公交改革全面啟動 北京改革方案

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公交改革全面啟動 北京改革方案
時間:2023-09-07 12:50:11     小編:文鋒

為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

公交改革全面啟動 北京改革方案篇一

北京2018中考改革方案終于塵埃落定。這次中考改革,體現(xiàn)了素質(zhì)教育這條主線,充分尊重學生的個性發(fā)展,關(guān)注學生實際獲得,為廣大學生帶來貨真價實的福利。

解讀:有關(guān)考試內(nèi)容更寬泛、更簡單的信息,已在2014、2015年的中考中得到驗證。在中考命題方面,兩年來,考試范圍越來越寬泛,考試難度持續(xù)降低,更加傾向考查學生運用知識解決實際問題的.能力,注重從實踐中選題,從生活中找答案,而不是僵化的死記硬背。

解讀:根據(jù)公開資料顯示,北京市從今年9月開始,就將初一學生參加科學實踐活動成績計入考試成績。學生在校期間,自主參加科學實踐或社會實踐,或參加學校集體組織的科學實踐或綜合社會社會實踐活動,將占到中考學科考試成績的10%。積極參加各種科學實踐活動或社會實踐活動,就能輕松拿到中考成績,無疑讓寒窗苦讀圣賢書的學子們有了更多機會。

解讀:根據(jù)北京市教委之前公布的2016年初中畢業(yè)升學體育考試工作實施方案,體育考試總成績?nèi)詾?0分,包含現(xiàn)場測試和過程性考核兩部分。過程性考核成績包括,初一上下學期、初二上下學期每學期2分,共計8分,初三上學期2分,以此合計為10分??荚嚱Y(jié)束后,兩者相加,按“四舍五入”原則處理,作為學生本年度體育考試的最終成績?,F(xiàn)場測試有3個項目,每項10分,合計30分。其中,必考項目男生1000米跑、女生800米跑;力量型項目為男生引體向上或原地正面擲實心球可二選一,女生一分鐘仰臥起坐或?qū)嵭那?球類項目,由以前只有籃球一項,調(diào)整為從足球運球繞標志物、排球墊球和籃球運球繞標志物三個項目中任意選擇一個。此外,為加強公平,跑步項目由原來的秒表計時調(diào)整為大屏幕電子表計時。2017年及以后體育將如何調(diào)整,目前尚無更進一步的消息。

解讀:2014年,北京市優(yōu)質(zhì)高中名額分配比例達到30%,全市共有83所優(yōu)質(zhì)高中參加了名額分配招生,招生計劃為7370人,參與名額分配錄取的初中學校共有525所,其中普通初中有446所。2015年中招名額分配比例在前一年基礎上再提高10%,各校的名額分配計劃按3:7的比例分配到優(yōu)質(zhì)初中校和一般初中校,并且不設最低錄取分數(shù)線。另外,今年名額分配環(huán)節(jié)新增了“市級統(tǒng)籌”,三類統(tǒng)籌計劃按類分配到各區(qū)縣參加名額分配的初中校,其中東城、海淀、西城三區(qū)縣不參加統(tǒng)籌一計劃,其余區(qū)縣每所初中一個名額;統(tǒng)籌二、統(tǒng)籌三計劃則為全部區(qū)縣參加。根據(jù)錄取資料顯示,2015年,幾乎所有初中校都有畢業(yè)生通過名額分配的渠道進入優(yōu)質(zhì)高中。2016年達到50%,并逐年增加,無疑將進一步擴大受益面,讓更多普通校、遠郊區(qū)學生有機會享受優(yōu)質(zhì)高中教育資源。

“3+2”中高職銜接班:考入中職試驗班的學生按教學計劃修滿規(guī)定課程,成績合格,就可成班建制參加相應高職院校自主組織的轉(zhuǎn)段考試,通過考試的可進入相應高職院校學習。自2012年首次招生以來,從最初的9所中職校與8所高職院校在10個專業(yè)開展,規(guī)模逐年擴大。截止到2015年,共有30余所中職校開設相關(guān)專業(yè)。

“5年制貫通培養(yǎng)”計劃:部分中高職校與示范高中、本科院校、國內(nèi)外大企業(yè)合作,選擇對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢專業(yè),招收本市戶籍初中畢業(yè)生。五年制高職學生在校期間完成中職階段的學業(yè),成績合格,就能取得中職畢業(yè)證書;完成五年學習任務,成績合格,可取得高職畢業(yè)證書。中間可免高考,直接升入高職就讀。2015年5所招生學校在提前招生批次共招生計劃1200人。

教育部于2014年底出臺了《關(guān)于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》。2015年,北京市教委取消市級三好學生和藝術(shù)、體育、科技方面獲獎考生加分項目。2017年起將少數(shù)民族考生加分政策的適用范圍調(diào)整為“從邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)在初級中等教育階段轉(zhuǎn)學到本市就讀的少數(shù)民族考生”;其他加分項目和加分分值保持不變。

加分項目一直是老百姓反映最強烈、矛盾最集中的問題之一。從以往的操作來看,加分項目往往會演變成特權(quán)的角力場,給教育公平帶來極大的傷害。此次加分項目的調(diào)整,將進一步規(guī)范考試秩序,讓更多的孩子享受教育公平。

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北京新中考改革方案2018年實行

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北京新中考改革方案2018年實施

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北京2018新中考改革方案最新解讀

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北京2018年中考改革方案

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北京2018年中考改革方案詳細解讀

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廣州2017中考體育改革方案公布

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2016北京中考志愿填報說明

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2017北京中考改革各科均有調(diào)整

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精選北京市中考語文試題

公交改革全面啟動 北京改革方案篇二

根據(jù)《天津市深化考試招生制度改革實施方案》獲悉,從2017年高考開始,在現(xiàn)有英語聽力兩次考試的基礎上,實行高考英語筆試兩次考試,取筆試和聽力各兩次考試中較高的分數(shù),計入高考總分;從2020年起,高校招生依據(jù)統(tǒng)一高考成績、高中學業(yè)水平考試成績參考高中學生綜合素質(zhì)評價進行錄取。

