為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?方案應該怎么制定呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
企業(yè)安全評比方案篇一
危險化學品(化工)企業(yè)要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,認真落實安全生產(chǎn)主體責任,加強安全管理,堅決杜絕趕工期、突擊生產(chǎn)和超負荷運轉的現(xiàn)象。要落實裝置、設備、原料的防凍保溫措施,切實做好防爆、防靜電、防泄漏等工作。要充分發(fā)揮信息化平臺作用,強化異常狀況監(jiān)測預警,保障生產(chǎn)安全。要嚴格執(zhí)行檢維修及動火、裝卸、受限空間作業(yè)等標準規(guī)范,落實溫度、壓力、液位等參數(shù)控制,加強泄壓排放、防火防爆、自動化控制和緊急停車、有毒和可燃氣體泄漏檢測報警、安全連鎖等裝置的運行管理。各相關部門要加強組織領導,制定有效措施,開展抽查檢查,切實抓好行業(yè)領域內?;钒踩a(chǎn)工作。
危險化學品(化工)企業(yè)要采取有效措施,保障安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程徹底執(zhí)行。要組織開展各種形式的冬季安全生產(chǎn)專題培訓和宣傳教育活動,讓所有作業(yè)人員掌握熟知崗位操作規(guī)程和防火防爆、防靜電等安全知識,增強冬季安全生產(chǎn)意識。要組織開展冬季“九防”安全檢查,即對防凍凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防觸電、防高空墜落、防機械傷害事故和防交通事故的冬防措施進行檢查,對查找出來的問題積極落實整改,制定完善的、有效的防范控制措施。要制定實施隱患排查治理獎懲機制,開展全面的冬季安全生產(chǎn)自查活動。通過安全自查,加強風險的辨識管控,有效開展隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,治理和消除安全隱患,提升企業(yè)自身的安全管理水平。
各相關部門要結合?;钒踩珜m椪稳晷袆雍臀;肥褂脤m椫卫硇袆右?,按照執(zhí)法檢查和“雙隨機”檢查計劃,對轄區(qū)內的危險化學品(化工)企業(yè)開展冬季安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。督促轄區(qū)內企業(yè)根據(jù)前期國務院安委辦、省深度檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題隱患,深入開展“回頭看”工作,舉一反三,切實強化現(xiàn)場操作安全管理,認真落實有關安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要逐一登記,建立臺賬,明確整改責任單位、責任人以及整改期限、整改措施等,實行閉環(huán)管理。對存在明顯違法違規(guī)行為的,要依法予以嚴肅查處。對重大事故隱患,實行掛牌督辦,確保各類事故隱患及時治理消除。
危險化學品(化工)企業(yè)要嚴格落實24小時值班值守制度和領導帶班值班制度,帶班領導要深入裝置、現(xiàn)場,加強巡檢,及時處理突發(fā)應急事件。要主動掌握惡劣天氣的動向、強度及影響范圍,密切關注雨雪冰凍等災害性天氣及其他可能引發(fā)災害的危險因素,做好應急救援必要的物質儲備,確保一旦發(fā)生事故能夠做到及時處置、救援得當。
停產(chǎn)企業(yè)(包括部分車間停產(chǎn)的企業(yè))主要負責人要組織安全管理、電氣儀表、工藝技術、設備設施等相關技術管理人員編制切實可行的停車方案,落實各項安全防范措施,確保安全停車。停車后的生產(chǎn)設備和管線不得存有易燃易爆、有毒有害等生產(chǎn)原料和產(chǎn)品,并用盲板切斷與相連設備的連通。重點崗位和危險部位要安排專人值守,嚴防懈怠思想,發(fā)現(xiàn)情況按規(guī)定及時處理和報告。
企業(yè)安全評比方案篇二
20xx年6月是全國第xx個“安全生產(chǎn)月”,根據(jù)《國務院安委會辦公室關于開展20xx年全國"安全生產(chǎn)月"和"安全生產(chǎn)萬里行"活動的通知》及xx集團安發(fā)〔20xx〕10號“《關于開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動的通知》要求,進一步加強安全環(huán)保宣傳教育工作,深刻吸取事故教訓,有效預防和遏制各類安全環(huán)保事故,扎實開展20xx年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動及“六五”世界環(huán)境日活動,強化“紅線”意識,進一步做好我公司安全生產(chǎn)及環(huán)保工作,促進公司安全健康發(fā)展,結合公司實際,制定本方案。
實施安全發(fā)展戰(zhàn)略、強化環(huán)境風險防患意識為主線,以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”、“向污染宣戰(zhàn)”為主題,開展內容新穎、形式多樣、公司全員參與的宣傳教育活動,普及安全環(huán)保法律法規(guī)和安全環(huán)保常識,提高公司全員安全環(huán)保意識和素質,夯實安全環(huán)保基礎,構建安全環(huán)保長效機制,促進公司安全生環(huán)保體責任落實,有效防范各類安全環(huán)保事故發(fā)生,為建設"平安和諧西豫"創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
安全月活動時間:6月1日至6月30日
安全月活動主題:“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”
六五世界環(huán)境日:6月5日
六五世界環(huán)境日主題:“向污染宣戰(zhàn)”
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx
活動辦公室設在安全環(huán)保部,安全環(huán)保部負責組織宣傳,實施相關安全活動。
1、5月30日召開安全月動員大會,地點:公司三樓會議室,班組長以上人員及各車間代表參加。
2、安全環(huán)保部負責訂購安全月宣傳橫幅、海報等,下發(fā)各車間、職能部室進行懸掛,(6月1日—6月5日)完成,綜合管理部利用led顯示屏和職工食堂電視每天(早、中、晚)播放安全月活動內容及宣傳標語、相關安全警示教育片。利用廣播每天上班時、午飯期間、下班前播放安全歌曲。
3、各車間、職能部室在6月份制作三期宣傳板報,第一期(6月1日至10日)以“安全”為主題的宣傳板報,內容涉及:法律法規(guī)、隱患識別、安全動態(tài),事故分析及與預防等,第二期(6月11日至6月20日)以“環(huán)境保護“為主題,內容涉及:環(huán)境保護法律法規(guī)、環(huán)保常識等。第三期(6月21至6月30日)以“職業(yè)健康”為主題的宣傳板報,內容涉及:職業(yè)病防治、勞保正確佩戴方法及相關法律法規(guī)等;安全環(huán)保部組織評審,評出前三名進行獎勵(6月30日安全月總結表彰大會進行獎勵)。
活動要求:
(3)員工申報的安全隱患要注明:
1、存在隱患部位和缺陷。
2、可能會造成的不安全因素。
3、整改方案和說明。
4、整改前的安全隱患圖片;
(4)每周由安全環(huán)保部進行監(jiān)督檢查。
企業(yè)安全評比方案篇三
一、指導思想
以黨的十七屆六中全會和經(jīng)濟工作會議精神為指導,牢固樹立安全發(fā)展觀念,深入貫徹落實國務院、省、市局關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件要求,以強化企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任為主線,以創(chuàng)新安全監(jiān)管為手段,以做好生產(chǎn)安全事故預防為目標,全面提升企業(yè)安全管理和行業(yè)監(jiān)管水平,努力促進全市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標
