安陽水土保持方案編寫 水土保持方案

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安陽水土保持方案編寫 水土保持方案篇一

近幾年來我市薊縣被列為全國生態(tài)縣建設重點和京津風沙源治理重點縣。我們以國家重點工程為龍頭，在政府的統(tǒng)一領導下，農(nóng)、林、水、等部門各司其職，分進合擊，協(xié)同作戰(zhàn)。

1、 改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

近幾年通過水土保持生態(tài)環(huán)境建設，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快了薊縣山區(qū)脫貧致富的步伐。我市連年出現(xiàn)干旱，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，水土保持綜合治理，建節(jié)水抗旱型小流域，在有水保林和經(jīng)濟林的小流域內(nèi)，修建小水庫、塘壩、谷坊、建小型集雨微蓄水工程、(小水窖)、使水保林木的成活率達到了60∽70%。當年就達到綜合治理的宏觀效果,加快了水土流失治理步伐, 提高了治理標準。幾條重點治理精品小流域，起到了典型示范作用，特別是受益村的干部群眾能夠把水土保持生態(tài)環(huán)境建設同當?shù)厝罕姷拿撠氈赂?，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件結合起來，修建的梯(條)田，建設的集雨蓄水工程發(fā)展了高標準的果園及葡萄園。治理程度達到70%以上，產(chǎn)品商品率達到90%以上，其效益非?？捎^。據(jù)水保站調(diào)查和測算，經(jīng)過綜合治理整修梯田、壩地、灘地，改旱地為水澆地，全區(qū)增產(chǎn)糧食2.43億公斤，果品17.9億公斤，木材蓄積26萬立方米，按1980年不變價格計算，可獲直接經(jīng)濟效益和保土效益3.53億元。

堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、近期長遠效益相統(tǒng)一，走出了一條符合本地實際的水土保持生態(tài)環(huán)境建設的新路子。

2、改善了生態(tài)環(huán)境，增強了抗御自然災害的能力

水土保持增大了土壤蓄水能力，增加了林草植被，改善了小氣候，提高了土地生產(chǎn)力，增強了抗御自然災害的能力。不少流域內(nèi)枯 泉復蘇，多年不見的野生動物重新出沒。使本區(qū)的林草覆蓋率由45%提高到81%，增加了36個百分點，使生態(tài)環(huán)境向良性發(fā)展，減蝕和攔蓄泥沙總量達261萬噸。經(jīng)過5年的綜合治理，形成了完善的綜合防護體系，我市遭受特大干旱，農(nóng)作物產(chǎn)量也普遍下降，山丘區(qū)甚至四季絕收，而治理區(qū)內(nèi)農(nóng)作物產(chǎn)量雖有不同程度的降低，但無絕收現(xiàn)象。

園林城市、創(chuàng)建森林城市的工作部署、創(chuàng)造性地提出并實施了水域水土保持生態(tài)建設。水土保持生態(tài)建設工程在規(guī)模上、機制上、內(nèi)容上與經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，構筑起了“大水保城市生態(tài)水利”框架，全市水土保持工作由精品小流域向規(guī)?；?、整體化、城市化推進的跨躍。

一、水土流失綜合治理

在水土保持生態(tài)建設中，我市堅持以小流域為單元，農(nóng)、林、牧、副、漁統(tǒng)一規(guī)劃，水、田、林、電、路綜合治理，取得了良好的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。我們在加強水土流失生態(tài)治理工作中，全市加強領導，制定規(guī)劃，增加投入，落實措施。綜合利用全市投入到生態(tài)建設項目的有限資金，治理思路和方法不斷拓寬，通過吸收相關行業(yè)的先進經(jīng)驗。在治理工程中實行招標制。對工程質(zhì)量實行了“業(yè)務部門質(zhì)量監(jiān)控，受益群眾百姓監(jiān)控，”的雙向質(zhì)量監(jiān)理制。并體現(xiàn)了“小工程、大監(jiān)理”，從而保證了建一處，成一處，受益一處。我們在治理水土流失工作中，堅持以坡耕地改造為重點，結合新農(nóng)村建設，建設一批農(nóng)村基礎設施為基礎。治管結合，突出經(jīng)濟效益，建設生達農(nóng)業(yè)，走適合本地區(qū)特點的水土保持發(fā)展之路。

__年省上下達目標治理水土流失面積60平方公里，投入治理水土流失項目資金1875萬元(瀘縣1250萬元、合江250萬元、江陽區(qū)187.5萬元、龍馬潭區(qū)187.5萬元)。實際完成治理水土流失面積66平方公里，超省上下達計劃的110%。通過治理，我市水土流失治理區(qū)林草覆蓋率達48%，三大效益顯著，我市水土流失區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善，對調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，起到了十分重要作用。

二、水土保持預防監(jiān)督

按照制度化、規(guī)范化的要求，水土保持“三同時”制度得到了良好的貫徹執(zhí)行。瀘州市境內(nèi)開發(fā)項目水土保持方案編審率、水土保持方案審批率和實施率均比往年有所提高，水土保持設施補償費征收率達到90%，違法案件查處率也在提高，結案率達到100%，審批、落實水土保持方案報告68件，全年對開發(fā)建設項目執(zhí)法檢查95次，征收水土保持補償費40.55萬元?；径糁沽巳藶樗亮魇夯内厔荩瑸槿兴帘３止ぷ鞯捻樌_展營造了良好的大環(huán)境。

三、創(chuàng)森創(chuàng)園工作完成情況

__年是雙創(chuàng)工作的關鍵年，我局擔負著雙創(chuàng)工作的水系綠化部分。今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在市雙創(chuàng)辦的指導下，我局緊緊依托水土流失治理等項目，結合水系綠化規(guī)劃，在全市范圍內(nèi)掀起了水系林帶綠化建設的高潮，把水系綠化工作有力的向前推進。全市水務系統(tǒng)共完成水系庫區(qū)綠化面積300.5公頃，為全面完成雙創(chuàng)目標打下了基礎。

