為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書(shū)范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
糞污消納實(shí)施方案篇一
“十三五”期間,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作取得了明顯成效,糞污綜合利用率、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率大幅提升,為持續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作,確?!笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步,特制定20xx年工作要點(diǎn)。
20xx年,持續(xù)實(shí)施、申報(bào)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目和商品有機(jī)肥推廣應(yīng)用項(xiàng)目,全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到82%以上。開(kāi)展畜禽糞肥還田試點(diǎn),推廣種養(yǎng)結(jié)合、以用促治方式,推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展,促進(jìn)我市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)開(kāi)展提升行動(dòng),推廣三大模式。開(kāi)展畜禽糞污資源化利用提升行動(dòng),針對(duì)中小場(chǎng)戶(hù)、規(guī)模場(chǎng)、區(qū)域分散飼養(yǎng)場(chǎng)戶(hù)不同類(lèi)型,大力推廣“截污建池、發(fā)酵還田,一場(chǎng)一策、制肥還田,區(qū)域收納、集中處理”的“3+n”路徑模式。一是要進(jìn)一步夯實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套工作成果,推行畜禽糞肥還田利用臺(tái)賬管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞肥得到科學(xué)施用、全程監(jiān)控。二是要利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目、大別山生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償項(xiàng)目大力支持中小場(chǎng)戶(hù)、分散飼養(yǎng)場(chǎng)戶(hù)改造養(yǎng)殖圈舍收集糞污,配套糞污貯存池、罐車(chē),指導(dǎo)就近還田或協(xié)調(diào)至糞污處理中心處理。三是要進(jìn)一步規(guī)劃全市重點(diǎn)密集養(yǎng)殖區(qū)域畜禽糞污處理中心建設(shè),確保區(qū)域內(nèi)畜禽糞污能夠得到有效處理,產(chǎn)出合格受市場(chǎng)歡迎的糞肥、生物天然氣等產(chǎn)品,形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。
(二)細(xì)化落實(shí)政策,倡導(dǎo)多元利用。支持畜禽糞污能源化、基料化、飼料化利用。結(jié)合生豬產(chǎn)能恢復(fù),加大招商引資力度,鼓勵(lì)大型生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽糞污處理中心立項(xiàng)建設(shè)沼氣發(fā)電并網(wǎng)項(xiàng)目,降低單機(jī)發(fā)電功率門(mén)檻,落實(shí)發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策、對(duì)上網(wǎng)電量實(shí)行保障性收購(gòu),落實(shí)生物天然氣入網(wǎng)、稅收優(yōu)惠等政策,支持符合條件的企業(yè)開(kāi)展生物天然氣提純?nèi)刖W(wǎng),實(shí)現(xiàn)畜禽糞污能源化利用。鼓勵(lì)種植企業(yè)利用秸稈基料(基質(zhì))搭配畜禽糞污,栽培雙孢蘑菇、草菇等食用菌,實(shí)現(xiàn)畜禽糞污基料化利用。鼓勵(lì)利用畜禽糞便開(kāi)展特種養(yǎng)殖,產(chǎn)品加工后作為養(yǎng)殖飼料,實(shí)現(xiàn)飼料化循環(huán)利用。
(三)聚焦種養(yǎng)結(jié)合,促進(jìn)還田利用。立足種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,鼓勵(lì)各縣區(qū)出臺(tái)畜禽糞肥就地就近利用補(bǔ)助政策,加強(qiáng)畜禽糞肥施用管理。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)與稻蝦養(yǎng)殖及種植大戶(hù)或有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)簽訂糞污消納協(xié)議,完善糞污處理和利用臺(tái)賬,鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)就近流轉(zhuǎn)土地,配套與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的種植基地,“以種定養(yǎng)、種養(yǎng)結(jié)合”。鼓勵(lì)各縣區(qū)結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、有機(jī)肥替代化肥示范縣、商品有機(jī)肥應(yīng)用推廣等項(xiàng)目,開(kāi)展種養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn),加快培育一批專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化施肥組織,推進(jìn)集中積造、統(tǒng)配統(tǒng)施,購(gòu)置糞肥施用罐車(chē)、探索在田間地頭建設(shè)糞污管網(wǎng)、糞肥暫存池等糞肥利用設(shè)施,并優(yōu)先給予土地保障,解決糞肥還田“最后一公里”問(wèn)題。
(四)推廣商品有機(jī)肥,加大示范宣傳帶動(dòng)。組織縣區(qū)積極申報(bào)20xx年省商品有機(jī)肥推廣應(yīng)用項(xiàng)目。各縣區(qū)完善商品有機(jī)肥推廣應(yīng)用補(bǔ)貼方案,建立養(yǎng)殖場(chǎng)和商品有機(jī)肥廠(chǎng)雙份清單管理臺(tái)賬,創(chuàng)建商品有機(jī)肥企業(yè)收儲(chǔ)糞污原料運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,加快有機(jī)肥替代化肥進(jìn)程。跟蹤有機(jī)肥施用效果,提煉典型經(jīng)驗(yàn),加大示范宣傳,引導(dǎo)種植戶(hù)加快應(yīng)用有機(jī)肥,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量。
(五)建設(shè)示范園區(qū),形成示范推動(dòng)。在開(kāi)展省、市畜禽標(biāo)準(zhǔn)示范場(chǎng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,優(yōu)選種養(yǎng)結(jié)合效益好、畜禽糞污多元化利用突出的地區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)畜禽糞污綜合利用示范區(qū)。整合商品有機(jī)肥應(yīng)用推廣等項(xiàng)目資金,在示范區(qū)深入開(kāi)展多元化利用、種養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn),總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、形成可復(fù)制、可推廣模式,在全市范圍借助“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)、“四送一服”工作進(jìn)行推廣,形成示范推動(dòng)。
