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苗木運輸時間應(yīng)急方案 民用運輸機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援方案篇一
1.1編制目的
保證民用航空緊急事件處置工作正確、快速、有效進(jìn)行，最大限度地避免或減少各類民用航空事故的危害，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《國際民用航空公約》《中華人民共和國搜尋救援民用航空器規(guī)定》《中國民用航空局處置民用航空器事故應(yīng)急預(yù)案》《民用運輸機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則》《民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定》《浙江省民用航空緊急事件應(yīng)急救援預(yù)案》《舟山市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合我市實際，修訂本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于處置本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的民用航空緊急事件。
1.4工作原則
（1）以人為本，加強(qiáng)預(yù)防。把保障公眾生命安全作為首要任務(wù)，避免和減少人員傷亡。
（2）統(tǒng)一指揮，分級管理。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行統(tǒng)一指揮、分級管理、分級響應(yīng)。
（3）多方聯(lián)動，快速反應(yīng)。建立和完善聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)部門之間、地區(qū)之間、軍地之間的溝通協(xié)調(diào)，形成職責(zé)明確、分工清晰、反應(yīng)及時、措施果斷、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援機(jī)制。
（4）依靠科技，依法處置。充分依靠科學(xué)決策和先進(jìn)技術(shù)手段，依法做好民用航空緊急事件應(yīng)急處置和搶險救援工作。
1.5民用航空緊急事件分級
國內(nèi)外民用航空器在我市境內(nèi)發(fā)生的飛行事故，或我市民用航空器在市外發(fā)生的飛行事故，或民用航空地面設(shè)施緊急事件，根據(jù)事故發(fā)生的性質(zhì)、危害程度、社會影響等，劃分為特別重大（i級）、重大（ii級）、較大（iii級）和一般（iv級）民用航空緊急事件共四級。
1.5.1i級特別重大民用航空緊急事件
符合下列情況之一者為特別重大民用航空緊急事件（i級）：
（2）航空器在執(zhí)行專機(jī)任務(wù)過程中發(fā)生事故；
（3）航空器發(fā)生事故，死亡人員中有國際、國內(nèi)重要旅客；
（4）軍用航空器與民用航空器空中相撞；
（5）外國航空器在我國境內(nèi)發(fā)生飛行事故并造成人員死亡；
（7）民用機(jī)場的飛行區(qū)、航站樓起火、爆炸等造成巨大影響或損失。
1.5.2ii級重大民用航空緊急事件
符合下列情況之一者為重大民用航空緊急事件（ii級）：
（3）航空器發(fā)生事故，并且受傷人員中有國際、國內(nèi)重要旅客；
（5）民用機(jī)場的飛行區(qū)、航站樓起火、爆炸等造成重大影響或損失。
1.5.3iii級較大民用航空緊急事件
符合下列情況之一者為較大民用航空緊急事件（iii級）:
（1）民用航空發(fā)生造成10人以下重傷的事故；
（2）通用航空發(fā)生造成3人以下死亡，或造成10人以下重傷的事故；
（3）外國航空器在我市境內(nèi)發(fā)生事故但未造成人員傷亡；
（6）民用機(jī)場的飛行區(qū)、航站樓發(fā)生較大不安全緊急事件。
1.5.4iv級一般民用航空緊急事件
符合下列情況之一者為一般民用航空緊急事件（iv級）：
（1）民用航空發(fā)生造成1人以下重傷的事故；
（4）民用機(jī)場的飛行區(qū)、航站樓發(fā)生一般不安全緊急事件。
航空事故的特點是突發(fā)性，難以預(yù)測及災(zāi)難性，死亡率極高。以起飛和著陸階段最多，失事地點以機(jī)場及其附近最多，且火災(zāi)型航空事故的傷亡較非火災(zāi)型事故傷亡更為嚴(yán)重。造成航空事故的原因主要有：惡劣的天氣條件、飛機(jī)的機(jī)械故障、飛行員操作失誤、地面指揮及勤務(wù)保障過失、飛鳥撞擊飛機(jī)、暴力劫持飛機(jī)等。
市政府建立市民用航空緊急事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)民用航空緊急事件應(yīng)急處置和搶險救援工作。
3.1.1市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成
組長：市政府分管副市長。
副組長：市政府分管副秘書長，舟山普陀山機(jī)場有限公司（以下簡稱普陀山機(jī)場公司）主要負(fù)責(zé)人。
成員：市公安局、市交通局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、舟山海事局、武警舟山支隊、市消防支隊、中國人民解放軍92012部隊、普陀山機(jī)場公司、中航油舟山供應(yīng)站負(fù)責(zé)人及當(dāng)事航空器營運人或其代理人。
3.1.2市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在普陀山機(jī)場公司，負(fù)責(zé)日常工作。事發(fā)地的縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會應(yīng)在發(fā)生民用航空緊急事件的現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，直接指揮民用航空緊急事件現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。針對舟山普陀山機(jī)場圍界以內(nèi)及距機(jī)場基準(zhǔn)點8公里范圍區(qū)域內(nèi)發(fā)生的民用航空緊急事件，由普陀山機(jī)場公司先行設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急處置和搶險救援工作需要，成立消防救援組、醫(yī)療救護(hù)組、治安警戒組、先期調(diào)查組、航空器搜救組以及專家咨詢組等專業(yè)救援工作組。
3.2.1市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)緊急事件的應(yīng)急處置和搶險救援工作；指揮調(diào)度急需的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施設(shè)備；指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門和相鄰縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會開展救援工作；以及協(xié)調(diào)駐舟部隊和武警部隊支援；及時向市委、市政府報告事件和搶險救援進(jìn)展情況，必要時向市政府提出建議，請求省政府啟動省級民用航空緊急事件應(yīng)急救援預(yù)案。
