無論是個人還是組織，都需要設(shè)定明確的目標，并制定相應(yīng)的方案來實現(xiàn)這些目標。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
智慧社區(qū)杭州 社區(qū)康復(fù)設(shè)施改造方案篇一
為深入貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展若干措施的通知》（粵府辦〔20xx〕23號）和《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市推進康養(yǎng)服務(wù)發(fā)展若干措施的通知》（江府辦〔20xx〕11號）精神，根據(jù)江門市民政局等九部門《關(guān)于印發(fā)江門市老年人居家適老化改造實施方案的通知》要求，開展新會區(qū)老年人居家適老化改造工作，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本實施方案。
通過專業(yè)化服務(wù)和市場化運作，采取施工改造、設(shè)施配置、輔具適配等方式實施老年人居家適老化改造（以下簡稱“適老化改造”），改善老年人居家環(huán)境，緩解老年人因生理機能變化導(dǎo)致的生活不便，增強老年人居家生活的安全性和便利性，降低老年人在家庭發(fā)生意外的風(fēng)險，提升老年人居家生活品質(zhì)。
（一）以人為本。遵循“安全、靈活、適用、經(jīng)濟”基本原則開展適老化改造。根據(jù)老年人需求和家庭情況，在有限的預(yù)算范圍內(nèi)優(yōu)先保障最迫切改造需求，確保安全舒適、經(jīng)濟適用。充分尊重老年人及其監(jiān)護人的改造意愿，做好改造申請、資助公示、改造方案審核等環(huán)節(jié)與老年人及其監(jiān)護人的溝通工作，簽署有關(guān)協(xié)議文件。
（二）需求導(dǎo)向。堅持基礎(chǔ)保底、自愿選擇、一戶一檔的原則，根據(jù)老年人實際需求和評估情況等因素確定適老化改造方案。順應(yīng)廣大老年人居家養(yǎng)老的意愿與趨勢，提供菜單式項目供老年人及其監(jiān)護人選擇，盡可能滿足多元改造需求。
（三）市場運作。按照政府采購相關(guān)規(guī)定擇優(yōu)確定適老化改造第三方服務(wù)機構(gòu)，由其開展入戶評估、確定改造方案、分類組織實施。
（四）規(guī)范流程。規(guī)范改造程序，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，堅持文明施工，力求一次完成施工，防止偷工減料，保障合法產(chǎn)權(quán)、維護鄰里和諧，達到預(yù)期效果。
（五）統(tǒng)籌推進。積極發(fā)揮慈善事業(yè)對政府兜底性民生工作的補充性作用，引導(dǎo)社會慈善力量參與適老化改造項目，將適老化改造與公益慈善項目、老舊小區(qū)改造等有機結(jié)合、資源共享，統(tǒng)籌推進工作開展。
1.適老化改造以家庭為單位。改造對象家庭有兩名及以上家庭成員納入特殊困難老年人范圍，按一戶家庭計算。
2.改造對象家庭應(yīng)對擬改造的住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長期使用權(quán)，擬改造的住房應(yīng)符合質(zhì)量安全相關(guān)標準、具備基礎(chǔ)改造條件，且沒有納入拆遷規(guī)劃。
3.確認適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的，應(yīng)有自行在他處臨時過渡的條件和能力。分散供養(yǎng)特困人員由所在鎮(zhèn)（街）負責(zé)安置在特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）過渡。
（二）自費對象。指政府資助對象以外的老年人。自費對象可參照我區(qū)老年人居家適老化改造項目清單內(nèi)容，根據(jù)實際需求自行自費進行改造。
（一）改造項目。改造內(nèi)容參考《新會區(qū)老年人居家適老化改造項目清單》（附件1），聚焦老年人安全、健康等功能性需求，選擇適配性產(chǎn)品，形成不同場景居家環(huán)境的產(chǎn)品服務(wù)包，包括地面、門、臥室、如廁洗浴設(shè)備、廚房設(shè)備、物理環(huán)境以及老年用品配置等施工改造項目。
（二）改造類型。改造項目類型分為基礎(chǔ)類和可選類。基礎(chǔ)類項目是政府對政府資助對象家庭予以資助支持的改造項目和老年用品，是改造和配置的基本內(nèi)容?？蛇x類項目是根據(jù)老年人家庭意愿，供自主付費實施的適老化改造項目和老年用品。在制定改造方案時，可根據(jù)老年人實際需求，選擇最需要的項目進行改造。政府資助對象家庭在實施基礎(chǔ)類項目改造后核算的總費用未超過資助標準的，可在資助標準內(nèi)將部分可選類項目納入資助范圍。
（三）資助標準。每戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造的資助標準為3000元（包括上門評估、產(chǎn)品設(shè)備、工程施工、售后服務(wù)等費用）。
適老化改造主要分為三個階段：
第一階段：前期準備。
1.制定方案（20xx年7月30日前）。結(jié)合我區(qū)實際，制定《新會區(qū)老年人居家適老化改造實施方案》和完善改造項目清單，明確實施內(nèi)容、資助對象、改造標準等，并細化居家適老化改造申請、審核、評估、實施、驗收等環(huán)節(jié)的相關(guān)表單。
2.開展摸排（20xx年8月15日前）。根據(jù)本實施方案確定的政府資助對象范圍，篩選出符合政府資助條件對象名單。各鎮(zhèn)（街）要組織村（居）工作人員對照名單逐家逐戶上門踏勘，派發(fā)《居家適老化改造告知書》（附件2），征詢特殊困難老年人家庭改造意愿和意見。有改造意愿的老年人家庭，要提出改造申請，填妥《居家適老化改造申請審批表》（附件3）；無改造意愿的，則應(yīng)填寫《自愿放棄居家適老化改造承諾書》（附件4）。
各鎮(zhèn)（街）要按照特殊困難老年人家庭改造意愿，形成政府資助對象居家適老化改造名冊（模板見附件5）。政府資助對象按實際進行動態(tài)更新，確保所有符合政府資助條件的特殊困難老年人均能享受政府資助的適老化改造。
3.確定對象（20xx年8月30日前）。各鎮(zhèn)（街）、區(qū)民政局對有改造意愿的特殊困難老年人家庭提出的改造申請進行審核（批），及時公示政府資助改造對象名單，并上報江門市民政局備案。
4.政府采購（20xx年9月20日前）。區(qū)民政局按照政府采購相關(guān)規(guī)定確定適老化改造第三方服務(wù)機構(gòu)。
第二階段：組織實施。
分年度實施，20xx年完成政府資助對象改造任務(wù)量的10%，20xx年完成改造任務(wù)量的50%，20xx年完成改造任務(wù)量的100%。以下時間節(jié)點以20xx年為周期設(shè)定。
1.需求評估。由適老化改造第三方服務(wù)機構(gòu)對實施對象家庭進行一戶一案需求評估，由機構(gòu)評估人員填寫《居家適老化改造需求評估表》（附件6）。
2.設(shè)計方案。適老化改造第三方服務(wù)機構(gòu)根據(jù)特殊困難老年人的實際需求和評估結(jié)果，會商老年人家庭后擬定改造方案，以《居家適老化改造方案確認表》（附件7）的形式，由老年人家庭對改造方案進行簽字確認。認同改造方案的`，經(jīng)鎮(zhèn)（街）審核后，報區(qū)民政局審批；不認同改造方案的，無須經(jīng)鎮(zhèn)（街）、區(qū)民政局審核（批），但應(yīng)填寫《自愿放棄居家適老化改造承諾書》（附件4）。
3.實施改造。適老化改造第三方服務(wù)機構(gòu)根據(jù)審定的改造方案，按資助標準實施改造，并妥善記錄改造臺賬［包括但不限于《居家適老化改造前后比對檔案》（附件8）、施工圖紙、改造成果說明等檔案資料］，以備檢查。
第三階段：驗收監(jiān)督。
1.日常監(jiān)督。區(qū)民政局和各鎮(zhèn)（街）加強對實施改造過程的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并修正問題，確保效果。
