“方”即方子、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,希望能夠幫助到大家。
電梯安全監(jiān)察規(guī)定 電梯安全專項整治方案篇一
近年以來,隨著我市電梯迅速增長,電梯的故障、事故時有發(fā)生,安全形勢嚴峻。為了有效遏制電梯事故高發(fā)勢頭,確保人民生命財產安全,根據“質量和安全年”活動和《湖南省電梯安全專項整治方案》的要求,我局決定自20xx年4月21日至20xx年12月31日,在全市范圍內開展電梯安全專項整治行動,特制定本方案。
通過電梯安全專項整治,強化現場安全監(jiān)察,規(guī)范電梯的使用、維護保養(yǎng)和檢驗檢測行為,集中解決電梯安全管理中存在的突出問題,進一步落實使用和維護保養(yǎng)單位的安全主體責任,有效遏制電梯事故;進一步完善電梯管理制度、應急救援體系和長效監(jiān)管機制,切實提高電梯使用和維護保養(yǎng)管理水平,不斷強化乘梯人員的安全防范意識和自我防護能力,確保全市電梯安全運行和人民生命財產安全。
2、電梯使用管理和維保單位,重點是維保單位,包括國家質檢總局和外省質監(jiān)局許可的在長單位(公司、分公司)。
為加強對電梯專項整治工作的領導,市局決定成立電梯專項整治工作領導小組。
組長:佘曼云副組長:文瓊山、王斯谷
成員:市局特設處、四縣(市)質量技術監(jiān)督局、湖南省特種設備檢測中心。
各縣(市)質量技術監(jiān)督局、市局各區(qū)分局(監(jiān)管組)要高度重視此次電梯專項整治工作,分管領導必須親自部署,制訂電梯專項整治方案,成立電梯專項整治工作領導小組,認真組織實施。
(一)電梯使用管理方面
1、電梯使用注冊登記情況;
2、安全管理制度建立及執(zhí)行情況;
3、安全管理人員持證及履職情況;
5、投訴受理處置和隱患排查整改情況;
6、安全檢驗合格標志、警示說明及標識張貼情況;
8、電梯運行巡檢記錄情況;
9、電梯簽訂維保合同情況;
10、電梯維保工作落實的監(jiān)督情況。
(二)電梯維護保養(yǎng)方面
1、電梯維保是否實行公開承諾制度;
2、是否將維保業(yè)務分包或者轉包;
3、是否按規(guī)定要求進行維護保養(yǎng);
4、日常維保記錄是否完整;
5、維保人員是否持有效證件上崗;
6、維保單位、施救電話、投訴電話標注是否符合要求;
7、對超期未檢電梯是否報告業(yè)主單位和特種設備安全監(jiān)察部門;
8、用戶投訴記錄是否完整和及時處理;
9、電梯故障緊急召修是否及時、到位。
(三)電梯安全狀況方面
1、電梯定檢、維保和巡檢過程中發(fā)現的安全隱患是否及時整改合格;
2、鋼絲繩、制動器和其他轉動部件是否完好;
3、限速器、緩沖器、夾繩器是否符合要求;
4、控制系統(tǒng)功能(特別是門機控制系統(tǒng))是否正常,有無不明軟故障;
5、主要受力構件是否完好;
6、電梯應急報警和緊急呼救裝置是否有效應答和報警;
7、機械制動器制動能力是否符合要求;
8、各種安全保護裝置是否齊全有效。
第一階段:動員部署階段(5月31日前)。
各縣(市)局、市局各區(qū)分局(監(jiān)管組)應結合本地實際,成立專門領導班子,研究制定電梯安全專項整治的具體實施方案并進行動員部署,督促各電梯制造、安裝、改造、維修、使用、維保單位認真落實專項整治的各項工作要求。
第二階段:自查自糾階段(6月1日至7月31日)。
各電梯使用、維保單位要按照專項整治工作的要求,認真開展自查自糾工作,對發(fā)現的問題,及時進行整改。7月底前,應將自查情況(見附表一、附表二)上報所在縣(市)局、市局各區(qū)分局(監(jiān)管組)。第三階段:監(jiān)督檢查階段(8月1日至9月30日)。
