無論是個人還是組織,都需要設(shè)定明確的目標(biāo),并制定相應(yīng)的方案來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時間的安排以及風(fēng)險(xiǎn)的評估等,以確保問題能夠得到有效解決。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
土地復(fù)墾方案意思篇一
一、認(rèn)可方案確定的.復(fù)墾范圍、復(fù)墾資金概算 萬元(動態(tài)投資)、復(fù)墾工程等內(nèi)容。
二、嚴(yán)格按照方案內(nèi)容,切實(shí)完成資金預(yù)存、階段及年度復(fù)墾工程實(shí)施計(jì)劃、復(fù)墾工程監(jiān)督及管護(hù)、復(fù)墾信息上報(bào)等相關(guān)工作,切實(shí)履行土地復(fù)墾義務(wù)。
三、對復(fù)墾責(zé)任范圍實(shí)施動態(tài)監(jiān)測,對復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)因我方開發(fā)建設(shè)導(dǎo)致的土地?fù)p毀問題進(jìn)行及時的復(fù)墾,切實(shí)保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
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年月日
土地復(fù)墾方案意思篇二
1.該土地只用于,不改變土地用途,不建造永久性建筑物、構(gòu)筑物,按現(xiàn)狀的(畝)范圍使用,不超占使用面積。
2.不污染環(huán)境,不影響周邊土地的種植條件,自行處理好周邊關(guān)系。
3.使用期限屆滿如不再申請續(xù)期,將自行恢復(fù)土地原狀并恢復(fù)耕種,逾期未恢復(fù)的由國土資源管理局依法處罰。
4.若復(fù)墾不及時和不按期申請續(xù)期,將按照《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,由你局依法拆除地上建筑物,由此造成的一切損失均由本人全權(quán)承擔(dān)。
5.如因國家和集體建設(shè)需要,本人(單位)無條件服從,按時交還土地,決不阻撓。
保證人:xx
xx年xx月xx日
土地復(fù)墾方案意思篇三
為貫徹落實(shí)黨的及中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,探索建立符合“長久不變”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記管理制度,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《山東省實(shí)施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》和《滕州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施方案》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系長久不變,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度,明晰農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的歸屬,強(qiáng)化對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù),依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),為有效解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、維護(hù)土地流轉(zhuǎn)市場秩序、開展承包經(jīng)營權(quán)貸款質(zhì)押和股份合作奠定基礎(chǔ),為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力提供體制保障。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持確保穩(wěn)定的原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是對農(nóng)村土地二輪土地延包的規(guī)范和完善,不是重新調(diào)整原有承包關(guān)系,不是重新組織發(fā)包農(nóng)村土地,堅(jiān)決杜絕違法收回和調(diào)整農(nóng)戶的承包地。堅(jiān)持“三不變,一嚴(yán)禁”,即:原土地承包關(guān)系不變;承包戶承包地塊、面積相對不變;二輪土地承包合同的起止年限不變;嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。
(二)堅(jiān)持依法依規(guī)的原則。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等有關(guān)規(guī)定,按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記。