2.綜合驗收（分年度進行）。每年11月底前，區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)（街）公共服務(wù)辦、規(guī)劃建設(shè)辦，以及適老化改造第三方服務(wù)機構(gòu)對當(dāng)年度改造項目進行實地驗收評估，填寫《居家適老化改造驗收表》（附件9）。如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，應(yīng)責(zé)令適老化改造第三方服務(wù)機構(gòu)限期整改，并再次組織驗收。
區(qū)民政局按照一戶一檔的原則進行電子化、信息化整理歸檔，包括居家適老化改造申請、評估、實施、驗收等環(huán)節(jié)的相關(guān)資料。
20xx年，政府資助對象適老化改造所需經(jīng)費由福彩公益金資助。20xx-20xx年，政府資助對象適老化改造所需經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級按財政管理體制共同負擔(dān)，列入年度預(yù)算安排，其中鎮(zhèn)級負擔(dān)部分在鎮(zhèn)級財力中上解。各鎮(zhèn)（街）民政部門、財政部門要加強溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌使用中央、省、市、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金和地方留成彩票公益金用于支持適老化改造。鼓勵和引導(dǎo)公益慈善組織、愛心企業(yè)等社會力量捐贈支持政府資助對象家庭適老化改造。各鎮(zhèn)（街）民政、財政部門要加強資金管理，嚴格按照國庫集中支付制度和政府采購法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實施適老化改造是深化居家養(yǎng)老服務(wù)的重要體現(xiàn)，是實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要措施。各鎮(zhèn)（街）要高度重視，通力協(xié)作，確保適老化改造工作有效實施、有序推進、及時到位。各級財政部門要配合民政部門積極籌措資金，支持適老化改造。各級老舊小區(qū)改造牽頭部門要按照《江門市老舊小區(qū)改造內(nèi)容及建設(shè)標準》推進社區(qū)適老化改造。各級衛(wèi)生健康部門要把適老化改造作為實施健康廣東行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容，協(xié)助做好相關(guān)改造對象認定和資質(zhì)審核。區(qū)扶貧辦、殘聯(lián)等單位要協(xié)助做好相關(guān)改造對象認定和資格審核，向區(qū)民政局提供政府資助對象名單。
（二）營造良好氛圍。各鎮(zhèn)（街）要大力宣傳老年人居家適老化改造的重要意義，做好對老年人家庭及其鄰里的溝通工作，爭取社會理解和支持，擴大項目的知曉度、參與度和影響力，激發(fā)城鄉(xiāng)老年人家庭的改造意愿和消費潛力，為適老化改造營造良好社會氛圍。
如您有意見或建議，可自本公告發(fā)布之日起14日內(nèi)，通過郵件、信函、電話等方式直接向區(qū)民政局反饋。對您的意見或建議，我們將根據(jù)實際情況，在社會公眾意見收集工作中予以研究。
智慧社區(qū)杭州 社區(qū)康復(fù)設(shè)施改造方案篇二
本文是關(guān)于智慧社區(qū)實施方案，僅供參考，希望對您有所幫助。
為積極穩(wěn)步推進智慧社區(qū)建設(shè)工作，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、工作目標和原則
(一)工作目標。以“惠民、興業(yè)、善政”為目標，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為創(chuàng)新引擎，以促進信息和資源共享為重點，著力構(gòu)建便捷高效的社區(qū)管理和民生服務(wù)體系。到20xx年，全市初步建成以一套系統(tǒng)(社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng))、兩個支撐平臺(社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺、社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺)為基礎(chǔ)，三項服務(wù)體系(政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù))相互促進融合，市、區(qū)縣(市)、街道、社區(qū)四級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的社區(qū)智慧管理和服務(wù)體系，確?！靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不出街道、難事妥善解決”。在政府引導(dǎo)下，引進社會力量和資本，建立智能化社會服務(wù)模式，形成可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和較為完善的社區(qū)服務(wù)體系，初步實現(xiàn)全市社區(qū)的智慧化。
(二)工作原則。
1.統(tǒng)一規(guī)劃、多級負責(zé)。市級負責(zé)頂層設(shè)計，并承擔(dān)全市基礎(chǔ)性項目;各地區(qū)、各相關(guān)部門負責(zé)本地區(qū)和本領(lǐng)域的應(yīng)用推廣和拓展性建設(shè)任務(wù)。
2.科學(xué)設(shè)計、分步實施。在遵循頂層設(shè)計的前提下，廣泛調(diào)研論證，合理設(shè)計，科學(xué)試點，分步實施，穩(wěn)步推進。
3.整合資源、信息共享。最大限度整合各部門、各層級的社區(qū)服務(wù)資源，優(yōu)化配置、提高效率，實現(xiàn)各類服務(wù)信息共享和有效對接。
4.因地制宜、突出特色。從社區(qū)居民最關(guān)心、最直接、最迫切的需求出發(fā)，確定最符合社區(qū)實際和特點的建設(shè)模式，并科學(xué)有序推進。
5.政府主導(dǎo)、多方參與。發(fā)揮政府在智慧社區(qū)建設(shè)中的引導(dǎo)作用，充分調(diào)動各方積極性，擴大社會合作，探索互利共贏的建設(shè)和運營模式。
全意識，強化安全管理和防護，保障數(shù)據(jù)和系統(tǒng)安全。
二、工作任務(wù)
(一)推進智慧社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.加快推進智慧社區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要對各區(qū)、縣(市)及其組成部門、街道和社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一布局、加快推進，到2020xx年底，將社區(qū)辦公場所的網(wǎng)絡(luò)整合到市電子政務(wù)外網(wǎng)，社區(qū)網(wǎng)絡(luò)寬度接入能力不小于10m，逐步擴大社區(qū)公共區(qū)域wifi無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。(牽頭部門：市民政局、大數(shù)據(jù)局及各區(qū)、縣(市)政府;配合部門：市財政局)
2.加快推進智慧社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)。根據(jù)社區(qū)規(guī)模和實際，為社區(qū)工作人員配備一定數(shù)量的電腦、打印機、掃描儀、身份證讀卡器等標準化辦公配套設(shè)備，方便社區(qū)居民辦事。進一步發(fā)揮社區(qū)“一廳一?！钡淖饔茫鋫湟欢〝?shù)量的電腦，為有需求的社區(qū)居民提供上網(wǎng)服務(wù)。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市財政局及各區(qū)、縣(市)政府)