(一)進一步深入規(guī)劃，制定實施方案。在市水務局創(chuàng)森、創(chuàng)園規(guī)劃基礎上，結合__年即將實施的水土保持治理項目，著重規(guī)劃了江河、庫區(qū)綠化部分，把江河、庫區(qū)綠化納入了水土保持治理項目規(guī)劃，確保創(chuàng)森、創(chuàng)園有具體實施方案和資金保證。

(二)分解工作目標，與縣區(qū)簽訂目標責任書。年初市水務局把全市創(chuàng)森、創(chuàng)園水系綠化目標進行了分解細化落實到各縣區(qū)，并與各縣區(qū)水務局簽訂了雙創(chuàng)目標責任書，進一步落實了全市水務系統(tǒng)雙創(chuàng)工作任務，使雙創(chuàng)工作有的放矢。

同時，市水務局將雙創(chuàng)重點區(qū)江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)納入水土保持治理工程規(guī)劃，打捆上報爭取__年省級小流域治理資金用于雙創(chuàng)工作。

(三)水務系統(tǒng)職工認真參與義務植樹，為雙創(chuàng)作貢獻。全市水務系統(tǒng)于2月21日在泰安鎮(zhèn)、3月12日在三道橋、3月29日在胡市鎮(zhèn)組織了3次大型的植樹活動，共栽植了天竺桂、小葉榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物樹苗1500余株，新增綠化面積近15000平方米。

四、主要做法

(一)強化宣傳為水土保持工作開展提供良好氛圍

水土保持生態(tài)建設是一項系統(tǒng)的社會工程，需要全社會的積極參與和支持。為此，我們結合有關宣傳和新聞部門運用各種形式廣造輿論，大張旗鼓地宣傳水土保持生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。充分利用“3.22世界水日”、水利宣傳周、《水土保持法》頒布實施紀念日等時機，向市民宣傳水土保持生態(tài)環(huán)境建設的重要意義和緊迫性，通過一系列宣傳活動，取得了良好的宣傳效果，全社會的生態(tài)環(huán)境意識和水土保持觀念得到了顯著提高，為水土保持工作提供了良好的社會氛圍。

中，我市緊緊抓住規(guī)劃這個龍頭，依照“水保工程建設與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結合，改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟結合，水保生態(tài)建設與解決市民關心的熱點問題結合”的原則，按照《瀘州市一__年水土保持工程生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》，“預防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，注重效益”的原則，在認真總結前些年工作成績和存在問題的基礎上，提出了水土保持工程建設與新農(nóng)村建設緊密結合總體思路，為水土保持工程奠定了堅實的基礎。目前，全市水土保持工程生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃開始實施，通過各方努力將從根本上解決人為因素造成的水土流失，建立起比較完善的水土保持體系，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的總體好轉和良性循環(huán)。

(三)處理好開發(fā)建設與監(jiān)督執(zhí)法的關系。加大執(zhí)法力度，堅決懲處開發(fā)建設中破壞生態(tài)的違法行為，加強對開發(fā)建設行為的監(jiān)督和管理，為經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展保好駕、護好航。為使水土保持生態(tài)環(huán)境建設工程健康發(fā)展，我市始終把嚴格依法行政，加強監(jiān)督管理工作擺到突出位置來抓，首先，根據(jù)國家、省有關法律、法規(guī)，結合實際，對制定的一系列規(guī)章制度進行全面落實，使全市的水土保持生態(tài)環(huán)境建設做到了有法可依。嚴格執(zhí)行水?！叭瑫r”制度。各級水行政主管部門狠抓了對開發(fā)建設項目水土保持方案審批、收費、監(jiān)督檢查“三權”管理，水土保持方案審批已列入政府行政并聯(lián)審批，使水土保持“三同時”制度得到了全面落實。納溪區(qū)、瀘縣、被列為全國的水土保持監(jiān)督能力建設試點縣。在執(zhí)法過程中，我們通過采取執(zhí)法工作人員“約法三章”等措施，確保行政執(zhí)法工作的嚴肅性和規(guī)范性。尤其是在水土保持預防監(jiān)督、水土保持補償費的征收程序、宣傳教育與法律強制合理銜接、點面結合、以點促面等方面，都是經(jīng)過慎重研究，分別制定不同的管理措施，從而有力地促進了全市水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的有序進行和規(guī)范發(fā)展。

五、“__”年工作思路

__年期間水土保持工作總的思路是：緊緊圍繞生態(tài)建設主題，以監(jiān)督執(zhí)法和治理工程建設、創(chuàng)建國家森林、園林城市為重點;處理好“三個關系”，即生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益三者的關系，政府投入與社會投入的關系;搞好“二個創(chuàng)新”，即管理體制、投入機制的創(chuàng)新;實現(xiàn)“二個轉變”，一是保護好水土資源、推動土地資源向土地資本的轉變，二是發(fā)揮好政策性資金的啟動作用、聚合作用，推動民間資金向民間資本的轉變，在此基礎上，充分做好水土保持工作與創(chuàng)森、創(chuàng)園建設結合，確保__年期間，全市治理水土流失面積50平方公里，水域綠化100公頃。

__年工作存在問題

(一)執(zhí)法的環(huán)境有待改善。由于開發(fā)建設單位對水土保持意識還比較淡薄，宣稱工作還極待加強。在開發(fā)建設項目的審批程序上，部門配合有待溝通。

(二)近年物價上漲較快，建筑材料、苗木、機具、人工工資等費用大幅上漲，使水土流失治理單位投資增大，造成資金緊張，治理面積減少。

(三)水土流失治理是一項公益事業(yè)，其建設成效中的社會效益、生態(tài)效益遠大于經(jīng)濟效益，投資主要來源是中央投資。市級投入基本沒有，制約了水土流失治理的規(guī)模。

(四)__年我市水土保持工作取得了一定成效，但由于工作難度、工作量加大，加上科室人員太少，效率有待提高。

展望__年，我市水土保持工作將認真貫徹中央建設社會主義新農(nóng)村和構建和諧社會的一系列重大戰(zhàn)略部署，全面落實興水戰(zhàn)略，積極推進水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護，加強管理，扎實工作，水土保持各項工作爭取取得了新的進展。