(三)堅(jiān)持尊重歷史、正視現(xiàn)實(shí)的原則。通過對現(xiàn)有土地進(jìn)行實(shí)際測量,把實(shí)際測量的面積如實(shí)記錄在登記簿和承包合同、經(jīng)營權(quán)證書上。對二輪土地承包以來承包地被征占導(dǎo)致面積減少的、因分戶及人口變動導(dǎo)致經(jīng)營權(quán)分割或合并的、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓或互換的、承包地滅失以及全戶消亡等情形,在這次確權(quán)登記時直接變更或注銷。
(四)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證過程中要堅(jiān)持“陽光操作”,做到“四簽兩不準(zhǔn)”和“四榜定案”(即:群眾開會通知要簽收、參加會議要簽到、表決票要簽名、通過方案要簽字,不準(zhǔn)代簽,不準(zhǔn)用鉛筆、圓珠筆簽字,并加蓋當(dāng)事人手印;摸底調(diào)查表上榜公示、確權(quán)登記方案上榜公示、勘界確權(quán)上榜公示、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)證上榜公示),保證農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán),嚴(yán)禁暗箱操作、以權(quán)謀私。
(五)堅(jiān)持規(guī)范管理的原則。嚴(yán)格按照“五到戶”(承包面積、承包地塊位置、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證、基本農(nóng)田標(biāo)注到戶)、“四相符”(承包面積、承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證、登記簿相符)的要求開展工作,做到缺什么補(bǔ)什么,完善確權(quán)登記頒證工作,妥善解決遺留問題。
三、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村改革加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》(滕發(fā)[20xx]1號)關(guān)于“加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作,力爭年內(nèi)完成40%涉農(nóng)村居”的要求,采取統(tǒng)一規(guī)劃、分批實(shí)施、逐批驗(yàn)收的方式,確保2年內(nèi)完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù)。20xx完成30個村(居),約8000戶;20xx年完成42個村(居),約14000戶。
(一)開展家庭承包和其他方式承包土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記。以村組為單位,以第二輪土地承包合同、權(quán)屬證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果為依據(jù),利用國土二調(diào)資料,在逐戶查清承包地塊、面積、四至和空間位置的基礎(chǔ)上,建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿,對所有承包農(nóng)戶重新頒發(fā)新的經(jīng)營權(quán)證書。采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等其他方式承包農(nóng)村土地,當(dāng)事人申請土地承包經(jīng)營權(quán)登記的,按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》的規(guī)定辦理登記。
(二)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的變更、注銷登記。依據(jù)完善后的農(nóng)村土地承包檔案,對承包地因被征用、占用等面積發(fā)生變化的,家庭人口變動導(dǎo)致經(jīng)營權(quán)分割、合并的,經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換的以及承包地滅失或全戶消亡等情形,在這次土地確權(quán)頒證工作中,應(yīng)實(shí)事求是地進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)變更或注銷登記。
(三)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理制度。對確權(quán)登記頒證工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),建立健全土地清查、集體土地發(fā)包、檔案管理、經(jīng)營權(quán)登記等各項(xiàng)工作制度,對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立、變更和注銷登記實(shí)行常態(tài)化管理。建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記管理信息化。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和群眾思想基礎(chǔ)好的村,也可直接進(jìn)行股份制改造,發(fā)展土地股份合作社。
四、工作步驟
各村(居)要按照本實(shí)施方案規(guī)定的工作進(jìn)度,制定詳細(xì)的工作規(guī)劃,逐步實(shí)施,保質(zhì)保量完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù)。