3.2.2市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
接收來自各種渠道的民用航空器緊急事件的報告，請示市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案并及時將該信息通報舟山市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心和相關(guān)成員單位；負(fù)責(zé)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，組織預(yù)案演練；負(fù)責(zé)市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
3.2.3市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)
（1）市公安局：負(fù)責(zé)民用航空緊急事件區(qū)域的治安警戒，保護(hù)事故現(xiàn)場；救助被困遇險人員，參與核對遇難人員；組織事故發(fā)生區(qū)域周邊道路交通管制，禁止無關(guān)車輛和人員進(jìn)入，確保救援道路的暢通；排除處置爆炸物、危險品；制服、緝拿犯罪嫌疑人；開展對航空器殘骸、散落物等原始位置照相、繪圖等勘察取證工作，配合清理事故現(xiàn)場。
（2）市交通局：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需運輸車輛設(shè)備，協(xié)助有關(guān)單位做好航空器殘骸的牽引、吊裝、運輸?shù)裙ぷ鳎粎f(xié)助做好傷亡人員的運輸。
（3）市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)民用航空緊急事件應(yīng)急處置中的急救治療，確保處置所需救治人員、藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)及救護(hù)車輛的調(diào)派；開辟急救“綠色通道”，完成救治工作；防止和控制現(xiàn)場傳染病的傳播。
（4）市應(yīng)急局：落實市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對民用航空突發(fā)緊急事件應(yīng)對工作的部署要求；協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮平臺對接相關(guān)應(yīng)急指揮平臺和現(xiàn)場；督促民用航空突發(fā)緊急事件應(yīng)急預(yù)案相關(guān)工作落實，參與民用航空突發(fā)緊急事件的應(yīng)急救援和調(diào)查評估工作。
（5）舟山海事局：承擔(dān)舟山市海上搜救中心總值班室日常工作職責(zé)；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)責(zé)任區(qū)內(nèi)海上搜救工作。
（6）武警舟山支隊：參與民用航空緊急事件的搶險救援、現(xiàn)場控制和暴恐襲擊時的核心區(qū)武力突擊任務(wù)。
（7）市消防支隊：負(fù)責(zé)民用航空緊急事件生命救援及火災(zāi)撲救工作。
（8）中國人民解放軍92012部隊：協(xié)助舟山普陀山機(jī)場8公里以內(nèi)區(qū)域的民航應(yīng)急救援工作和民用運輸航空器在我市行政區(qū)境內(nèi)（包括海上）時候的搜救工作。
（9）普陀山機(jī)場公司：對舟山普陀山機(jī)場圍界以內(nèi)及距機(jī)場基準(zhǔn)點8公里范圍區(qū)域內(nèi)發(fā)生的民用航空緊急事件進(jìn)行先期處置，組織疏散旅客，穩(wěn)定旅客的思想情緒，協(xié)助公安、武警維護(hù)機(jī)場和民用航空緊急事件現(xiàn)場的秩序，積極配合相關(guān)救援單位開展救援工作。
（10）中航油舟山供應(yīng)站：參與航空燃油有關(guān)的救援工作。
（11）當(dāng)事航空器營運人或其代理人：負(fù)責(zé)參與本公司航空器發(fā)生緊急事件時的救援工作。
3.2.4專業(yè)救援工作組
（1）消防救援組。由市消防支隊牽頭，全市消防力量和機(jī)場專職消防大隊組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)撲救和人員搜救，負(fù)責(zé)航空器場內(nèi)迫降時防火處置準(zhǔn)備工作。
（2）醫(yī)療救護(hù)組。由市衛(wèi)健委牽頭，舟山市急救指揮中心及指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場救護(hù)點的設(shè)立和對受傷人員的緊急救治及進(jìn)一步轉(zhuǎn)運醫(yī)院治療。
（3）治安警戒組。由市公安局牽頭，事發(fā)地公安部門和機(jī)場分局的公安人員組成。負(fù)責(zé)在劃定區(qū)域范圍布置安全警戒，保護(hù)現(xiàn)場；負(fù)責(zé)組織交通管制和交通疏導(dǎo)，確保救援通道暢通。
（4）先期調(diào)查組。由市應(yīng)急局、民航浙江監(jiān)管局及其他參與單位組成。負(fù)責(zé)對發(fā)生的民用航空緊急事件展開先期調(diào)查；重大緊急以上等級事件由浙江省政府、民航華東管理局調(diào)查組接管調(diào)查工作后，先期調(diào)查組履行協(xié)助調(diào)查義務(wù)。
（5）航空器搜救組。其中陸上搜救組由有關(guān)縣（區(qū)）負(fù)責(zé)組建；海上搜救組由舟山市海上搜救中心負(fù)責(zé)組建。搜救工作依照《中華人民共和國搜尋救援民用航空器規(guī)定》執(zhí)行。
（6）善后處理組。由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)牽頭，事發(fā)地政府、機(jī)場和航空器營運人組成，涉及國際航班或有港澳臺、外籍旅客時，有關(guān)的港澳臺事務(wù)部門和涉外部門參加。負(fù)責(zé)殘損航空器搬移和受損設(shè)施處置工作；處理傷亡人員及家屬的善后工作；國際航空器失事時，海關(guān)、邊檢和保險公司分別做好貨物報關(guān)、檢驗檢疫、出入境人員核實、航空器及傷亡人員理賠等有關(guān)事宜。
4.1監(jiān)測預(yù)警
民航空中交通管制部門應(yīng)加強(qiáng)信息監(jiān)測、預(yù)測，各縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會及有關(guān)部門應(yīng)建立健全民用航空突發(fā)事件報告制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4.2信息報告
民航空中交通管制部門收到民用航空緊急事件信息時通報普陀山機(jī)場公司，普陀山機(jī)場公司在獲悉民用航空緊急事件信息后，立即將情況報告市政府、市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時報告浙江省機(jī)場集團(tuán)公司和民航上級主管部門；市政府負(fù)責(zé)通報事發(fā)地縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會，并向省政府報告。
4.2.1報告內(nèi)容