(六)加大資金投入,加快項(xiàng)目進(jìn)度
一是將畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作納入各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍,對(duì)畜禽糞污治理“末端利用環(huán)節(jié)”給予重點(diǎn)支持,撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本跟進(jìn)投入。同時(shí)各地要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,加大財(cái)政資金投入力度,尤其是各項(xiàng)目縣區(qū)縣區(qū)財(cái)政配套資金要及時(shí)落實(shí)到位,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金杠杠作用。二是繼續(xù)組織申報(bào)和實(shí)施整縣推進(jìn)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取20xx年整縣推進(jìn)項(xiàng)目。裕安區(qū)、舒城縣要按時(shí)序推進(jìn)20xx年度中央預(yù)算內(nèi)投資非畜牧大縣整縣推進(jìn)項(xiàng)目,組織完成霍邱縣20xx年度中央預(yù)算內(nèi)投資畜牧大縣整縣推進(jìn)項(xiàng)目驗(yàn)收備案和葉集區(qū)、霍山縣20xx年省級(jí)整縣推進(jìn)項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)工作。三是持續(xù)推進(jìn)商品有機(jī)肥應(yīng)用推廣和果菜茶有機(jī)肥替代化肥項(xiàng)目。金安區(qū)、裕安區(qū)、葉集區(qū)、霍邱縣、金寨縣要科學(xué)制定有機(jī)肥應(yīng)用推廣項(xiàng)目實(shí)施方案,確保規(guī)范完成當(dāng)年項(xiàng)目任務(wù),舒城縣要按計(jì)劃實(shí)施好果菜茶有機(jī)肥替代化肥項(xiàng)目,確保有機(jī)肥施用比例達(dá)到項(xiàng)目要求。四是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。壓實(shí)項(xiàng)目縣政府的項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任,指導(dǎo)做好總結(jié)評(píng)估、項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)估,最大限度發(fā)揮資金使用效益。進(jìn)一步完善“調(diào)度監(jiān)管+技術(shù)指導(dǎo)”相結(jié)合的項(xiàng)目監(jiān)管工作機(jī)制,通過(guò)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)督察、月度項(xiàng)目進(jìn)度調(diào)度、季度項(xiàng)目平臺(tái)監(jiān)管的形式,適時(shí)召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)、培訓(xùn)會(huì),推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。
(七)加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo),推廣科學(xué)模式。深入開(kāi)展“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),落實(shí)一對(duì)一、面對(duì)面幫扶機(jī)制,積極邀請(qǐng)省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用專(zhuān)家、省產(chǎn)業(yè)體系專(zhuān)家、社會(huì)企業(yè)專(zhuān)家赴我市開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo),舉辦現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交流會(huì)。因地制宜推廣生化風(fēng)簾蒸發(fā)廢水處理技術(shù)、蛋雞籠養(yǎng)履帶干清糞技術(shù)、肉雞墊料干清糞等清潔生產(chǎn)工藝,集成推廣異位發(fā)酵床及條垛、槽式、反應(yīng)器堆肥和pe膜沼氣等糞污處理關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備,組織參加全國(guó)20xx畜牧環(huán)保專(zhuān)題展覽會(huì)和安徽省秸稈綜合利用暨畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各縣區(qū)政府、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用是重大的民生工作。各縣區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)照工作任務(wù),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定工作方案,細(xì)化分解任務(wù),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。強(qiáng)化部門(mén)間溝通、協(xié)調(diào),建立和完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
(二)優(yōu)化技術(shù)服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要深入養(yǎng)殖一線(xiàn),結(jié)合畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),充分發(fā)揮畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家“一對(duì)一”聯(lián)結(jié)機(jī)制,開(kāi)展入戶(hù)技術(shù)指導(dǎo),既要確保全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施科學(xué)配套、常態(tài)運(yùn)行,更要指導(dǎo)處理后的糞肥得到科學(xué)施用,種養(yǎng)結(jié)合。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評(píng)制度,對(duì)未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)模場(chǎng)、不配套或不正常運(yùn)行糞污處理設(shè)施造成污染的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))依法允以查處。實(shí)施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)分類(lèi)管理,依法做好設(shè)有污水排放口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)排污許可證發(fā)放工作。開(kāi)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用情況日常監(jiān)督檢查,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查和視頻核查等方式,對(duì)大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全覆蓋檢查,對(duì)不符合環(huán)保要求的大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),限期配套完善糞污處理設(shè)施。