自__年被列入全國首批水土保持監(jiān)督管理能力建設縣以來，汾陽市根據(jù)山西省《關于開展水土保持監(jiān)督管理能力建設的通知》文件精神，結合本市實際情況，我們嚴格按照配套法規(guī)“五完善”、機構履職“五到位”、監(jiān)督檢查“五規(guī)范”、管理制度“五健全”等建設目標和具體要求，一一對應、查漏補缺、完善提高、創(chuàng)造性地開展了這項工作，通過兩年來的努力，較好完成了汾陽市水土保持監(jiān)督管理建設任務，收到了預期成效。截止到目前，全市現(xiàn)已申報水土保持方案11個，審批水土保持方案11個。水土保持方案申報率為100%，水土保持方案審批率為100%。

一、工作開展情況

(一)、認真貫徹中央、山西省、呂梁市會議精神。__年省水利廳山西省水土保持監(jiān)督管理能力建設啟動會后，我們于__年11月先后組織召開了我市水土保持監(jiān)督管理能力建設工作會議，傳達貫徹了省市會議精神，安排部署了具體工作任務，并于11月16日印發(fā)上報了《汾陽市水土保持監(jiān)督管理能力建設實施方案》全面啟動了汾陽市水土保持監(jiān)督管理能力建設基礎性工作。

(三)、全面加大宣傳培訓力度。為了提高監(jiān)督執(zhí)法工作水平，提高群眾監(jiān)督執(zhí)法工作的認同度和參與度，三年來我們開展不同方式不同規(guī)模的宣傳培訓活動。我們在高速公路國省道路兩旁設立大型廣告牌，還在各個大中小型企業(yè)中設立了小型水土保持宣傳欄。每年的3.22世界水日“中國水周”，我們在市文化廣場進行文藝演出、張掛大型宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊、等多種方式，廣泛宣傳水土保持法律法規(guī)知識和工作成效，增強了全民水土保持法制觀念和意識，營造了良好的水土保持執(zhí)法環(huán)境。在培訓方面，我們選派監(jiān)督執(zhí)法人員參加了水利部、省水利廳和市水土保持工作總站組織的行政執(zhí)法、水土保持監(jiān)測等各種培訓活動，還邀請省市業(yè)務部門主管領導和專家，多次舉辦了有針對性的培訓班活動，我站工作骨干10人次培訓企業(yè)有關人員50人次，全站共有5名工作人員取得了山西省行政執(zhí)法證，從而提高了執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平，達到了文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法，敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法辦案的目的。

(四)、強化單位自身建設。按照能力建設要求，我們對單位辦公室進行了全面裝修，制作了辦公門牌，和干部崗位公示牌，購置了辦公桌椅，打印機、攝像機、照相機、經(jīng)緯儀、電腦，并且設立了專門的檔案資料柜和配備了水土保持執(zhí)法專用車，先后共投資10余萬元改善了水土保持監(jiān)督管理辦公條件，提高了水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作效率。

(五)、建立健全各項監(jiān)督管理制度。為了確保開發(fā)建設項目水土保持工作科學、有序、優(yōu)質(zhì)、高效運行，為行政管理和生產(chǎn)建設提供有效服務，我們按照能力建設要求，制定了相應的制度。1.《水土保持方案申報審批制度規(guī)范》、2.《重大水土流失案件事件報告制度》。、3.《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理制度》、4.《水土流失補償費征收制度》、5.《水土保持廉政建設制度》等監(jiān)督管理制度，并制作成版面上墻，裝訂成書，人手一本，確保了監(jiān)督執(zhí)法和管理工作有章可查、有據(jù)可依。

(六)、為完善配套法規(guī)建言獻策。根據(jù)能力建設的具體要求，我們向市政府提交了《汾陽市水土保持預防監(jiān)督實施細則》建議的內(nèi)容;并組織全站職工，就水土保持監(jiān)督管理能力建設如何開展和如何加大監(jiān)督管理工作力度，展開了廣泛研討，對應相關配套法律法規(guī)，我們針對性的開展了創(chuàng)造性的工作。

座談討論等方式，肯定了我們的工作成績，指出了存在的差距，提出了合理化建議，我們也針對性的進行了查漏補缺、完善提高。

(八)、圍繞能力建設推動整體工作。水土保持監(jiān)督管理能力建設的目的是依法行政，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高水土保持監(jiān)督管理能力，規(guī)范監(jiān)督管理工作，預防水土流失，保護生態(tài)環(huán)境，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。對此，我們以開展能力建設為契機，狠抓了水土保持監(jiān)督管理與執(zhí)法等各項工作的整體推進，根據(jù)水土保持監(jiān)督管理能力能力建設要求，結合繼續(xù)執(zhí)行呂梁市水利局《關于對全市開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)督檢查的通知》，對全市所有石料廠、水泥廠、洗煤廠、焦化廠、磚廠，砂場進行了摸底大排查，并針對性的向各企業(yè)提出了整改意見。

二、今后的工作打算

(一)、加強領導，提供組織保障

為加強對水土保持監(jiān)督管理工作的領導，汾陽市水土保持監(jiān)督站，要在汾陽市水土保持工作組的領導下繼續(xù)完善各項工作制度，細化人員職責，嚴格按審批程序依法進行水土保持監(jiān)督管理。

(二)、大力普法，營造社會氛圍

為提高全社會《水土保持法》有關法律法規(guī)的認同度，我們要堅持辦好專門的水土保持宣傳周活動。利用播放專題片、舉辦專題文藝晚會、印發(fā)宣傳材料、出動宣傳車、書寫固定標語、設立咨詢點、制定匯編材料上門宣傳等各種形式，面向社會群眾，全面宣傳水土保持法律法規(guī)。

(三)、規(guī)范審批程序，依法辦事、嚴格執(zhí)法

在項目審批上我們會同發(fā)改、國土、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、等部多部門配合，將水土保持方案審批和驗收落實到位。在案件查處上，積極爭取公檢法部門的支持，提高辦案效率。