落實“安全生產(chǎn)年”建設責任制,明確責任單位和責任人,促進建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進一步提升,安全生產(chǎn)標準化覆蓋面進一步擴大,安全生產(chǎn)保障體系進一步完善,本質安全度進一步增強。確保監(jiān)管范圍內的傷亡人數(shù)不超過市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,不發(fā)生重大社會治安事件。
三、組織領導
成立全市“安全生產(chǎn)年”活動領導小組。
四、主要任務
1、廣泛開展全行業(yè)群眾性的安全知識普及教育活動。各單位要通過宣傳欄、板報、講座等形式廣泛宣傳黨和國家關于安全生產(chǎn)的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識,在城區(qū)繁華地段設立安全生產(chǎn)宣傳欄,宣傳安全知識、登載典型事故案例。
2、廣泛開展“我為安全獻一策”活動。各建筑施工企業(yè)要發(fā)動職工對安全現(xiàn)場管理、安全技術改造、安全制度、事故隱患查找與整改機制、重大危險源監(jiān)控等方面提出合理化建議,并認真吸納。
(二)、以嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內容,結合安全生產(chǎn)專項治理行動,以隱患排查治理為重點,解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
1、以“打非治違”為抓手,重點排查:(1)、非法違法行為;(2)、違規(guī)違章行為;(3)、危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案的編制、審查、論證、實施及驗收各環(huán)節(jié)的未嚴格執(zhí)行有關規(guī)定行為;(4)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低行為。實行邊查邊排、邊排邊查、排查并舉的方式,逐一查出隱患的具體數(shù)量、分布情況、潛在危害程度和發(fā)展態(tài)勢、應急處置辦法等,掌握第一手資料,認真梳理研判,理清工作思路,督促落實監(jiān)控防范措施。按照住房和城鄉(xiāng)建設部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》的通知要求。對被責令停止施工、發(fā)生安全事故、瞞報、謊報、遲報或漏報事故的,嚴格按照規(guī)定實行暫扣或吊銷建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證制度。
2、深化建筑施工安全專項整治,加大企業(yè)資金投入。專項治理以防止坍塌、起重機械、高空墜落、消防安全事故為重點,嚴格施工現(xiàn)場管理,嚴密防范模板支撐、腳手架、臨時用電等事故。
3、加強對重大危險源的管理,提高對危險性較大分部分項工程的監(jiān)控力度。認真落實重大危險源管理制度,建立施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體責任,認真組織實施。
(三)、加強企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力,推進企業(yè)標準化建設,提升企業(yè)本質安全度。
特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,未經(jīng)安全培訓合格,一律不得上崗作業(yè)。開展安全技術練兵活動,使從業(yè)人員都能熟練掌握安全技術,使從業(yè)人員的識險防災和自我保護能力得到普遍提高。推行企業(yè)員工安全信息卡,將安全培訓、安全資質、安全績效、違章情況等基本信息錄入信息卡,公開“三違”信息,對嚴重“三違”人員要嚴肅處理。
2、全面推進企業(yè)安全標準化建設。建筑企業(yè)要按照國家、省、市要求深入開展安全設施標準化、現(xiàn)場管理標準化、文明生產(chǎn)管理標準化、要害部位管理標準化、安全標志標準化、安全操作標準化等系列活動,實行科學化、規(guī)范化、程序化的現(xiàn)場安全管理。
3、要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,大力開展隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)管理水平,全面提升企業(yè)本質安全度。建立安全組織、安全教育培訓、安全工作考核與獎懲等安全管理基礎臺賬,實現(xiàn)管理臺賬化、操作程序化、行為規(guī)范化。
(四)、加強夏季施工和現(xiàn)場消防管理、完善健康急救措施。
1、施工現(xiàn)場應根據(jù)施工作業(yè)條件制定消防制度或消防措施,并有落實記錄。必須按有關規(guī)定存放易燃易爆危險品,設置警示標志。按照不同作業(yè)條件合理配備滅火器材,滅火器材的類型及設置的位置和數(shù)量等均應符合有關消防規(guī)定。施工現(xiàn)場有明火作業(yè)的,必須經(jīng)過審批,作業(yè)時,應按規(guī)定設監(jiān)護人員,作業(yè)后,必須確認無火源危險時方可離開作業(yè)現(xiàn)場。較大工地應設醫(yī)務室并配有專職醫(yī)生值班,一般工地必須備有保健藥箱及常用的有效藥品?,F(xiàn)場應備有急救器材和急救人員,急救人員應懂得一般急救處理知識。工地食堂必須取得有效衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員必須取得健康證明方可上崗,食品加工應嚴格按照衛(wèi)生要求進行,防范食物中毒事件的發(fā)生,炎熱季節(jié)工地應有消暑措施,冬季應有保暖措施和防煤氣中毒及防火措施。
2、建立應急救援機制。建立完善應對各類事故的預報、預警、預防和應急救援機制。進一步強化安全生產(chǎn)應急救援體系建設,切實加強施工單位和重點部位、重大活動等方面的應急預案編制和發(fā)布。加強應急培訓和演練,在應急管理和處置的實踐中不斷完善預案,提高應對突發(fā)事件的處置能力。
(五)、創(chuàng)新工作思路,加強安監(jiān)隊伍建設
加強安監(jiān)機構工作人員的培訓教育,提高監(jiān)管能力。以省安全監(jiān)督機構考核為契機,促進建筑安全監(jiān)督體系的進一步完善,加大安監(jiān)人員培訓工作,繼續(xù)組織學習法律法規(guī),學習業(yè)務技術知識,大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調查處理能力,加大責任事故的調查處理力度,依法嚴肅追究事故責任。進一步加強作風建設,增強廉潔自律意識,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法,弘揚求真務實、真抓實干的好作風,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國-家-安-全生產(chǎn)決策部署,把工作抓實抓細。
五、活動安排
(一)宣傳發(fā)動階段:5月10日-5月30日。各施工企業(yè)要根據(jù)本單位的實際,認真研究、制訂活動實施方案,進行部署,采取舉辦講座、出墻報、發(fā)宣傳單等形式,深入細致地做好宣傳發(fā)動工作,做到人人都能熟知活動的內容和要求,營造濃厚的活動氛圍。各施工企業(yè)要在5月20日前將制定的“安全生產(chǎn)年”活動方案報市建筑業(yè)服務中心安全監(jiān)督站。
(二)活動實施階段:6月1日-10月31日。各單位要對照活動目標任務要求,多層次同步開展工作,在施工現(xiàn)場全面展開排查,建立健全日常管理長效機制,投入人力、物力、財力,集中對存在的安全隱患進行整改,加強安全防范工作,杜絕出現(xiàn)新的問題,市建筑業(yè)服務中心安監(jiān)站將每月督查一次,落實活動開展情況。
好的經(jīng)驗和開展中的先進典型上報市局給予表彰。各單位對“安全生產(chǎn)年”活動開展情況認真進行總結,查找不足,并進一步完善提高?;顒涌偨Y于11月30日前報市建筑業(yè)服務中心安全監(jiān)督站。
六、工作要求
1、各施工企業(yè)要成立由單位主要領導擔任組長,職能部門人員擔任成員的活動領導小組,落實活動責任。把深入開展“安全生產(chǎn)年”活動作為維護社會穩(wěn)定的一方責任來抓,進一步統(tǒng)一思想認識,把活動作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作,大力開展隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)管理水平,全面提升企業(yè)本質安全度。