(三)細(xì)化政策落實(shí)。各縣區(qū)政府、各部門(mén)要落實(shí)用地用電、沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣入網(wǎng)、稅收優(yōu)惠等政策,保障養(yǎng)殖廢棄物處置用地需求,支持符合條件的企業(yè)開(kāi)展生物天然氣提純?nèi)刖W(wǎng)。要強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度,引導(dǎo)和支持養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄內(nèi)糞污處理機(jī)械,確保享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)惠。
(四)加強(qiáng)督察調(diào)度。各縣區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮“兩利用”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作職能,強(qiáng)化工作計(jì)劃安排和落實(shí)。市“兩利用”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室將加強(qiáng)工作督察調(diào)度,適時(shí)開(kāi)展督察檢查,下發(fā)整改通知單,推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作有序開(kāi)展。
(五)開(kāi)展績(jī)效考核。開(kāi)展對(duì)各縣區(qū)政府畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用專(zhuān)項(xiàng)考核,壓實(shí)地方屬地管理主體責(zé)任。做好省對(duì)我市畜禽糞污資源化利用延伸績(jī)效管理自查自評(píng)工作,力保完成各項(xiàng)考核指標(biāo)。
糞污消納實(shí)施方案篇二
(一)工作進(jìn)展
“十三五”時(shí)期我區(qū)畜禽糞污處理和資源化利用工作穩(wěn)步推進(jìn)。2016年我區(qū)畜禽養(yǎng)殖糞污隨意排放較為嚴(yán)重,自貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案的通知》、《亳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)亳州市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用實(shí)施方案的通知》(亳政辦秘〔20xx〕20號(hào))和《亳州市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx)》等有關(guān)文件精神以來(lái),積極聯(lián)合環(huán)保、水務(wù)等部門(mén)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染整治,建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用長(zhǎng)效工作機(jī)制,20xx年,印發(fā)了《亳州市譙城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)譙城區(qū)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(譙政辦秘〔20xx〕238號(hào))文件,重點(diǎn)整治對(duì)現(xiàn)有未建治污設(shè)施或治污設(shè)施不完善的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),限期建設(shè)“雨污分流管網(wǎng)、三防堆糞場(chǎng)、集污池”等治污設(shè)施,并保持正常運(yùn)行。20xx年,印發(fā)了《亳州市譙城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作的通知》(譙政辦秘〔20xx〕134號(hào))文件,對(duì)新建養(yǎng)殖場(chǎng)落實(shí)“三同時(shí)”制度。同時(shí),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)直排環(huán)境的違法行為,嚴(yán)厲打擊,形成震懾作用。20xx年印發(fā)了《亳州市譙城區(qū)建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污資源化利用長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施方案》(譙政辦秘〔20xx〕54號(hào))文件,建立我區(qū)糞污資源化利用長(zhǎng)效工作機(jī)制。加快推進(jìn)我區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作進(jìn)度。20xx年再次按照市、區(qū)政府統(tǒng)一部署,積極投入全市農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生防疫運(yùn)動(dòng)暨人居環(huán)境整治提升工作。對(duì)全區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))全面排查配套設(shè)施配備情況及運(yùn)行情況,確保配套治污設(shè)施完好并正常運(yùn)行,不發(fā)生直排現(xiàn)象,正常開(kāi)展糞污資源化利用工作。積極開(kāi)展我區(qū)畜禽糞污資源化利用整縣制推進(jìn)項(xiàng)目,及肥水管網(wǎng)進(jìn)田試點(diǎn)推進(jìn)工作。
(二)工作成效
“十三五”時(shí)期我區(qū)畜禽糞污處理和資源化利用工作初見(jiàn)成效,綜合利用率從直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)20xx年度納入考核以來(lái),畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率從79.15%提高到20xx年的97.7%。截止至20xx年底,我區(qū)共摸排備案434家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),已按要求全部建立雨污分流、“三防”堆糞場(chǎng)、集污池等配套治污設(shè)施,并建立糞污消納協(xié)議及消納臺(tái)賬。畜禽糞污資源化利用率達(dá)到97.7%,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%,大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。
(三)存在問(wèn)題
一是畜禽養(yǎng)殖仍存在糞污資源化利用技術(shù)不規(guī)范、處理不到位情況;二是培育糞污資源化利用龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)力度不夠;三是支持糞污資源化利用建設(shè)財(cái)政資金投入少等問(wèn)題。
(四)下一步工作計(jì)劃