我市水土保持監(jiān)督管理工作雖然取得了一些成績，但還存在諸多等問題，與國家對水土保持監(jiān)督管理能力建設的標準和要求還有一定差距。但我們有信心在上級部門的關心與支持下，在市委、市政府的正確領導下，加強隊伍建設、提高人員素質(zhì)，努力完成好水土保持監(jiān)督管理能力建設的各項任務，為“五個汾陽”建設服務好，為促進汾陽跨越型發(fā)展做出應有的貢獻。

水土保持方案審批作為我局眾多行政許可中的一項，對于在“三化兩區(qū)”建設中防治水土流失，保護生態(tài)環(huán)境，確保生態(tài)宜居房山的成功實現(xiàn)具有重大意義。在項目審批過程中，怎樣做好服務工作，在解決開發(fā)建設項目建設中水土流失問題的同時，又要加快審批進度，為加快房山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航也是我們面臨的重要問題。

一、水土保持方案審批情況

自北京市水務局、環(huán)境保護局、發(fā)展改革委下發(fā)《關于加強開發(fā)建設項目水土保持工作的通知》以來，我局加強了水土保持方案審批的監(jiān)督力度，與環(huán)保局協(xié)調(diào)開展項目前期的環(huán)評水保工作，定期同環(huán)保局環(huán)評科進行業(yè)務交流，并經(jīng)常邀請環(huán)保局相關人員參加水土保持方案專家審查會。截止到11月底，共審批開發(fā)建設項目水土保持方案46項(報告書36項，報告表10項)，水土保持工程總投資4.87億元，減少水土流失量6.86萬噸。在已通過審批的方案中，房地產(chǎn)項目25個，建材項目1個，天然氣項目1個，農(nóng)業(yè)項目1個，水利項目5個，電力項目3個，交通9個，環(huán)保綠化項目1個。

二、水土保持監(jiān)督執(zhí)法情況

水土保持監(jiān)督執(zhí)法是水保站的重要工作內(nèi)容之一，有利于把已審批的水土保持方案落到實處，有利于糾正部分開發(fā)建設項目未審批先開工的違法情況，督促其盡快編報水土保持方案。

1、對于已審批通過的水土保持方案，加強審批后的跟蹤，在審批后2個月內(nèi)電話詢問項目前期手續(xù)辦理情況、何時開工，對于已經(jīng)開工的項目，要求其按審批的水土保持方案做好水土流失防治，同時要求確定水土保持監(jiān)測單位，做好水土保持監(jiān)測，以利于后期的水土保持驗收。目前，已電話監(jiān)督40余次，對10月份以前審批的40余個項目進行了不定期跟蹤。

2、分別于5月10日、7月2日、11月22日與水政科一起，對陽光邑上、婦幼保健院門診大樓、原交通局土地掛牌項目、山區(qū)人口遷移集中安置項目等項目進行了現(xiàn)場執(zhí)法檢查，主要檢查是否編報水土保持方案以及落實水土保持方案、水土保持監(jiān)測等情況。檢查中發(fā)現(xiàn)，陽光邑上、婦幼保健院門診大樓、原交通局綜合樓、廣陽苑2-10#住宅樓等4個項目未編報水土保持方案，已下發(fā)通知責令其限期編報水土保持方案;山區(qū)人口遷移集中安置項目存在水土保持方案落實不到位、未進行水土保持監(jiān)測等情況，已下發(fā)通知責令其限期整改。從反饋情況看，陽光邑上補報的水土保持方案已審批，婦幼保健院門診大樓水土保持方案已委托藍鑫設計所編制但由于未簽訂合同尚未送審，原交通局綜合樓項目、廣陽苑2-10#住宅樓尚未委托有關單位編制水土保持方案。山區(qū)人口遷移集中安置項目已根據(jù)水土保持方案落實了水土流失防治工作，但均未確定水土保持監(jiān)測單位進行水土保持監(jiān)測工作。

三、存在的問題

2、臨時措施不到位，施工中造成了較為嚴重的水土流失;

3、水保監(jiān)測不到位。所有項目都未委托水保監(jiān)測單位進行水土保持監(jiān)測工作。

四、工作計劃

3、給所有今年審批的項目下發(fā)開發(fā)建設項目水土保持方案備案表，進行補充備案，要求以后所有審批的項目在開工前必須到水務局備案。加強與建設單位的電話交流，督促其按方案進行水保工程建設;加強現(xiàn)場執(zhí)法檢查，對未落實水保工程的單位，責令其進行整改。

4、加強與水政科、水務站以及環(huán)保局、規(guī)委等部門的聯(lián)系，統(tǒng)計好開發(fā)建設情況，做好監(jiān)督執(zhí)法記錄表格和管理臺賬，對每個開發(fā)建設項目至少監(jiān)督檢查三次(開工前，建設中，竣工前)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)整改意見，必要時采取罰款甚至停工等強制性手段。

安陽水土保持方案編寫 水土保持方案篇二

第一條?項目名稱

_________________________________________________________。

第二條?服務內(nèi)容、方式和要求

1.服務內(nèi)容：

_________________________________________________________。

2.方式：

_________________________________________________________。

3.要求：

_________________________________________________________。

第三條?工作條件

_________________________________________________________。

第四條?報酬及其支付方式

1.本項目報酬（服務費或培訓費）：_________元。

服務方完成專業(yè)技術工作，解決技術問題需要的經(jīng)費，由_________方負擔。

2.本項目中介方活動經(jīng)費為：_________元，由_________方負擔。中介方的報酬為：_________元，由_________方支付。

3.支付方式為如下第_________種：

（2）合同履行完成后（驗收合格之日起）_________日內(nèi)甲方向乙方支付全部報酬余額。

（3）其它方式：_________________________________________________________。

第五條?聲明及保證

甲方：

1.甲方為一家依法設立并合法存續(xù)的企業(yè)，有權簽署并有能力履行本合同。

2.甲方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)均已辦妥并合法有效。

3.在簽署本合同時，任何法院、_____機構、_____或監(jiān)管機構均未作出任何足以對甲方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

4.甲方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權程序均已完成，本合同的簽署人是甲方的法定代表人或授權代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。