3.加快推進社區(qū)便民服務(wù)終端建設(shè)。通過政府和企業(yè)協(xié)同投入的方式，鼓勵社會力量積極參與。根據(jù)社區(qū)規(guī)模，逐步為社區(qū)配備電子信息顯示屏、繳費和公共服務(wù)信息查詢一體機，方便社區(qū)居民繳納各種費用和查詢各類公共服務(wù)信息。在社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域提供電子輔助終端，為社區(qū)居民提供健康信息化服務(wù)支持;在廣電、傳媒等領(lǐng)域探索高清交互數(shù)字終端進入家庭，開設(shè)智慧社區(qū)專區(qū)(頻道)。(牽頭部門：市民政局、服務(wù)業(yè)委;配合部門：市財政局及各區(qū)、縣(市)政府)
(二)完善社區(qū)管理體系建設(shè)。
委托代理、全年無休假等便民服務(wù)，打通市民辦事的“最后一公里”。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市政務(wù)服務(wù)辦、大數(shù)據(jù)局)
2.整合社區(qū)政務(wù)和公共服務(wù)信息資源，搭建社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺。社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺作為智慧社區(qū)的業(yè)務(wù)支撐，兼具政務(wù)事項辦理和基礎(chǔ)信息采集功能。加快統(tǒng)籌社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息資源，凡涉及社區(qū)居民的政務(wù)和公共服務(wù)事項，逐步納入社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺集中辦理。加快社區(qū)信息系統(tǒng)集約化建設(shè)，推動部署在不同層級、不同部門、分散孤立、用途單一的各類社區(qū)信息系統(tǒng)向社區(qū)一口式辦理平臺遷移或集成，最大限度整合基層業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、服務(wù)終端和管理臺帳，增強部門協(xié)同服務(wù)能力，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)事項的全人群覆蓋、全口徑集成和全區(qū)域通辦，提升社區(qū)居民的使用率和滿意度。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市大數(shù)據(jù)局、財政局等相關(guān)部門及各區(qū)、縣(市)政府)
3.推進網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)管理，搭建市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺。社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺作為智慧社區(qū)的數(shù)據(jù)支撐，將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，對人、地、物、組織、事件等各種資源信息進行全面采集、動態(tài)管理、及時發(fā)布，實行定向網(wǎng)格化管理，為社區(qū)居民、企業(yè)和政府提供全方位、全過程、全覆蓋動態(tài)大數(shù)據(jù)服務(wù)和應(yīng)用。各地區(qū)以市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺為基礎(chǔ)和依托，對本行政區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)資源和信息網(wǎng)絡(luò)進行整合，搭建區(qū)、縣(市)級政府公共服務(wù)信息平臺，整合公共服務(wù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟商務(wù)、績效考評等功能，并延伸至街道、社區(qū)。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市大數(shù)據(jù)局、財政局等相關(guān)部門及各區(qū)、縣(市)政府)
(三)完善和提升社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。
盟等服務(wù)業(yè)態(tài)進社區(qū)。(牽頭部門：市民政局、服務(wù)業(yè)委;配合部門：市大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門及各區(qū)、縣(市)政府)
2.完善“沈陽新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺。在微信服務(wù)平臺運營所形成的社區(qū)服務(wù)、黨政服務(wù)、媒體服務(wù)、便民服務(wù)等功能需求的基礎(chǔ)上，構(gòu)建整體服務(wù)框架，進一步開發(fā)基于移動端的手機應(yīng)用，按照智慧沈陽建設(shè)要求，打造最貼近社區(qū)居民的媒體服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和民生服務(wù)的平臺;同步拓展“社區(qū)智慧屋”線上到線下服務(wù)模式，到20xx年建成300個智慧屋，并以智慧屋為節(jié)點，實現(xiàn)“沈陽新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺的社區(qū)安全、智慧家居、便民服務(wù)等線上功能的線下落地和體驗。
3.加快社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng)建設(shè)。以社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺和社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺為支撐，建設(shè)統(tǒng)一的集社區(qū)政務(wù)、公共和商業(yè)服務(wù)為一體的綜合信息系統(tǒng)。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，整合網(wǎng)上服務(wù)、服務(wù)熱線、移動終端、網(wǎng)絡(luò)電視、自助服務(wù)終端、電子顯示屏等服務(wù)渠道，充分利用“沈陽新社區(qū)”、“我的沈陽”智能門戶等資源，為社區(qū)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)提供統(tǒng)一應(yīng)用和可擴展支撐，作為各類智慧信息系統(tǒng)的統(tǒng)一入口和信息發(fā)布的統(tǒng)一出口，為市民提供“實時在線”的個性化服務(wù)，為大數(shù)據(jù)應(yīng)用和服務(wù)提供社區(qū)數(shù)據(jù)支撐。加快電子政務(wù)向基層延伸，將政務(wù)公開、事項預(yù)約、查詢咨詢代辦等服務(wù)推送給社區(qū)居民。結(jié)合“智慧沈陽”重點工程，對養(yǎng)老、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、氣象、衛(wèi)生、文化、教育等社區(qū)公共服務(wù)進行信息整合、個性化信息推送和智能服務(wù)。以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)線上和線下相結(jié)合模式為切入點，逐步拓展各類社區(qū)服務(wù)與智慧社區(qū)的融合。(牽頭部門：市民政局;配合部門：市大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門及各區(qū)、縣(市)政府)
三、實施步驟