發(fā)生的時間、地點和航空器運營人；航空器的類別、型號、國籍和登記標(biāo)志；機(jī)長姓名、機(jī)組人員、旅客（乘員）人數(shù)；任務(wù)性質(zhì)及航班號；最后一個起飛點和預(yù)計著陸點；事故的簡要經(jīng)過；傷亡人數(shù)及航空器損壞程度；事故發(fā)生地區(qū)的物理特征；事故發(fā)生的可能原因；事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施；與事故有關(guān)的其他情況；事故信息的來源和報告人。
4.2.2報告時限
事故發(fā)生后，普陀山機(jī)場公司應(yīng)立即向民用航空主管部門報告,并于12小時內(nèi)填報《民用航空飛行不安全事件初始報告表》。事發(fā)地政府在接到事故報告后立即報告上一級政府，并在2小時內(nèi)以書面形式上報有關(guān)事故情況。
5.1預(yù)案啟動
發(fā)生i級、ii級、iii級、iv級民用航空緊急事件，啟動和實施本預(yù)案，必要時向省政府報告，視情請求省應(yīng)急力量支援。本預(yù)案啟動時，市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位子預(yù)案以及事發(fā)地縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會應(yīng)急預(yù)案應(yīng)提前或同時啟動。
5.2指揮與協(xié)調(diào)
本預(yù)案啟動后，由市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置和搶險救援工作；市各有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人及各專業(yè)組立即趕赴舟山普陀山機(jī)場應(yīng)急救援指揮中心或事發(fā)地現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，按照本預(yù)案的職責(zé)要求，具體實施應(yīng)急救援。事發(fā)地現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)接受市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。事發(fā)地的縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會應(yīng)在發(fā)生民用航空緊急事件的現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，指揮公安、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門按應(yīng)急救援預(yù)案要求實施救援?，F(xiàn)場指揮部總指揮由縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會負(fù)責(zé)人擔(dān)任，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作，并及時向市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況，請示重大問題的處理指令。參與應(yīng)急救援的各部門、各單位人員要服從現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的指揮調(diào)度。當(dāng)市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)事發(fā)地現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作由市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮。
5.3現(xiàn)場應(yīng)急處置
針對舟山普陀山機(jī)場圍界以內(nèi)及距機(jī)場基準(zhǔn)點8公里范圍區(qū)域外發(fā)生的民用航空緊急事件，現(xiàn)場緊急處置主要依靠事發(fā)地政府。8公里范圍區(qū)域內(nèi)發(fā)生的民用航空緊急事件，現(xiàn)場緊急處置主要以機(jī)場應(yīng)急處置力量為主，必要時由普陀山機(jī)場公司請求市政府獲取外部支援力量。
5.3.1現(xiàn)場指揮
參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時掌握失事航空器的基本情況，包括航空器國籍、型號、所屬航空公司（代理人）、航班號、飛機(jī)號、失事的準(zhǔn)確時間和地點、機(jī)組及乘客人數(shù)、重要旅客人數(shù)、載荷量、燃油量、危險物品等情況。
5.3.2消防和救生
事故發(fā)生在機(jī)場飛行區(qū)時，普陀山機(jī)場公司首批消防人員在規(guī)定時限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場并開始實施救援；事故發(fā)生在機(jī)場飛行區(qū)以外時，機(jī)場附近消防隊伍接到信息后應(yīng)在第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場實施救援。救援隊伍應(yīng)及時掌握機(jī)上運載的貨物及危險品、航空器危險品及周邊地面設(shè)施危險品的情況，根據(jù)現(xiàn)場情況迅速探明危險品狀態(tài)，并立即采取保護(hù)、防護(hù)措施?，F(xiàn)場救生救援時，應(yīng)優(yōu)先將旅客、機(jī)組人員及其他機(jī)上人員撤離、疏散到安全區(qū)域，及時救助機(jī)上及地面受傷人員和幸存人員。
5.3.3醫(yī)療救護(hù)
事發(fā)地衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療和衛(wèi)生處置工作；醫(yī)療救援單位應(yīng)在接到事故信息后第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場并展開搶救傷員工作。
5.3.4現(xiàn)場警戒
公安現(xiàn)場警戒人員應(yīng)在接到事故信息后第一時間到達(dá)現(xiàn)場，布置警戒，保護(hù)現(xiàn)場，并保持通往事故現(xiàn)場的道路通暢，確保應(yīng)急救援車輛的通行。
5.3.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援工作必須在確?，F(xiàn)場人員安全情況下實施。參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮人員、事故調(diào)查人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定佩帶具有明顯標(biāo)識的專業(yè)防護(hù)服裝及裝備。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出事故現(xiàn)場的管理制度。
5.3.6群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生區(qū)域群眾的安全防護(hù)工作。根據(jù)事故現(xiàn)場的具體情況，明確群眾安全防護(hù)的必要措施,協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安管理。
