信訪案件化解方案

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信訪案件化解方案
時間:2023-09-07 12:46:19     小編:筆塵

“方”即方子、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

信訪案件化解方案篇一

。

為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪,特制定本方案。

以中央、區(qū)、市領導關于信訪工作的講話精神為指導,以信為指導。

以訪問條例為依據(jù),進一。

形成群眾依法有序信訪的良好局面。

強化責任落實,發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期

排摸相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結(jié)合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制,確保社會和諧穩(wěn)定,促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

(一)加強組織領導,明確工作職責

為了確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局,**鄉(xiāng)成立以黨

內(nèi),把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?/p>

(二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。

3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。

4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行

一人一策,加強信息的收集和報送工作,就地24小時穩(wěn)控,堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)?,力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。

5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村

夜訪”活動,通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報,并采取相應措施,為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作

為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪

工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴格有關規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。

(四)嚴明紀律,強化責任追究

1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負有責任,實行包片領導負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。

2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。

信訪案件化解方案篇二

為深入貫徹《中共泉州市委辦公室關于印發(fā)〈關于在全市開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的實施方案〉的通知》(泉委辦[2017]24號),按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。

堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,強化工作責任,落實工作措施,以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級負責”為原則,形成領導親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時、就地化解矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。

1、堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。

2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作,在認真解決群眾合理訴求的同時,充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,依法予以處理。

3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項,應及時轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關責任單位依法處理。

(一)下訪時間

每月第一周周一。

(二)下訪人員

1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領導。

2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。

(三)接訪重點

涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。

(四)下訪活動的組織

1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時間、下訪地點,并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排,提前5天在當?shù)剡M行公示;下訪活動開展過程中,引導群眾有序信訪,維持現(xiàn)場秩序,確保接訪活動順利進行。

2、政策法規(guī)股主要負責下訪活動中涉及的法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的`認定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。

3、綜合執(zhí)法股負責綜合協(xié)調(diào)下訪活動,并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關數(shù)據(jù)書面報送區(qū)聯(lián)席辦;負責接訪工作的登記。

4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況,收集匯總相關材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。

5、各中隊負責協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負責信訪案件的具體辦理,并及時將相關材料送至督查中隊。

1、包案分工

我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領導)包一案或包幾案,不實行兩人或兩人以上重復包一案。

2、包案工作內(nèi)容

包案領導按照“誰包案,誰負責”的原則,根據(jù)實際情況,確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報時間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調(diào)。包案領導應深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實;對一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個別堅持過高要求,無理取鬧的,要嚴肅批評教育和依法處理。

3、包案完成時限

領導包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),如因情況復雜,經(jīng)主要領導批準,可適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。

信訪案件化解方案篇三

信訪積案是影響社會穩(wěn)定和諧的突出問題。全鎮(zhèn)各級各部門要以黨的精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央、省、市聯(lián)席會議的部署要求,以國務院《信訪條例》和有關法規(guī)、政策為依據(jù),以解決群眾的合理訴求為根本出發(fā)點,以拖久未決,久訪未息信訪案件為重點,以信訪積案當事人停訴息訪為落腳點,逐案梳理分析,逐案落實領導責任,逐案明確責任主體,逐案制定工作措施和化解方案,做到確保集體訪積案80%以上化解,確保個訪積案90%以上停訴息訪,確保進京訪積案100%以上化解到位。

(一)工作原則

1.堅持黨政領導負總責的原則。村(社區(qū))、單位要把開展“信訪積案化解年”活動納入重要議事日程,主要領導要擔任“第一責任人”,親自研究部署,親自掛帥辦案,定期聽取工作情況匯報,及時解決存在的問題。其他領導對分管工作范圍內(nèi)的信訪積案實行“一崗雙責”,落實包案責任,包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。

2.堅持事發(fā)地為主的原則。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,進一步明確化解信訪積案工作責任主體,對屬于責任主體有爭議的疑難復雜信訪積案,統(tǒng)一按照“解決問題以事發(fā)地為主、以戶籍地常住地為輔“的要求,落實信訪積案化解責任。