2、強化措施,積極落實。各單位要根據(jù)本企業(yè)的實際情況,圍繞活動目標和標準要求,建立健全日常管理長效機制,逐步推進活動工作,確保落到實處。
3、進一步強化安全教育培訓,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)素質。認真組織“三類人員”的'安全生產(chǎn)知識考試,加強年度安全生產(chǎn)知識繼續(xù)教育管理,認真抓好特種作業(yè)人員實際操作技能和專業(yè)技術理論考核工作,加強對農民工等一線作業(yè)人員的安全教育。
4、加強考核,確保質量。“安全生產(chǎn)年”活動辦公室將嚴格對照活動標準進行督促檢查考核,強化對建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對措施不落實、工作進展不快、效果不明顯的要予以通報批評并限期改進。市建筑業(yè)服務中心將對各單位“安全生產(chǎn)年”活動情況作為評優(yōu)、評先的考核依據(jù)?!鞍踩a(chǎn)年”活動辦公室將定期進行檢查指導,落實整改措施,提高創(chuàng)建水平。
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導,圍繞市、縣安委會2016年安全生產(chǎn)總體目標,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,建立健全“黨政同責、一崗雙責,齊抓共管”安全生產(chǎn)責任體系,全面提升我縣建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化的管理水平,有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、工作目標
創(chuàng)省級安全文明工地不少于2個,市級安全文明工地不少于5個。
三、活動內容
(一)施工項目部管理標準化
1、項目管理制度標準化
(1)安全生產(chǎn)責任制度
(2)安全生產(chǎn)目標管理制度
(3)安全生產(chǎn)資金管理制度
(4)安全生產(chǎn)檢查與驗收制度
(5)安全生產(chǎn)應急制度
(6)安全技術交底制度
(7)安全教育與培訓制度
(8)危險性較大的專項施工方案編制審批及論證制度
(9)特種作業(yè)人員管理制度
(10)消防安全管理制度
(11)施工起重機械使用登記及保養(yǎng)維修制度
(12)安全生產(chǎn)獎懲制度
2、項目管理人員配備標準化。施工項目部管理人員必須按照《市建設工程施工現(xiàn)場關鍵崗位人員考勤管理規(guī)定》(宜監(jiān)字[2016]14號)和《縣建設工程施工現(xiàn)場關鍵崗位人員考勤管理制度》(2016年11月13日發(fā)布)的要求配備,在工程項目竣工前不可擔任其他工程項目部成員,并與中標通知書中配置人員保持一致,不得擅自變更。因特殊原因需變更的,須經(jīng)建設行政主管部門備案同意后方可進行更換。
(二)施工現(xiàn)場管理標準化
1、文明施工管理標準化:
施工大門:按要求設置大門,大門處設置門衛(wèi)室、車輛沖洗設施及五牌一圖、責任主體公示牌、重大隱患公示牌等。
施工圍擋:實行封閉式管理,圍擋高度城區(qū)主要路段和涉及市容景觀路段不低于2.5m,其它不低于1.8m,圍擋材料要求堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀。
現(xiàn)場道路:生活區(qū)、辦公區(qū)和施工區(qū)的主要道路必須硬化,現(xiàn)場大門出入口硬化長度不少于20米,道路兩側應設置排水溝,道路應在工程正式開工前基本修筑完成。
現(xiàn)場分區(qū):施工現(xiàn)場實行安全文明施工責任區(qū)域化管理,現(xiàn)場施工總平面按實際功能劃分為各個模塊。
現(xiàn)場防火:現(xiàn)場易燃易爆場所必須按要求配置相應的消防器材,消防器材應定期檢查,確保完好有效。建筑物每層應配備消防設施,位置正確、可靠。
安全通道及臨邊防護:“四口”、“臨邊”防護按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》及《建筑施工安全檢查標準》要求設置,防護應牢固可靠。
臨時用電:必須采用tn-s系統(tǒng),符合“三級配電、兩級保護”、“一機一閘一漏一箱”要求,線路采取埋地或套管保護。
腳手架工程:嚴禁使用木、竹腳手架,架體基礎做到平整、硬化,與建筑物拉結按規(guī)定設置且可靠牢固,防護材質符合要求,封閉嚴密美觀。
廁所:應設置通風良好的水沖式廁所,廁所內應有照明設施并設置水龍頭和洗手池。 食堂:所用建筑、裝飾材料和設施應符合安全、消防、衛(wèi)生及防疫要求,炊事人員應取得《健康證》后方可上崗。
2、重大危險源管理標準化:
按照《省危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》(贛建安[2016]16號)和《市建設工程重大危險源公示和跟蹤監(jiān)控制度》(宜市建安[2016]5號)的要求,加強施工現(xiàn)場重大危險源施工的組織和管理,強化工程建設各方主體責任的落實,嚴把重大危險源分部分項工程的申報、公示、實施、驗收和施工方案論證關,狠抓起重機械設備的產(chǎn)權備案、安拆、檢測和使用登記關,遏制施工現(xiàn)場“三違”行為,有效預防工程建設領域施工起重機械、腳手架、高支模、深基坑等坍塌事故,杜絕較大以上事故的發(fā)生。
四、活動步驟
(一)宣傳發(fā)動(2016年1月—3月中旬)
按照本次活動的要求,結合實際,制定具體的管理年活動實施方案。召開專題會議進行動員部署,并通過電視、網(wǎng)絡等媒體,組織開展聲勢浩大的宣傳活動,廣泛宣傳創(chuàng)建活動目的、意義和措施,營造良好的輿-論環(huán)境和宣傳氛圍。全縣所有施工總承包企業(yè)于3月10日前制定出臺本企業(yè)建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理工作方案。
(二)全面實施(2016年3月下旬—11月)
明確職責分工,細化工作措施,逐級落實到相關在建工程項目部并簽訂責任狀,督促和指導創(chuàng)文明工地工程,每半年召開一次標準化示范工地現(xiàn)場會,充分發(fā)揮典型示范引路的作用,以點帶面,全面推進。并按法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,突出工作重點,排查潛在隱患,及時落實整改,將活動推向深入。
1、積極配合第一季度開展的全市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理專項檢查。重點檢查項目部管理人員配備及執(zhí)行考勤規(guī)定等情況,對未開展標準化管理工作的、考勤不達標的、存在弄虛作假行為的工程項目進行停工、扣分、計不良行為等處罰。
2、積極配合第二季度聯(lián)合市房管局開展全市保障性安居工程安全生產(chǎn)標準化管理專項檢查。檢查做到全覆蓋,重點檢查工程建設強制標準的貫徹落實、施工現(xiàn)場標準化管理、“三個百分之百”落實等情況,對標準化管理工作不到位、現(xiàn)場存在隱患處理不及時、“三個百分之百”落實不到位的嚴格按照有關法律法規(guī)依法進行處罰。
3、積極配合第三季度開展全市的建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理活動隨機檢查。對發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場標準化管理工作不到位,存在重大違法違規(guī)行為及重大安全質量隱患的工程項目,堅決予以嚴管重罰。
4、第四季度開展全市的建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理“回頭看”專項檢查。對發(fā)現(xiàn)前面檢查中仍存在標準化管理工作不到位、現(xiàn)場存在重大安全隱患的工程一律停工整改,并列入重點督查對象,對各責任主體和相關人員分別進行通報、記不良行為記錄、扣分等處罰。
(三)總結考核(2016年12月)
名的予以通報批評。并于2016年12月15日前將活動總結材料上報市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理年活動領導小組。積極配合領導小組對我縣的實施情況進行綜合評價。
五、活動要求