各單位對轄區(qū)內電梯使用、維保單位自查自糾工作進行現場指導和監(jiān)督檢查(見附表三)。監(jiān)督檢查的主要任務是查證電梯使用、維保單位自查出來的問題是否切實整改并達到要求,有沒有自查未能發(fā)現的問題和隱患,新老問題都要按照程序要求下達安全監(jiān)察指令并指導督促整改到位,重大安全隱患應及時報請當地政府掛牌督辦并同時上報市局。第四階段:后續(xù)整改階段(10月1日至11月30日)。
各電梯使用、維保單位要認真執(zhí)行監(jiān)察指令,抓好監(jiān)督檢查階段發(fā)現的新老問題的后續(xù)整改,有針對性地制定出重點改進措施并建立起安全使用、管理的長效機制;各級安全監(jiān)察機構要組織相關單位對后續(xù)整改工作進行“回頭看”并實施再檢查,以確保監(jiān)管無盲區(qū)、措施無漏洞、整改有實效、成果得鞏固。
第五階段:總結抽查階段(12月1日至12月31日)。
專項整治工作任務全面結束后,各單位要認真進行總結并于11月30日前將工作總結和《電梯安全專項整治匯總表》(見附表四)書面上報市局特設處。市局將根據各單位所報送的總結材料及市局掌握的情況進行現場抽查。
1、提高認識,加強領導。開展電梯安全專項整治行動是降低電梯故障和事故、保障電梯安全經濟運行的一項根本性措施,事關生產生活、事關百姓安危,事關和諧穩(wěn)定,各單位要高度重視,強化領導,做到組織得力、責任落實、指導認真、督查嚴格,確保整治實效。
2、標本兼治,務求實效。電梯使用、維保單位要增強電梯安全專項整治的緊迫感、責任感,樹立安全意識,主動查找問題,加大安全投入,扎實抓好整改,徹底解決問題,將安全標準規(guī)章落到實處,將安全主體責任履行到位。
3、技術支撐,檢驗把關。檢驗單位要嚴格執(zhí)行檢驗程序規(guī)定,確保檢驗工作質量,發(fā)現問題要及時通知使用、維保單位,督促進行整改。對重大安全隱患要報告當地安全監(jiān)察機構,同時要按照“三確認”的要求,將現場確認信息錄入動態(tài)信息網上報安全監(jiān)察機構。
4、強化宣傳,共同監(jiān)督。各單位要充分利用廣播、、報紙、網絡等各種媒體,廣泛宣傳這次電梯安全專項整治行動的目的、意義及相關要求,擴大安全監(jiān)察視野,動員、鼓勵全社會廣泛參與對電梯維保單位和電梯維保質量的監(jiān)督。各電梯使用單位也要加大電梯安全使用知識、應急救援知識和乘座注意事項的宣傳工作,提高乘用電梯人員的安全防范意識和自我保護能力,確保電梯安全經濟運行。
電梯安全監(jiān)察規(guī)定 電梯安全專項整治方案篇二
為進一步加強債務管理,完善政府債務風險預警機制,切實防范化解財政金融風險,根據新《預算法》、xxx《關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號)、財政部《關于對地方政府性債務實行限額管理的實施意見》(財預〔2015〕225號)有關規(guī)定,制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議精神,按照xxx、xxx關于打好三大攻堅戰(zhàn)的有關要求,在xxx、財政部和省委、省政府關于加強地方政府性債務管理等系列政策文件的指導下,樹立正確的政績觀,正確認識、正確對待、積極化解債務問題,健全政府性債務管理機制,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線,找準穩(wěn)增長和控風險的平衡點,在發(fā)展中化解債務,在置換中緩解債務,全力籌措資金償債,加快推進債務風險防范各項工作。
2018年,我縣年度化債合計為萬元,認定后隱性債務余額合計為萬元,其中:舉借債務余額530萬元,支出事項余額萬元,其中ppp項目余額為121606萬元。