嚴(yán)格按照我區(qū)制定的種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展規(guī)劃,積極推進(jìn)糞污資源化利用整縣推進(jìn)工作及養(yǎng)殖場(chǎng)肥水管網(wǎng)進(jìn)田示范點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建立畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用整縣制推進(jìn)工作機(jī)制,鼓勵(lì)在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立糞污集中處理中心,探索規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。鼓勵(lì)支持引導(dǎo)推動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主在養(yǎng)殖場(chǎng)周邊流轉(zhuǎn)土地,按養(yǎng)殖規(guī)模數(shù)量配備可供消納種植土地,不斷構(gòu)建“種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展”機(jī)制,發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖業(yè)。
組織領(lǐng)導(dǎo)
1.印發(fā)了《譙城區(qū)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目工作方案》(譙政秘〔20xx〕90號(hào)),成立了譙城區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室黨組成員及農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局譙城分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)機(jī)中心、區(qū)畜牧中心等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府黨政負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)廢棄物資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牛慶水同志兼任辦公室主任。
2.區(qū)政府對(duì)我區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作高度重視,為加快推進(jìn)我區(qū)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作,20xx年11月23日下午,區(qū)政府第150次常務(wù)會(huì)議,周霄區(qū)長(zhǎng)主持會(huì)議,專(zhuān)題研究了《譙城區(qū)畜禽糞污資源化利用整縣(區(qū))推進(jìn)項(xiàng)目工作方案(討論稿)》。會(huì)議確定,同意區(qū)財(cái)政按照中央財(cái)政資金5%安排配套工作經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元,并納入財(cái)政預(yù)算。
3.印發(fā)了《亳州市譙城區(qū)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生防疫運(yùn)動(dòng)暨人居環(huán)境整治提升工作調(diào)度方案》(譙農(nóng)工〔20xx〕1號(hào))制定了“畜禽規(guī)模養(yǎng)殖”糞污資源化利用專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度細(xì)則,采用常態(tài)暗訪(fǎng)和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度的方式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月認(rèn)真開(kāi)展調(diào)度,并依據(jù)調(diào)度結(jié)果對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行排名考核,實(shí)行月度獎(jiǎng)懲和年度獎(jiǎng)懲的獎(jiǎng)懲方式開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標(biāo)考核。
(二)政策落實(shí)
落實(shí)沼氣發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)和上網(wǎng)電量全額保障性收購(gòu)政策、生物天然氣接入經(jīng)營(yíng)燃?xì)夤芫W(wǎng)、沼氣和生物天然氣增值稅即征即退等政策,按照《關(guān)于譙城區(qū)20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)施方案》,已完成對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)購(gòu)置糞污固液分離機(jī)實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼,以點(diǎn)帶面推動(dòng)我區(qū)畜禽廢棄物資源化利用發(fā)展。印發(fā)了《關(guān)于提供亳州市國(guó)土空間總體規(guī)劃(20xx-2035)重點(diǎn)建設(shè)養(yǎng)殖項(xiàng)目用地的緊急函》、《區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于提供亳州市國(guó)土空間總體規(guī)劃(20xx-2035)重點(diǎn)建設(shè)養(yǎng)殖項(xiàng)目用地摸排登記匯總統(tǒng)計(jì)的函》,謀劃、規(guī)劃、調(diào)整養(yǎng)殖用地規(guī)劃指標(biāo)。對(duì)符合條件的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)。
(三)還田利用
1.積極推進(jìn)肥水管網(wǎng)進(jìn)田試點(diǎn)示范點(diǎn)建設(shè)。將養(yǎng)殖場(chǎng)肥水管網(wǎng)進(jìn)田試點(diǎn)工作納入我區(qū)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,打通糞污還田“最后一公里”,對(duì)符合條件的肥水管網(wǎng)建設(shè)的試點(diǎn)實(shí)行“先建后補(bǔ)”,提升畜禽糞肥還田效率,降低還田成本。
2.積極培育有機(jī)肥生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)。支持亳州市立豐有機(jī)肥科技有限公司有機(jī)肥生產(chǎn)改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),該公司負(fù)責(zé)康樓禽業(yè)合作社成員20多家養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污集中收集處理工作,年處理糞污及秸稈(藥渣)廢棄物15萬(wàn)噸,年加工生產(chǎn)商品有機(jī)肥5萬(wàn)噸。
3.積極培育畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用項(xiàng)目招商龍頭企業(yè)。加大對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)招商引資工作力度,重點(diǎn)支持牧原集團(tuán)、正邦集團(tuán)等龍頭企業(yè)在我區(qū)投資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)工作,該項(xiàng)目將建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新型的生豬養(yǎng)殖糞污資源化利用新模式。
(四)技術(shù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)管