(一)強化領導、精心組織。
為加強對活動的組織領導,成立“縣建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理年”活動領導小組?;顒宇I導小組下設辦公室于縣建設工程質量安全監(jiān)督站,具體負責全縣建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化管理年活動的組織、協(xié)調和監(jiān)督指導工作。
(二)加強督導、確保成效。
加強對“安全生產(chǎn)標準化管理年”活動情況檢查督導,督促活動扎實有效地開展。對活動不認真、走過場的單位要予以通報批評;對活動開展不力而引發(fā)安全事故的要依法查處,嚴肅處理。通過檢查,及時了解和掌握活動進展情況,總結推廣先進經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
(三)廣泛宣傳、營造氛圍。
把“安全生產(chǎn)標準化管理年”活動作為黨的群眾路線教育實踐活動重要內容,切實加大宣傳力度,引導建筑行業(yè)廣大干部、職工深刻認識開展“安全生產(chǎn)標準化管理年”活動的重要性和緊迫性,增強開展活動的主動性和創(chuàng)造性,共同營造創(chuàng)建濃厚氛圍。
一、指導思想
以黨的精神為指導,認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和群眾路線教育實踐活動要求,按照國務院、住建部、省住建廳、市安委會有關安全生產(chǎn)工作的總體部署,加強組織領導,針對建筑施工安全生產(chǎn)事故高發(fā)種類和建筑施工揚塵污染薄弱環(huán)節(jié),有計劃、有重點地進行專項整治。深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,提升建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管和揚塵防治水平,為全市建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標
通過扎實開展建筑安全專項整治工作,夯實安全基礎,提升建設各方安全生產(chǎn)管理水平和建筑施工標準化文明工地管理水平,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,有效控制建筑施工揚塵污染,筑牢安全生產(chǎn)責任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng),在安全生產(chǎn)方面達到“雙降”、“一控”、“一杜絕”工作目標(事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降、有效控制較大事故、杜絕重大事故),在文明施工方面努力形成揚塵控制長效管理機制,提升人民群眾對建設文明生態(tài)環(huán)境的滿意度。
三、整治范圍和重點
(一)范圍
全市房屋建筑和市政基礎設施建設工程。
(二)重點
1.貫徹落實建筑安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)、部門規(guī)章及標準規(guī)范情況。重點是《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》、《關于貫徹落實〈國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實施意見》、《關于貫徹落實〈國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見〉的通知》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》、《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》、《建筑施工安全檢查標準》、《省建筑工地揚塵集中整治“雙百日”行動方案》等貫徹落實情況。
2.危險性較大分部、分項工程的安全管理情況。重點是危險性較大分部、分項工程安全專項施工方案的編制、論證和實施的貫徹落實情況。對深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備開展專項整治。
主要包括深基坑的土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等各環(huán)節(jié)是否符合相關規(guī)定及安全生產(chǎn)技術標準規(guī)范要求的情況;高支模工程的安全技術交底、模板支撐系統(tǒng)搭設、驗收及使用等情況;有關單位的監(jiān)督管理是否到位等情況;腳手架工程中特種作業(yè)人員持證上崗情況;安全技術交底是否有針對性,腳手架工程的驗收及使用是否符合規(guī)程等情況;建筑起重機械的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及技術標準的要求等情況。
3.安全培訓管理情況。重點是企業(yè)落實安全培訓主體責任和持證上崗、先培訓后上崗制度情況。施工現(xiàn)場從業(yè)人員是否存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象。施工企業(yè)對新進、轉崗工人進行“三級”教育情況。施工企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況。
4.重點時段安全管理情況。(春季復工、冬季防火、重大節(jié)日)
臨時用電、起重機械設備、施工現(xiàn)場消防、從業(yè)人員居住、飲食衛(wèi)生和臨時設施的安全是否符合安全生產(chǎn)標準的情況。
(2)冬季防火:冬季安全生產(chǎn)管理、物料倉庫防火、現(xiàn)場平面布置、施工現(xiàn)場及周邊辦公、生活區(qū)域是否符合防火要求;施工監(jiān)理是否及時掌握現(xiàn)場較大危險源,是否督促施工各方嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,能否及時制止各類違章作業(yè)。
(3)重大節(jié)日:施工企業(yè)有無完善應急預案并加強應急演練;是否健立應急值守機制,有無應急物資設備保障和應急搶險隊伍;強雨、臺風、寒潮、雨雪冰凍等惡劣天氣下的是否有針對性安全防范措施;是否關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度;節(jié)日期間仍進行生產(chǎn)的項目是否嚴格執(zhí)行到崗帶班制度。
5.建筑施工揚塵防治情況。施工單位是否嚴格實施安全文明施工標準化管理要求,制定并落實揚塵防治措施。在建項目現(xiàn)場的圍擋、道路硬化、沙石堆放、出入口等是否按照揚塵防治措施的要求嚴格進行落實。綠色施工創(chuàng)建項目的專項方案的編制,推廣發(fā)展綠色施工的新技術、新設備、新材料、新工藝,推動綠色施工技術的創(chuàng)新情況。
6.監(jiān)督管理情況。辦理安監(jiān)許可的項目是否統(tǒng)一使用《省建設工程安全監(jiān)督檔案》,《省建設工程施工安全標準化資料》,在建項目是否納入“省建設工程項目現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)”實現(xiàn)動態(tài)管理,起重機械設備是否錄入《省建筑起重機械管理系統(tǒng)》統(tǒng)一管理,是否建立危險性較大的分部分項工程監(jiān)督管理制度。
四、時間安排和整治內容
第一季度(2月-3月):復工和揚塵整治
復工整治內容是以“全員教育,全面排查,嚴格責任”為主題,全面開展“2016春風行動”。整治的重點是復工前新進、轉崗、換崗工人上崗前安全生產(chǎn)教育培訓,特種作業(yè)人員持證上崗,機械設備、施工用電等運行前檢查維護驗收,開工復工前隱患排查、整改。
揚塵整治內容是施工現(xiàn)場文明施工、揚塵防治。整治的重點是參建各方落實施工揚塵防治主體責任、施工現(xiàn)場圍檔封閉和出入道路硬化、車輛出入沖洗、裸土覆蓋、粉塵作業(yè)控制和建筑垃圾清運等。
第二季度(4月-6月):深基坑和高支模整治
深基坑整治內容是建筑工程土方開挖階段的深基坑支護。開挖深度超過3米(含3米)或深度雖未超過3米但地質情況和周邊環(huán)境較復雜的基坑(槽)支護、降水工程。整治的重點是基坑支護設計方案、基坑放坡、邊坡支護、基坑邊沿臨時設施距離及物料堆放等。