(一)摸清承包底數(shù),編制農(nóng)戶承包地登記基本信息表。各村要成立實(shí)施小組,逐組逐戶收集二輪承包后的農(nóng)村土地承包合同、土地臺帳、經(jīng)營權(quán)證書和農(nóng)戶信息等資料,形成農(nóng)戶承包地登記基本信息表。借助國土二調(diào)資料或航天航空影像數(shù)據(jù),形成用于調(diào)查和實(shí)測的基礎(chǔ)工作底圖。
(二)入戶權(quán)屬調(diào)查,核實(shí)登記資料。根據(jù)基礎(chǔ)工作底圖和農(nóng)戶承包地登記基本信息表,由村(居)實(shí)施小組入戶實(shí)地進(jìn)行承包地權(quán)屬調(diào)查,由農(nóng)戶進(jìn)行確認(rèn)。對存在爭議的地塊,應(yīng)通過當(dāng)事人協(xié)商和鎮(zhèn)村調(diào)解的方式解決,仍不能達(dá)成一致的,可采取仲裁、訴訟等途徑解決。
(三)實(shí)地測量地塊,形成地籍草圖。根據(jù)基礎(chǔ)工作底圖,以村民小組為基本單元,由專業(yè)測繪人員采取地面實(shí)測或調(diào)繪方法,調(diào)查每塊承包土地的實(shí)際面積、位置、形狀、權(quán)屬和空間分布等情況,并按照統(tǒng)一的地塊編碼規(guī)則進(jìn)行標(biāo)識,形成承包地地籍草圖。
(四)進(jìn)行公示確認(rèn),形成電子數(shù)據(jù)。由村(居)實(shí)施小組審核地籍草圖后,在村組公示,對公示中農(nóng)戶提出的異議,及時進(jìn)行核實(shí)、修正,并再次公示,兩次公示期均不少于5天。公示無異議的,由農(nóng)戶簽字確認(rèn)后形成承包土地地籍圖。由村(居)將地籍圖報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行審核,核對無誤后,進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入,形成電子數(shù)據(jù)上報(bào)市農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理局。
(五)建立登記簿,妥善保管登記資料。登記資料報(bào)市經(jīng)管局后,市里按照統(tǒng)一格式建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿。登記簿采用紙質(zhì)文檔和電子文檔兩種形式保存,電子文檔定期備份,防止登記資料遺失破壞。
(六)頒發(fā)經(jīng)營權(quán)證書,依法確認(rèn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。市里依照土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿記載的內(nèi)容,市政府向農(nóng)戶頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》,同時收回原發(fā)放的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證,統(tǒng)一進(jìn)行銷毀。
(七)開展檢查驗(yàn)收,完善管理制度。每批任務(wù)結(jié)束后,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對完成確權(quán)登記工作的村進(jìn)行驗(yàn)收。對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期進(jìn)行整改。完成登記任務(wù)的村(居)要建立健全土地承包管理制度,確保土地承包關(guān)系的穩(wěn)定。
五、時間安排
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年8月1日-8月30日)。
1、成立機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并抽調(diào)具體工作人員組成工作組,具體組織實(shí)施。各村(居)也要成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作實(shí)施小組,抽調(diào)專門人員組織實(shí)施。
2、宣傳動員。鎮(zhèn)召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記動員會,對登記工作進(jìn)行安排部署。各村(居)也要分別召開動員大會和村民大會或村民代表大會進(jìn)行宣傳動員,讓每一位農(nóng)民都了解此次確權(quán)登記工作的目的、意義、內(nèi)容和原則。要充分運(yùn)用各種媒體開展形式多樣的宣傳活動,做到家喻戶曉。
3、開展培訓(xùn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握相關(guān)政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識以及工作操作規(guī)程和技術(shù),明確工作任務(wù)。
4、建立系統(tǒng)。通過政府采購進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo),建立起完善的登記管理系統(tǒng),為全面開展登記工作做好準(zhǔn)備。
(二)調(diào)查摸底階段(20xx年9月1日-20xx年9月30日)。