5.3.7社會力量動員和參與
事發(fā)地縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會和舟山市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心組織調(diào)動相關(guān)部門和社會力量參與救援支援工作。
5.4信息發(fā)布
按照國家有關(guān)規(guī)定和程序，在民用航空緊急事件發(fā)生后，應(yīng)及時發(fā)布初步核實情況和政府應(yīng)對措施，并根據(jù)事件處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。民用航空緊急事件中涉及、影響到我市行政區(qū)域外的，或有港澳臺和外籍人員傷亡、失蹤或者可能影響到境外的`，由市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時將有關(guān)情況報告省政府及有關(guān)部門。
5.5應(yīng)急結(jié)束
5.5.1應(yīng)急結(jié)束條件
（1）事故航空器的搜救工作已經(jīng)完成；
（2）機(jī)上幸存人員已撤離、疏散；
（3）傷亡人員已得到妥善救治和處理，重要財產(chǎn)已進(jìn)行必要保護(hù)；
（4）對民用航空緊急事件現(xiàn)場、應(yīng)急人員和群眾已采取有效保護(hù)措施；
（5）民用航空緊急事件所造成的各種危害已被消除，并無繼發(fā)可能；
（6）民用航空緊急事件現(xiàn)場的各種應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；
（7）受影響的民用機(jī)場已恢復(fù)正常運行；
（8）民用航空緊急事件現(xiàn)場及周邊得到了有效控制，對重要地面設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公眾安全、社會穩(wěn)定等的影響已降至最低程度。
5.5.2應(yīng)急結(jié)束程序
i級民用航空緊急事件的應(yīng)急處置結(jié)束由國家處置飛行事故指揮部決定；ii、iii、iv級民用航空緊急事件的應(yīng)急處置結(jié)束，由市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
5.6調(diào)查與評估
民用航空緊急事件調(diào)查工作按照《民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定》和《國際民用航空公約附件13-航空器事故/事故征候調(diào)查》的要求進(jìn)行。民用航空緊急事件應(yīng)急救援搶險工作結(jié)束后，由事發(fā)地縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會和市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位分別對應(yīng)急救援工作作出評估和總結(jié)，由市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理并提出改進(jìn)建議后，并上報市政府。
6.1信息與通信保障
普陀山機(jī)場公司及有關(guān)部門應(yīng)建立相應(yīng)的航空緊急事件信息、救援力量、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫，明確其類型、數(shù)量、性能特點和存放位置，長期救援搶險隊伍、救援物資設(shè)備等情況，以便預(yù)警和應(yīng)急處置時隨時調(diào)用。通信有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織提供通信保障設(shè)備，作為市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與事故現(xiàn)場救援溝通的主要工具。在通信保障設(shè)備抵達(dá)現(xiàn)場前，由當(dāng)?shù)卣扇”匾侄?，保持有效的通信?lián)絡(luò)。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部與各專業(yè)救援隊伍間應(yīng)確保通信聯(lián)絡(luò)暢通；各專業(yè)隊伍與救援隊伍間應(yīng)保持有效通信聯(lián)絡(luò)。
6.2經(jīng)費保障
民用航空緊急事件應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費列入同級政府突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和緊急處置總體經(jīng)費預(yù)算。
6.3物資裝備保障
普陀山機(jī)場公司及有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)民用航空緊急事件的應(yīng)急處置物資裝備工作，配備必要的消防、醫(yī)療救護(hù)、航空器搬移物資設(shè)備，滿足航空緊急事件應(yīng)急救援任務(wù)的需要。
6.4宣傳、培訓(xùn)和演練
6.4.1宣傳
各縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會以及普陀山機(jī)場公司應(yīng)加強(qiáng)對民用航空事故的宣傳教育，通過各種新聞媒體向社會公眾宣傳民用航空緊急事件發(fā)生時應(yīng)采取的正確處置措施，增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識，提高自救、互救能力，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
6.4.2培訓(xùn)
各縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會、普陀山機(jī)場公司應(yīng)組織相關(guān)人員對《舟山市民用航空緊急事件應(yīng)急救援預(yù)案》的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以提高應(yīng)急救援處置技能水平。
6.4.3演練
原則上應(yīng)每三年組織一次民用航空緊急事件應(yīng)急救援的綜合演練，適時組織桌面演練或單項演練。
7.1預(yù)案的管理
本預(yù)案由普陀山機(jī)場公司制訂，報市政府批準(zhǔn)后實施。市航空應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位、有關(guān)縣（區(qū)）政府、功能區(qū)管委會依據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)子預(yù)案。
7.2預(yù)案的更新
隨著民用航空緊急事件應(yīng)急對策的不斷完善和民用航空緊急事件應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的調(diào)整，需及時對預(yù)案進(jìn)行評估，原則上每3-5年修訂一次并報市政府審核發(fā)布。
7.3獎勵與責(zé)任