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(二)完善和試點階段(20xx年9月-20xx年5月)。進一步擴大智慧社區(qū)試點范圍，在全市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施完善的社區(qū)逐步推廣社區(qū)事務(wù)一口式辦理。完善市級社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)平臺，加大網(wǎng)格化數(shù)據(jù)采集力度。建成社區(qū)服務(wù)綜合信息系統(tǒng)，探索引進社區(qū)商業(yè)服務(wù)。
(三)提升和推廣階段(20xx年6月-12月)。在全市推廣智慧社區(qū)試點成果。社區(qū)所有政務(wù)和公共事務(wù)進入社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺，實現(xiàn)跨區(qū)域通辦。在條件較好的地區(qū)探索大數(shù)據(jù)應(yīng)用。通過社區(qū)服務(wù)綜合信息平臺與健康、衛(wèi)生、體育、教育等其他智慧系統(tǒng)互聯(lián)互通，在養(yǎng)老、家政、生活服務(wù)等領(lǐng)域與線下實體對接，引導(dǎo)社會力量參與商業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推出多種品牌社區(qū)服務(wù)。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的市智慧社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成跨部門的市級協(xié)調(diào)管理機制，市民政局、大數(shù)據(jù)局負責(zé)具體實施，共同推進智慧社區(qū)建設(shè)。其中，市民政局負責(zé)智慧社區(qū)重點項目的建設(shè)和組織實施，負責(zé)“沈陽新社區(qū)”政務(wù)服務(wù)平臺的資源整合和推廣使用，市大數(shù)據(jù)局負責(zé)協(xié)調(diào)推進智慧社區(qū)應(yīng)用平臺建設(shè)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集共享。各地區(qū)也要建立由各相關(guān)職能部門參與的智慧社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)管理機制。
(二)完善政策體系。推動政府引導(dǎo)支持和市場有序參與的有機結(jié)合。拓展社區(qū)服務(wù)范圍，在養(yǎng)老、餐飲、娛樂、家政等領(lǐng)域培育線上線下相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)新模式。市、區(qū)縣(市)政府要制定相關(guān)政策，鼓勵和支持企業(yè)和社會組織參與智慧社區(qū)建設(shè)。同時，各地區(qū)、各有關(guān)部門要將推進智慧社區(qū)建設(shè)納入本地區(qū)、本部門推進智慧沈陽建設(shè)所承擔(dān)任務(wù)中統(tǒng)籌考慮，制定智慧社區(qū)具體建設(shè)措施。市、區(qū)縣(市)政府績效考評部門要將智慧社區(qū)建設(shè)工作納入年度政府績效考評體系。
行準入機制。加強社區(qū)的數(shù)據(jù)管理，確保社區(qū)信息資源的開放性和安全性。
一、建設(shè)目標
在“智慧城市”整體框架下，緊扣全區(qū)社區(qū)體制改革方向，以居民為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向，將各部門延伸到社區(qū)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行整合，著力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、分級管理、上下銜接、基本功能與特色應(yīng)用相結(jié)合的社區(qū)綜合管理和服務(wù)系統(tǒng)，全力拓展便民服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域，改進基本公共服務(wù)的供給方式，重構(gòu)社區(qū)管理與服務(wù)的形態(tài)與流程，為廣大居民提供政府服務(wù)協(xié)同化、社區(qū)管理智能化、居民生活便捷化的生活環(huán)境，切實有效提升社區(qū)居民幸福感和滿意度。
二、建設(shè)原則
一是統(tǒng)籌規(guī)劃，分級負責(zé)。區(qū)主管部門負責(zé)頂層設(shè)計、統(tǒng)籌推進，區(qū)有關(guān)部門、鎮(zhèn)和社區(qū)負責(zé)推廣應(yīng)用并根據(jù)實際完善功能。
二是資源整合、條塊聯(lián)動。整合共享全區(qū)各級網(wǎng)絡(luò)、信息資源，縱向?qū)崿F(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)所有管理服務(wù)事項聯(lián)通辦理，橫向?qū)崿F(xiàn)各部門、各鎮(zhèn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換和共享。
三是先行試點，逐步推廣。選擇典型社區(qū)先行試點，完善實施路徑和方法，形成長效運營管理機制，加快推廣應(yīng)用覆蓋全區(qū)。
四是政府引導(dǎo)，社會參與。建立政府主導(dǎo)、多方參與的推進體系，發(fā)揮政府在規(guī)劃建設(shè)、運行管理和經(jīng)費保障方面的引導(dǎo)作用，鼓勵社會組織和企業(yè)參與建設(shè)。
三、任務(wù)分工
(一)提升社區(qū)信息化基礎(chǔ)支撐能力
改局;責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)氣象局、區(qū)科協(xié)、各鎮(zhèn)等。完成時間：20xx年12月)
2、整合共享社區(qū)信息資源。完善社區(qū)基礎(chǔ)信息采集交換平臺，融合智慧高淳公共信息平臺建設(shè)，進一步完善社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享交換標準和流程。結(jié)合各部門延伸至社區(qū)的工作需求，推廣應(yīng)用低保核對、不動產(chǎn)登記等業(yè)務(wù)模塊，建立社區(qū)信息動態(tài)交換機制。(牽頭單位：區(qū)智慧辦、區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改局;責(zé)任單位：區(qū)住建局、區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)司法局、區(qū)城管局、各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)
(二)建設(shè)智慧社區(qū)綜合信息管理服務(wù)平臺
3、建設(shè)鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。實現(xiàn)數(shù)據(jù)接軌承接，以及系統(tǒng)推廣應(yīng)用，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。并以“前臺一口受理、后臺分工協(xié)同”為原則，整合各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化辦事流程，實現(xiàn)公共事務(wù)通辦、聯(lián)接聯(lián)辦。(牽頭單位：區(qū)政務(wù)中心、區(qū)智慧辦、區(qū)民政局;責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建局、區(qū)分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)