我縣年度化債合計為萬元,均采用擬安排年度預算資金、超收收入、盤活財政存量資金等償還,償還計劃安排為:2018年9月-12月,償還20萬元,2019年償還萬元,2020年償還1959萬元,2021年償還萬元,2022年償還萬元,2023年償還萬元,2024年償還萬元,2025年償還萬元,2026年償還萬元,2027年償還萬元,2028年償還萬元。
(一)預期目標
正確認識政府債務在城市建設、保障民生、促進經濟增長方面的積極作用和由此帶來的財政金融風險,規(guī)范舉債程序,控制債務規(guī)模,壓減一般性支出預算,保障償債資金來源。
(二)主要方式
1、全力狠抓財政收入,保障償債資金來源。按照“穩(wěn)固壯大基礎財源、培育做強新興財源、強化收入征收管理”的思路,采取主動協(xié)調解決稅收部門困難、主動加強重點財源企業(yè)服務、主動向上匯報爭取的方法措施,不斷增加財政收入,確保償債資金有穩(wěn)定的財力保證。
2、大力壓減一般性支出和新增項目預算,嚴格控制新增債務規(guī)模。大力壓縮“三公”經費支出預算,從嚴控制公務運行等一般性支出。保障續(xù)建和民生項目資金需求,壓減城市建設類項目支出預算,杜絕樓堂管所等一般項目支出預算安排。新增財力優(yōu)先保障清償到期債務,減少新增債務融資規(guī)模,逐步消化存量債務。
3、加大債券置換力度,優(yōu)化存量債務結構。對清理甄別后納入預算管理的非政府債券形式的存量債務,通過爭取省政府發(fā)行的地方政府債券逐步進行置換,以達到減輕利息負擔、實現期限延展、優(yōu)化債務結構的目的。根據債務到期年限逐筆列出置換計劃,實現當年到期債務債券置換全覆蓋,并積極與相關金融機構洽談溝通,力爭2018年底將非政府債券形式的政府存量債務全部置換為政府債券。
4、切實履行償債責任,逐步消化政府存量債務。編制年度預算時,優(yōu)先考慮到期債務本息資金需求,統(tǒng)籌包括債券資金在內的財政預算資金,及時償還政府存量債務,切實履行償債責任。
5、探索創(chuàng)新發(fā)展,推廣政府與社會資本合作(ppp)模式。設立各類政府性投資基金,充分發(fā)揮財政資金的放大效應,引導金融資本、社會資本等民間資金支持基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展,有力控制政府債務增長。
(一)將政府債務分類納入預算管理
把全面納入預算管理作為規(guī)范我縣政府債務管理的核心舉措,在政府債券還本付息納入預算管理的基礎上,逐步將政府負有直接償還責任、擔保責任和一定范圍救助責任的所有政府債務(含或有債務)分類納入預算管理,進一步增強預算的科學性和完整性。根據財政部印發(fā)的地方政府一般債券和專項債券預算管理、會計核算等辦法,規(guī)范債務資金管理和會計核算,舉借債務和資金使用情況主動向縣人大或常委會進行報告,自覺接受人大監(jiān)督。
(二)加強債務風險防控和應急處置機制建設
嚴格落實限額管理的規(guī)定,嚴格控制債務增長。以制定此次債務風險化解方案為起點,進一步健全我縣政府債務風險預警和應急處置機制,綜合運用債務率、新增債務率、償債率、逾期債務率等風險指標,認真評估我縣政府整體償債能力、債務增長速度、當期償債壓力、政府履約能力。完善應急處置配套措施,一旦發(fā)現債務風險超過或逼近警戒線,及時啟動應急處置預案,通過控制項目規(guī)模、壓縮公用經費、處置存量資產、引入社會資本等方式,多渠道籌集資金消化存量債務,將債務風險指標控制到警戒線以內。
(三)強化債務風險防控工作組織保障