依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《舟山市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，對本預(yù)案實施中的行為進(jìn)行獎懲。
7.4處置劫持民用航空器事件
處置劫持民用航空器事件，按照《浙江省處置劫機(jī)事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
7.5預(yù)案解釋
本預(yù)案由普陀山機(jī)場公司負(fù)責(zé)解釋。
7.6實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，原《舟山市民用航空緊急事件應(yīng)急救援預(yù)案》（舟政辦發(fā)〔2006〕156號）同時作廢。
苗木運輸時間應(yīng)急方案 民用運輸機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援方案篇二
為確保全體師生在校期間的食品衛(wèi)生安全，保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，防范食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生，確保食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生時損失減少，危害低，使各口工作人員能快速、高效、合理有序地處置食品衛(wèi)生事故，根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合我校食品衛(wèi)生安全工作實際，制定本預(yù)案。
組長：xx
副組長：xx xx xx
組員：xx xx xx xx xx xx
xx xx xx xx各班班主任和副班主任
組長：負(fù)責(zé)定時召開食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議，傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實食品衛(wèi)生安全事宜。
副組長：負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案的落實情況，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各成員具體負(fù)責(zé)和參與食品衛(wèi)生安全發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將食品衛(wèi)生安全事故減小到最低限度。
（一）通訊組：組長：xx（副校長）成員：xx、xx、xx（火險發(fā)生時，負(fù)責(zé)立即電話報告學(xué)校消防安全工作組和上級相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打119，報險救災(zāi)）
（二）滅火組：組長：xx（副校長）成員：xx xx xx（負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全校各辦公室、教室、圖書室、保管室、實驗室、“兩基辦”、遠(yuǎn)教室等室的用電、用火安全；火險發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作）
（三）搶救組：組長：xx（教務(wù)處主任）成員：xx、xx 、xx（負(fù)責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)）
（四）緊急疏散組：組長：xx（教務(wù)處副主任、安全管理員）
1、發(fā)現(xiàn)火情，在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭取消滅于火災(zāi)初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長匯報，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長接到報告后，要立即到達(dá)火情現(xiàn)場，并視火情撥打“ 119”報警求救。
1、火情發(fā)生后，按照滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組組長或副組長，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時向“119”報警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人員按照既定位置，按要求滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，
正確掌握滅火的方法，切實保證逃生師生的。
苗木運輸時間應(yīng)急方案 民用運輸機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援方案篇三
1.1編制目的
為建立健全運城市民用航空器飛行事故應(yīng)急機(jī)制，保證民用航空器飛行事故應(yīng)急處置工作協(xié)調(diào)、有序和高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡，保護(hù)公眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)航空安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國搜尋救援民用航空器規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《民用機(jī)場管理條例》《民用運輸機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則》《民用航空器事件調(diào)查規(guī)定》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案》《運城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及國際航空公約有關(guān)規(guī)定等編制。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于在運城市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的民用航空器飛行事故的應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
以人為本、預(yù)防為主、常備不懈，統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級響應(yīng)，科學(xué)處置、分工協(xié)作、高效應(yīng)對。
1.5事故分級
參照《國家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案》,民用航空器飛行事故按照傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、航空器損壞情況、社會影響等,將運城市民用航空器飛行事故進(jìn)行分級，分為特別重大、重大、較大和一般飛行事故，詳見附件5。