4、建設(shè)社區(qū)事務(wù)支持系統(tǒng)。建設(shè)智慧黨建，規(guī)范綜治三級信息化平臺建設(shè)，完善社區(qū)事務(wù)協(xié)商(投票)、社區(qū)志愿者管理服務(wù)、社區(qū)事務(wù)跟蹤管理、社區(qū)內(nèi)部協(xié)同工作平臺及社區(qū)日志、臺賬等應(yīng)用系統(tǒng)，整合社區(qū)黨建、綜治等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。構(gòu)建網(wǎng)格化管理體系，實現(xiàn)對社區(qū)人員、部件和事件信息的三維、可視、動態(tài)管理。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)綜治辦、區(qū)人社局、區(qū)計生局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)分局、區(qū)城管局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)
5、建設(shè)社工工作量化考評系統(tǒng)。依托鎮(zhèn)、社區(qū)各類系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)、服務(wù)數(shù)據(jù)，推廣應(yīng)用社工工作考評系統(tǒng)，形成社工管理和服務(wù)工作全面、準確、量化的考核評價指標體系。(牽頭單位：區(qū)民政局;責(zé)任單位：各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)
(三)深入推進社區(qū)信息惠民服務(wù)應(yīng)用
針對社區(qū)內(nèi)受災(zāi)家庭、弱勢群體的公益慈善服務(wù)，推進新型社區(qū)鄰里關(guān)系形成。實施社區(qū)文化信息共享工程，建設(shè)標準化社區(qū)文化活動室和星級農(nóng)家書屋。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦、區(qū)文廣局;責(zé)任單位：各有關(guān)單位、各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)
7、提高物業(yè)管理智能化水平。推進社區(qū)安防應(yīng)急體系建設(shè)，綜合運用信息化手段發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急避難場所、民防設(shè)施地理位置等方面信息。推進社區(qū)車輛智能化管理、水電氣遠程抄表、有毒有害氣體檢測預(yù)警、電梯安全監(jiān)測等系統(tǒng)建設(shè)。(牽頭單位：區(qū)住房中心;責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)民政局、區(qū)分局、區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)
8、推進社區(qū)商業(yè)增值服務(wù)。圍繞社區(qū)居民生活需求，規(guī)范引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織，開發(fā)建設(shè)生活信息發(fā)布、搜索、交易平臺，提供家政、配送、教育、健康等增值服務(wù)，進一步提升信息化服務(wù)水平。(牽頭單位：區(qū)民政局、區(qū)智慧辦;責(zé)任單位：各鎮(zhèn)。完成時間：20xx年12月)
四、組織實施
(一)推進計劃
1、調(diào)研啟動階段：20xx年5月至20xx年6月。完成對現(xiàn)有社區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和資源的詳細梳理，開展建設(shè)方案深化設(shè)計工作，對接南京已有的統(tǒng)一平臺技術(shù)標準。
2、試點推進階段：20xx年7月至20xx年8月。選擇信息化基礎(chǔ)較好、具有代表性的2個城市社區(qū)和2個農(nóng)村社區(qū)進行智慧社區(qū)試點運行工作。
3、應(yīng)用推廣階段：20xx年8月至20xx年12月，根據(jù)試點情況對平臺進行整改和完善工作，并逐步在全區(qū)所有社區(qū)的推廣應(yīng)用。
4、持續(xù)完善階段：20xx年1月以后，在繼續(xù)完善社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，鼓勵支持社區(qū)及相關(guān)服務(wù)組織創(chuàng)新應(yīng)用，進一步拓展公共服務(wù)與增值服務(wù)。
(二)保障機制
線并推廣應(yīng)用。
2、落實資金保障。各鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門安排專項資金并建立動態(tài)保障機制，落實智慧社區(qū)建設(shè)和維護相關(guān)經(jīng)費。同時充分發(fā)揮市場作用，積極探索政府搭臺、企業(yè)運作、社會參與的多方投入機制。
3、營造創(chuàng)新氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門加強對全區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)宣傳和普及工作，鼓勵支持探索創(chuàng)新特色功能，充分利用先進信息技術(shù)完善社區(qū)便民應(yīng)用，因地制宜推動智慧社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展。
智慧社區(qū)杭州 社區(qū)康復(fù)設(shè)施改造方案篇三
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是20xx年以前建成的小區(qū)。
通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內(nèi)溫度可調(diào)，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設(shè)計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算，對供熱設(shè)備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造
建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、公共服務(wù)設(shè)施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動室，添置一些體育活動設(shè)施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調(diào)查階段
單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據(jù)。
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設(shè)計院進行，施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標準、規(guī)范，又要符合實際情況。
3、項目招投標階段
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關(guān)招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項目施工階段
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對每一項工程要有專人負責(zé)。嚴格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段
改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾，認真總結(jié)改造經(jīng)驗，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
智慧社區(qū)杭州 社區(qū)康復(fù)設(shè)施改造方案篇四
一、項目背景