各村(居)對二輪土地延包臺帳、承包合同、經(jīng)營權(quán)證等土地承包相關(guān)原始資料檔案進(jìn)行清查整理。一是要摸清土地現(xiàn)狀,查清每塊地的名稱、坐落、面積、四至、權(quán)屬性質(zhì)、土地種類和經(jīng)營方式。二是要逐戶摸清農(nóng)戶家庭承包狀況,對承包人,承包經(jīng)營權(quán)共有人,承包地塊、面積、四至、土地變動等各方面情況和信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對。提前發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出解決的初步意見。
(三)清查核實(shí)階段(20xx年10月1日-20xx年11月30日)。
1、實(shí)施清查。在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,對農(nóng)戶在承包土地面積、四至等有異議的,組織村(居)人員實(shí)地測量,確認(rèn)農(nóng)戶實(shí)際承包地塊的面積、四至等。按地宗逐戶核查承包合同、經(jīng)營權(quán)證記載情況,徹底查實(shí)與實(shí)測結(jié)果的差別,制作村組土地承包實(shí)際情況表。
2、繪制空間位置圖。以國土資源部門第二次全國土地調(diào)查成果為基礎(chǔ),繪制農(nóng)戶承包地空間位置圖,做到位置明確詳細(xì)、群眾認(rèn)可。
3、建立健全登記簿。對農(nóng)戶承包地塊清查、標(biāo)明空間位置的基礎(chǔ)上,入戶核查農(nóng)戶土地承包信息,經(jīng)公示無異議后,由農(nóng)戶簽字確認(rèn),最終確認(rèn)每一農(nóng)戶承包土地的地塊位置及四至邊界等信息,編制土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。
4、組織頒證。按照“申請、審核、登記、發(fā)證”的登記程序,以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿為依據(jù),市政府逐步向農(nóng)戶頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年11月1日-12月31日)。
對登記工作的檢查分兩個年度進(jìn)行,按照年度工作計(jì)劃,每年進(jìn)行一次檢查驗(yàn)收,總結(jié)登記工作中取得的經(jīng)驗(yàn)。對驗(yàn)收不合格、任務(wù)沒有完成的村(居),重新進(jìn)行登記。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門職責(zé)。為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)里成立以黨委書記為第一組長,鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)管站,主要負(fù)責(zé)組織做好起草相關(guān)文件、制定實(shí)施方案、擬定操作規(guī)程、籌備召開會議、組織宣傳培訓(xùn)、具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作;鎮(zhèn)財(cái)政所要做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)保障工作;鎮(zhèn)國土資源所要免費(fèi)提供第二次全國土地調(diào)查成果用于土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記;鎮(zhèn)司法所要充分發(fā)揮職能作用,為土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作提供法制服務(wù);其他相關(guān)部門要按照本部門的職責(zé)分工,積極參與此項(xiàng)工作,共同維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。
(二)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。對村(居)干部和工作人員進(jìn)行確權(quán)登記相關(guān)法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識進(jìn)行培訓(xùn),使大家準(zhǔn)確理解和把握政策界限,明確操作規(guī)程,確保操作規(guī)范。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作不得向農(nóng)民收取費(fèi)用,鎮(zhèn)財(cái)政列入專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于人員培訓(xùn)、相關(guān)設(shè)備的購置等。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對各階段的情況進(jìn)行督促檢查,適時進(jìn)行情況通報(bào),及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。對作風(fēng)不實(shí),措施不當(dāng),違背政策,導(dǎo)致農(nóng)民上訪和發(fā)生群體性事件的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
土地復(fù)墾方案意思篇四