在較大交通事故應(yīng)急指揮部增設(shè)運城市處置民用航空器飛行事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），各縣（市、區(qū)）人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，成立相應(yīng)的應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)。
2.1運城市處置民用航空器飛行事故應(yīng)急指揮部
指揮長：市政府分管交通運輸工作的副市長
副指揮長：市政府協(xié)管副秘書長、市交通局局長、市公安局常務(wù)副局長、市應(yīng)急局局長、市消防救援支隊支隊長、市民航機(jī)場建設(shè)中心主任、運城民航機(jī)場有限公司董事長。
成員單位：市委宣傳部、市公安局、市財政局、市交通局（市民航機(jī)場建設(shè)中心）、市應(yīng)急局、市衛(wèi)健委、市外事辦、市委網(wǎng)信辦、市氣象局、運城軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警運城支隊、市消防救援支隊、運城出入境邊防檢查站、運城海關(guān)、市無線電管理局、國網(wǎng)運城供電公司、運城銀保監(jiān)分局、民航山西監(jiān)管局、運城民航機(jī)場有限公司、市通聯(lián)辦、中石化運城分公司、涉事航空器承運人（或代理人）等。
市指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局,辦公室主任由市交通局局長兼任。市指揮部及其辦公室、成員單位職責(zé)詳見附件2。
2.2現(xiàn)場指揮部
事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)事故處置的人民政府根據(jù)事故處置需要成
立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的組織指揮工作。市現(xiàn)場指揮
部指揮長、副指揮長由市指揮部指定。市現(xiàn)場指揮部下設(shè)8個工作組,即綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)支持組、搶險救援組、醫(yī)療救援組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急保障組、宣傳報道組、善后處置組。工作組組成及職責(zé)詳見附件3。
運城機(jī)場空中交通管理部門(以下簡稱空管部門)負(fù)責(zé)以運城機(jī)場為中心半徑50公里內(nèi)的運城市行政區(qū)域內(nèi)民用航空器飛行事故的監(jiān)測和預(yù)警，50公里外運城市行政區(qū)域內(nèi)的民用航空器飛行事故由周邊空中交通區(qū)域調(diào)度室向空管部門通報，空管部門在監(jiān)測到或接到通報后，立即報告運城機(jī)場,運城機(jī)場視情況立即報告事發(fā)地縣級人民政府和市指揮部辦公室。
4.1信息報告
發(fā)生或獲悉民航航空器飛行事故的單位要及時、準(zhǔn)確、主動逐級向市指揮部辦公室報告事故信息,并提供事故航空器相關(guān)資料。市指揮部辦公室立即向運城市人民政府和山西省處置民用航空器飛行事故應(yīng)急指揮部報告。
信息報告應(yīng)及時、準(zhǔn)確、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。首次報告時可以先簡要報告,并做好續(xù)報,直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。報告內(nèi)容包括時間、地點、單位名稱、信息來源、事件類別、傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失的初步評估、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢及處置情況。涉及國家秘密的,應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于保密工作的有關(guān)規(guī)定。
4.2先期處置
在機(jī)場及其鄰近區(qū)域內(nèi)發(fā)生的航空器飛行事故,機(jī)場管理機(jī)
構(gòu)應(yīng)及時將旅客、機(jī)組人員和地面受影響人員撤離,疏散到安全區(qū)域,及時救助機(jī)上及地面受傷人員和幸存人員,對機(jī)載的危險品貨物及周邊地面危險和重要設(shè)施,立即采取保護(hù)性措施。
在機(jī)場及其鄰近區(qū)域外發(fā)生的航空器飛行事故,事發(fā)地人民
政府組織和調(diào)集有關(guān)救援隊伍趕赴指定位置,實施先期處置。
市指揮部收到事故信息報告后,立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織力
量進(jìn)行支援。
應(yīng)急救援工作要在確保人員安全的情況下,盡可能地保護(hù)事
故現(xiàn)場,方便應(yīng)急救援結(jié)束后的事故調(diào)查工作。
4.3應(yīng)急響應(yīng)
按照運城市民用航空器飛行事故應(yīng)急市級響應(yīng)條件,應(yīng)急響應(yīng)由低到高分為三、二、一級響應(yīng)。響應(yīng)條件詳見附件4。
4.3.1三級響應(yīng)
事故發(fā)生后，達(dá)到三級啟動條件時，由市指揮部辦公室主任啟動三級響應(yīng),市指揮部辦公室下達(dá)相關(guān)指令,并派遣相關(guān)人員趕赴事發(fā)地,指導(dǎo)事發(fā)地縣級人民政府、機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、民航相關(guān)單位等組織救援,視情況提供支援。
4.3.2二級響應(yīng)
（1）提出現(xiàn)場應(yīng)急行動要求;
（2）按照相關(guān)規(guī)定組織對事故民用航空器的搜救;
（3）指揮公安、消防、武警等應(yīng)急救援力量實施緊急處置行動;
（5）組織獲救人員及受事件影響人民群眾的疏散、轉(zhuǎn)移;
（6）指揮建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū),確定重點保護(hù)區(qū)域;
（7）組織對周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控;
（8）指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)人及通信方式;
（10）市指揮部做好事故擴(kuò)大的應(yīng)急準(zhǔn)備。
4.3.3一級響應(yīng)
事故發(fā)生后，達(dá)到一級啟動條件時，由市指揮部指揮長啟動一級響應(yīng),市指揮部立即向省處置民用航空器飛行事故指揮部報告,并開展先期處置,協(xié)助省處置民用航空器飛行事故指揮部組織指揮救援,當(dāng)指揮權(quán)限轉(zhuǎn)交省處置民用航空器飛行事故指揮部時,配合做好相關(guān)工作。
4.3.4響應(yīng)結(jié)束
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束條件：
（1）民用航空器飛行事故搜救工作已經(jīng)完成；
（2）機(jī)上幸存人員已撤離、疏散；
（3）傷亡人員已得到妥善救治和處理，重要財產(chǎn)已進(jìn)行必要保護(hù)；
（4）對事故現(xiàn)場、應(yīng)急人員和周邊群眾已采取有效防護(hù)措施；