方案明確,從2017年秋季入學的高一年級開始,將取消文理分科,普通高中學業(yè)水平考試分為合格性考試與等級性考試。合格性考試實行全科設置、全科開考,學生根據(jù)要求在每學年自主選擇考試科目;等級性考試由學生根據(jù)報考高校要求和自身特長,在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6門科目中自主選擇3門作為等級性考試科目。從2020年開始,統(tǒng)一高考錄取總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語3個科目成績和高中學業(yè)水平等級性考試科目成績組成。

方案提出,高職院校分類考試招生將與統(tǒng)一高考相對分開,實行"文化素質(zhì)+職業(yè)技能"的評價方式,從2017年起,春季招生將成為市屬高職院校在津招生的主渠道。同時,創(chuàng)造條件逐步減少高校招生錄取批次,完善平行志愿投檔方式,探索高校與學生雙向選擇的錄取模式。

伴隨著《天津市深化考試招生制度改革實施方案》的公布,一場貫穿上下的教育改革將切實影響到天津的學生們。那么,這個方案究竟會涉及到哪些內(nèi)容?廣播君梳理相關(guān)報道,為大家初步描繪出本次改革的概貌。

天津的考試招生制度的改革經(jīng)歷了近兩年的醞釀時間。2014年9月,《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》出臺,當年12月,教育部發(fā)布《關(guān)于普通高中學業(yè)水平考試的實施意見》,要求從2017年全面實施高考綜合改革。去年7月7日,天津市政府第55次常務會議審議并原則通過了《天津市深化考試招生制度改革實施方案》。轉(zhuǎn)天,市委全面深化改革領導小組召開第10次會議,聽取關(guān)于天津市深化考試招生制度改革方案的匯報。

今年年初的的2016年天津市教育工作會議明確指出:今年本市將出臺《天津市深化考試招生制度綜合改革實施方案》,健全高中學業(yè)水平考試制度和高中學生綜合素質(zhì)評價制度。

截至目前,全國已有19個省份出臺了高考改革方案,明確了改革時間表。

根據(jù)國務院《實施意見》和教育部《關(guān)于加強和改進普通高中學生綜合素質(zhì)評價的意見》,高校考試招生制度綜合改革中,將建立完善的“兩依據(jù)、一參考”(兩依據(jù)指高考成績和高中學業(yè)水平考試成績,一參考指高中學生綜合素質(zhì)評價)的綜合評價體系,考生的相關(guān)特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等情況將如實記入高中學生綜合素質(zhì)評價檔案,供高校錄取時參考。

此前教育部發(fā)布的《關(guān)于普通高中學業(yè)水平考試的實施意見》表明,未來的高考成績將是“3+3”模式,也就是說,除了語、數(shù)、外3門高考科目之外,學生需要選擇3門學業(yè)水平考試成績,共同組成高校錄取成績。

高中學業(yè)水平考試也就是升級版的“會考”,只不過不再“文理分科”,由考生根據(jù)報考高校要求和自身特長,在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇3個,學業(yè)水平考試成績以合格、不合格和等級的方式呈現(xiàn)。除了進入高校招生錄取總成績的科目以外,其他學科達到國家規(guī)定的基本教學要求,考試合格即可。

新一輪高考改革的亮點之一就是力求破除“一考定終身”,有些科目考試也從一次考試變成多次考試。

《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》提出,外語科目提供兩次考試機會。廣播君梳理發(fā)現(xiàn),在已公布高考改革方案的19省份中,絕大多數(shù)省份明確,外語科目提供兩次考試機會,考生可選擇其中較高一次考試成績計入。

此外,取消高校招生錄取批次也是多地高考改革方案的一個亮點,合并錄取批次成趨勢。記者梳理發(fā)現(xiàn),包括河北、江西、遼寧、貴州等多省份在內(nèi),已明確將本科第二批次與本科第三批次,合并為本科第二批次進行招生錄取。值得注意的是,上海和海南均提出,將合并錄取本科第一、第二招生批次,海南還提出,錄取批次僅設本科批次和??婆?。

值得注意的是,雖然高考改革是本次改革方案的重點,但中考改革的內(nèi)容也被列入其中。年初的教育工作會議就提出,今年將深化中考改革,完善優(yōu)質(zhì)高中招生指標定向分配制度。在高職院校分類招生考試和中等職業(yè)學校招生方面,本市將探索符合職業(yè)教育特點的‘文化素質(zhì)+職業(yè)技能’考試招生辦法。

所謂優(yōu)質(zhì)高中招生指標定向分配制度,在本市已經(jīng)連續(xù)多年實施,2008年,本市率先在河東、北辰、塘沽和大港試點,2009年起在全市推廣。這一制度將優(yōu)質(zhì)高中的一部分招生指標,定向分配到了區(qū)內(nèi)所有初中,并實行可降分錄取的.政策,希望通過逐步改變以升學考試分數(shù)簡單相加作為唯一錄取標準的做法,帶動區(qū)域內(nèi)初中學校均衡發(fā)展,抑制初中擇校。

此外,改革方案實施后,對學生的綜合素質(zhì)提出了更高要求。市教委將通過完成中小學校體育工作三年行動計劃、實施中小學生素質(zhì)拓展課外活動計劃、完善中小學生“實踐課堂”運行機制、完善學生體質(zhì)健康檔案管理等方式,繼續(xù)推進素質(zhì)教育、實現(xiàn)學生全面有個性發(fā)展。

根據(jù)改革需要,市教委將改革高中教學組織形式,推行“選課制”“走班制”教學。此舉將大幅度改變現(xiàn)有高中的課堂教學模式,將學習主動選擇權(quán)交給學生。

所謂“走班制”,是指學科教室和教師固定,學生根據(jù)自己的學歷和興趣愿望選擇自身發(fā)展的層次班級上課,不同層次的班級,其教學內(nèi)容和程度要求不同,作業(yè)和考試的難度也不同。該模式打破了以往班級管理的教學模式,更加充分地照應到不同學生的學習能力、個性與特長。不同層次的班級,其教學內(nèi)容和程度要求不同,作業(yè)和考試的難度也不同。