樹立正確的政績觀,將政府債務納入黨政領導干部政績考核范圍,建立人大監(jiān)督、政府負責、財政部門會同有關單位具體落實的組織保障體系,加強債務風險防控工作合力。加大對違法舉債擔保行為的懲處力度,凡政府公益性項目建設確需舉借政府債務的,嚴格依法在限額內通過申請省政府發(fā)行的政府債券解決,通過企業(yè)融資的,堅持市場化運作,不得變相舉借政府債務。對違法舉借債務、違反規(guī)定替企業(yè)償債以及在xxx批準的外債轉貸以外為其他債務提供擔保的部門單位,依據預算法和擔保法有關規(guī)定追究相關責任人的責任,并向社會公開。
電梯安全監(jiān)察規(guī)定 電梯安全專項整治方案篇三
監(jiān)督管理規(guī)定
(試行)第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范道路運輸安全監(jiān)管工作,認真履行道路運輸行業(yè)安全生產監(jiān)督管理職責,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《河南省安全生產條例》等有關法律、法規(guī),結合我省實際,制定本規(guī)范。
第二條 省道路運輸管理局負責全省道路運輸安全生產的監(jiān)督管理指導工作;各市、縣(區(qū))道路運輸管理機構實施本行政區(qū)域內的道路運輸安全生產監(jiān)督管理。圍繞把好運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛員從業(yè)資格關、搞好運輸市場(汽車客運站)安全監(jiān)督的工作重點,開展安全生產監(jiān)管工作。
第三條 安全生產工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,堅持屬地管理和落實“一崗雙責”,依法履行職責,落實監(jiān)管責任,建立機構健全、責任明確、制度完善、監(jiān)督到位、獎懲嚴明、裝備經費有保障的安全生產監(jiān)督管理機制。
第二章 安全監(jiān)管工作職責
第四條 市縣級道路運輸管理機構應當履行下列安全監(jiān)管職責
(一)宣傳貫徹安全生產法律、法規(guī);
(四)依法查處道路運輸安全生產違法行為;
(七)制定道路客、貨運輸安全事故的應急預案,確定應急隊伍和車輛。
(九)做好道路運輸行業(yè)行車事故的統(tǒng)計上報工作;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第三章 安全監(jiān)管組織機構
第五條 各級運管部門應當設置安全生產領導機構和管理機構。
第六條 安全生產領導機構應當包含道路運輸管理機構負責人、分管安全工作領導、分管其他業(yè)務工作領導。每季度至少召開一次安委會會議,每月至少召開一次安全工作例會。
第七條 各級運管部門應設置安全管理機構,配備與安全工作相適應的專職管理人員,人數不少于3人。安全管理機構應有電話、傳真機、計算機、照相機、攝像機、交通工具等辦公設備;安全工作經費及安全獎勵經費納入單位財政預算,不少于1.5%。
第八條 運管部門主要負責人對本區(qū)域、本行業(yè)、本單位安全生產工作負全面責任。分管安全生產工作的負責人對安全生產工作負領導責任,其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負直接責任;分管領導要把分管工作同安全工作同研究、同部署、同檢查、同考核。第九條 各級運管機構要按照“屬地管理,分級負責、逐級監(jiān)督”的原則,層層落實、分解安全生產責任,逐級簽訂安全生產責任書。省道路運輸管理局與各市、省直管縣運管機構簽訂安全責任書;各市運管機構與本轄區(qū)的管理機構和直管企業(yè)簽訂安全責任書;各縣(區(qū)、市)運管機構與本轄區(qū)的企業(yè)簽訂安全責任書。