20xx年6月25日是第26個全國“土地日”,為促進(jìn)全社會充分認(rèn)識土地國情國策、倍加珍惜和合理利用土地資源,在全社會營造依法依規(guī)、節(jié)約集約用地的良好氛圍,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,結(jié)合我市國土資源管理實(shí)際,制訂本方案。
圍繞主題,宣傳國土資源國策、省情、最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、節(jié)約集約利用土地制度、國土資源法律法規(guī)和政策、“保發(fā)展保紅線工程”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)?、基本農(nóng)田保護(hù)、推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治等。
2、媒體宣傳:在“6.25”日前后,播放宣傳口號
3、發(fā)表致全縣人民一封信;
5、短信宣傳: 宣傳日當(dāng)天,www.利用縣移動通訊平臺向全縣移動手機(jī)用戶發(fā)送宣傳短信。
6、現(xiàn)場宣傳:6月25日在廣場搞宣傳咨詢活動,向群眾答疑解難,分發(fā)國土資源法律、法規(guī)知識宣傳資料。邀請縣領(lǐng)導(dǎo)參加互動和指導(dǎo)。
7、流動宣傳:利用宣傳車是進(jìn)行流動宣傳。
(一)局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位要按照活動方案要求認(rèn)真組織,積極配合開展好各項(xiàng)工作。
(二)各國土資源所要結(jié)合實(shí)際,按相關(guān)要求,采取多種形式,積極開展第22個全國土地日宣傳活動,并于6月30日前把開展活動情況書面報(bào)縣局辦公室。
土地復(fù)墾方案意思篇五
一、組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)宣傳。
在5月8號在全縣國土資源大會上進(jìn)行了廣泛的宣傳,省廳5月9號主辦的《土地復(fù)墾條例》實(shí)施的培訓(xùn),我局派員參加學(xué)習(xí)回來后形成了書面材料向黨組進(jìn)行了匯報(bào),6月7日我局專門召開了損毀土地調(diào)查評價工作會議,6.25“土地日”印發(fā)了傳單1000多份。
二、明確監(jiān)管職責(zé)
對照省政府《關(guān)于規(guī)范和推進(jìn)土地復(fù)墾工作的通知》要求,我局明確耕地保護(hù)股為土地復(fù)墾業(yè)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu),縣土地開發(fā)整理中心具體負(fù)責(zé)土地復(fù)墾項(xiàng)目的實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行《土地復(fù)墾條例》規(guī)定的縣級國土資源部門土地復(fù)墾監(jiān)管職責(zé),1 對各類土地復(fù)墾實(shí)行全面、全程監(jiān)管,督促土地復(fù)墾義務(wù)人嚴(yán)格依照國土資源部發(fā)布的《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程》技術(shù)要求編報(bào)《土地復(fù)墾方案》,做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案的初審、論證和審批備案工作,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所督促土地復(fù)墾責(zé)任人自覺履行復(fù)墾義務(wù)、落實(shí)復(fù)墾責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速開展外業(yè)調(diào)查
為推動土地復(fù)墾工作,我局成立了以xxx副局長為組長的桃江縣損毀土地調(diào)查評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了損毀土地調(diào)查評價工作方案和技術(shù)方案,印發(fā)培訓(xùn)資料,舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所的人員進(jìn)行培訓(xùn),于今年6月啟動損毀土地現(xiàn)狀調(diào)查評價及復(fù)墾潛力調(diào)查工作,摸清家底,建立損毀土地現(xiàn)狀調(diào)查評價數(shù)據(jù)庫。目前外業(yè)調(diào)查正在進(jìn)行中。
四、督辦土地復(fù)墾方案,加強(qiáng)土地復(fù)墾任務(wù)和義務(wù)的落實(shí)
去年辦理了兩起土地復(fù)墾手續(xù)。今年對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的臨時用地,組織召開了用地單位聯(lián)系會,按照服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)的理念進(jìn)行政策宣講,土地復(fù)墾方案的編制目前正在催辦之中。明確要求沒有復(fù)墾方案審批的一律不得辦理臨時用地和采礦權(quán)手續(xù),保證土地復(fù)墾任務(wù)和義務(wù)落到實(shí)處。
五、存在的問題及建議