為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，推動海南省人口健康信息惠民服務(wù)，落實“承諾與兌現(xiàn)”電視問政有關(guān)事項的要求，進一步轉(zhuǎn)變醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)流程，提升醫(yī)療服務(wù)效率，并考慮到醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)安全要求，省衛(wèi)生計生委決定，會同海南省農(nóng)村信用社、廣東天澤陽光康眾醫(yī)療投資管理有限公司，共同建設(shè)由省衛(wèi)生計生委主導(dǎo)的，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的醫(yī)療健康信息應(yīng)用服務(wù)平臺——“海南省智慧醫(yī)院”項目。
二、建設(shè)目標
——建設(shè)全省統(tǒng)一的智慧醫(yī)院移動服務(wù)平臺，接入全省各級各類醫(yī)療衛(wèi)生和計生服務(wù)機構(gòu)（包括醫(yī)院、免疫接種機構(gòu)、計生服務(wù)機構(gòu)等）。
——全面推廣應(yīng)用海南省智慧醫(yī)院手機app服務(wù)，實現(xiàn)在醫(yī)療衛(wèi)生和計生服務(wù)機構(gòu)的預(yù)約掛號、自助繳費、檢查/檢驗報告查詢、住院費用查詢、電子病歷查詢、醫(yī)院查詢、居民電子健康檔案查詢、個人服務(wù)中心的移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等功能。改善患者的就醫(yī)體驗，減少就診和排隊時間，提升服務(wù)能力，構(gòu)建海南省衛(wèi)生計生委“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)體系。
——依托海南省衛(wèi)生計生委區(qū)域人口健康信息平臺，最終建成醫(yī)院間的移動醫(yī)療服務(wù)、移動分級診療、移動遠程會診、移動居民電子健康檔案查詢等便民服務(wù)功能，為人民群眾提供安全、有效、方便的醫(yī)療服務(wù)，改善人民群眾的看病就醫(yī)感受。
三、項目建設(shè)內(nèi)容
（一）建設(shè)由海南省衛(wèi)生計生委主導(dǎo)的“海南省智慧醫(yī)院服務(wù)平臺”。該平臺主要作用是滿足全省醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)（包括醫(yī)院、免疫接種機構(gòu)、計生服務(wù)機構(gòu)等）相關(guān)數(shù)據(jù)實時接入、數(shù)據(jù)共享和交換、業(yè)務(wù)協(xié)作等應(yīng)用要求，將數(shù)據(jù)信息由省衛(wèi)生計生委統(tǒng)一開放給各個基于海南省人口健康信息平臺的各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)使用，并確保醫(yī)療健康數(shù)據(jù)安全。公眾可以通過相關(guān)移動服務(wù)渠道（包括海南省智慧醫(yī)院官方手機app、支付寶服務(wù)窗、微信公眾服務(wù)號等移動服務(wù)功能）使用“海南省智慧醫(yī)院”移動服務(wù)。
（二）依托海南省智慧醫(yī)院服務(wù)平臺，建設(shè)海南省智慧醫(yī)院統(tǒng)一api接口。支持第三方服務(wù)渠道（app）予以應(yīng)用（包括微信公眾服務(wù)號、支付寶服務(wù)窗、銀聯(lián)醫(yī)程通等），但僅限于預(yù)約掛號、掛號、診間繳費、醫(yī)生查詢、住院押金繳費等，其他相關(guān)檢查檢驗報告、個人就診信息、居民健康檔案、電子病歷等敏感醫(yī)療服務(wù)信息暫不在第三方服務(wù)渠道（app）應(yīng)用中開放。
（三）建設(shè)海南省智慧醫(yī)院的官方手機app、支付寶服務(wù)窗、微信公眾服務(wù)號等移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)。為患者提供統(tǒng)一的基于移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的預(yù)約掛號、診間結(jié)算、滿意度評價、候診查詢、住院繳費、住院清單查詢等相關(guān)便民功能。其中官方手機app支持居民健康檔案、檢驗檢查報告、電子病歷等查詢功能。
（四）“海南省智慧醫(yī)院服務(wù)平臺”對接到海南省人口健康信息平臺。所進行的數(shù)據(jù)交互共享包括但不限于就診人的居民健康卡發(fā)放與使用情況、居民健康檔案共享、醫(yī)院信息資料、健康教育資訊等，以滿足公眾對個人健康檔案查詢、自我健康管理。
（五）醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)接入。實現(xiàn)醫(yī)院信息系統(tǒng)（his、lis、ris、pacs、emr等）相關(guān)服務(wù)數(shù)據(jù)接入海南省智慧醫(yī)院服務(wù)平臺，包括醫(yī)院信息系統(tǒng)接口改造、完善功能，相關(guān)改造費用由海南智慧醫(yī)院項目承擔(dān)。
四、工作推進計劃 計劃分三個階段推進：
——海南省智慧醫(yī)院服務(wù)平臺建設(shè)階段（2016年8月10日前）。完成平臺建設(shè)及調(diào)試和海南智慧醫(yī)院手機app、統(tǒng)一api接口建設(shè)。
——試點階段（2016年8月30日前）。接入海南省一家三級醫(yī)院及一家二級醫(yī)院進行試運行，根據(jù)實際測試情況修改完善應(yīng)用軟件和運行平臺。
——正式運行階段（2016年9月1日起）。在全省各市縣二級以上（含二級）醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)推廣應(yīng)用海南省智慧醫(yī)院系統(tǒng)，年底前全面接入各家醫(yī)院信息服務(wù)數(shù)據(jù)。2017年第一季度前，完成所有公立醫(yī)療衛(wèi)生、計生服務(wù)機構(gòu)的海南省智慧醫(yī)院手機app應(yīng)用部署和全面推廣使用。根據(jù)實際情況，逐步在民營醫(yī)療機構(gòu)推廣使用。
五、工作要求
推進海南省智慧醫(yī)院項目建設(shè)，是落實“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)要求的一項重要舉措，各級衛(wèi)生計生行政部門和服務(wù)機構(gòu)要高度重視，精心組織，積極配合省衛(wèi)生計生委及統(tǒng)計信息中心工作，確保取得預(yù)期效果。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級衛(wèi)生計生行政部門和服務(wù)機構(gòu)要由分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，按照省衛(wèi)生計生委的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、全面覆蓋的要求，積極配合，周密組織，認真實施，確保海南省智慧醫(yī)院項目順利實施。
（二）醫(yī)療機構(gòu)接入。各醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)機構(gòu)負責(zé)落實本單位信息系統(tǒng)與海南省智慧醫(yī)院服務(wù)平臺對接，協(xié)調(diào)各自信息系統(tǒng)廠商進行系統(tǒng)功能修改及完善，支撐海南省智慧醫(yī)院項目落地開展應(yīng)用。特別是各醫(yī)療機構(gòu)要負責(zé)落實與海南省智慧醫(yī)院各相關(guān)支付渠道進行結(jié)算的商戶號或結(jié)算賬戶的開設(shè)，以及海南省智慧醫(yī)院app通過相關(guān)支付渠道完成的賬務(wù)處理及相關(guān)對賬、錯賬處理等。