制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)譙城區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))治污設(shè)施建設(shè)及場(chǎng)區(qū)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整治技術(shù)規(guī)范的通知》(譙畜污整字〔20xx〕25號(hào)),對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治污設(shè)施建設(shè)提供了技術(shù)規(guī)范,強(qiáng)調(diào)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建立雨污分流設(shè)施、“三防”堆糞場(chǎng)及集污池,并要求正常運(yùn)轉(zhuǎn),明確規(guī)定了對(duì)年出欄5000頭豬以上,做環(huán)境影響報(bào)告書(shū),報(bào)環(huán)保部門(mén)審批,其他需要環(huán)境影響登記表網(wǎng)上報(bào)備。對(duì)新建擴(kuò)改的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),在選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)過(guò)程中,嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度,按要求辦理《環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)(環(huán)評(píng)備案)》,生態(tài)環(huán)境部門(mén)定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,加大執(zhí)法監(jiān)管處罰力度,形成強(qiáng)大的震懾態(tài)勢(shì)。印發(fā)了《亳州市譙城區(qū)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生防疫運(yùn)動(dòng)暨人居環(huán)境整治提升工作調(diào)度方案》(譙農(nóng)工〔20xx〕1號(hào))制定了“畜禽規(guī)模養(yǎng)殖”糞污資源化利用專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度細(xì)則,每月定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)度。
(一)畜禽糞污綜合利用率及裝備配套率
當(dāng)前全區(qū)現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)434家,已全部納入直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)管理,截止至20xx年12月份,我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)資源化利用率達(dá)97.7%,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%,大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。
(二)省級(jí)任務(wù)完成情況
1.加快全區(qū)糞污資源化利用整縣制推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。我區(qū)編制了《譙城區(qū)畜禽糞污資源化利用整縣制推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案》(譙政秘〔20xx〕90號(hào)),該項(xiàng)目正在實(shí)施,近期將完成項(xiàng)目建設(shè)。
2.認(rèn)真開(kāi)展商品有機(jī)肥推廣項(xiàng)目實(shí)施工作,制定了《譙城區(qū)20xx年商品有機(jī)肥推廣應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》(譙農(nóng)〔20xx〕117號(hào))文件,支持推廣商品有機(jī)肥1.6萬(wàn)噸,商品有機(jī)肥推廣應(yīng)用面積3.2萬(wàn)畝以上。
(三)市級(jí)任務(wù)完成情況
積極推進(jìn)肥水管網(wǎng)進(jìn)田試點(diǎn)示范點(diǎn)建設(shè)工作,20xx年10月5日在大楊鎮(zhèn)、立德鎮(zhèn)召開(kāi)“規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)肥水管網(wǎng)進(jìn)田試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議”,全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),101家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人參加了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,市疫控中心主任劉善齋、區(qū)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人牛慶水在會(huì)上對(duì)黑膜厭氧發(fā)酵及肥水管網(wǎng)進(jìn)田等畜禽糞污資源化利用技術(shù)做詳細(xì)的介紹,并現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員廣大養(yǎng)殖場(chǎng)參與建設(shè)。20xx年10月10日,區(qū)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)服務(wù)中心再次組織有意向的養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人,并邀請(qǐng)肥水管網(wǎng)進(jìn)田技術(shù)專(zhuān)家在譙城區(qū)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)服務(wù)中心召開(kāi)肥水管網(wǎng)進(jìn)田工作三方座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人參與肥水管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施“先建后補(bǔ)”政策。20xx年12月2日印發(fā)的《譙城區(qū)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目工作方案》把畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)厭氧發(fā)酵池及肥水管網(wǎng)進(jìn)田正式納入我區(qū)糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目工作中。經(jīng)前期統(tǒng)計(jì)我區(qū)實(shí)施肥水管網(wǎng)進(jìn)田的養(yǎng)殖場(chǎng)有15家,其中已完成肥水管網(wǎng)的有10家,正在建設(shè)的有5家。
(一)亳州市康樓禽業(yè)有限公司生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目