高支模整治內容是模板支撐工程。模板工程包括直接接觸混凝土的面板及支撐面板的支撐體系。整治的重點是模板支撐體系的設計、施工方案、支撐體系的基礎、支撐體系所用材料材質及搭設過程中的安全操作等。
第三季度(7月-9月):建筑起重機械和腳手架整治
建筑起重機械整治內容是塔式起重機、物料提升機、施工升降機等起重機械設備安全運行情況。整治的重點是建筑起重設裝拆方案、塔吊基礎、安裝頂升、安全裝置及安裝隊伍資質和操作人員持證上崗等。
腳手架整治內容是工具式腳手架,包括附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃、外防護架的設計、制作、安裝、拆除、使用及安全管理,以及高處作業(yè)安全防護。整治的重點是腳手架搭設、“三寶”的使用、洞口臨邊的防護和吊籃使用等。
第四季度(10月-12月):施工消防整治
生活區(qū)域用電管理、重大火險源掌控監(jiān)管、值班巡查和應急處置制度建立情況等。
五、工作要求
(一)加強領導、認真部署。各轄市(區(qū))城鄉(xiāng)建設主管部門要充分認識開展建筑安全專項整治工作的重要意義,切實加強對轄區(qū)內專項整治工作的組織領導,建立專項整治組織機構,針對本地區(qū)工程實際和以往事故高發(fā)類型,制定切實可行實施方案和落實措施。建設、施工、監(jiān)理企業(yè)及其項目部要結合企業(yè)和工程特點深化完善整治方案,并落實到每個施工現(xiàn)場和施工環(huán)節(jié)。
(二)廣泛宣傳、強化措施。要以“全省建筑工地揚塵集中整治雙百日行動”為契機,把建筑工地揚塵整治列入年度重點工作,并加強與城-管、公安、環(huán)保等部門的聯(lián)合執(zhí)法巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理揚塵問題。要按照標本兼治的原則,以標準化考評為手段,加強揚塵防控源頭管理,鞏固整治成效。要建立網(wǎng)絡舉報平臺,進一步健全群眾投拆、舉報機制,強化社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,對集中整治行動成效顯著的經(jīng)驗做法加強宣傳報道。
(三)突出重點、力求治本。各地要結合實際扎實開展整治工作,有效落實四個季度不同重點的專項整治工作。要進一步加強隱患排查治理制度的執(zhí)行情況的檢查,督促企業(yè)制訂和完善隱患排查治理制度,并結合工程實際確定不同施工階段、施工環(huán)節(jié)隱患排查治理的重點,強化對建筑起重機械、深基坑、高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架等建筑施工危險性較大的分部分項工程的整治和對坍塌、火災等施工現(xiàn)場易引發(fā)群死群傷的生產(chǎn)安全事故的防范。對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要堅持邊查邊改,及時消除隱患,對一時難以整改的,必須停工整改,確保施工安全。
(四)聯(lián)動管理,動態(tài)監(jiān)督。各級部門要把建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作與標準化示范工地創(chuàng)建及建筑施工安全標準化工作有機結合起來,以治理隱患、解決突出問題為著力點,進一步完善監(jiān)管制度和監(jiān)管手段,嚴厲打擊違法違規(guī)施工行為,重點是企業(yè)資質等級、增項發(fā)生變化后安全相關人員配備是否符合要求,安全生產(chǎn)制度、機構是否建立健全,施工現(xiàn)場是否存在降低安全生產(chǎn)條件情況。
(五)加強信息報送、做好總結分析。各轄市(區(qū))城鄉(xiāng)建設主管部門要在每個季度最后一周,將本地區(qū)專項整治情況和檢查匯總表報送建筑業(yè)安全監(jiān)督站;在12月25日前將全年安全生產(chǎn)管理和專項整治工作情況總結報送建筑業(yè)安全監(jiān)督站。
企業(yè)安全評比方案篇四
冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響,誘發(fā)事故的因素明顯增加;一些企業(yè)為了趕工期、搶任務,容易出現(xiàn)超能力、超強度生產(chǎn)經(jīng)營活動;加之年關臨近,人員、車輛大量出行,各種集會、大型娛樂活動會不斷增多,安全監(jiān)管任務十分繁重,維護安全穩(wěn)定責任重大、任務艱巨,容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署,切實做好冬季安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,結合我市實際,制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務和政治責任,以對黨和人民高度負責的態(tài)度和高度的政治自覺,進一步壓實黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,“雙控”機制建設,按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領域的安全監(jiān)管,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點,結合我市具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
(一)狠抓公共場所安全。公共場所人員密集、流動性大,發(fā)生的安全事故具有連鎖反應,極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓,進一步加大公共安全場所整治力度,嚴防各類事故發(fā)生。涉疫場所,要深刻汲取福建泉州事故教訓,對用作疫情隔離觀察場所、企業(yè)返廠職工隔離點的快捷酒店、賓館、臨時建筑等進行建筑安全、消防安全風險隱患排查,發(fā)現(xiàn)有臨時改建、拆改主體結構,達不到建筑安全標準、存在重大安全風險隱患的建筑,立即組織人員撤離、更換場所。旅游,要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺駘山景區(qū)“10.1”重大火災事故教訓,舉一反三,以旅游景區(qū)為重點,深入排查村鎮(zhèn)飯店、農家樂、民宿客棧等場所的安全隱患。對重點景區(qū)和熱門景點,特別是文旅場館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板、密閉場館人流疏導等情況進行逐一排查,對達不到安全要求的堅決停止運營和使用。要加強對玻璃棧橋類高風險旅游項目的安全風險管理,嚴厲打擊違規(guī)私自運營復建行為。市政公用設施,要督促城市燃氣、供水、供熱等單位加強設施設備運行安全的巡查與維護,落實冬季安全防護措施,確保各個系統(tǒng)每個環(huán)節(jié)安全運行。要針對涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設、燃氣、熱力、通訊、排水、環(huán)衛(wèi)等重點單位、重點區(qū)域、重點場所進行重點檢查,持續(xù)督促相關企事業(yè)單位做好安全防范工作。農村“氣代煤”安全,加強安裝及使用運營安全管理,組織燃氣企業(yè)就管網(wǎng)設施運行狀況、戶內燃具壽命、用戶年齡結構等情況逐戶建立檔案,對農村氣代煤強制安裝自閉閥或報警器及與其聯(lián)鎖的自動切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護裝置灶具,進行針對性地入戶安檢。入冬前對燃氣儲備站、管網(wǎng)和末端進行一次全面排查,及時排查整治安全隱患,確保群眾生命財產(chǎn)安全。特種設備方面,突出抓好大型游樂設施、壓力容器、壓力管道、氣(液)體充裝站、電梯、起重機械、鍋爐等特種設備專項整治,及時消除安全隱患。森林防火方面,重點加強對森林防火責任制落實,森林防火宣傳教育,森林防火設施設備的管理及使用情況,森林防火期內領導帶班、工作人員應急值守,瞭望員、護林員在崗履職等情況的檢查。全面加強預防管理、火災撲救、基礎保障工作,重點抓好野外火源管理和處置森林火災突發(fā)事件能力,全面提升森林防火綜合防控能力。