（三）保障信息安全。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要嚴格按照有關(guān)政策規(guī)定和技術(shù)規(guī)范開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)，確保醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息數(shù)據(jù)安全。按照“優(yōu)先保障百姓健康信息和患者個人隱私”的原則，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)前期與其它企業(yè)或互聯(lián)網(wǎng)公司合作的手機app應(yīng)用，在海南省智慧醫(yī)院項目建設(shè)完成后均須遷回海南省智慧醫(yī)院平臺，由海南省智慧醫(yī)院服務(wù)平臺提供統(tǒng)一的第三方app接入應(yīng)用。嚴禁擅自將個人健康信息及患者隱私數(shù)據(jù)提供或存留在第三方機構(gòu)。省衛(wèi)生計生委將強化信息安全督導(dǎo)檢查，適時會同市縣衛(wèi)生計生行政部門對各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與第三方機構(gòu)合作開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)情況進行信息安全檢查，并納入各醫(yī)療機構(gòu)年度目標的信息安全考核內(nèi)容。
（四）廣泛開展宣傳普及。各市縣、各單位要采取多種形式，宣傳海南省智慧醫(yī)院項目建設(shè)的目的和意義，使相關(guān)政策家喻戶曉，讓社會公眾充分了解利用海南省智慧醫(yī)院，提升就醫(yī)體驗、便捷就醫(yī)帶來的好處。
（五）密切協(xié)調(diào)配合。海南省智慧醫(yī)院項目建設(shè)，時間緊、涉及面廣、政策性強、技術(shù)要求高。各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要按照實施方案要求，明確職責(zé)，密切協(xié)作，定期或不定期召開工作協(xié)調(diào)會議，及時反饋和解決出現(xiàn)的問題，確保各項具體工作落到實處。
六、保障措施
（一）協(xié)調(diào)推動。省衛(wèi)生計生委規(guī)劃處、醫(yī)政處、中醫(yī)局、婦幼處、疾控處、基層處等相關(guān)業(yè)務(wù)部門以及統(tǒng)計信息中心，要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一口徑，協(xié)調(diào)一致，共同推進海南省智慧醫(yī)院項目全省推廣應(yīng)用工作。（二）技術(shù)保障。省衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心為該項目實施牽頭單位，與海南農(nóng)信社科技處、廣州陽光康眾公司共同組成技術(shù)保障團隊，實施項目部署和建設(shè)。
（三）整體推進。各級醫(yī)療衛(wèi)生、計生服務(wù)機構(gòu)及其信息化部門，負責(zé)配合完成輔助的技術(shù)支持工作及項目上線后的日常維護工作。
智慧社區(qū)杭州 社區(qū)康復(fù)設(shè)施改造方案篇五
(一)目標任務(wù)
“十四五”期間，采取政府補貼等方式，對納入分散供養(yǎng)特困人員和脫貧人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統(tǒng)稱特殊困難老年人)家庭實施居家適老化改造，全省每年改造 1 萬戶，有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。鼓勵有條件和有需求的老年人家庭，自主付費改造。
(二)基本原則
在實施居家適老化改造工作中，應(yīng)遵循以下原則:
1.自愿申請。以有改造需求的老年人或其監(jiān)護人自愿申請為前提，開展入戶評估，經(jīng)老年人或者其監(jiān)護人簽字確認同意改造方案后組織實施。老年人及其監(jiān)護人和家庭成員應(yīng)接受和遵守居家適老化改造前后的約束條件和規(guī)定，簽署協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。
2.因地制宜。從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實際出發(fā)，因地制宜推進，不搞一刀切，不搞層層加碼，杜絕脫離實際的.“形象工程”。根據(jù)老年人身體狀況、養(yǎng)老服務(wù)需求、居住環(huán)境特點和適老化需求評估結(jié)果，按照“一戶一策”原則，選擇最適合、最迫切的項目進行改造，幫助防范生活風(fēng)險，改善居家養(yǎng)老環(huán)境，提升居家養(yǎng)老品質(zhì)。
3.市場驅(qū)動。居家適老化改造通過委托第三方機構(gòu)(評估、施工、監(jiān)理等)開展入戶需求評估、制定改造方案、實施改造監(jiān)理等工作，強化政策保障，激發(fā)市場活力，提升供給品質(zhì)，釋放養(yǎng)老服務(wù)消費潛能，發(fā)展壯大養(yǎng)老服務(wù)消費市場。
4.規(guī)范程序。完善和規(guī)范申請、評估、改造、驗收、監(jiān)管等工作環(huán)節(jié)，嚴格落實管理責(zé)任。嚴把質(zhì)量關(guān)，防止改造過程中偷工減料，特別注意不能影響其他居民的公共利益，不能占用公共部位或?qū)λ嗽斐善渌焕绊憽?/p>
(一)實施對象
已納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人和脫貧人口中的高齡、失能、殘疾老年人。有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。
(二)補貼條件
實施對象申請居家適老化改造補貼，需要滿足下列條件:
1.申請者屬于高齡類別，指年滿 80 周歲的老年人(依據(jù)身份證為準);申請者屬于失能類別，分散供養(yǎng)特困人員范圍的失能老年人和經(jīng)濟困難失能護理補貼老年人無需重新認定，脫貧人口中的老年人參照《民政部關(guān)于印發(fā)〈特困人員認定辦法〉的通知》(民發(fā)〔20xx〕178 號)，依據(jù)自主吃飯、自主穿衣、自主上下床、自主如廁、室內(nèi)自主行走、自主洗澡等 6 項指標綜合評估，有 4項以上(含 4 項)指標不能達到的，可以視為完全喪失生活自理能力，認定為“失能”;申請者屬于殘疾類別，須持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代或第三代)。
2.申請居家適老化改造的實施對象，應(yīng)對擬申請改造住房擁有產(chǎn)權(quán)或者長期使用權(quán)，擬申請改造的住房應(yīng)符合質(zhì)量安全相關(guān)標準、具備基礎(chǔ)改造條件，且近期未列入政府征收、拆遷計劃范圍。已進行貧困重度殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造的不再重復(fù)納入支持保障范圍。
3.如因居家適老化改造確需老年人暫時遷出，應(yīng)有自行在他處臨時過渡的能力和條件。納入分散供養(yǎng)范圍的特困老年人由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責(zé)協(xié)調(diào)安置在鄰近的特困供養(yǎng)機構(gòu)或其他養(yǎng)老機構(gòu)暫時過渡。其他自行安排暫時過渡。
居家適老化改造主要圍繞施工改造、設(shè)施配備、老年用品配置等方面進行住宅及家具設(shè)施適老化改造，可參考居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單(附件 1)。清單所列 7 個類別 30個項目分為基礎(chǔ)類和可選類，其中 7 個基礎(chǔ)類項目是政府對居家適老化改造實施對象家庭予以補貼支持的改造項目和老年用品，是改造和配置的基本內(nèi)容;23 個可選類項目是根據(jù)老年人家庭意愿，供自主付費購買的適老化改造項目和老年用品。居家適老化改造實施對象家庭在完成 7 個基礎(chǔ)類項目改造的前提下，可選擇其他 23 個可選類項目之一或者幾個項目進行自主付費改造。