3.堅持情理法結(jié)合化解的原則。在逐件核實信訪積案案情的基礎上,以法律政策為主、幫扶救助為輔,對訴求合理或部分合理的,要依法按政策及時解決;對訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的,要通過幫扶教育、經(jīng)濟救助等方法,促使上訪人主動停訴息訪;對無理纏訪、鬧訪、非正常上訪且有違法行為的人員,要堅決嚴肅處理。努力做到“三個到位”,即訴求合理的幫扶到位、訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位。

(二)工作方法

以強化備案、包案、通報等行之有效的工作機制為抓手,以落實領導責任為重點,綜合采取會辦、求助、教育、法制處理等措施,對信訪積案進行集中化解。

1.確定界定。信訪積案是指信訪問題成因復雜、處理難度大,兩年內(nèi)進京上訪、到省上訪、到以上上訪、來市上訪三次以上的信訪老案。主要包括重復進京上訪、重復到省上訪、重要重復來信;跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的“三跨”案件;人事分離、人戶分離、人事戶分離的“三分離”案件;未按信訪條例或六步工作法終結(jié)的信訪事項。各村(社區(qū))要進行認真細致的梳理排查和甄別鑒定,將信訪積案全部納入化解規(guī)范,打好積案化解的工作基礎。

2.分類負責。逐一明確信訪積案的性質(zhì)、責任主體,分類處理、落實責任。對涉及政策層面、影響較大的疑難信訪積案,全部落實領導包案,并將領導包案的情況定期匯報;對涉法涉訴等信訪積案由相應工作小組牽頭處理;對上報的“三跨”、“三分離”信訪積案,由鎮(zhèn)牽頭上報市聯(lián)席辦。

3.備案公布。在過細排查梳理的基礎上,實行鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級信訪積案備案制度。即將信訪積案的基本情況,包括信訪人、信訪訴求。信訪行為以及處理化解的責任單位、責任人等情況,以備案文件形式在全鎮(zhèn)公開,以明確責任、加強監(jiān)督。

4.一案一策。逐案分析研究,針對信訪人、信訪訴求、信訪行為的差異性,采取聽證、陽光處置、六步工作法、救助、法制教育等方法,做到化解方案明確、化解責任明確、化解時限明確、化解結(jié)論明確,確保“案結(jié)事了”。

1.集中排查梳理階段。各部門負責組織排查本地區(qū)、本系統(tǒng)的突出問題和矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛,要逐件按誘因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展預測、矛盾糾紛類型、化解結(jié)果、穩(wěn)控情況、責任人等要素登記建檔,并將相關情況定期報送鎮(zhèn)信訪辦。

2.領導包案化解階段。信訪積案要全部落實領導包案。重大疑難信訪積案要有村(社區(qū))領導包案。包案領導要親自協(xié)調(diào)、親自會辦。親自解決,做到一包到底,直至“案結(jié)事了”。

3.督查考核階段。鎮(zhèn)信訪辦對村(社區(qū))“信訪積案化解年”活動開展情況進行督查考核、總結(jié)考評。

信訪積案化解工作難度大、任務重,必須加強領導、精心組織、周密安排、深入實施。

鎮(zhèn)要建立積案化解督查和通報制度,定期對信訪積案化解工作進行督查,掌握工作進度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,確保信訪積案全部依法按政策處理到位。對領導不重視、責任不落實、工作不到位導致積案得不到有效化解,造成矛盾激化的責任單位、責任人,將進行通報批評,造成嚴重影響的要嚴肅追究責任。

信訪案件化解方案篇四

為深入貫徹《xxx泉州市委辦公室關于印發(fā)〈關于在全市開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動的實施方案〉的通知》(泉委辦[2017]24號),按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合我局實際,制定本實施方案。

堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,強化工作責任,落實工作措施,以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級負責”為原則,形成領導親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時、就地化解矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。

1、堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。

2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作,在認真解決群眾合理訴求的同時,充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,依法予以處理。

3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項,應及時轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關責任單位依法處理。