（5）事故所造成的各種危害已被消除，并無繼發(fā)可能；
（6）受影響的民用運輸機(jī)場已恢復(fù)正常運行；
（7）事故現(xiàn)場及其周邊得到有效控制，對重要地面設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公眾安全、社會穩(wěn)定等的影響已降至最小程度。
市指揮部辦公室根據(jù)市指揮部指令，下達(dá)應(yīng)急終止指令，響應(yīng)終止。
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生后,迅速收集、匯總、核實事故及相關(guān)信息并報市指揮部,根據(jù)市指揮部指令發(fā)布相關(guān)信息。
市指揮部辦公室依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,對事故應(yīng)急處置進(jìn)行
總結(jié)評估,提出措施及改進(jìn)建議。
7.1通信保障
各縣（市、區(qū)）人民政府和民用航空部門要充分利用社會通信公網(wǎng),確保民用航空器應(yīng)急處置通信網(wǎng)絡(luò)的暢通。健全聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保民用航空器應(yīng)急信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
市指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織建立市指揮部與各成員單位的通信聯(lián)系?，F(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場信息通信保障,確?，F(xiàn)場指揮部與市指揮部辦公室之間視頻、音頻和數(shù)據(jù)信息的實時傳輸。
當(dāng)事故應(yīng)急現(xiàn)場區(qū)域通信不暢時,市通信建設(shè)聯(lián)合辦公室和市無線電管理局協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的通信聯(lián)絡(luò),保障應(yīng)急工作指揮通信通暢。
7.2經(jīng)費保障
民用航空應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)。
7.3物資裝備保障
各縣（市、區(qū)）人民政府和民用航空部門要加強(qiáng)民用航空器飛行事故應(yīng)急處置物資裝備工作,配備消防、醫(yī)療救護(hù)、航空器搬移物資及設(shè)備﹐有效應(yīng)對航空器飛行事故。
7.4專業(yè)救援隊伍保障
各縣（市、區(qū)）人民政府和民用航空部門要加強(qiáng)民用航空器飛行事故應(yīng)急處置隊伍的建設(shè),按要求組織培訓(xùn)、演練,提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。同時,為專業(yè)救援隊伍配備必要的防護(hù)裝備和器材,辦理人身意外傷害保險。
7.5技術(shù)保障
民用航空部門、機(jī)場管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)工作,增加技術(shù)投入,研究吸收國際先進(jìn)經(jīng)驗,為民用航空器飛行事故提供技術(shù)支持與保障。
8.1宣傳
各縣（市、區(qū)）人民政府和市指揮部各成員單位要加強(qiáng)對航空器飛行事故應(yīng)急處置工作的宣傳,通過新聞媒體向社會公眾宣傳航空器出現(xiàn)緊急情況時應(yīng)采取的正確處置措施,增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識,提高自救、互救能力,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
8.2培訓(xùn)
各縣（市、區(qū)）人民政府、市指揮部各成員單位、民用航空部門及機(jī)場管理機(jī)構(gòu)要組織對處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)的研討和交流,提高應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識水平。
8.3演練
市指揮部每3年組織一次針對民用航空器飛行事故的應(yīng)急演練,加強(qiáng)和完善各成員單位間協(xié)調(diào)配合工作。每次演練必須針對不同類型的民用航空器飛行事故,以檢驗、改善和強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急管理能力,提高工作效率,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
9.1名詞解釋
航空器:凡能從空氣的反作用而不是從空氣對地面的反作用、在大氣中獲得支撐的機(jī)器。
民用航空器:民用航空器是指除用于執(zhí)行軍事、海關(guān)、警察飛行任務(wù)外的航空器。
機(jī)場及其鄰近區(qū)域:指機(jī)場圍界以內(nèi)及距機(jī)場每條跑道中心
點8公里范圍內(nèi)的區(qū)域。
機(jī)場管理機(jī)構(gòu):指依法組建的或者受委托的負(fù)責(zé)機(jī)場安全和
運營管理的具有法人資格的機(jī)構(gòu)。
9.2預(yù)案管理
況新問題,定期組織評估,符合修訂條件的,市指揮部辦公室要及
時組織修訂。
9.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由市交通局（市民航機(jī)場建設(shè)中心）負(fù)責(zé)解釋。
9.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
苗木運輸時間應(yīng)急方案 民用運輸機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援方案篇四
為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡稱“治超”）期間社會經(jīng)濟(jì)的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng)，特制定本應(yīng)急措施方案。
“治超”期間道路運輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。全市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市交通局）專門成立了運輸保障組（設(shè)在市運管處），具體負(fù)責(zé)全市道路運輸市場動態(tài)監(jiān)測，對市場異常波動情況進(jìn)行預(yù)警報告和應(yīng)急處置。
組長：副組長：
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各縣區(qū)交通局要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，在“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