(二)狠抓重點行業(yè)領域安全。危險化學品、礦山、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領域一旦發(fā)生事故,極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,始終是安全生產(chǎn)工作重中之重。各級各部門要牢牢抓在手上、放在心上,嚴防事故發(fā)生。危險化學品和煙花爆竹,加強對危險化學品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促危險化學品從業(yè)單位認真排查和整治各類安全隱患,督促企業(yè)切實做好冬季設備和人員的防凍防寒工作。切實加強對儲存有毒有害危險化學品設備的檢查和維護,嚴防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故。加大查禁非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為的工作力度,組織村(居)委會逐村逐戶進行排查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速查處,嚴厲打擊,從源頭上杜絕非法生產(chǎn)、銷售行為。礦山,要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴格執(zhí)行礦領導下井帶班作業(yè)制度,嚴格落實煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風險煤礦風險管控措施,嚴格落實非煤礦山的中毒窒息、跑車墜罐等典型事故防范措施,有針對性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作,落實冬季安全防范措施。道路交通,深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓,針對冬季冰雪、團霧等極端天氣,及時發(fā)布預警,落實限行、限流管控措施,加大路面巡查力度,嚴厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結構安全情況、防撞護欄等安全設施和橋梁限重限高標識情況,對不符合標準規(guī)范要求的要徹底整改。建筑施工,深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓,重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設備的安裝、運行、拆卸等關鍵施工環(huán)節(jié)的風險,嚴厲打擊工程違法分包、施工轉包和資質掛靠等行為。冶金工貿,要督促冶金、建材等工貿企業(yè)嚴格管控動火、有限空間作業(yè)等高風險作業(yè)安全管理,嚴防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故;要加強小微企業(yè)監(jiān)管,督促小微企業(yè)切實落實好燃爆火災、中毒窒息、機械傷害、高處墜落(物體打擊)、觸電事故等五大類風險防范措施。漁業(yè)船舶,要針對冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中、易發(fā)生事故的特點,繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點,重點加強對生產(chǎn)作業(yè)危險較大、船員人數(shù)較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查,及時治理、整改存在隱患,確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設備齊全、完好,運轉正常,各項安全措施落實到位。此外,要強化民爆物品、教育、衛(wèi)生等重點行業(yè)領域排查整治,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各級各部門要結合時令特點,堅持問題導向,突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工、停限產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)安全管理。一是加強檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點檢定修制度,做好各類安全設施設備的日常維護保養(yǎng),大幅度減少臨時性搶修。加強現(xiàn)場安全監(jiān)督,檢維修現(xiàn)場要設立現(xiàn)場安全監(jiān)督員,負責各區(qū)域、工序之間的協(xié)調及隱患排查,檢維修作業(yè)區(qū)域負責人要深入現(xiàn)場巡查,及時糾正各類違章。二是加強外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類外委施工情況,開展拉網(wǎng)式排查,徹底治理事故隱患,著力解決發(fā)包單位資質審查把關不嚴、監(jiān)督檢查不認真、從業(yè)人員培訓考核不嚴格、現(xiàn)場作業(yè)安全管理不到位等突出問題,嚴防外委施工生產(chǎn)安全事故。三是加強停限產(chǎn)安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學制定停限產(chǎn)方案和應急處置預案,按規(guī)定嚴密組織實施。嚴格落實企業(yè)負責人和技術人員跟班帶班制度,對停限產(chǎn)情況進行全過程監(jiān)督,及時掌握并處置異常情況。停產(chǎn)時間較長的?;髽I(yè),要清空置換設備管道內的危險物料,將生產(chǎn)場所余留的?;芳械綆旆拷y(tǒng)一管理,做好庫(罐)區(qū)與生產(chǎn)裝置的安全隔斷,盡量降低儲量,定期維護保養(yǎng)和檢驗檢測。
(四)狠抓安全生產(chǎn)領域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為管控。非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,是影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾。各級各部門要壓實責任,重拳出擊,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。一要突出責任主體。以縣、鄉(xiāng)兩級人民政府為責任主體,以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為為重點,通過嚴密組織、重點打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施,深入開展打非專項行動,切實解決當前安全生產(chǎn)領域比較突出的非法違法問題,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府安全屬地責任的落實。二要突出工作重點。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設備等行業(yè)領域為重點,并對歷年來發(fā)生的各類事故進行深入分析,結合本地本部門實際,將其他可能導致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊內容,著重打擊治理那些性質惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴格執(zhí)法檢查。要嚴格工作標準和執(zhí)法程序,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為進行集中打擊,并確保打擊到位,防止死灰復燃、遺留后患;對違法違規(guī)違章行為,要抓住關鍵環(huán)節(jié),嚴肅進行整治,絕不能放過任何一個問題,留下任何安全隱患。對問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域,集中力量聯(lián)合開展宣傳教育、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場執(zhí)法、跟蹤督查。
自20xx年11月初至20xx年3月底,分3個階段進行:
(一)動員部署、自查自改階段(11月10日前)。
各級各部門和各單位結合各自實際,召開會議、制定本地、本行業(yè)領域和本單位冬季安全生產(chǎn)工作方案。
(二)全面實施階段(11月11日至20xx年3月15日)。
1.各級各部門深入貫徹近期國家、省、市安全生工作部署,對照重點工作內容逐項進行自查,形成自查報告,制定工作目標、內容和標準,推進各項重點工作落實。