亳州市康樓禽業(yè)有限公司規(guī)模養(yǎng)殖生態(tài)循環(huán)建設(shè)項(xiàng)目,以養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ),以有機(jī)肥加工為紐帶,以養(yǎng)殖種植聯(lián)合體為依托,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),整合當(dāng)?shù)丶彝マr(nóng)場(chǎng),利用項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)的生物有機(jī)肥,種植綠色玉米、大豆、蔬菜等。做到植物生產(chǎn)(種植)-動(dòng)物轉(zhuǎn)化(養(yǎng)殖)-微生物還原(動(dòng)植物廢棄物發(fā)酵)的生物鏈,完成能量和物質(zhì)的循環(huán)利用,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。該公司新建占地44.56畝的畜禽糞便農(nóng)作物秸稈處理加工基地,著手發(fā)展以有機(jī)肥為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),以康樓生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體養(yǎng)殖基地的優(yōu)質(zhì)雞糞、譙城區(qū)農(nóng)作物秸稈和亳州特色產(chǎn)業(yè)中藥材的藥渣為原料,生產(chǎn)有機(jī)肥??禈巧鷳B(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是以亳州市康樓禽業(yè)有限公司養(yǎng)殖場(chǎng)的廢棄物處理為起點(diǎn),其他產(chǎn)業(yè)配合形成的。養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的污水進(jìn)入污水高效利用處理設(shè)施;產(chǎn)生的沼氣一部分用于清潔能源使用,剩下的用于全部用于發(fā)電,發(fā)電用于滿(mǎn)足養(yǎng)殖場(chǎng)的部分用電需求及供暖;雞糞用于加工有機(jī)肥施用到項(xiàng)目區(qū)的種植戶(hù),銷(xiāo)售給農(nóng)戶(hù)。種植產(chǎn)生的玉米大豆加工飼料,中草藥提取過(guò)的藥渣用于加工有機(jī)肥。這樣各個(gè)環(huán)節(jié)首尾相連,互助互輔,形成經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)環(huán)保的康樓生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。為社會(huì)提供綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,市場(chǎng)前景廣闊。
亳州市譙城區(qū)牧原農(nóng)牧有限公司譙城二場(chǎng)
亳州市譙城區(qū)牧原農(nóng)牧有限公司譙城二場(chǎng)位于亳州市譙城區(qū)立德鎮(zhèn)李村,占地約180.25畝,主要建設(shè)懷孕舍14棟、哺乳舍12棟、后備舍3棟、一體舍48棟以及配套的生活區(qū)、治污區(qū)等。設(shè)計(jì)年出欄7.5萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。項(xiàng)目總投資9524.24萬(wàn)元,其中環(huán)保投資約638萬(wàn)元。該場(chǎng)大力發(fā)展“養(yǎng)殖—沼肥—綠色農(nóng)業(yè)”為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。在豬糞處理上,采用固液分離、集中收集、發(fā)酵處理、專(zhuān)用加工、品牌銷(xiāo)售的模式,可根據(jù)土壤性質(zhì)、作物種類(lèi)、客戶(hù)需求生產(chǎn)各類(lèi)專(zhuān)用有機(jī)肥。在豬尿處理上,采用分級(jí)收集、厭氧發(fā)酵、沼氣利用、沼液暫存、管網(wǎng)輸送、施肥還田的模式,讓豬尿變成資源,得到高效利用,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展。
特此報(bào)告
糞污消納實(shí)施方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
抓好畜禽糞污資源化利用是促進(jìn)畜牧業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,關(guān)系畜產(chǎn)品有效供給,關(guān)系農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境改善,關(guān)系全面建成小康社會(huì)。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》,加快推進(jìn)我縣畜禽糞污資源化利用工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
全面貫徹黨的十九大報(bào)告會(huì)議精神,深入貫徹重要講話(huà)精神,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持“政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”方針,以種養(yǎng)結(jié)合、糞污就地就近消納、龍頭企業(yè)帶動(dòng)畜禽糞污治理全覆蓋為工作方向,引導(dǎo)社會(huì)資本廣泛參與,通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)、合理布局、綜合治理、規(guī)范監(jiān)管、科技支撐,全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用,加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局,為全面建成小康社會(huì)提供有效有力支撐。
統(tǒng)籌兼顧,有序推進(jìn)。統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力、畜產(chǎn)品供給保障能力和養(yǎng)殖廢棄物資源化利用能力,協(xié)同推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),獎(jiǎng)懲并舉,疏堵結(jié)合,加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展,保障畜產(chǎn)品供給穩(wěn)定。
因地制宜,多元化利用。根據(jù)不同區(qū)域、不同畜種、不同規(guī)模,以肥料化利用為基礎(chǔ),采取經(jīng)濟(jì)高效適用的處理模式,宜肥則肥,宜氣則氣,實(shí)現(xiàn)糞污就地就近利用。
屬地管理,落實(shí)責(zé)任。畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)督促本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行整治:各有關(guān)部門(mén)在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,健全工作機(jī)制,督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)切實(shí)履行主體責(zé)任。
政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。建立企業(yè)投入為主、政府適當(dāng)支持、社會(huì)資本積極參與的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。完善以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,培育發(fā)展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)。
建立畜禽糞污資源化利用長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)畜禽糞污處理減量化、無(wú)害化、生態(tài)化、資源化。2020年底,全縣畜禽糞污資源化利用率達(dá)到75%以上,2021年規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到90%以上,全縣畜禽糞污資源化利用率達(dá)到90%以上。