乙方：

1.乙方為一家依法設立并合法存續(xù)的企業(yè)，有權簽署并有能力履行本合同。

2.乙方簽署和履行本合同所需的一切手續(xù)均已辦妥并合法有效。

3.在簽署本合同時，任何法院、_____機構、_____或監(jiān)管機構均未作出任何足以對乙方履行本合同產(chǎn)生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為。

4.乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權程序均已完成，本合同的簽署人是乙方的法定代表人或授權代表人。本合同生效后即對合同雙方具有法律約束力。

第六條?甲方的主要義務

_____________________________________________。

3.按約向乙方支付報酬，乙方開戶銀行帳戶為______________。

4.協(xié)助乙方完成下列配合事項：

_______________________________________________________。

第七條?乙方的主要義務

第八條?保密條款

第九條?技術成果收益歸屬

在履行本合同中，乙方利用甲方提供的技術資料和工作條件完成的新的技術成果，屬于乙方所有。（注：當事人還可以有其他不同的約定）

第十條?甲方的違約責任

1.甲方未按照合同約定提供有關技術資料、數(shù)據(jù)、樣品和工作條件，影響工作質(zhì)量和進度的，應當如數(shù)支付報酬。逾期二個月不提供約定的物質(zhì)技術條件，乙方有權解除合同，甲方應當支付數(shù)額為報酬總額_________％的違約金。

2.甲方遲延支付報酬，應當支付數(shù)額為報酬總額_________％的違約金，逾期二個月不支付報酬或者違約金的，應當交還工作成果，補交報酬，支付數(shù)額為報酬總額_________％的違約金。

3.甲方遲延接受工作成果的，應支付數(shù)額為報酬總額_________％的違約金和保管費。逾期二個月不領取工作成果的，乙方有權變賣、處理工作成果，從獲得的收益中扣除報酬、違約金和保管費后，剩余部分返還甲方，所獲得的收益不足抵償報酬、違約金和保管費的，有權請求甲方賠償損失。

第十一條?乙方的違約責任

1.擅自不履行合同，應當免收報酬并支付數(shù)額為報酬總額_________％的違約金。

2.未按約定的期限完成工作的，應支付數(shù)額為報酬總額_________的違約金。

5.在工作期間，發(fā)現(xiàn)委托方提供的物品有受損的危險，未按約定期限通知委托方，應對由此造成的損失承擔責任。

6.違反合同約定、擅自將有關技術資料、數(shù)據(jù)、樣品或工作成果引用，發(fā)表或提供給第三人，應支付數(shù)額為報酬總額_________％的違約金。

7.對甲方交付的樣品，材料及技術資料保管不善，造成滅失、短少、變質(zhì)、污染或者損壞的，應賠償損失。

第十二條?驗收標準和方法

3.驗收標準：本合同約定的各項技術指標；

4.驗收方法：由甲方組織有關同行業(yè)專業(yè)技術人員驗收，寫出驗收報告；

5.驗_____用由_________方負擔。

第十三條?保證期為_________（年/月）。在保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)服務質(zhì)量缺陷的，乙方應當負責返工或者采取補救措施。但因甲方使用、保管不當引起的問題除外。

第十四條?不可抗力

本合同所稱不可抗力是指不能預見、不能克服、不能避免并對一方當事人造成重大影響的客觀事件，包括但不限于自然災害如洪水、地震、火災和風暴等以及社會事件如戰(zhàn)爭、_____、政府行為等。

如因不可抗力事件的發(fā)生導致合同無法履行時，遇不可抗力的一方應立即將事故情況書面告知另一方，并應在_________天內(nèi)，提供事故詳情及合同不能履行或者需要延期履行的書面資料，雙方認可后協(xié)商終止合同或暫時延遲合同的履行。

第十五條?通知

1.根據(jù)本合同需要發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關的通知和要求等，必須用書面形式，可采用_________（書信、傳真、電報、當面送交等方式）傳遞。以上方式無法送達的，方可采取公告送達的方式。

2.各方通訊地址如下：__________________________________。

3.一方變更通知或通訊地址，應自變更之日起____日內(nèi)，以書面形式通知對方；否則，由未通知方承擔由此而引起的相應責任。

第十六條?爭議的處理

1.本合同受_________國法律管轄并按其進行解釋。

（1）提交______________委員會_____；

（2）依法向人民法院起訴。

第十七條?解釋

本合同的理解與解釋應依據(jù)合同目的和文本原義進行，本合同的標題僅是為了閱讀方便而設，不應影響本合同的解釋。

第十八條?補充與附件

本合同未盡事宜，依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，甲乙雙方可以達成書面補充協(xié)議。本合同的附件和補充協(xié)議均為本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等的法律效力。

第十九條?合同效力

本合同自雙方或雙方法定代表人或其授權代表人簽字并加蓋公章之日起生效。有效期為____________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本合同正本一式_________份，雙方各執(zhí)_________份，具有同等法律效力；合同副本_________份，送_________留存一份。

安陽水土保持方案編寫 水土保持方案篇三

園林城市、創(chuàng)建森林城市的工作部署、創(chuàng)造性地提出并實施了水域水土保持生態(tài)建設。水土保持生態(tài)建設工程在規(guī)模上、機制上、內(nèi)容上與經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，構筑起了“大水保城市生態(tài)水利”框架，全市水土保持工作由精品小流域向規(guī)模化、整體化、城市化推進的跨躍。

一、水土流失綜合治理

在水土保持生態(tài)建設中，我市堅持以小流域為單元，農(nóng)、林、牧、副、漁統(tǒng)一規(guī)劃，水、田、林、電、路綜合治理，取得了良好的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。我們在加強水土流失生態(tài)治理工作中，全市加強領導，制定規(guī)劃，增加投入，落實措施。綜合利用全市投入到生態(tài)建設項目的有限資金，治理思路和方法不斷拓寬，通過吸收相關行業(yè)的先進經(jīng)驗。在治理工程中實行招標制。對工程質(zhì)量實行了“業(yè)務部門質(zhì)量監(jiān)控，受益群眾百姓監(jiān)控，”的雙向質(zhì)量監(jiān)理制。并體現(xiàn)了“小工程、大監(jiān)理”，從而保證了建一處，成一處，受益一處。我們在治理水土流失工作中，堅持以坡耕地改造為重點，結合新農(nóng)村建設，建設一批農(nóng)村基礎設施為基礎。治管結合，突出經(jīng)濟效益，建設生達農(nóng)業(yè)，走適合本地區(qū)特點的水土保持發(fā)展之路。