以上為居家適老化改造項目的總體內(nèi)容，在設(shè)計、施工時，要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況、自身需求以及擬申請改造住宅的實際等因素，按照《無障礙設(shè)計規(guī)范》《無障礙設(shè)施施工驗收及維護規(guī)范》進行改造。
居家適老化改造工程按照申請、評估、改造、驗收、監(jiān)管等工作步驟實施。居家適老化改造工作分為四個階段進行。
(四)總結(jié)評估階段(每年 11 月底前):總結(jié)評估，形成報告。
(一)積極籌措資金。各地要將居家適老化改造工程納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)統(tǒng)籌推進，對特殊困難老年人居家適老化改造項目通過財政補貼、社會捐贈等方式予以必要支持。將特殊困難老年人家庭居家適老化改造中符合條件的服務(wù)事項列入政府購買養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄，科學(xué)確定購買服務(wù)內(nèi)容和購買費用，實施全過程預(yù)算績效管理。積極鼓勵和引導(dǎo)公益慈善組織，愛心企業(yè)等社會力量捐贈支持特殊困難老年人居家適老化改造。對符合條件的從事居家適老化改造的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
(二)擴大社會參與。做好與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的統(tǒng)籌銜接，根據(jù)實際情況，改善小區(qū)坡道、電梯等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共設(shè)施，為老年人提供安全、便利和舒適的宜居環(huán)境。支持裝修裝飾、家政服務(wù)、物業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)主體拓展適老化改造業(yè)務(wù)，積極培育帶動性強的龍頭企業(yè)和富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)，推動市場規(guī)模不斷擴大、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。支持商業(yè)保險機構(gòu)按照市場化原則創(chuàng)新保險產(chǎn)品設(shè)計，將老年人急需的康復(fù)輔助器具納入保險支付范圍。
(三)創(chuàng)新服務(wù)方式。探索建立家庭養(yǎng)老床位，支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)參與居家適老化改造，并上門提供照料服務(wù)，實現(xiàn)機構(gòu)養(yǎng)老與居家社區(qū)養(yǎng)老融合發(fā)展。穩(wěn)步推進康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點，為符合條件的改造對象提供家門口的康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)。將居家適老化改造納入當(dāng)?shù)刂腔垧B(yǎng)老平臺管理，與信息化、智能化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，加強養(yǎng)老終端設(shè)備的適老化設(shè)計與開發(fā)應(yīng)用，加大高質(zhì)量的老年用品和服務(wù)供給。
(一)加強政策宣傳。通過多渠道、多形式加強居家適老化改造政策和內(nèi)容的宣傳引導(dǎo)，增強老年人及其家庭和社會對開展居家適老化、營造居家安全環(huán)境的認識;積極引導(dǎo)開展適合老年人生理特點及安全需要的設(shè)施改造和老年用品配置，滿足老年人生活起居需求，方便家庭成員照料服務(wù)，更好發(fā)揮居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。
(二)強化組織保障。實施居家適老化改造工程是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5 號)部署的重要任務(wù)，是鞏固家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)地位、促進養(yǎng)老服務(wù)消費提升、推動居家養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)擴容的重要抓手，對構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系具有重要意義。民政和財政部門要統(tǒng)籌使用各級彩票公益金，對特殊困難老年人家庭居家適老化改造予以支持。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容，指導(dǎo)有條件的地區(qū)結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同步開展居家適老化改造。衛(wèi)生健康部門要將居家適老化改造作為實施健康中國行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設(shè)的重要內(nèi)容，協(xié)助做好改造對象認定和資質(zhì)審核，并協(xié)調(diào)做好老年人合法權(quán)益保護工作。銀保監(jiān)局要支持商業(yè)保險機構(gòu)開展與居家適老化改造工程相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，并依法加強對相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)管。扶貧辦和殘聯(lián)要協(xié)助做好改造對象認定和資格審查，確保高質(zhì)量完成脫貧人口、殘疾老年人家庭的居家適老化改造。
(三)明確各方職責(zé)。各縣(市、區(qū))民政部門是本轄區(qū)內(nèi)居家適老化改造的責(zé)任主體，負責(zé)制定本轄區(qū)的居家適老化改造實施方案;確定改造實施對象;按照政府采購法律制度規(guī)定選定改造施工機構(gòu);科學(xué)評估實施對象家庭改造需求，確定改造施工方案，明確具體改造項目、改造標準和補助標準等;負責(zé)細化明確過程監(jiān)控和安全管理措施，確保改造施工方案落實落細;牽頭做好竣工驗收和相關(guān)費用結(jié)算及資金撥付等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體負責(zé)評估改造實施對象申請、提出擬改造實施對象名單、協(xié)助入戶需求評估、改造過程協(xié)助管理、組織逐戶實地竣工驗收等。施工單位負責(zé)依據(jù)改造施工方案制定具體施工計劃;負責(zé)與申請改造實施對象家庭簽訂施工合同，明確權(quán)責(zé);負責(zé)填寫改造前后對比檔案，保存完整清晰的改造前后對比圖片;按照國家和地方有關(guān)項目施工標準和技術(shù)規(guī)范施工，確保施工安全和質(zhì)量;負責(zé)施工結(jié)束后場地的建筑垃圾清理工作;負責(zé)施工項目的質(zhì)量維護，質(zhì)保維護期自驗收合格之日起不低于 2 年。
(四)加強督促檢查。各地民政部門要高度重視居家適老化改造工作，統(tǒng)籌安排，科學(xué)部署。市(州)民政部門要及時將年度改造任務(wù)分解到所轄縣(市、區(qū))，加強對居家適老化改造實施的監(jiān)督檢查，確保全過程各環(huán)節(jié)公正、透明，嚴禁違規(guī)操作、徇私舞弊、偷工減料。要加強對資金的使用監(jiān)管，嚴禁截留、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)適老化改造補貼資金，依法依規(guī)查處居家適老化改造過程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問題，切實保障老年人的合法權(quán)益。
各市、州老年人居家適老化改造工作情況，請于每年 11 月30 日前報湖北省民政廳。
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