全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)逐步退養(yǎng),實(shí)施關(guān)閉或搬遷,本次不享受獎(jiǎng)補(bǔ)。
(一)養(yǎng)殖場(chǎng)消納模式。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)流轉(zhuǎn)土地種養(yǎng)結(jié)合或者協(xié)議消納養(yǎng)殖廢水,種養(yǎng)規(guī)模匹配、排泄物就近就地消納。養(yǎng)殖場(chǎng)采取三種技術(shù)路徑治理畜禽糞污,一是源頭減排。推廣使用微生物制劑、酶制劑等飼料添加劑和低氮低磷低礦物質(zhì)飼料配方,提高飼料轉(zhuǎn)換效率,促進(jìn)獸藥和銅、鋅飼料添加劑減量使用,采用節(jié)水型飲水器或飲水分流裝置,降低排放量。大力推廣“三改兩分一利用”技術(shù)措施,即改水沖糞為干清糞、改無(wú)限用水為控制用水、改明溝排污為暗道排污,固液分離、雨污分流,龔污綜合利用;二是過(guò)程控制。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)土地承載能力確定適宜養(yǎng)殖規(guī)模,建設(shè)必要的糞污處理設(shè)施,使用堆肥發(fā)酵菌劑、糞水處理菌劑和臭氣控制菌劑等,加速糞污無(wú)害化處理過(guò)程,減少氮磷和臭氣排放;三是末端利用。肉牛、羊和家禽等以固體糞便為主的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng),鼓勵(lì)進(jìn)行固體糞便堆肥和建立集中處理中心商品有機(jī)肥;生豬和奶牛等規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)鼓勵(lì)采用糞污全量收集還田利用和“固體糞便堆肥+污水肥料化利用”等技術(shù)模式,推廣快速低排放的固體糞便堆肥技術(shù)和水肥一體化施用技術(shù),促進(jìn)畜禽糞污就近就地還田利用。
(二)小散養(yǎng)戶(hù)逐步退出模式。未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)的所有小散養(yǎng)戶(hù),要結(jié)合實(shí)際,完善沉淀池、貯糞場(chǎng)等糞污處理設(shè)施,搞好環(huán)境衛(wèi)生,不外排污水,不露天曬糞,不擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,現(xiàn)有畜禽出欄后,一律退出畜禽養(yǎng)殖。
根據(jù)河南省畜禽糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)指南要求豫農(nóng)文(2020)207號(hào),建設(shè)內(nèi)容主要包括規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖密集區(qū)糞污固液分離設(shè)備設(shè)施建設(shè),修建污水貯存池、干龔貯存場(chǎng),購(gòu)置節(jié)水器、污水管網(wǎng)及各類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛。
(一)總體要求。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖污染防治要求,建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相配套的糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,應(yīng)及時(shí)收集、貯存養(yǎng)殖糞污,設(shè)施應(yīng)滿(mǎn)足防滲、防雨、防溢流等要求。
(二)干糞貯存場(chǎng)。宜采用地上帶有雨棚的“n”型槽式堆糞池,地面為混凝土結(jié)構(gòu),坡度1%,做防滲處理,坡底設(shè)有排水溝和污水池相連;墻高1米,磚混并水泥抹面或混凝土結(jié)構(gòu);雨棚下玄與設(shè)施地面凈高習(xí)3.5米。每頭存欄生豬糞污暫存池容積不小于0.2m3,干糞堆糞場(chǎng)建設(shè)面積不小于0.2m,并有防滲防雨功能,配套攪拌設(shè)施。
(三)污水貯存池。分地下式、地上式兩種,形式為方形、長(zhǎng)方形、圓形,底面高于地下水0.6米以上;池體具有抗壓防震、防開(kāi)裂、防跌落等功能,內(nèi)壁、底面做防滲處理,池深6米,有溢流管道或雨水導(dǎo)流渠,應(yīng)建設(shè)防臭設(shè)施:應(yīng)設(shè)置明顯的警告警示、禁止煙火等標(biāo)志和圍欄等防護(hù)設(shè)施。通過(guò)氧化塘、沉淀池等進(jìn)行無(wú)害化處理的,氧化塘、貯存池容積不小于單位畜禽日糞污產(chǎn)生量(m)x貯存周期(天)x設(shè)計(jì)存欄量(頭)。單位畜禽糞污日產(chǎn)生量推薦值為生豬0.01m3,奶牛0.045m3,肉牛0.017m3,家禽0.0002m3。貯存時(shí)間不低于兩個(gè)月。
根據(jù)河南省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)改委關(guān)于做好2021年***預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的通知精神,(豫農(nóng)文[2020]238號(hào)),我縣2021年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,正在編制上報(bào)實(shí)施方案,申請(qǐng)***投資3000萬(wàn)元。
按照延津縣項(xiàng)目資金管理規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理。
(一)申報(bào)程序。養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目實(shí)施主體向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請(qǐng),經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確認(rèn)后,向畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)方案和資金使用計(jì)劃等相關(guān)材料,縣畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)分散采購(gòu)方式確定一家有資質(zhì)的設(shè)計(jì)公司,編制全縣畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目實(shí)施方案;縣畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和資金使用計(jì)劃進(jìn)行審批。 各項(xiàng)目 單位對(duì)其基建工程自 行組織建設(shè),政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式施行先建后補(bǔ)。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。養(yǎng)殖場(chǎng)新建畜禽糞污收集、儲(chǔ)存、處理設(shè)施,養(yǎng)殖場(chǎng)節(jié)水、污水管網(wǎng)、輸送還田設(shè)備等:基建工程實(shí)行先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)設(shè)施設(shè)備按照現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格,集中招標(biāo)采購(gòu)。畜禽棚舍擴(kuò)建改造、后續(xù)運(yùn)營(yíng)等與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的投入項(xiàng)目和小散養(yǎng)戶(hù)的整治項(xiàng)目不予獎(jiǎng)補(bǔ)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)、村莊飲水源50米以?xún)?nèi)、沿渠400米內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))暫不獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)資金管理。按照資金管理要求,獎(jiǎng)補(bǔ)資金在5萬(wàn)元以下的可以自行建設(shè):獎(jiǎng)補(bǔ)資金在5-10萬(wàn)元通過(guò)詢(xún)價(jià)確定施工方;獎(jiǎng)補(bǔ)資金在10萬(wàn)元以上的需要分散采購(gòu),確定施工單位。獎(jiǎng)補(bǔ)資金在50萬(wàn)元以上的由養(yǎng)殖場(chǎng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算價(jià)款進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果報(bào)縣審計(jì)局各案。