(一)下訪時間

每月第一周周一。

(二)下訪人員

1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領導。

2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。

(三)接訪重點

涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。

(四)下訪活動的組織

1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時間、下訪地點,并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排,提前5天在當?shù)剡M行公示;下訪活動開展過程中,引導群眾有序信訪,維持現(xiàn)場秩序,確保接訪活動順利進行。

2、政策法規(guī)股主要負責下訪活動中涉及的法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的`認定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。

3、綜合執(zhí)法股負責綜合協(xié)調(diào)下訪活動,并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關數(shù)據(jù)書面報送區(qū)聯(lián)席辦;負責接訪工作的登記。

4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況,收集匯總相關材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。

5、各中隊負責協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負責信訪案件的具體辦理,并及時將相關材料送至督查中隊。

1、包案分工

我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領導)包一案或包幾案,不實行兩人或兩人以上重復包一案。

2、包案工作內(nèi)容

包案領導按照“誰包案,誰負責”的原則,根據(jù)實際情況,確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報時間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調(diào)。包案領導應深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實;對一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個別堅持過高要求,無理取鬧的,要嚴肅批評教育和依法處理。

3、包案完成時限

領導包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),如因情況復雜,經(jīng)主要領導批準,可適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。

信訪案件化解方案篇五

以黨的十八大、十八屆六中全會精神和**、xxx總理等中央領導同志關于信訪工作重要指示批示精神為指導,千方百計化解信訪積案和難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位,為促進社會和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會作出新貢獻。

通過化解信訪積案集中攻堅,努力實現(xiàn)我委信訪積案“清倉見底”的工作目標。努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為構(gòu)建我縣打造全市核心增長極的重要戰(zhàn)略支點作出我委應有的貢獻。

積案化解攻堅年的總體要求是“抓鞏固,防反彈;抓落實,防空轉(zhuǎn);抓難點,防極端”,重點是信訪積案化解。《國家xxx關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》明確指出,信訪積案是指在《信訪條例》規(guī)定的時限內(nèi)沒有化解的信訪事項。除涉法涉訴以及已經(jīng)復查復核并報省xxx備案終結(jié)的信訪事項外,符合下列條件之一的信訪事項均要納入積案化解范圍:(1)交辦轉(zhuǎn)送后超期未辦結(jié)的;(2)辦結(jié)后群眾重復信訪,仍未停訪息訴的;(3)對處理結(jié)果評價不滿意的。做到應查盡查、沒有遺漏。

(一)加強組織領導

成立縣工信委“信訪積案化解攻堅年”活動工作領導小組。

(二)注重學習培訓

一方面認真學習領會中央、省、市、縣有關精神;另一方面積極參與有關部門組織的積案化解業(yè)務培訓和指導活動。不斷提高積案化解的技能與水平。

(三)做好集中化解

1、因案施策,集中化解。組織專門力量,集中時間,對信訪積案產(chǎn)生的原因進行專題研究分析,找準問題癥結(jié),協(xié)調(diào)有關方面,因案施策、多措并舉,集中化解。

2、做好迎檢基礎工作。做好“信訪積案化解攻堅年”文件資料的整理、信訪積案化解臺賬立檔,做好各項基礎性工作,迎接各級督導檢查。

(一)各包案組要在領導小組的統(tǒng)一領導下,按照“一崗雙責”的要求,做好各自維穩(wěn)對象及重點包案對象的維穩(wěn)工作。

(二)根據(jù)既分工又協(xié)作的工作原則,對重、特大突發(fā)事件或特殊疑難事件的發(fā)生,由領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,成立應急處置領導小組。

(三)要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,采取聽證、救助、協(xié)商、調(diào)解、評議等方式方法,加大化解信訪積案力度。

(四)要把“信訪積案化解攻堅年”活動作為今年信訪工作的重要內(nèi)容擺上議事日程,成立工作專班,專題研究方案,精心組織落實。主要領導親自包案,化解重大疑難復雜信訪問題。對工作不到位、責任不落實,造成嚴重后果的責任人,實行通報、約談、問責,以責任到位真正促進工作到位。

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