__年省上下達目標治理水土流失面積60平方公里，投入治理水土流失項目資金1875萬元(瀘縣1250萬元、合江250萬元、江陽區(qū)萬元、龍馬潭區(qū)萬元)。實際完成治理水土流失面積66平方公里，超省上下達計劃的110%。通過治理，我市水土流失治理區(qū)林草覆蓋率達48%，三大效益顯著，我市水土流失區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善，對調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，起到了十分重要作用。

二、水土保持預防監(jiān)督

按照制度化、規(guī)范化的要求，水土保持“三同時”制度得到了良好的貫徹執(zhí)行。瀘州市境內(nèi)開發(fā)項目水土保持方案編審率、水土保持方案審批率和實施率均比往年有所提高，水土保持設施補償費征收率達到90%，違法案件查處率也在提高，結案率達到100%，審批、落實水土保持方案報告68件，全年對開發(fā)建設項目執(zhí)法檢查95次，征收水土保持補償費萬元?；径糁沽巳藶樗亮魇夯内厔?，為全市水土保持工作的順利開展營造了良好的大環(huán)境。

三、創(chuàng)森創(chuàng)園工作完成情況

__年是雙創(chuàng)工作的關鍵年，我局擔負著雙創(chuàng)工作的水系綠化部分。今年以來，在市委、市政府的正確領導下，在市雙創(chuàng)辦的指導下，我局緊緊依托水土流失治理等項目，結合水系綠化規(guī)劃，在全市范圍內(nèi)掀起了水系林帶綠化建設的高潮，把水系綠化工作有力的向前推進。全市水務系統(tǒng)共完成水系庫區(qū)綠化面積公頃，為全面完成雙創(chuàng)目標打下了基礎。

(一)進一步深入規(guī)劃，制定實施方案。在市水務局創(chuàng)森、創(chuàng)園規(guī)劃基礎上，結合__年即將實施的水土保持治理項目，著重規(guī)劃了江河、庫區(qū)綠化部分，把江河、庫區(qū)綠化納入了水土保持治理項目規(guī)劃，確保創(chuàng)森、創(chuàng)園有具體實施方案和資金保證。

(二)分解工作目標，與縣區(qū)簽訂目標責任書。年初市水務局把全市創(chuàng)森、創(chuàng)園水系綠化目標進行了分解細化落實到各縣區(qū)，并與各縣區(qū)水務局簽訂了雙創(chuàng)目標責任書，進一步落實了全市水務系統(tǒng)雙創(chuàng)工作任務，使雙創(chuàng)工作有的放矢。

同時，市水務局將雙創(chuàng)重點區(qū)江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)納入水土保持治理工程規(guī)劃，打捆上報爭取__年省級小流域治理資金用于雙創(chuàng)工作。

(三)水務系統(tǒng)職工認真參與義務植樹，為雙創(chuàng)作貢獻。全市水務系統(tǒng)于2月21日在泰安鎮(zhèn)、3月12日在三道橋、3月29日在胡市鎮(zhèn)組織了3次大型的植樹活動，共栽植了天竺桂、小葉榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物樹苗1500余株，新增綠化面積近15000平方米。

四、主要做法

(一)強化宣傳為水土保持工作開展提供良好氛圍

水土保持生態(tài)建設是一項系統(tǒng)的社會工程，需要全社會的積極參與和支持。為此，我們結合有關宣傳和新聞部門運用各種形式廣造輿論，大張旗鼓地宣傳水土保持生態(tài)環(huán)境建設的重要意義。充分利用“世界水日”、水利宣傳周、《水土保持法》頒布實施紀念日等時機，向市民宣傳水土保持生態(tài)環(huán)境建設的重要意義和緊迫性，通過一系列宣傳活動，取得了良好的宣傳效果，全社會的生態(tài)環(huán)境意識和水土保持觀念得到了顯著提高，為水土保持工作提供了良好的社會氛圍。

中，我市緊緊抓住規(guī)劃這個龍頭，依照“水保工程建設與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結合，改善生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟結合，水保生態(tài)建設與解決市民關心的熱點問題結合”的原則，按照《瀘州市一__年水土保持工程生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》，“預防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，注重效益”的原則，在認真總結前些年工作成績和存在問題的基礎上，提出了水土保持工程建設與新農(nóng)村建設緊密結合總體思路，為水土保持工程奠定了堅實的基礎。目前，全市水土保持工程生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃開始實施，通過各方努力將從根本上解決人為因素造成的水土流失，建立起比較完善的水土保持體系，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的總體好轉和良性循環(huán)。

(三)處理好開發(fā)建設與監(jiān)督執(zhí)法的關系。加大執(zhí)法力度，堅決懲處開發(fā)建設中破壞生態(tài)的違法行為，加強對開發(fā)建設行為的監(jiān)督和管理，為經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展保好駕、護好航。為使水土保持生態(tài)環(huán)境建設工程健康發(fā)展，我市始終把嚴格依法行政，加強監(jiān)督管理工作擺到突出位置來抓，首先，根據(jù)國家、省有關法律、法規(guī)，結合實際，對制定的一系列規(guī)章制度進行全面落實，使全市的水土保持生態(tài)環(huán)境建設做到了有法可依。嚴格執(zhí)行水保“三同時”制度。各級水行政主管部門狠抓了對開發(fā)建設項目水土保持方案審批、收費、監(jiān)督檢查“三權”管理，水土保持方案審批已列入政府行政并聯(lián)審批，使水土保持“三同時”制度得到了全面落實。納溪區(qū)、瀘縣、被列為全國的水土保持監(jiān)督能力建設試點縣。在執(zhí)法過程中，我們通過采取執(zhí)法工作人員“約法三章”等措施，確保行政執(zhí)法工作的嚴肅性和規(guī)范性。尤其是在水土保持預防監(jiān)督、水土保持補償費的征收程序、宣傳教育與法律強制合理銜接、點面結合、以點促面等方面，都是經(jīng)過慎重研究，分別制定不同的管理措施，從而有力地促進了全市水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的有序進行和規(guī)范發(fā)展。