1、貫徹落實(shí)《土地復(fù)墾條例》的力度需要進(jìn)一步加大,建議有權(quán)的用地和采礦權(quán)審批機(jī)關(guān)對于無土地復(fù)墾方案的臨時用地和采礦權(quán),按照條例的規(guī)定不得審批。
2、催辦土地復(fù)墾手續(xù)的難度較大。由于一些造成土地?fù)p毀的生產(chǎn)建設(shè)單位或者個人不落實(shí)土地復(fù)墾資金,導(dǎo)致大量新?lián)p毀的土地得不到及時復(fù)墾或者復(fù)墾達(dá)不到規(guī)定的質(zhì)量要求。因此,有必要進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)監(jiān)管措施,建立有效的監(jiān)管制約機(jī)制、資金保障機(jī)制和嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。
3、加大資金投入。相當(dāng)數(shù)量的歷史遺留損毀土地和自然災(zāi)害損毀土地尚未能及時得到復(fù)墾,需要明確其復(fù)墾主體、資金渠道,規(guī)范其復(fù)墾管理等。在現(xiàn)有未復(fù)墾損毀土地中,很大一部分屬于沒有復(fù)墾義務(wù)人的歷史遺留損毀土地和自然災(zāi)害損毀土地。這部分土地復(fù)墾任務(wù)需要大量的資金投入才能解決。
4、完善土地復(fù)墾激勵措施。土地復(fù)墾需要巨大的資金投入,需要進(jìn)一步完善土地復(fù)墾激勵措施。有必要進(jìn)一步完善相應(yīng)的激勵措施,鼓勵土地復(fù)墾義務(wù)人積極主動復(fù)墾,吸引地方政府、社會各方積極參與歷史遺留損毀土地和自然災(zāi)害損毀土地的復(fù)墾。
土地復(fù)墾方案意思篇六
受讓方:________________(以下簡稱乙方);
根據(jù)《^v^城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和國家及地方有關(guān)法律、法規(guī),雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,訂立本合同。
第一條 甲方根據(jù)本合同出讓土地使用權(quán),所有權(quán)屬^v^。國家和政府對其擁有法律授予的司法管轄權(quán)和行政管理權(quán)以及其他按^v^規(guī)定由國家行使的權(quán)力和因社會公眾利益所必需的權(quán)益。地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施均不屬土地使用權(quán)出讓范圍。
第二條 甲方以現(xiàn)狀(或幾通一平,注:根據(jù)具體情況定)出讓給乙方的宗地位于_____,宗地編號____,面積為_____平方米。其位置與四至范圍及現(xiàn)狀(或幾通一平)的具體情況如本合同附圖所示。附圖已經(jīng)甲、乙雙方簽字確認(rèn)。
第三條 (略)
第四條 本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)出讓年限為____年,自領(lǐng)取該宗地的《^v^國有土地使用證》之日起算。
第五條 本合同項(xiàng)下的宗地,按照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃是建設(shè)___項(xiàng)目。(注:根據(jù)具體項(xiàng)目、用途情況定)
在出讓期限內(nèi)如需改變本合同規(guī)定的土地用途和《土地使用條件》,應(yīng)當(dāng)取得甲方同意,并依照有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,并辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。
第六條 本合同附件《土地使用條件》是本合同的組成部分,與本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用條件》使用土地。
第七條 乙方同意按合同規(guī)定向甲方支付土地使用權(quán)出讓金、土地使用費(fèi)、轉(zhuǎn)讓時的土地增值稅以及國家有關(guān)土地的費(fèi)(稅)。
第八條 該宗地的土地使用權(quán)出讓金為每平方米______元人民幣,總額為______元人民幣。
第九條 本合同經(jīng)雙方簽字后____日內(nèi),乙方須以現(xiàn)金支票或現(xiàn)金向甲方繳付土地使用權(quán)出讓金總額的____%共計(jì)____元人民幣,作為履行合同的定金,定金抵作出讓金。
乙方應(yīng)在簽訂本合同后60日內(nèi),支付完全部土地使用權(quán)出讓金,逾期___日仍未全部支付的,甲方有權(quán)解除合同,并可請求乙方賠償因違約造成的損失。
第十條 乙方在向甲方支付完全部土地使用權(quán)出讓金后___日內(nèi),依照規(guī)定申請辦理土地使用權(quán)登記手續(xù),領(lǐng)取《^v^國有土地使用證》,取得土地使用權(quán)。
第十一條 本合同規(guī)定的出讓年限屆滿,甲方有權(quán)無償收回出讓宗地的使用權(quán),該宗地上建筑物及其他附著物所有權(quán)也由甲方無償取得。土地使用者應(yīng)依照規(guī)定辦理土地使用權(quán)注銷登記手續(xù),交還土地使用證。
乙方如需繼續(xù)使用該宗地,須在期滿____日前向甲方提交續(xù)期申請書,并在獲準(zhǔn)續(xù)期后確定新的土地使用權(quán)出讓年限和出讓金及其他條件,重新簽訂續(xù)期出讓合同,辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)。
