市場(chǎng)開發(fā)和業(yè)務(wù)拓展必備條件，以保證整個(gè)系統(tǒng)持續(xù)統(tǒng)一。甲方 負(fù)責(zé)組織品牌宣傳，并協(xié)同承擔(dān)市場(chǎng)物流、組織功能的乙方開展區(qū)域性的促銷活動(dòng)，最大限度地支持乙方的經(jīng)營。
甲方在作出的廣告及推廣活動(dòng)之前，須先將有關(guān)活 動(dòng)資料通知乙方，以使乙方能于活動(dòng)前作出適當(dāng)準(zhǔn)備及加以響應(yīng)。甲方的品牌和產(chǎn)品及相關(guān)的燈箱廣告、pop廣告、店鋪內(nèi)外之裝潢設(shè)計(jì)及陳設(shè)，由甲方定出 vis形象設(shè)計(jì)，并為乙方提供相應(yīng)輔導(dǎo)。
第五條乙方保護(hù)甲方的商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，規(guī)范地使用甲方商標(biāo)標(biāo)識(shí)。乙方有義務(wù)協(xié)助甲方打假、市場(chǎng)監(jiān)管。
舉報(bào)、舉證假冒偽劣產(chǎn)品、竄貨以及其它不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行 為。協(xié)同甲方與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的執(zhí)法部門進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通。
乙方只能在甲方授權(quán)的區(qū)域內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得在其它區(qū)域銷售商品，如未有其它分銷商經(jīng)營的區(qū)域，乙方如愿 發(fā)展業(yè)務(wù)，必須向甲方申請(qǐng)。 乙方只能在甲方所指定的進(jìn)貨渠道進(jìn)貨，不得到其它地方進(jìn)貨。
方案與方式有何區(qū)別篇六
乙方：重慶索爾企業(yè)營銷策劃有限公司
一、代理范圍
甲方委托乙方負(fù)責(zé)“天天美精致生活館開業(yè)儀式”活動(dòng)的物料制作及執(zhí)行服務(wù)。
二、活動(dòng)時(shí)間
時(shí)間：2009年8月8日
三、活動(dòng)地點(diǎn)
活動(dòng)地點(diǎn)：錦上華庭銷售部及露天場(chǎng)地
四、合同內(nèi)容及預(yù)算：
所有項(xiàng)目明細(xì)詳見附件。
五、合同金額：
本次活動(dòng)金額打包價(jià)為人民幣 元（大寫： ），以上價(jià)格不含稅，如需發(fā)票：普票為，廣告發(fā)票為12%。
五、付款方式
1．合同簽訂之日起，支付合同總金額的60%，即： 元（大寫： ）；
2. 2009年 月 日將余款： 元（大寫： ）一次性支付給乙方。
本活動(dòng)執(zhí)行期內(nèi)，項(xiàng)目調(diào)整雙方協(xié)商解決，另訂補(bǔ)充協(xié)議。
六、雙方權(quán)利和義務(wù)
a：甲方
1、甲方負(fù)責(zé)確認(rèn)活動(dòng)方案執(zhí)行內(nèi)容，乙方按照確認(rèn)后的內(nèi)容執(zhí)行。
2、甲方負(fù)責(zé)提供現(xiàn)場(chǎng)安保措施。保障活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人員安全。
3、甲方有義務(wù)向乙方提供合理化建議，并幫助乙方解決完成。
4、甲方有義務(wù)協(xié)助乙方完成本次活動(dòng)的承辦工作，并提供一名現(xiàn)場(chǎng)工作人員對(duì)接乙方工作。
5、甲方如需要調(diào)整項(xiàng)目，應(yīng)在本次活動(dòng)舉行前為乙方預(yù)留合理的準(zhǔn)備時(shí)間，如乙方確有困難，甲方不得追究其責(zé)任。
b：乙方
1、乙方根據(jù)甲方合同及認(rèn)可的方案、工作計(jì)劃按要求完成各項(xiàng)工作。
2、乙方負(fù)責(zé)策劃、執(zhí)行本次活動(dòng)中甲方所委托的項(xiàng)目。甲方增加或刪改項(xiàng)目須經(jīng)雙方協(xié)商認(rèn)可后另行簽定補(bǔ)充協(xié)議，否則乙方按此合同項(xiàng)目執(zhí)行。
3、乙方若未能按時(shí)完成合約中的內(nèi)容，由乙方承擔(dān)違約責(zé)任，乙方視情節(jié)輕重對(duì)甲方進(jìn)行賠償。
4、乙方在接到甲方通知增加項(xiàng)目和數(shù)量時(shí)，應(yīng)盡力協(xié)助解決，增加的費(fèi)用等活動(dòng)結(jié)束后，連同余款甲方一次付清。
6、甲方如對(duì)乙方完成的項(xiàng)目有異議，需在24小時(shí)內(nèi)以書面形式通知乙方，否則視乙方通過驗(yàn)收。
本活動(dòng)執(zhí)行過程中如因人力不可抗拒因素（如政治因素、自然災(zāi)害、重大疫情因素、場(chǎng)地提供方因素等）導(dǎo)致本次活動(dòng)無法順利完成，甲乙雙方可友好協(xié)商并終止本合同，否則甲乙雙方不得無故終止本合同，如因任何一方無故終止本合同，就相關(guān)內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議，可通過友好協(xié)商方式解決，如協(xié)商無效可通過當(dāng)?shù)胤ㄔ翰脹Q。