五、“__”年工作思路

__年期間水土保持工作總的思路是：緊緊圍繞生態(tài)建設主題，以監(jiān)督執(zhí)法和治理工程建設、創(chuàng)建國家森林、園林城市為重點;處理好“三個關系”，即生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益三者的關系，政府投入與社會投入的關系;搞好“二個創(chuàng)新”，即管理體制、投入機制的創(chuàng)新;實現(xiàn)“二個轉變”，一是保護好水土資源、推動土地資源向土地資本的轉變，二是發(fā)揮好政策性資金的啟動作用、聚合作用，推動民間資金向民間資本的轉變，在此基礎上，充分做好水土保持工作與創(chuàng)森、創(chuàng)園建設結合，確保__年期間，全市治理水土流失面積50平方公里，水域綠化100公頃。

__年工作存在問題

(一)執(zhí)法的環(huán)境有待改善。由于開發(fā)建設單位對水土保持意識還比較淡薄，宣稱工作還極待加強。在開發(fā)建設項目的審批程序上，部門配合有待溝通。

(二)近年物價上漲較快，建筑材料、苗木、機具、人工工資等費用大幅上漲，使水土流失治理單位投資增大，造成資金緊張，治理面積減少。

(三)水土流失治理是一項公益事業(yè)，其建設成效中的社會效益、生態(tài)效益遠大于經(jīng)濟效益，投資主要來源是中央投資。市級投入基本沒有，制約了水土流失治理的規(guī)模。

(四)__年我市水土保持工作取得了一定成效，但由于工作難度、工作量加大，加上科室人員太少，效率有待提高。

展望__年，我市水土保持工作認真貫徹中央建設社會主義新農(nóng)村和構建和諧社會的一系列重大戰(zhàn)略部署，全面落實興水戰(zhàn)略，積極推進水土資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護，加強管理，扎實工作，水土保持各項工作爭取取得了新的進展。

安陽水土保持方案編寫 水土保持方案篇四

城市河道治理研究

作者：祁偉洪 葉曉東 尹華

來源：《華東科技》2013年第11期

【摘要】本文中作者就當前城市河道整治存在的主要問題，即防洪標準低，水體污染，河道淤積，河床形態(tài)，面減少，護岸結構不穩(wěn)定等方面展開敘述。通過研究表明，通過科學規(guī)劃的發(fā)展，完善長效管理機制，注重對生態(tài)的理念，研究河流生態(tài)環(huán)境的修復城等方式來治理河道是可行的。

【關鍵詞】城市水利；河道治理；生態(tài)景觀

濱水是城市最為寶貴甚至稀缺的空間。生態(tài)景觀型河道建設已經(jīng)成為國內(nèi)外河道治理的發(fā)展方向，緊緊把握住它的中心理念“師從自然，恢復河道生態(tài)系統(tǒng)——實現(xiàn)河流的自我修復”。河流平面流暢化、舒展化。自然河道整治應順其自然、因勢利導、疏堵合理。河道斷面多樣化、自然化。合理利用河流空間，在設計中可采用復式斷面或不規(guī)則斷面等多種形式，滿足人們休閑、親水、親近自然的需求。

護岸生態(tài)化、景觀化。避免使用單純硬質(zhì)護岸，選擇生態(tài)型護岸材料與結構型式。

建設河流各河段特色性的水岸。河流各河段要根據(jù)自然風貌、經(jīng)濟用地性質(zhì)、歷史文化各異的特點，創(chuàng)造出有特色的秀美宜人的河流環(huán)境。

通過比較水系治理實例，充分反映出傳統(tǒng)水利建設和生態(tài)水利建設兩種不同理念下的建設成果。

案例1綜合治理理念是注重河道行洪、排澇等本身的功能，主要考慮的是河道的行洪速度、河道沖刷、水土保持等。忽視了工程與河流生態(tài)系統(tǒng)和諧的問題，忽視了河流本身具備的自凈功能，忽視了河流是多種動植物的棲息地、是大量生物的物種庫這些重要事實。因此河道斷面形式單一，護岸多采用直立式設計，走向筆直，護坡結構堅硬，材料為漿砌塊石，沒有親水互動的連接段、平臺和棧道，層次不清，沒有注重生態(tài)合理性。

通過對河道水系治理的對比，清晰地看到了傳統(tǒng)水利和生態(tài)水利建設結果的迥異，充分暴露出傳統(tǒng)水利的不足和缺陷，即沒有遵循自然的發(fā)展規(guī)律，改變河道原有形態(tài)，無法滿足人水和諧相處的要求。而生態(tài)水利的優(yōu)勢就日趨明顯，既實現(xiàn)工程安全，又緊隨自然和諧的景象，順應自然和滿足人們的需求。

參考文獻：

安陽水土保持方案編寫 水土保持方案篇五

在20xx年，我縣水土保持預防監(jiān)督工作在縣委、縣人民政府的領導下，在區(qū)、市業(yè)務部門的大力支持和指導下，以進一步提高我縣全民水法制意識和加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度為目標，堅持水土保持生態(tài)建設與水土保持預防監(jiān)督并重，以加強水土保持執(zhí)法隊伍建設和監(jiān)督執(zhí)法為根本，強化水土保持宣傳，以新起點、新觀念、新思路引領全年工作，使今年水土保持預防監(jiān)督工作又上了一個新臺階，為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了應有貢獻。