此外,為與新的高考招生制度改革相協(xié)調(diào),天津市也將全面修訂高中課程,加大課程選擇性,滿足改革后高考“選考”的要求。

公交改革全面啟動 北京改革方案篇三

近期,陜西對中考改革政策再次明確。中考作為第一次分層考試,其難易程度和熱度也不亞于高考。能否考上高中,實際也決定了上大學有沒有希望。所以我們也要好好研讀一下中考的改革,提早做好準備。

中考改革大致可以用這幾個數(shù)字概括,2,13,4,2,6。2是指本屆初二年級,從本屆初二學生起就要開始實行新的中考改革,即下學期就要參與中考相關(guān)科目的考試了。

13是指初中開設的所有13門課都要考,具體為初中學業(yè)水平考試科目為《義務教育課程設置實驗方案》設定的全部科目,即語文、數(shù)學、英語、物理、生物、化學、道德與法治、歷史、地理、體育與健康、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)(綜合實踐活動)共13科。綜合實踐活動中的研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐、勞動技術(shù)教育以及地方課程納入綜合素質(zhì)評價內(nèi)容。13門課不是一次考,八年級下學期考生物、地里、信息技術(shù)和生物實驗操作。其余在九年級下學期考??荚嚪绞剑赫Z文、數(shù)學、英語(含聽力)、物理、化學、歷史、生物、地理等科目實行閉卷筆試方式;道德與法治實行開卷筆試方式;“體育與健康”的體質(zhì)健康實行現(xiàn)場考試方式;物理、化學、生物實驗和信息技術(shù)實行現(xiàn)場操作考試方式;音樂、美術(shù)實行過程性與終結(jié)性考試相結(jié)合的方式。

4是指基本科目4個,選考4個。4個基礎科目為語文、數(shù)學、英語、體育。選考的4科。這4科不是隨意的選擇,而是在一定科目中選擇。這就是其中的2了。

2是指從物理、化學、生物中選擇2科,從歷史、地理和道德與法治中選擇2科作為錄取計分科目?;A錄取計分科目之外的4科,由各地結(jié)合實際自行確定。

6是指初中學業(yè)水平考試定在每年6月下旬進行。時間為三天。第一上午考語文,下午考英語;第二天上午考數(shù)學,下午考物理和道德與法治,考生為九年級學生。第三天上午考化學和歷史,考生為九年級學生;下午考生物和地理,考生為八年級學生。體育與健康考試安排在九年級下學期4月底前進行。音樂、美術(shù)的終結(jié)性考試時間由縣區(qū)教育行政部門根據(jù)課程進度并結(jié)合實際安排。

考試分值也有調(diào)整?!坝⒄Z聽力部分”分值從20分調(diào)整為30分,“物理”試卷滿分值從70分調(diào)整為80分,“道德與法治”試卷滿分值從60分調(diào)整為80分,“歷史”試卷滿分值從40分調(diào)整為60分,體育考試分值從50分調(diào)整為60分。

公交改革全面啟動 北京改革方案篇四

根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省事業(yè)單位分類改革的意見的通知》(粵發(fā)[20xx]6號)精神,結(jié)合我市實際,對我市事業(yè)單位分類改革提出如下實施方案。

一、指導思想和目標

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照政事分開、事企分開、管辦分離的原則,以社會功能為依據(jù),突出管理體制和運行機制創(chuàng)新,逐步建立公益目標明確、布局結(jié)構(gòu)合理、投入機制完善、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、微觀運行高效、監(jiān)管制度健全的現(xiàn)代事業(yè)單位管理體制和機制,促進我市社會事業(yè)更好更快地發(fā)展。

二、改革的主要內(nèi)容

根據(jù)現(xiàn)有事業(yè)單位所具有的社會功能,將其劃分為行政類、公益類和經(jīng)營類三個類別。公益類事業(yè)單位再劃分為三個小類別,即公益一類、二類、三類。

1、行政類事業(yè)單位:指依據(jù)法律法規(guī)授權(quán),按規(guī)定程序批準設立,履行行政職能的事業(yè)單位。部門自行委托事業(yè)單位承擔行政職能的不作為依據(jù)。

行政類事業(yè)單位改革的方向是:職能歸位、調(diào)整機構(gòu)。即對獲批準的行政類事業(yè)單位予以保留,將其經(jīng)營服務性職能剝離,并交由其他機構(gòu)、社會組織;對編制數(shù)少于6名的行政類事業(yè)單位,將行政職能回歸行政部門,機構(gòu)與相關(guān)事業(yè)單位進行資源整合。對申報未獲批準單位,則根據(jù)其社會功能劃定相應的公益類別。

根據(jù)省編制部門的審批程序規(guī)定,行政類事業(yè)單位審批權(quán)限上收到省,并由省按程序報中央編辦。在分類時,市編制部門將對現(xiàn)有事業(yè)單位進行清理和調(diào)整,對擬定為行政類的事業(yè)單位要求申報部門和單位列出法律法規(guī)授權(quán)依據(jù),并依照省的規(guī)范格式和要求匯總,按機構(gòu)編制審批程序報批。改革后,除法律法規(guī)授權(quán)外,不再批準設立承擔行政職能的事業(yè)單位。

2、公益類事業(yè)單位:指國家為了社會公益目的,由國家機關(guān)和其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦,面向社會提供公共服務和為國家機關(guān)行使職能提供保障的事業(yè)單位。根據(jù)職責任務、服務對象和資源配置等不同情況,這類單位具體劃分為三個類別。

(1)公益一類:指涉及國家安全、公共安全、公共衛(wèi)生、公共文化、經(jīng)濟社會秩序和公民基本權(quán)利、政府必須予以保障、不能或不宜由市場配置資源的事業(yè)單位,以及只為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。