第四章 安全監(jiān)管工作內容和檢查要求
第十條 運管機構在對申請從事道路運輸經營的經營者實施行政許可時,應嚴格遵守法定程序,對申報資料認真審核、妥善歸檔保存;按照核準條件辦理各種牌證并如實規(guī)范填寫,簽名負責;對條件不符、手續(xù)不齊、資料不全的不予辦理;對過期失效或被取消的牌證及時收回,對無法收回的及時申明撤消或作廢。
第十一條 營運車輛審驗時應對車輛違章記錄,車輛術檔案,車輛結構、尺寸變動情況,按規(guī)定安裝符合國家標準的車輛動態(tài)監(jiān)控裝置情況,客運經營者為客運車輛投保承運人責任險等進行審查,審驗符合要求的,道路運輸管理機構在《道路運輸證》審驗記錄欄中注明;不符合要求的,應當責令限期改正或者辦理變更手續(xù)。
第十二條 運管機構及其工作人員或受委托的中介機 構及其評審、考核人員在對企業(yè)資質及等級評定、考核等資料審查、現場審核過程中,應客觀、公正地按條件逐項審查并簽名負責,出具真實的評審考核結論,發(fā)現問題應及時指出并上報組織評審或考核的管理機構。管理機構應及時要求企業(yè)進行整改,并督促其落實。
第十三條 運管機構應加強對駕駛培訓學校教學的監(jiān)督,督促其嚴格按照機動車駕駛培訓教學大綱的要求進行教學培訓,認真填寫《教學日志》和《培訓記錄》,嚴格培訓學時記錄儀的使用,建立健全學員培訓檔案。同時要加強對營運駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證工作的管理。
第十四條 市級交通運輸主管部門負責危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運人員上崗資格考試發(fā)證工作。市級運管機構負責具體實施工作,并建立危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運人員上崗資格考試發(fā)證檔案。其主要內容包括:上崗資格考試申請表、考試記錄,上崗資格證、駕駛證和身份證等相關證件復印件、記錄等。
第十五條 嚴厲整治道路運輸違法行為。加大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度,嚴厲打擊和整治各類違法行為。健全和完善治理車輛超限超載工作長效機制。將車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的違法信息作為執(zhí)法依據,定期進行檢查,依法嚴格處罰。
第十六條 切實提升道路運輸安全執(zhí)法效能。推進運 政執(zhí)法全程監(jiān)控等智能管理系統(tǒng)建設,強化科技裝備和信息化技術在道路運輸執(zhí)法中的應用,提高安全管控能力。建立部門、區(qū)域聯勤聯動機制,實現監(jiān)控信息等資源共享。嚴格落實客貨運車輛及駕駛人交通事故、交通違法行為通報制度,全面推進違法記錄轉遞工作。推動將運輸車輛安全違法記錄與運輸公司資質、安全評價等級、客運線路招投標、運力投放等掛鉤。
第十六條 各級運管機構應按本規(guī)定的要求督促、指導屬地企業(yè)建立健全并落實各項制度,嚴格按照法定職責權限和程序加強對道路運輸經營活動的監(jiān)督檢查。
第十七條 上級管理機構對下一級管理機構的安全管理工作實施監(jiān)督檢查指導,每年不得少于兩次。
第十八條 監(jiān)督檢查的方式可采取上門檢查、在規(guī)定的時間和地點檢查、暗訪等方式進行。在實施監(jiān)督檢查時應有兩名以上人員參加,并做好記錄。