2.各級各部門突出冬季時令特點和“元旦、春節(jié)”“兩會”等重要時期制定安全防范措施,采取全面檢查和重點檢查相結合、明查和暗訪相結合、工作督導和執(zhí)法檢查相結合的方式,通過聽取工作匯報、抽查企業(yè)、查驗資料、談話問詢和座談交流等方法,對重要時期安全生產(chǎn)工作進行全方位的督導檢查,確保各項工作措施落實到位。
3.各級負有安全監(jiān)管職責的部門制定執(zhí)法檢查計劃,確定執(zhí)法檢查重點企業(yè)名單。
4.各級各部門對已發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患進行梳理,列出清單,掛牌督辦。
5.生產(chǎn)經(jīng)營單位進行自查,做到“六查六看”:即查安全隱患,看整改是否到位;查責任制度,看是否層層落實責任和簽訂安全責任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴格執(zhí)行和落實;查設施設備,看是否安全運行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施。
6.各級各行業(yè)領域主管部門進行督導檢查、執(zhí)法檢查,嚴厲查處各類非法違法行為,堅決杜絕“零立案”“零處罰”。
(三)總結提高階段(20xx年3月15日-25日)。各級各部門要對冬季安全生產(chǎn)工作進行認真總結,重在建立和完善安全生產(chǎn)長效機制,鞏固和擴大工作成果,確保安全生產(chǎn)隱患和問題及時整改到位,從而推動企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎建設,提高本質安全水平。
(一)強化組織領導。各級各部門一定要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,高度重視并組織好冬季安全生產(chǎn)工作,與我市安全生產(chǎn)專項整治三年行動、“雙控”機制建設有機結合起合,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱,切實加強組織領導,認真制定工作方案,迅速開展檢查督查,把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
(二)強化督查檢查。市安委辦將把此項工作開展情況列入年度考核重要內容之一,組織開展不間斷的督導檢查,匯總有關情況,協(xié)調解決專項整治工作中的重點難點問題。對工作進展慢、力度小、效果不明顯的單位,予以全市通報批評。對因整治不力導致事故發(fā)生的縣(市)區(qū)和安委會成員單位,加重年度考核得分的扣減力度。
(三)強化輿論宣傳。各級各部門要組織協(xié)調新聞媒體采取多種方式,對冬季安全生產(chǎn)工作進行廣泛宣傳,開辟專欄??蛯0妫皶r采編和宣傳報道大檢查活動,定時刊播大檢查活動有關內容和安全生產(chǎn)公益廣告。利用各種媒體及時總結推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法,善于運用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓,強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報重大隱患,對檢查不認真、走過場,有隱患不排查、不整改,或者督查不力的單位和部門,要予以曝光。
(四)強化應急值守。各級各部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導干部在崗帶班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實信息報告制度,按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災害等突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報。加強應急準備各項工作,強化對轄區(qū)內各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應急救援隊伍管理,安全生產(chǎn)等專業(yè)救援隊伍時刻保持應急臨戰(zhàn)狀態(tài),加強值班備勤、實戰(zhàn)演練和應急物資配備,一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)相關輿論熱點要立即核實,及時主動回應社會關切,正確引導輿論,防止負面炒作,維護社會穩(wěn)定。
各縣(市)區(qū)和市有關部門工作方案于11月15日前,階段性小結每月8日,工作總結20xx年3月25日前報送市安委辦。
企業(yè)安全評比方案篇五
為吸取莆田“10.21”特別重大火災事故的深刻教訓,全面加強全縣冬季防火安全工作,大力整治各類火災隱患,確保全縣火災形勢穩(wěn)定,根據(jù)漳州市冬季防火安全工作方案,結合我縣實際,特制定本方案。
以黨的十七大精神為指針,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和中央、國務院、公安部及省市關于消防工作的一系列重要指示,按照構建社會主義和諧社會的要求,進一步加大火災隱患排查整治、消防宣傳教育和滅火救援演練力度,全面加強冬季各項消防安全工作,最大限度地提升全社會防控火災能力,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
排查整治一批火災隱患,政府掛牌督辦一批重大火災隱患;“三合一”場所專項整治“回頭看再整治”不斷推進,單位從業(yè)人員“三個能力”(會查改火災隱患、會撲救初起火災、會引導疏散人員)有新的提高;確保不發(fā)生重特大火災,確保全縣火災形勢穩(wěn)定。
縣消防工作聯(lián)席會議要加強對冬季防火工作的組織、協(xié)調和指導,消防工作聯(lián)席會議辦公室要全面掌握冬季防火工作開展情況,做好日常組織協(xié)調工作。
(一)動員部署階段(20xx年12月10日至12月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))及有關單位要認真貫徹省、市、縣政府冬季防火安全工作要求,認真分析當?shù)鼗馂男蝿莺捅締挝幌拦ぷ魍怀鰡栴},有針對性地制定實施方案,召開專門會議對冬季防火安全工作進行全面部署。
(二)組織實施階段(20xx年12月26日至20xx年2月29日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))及有關單位要按照本方案確定的目標和任務,進一步細化目標,制定措施,明確責任,全力以赴抓好冬季防火安全各項工作落實。
(三)總結報告階段(20xx年3月1日至5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))及有關單位要對冬季防火安全工作進行認真總結,逐級上報工作情況??h消防工作聯(lián)席會議將適時對全縣冬季防火安全工作開展情況進行通報。
(一)深入開展冬季火災隱患大排查、大整改活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))及有關單位要按各自職責分工開展冬季火災隱患大排查,集中整治各種消防違法行為和火災隱患,加強節(jié)日期間消防安全保衛(wèi)工作。排查工作可以采取聯(lián)查、專查、互查、抽查、錯時檢查等多種形式進行。各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要組織各單位、各場所按照《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令)的要求開展自查自改。重點針對冬季易發(fā)生火災事故的單位、場所普遍進行一次消防安全檢查。對人員密集場所必須做到“六查”:一查場所是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查;二查疏散通道、安全出口是否暢通;三查自動消防設施是否正常運行;四查建筑內部裝修是否符合消防安全要求;五查單位自查巡查工作是否落實;六查員工是否經(jīng)過消防安全教育和培訓、掌握消防常識和基本技能情況。檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,能夠立即整改的,要督促當場整改;不能立即整改的,要督促單位落實整改責任,并于3日內報告縣公安消防大隊,由縣公安消防大隊依法下達限期整改通知;對確定為重大火災隱患的,縣公安消防大隊要及時報請當?shù)卣畳炫贫睫k。對檢查中發(fā)現(xiàn)不具備消防安全條件需停產(chǎn)停業(yè)或取締的,工商行政管理部門應依法取締或暫扣、吊銷其執(zhí)照。對決定取締、關停的單位或場所,有關部門要采取斷水、停電、查封、暫扣許可證等措施進行綜合整治,確保關停到位。監(jiān)察部門要對領導干部履行消防工作職責情況進行監(jiān)督檢查,對履行職責不到位的,要加強督辦。