這類事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務范圍由政府確立并嚴格監(jiān)管,不得從事任何的經(jīng)營活動。單位的機構(gòu)編制要嚴格管理,所需經(jīng)費由同級財政部門予以保證,履行責任依法取得的政府非稅收入,實行“收支兩條線”管理。具體包括:黨校(行政學院),基礎性或社會公益性科研機構(gòu),人口計劃生育服務機構(gòu),軍隊退役人員服務管理機構(gòu),行政服務中心,社會保障經(jīng)辦機構(gòu),政府資金和項目管理機構(gòu),義務教育、特殊教育學校,殘障康復機構(gòu),公共衛(wèi)生機構(gòu),人事、教育考試機構(gòu),承擔義務教育的少年體校,公益性宣教、咨詢機構(gòu),法律援助機構(gòu),彩票管理事務機構(gòu),公共圖書館,公共博物館,文獻情報、檔案館,地方志編纂機構(gòu),重點文物保護單位,科技館,土地儲備、土地整理機構(gòu),地震、氣象、環(huán)境等監(jiān)測預報機構(gòu),基礎測繪和地質(zhì)調(diào)查機構(gòu),離退休(老齡)服務機構(gòu),應急救助機構(gòu),戰(zhàn)略物資儲備機構(gòu),強制性檢驗檢疫機構(gòu),完全為機關(guān)提供支持保障的信息機構(gòu)、基礎或公共科研任務的機構(gòu),公共就業(yè)服務機構(gòu),教育助學機構(gòu)等。

(2)公益二類:指面向全社會提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的公益服務,政府予以支持,可部分實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位,以及主要為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。

這類事業(yè)單位按照國家確定的公益目標和相關(guān)標準開展活動,在確保實現(xiàn)公益目標的前提下,可依法開展相關(guān)的經(jīng)營活動,提供公益服務依法取得的行政性事業(yè)性收費,要按規(guī)定實現(xiàn)“收支兩條線”管理;依法取得的經(jīng)營性收入用于公益事業(yè)發(fā)展,納入單位預算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。具體包括:非營利性醫(yī)療機構(gòu),政府舉辦的示范性幼兒園,基礎應用科研院所,一般性技術(shù)推廣機構(gòu),社會福利機構(gòu),對外交流促進機構(gòu),職業(yè)病療養(yǎng)機構(gòu),運動項目管理機構(gòu),體育訓練基地,公共體育場館等。

(3)公益三類:指從事的業(yè)務活動具有一定公益屬性,但社會化程度較高,與市場接軌能力較強,可基本實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。

這類事業(yè)單位自主開展公益服務和相關(guān)經(jīng)營活動,受政府委托承擔有關(guān)公益任務的,政府采取購買服務的方式予以相應支持。具備轉(zhuǎn)企條件的逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)。具體包括:職業(yè)培訓、非學歷教育,職業(yè)技能鑒定機構(gòu),一般性療養(yǎng)機構(gòu),咨詢服務機構(gòu),一般性評鑒機構(gòu),非強制性檢驗檢疫機構(gòu)等。

公益性是事業(yè)單位的根本屬性,在分類改革中要進一步清理整頓事業(yè)單位,優(yōu)化公共資源配置,完善公益類事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)。一是改革要在清理整頓的基礎上進行。對實行大部門體制進行整合的部門所屬的事業(yè)單位,要統(tǒng)籌考慮,優(yōu)化業(yè)務流程,進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,整合重組;對工作任務相同、相近或在一個區(qū)域內(nèi)重復設置的,要打破條塊、部門界限進行重組;對設置過于零散、規(guī)模過小、服務對象單一但仍有社會需求的,要予以合并;對公益服務任務萎縮,工作量嚴重不飽和或工作任務已完成的,要予以整合或撤銷。二是改革要充分體現(xiàn)區(qū)域覆蓋,資源整合。對檢驗檢測,要打破部門壁壘,按照優(yōu)化、效能的原則,整合技術(shù)設備、技術(shù)手段相同或相近的的檢測、檢驗機構(gòu),以及同在一地、任務不飽滿的同類檢測、檢驗機構(gòu)。解決政府重復投入、檢測資源浪費問題,全面提升公共檢測能力與水平。對信息機構(gòu),要結(jié)合電子政務建設,以職能轉(zhuǎn)變促進政府管理創(chuàng)新,推進信息機構(gòu)的分類調(diào)整和資源整合。部分公共管理職能重的部門可依托信息機構(gòu)建立完善政府決策咨詢機制與平臺,促進公眾與政府的良性互動。對投訴機構(gòu),要整合資源,建立完善統(tǒng)一的投訴受理平臺,完善運行機制,強化監(jiān)督和資源共享,實現(xiàn)一個電話受理,一個窗口對外,方便群眾投訴。三是對混合型事業(yè)單位,即:兼有兩種或兩種以上不同類別屬性的事業(yè)單位和其它目前難以確定類別的事業(yè)單位,應對其職能進行剝離、調(diào)整后再確定類別;對由多個不同類別屬性的所屬單位組成的事業(yè)單位,可以根據(jù)實際情況,分別確定各個單位的不同類別;對職能混合不宜進行剝離的,按“就低不就高”的原則確定類別。

3、經(jīng)營服務類事業(yè)單位:指從事生產(chǎn)經(jīng)營服務活動,以營利為目的,已經(jīng)實現(xiàn)或經(jīng)過調(diào)整后可以實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。

經(jīng)營服務類事業(yè)單位的改革方向是:對完全從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,直接轉(zhuǎn)企;對部分既開展經(jīng)營活動又從事公益服務的,視具體情況進行相應調(diào)整。對無市場前景、轉(zhuǎn)企成本過高或轉(zhuǎn)企后難以生存的,予以撤銷。今后不再批準設立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位。

目前仍列為事業(yè)單位管理但不應列入事業(yè)單位的行業(yè)學會、學術(shù)聯(lián)誼、咨詢經(jīng)紀、鑒定評估、公正、認證等機構(gòu)以及承擔非強制性技術(shù)檢驗、檢測的事業(yè)單位,要轉(zhuǎn)為民間性社團或社會中介組織,依法獨立開展活動。具體包括:開發(fā)應用型科研機構(gòu),工程勘察設計機構(gòu),賓館、招待所,經(jīng)營性體育場館等。