（一）強化宣傳，提高全民水法制意識

水保執(zhí)法，宣傳先行。自《水土保持法》頒布實施以來，為了推動《水土保持法》的貫徹落實，我縣結合“3·22”世界水日、“6·29”《水保法》頒布十九周年紀念日及《五五》普法之際，大力開展《水土保持法》、《水法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的宣傳，提高全民水法制意識?？h水務局確定每年6月份為宣傳月，每年6月份的第4周為宣傳周，每年6月29日為宣傳日。宣傳活動采取出動宣傳車輛，張貼宣傳標語，懸掛宣傳橫幅，印發(fā)宣傳小冊子，在縣有線電視臺播放水土保持專題片，在《固原日報》上刊登水保專版，在“312”國道兩邊的山坡制作巨型永久宣傳標語等方式，充分利用各種宣傳媒體，大造聲勢，營造氛圍，重點宣傳與面上宣傳相結合，集中宣傳與日常宣傳相結合，采取面向城鎮(zhèn)宣傳、面向農(nóng)村宣傳、面向生產(chǎn)建設單位進行宣傳，在宣傳中，還結合一些破壞水土保持工程典型案例，以案說法，以法析案，使宣傳教育不斷升化，通過廣泛深入地宣傳教育活動，大大提高了全縣廣大干部群眾對水土保持工作的重要性、迫切性和必要性的認識?？h委、縣人民政府把“生態(tài)立縣”作為發(fā)展地方經(jīng)濟的重要措施來抓，各流域治理把水土保持作為改善當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活條件的基礎設施來抓。

（二）建立健全地方性水法規(guī)制度，執(zhí)法工作向制度化、法制化軌道邁進

1、建立健全地方性水法規(guī)制度

《水土保持法》實施以來，隆德縣先后出臺和頒布了《隆德縣開發(fā)建設項目水土保持方案審批程序暫行規(guī)定》、《隆德縣開發(fā)建設項目水土保持設施竣工驗收制度》等地方性制度。這些法規(guī)制度的出臺，使我縣的水土保持工作進一步走向正規(guī)化、法制化軌道，做到了有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，水保監(jiān)督執(zhí)法進入了實質(zhì)性的日?；?、正規(guī)化執(zhí)法階段。

2、依法行使權利，加大執(zhí)法力度

2經(jīng)過多年來的水土保持執(zhí)法實踐，水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作已向制度化、法制化、正規(guī)化軌道邁進，水保違法案件查處有了實質(zhì)性的進展。今年，我縣雖然沒有大型開發(fā)建設項目，但縣內(nèi)集體和私營小型建設項目還是很突出，針對這些工程項目，水保監(jiān)督執(zhí)法工作深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、組進行摸底調(diào)查，共調(diào)查了14個磚瓦廠，7個采砂廠，36個工程建設單位，收繳水土保持補償費萬元，使兩費收繳率達到90%，方案審報率達到95%，方案審批率達到100%。

（一）加大境內(nèi)小型開發(fā)建設項目預防監(jiān)督管理針對今年開砂采石現(xiàn)象增多和申辦取砂廠、采石廠上升的勢頭，我縣水土保持預防監(jiān)督站加強審批力度，工作中全面落實“三權一方案”制度，縣發(fā)改委和國土局對要求辦廠的公司，首先要其提供縣水土保持預防監(jiān)督站的審查意見，沒有水土保持預防監(jiān)督站的審查意見一律不予審批，縣水土保持預防監(jiān)督站按照劃定的開發(fā)區(qū)域范圍進行定時監(jiān)督和年檢驗收。對無條件和易造成水土流失的區(qū)域辦廠、開礦的堅決制止，對違法開發(fā)單位堅決查處。經(jīng)調(diào)查截止今年11月在我縣沒有發(fā)生大的和嚴重的水土保持違法案件。

3縣開砂采石所造成的棄土、棄渣隨處堆積的現(xiàn)象，我縣堅持“預防為主，保護優(yōu)先”的水土保持工作方針，大力提倡合理開發(fā)利用水土資源，對砂石料廠的負責人多次進行法律法規(guī)的宣傳教育，并引導和教育開發(fā)建設單位有意識的保護生態(tài)環(huán)境，預防人為水土流失。

（三）按照預防監(jiān)督“三同時”原則，加大水利水保工程建設預防監(jiān)督力度

今年，我縣水利水保工程項目較多，這些工程建設特點是：點多面廣，工程分散，所處地形地貌復雜，土石方開挖量較大，環(huán)境影響也較大。為此我們盡量事先采取水土保持預防措施，限定取土場范圍，減少地表植被毀壞面積，工程竣工后要求對取土場進行綠化和平整，經(jīng)水政大隊和水保預防監(jiān)督站聯(lián)合驗收合格后，施工單位方可撒離現(xiàn)場。

（一）我縣預防監(jiān)督執(zhí)法工作重點在農(nóng)村

我縣農(nóng)村人口密度大，人為活動程度強、影響面廣，全縣農(nóng)村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的活動主要在土地上，農(nóng)戶社會性墾荒和一些小生產(chǎn)企業(yè)如磚瓦場、采石場等均集中在農(nóng)村，因而加強農(nóng)村執(zhí)法是今后執(zhí)法工作的重點。

（二）“兩費”收繳情況不及時

我縣在執(zhí)法過程中將水土保持預防監(jiān)督執(zhí)法工作重點放在了監(jiān)督和自行治理上，但農(nóng)村小生產(chǎn)企業(yè)對編報水土保持方案認識不到位，“兩費”收繳困難。造成這種情況的重點原因是生產(chǎn)經(jīng)營人員的素質(zhì)偏低，對《水土保持法》認識不到位。

總之，我縣貫徹實施《水土保持法》取得了一定成效，水土保持的依法治理工作局面已經(jīng)形成，從水土保持法規(guī)制度的建立健全到各項法規(guī)制度的貫徹落實，從監(jiān)督執(zhí)法到典型案件的查處，水土保持預防監(jiān)督工作在水土保持生態(tài)建設中起到了保駕護航的作用。

今后，我們將進一步加強水土保持預防監(jiān)督工作，并將開發(fā)建設項目水土保持方案審批和申報工作做為長期的水土保持工作任務，進一步加大工作力度，在擴大水土保持宣傳和加大監(jiān)督執(zhí)法體系規(guī)范化建設的基礎上，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)建設單位水土保持方案編報制度，水土保持方案審批制度，水土保持違法案件查處制度，提高水土保持預防監(jiān)督人員素質(zhì)，積極主動的開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作，為我縣水土保持生態(tài)環(huán)境建設工作多做貢獻，為開創(chuàng)水土保持監(jiān)督工作新局面而努力奮斗。

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