(二)集中開展消防違法違規(guī)行為大掃除、大整治行動。根據(jù)冬季不同時期的火災形勢和特點,縣公安局、消防大隊要結合實際,持續(xù)開展消防安全集中整治專項行動,嚴懲違法違規(guī)行為。
1.“獵鼠”1號行動。20xx年12月17日至19日,對“三合一”場所專項整治工作進行回頭看,認真細致排查遺留火災隱患,落實整改措施,確保徹底整改到位。
2.“獵鼠”2號行動。20xx年12月24日至26日,圍繞圣誕節(jié)、元旦消防安全保衛(wèi)工作,對公共娛樂場所進行排查,對大型活動場所進行現(xiàn)場監(jiān)管,重拳整治堵塞疏散通道、鎖閉安全出口、停用消防設施、超員經(jīng)營等違法行為。
3.“獵鼠”3號行動。20xx年2月1日至2月3日,圍繞春節(jié)、元宵節(jié)消防安全保衛(wèi)工作,對賓館、飯店、商場、市場等人員密集場所,煙花爆竹的燃放場所和燈會、廟會、焰火晚會等大型群眾性活動現(xiàn)場逐一進行排查,嚴格審批把關。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))及有關單位要針對存在的突出問題,重點針對人員密集場所、“三合一”場所、易燃易爆單位、假冒偽劣消防產(chǎn)品等四個方面開展集中整治。一是著力消除“三合一”場所火災隱患。凡是廠房和倉庫、商場(市場)的“三合一”場所,必須立即清理住宿人員;拒不整改的,堅決依法責令停產(chǎn)停業(yè)。凡在公共娛樂場所內留宿從業(yè)或消費人員的,必須立即清理人員,拆除住宿設施;拒不改正的,依法從重處罰。凡集經(jīng)營、住宿于一體的商業(yè)店鋪留宿人員超過2人的,必須立即清理。凡逾期不改或經(jīng)整治仍達不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的,必須堅決依法責令停產(chǎn)停業(yè)。凡違法違章搭建的,建設、國土資源等有關部門必須堅決依法查處和拆除。二是嚴厲打擊公共娛樂場所違法違章行為。對公共娛樂場所營業(yè)期間鎖閉安全出口、堵塞疏散通道的,要責令當場改正,并處罰款;拒不改正的,要采取強制措施,打開安全出口、清理疏散通道,并依法進行處罰,對單位主管人員或直接責任人員予以行政拘留。對公共娛樂場所容納的消費者超過核定人數(shù)的,要立即清理人員,文化主管部門要依法沒收違法所得和非法財物,并處罰款;情節(jié)嚴重的,要責令停業(yè)整頓。三是堅決整治人員密集場所火災隱患。對消防違法違規(guī)行為要堅持露頭就打、重拳出擊,全面落實“一條高壓線、三條鐵規(guī)”。凡未經(jīng)過消防設計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程,一律依法堅決予以關閉。凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,或者自動消防設施損壞、不能正常運行,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的.,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改。四是切實加大易燃易爆危險物品監(jiān)管力度。對違反消防法律、法規(guī)規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的,或者對在易燃易爆場所違反禁令吸煙、使用明火,以及違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的,責令停止違法行為,并依法予以行政處罰。對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存場所等重大火災危險源,建設部門要及時向政府報告,限期搬遷。對存在重大火災隱患的易燃易爆單位要及時報請政府停產(chǎn)停業(yè)。五是強力整治假冒偽劣消防產(chǎn)品。各有關部門要按照國務院確定的職責分工,依法采取有力措施,嚴厲打擊制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為。構成危害公共安全罪和制售假冒偽劣消防產(chǎn)品罪的要依法追究刑事責任。
(三)廣泛開展冬季防火安全大宣傳、大培訓活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))及有關單位要廣泛開展以冬季防火安全為主題的消防大宣傳活動,不斷改進宣傳教育形式,全方位、多角度地向人民群眾宣傳防火、滅火和逃生自救常識,提高群眾的消防安全意識和素質。教育局要組織各學校將消防知識納入教學內容;科技、司法、勞動保障等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育的工作內容,嚴格落實消防安全培訓合格上崗制度。公安消防大隊要開展培訓活動,對單位的消防安全責任人、管理人、消防控制室操作人員以及重點工種人員進行一次普遍的消防安全管理教育和技能培訓,提高單位從業(yè)人員“三個能力”(會查改火災隱患、會撲救初起火災、會引導疏散人員);要針對老弱病殘、流動務工人員等弱勢群體開展消防知識援助服務活動。要在各村(居)設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識,不斷加強農村消防宣傳教育工作,充分利用農閑時節(jié),組織村民學習消防常識。廣播、電視等新聞媒體要積極配合冬季防火工作,定期播放消防常識及公益廣告,報道消防工作動態(tài),曝光火災隱患和消防違法行為,為冬季防火工作營造良好的輿論氛圍。
(四)著力開展多種形式消防隊伍大整合、大練兵活動。冬季防火期間,縣公安消防大隊正處于兵員補退時期,要對多種形式消防隊伍進行大整合,將多種形式消防隊伍納入滅火救援力量體系,實行統(tǒng)一調度指揮,切實加強管理,保證人員在崗在位,確保消防車輛和器材完整好用,確保處于執(zhí)勤戰(zhàn)備狀態(tài)。要針對冬季火災特點開展冬季消防業(yè)務大練兵,對重要場所、重點區(qū)域制定有針對性的滅火作戰(zhàn)預案,組織開展實地、實戰(zhàn)演練,時刻做好“打惡仗、打硬仗”的準備。要堅持“救人第一,科學施救”,按照“五個第一”行動要則,力爭打早、打小,減少火災造成的損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))及有關單位要為多種形式消防隊伍提供必要的經(jīng)費保障,公安消防大隊要對其開展經(jīng)常性業(yè)務指導,確保一旦發(fā)生火災事故,能夠拉得出、打得贏,切實承擔起火災撲救的任務。通信部門要加強通信線路的維護,確保消防通信暢通。
(一)提高認識,加強領導。各級各部門要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),站在貫徹落實黨的十七大精神、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好冬季防火安全工作的重要性和緊迫性,真正把消防安全工作擺到重要位置,切實加強對冬季防火工作的領導。要切實履行消防安全管理職責,認真落實消防安全責任制,明確工作任務,細化責任目標,強化督導檢查,狠抓工作落實,推動冬季防火安全工作深入開展。
(三)及時反饋信息。各級各部門要及時總結工作經(jīng)驗,加強信息反饋,及時上報重要情況和突出問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))及有關單位冬季防火工作情況請分別于20xx年12月19日(動員部署及“獵鼠”1號行動情況)、12月28日(“獵鼠”2號行動情況)和20xx年2月5日(“獵鼠”3號行動情況)、3月5日(總結報告)前報縣消防工作聯(lián)席會議辦公室(縣公安消防大隊,聯(lián)系電話:),由縣聯(lián)席會議辦公室匯總報市聯(lián)席會議及市政府。
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