4、暫不納入分類改革的事業(yè)單位:根據(jù)全省事業(yè)單位分類改革要求,(1)人民群團(不含其下屬事業(yè)單位)暫不分類。具體包括:清遠市文學藝術(shù)界聯(lián)合會、清遠市歸國華僑聯(lián)合會、清遠市科學技術(shù)協(xié)會、清遠市殘疾人聯(lián)合會、清遠市社會科學聯(lián)合會、清遠市紅十字會、清遠市基督教三自愛國委員會、清遠市佛家協(xié)會等8個單位。(2)高等教育、中等職業(yè)教育、技工學校等事業(yè)單位機構(gòu)編制主要按標準進行管理,中央和省正在制定或修訂相關(guān)機構(gòu)編制標準,故暫不分類,機構(gòu)性質(zhì)、人員編制等維持現(xiàn)狀。具體包括:清遠市高等職業(yè)技術(shù)學院、清遠市職業(yè)技術(shù)學校、清遠市第一職業(yè)技術(shù)學校、清遠市高級技工學校等4個單位。(3)根據(jù)省文化專項體制改革的精神和部署,文化系統(tǒng)事業(yè)單位暫不列入此次分類改革。具體包括:清遠日報社、清遠廣播電視臺、清遠廣播電視臺廣播電視報、清遠廣播電視臺經(jīng)營廣告中心、清遠廣播電視臺電視中心、清遠廣播電視臺廣播中心、清遠廣播電視臺技術(shù)傳輸中心、清遠廣播電視臺網(wǎng)絡中心、清遠市民族歌舞團、清遠市演出公司等10個單位。

三、組織實施

(一)加強組織領導

要求各地成立事業(yè)單位分類改革領導小組,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領導,機構(gòu)編制部門與組織、財政、人力資源和社會保障、國有資產(chǎn)管理、法制等部門相互協(xié)調(diào)配合的工作機制。

(二)召開動員大會

4月20日召開全市事業(yè)單位分類改革工作會議,由機構(gòu)編制部門領導和工作人員、市直副處級以上單位工作人員參加。轉(zhuǎn)發(fā)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省事業(yè)單位分類改革的意見〉的通知》,印發(fā)《清遠市事業(yè)單位分類改革實施方案》,會議既是全市事業(yè)單位分類改革動員部署,也是制定事業(yè)單位機構(gòu)編制方案的業(yè)務培訓。

(三)時間安排

4月-6月,受理市直所有行政類事業(yè)單位的材料和上報工作;受理審核農(nóng)業(yè)局22家、林業(yè)局18家、民政局9家、殘聯(lián)6家、人力資源和社會保障局12家、人口與計劃生育局4家、旅游局1家、法制局1家,科學技術(shù)局2家、教育局6家、文化廣電新聞出版局8家、衛(wèi)生局11家、食品藥品監(jiān)督管理局1家,合計98家事業(yè)單位的送審材,6月底前按程序報批。

7月-9月,受理審核住房和城鄉(xiāng)建設局16家、城鄉(xiāng)規(guī)劃局6家、國土資源局6家、氣象局3家、國資委1家、交通運輸局10家(其中,清遠市交通運輸開發(fā)公司隸屬市國資委)、公路局(含公路局)14家、水務局5家、發(fā)展和改革局2家、審計局1家、統(tǒng)計局1家、物價局2家、財政局7家、經(jīng)濟和信息化局3家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局1家、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局2家、民族宗教局1家、司法局5家、城市綜合管理局(包括市環(huán)衛(wèi)處及其下屬單位)11家,合計97家事業(yè)單位的送審材料,9月底前按程序報批。

10月-11月,受理市委2家、市政府9家、清遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10家、無線電管理處(含無線電管理處)2家、機關(guān)事務管理局(含機關(guān)事務管理局)4家、市政府金融工作局1家、紅十字會辦公室4家、社會科學聯(lián)合會1家、科學技術(shù)協(xié)會2家、市委組織部2家、市委宣傳部2家、市委統(tǒng)戰(zhàn)部1家、市委中國臺灣工作辦公室1家、總工會3家、婦聯(lián)3家、檢察院1家、廣東絲源蠶業(yè)有限公司1家,合計53家事業(yè)單位送審材料,11月底按程序報批。同時,對分類改革過程中遇到的一些暫未解決的難點問題進行集中處理,一并上報。

12月,對全市事業(yè)單位分類改革工作進行檢查驗收并寫出總結(jié)材料上報。

四、具體要求

(一)加強領導,穩(wěn)步推進。市直各部門、各單位要充分認識事業(yè)單位分類改革的復雜性、艱巨性,統(tǒng)一部署,精心組織,審慎實施。具體工作由市機構(gòu)編制部門會同組織、財政、人力資源和社會保障、國有資產(chǎn)管理、法制等部門組織實施,各部門要按各自的職責分工,統(tǒng)一思想,通力協(xié)助,針對改革中遇到的困難和問題,及時進行溝通研究,提出辦法和對策,確保改革順利推進。

(二)嚴格機構(gòu)編制管理。分類改革期間,事業(yè)單位機構(gòu)編制原則上只減不增,確應需要新增機構(gòu)或編制的,采取機構(gòu)有撤有設、編制有減有增的辦法,實行部門或行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑,動態(tài)管理。任務取消、下放和轉(zhuǎn)移的,編制相應核減。有明確規(guī)定必須增事業(yè)設機構(gòu)的,嚴格按“撤一建一、總量控制”的原則辦理。確需新增財政補助事業(yè)編制的,要根據(jù)“整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則在經(jīng)營管理類型相同的機構(gòu)之間內(nèi)部調(diào)劑解決。

(三)嚴肅紀律,強化監(jiān)督。市直各部門、各單位要樹立大局觀念,改革期間,暫停人員調(diào)動,不得利用改革之機突擊提拔、評聘職稱;要嚴肅財經(jīng)紀律,嚴禁隱瞞、侵吞單位國有資產(chǎn)。紀檢、監(jiān)察、審計部門要加強監(jiān)督檢查工作。

公交改革全面啟動 北京改革方案篇五

將實行單獨批次、單獨劃線、單獨錄取的招生辦法

未來如何增加農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)?