第十二條 本合同存續(xù)期間,甲方不得因調(diào)整城市規(guī)劃收回土地使用權(quán)。但在特殊情況下,根據(jù)社會公共利益需要,甲方可以依照法定程序提前收回出讓宗地的使用權(quán),并根據(jù)土地使用者已使用的年限和開發(fā)利用土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第十三條 乙方根據(jù)本合同和《土地使用條件》投資開發(fā)利用土地,且投資必須達(dá)到總投資(不包括出讓金)的___%(或建成面積達(dá)到設(shè)計(jì)總面積的___%)后,有權(quán)將本合同項(xiàng)下的全部或部分地塊的余額使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租。
本宗地的土地使用權(quán)可以抵押,但該抵押貸款必須用于該宗地的開發(fā)建設(shè),抵押人和抵押權(quán)人的利益受到法律保護(hù)。
第十四條 在土地使用期限內(nèi),政府土地管理部門有權(quán)依法對出讓宗地使用權(quán)的開發(fā)利用、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條 如果乙方不能按時支付任何應(yīng)付款項(xiàng)(除出
讓金外),從滯納之日起,每日按應(yīng)繳納費(fèi)用的___%繳納滯納金。
第十六條 乙方取得土地使用權(quán)后未按合同規(guī)定建設(shè)的,應(yīng)繳納已付出讓金__%的違約金;連續(xù)兩年不投資建設(shè)的,甲方有權(quán)無償收回土地使用權(quán)。
第十七條 如果由于甲方的過失致使乙方延期占用土地使用權(quán),甲方應(yīng)賠償乙方已付出讓金___%的違約金。
第十八條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受^v^法律的保護(hù)和管轄。
第十九條 因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成,雙方同意向_____仲裁委員會申請仲裁(當(dāng)事人雙方不在合同中約定仲裁機(jī)構(gòu),事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的,可向人民法院起訴)。
第二十條 該出讓宗地方案經(jīng)有權(quán)一級政府依法批準(zhǔn)后,本合同由雙方法定代表人(委托代理人)簽字蓋章后生效。
第二十一條 本合同正本一式__份,甲、乙雙方各執(zhí)___份。
____份合同正本具有同等法律效力。
本合同和附件《土地使用條件》共___頁,以中文書寫為準(zhǔn)。
第二十二條 本合同于_____年__月__在^v^____?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)___市(縣)簽訂。
第二十三條 本合同未盡事宜,可由雙方約定后作為合同附件,與本合同具有同等法律效力。
甲方:
乙方:
^v^____省_____(自治區(qū)、直轄市)_____ _______市(縣)土地管理局(章)_____(章)
法定代表人(委托代理人)
法定代表人(委托代理人)
法人住所地:_____
法人住所地:______
銀行名稱:______
銀行名稱:_______
帳號:________
帳號:_________
郵政編碼:______
郵政編碼:_______
電話號碼:______
電話號碼:_______
附件:
(宗地項(xiàng)目)
一、界樁定點(diǎn)
1.1 《國有土地使用權(quán)出讓合同》(以下簡稱本合同)正式簽訂后____日內(nèi),甲、乙雙方應(yīng)依宗地圖界址點(diǎn)所標(biāo)示座標(biāo)實(shí)地驗(yàn)明各界址點(diǎn)界樁。界樁由用地者妥善保護(hù),不得私自改動,界樁遭受破壞或移動時,乙方應(yīng)立即向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T提出書面報(bào)告,申請復(fù)界測量恢復(fù)界樁。
二、土地利用要求
2.1 乙方在出讓宗地范圍內(nèi)興建建筑物應(yīng)符合下列要求:
(1)主體建筑物的性質(zhì)規(guī)定為______________;
(2)附屬建筑物__________________;
(3)建筑容積率__________________;
(4)建筑密度___________________;
(5)建筑限高_(dá)__________________;
(6)綠化比率___________________;
(7)其他有關(guān)規(guī)劃參數(shù)以批準(zhǔn)規(guī)劃文件為準(zhǔn)。
(注:根據(jù)具體情況定)
(1)_________________;
(2)_________________;
(3)_________________。
2.3 乙方同意政府的下列工程可在其宗地范圍內(nèi)的規(guī)劃位置建筑或通過而無需作任何補(bǔ)償。
(1)________________;
(2)____
____________;
(3)________________。
2.4 出讓宗地上的建筑物必須嚴(yán)格按上述規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)圖紙要求建設(shè)。乙方應(yīng)在開工前___天內(nèi)向甲方報(bào)送一套工程設(shè)計(jì)圖紙備查。