第十九條 監(jiān)督責任單位的日常監(jiān)督檢查每月至少一次到道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站;每季度至少一次到危險貨物運輸企業(yè)、貨物運輸企業(yè)、駕駛培訓學校、二類以上機動車維修企業(yè)檢查其道路運輸行業(yè)安全生產相關管理制度的執(zhí)行情況。檢查主要內容見《道路運輸行業(yè)日常監(jiān)督檢查表》每次檢查應至少抽查其中三項內容。對道路危險貨物運輸企業(yè)還應檢查:駕駛人員、押運人員和裝卸管理人員是 否持證上崗;是否擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體。
第五章 信息宣傳
第二十條 各級運管機構要重視安全信息報送工作,及時、準確、全面地向報送各種安全。安全信息包括:重點時段(春運、黃金周、重大活動、安全生產月、專項行動等)工作總結、典型材料、簡報等。
第二十一條 積極拓展道路運輸安全宣傳渠道,建立道路運輸安全宣傳教育基地,創(chuàng)新宣傳教育方法,以駕駛人培訓機構、運輸企業(yè)為重點,廣泛宣傳道路運輸安全法律法規(guī)和安全知識。積極營造全社會關注道路運輸安全、全民參與文明交通運輸的良好文化氛圍。
第六章 事故的的報告和處理
第二十三條 各級運管機構要認真執(zhí)行《生產安全事故報告和調查處理條例》和《道路運輸行業(yè)行車事故報告和統(tǒng)計報表制度》,準確、及時地填報安全生產統(tǒng)計報表和資料。
第二十四條 對轄區(qū)內發(fā)生的道路運輸一次死亡3人以上或造成重大危險品污染的道路運輸事故,應及時向上一級交通運輸主管部門和管理機構報告,同時向車籍地道路運輸 管理機構和相關部門報告。市道路運輸管理機構在接到報告后應立即向省道路運輸管理局報告。
第二十五條 按照“四不放過"的原則,做好道路運輸安全生產事故的調查處理,剖析事故原因,落實整改措施。
第二十六條 加大事故責任追究力度。對發(fā)生重大及以上或者6個月內發(fā)生兩起較大及以上責任事故的道路運輸企業(yè),依法責令停業(yè)整頓;停業(yè)整頓后符合安全生產條件的,準予恢復運營,但客運企業(yè)3年內不得新增客運班線,旅游企業(yè)3年內不得新增旅游車輛;停業(yè)整頓仍不具備安全生產條件的,取消相應許可或吊銷其道路運輸經營許可證,并責令其辦理變更、注銷登記直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十七條 對發(fā)生特別重大道路交通事故的,或者一年內發(fā)生2起及以上重大道路交通事故的,市級運管機構要向省局作出書面檢查;對一年內發(fā)生1起重大道路交通事故或發(fā)生性質嚴重、造成較大社會影響的重大道路交通事故的,省道路運輸管理局要及時約談相關運管部門負責同志。
第七章 應急組織和指揮
第二十八條 依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等相關法律、法規(guī)規(guī)定,制定道路運輸應急保障預案。
第二十九條 成立應急保障領導小組,領導道路運輸應 急保障工作,負責啟動應急預案,指揮、協(xié)調道路運輸應急保障工作。
第三十條 按照“平急結合、因地制宜,分類建設、分級負責,統(tǒng)一指揮、協(xié)調運轉”的原則,建立道路運輸應急隊伍。組織安排應急保障所需車輛、人員、物資、設施、設備。
第三十一條 各級運管機構應根據應急預案,每年開展一次演練。應急保障相關人員,每兩年應至少接受一次相關知識的培訓。
各級運管機構根據每年開展宣傳、教育、培訓、演練等日常工作所需經費編列預算。
第三十二條 各級運管機構24小時應急值班、領導帶班,并確保通信聯絡暢通。
第三十三條 及時收集、匯總應急工作情況,形成信息快報,向政府應急信息發(fā)布機構提供道路運輸應急保障信息,開展應急保障宣傳工作。