省教育廳表示,為認真落實國務院關(guān)于提高重點高校招收農(nóng)村學生比例的工作要求,我省實施農(nóng)村學生專項計劃,在省屬重點高校安排一定的專項計劃,面向貧困地區(qū)招收農(nóng)村學生,切實提高貧困地區(qū)農(nóng)村考生上重點高校比例。

近年來,通過實施專項計劃,我省21個扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)村學生一本錄取率,與全省農(nóng)村地區(qū)學生一本錄取率基本持平,進一步縮小了與其他地區(qū)的差距,有力地促進了教育公平。

下一步,廣東將進一步完善農(nóng)村專項計劃的實施辦法,實行單獨批次、單獨劃線、單獨錄取的招生辦法,切實提高廣東省農(nóng)村學生就讀重點高校的比例,形成保障農(nóng)村學生上重點高校的長效機制。

公交改革全面啟動 北京改革方案篇六

首先,要提早調(diào)整作息時間。你一定不希望在高考的時候出現(xiàn)晚上失眠、白天犯困的情況,所以一定要盡早調(diào)整,調(diào)整的標準就是參照高考的作息標準來。

我在距離高考前21天的時候開始調(diào)整作息時間,因為據(jù)說好的習慣的養(yǎng)成需要21天,那時候開始每天11點睡,6點半起床,中午有半小時午休,因為我的高三一年通常是每天睡5小時并且沒有午睡,所以剛剛開始調(diào)整的時候十分困難,甚至有些不舒服,不過在大概堅持一周以后,就調(diào)整成了新的作息時間,最終的高考也因此精力充沛。

其次,去自己的考場踩點。踩點一方面是為了適應考場的環(huán)境,在一個新的環(huán)境里,很可能會出現(xiàn)不適應的情況,提早踩點才會有相應準備,比如了解自己的座位是否有陽光直射,附近都有哪些便利店,中午午休要在什么附近什么地方、需不需要租房子,這里通常的交通怎么樣,幾點出發(fā)什么交通方式更合適……這些都是一些可能會被忽略的重要問題。

我在中考的時候沒有發(fā)揮好,很大的原因是因為當時自己的作為恰好臨近街道,中考的時候周邊會有犬吠,如果提前知道這個事情的話,也許就會準備耳塞了。

此外,我還想說要把所有的細節(jié)做到極致,不僅提早從態(tài)度上把每一次的高考都當做高考來看待,并且在實際操作中,去模仿高考的所有可能細節(jié),一個很好的例子就是用筆,高考時候究竟用哪一款筆在能確定用的筆的時候,就提前開始用這樣的筆。另外還有高考時候穿什么樣的衣服那幾天吃怎樣的食品在考場坐在哪一個座位這樣的類似細節(jié)很多,把所有的細節(jié)都模仿到極致,才會形成自我的適應,這是安全感的很好保障。

既然高考是我們?nèi)松枰哌^的一個階段,我們就盡量保持積極的心態(tài)來迎接,理性面對生命的每一次變化。只要盡力了,每個人都早已在終點微笑相迎,沒人會苛求,也沒人再會強迫。無論最終是否與當初的夢想相背,你都在握緊雙全咬牙流汗的路上決絕前進了足夠遠,在你自己的世界里。

請一直懷揣一顆勇敢的心,為自己加油,走好每一步,做好手頭的每件事。這就是典型的高三,永遠讓自己刻骨銘心的高三,永遠不會對不起自己的高三,永遠無法釋懷的高三。人生能有幾次迫近自己身心耐力的極限!堅持下去,沒人敢說你一定成功,但也沒人敢說你不能成功。

時刻銘記,幾周之后,若不負眾望,定讓你收獲一千倍精彩,祝福學弟學妹們能在今年的高考里創(chuàng)造佳績!

公交改革全面啟動 北京改革方案篇七

中共中央、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長2月27日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第十次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào),要科學統(tǒng)籌各項改革任務,協(xié)調(diào)抓好黨的十八屆三中、四中全會改革舉措,在法治下推進改革、在改革中完善法治,突出重點,對準焦距,找準穴位,擊中要害,推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招,處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系,突破“中梗阻”,防止不作為,把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。

中共中央政治局、中央全面深化改革領導小組副組長、劉云山、張高麗出席會議。

會議審議通過了《中國足球改革總體方案》《關(guān)于領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》《上海市開展進一步規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理工作的意見》。

會議強調(diào),實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢與中國體育強國夢息息相關(guān)。發(fā)展振興足球是建設體育強國的必然要求,也是全國人民的熱切期盼。發(fā)展振興足球,必須克服阻礙足球發(fā)展振興的體制機制弊端,為足球發(fā)展振興提供更好體制保障。要遵循足球運動發(fā)展規(guī)律,堅持立足國情和借鑒國際經(jīng)驗相結(jié)合、著眼長遠和夯實基礎相結(jié)合、創(chuàng)新重建和問題治理相結(jié)合、舉國體制和市場體制相結(jié)合,持續(xù)研究推動,不斷總結(jié)改進。發(fā)展振興足球事業(yè)關(guān)鍵是把路子走對,長期努力、久久為功,注重打好群眾基礎、夯實人才根基,從娃娃抓起,從基層抓起,從基礎抓起,從群眾性參與抓起。要讓校園足球、新型足球?qū)W校、職業(yè)俱樂部、社會足球等各種培養(yǎng)途徑銜接貫通,使足球事業(yè)發(fā)展動力更足、活力更強。體育界特別是足球界要抓住時機,大膽改革,大膽探索,不僅要為我國足球發(fā)展振興探索新體制,而且要趟出一條深化體育管理體制改革的新路來。

會議指出,建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度,是黨的十八屆四中全會提出的一項重要改革舉措,主要目的是通過創(chuàng)新制度、加強監(jiān)管,制約領導干部違法違規(guī)干預司法活動、妨礙司法公正的行為,對促進司法公正、抑制司法腐敗具有制度性意義。出臺這個規(guī)定,就是要為領導干部干預司法劃出“紅線”,建立防止司法干預的“防火墻”和“隔離帶”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任,要牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不能違法干預司法活動、插手具體案件處理,不能對司法機關(guān)工作進行不當干預。各級黨組織和領導干部要正確處理好堅持黨的領導和確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)的關(guān)系,保證司法機關(guān)積極主動、獨立負責、協(xié)調(diào)一致開展工作。有關(guān)方面要進一步完善相關(guān)工作程序,把領導干部干預司法的情況納入黨風廉政建設責任制和政績考核體系,作為考核干部遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