各縣區(qū)運輸保障組織要在同級“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，制定本縣區(qū)道路運輸應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急車輛做好運力儲備，負(fù)責(zé)對本縣區(qū)道路運輸市場異常波動情況進(jìn)行監(jiān)測，及時掌握運輸市場動態(tài)。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況，各級運輸保障組織要及時向同級和上一級“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組報告。服從“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，指揮道路運輸系統(tǒng)和統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運輸車輛及人員，執(zhí)行運輸保障任務(wù)，并加強(qiáng)組織監(jiān)督。
根據(jù)市場出現(xiàn)的異常波動和運力緊張情況，按照影響范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢，將運輸保障緊急預(yù)案分為相應(yīng)等級。市場異常波動情況是指人民生活必需品由于運力不足出現(xiàn)脫銷或工業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品由于運力不足出現(xiàn)供應(yīng)緊張，導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運輸保障緊急預(yù)案是全市大部分縣或漢臺區(qū)出現(xiàn)上述市場波動和運力緊張情況，市交通局應(yīng)立即向市政府和省交通廳報告，由市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布黃色預(yù)警警報，啟動市級應(yīng)急預(yù)案，并組織、協(xié)調(diào)、實施。各縣區(qū)市場出現(xiàn)異常波動情況后，縣區(qū)交通局應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實和確認(rèn)，并在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣褪小爸纬鳖I(lǐng)導(dǎo)小組報告，啟動本地應(yīng)急預(yù)案。
（一）車輛要求。道路運輸保障車輛儲備數(shù)量按以下原則執(zhí)行：10萬人口以下的縣，應(yīng)配備5輛5噸以上的貨車，每增加10萬人相應(yīng)增加5噸以上貨車5輛。各縣區(qū)交通局啟動道路運輸保障緊急預(yù)案后，要立即調(diào)集應(yīng)急運輸保障車輛，由市上統(tǒng)一核發(fā)《道路運輸特別通行證》。應(yīng)急運輸保障車輛要在明顯位置懸掛《道路運輸特別通行證》，在執(zhí)行任務(wù)時不得超限超載運輸，任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運輸特別通行證》繳回市交通主管部門，逾期不繳的`，由市交通主管部門強(qiáng)制收繳。應(yīng)急運輸保障車輛技術(shù)等級要達(dá)到二級以上，車輛使用年限不超過五年，嚴(yán)禁車輛和設(shè)備帶病操作。如果沒有符合條件的車輛或車輛不足，應(yīng)向市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組提出支援申請。
（二）人員要求。應(yīng)急保障隊伍應(yīng)由駕駛員、押運員、裝卸員以及帶隊人員組成。駕駛員基本要求：政治合格、身體健康、駕駛技術(shù)過硬、證件齊全、熟悉有關(guān)政策法規(guī)。
各縣區(qū)交通局、道路運輸管理機(jī)構(gòu)、運輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報告制度，明確責(zé)任，確保信息暢通，出現(xiàn)突發(fā)事件要及時上報市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容：物價上漲及運力下降的幅度、本縣區(qū)運力異動情況、需要市級支援的的申請要求及特別通行證的數(shù)量。
執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位，在派出5輛及以上車輛或執(zhí)行統(tǒng)一任務(wù)時，應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊，10輛以上的由縣區(qū)運輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)所產(chǎn)生的運費由托運人承擔(dān)，執(zhí)行基本運價，不足部分由各級財政給予補(bǔ)貼，免交車輛通行費，并行駛軍車通道。
有應(yīng)急運力分配指標(biāo)的單位要建立值班制度，并認(rèn)真組織落實。值班電話必須24小時開通，值班人員不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時開通。執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行市局下達(dá)的應(yīng)急運輸指令。對貽誤時機(jī)并造成影響的單位和責(zé)任人要追究責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。各縣區(qū)應(yīng)于每日16時前將《執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)情況表》上報市道路運輸管理處。
苗木運輸時間應(yīng)急方案 民用運輸機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援方案篇五
成立公司重特大交通事故應(yīng)急處置工作專班。
組長：袁虹
組員：許祖國、魏斌、楊麗文、張新華。
日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在公司安運部。
負(fù)責(zé)營運車輛一次性死亡3人以上（含3人）輕傷20人以上、重傷10人以上及車輛嚴(yán)重?fù)p毀等特大交通事故的應(yīng)急處置。
1、接報告后，工作專班啟動應(yīng)急處理預(yù)案，上報公司總經(jīng)辦發(fā)出應(yīng)急處置指令。同時，專班成員迅速赴現(xiàn)場，組織施救。
2、命令公司修理廠派發(fā)搶修車（按規(guī)定配備搶救工具、材料及搶險人員6人）趕赴事故現(xiàn)場施救。
3、及時與交管、醫(yī)療等部門取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)受傷人員的送醫(yī)院治療。
4、維護(hù)現(xiàn)場秩序，配合交管部門疏導(dǎo)車輛，避免交通堵塞。
5、查找事故證明人，了解事故詳細(xì)經(jīng)過，并做好記錄。
6、組織清理現(xiàn)場，迅速轉(zhuǎn)移事故車輛，恢復(fù)交通。
7、配合有關(guān)部門做好事故受害都親屬安撫工作。
8、組織事故原因分析，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行善后處理。
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