本合同一式貳份，雙方各持壹份，具同等法律效力。
甲 方： 乙 方：重慶索爾企業(yè)營銷策劃有限公司
簽字代表： 簽字代表：
簽字時(shí)間： 簽字時(shí)間：
地 址： 地 址：石橋鋪西部商城a棟9---4號(hào)
電 話： 電 話：13883856575
方案與方式有何區(qū)別篇七
一、借調(diào)18名同志的原由
我局借調(diào)的這18名同志都是基層學(xué)校和二級(jí)機(jī)構(gòu)的教師，是通過兩條途徑借調(diào)到局機(jī)關(guān)工作的。
1、通過內(nèi)部公開考試、考核選調(diào)到機(jī)關(guān)工作。和，我局在干部隊(duì)伍嚴(yán)重老化、編制空余，工作需要的情況下，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，先后兩次通過公開考試和考核，從教育系統(tǒng)內(nèi)部選調(diào)了陳*君等11名同志到局機(jī)關(guān)工作。這部分人都是基層學(xué)校有著豐富管理經(jīng)驗(yàn)的行政人員和骨干教師，考試報(bào)名時(shí)年齡大多在35歲以下，都有大學(xué)文化，大多有中、高級(jí)職稱，到局機(jī)關(guān)后都很快就勝任了自己的工作，工作成績(jī)都很出色，得到了機(jī)關(guān)全體干部和領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，同時(shí)，也得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的好評(píng)。我局當(dāng)時(shí)決定在內(nèi)部考試選調(diào)這部分同志是出于兩方面的考慮，一是從內(nèi)部管理人員中選調(diào)，這些同志熟悉教育情況，并有著相關(guān)的業(yè)務(wù)能力和管理水平，比公開招考的公務(wù)員能更快和更好的勝任工作，二是從內(nèi)部選調(diào)，暫緩新增編制，多少能給區(qū)財(cái)政減輕點(diǎn)壓力。
2、成立婁-星區(qū)教育資金管理中心抽調(diào)到機(jī)關(guān)工作。，根據(jù)婁-星編〔〕3號(hào)文件，我局從基層學(xué)校和二級(jí)機(jī)構(gòu)擇優(yōu)抽調(diào)了7名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的財(cái)會(huì)人員到區(qū)教育資金管理中心工作，迄今這7名同志的編制也未得到解決，這對(duì)教育資金安全管理存在嚴(yán)重隱患，其他兄弟縣市教育資金管理中心均是10人以上正式在編工作人員。
二、借調(diào)人員編制不解決所帶來的問題
去年以來，因《公務(wù)員法》的實(shí)施和機(jī)關(guān)津補(bǔ)貼的規(guī)范，借調(diào)人員沒有納入實(shí)施范圍，從而這部分人的津貼無法到位，局機(jī)關(guān)也不可能在公用經(jīng)費(fèi)中給他們補(bǔ)足，同時(shí)相關(guān)財(cái)政紀(jì)律也不允許，這些人的相關(guān)待遇與機(jī)關(guān)其他在編人員相比就有了較大的差距。而在當(dāng)時(shí)組織選調(diào)考試的公告中，我局承諾保證選調(diào)人員的待遇與在編干部一視同仁。現(xiàn)在在津補(bǔ)貼規(guī)范以后，借調(diào)人員的津補(bǔ)貼不能得以落實(shí)，這樣極不利于調(diào)動(dòng)借調(diào)人員的工作積極性，也勢(shì)必會(huì)影響整個(gè)機(jī)關(guān)工作的開展。
三、請(qǐng)求解決借調(diào)人員編制的理由
1、及時(shí)補(bǔ)充編制是保證我局機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。根據(jù)婁-星編〔〕22號(hào)文件，我局機(jī)關(guān)總編制調(diào)整為49人，現(xiàn)實(shí)際在編38人，空編11人。我局機(jī)關(guān)并非人滿為患、人浮于事，而是人手短缺且已嚴(yán)重老化，50歲以上的達(dá)18人，40歲以下的僅有2人，相關(guān)崗位不及時(shí)補(bǔ)充人員，已無法保證機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，且再過幾年這種青黃不接的情況將會(huì)更加突出。我局現(xiàn)在全部解決這11人的編制也正好只是滿編，并沒有超編。
2、我局借調(diào)人員的素質(zhì)是完全能夠勝任工作的。借調(diào)人員進(jìn)機(jī)關(guān)工作均通過了公開考試、考核，且經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意并參加了組考工作，只是因所招人員崗位工作特殊，才只面向教育系統(tǒng)內(nèi)部有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人員招考，這些人的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力與在編的干部一樣都是十分可靠的。