會議強調(diào),深化人民監(jiān)督員制度改革是黨的十八屆三中、四中全會提出的一項重要改革舉措,目的是進一步拓寬人民群眾有序參與司法渠道,健全確保檢察權(quán)依法獨立公正行使的外部監(jiān)督制約機制,對保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。要認真總結(jié)人民監(jiān)督員監(jiān)督范圍、監(jiān)督程序試點和人民監(jiān)督員選任管理方式改革試點經(jīng)驗做法,在人民監(jiān)督員選任方式、監(jiān)督范圍、監(jiān)督程序、知情權(quán)保障等方面深化改革。實行人民監(jiān)督員制度,引入外部監(jiān)督力量,改變了檢察機關(guān)查辦職務犯罪案件的具體程序和要求,健全了對犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利保護機制,是對司法權(quán)力制約機制的重大改革和完善。

會議指出,按照中央全面深化改革領導小組工作部署,中央有關(guān)方面將完善領導干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)、擔任公職和社會組織職務方面的規(guī)定。上海市委提出了進一步規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理的意見,這是貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨要求的一個實際步驟。對規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)問題,國家法律和黨內(nèi)法規(guī)都有明確規(guī)定,關(guān)鍵是要落實到位,讓規(guī)矩起作用。對上海進行這項工作試點,中央有關(guān)部門要給予支持,跟蹤進展,總結(jié)經(jīng)驗,在試點基礎上擴大試點、逐步全面推開。領導干部的家風,不是個人小事、家庭私事,而是領導干部作風的重要表現(xiàn)。各級黨委(黨組)要重視領導干部家風建設,把它作為加強領導班子和領導干部作風建設的一項重要內(nèi)容,定期檢查有關(guān)情況。

會議強調(diào),黨中央已經(jīng)明確,由中央全面深化改革領導小組負責統(tǒng)籌推進十八屆三中、四中全會重要改革舉措的貫徹落實,各地區(qū)各有關(guān)部門也要抓緊建立由黨委(黨組)統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌落實的推進機制。要根據(jù)改革舉措的輕重緩急、難易程度、推進條件,部署改革推進的步驟和次序,抓好各項改革任務的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要抓緊編制黨的十八屆四中全會重要改革舉措中長期規(guī)劃,以施工圖方式明確190項改革舉措的改革路徑、成果形式、時間進度。要強化領導落實責任,統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。中央全面深化改革領導小組要加大督察工作力度,各改革方案牽頭部門對出臺的改革舉措要進行檢查,重點了解和調(diào)研改革舉措落實情況。

會議還就行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤、加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商等問題進行了研究。

公交改革全面啟動 北京改革方案篇八

將逐步實現(xiàn)考試、招生和普通院校相對分開

高職院校分類考試是指從統(tǒng)一高考中分離出來的實行單獨招生的考試方式,目前主要包括:“3 +技能證書”考試、五年一貫制、中高職三二分段、高職院校自主招生等考試招生形式。

《意見》指出,高職院校考試招生將逐步實現(xiàn)考試的內(nèi)容、形式、時間安排和錄取與普通本科院校相對分開,實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式。

從時間表看,2017年廣東省將在普通高中學業(yè)水平考試增加語文、數(shù)學、英語3門考試科目,高中階段學校畢業(yè)生自愿選擇報考,并以此成績作為報考高職院校“文化素質(zhì)”的成績。

2018年啟動新的高考方案后,進一步完善高職院校分類招生改革。高職院分類考試方案由省教育廳制定,考生報考辦法將在高職院校分類考試專項改革配套文件中予以明確。

公交改革全面啟動 北京改革方案篇九

公交是一個城市的基礎行業(yè),是城市的生命線,具有生產(chǎn)性、服務性、公益性的特點,極大地影響著城市經(jīng)濟的發(fā)展。下面就是本站小編給大家整理的公交改革會議講話,僅供參考。

市委、市政府高度重視公交改革發(fā)展,從政策、資金等方面給予了大力支持,也取得了一定成效,但仍面臨著很多困難和問題,集中體現(xiàn)是公交分擔率不斷下降,與先進城市差距越來越大。目前,市委、市政府把公交改革發(fā)展擺在了治堵治霾的突出位置,特別是主要領導對公交的定位準確,思路清晰,在城市交通工作專題會議上明確了公交改革的8項任務和17項措施,為公交改革發(fā)展提供了難得機遇。我們應該抓住機遇,乘勢而上,進一步理清思路,抓緊研究供市委、市政府決策的建議措施,全力推進公交改革發(fā)展。

第一,關(guān)于票制改革。票制改革的核心是方便市民出行,提高公交分擔率。改革要把復雜問題簡單化。票制改革最簡單可行的辦法就是增加高峰時段的優(yōu)惠打折幅度,增加發(fā)車密度,鼓勵引導更多市民選擇公交出行。

一是合理確定高峰時段。早晚高峰時段的確定,公交公司要和公安交警部門對接,雙方共同研究確定。

二是優(yōu)化資源配置。公交公司要結(jié)合票制改革,加強調(diào)度,合理調(diào)劑運力,一要進一步優(yōu)化公交線網(wǎng),在減少車輛空駛同時緩解車輛滿載,爭取動態(tài)平衡;二要在加大人員集中線路發(fā)車頻次的同時,適度調(diào)減乘客不足線路發(fā)車密度;三要在高峰過后,以滿足需求為目的,合理確定各線路的發(fā)車頻次,做到疏密結(jié)合,科學有序。公安交警部門要按照公交優(yōu)先要求,進一步優(yōu)化道路資源配置和信號配時,開辟更多公交專用道;通過引導私家車主轉(zhuǎn)變出行理念和出行方式,讓更多可用資源保證公交需求,提高公交的正點率,體現(xiàn)公交優(yōu)先、優(yōu)秀、優(yōu)質(zhì)特點。