第八章 考核和獎勵
第三十四條 依據《河南省道路運輸條例》、《河南省交通運輸安全生產管理規(guī)定》等相關規(guī)定,加強道路運輸安 全工作考核。
第三十五條 嚴格責任考核,對運管機構安全監(jiān)管工作進行不定期的檢查暗訪和考評。將道路運輸安全監(jiān)管工作作為運管機構和有關領導干部實績考評的重要內容,并將考評結果作為綜合考核評價的重要依據。
(3)定量考核與定性考核相結合;(4)獎優(yōu)罰劣。
第三十七條 考核的主要內容
各級運管機構按照道路運輸安全監(jiān)管重點工作制定修訂不同時期考核標準,標準應包含上一條所述主要內容。
第三十九條 考核的等次
根據考核內容的執(zhí)行情況,將考核分為:優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。
第四十條 獎懲辦法
(1)各單位每年列出專項資金,用于安全工作先進單位、先進個人獎勵。
(2)發(fā)生兩次較大以上安全事故,或發(fā)生一次重大安全事故的單位取消先進單位考核資格。
第九章 附則
第四十一條 本規(guī)定由省道路運輸管理局負責解釋 第四十二本規(guī)定于2014年1月1日起實施。
電梯安全監(jiān)察規(guī)定 電梯安全專項整治方案篇四
1、電梯方便你我他,正確使用靠大家;
2、關愛生命,關注電梯安全,共建和諧社會;
4、加強電梯安全管理,落實使用單位主體責任;
5、踐行群眾路線教育,強化電梯安全管理;
6、切實落實企業(yè)主體責任,保障電梯安全運行;
7、電梯安全系萬家,監(jiān)督管理靠大家;
8、為了你和家人的安全,請拒乘未經檢驗電梯!
9、電梯安全很重要,乘梯切勿打和鬧!
10、乘坐檢驗合格電梯,保障你和家人安全;
11、未經監(jiān)督檢驗合格電梯不得投入使用!
12、
電梯安全監(jiān)察規(guī)定 電梯安全專項整治方案篇五
村公益性扶貧資產后續(xù)管理辦法第一章 總則第一條 為高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面鞏固脫貧成果,奠定鄉(xiāng)村振興堅實基礎,根據陜西省扶貧辦等七部門《關于加強扶貧資產管理工作的指導意見》文件和各級相關規(guī)定精神,結合我村實際,特制定本辦法。
第二條 扶貧資產管理基本原則(一)尊重民意,保障權益。完善民zhu議事機制,充分尊重群眾意愿,實行民zhu決策、民zhu管理、民zhu監(jiān)督,保障群眾對扶貧資產的知情權、決策權、管理權、監(jiān)督權,真正讓貧困群眾成為扶貧資產管理的參與者和受益者。
(二)因地制宜,分類指導。結合我村實際情況,根據扶貧資產的資金來源、資產類型、受益范圍等,建立多形式、多層次、多元化的管理模式。
(三)科學運營,安全有效。根據扶貧資產類型,采取差異化的經營模式和管理方式,完善登記備案、運營維護、收益分配、資產處置和監(jiān)督管理等,建立管護臺賬,提高扶貧資產經營管理水平,確保經營性資產保值增值、公益性資產高效運轉、扶貧效益持續(xù)發(fā)揮。
第二章 管理范圍及程序第三條 扶貧資產管理范圍。凡是2016年以來使用各級財政專項扶貧資金、財政涉農整合資金、行業(yè)扶貧資金、蘇陜協(xié)作資金和社會扶貧資金、地方債券用于支持脫貧攻堅的資金等扶貧資金投入形成的資產(含接受捐贈的實物資產)納入管理范圍。易地扶貧搬遷形成的資產,依據有關政策進行管理。對2016年以前形成的扶貧資產,盡可能追溯資產狀態(tài),厘清權屬關系,做好資產登記,在清產核資的基礎上納入扶貧資產管理。