三、城市建設(shè)管理要求
3.1 涉及綠化、市容、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防安全、交通管理和設(shè)計(jì)、施工等城市建設(shè)管理方面,乙方應(yīng)符合國家和_____的有關(guān)規(guī)定。
3.2 乙方應(yīng)允許政府為公用事業(yè)需要而敷設(shè)的各種管道與管線進(jìn)出、通過、穿越其受讓宗地內(nèi)的綠化地區(qū)和其他區(qū)域。
3.3 乙方應(yīng)保證政府管理、公安、消防、救護(hù)人員及其緊急器械、車輛等在進(jìn)行緊急救險(xiǎn)或執(zhí)行公務(wù)時能順利地進(jìn)入該地塊。
3.4 乙方在其受讓宗地上的一切活動,如有損害或破壞周圍環(huán)境或設(shè)施,使國家或個人遭受損失的,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。
四、建設(shè)要求
4.1 乙方必須在_____年__月__日前,完成地上建筑面積不少于可建總建筑面積的___%的建筑工程量。
4.2 乙方應(yīng)在____年__月__日以前竣工(受不可抗力影響者除外),延期竣工的應(yīng)至離建設(shè)期限屆滿之日前__月,向甲方提出具有充分理由的延建申請,且延期不得超過一年。
除經(jīng)甲方同意外,自第4.1規(guī)定的建設(shè)期限屆滿之日起,在規(guī)定的建筑工程量完成之日止,超出____年的,由甲方無償收回該宗地的土地使用權(quán)以及地塊上全部建筑物或其它附著物。
五、市政基礎(chǔ)設(shè)施要求
5.1 乙方在受讓宗地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)時,有關(guān)用水、用氣、污水及其他設(shè)施同宗地外主管線、用電變電站接口和引入工程應(yīng)辦理申請手續(xù),支付相應(yīng)的費(fèi)用。
5.2 用地或其委托的工程建設(shè)單位應(yīng)對由于施工引起相鄰地段內(nèi)有關(guān)明溝、水道、電纜、其他管線設(shè)施及建筑物等的破壞及時修復(fù)或重新敷設(shè),并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。
5.3 在土地作用期限內(nèi),乙方應(yīng)對該宗地內(nèi)的市設(shè)施妥善保護(hù),不得損壞,否則應(yīng)承擔(dān)修復(fù)所需的一切費(fèi)用。
(注:特殊項(xiàng)目出讓合同的《土地使用條件》雙方可根據(jù)實(shí)際情況自行約定)
土地復(fù)墾方案意思篇七
出租方:(以下簡稱甲方)
承租人:(以下簡稱乙方)
根據(jù)《^v^合同法》及相關(guān)法律法規(guī),為明確雙方的權(quán)利和義務(wù),經(jīng)雙方平等協(xié)商,簽訂本合同。
一、甲方出租畝土地及地上建筑物、構(gòu)筑物、附著物等使用權(quán)。(見附件)位于城市道路號供乙方使用。
二、乙方出租土地必須進(jìn)行合法經(jīng)營,否則甲方有權(quán)收回土地使用權(quán)并終止合同。
三、乙方不得擅自將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租。如需轉(zhuǎn)租,甲方應(yīng)取得書面同意,否則甲方有權(quán)收回土地使用權(quán)并終止合同。
六、乙方在租賃期內(nèi),與市容環(huán)境衛(wèi)生及前三包相關(guān)的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。國家行政事業(yè)性收費(fèi)按有關(guān)規(guī)定由甲乙雙方分別承擔(dān)。
七、乙方在租賃期內(nèi)因生產(chǎn)經(jīng)營給他人造成的一切事故和損害均由乙方承擔(dān),與甲方無關(guān)。
八、本合同約定的租賃期限屆滿或經(jīng)雙方協(xié)商終止合同后10日內(nèi),乙方應(yīng)與甲方辦理交接手續(xù),交接期間,乙方應(yīng)保證其人員的撤離,清理自己的設(shè)備,清理租賃范圍內(nèi)的垃圾和雜物。
九、租賃期限為年,從 年 月 日至 年 月 日。
十、甲、乙雙方約定后,租金先以年付形式支付,再使用。年租金為人民幣,由乙方于每年__日支付給甲方。逾期不超過30天的,除所欠租金外,乙方還應(yīng)向甲方支付年租金日的千分之二作為違約金;逾期超過30天,甲方有權(quán)解除合同,乙方應(yīng)向甲方支付年租金25%的違約金。
十一、甲方應(yīng)向乙方收取約定租金以外的費(fèi)用,乙方有權(quán)拒絕支付。
十二、租賃期內(nèi),因不可抗力或因城市規(guī)劃建設(shè),導(dǎo)致合同終止,由此造成的經(jīng)濟(jì)損失互不負(fù)責(zé)。
十三、爭議解決方法:
十四、雙方經(jīng)協(xié)商可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
十五、本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
十六、本合同一式四份,雙方各執(zhí)兩份,具有同等法律效力。
甲方(蓋章)和乙方(蓋章或簽字)
年 月 日 年 月 日
附件:土地及地上建筑物、構(gòu)筑物及附著物。
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