三是科學確定優(yōu)惠打折幅度。從理論上講,票價越低吸引力越大,選擇公交出行的人越多,但優(yōu)惠到一定程度價格杠桿也難以發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。為此,一要認真研究價格彈性和票價優(yōu)惠的關(guān)系,找準最大客流和最佳優(yōu)惠之間的平衡點,科學確定打折優(yōu)惠幅度,讓最多市民乘坐公交,讓政府補貼發(fā)揮最大效能。二要認真研究票制改革與分擔率之間的關(guān)系,測算出票價優(yōu)惠對提高分擔率的貢獻,讓政府、企業(yè)都有個明白賬,清楚花了多少錢、提高了多少分擔率,以此來研判打折優(yōu)惠辦法行不行、錢花的值不值、今后該怎么辦。

一是必須理清方向思路。價值取向決定改革的方向思路,明確公交定位是理清公交改革方向思路的基本前提。一要明確公共交通的范疇。平時所說的公交是狹義的常規(guī)公交,在濟南就是公交公司的公交。我認為,只要不是個人或家庭專有專用專享的服務公眾的交通運輸方式,都是應屬于公共交通,服務公眾的常規(guī)公交、定制公交、通勤車輛、校車、出租車等,包括民航、鐵路、輪渡、軌道交通等都屬于廣義公共交通。二要明確公交的功能定位。它是一種公共產(chǎn)品、民生需求、城市的重要基礎設施,由于公交乘坐群體絕大多數(shù)是普通市民,是最直接的民生服務。同時,它也是治堵治霾、改善城市形象、完善城市功能的重要措施。三要明確改革的方向和思路。衣食住行是人民群眾的基本生活需求。以民生為根本,服務群眾出行,堅持社會效益至上,這是公交發(fā)展的出發(fā)點和立足點,也是公交的公益屬性決定的。公交公司不是一般的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),它是政府的公共政策手段,提供的產(chǎn)品是公共服務。一方面要以乘客需求為導向,讓百姓滿意;另一方面要嚴格落實市委、市政府保障和改善民生政策,在治堵治霾中發(fā)揮應有作用。但目前的公交分擔率僅為18.3%,而且還有繼續(xù)下滑的趨勢,與群眾訴求、市委市政府要求差距很大。這也說明一個問題,改革的方向思路要再明晰,必須把改革的著力點聚集到出行分擔率和群眾滿意率上來,這是市委、市政府的要求,也是建設公交都市的目標要求。公交都市的主要考核目標有四個,即出行分擔率65%以上、公眾滿意率80%以上、建成區(qū)公交站點500米覆蓋率95%以上、公交正點率70%以上。這四個密切相關(guān)的指標基本涵蓋了對公交改革發(fā)展的全部要求,覆蓋率和正點率高了,出行分擔率和乘客滿意率自然就會提高,關(guān)鍵指標就是分擔率和滿意率。所以,公交改革和發(fā)展的方向思路,就是堅持社會效益至上,服務公眾出行,按照公交優(yōu)先、公交優(yōu)秀、公交優(yōu)質(zhì)的要求,采取綜合措施,不斷提高公交分擔率和乘客滿意率,以此來改變?nèi)藗兂鲂蟹绞?,培養(yǎng)市民公交出行習慣,發(fā)揮公交在治堵治霾中的重要作用,促進公交的跨越發(fā)展。具體措施,請市交通運輸局和有關(guān)部門及公交公司認真研究。

二是必須理順體制機制。公交改革發(fā)展的核心是理順政府、企業(yè)和社會的關(guān)系,建立政企分開、權(quán)責明晰、各負其責、管理科學、嚴格考核、協(xié)同推進的管理體制和運行機制。一要厘清職責。公交公司進行了多輪改革,但始終沒有解決根本問題,說到底就是沒有政企分開、厘清政府與市場的界限,既干政府的事又干企業(yè)的事。公交公司的工作實際就兩部分,一部分是提供公共產(chǎn)品,搞好公共服務,滿足市民出行,這很大程序上是政府職能;一部分是企業(yè)經(jīng)營,要按照市場規(guī)律運作,實際是市場行為。屬于政府職能的政府負責,要保證社會效益;屬于市場行為的企業(yè)自主經(jīng)營,要保證經(jīng)營效果,應該把二者梳理清楚,不能混為一談。二要明確分工。公交改革也分兩部分,一部分是服務,一部分是經(jīng)營。服務方面,重點是提高分擔率和滿意率,滿足市民出行需求,發(fā)揮在治堵治霾中的特殊作用。據(jù)此進行的場站規(guī)劃、線網(wǎng)優(yōu)化、票制改革、班次調(diào)整、無軌電車系統(tǒng)建設、車輛更新、考核評價、財政補貼等,需要政府主導,具體改革方案應該由市交通運輸局牽頭,站在政府和社會的高度,會同有關(guān)部門制定,報市委、市政府研究確定。經(jīng)營方面,重點是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,嚴格經(jīng)營管理,減少虧損額度,提高企業(yè)經(jīng)營效益,做大做強公交企業(yè)。另外,要圍繞提高“兩率”,進一步加強制度和隊伍建設,全方位地提高服務能力和水平,讓公交快起來、好起來,讓更多的市民選擇公交出行。提高公交服務能力,這既是履行政府職能的需要,也是公交自身發(fā)展的需要。所以,公交公司一定要在提高服務能力和經(jīng)營能力上狠下功夫。三要各負其責。理順體制機制,明晰責任劃分,實行各負其責,就是政府、主管部門、企業(yè)及其負責同志管好各自職責范圍內(nèi)的事情。目前公交公司最大的問題是沒有分清政府和市場的界限,沒有分清政策性虧損和經(jīng)營性虧損的界限,導致了政府補貼不到位、企業(yè)經(jīng)營難搞好。對于公共服務部分,政府該提供的政策、資金等支持要到位,滿足公共服務需求;公交公司要把該管的管好、該干的干好,輕裝上陣,把主要精力放在經(jīng)營和服務上。公交在去年的行評中取得第二名的好成績,說明公眾對公交的工作是認可的,要總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲。

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