3、教育資金管理中心定編10人應(yīng)該按規(guī)定到位。根據(jù)婁-星編〔〕3號(hào)文件，成立婁-星區(qū)教育資金管理中心，該中心定編10人，當(dāng)時(shí)是從財(cái)政抽調(diào)3人，從教育擇優(yōu)抽調(diào)7人，這10人應(yīng)該享受同等的編制待遇。
綜上所述，特向區(qū)委、區(qū)政府慎重請(qǐng)求：
1、在我局干部隊(duì)伍嚴(yán)重老化、編制尚空余11個(gè)的情況下，請(qǐng)求將在和通過內(nèi)部公開考試選調(diào)的陳*君等11名借調(diào)人員納入我局機(jī)關(guān)參管人員的范圍，并解決他們的編制。
2、請(qǐng)求將教育資金管理中心抽調(diào)的曾*平等7人按婁-星編〔〕3號(hào)文件規(guī)定，將他們的編制正式納入教育資金管理中心，且一并納入我局機(jī)關(guān)參管人員的范圍。
以上意見妥否，請(qǐng)批示。
缺少人才技術(shù)成為水利事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。近年來，中省逐年加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，南水北調(diào)流域治理工程、農(nóng)村飲水安全工程、煙水配套工程、小水工程等一大批重點(diǎn)水利工程先后在我縣啟動(dòng)實(shí)施，使我縣的水利建設(shè)速度明顯加快，水利工程社會(huì)效益日益顯著，但水利行業(yè)自身發(fā)展嚴(yán)重滯后，如專業(yè)人才匱乏，技術(shù)力量不足，人才“瓶頸”問題嚴(yán)重影響了水利事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展;水利系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收單位設(shè)備簡(jiǎn)陋，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，效益較低，經(jīng)費(fèi)無來源;水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，在如何做大做強(qiáng)“水”文章，在財(cái)力的增長點(diǎn)上沒有大的突破，職工拿的是死工資，吃的是行政飯，影響了職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
水利建設(shè)專業(yè)技術(shù)人才匱乏。因多種原因，縣水利局專業(yè)技術(shù)人員只有24人,95年以來，專業(yè)技術(shù)人員只進(jìn)了3名?，F(xiàn)35歲以下的專業(yè)技術(shù)人員只有3名，由于人才匱乏，加之不能形成合理的人才梯次和人才專業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重制約了水利事業(yè)的發(fā)展。
體制不順，水利建設(shè)“矛”“盾”突出。
在現(xiàn)行體制下要發(fā)展水利事業(yè)，全面加強(qiáng)水利建設(shè)，還存在很多方面的問題和矛盾。第一、隊(duì)伍建設(shè)“青黃不接”。目前，縣水利局水利工程技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，50歲以下的技術(shù)人員只有3人，難以應(yīng)付日常工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站技術(shù)力量相當(dāng)薄弱，最簡(jiǎn)單的測(cè)量施工也很少有人懂。此外，大量農(nóng)村青壯勞動(dòng)力外出，留守的都是老殘婦幼，要修水利很難組織民工。第二、水利規(guī)劃有待完善。雖然編制了《雙峰縣農(nóng)田水利建設(shè)綜合規(guī)劃報(bào)告》，但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有水利規(guī)劃或規(guī)劃不完善，造成一些新建水利工程布局不合理，資源浪費(fèi)或閑置。如峽山塘主要受益村走馬街鎮(zhèn)定星村僅僅為了不交水費(fèi)，而一直在爭(zhēng)取項(xiàng)目要另修水庫。第三、水政執(zhí)法亟待加強(qiáng)。目前水政執(zhí)法環(huán)境很差，執(zhí)法力度太弱，對(duì)破壞水利設(shè)施行為處罰難。井字鎮(zhèn)干部為制止河道挖沙行為多次受到圍攻謾罵，水庫管理人員對(duì)侵占?xì)那赖漠?dāng)事人根本沒有辦法。第四、體制改革進(jìn)展緩慢。目前中型水庫管理體制改革雖然有些進(jìn)展，解決了部分問題，但進(jìn)度慢，矛盾多，水費(fèi)收繳、水庫負(fù)債、小一型水庫管理等問題亟待關(guān)注解決。第五、水利工程立項(xiàng)艱難。水利項(xiàng)目申報(bào)前期費(fèi)用驚人，專家評(píng)審、設(shè)計(jì)和相關(guān)費(fèi)用動(dòng)輒幾十萬，基層無法負(fù)擔(dān)，只能望洋興嘆。即使費(fèi)盡九牛二虎之力批了個(gè)什么項(xiàng)目，也因配套資金難到位而實(shí)施艱難。
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