第四條 劃分資產類型。扶貧資產主要分為經營性資產、公益性資產和到戶類資產。經營性資產主要是指具有經營性質的產業(yè)就業(yè)類固定資產和資產收益扶貧中形成的權益性資產等,包括農林產業(yè)基地、生產加工設施、經營性旅游服務設施、經營性電商服務設施、經營性基礎設施、光伏電站等固定資產,以及扶貧資金直接投入村集體經濟、新型經營主體等市場經營主體形成的股權、債權等權益性資產等。公益性資產主要是指公益性基礎設施、公共服務類固定資產,包括農村小型水利及安全飲水設施(非經營性)、電力、道路交通(通村組路、產業(yè)路)、教育、文化、體育、衛(wèi)生等。到戶類資產主要是指支持貧困戶發(fā)展生產所購建的生物資產或固定資產等。
對跨鎮(zhèn)跨村實施的項目,能量化到村的將權屬量化到村集體。
跨村實施項目形成資產由各鎮(zhèn)負責登記入賬,產權、收益均按股份明確到相關村。 鎮(zhèn)、村三級要對已形成的扶貧資產分級登記造冊,并按有關會計制度完善財務賬目。
第三章 資金管理后續(xù)措施第七條 資產運行(營)管護。按照“誰受益、誰管理”或“誰主管、誰負責”的原則,明確扶貧資產管護主體,落實責任單位和責任人。鼓勵探索多形式、多層次、多樣化的管護模式。
公益性資產由相應的產權主體落實管護責任人,可通過開發(fā)公益性崗位等方式解決管護力量不足問題,優(yōu)先吸納貧困家庭勞動力參與扶貧資產管護。重點加強對經營性扶貧資產管理,規(guī)范入股分紅方式,盡量將股權形成可核查的物化資產,明確運營各方權利義務及股權的退出和處置方式等,確保扶貧資產保值增值。堅決糾正產業(yè)扶貧簡單“一股了之”“一分了之”。專業(yè)性較強的扶貧資產可通過購買服務形式進行管護。
建立以經營收入、村級自籌和群眾投工投勞為主,行業(yè)投入和社會捐助為輔,財政適當補助的投入機制。村級經營性、公益性資產的管護費用,優(yōu)先從村級資產經營性收入中列支。可通過基礎設施和公共服務設施運營收入、村集體經濟收益、企業(yè)或個人捐助、群眾投工投勞等方式,多渠道多方式籌措管護資金。可以向縣水利、電力、交通等行業(yè)部門積極爭取國家和省市行業(yè)資金,用于本村承擔管護任務的工作費用。
產權歸屬國有的,按照國有資產管理規(guī)定進行管理。產權歸屬村集體所有的,要全部納入農村集體“三資”管理平臺。產權歸屬到戶的,由個人自行管理,村集體加強監(jiān)督指導。不得私自利用國有、集體扶貧資產以抵押、擔保等方式進行融資。
第八條 資產收益分配使用。按照有利于鞏固脫貧成果的原則,經營性扶貧資產收益分配要體現精準性和差異化,分配到相應產權人。資產產權歸屬國有資產的,按照有關規(guī)定進行分配。資產產權歸屬村集體的,由村集體經濟合作社制定收益分配辦法,優(yōu)先保障貧困戶增收脫貧,鼓勵支持村集體在收益二次分配時重點用于村級公益事業(yè)、公益崗位,吸納貧困戶就近就地就業(yè)獲得收入,公示無異議,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意后按規(guī)定兌付,同時報縣農業(yè)農村局備案。對扶貧資金投入形成的經營性資產,所有權固化給村集體,收益權由村集體依據相關文件精神規(guī)定的比例分配。法律法規(guī)、國家及省級相關部門對扶貧資產收益分配有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。脫貧攻堅期內,村集體從扶貧資產收益中提取的公積公益金主要用于扶貧產業(yè)發(fā)展和提質增效、脫貧成果鞏固、小型公共基礎設施及扶貧資產運行(營)維護、激發(fā)內生動力和能力提升等。脫貧攻堅結束后,原則上扶貧資產收益自動轉為村集體所有。
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