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工并穩(wěn)定運(yùn)行后,經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施單位向轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、農(nóng)牧服務(wù)中心站提出申請(qǐng),并提交驗(yàn)收材料,按照項(xiàng)目實(shí)施方案和考核驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和資料檢查:一是對(duì)照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況,核查項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、時(shí)間、規(guī)模和數(shù)量,以及養(yǎng)殖環(huán)境治理和糞污綜合利用情況等;二是檢查項(xiàng)目資料,項(xiàng)目單位驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)、施工照片(施工前、施工中和施工后)、施工圖紙、施工協(xié)議、糞污消納協(xié)議等。中心站初步核查后上報(bào)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和整理,并通過(guò)分散采購(gòu)方式確定一家“第三方”驗(yàn)收機(jī)構(gòu),委托其對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案中涉及的全部建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收,主要是現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、資料檢查,糞污綜合利用效果評(píng)價(jià)。重點(diǎn)是對(duì)建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行核查,查看建設(shè)時(shí)間、規(guī)模和質(zhì)量,丈量和計(jì)算實(shí)施內(nèi)容的數(shù)量、容積、面積,并對(duì)其進(jìn)行測(cè)算,出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(五)資金撥付。項(xiàng)目經(jīng)“第三方”機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后進(jìn)行網(wǎng)上公示,公示時(shí)間不少于7天,確認(rèn)公示結(jié)果無(wú)異議后,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式予以資金支持。無(wú)需審計(jì)的企業(yè),項(xiàng)目驗(yàn)收合格公示無(wú)異議后,予以直接撥付;需要審計(jì)的企業(yè),項(xiàng)目驗(yàn)收合格公示無(wú)異議后,經(jīng)審計(jì),按審定金額比例撥付資金,并預(yù)留審定金額的3%作為質(zhì)量保證金,預(yù)留質(zhì)量保證金在工程交付使用6個(gè)月后無(wú)工程質(zhì)量問(wèn)題的,予以撥付。項(xiàng)目單位申請(qǐng)撥付財(cái)政資金時(shí)需提供下列材料:工商證、申請(qǐng)書(shū)、驗(yàn)收單、施工合同、發(fā)票、收款收據(jù)、建設(shè)前中后照片;需要詢(xún)價(jià)采購(gòu)或招投標(biāo)的項(xiàng)目企業(yè),還需再提供詢(xún)價(jià)采購(gòu)或招投標(biāo)相關(guān)手續(xù)材料。對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,總結(jié)報(bào)告,完善檔案;迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。縣政府成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局延津分局、財(cái)政局、發(fā)展和改革委員會(huì)、自然資源局、農(nóng)機(jī)局、水利局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、國(guó)網(wǎng)延津供電公司、科技和工業(yè)信息化局、宣傳部、審計(jì)局、縣紀(jì)委監(jiān)委、扶貧辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人為成員的延津縣畜禽糞污資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、組織與實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))的項(xiàng)目實(shí)施和關(guān)停工作。
(二)明確責(zé)任任務(wù)。各成員單位要通力協(xié)作、全力配合,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
1、按照國(guó)務(wù)院辦公廳“地方政府對(duì)糞污資源化利用負(fù)總責(zé)”的要求,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)主體責(zé)任,建立強(qiáng)制性畜禽糞污資源化利用制度。具體應(yīng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場(chǎng)、戶(hù)排查、養(yǎng)殖數(shù)量核實(shí)、與養(yǎng)殖規(guī)模相配套設(shè)施數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)按照要求積極進(jìn)行養(yǎng)殖糞污的綜合利用。負(fù)責(zé)規(guī)模以下不按規(guī)定配備糞污處理設(shè)施養(yǎng)殖場(chǎng)、戶(hù)的關(guān)停工作。
2、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)方案擬定、對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料的整理、匯總與信息上報(bào),負(fù)責(zé)與省、市畜牧部門(mén)溝通,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。負(fù)責(zé)利用土壤測(cè)定技術(shù),指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)、戶(hù)合理進(jìn)行糞污還田,確保不出現(xiàn)土壤污染問(wèn)題。負(fù)責(zé)秸稈綜合利用補(bǔ)貼政策的落實(shí)。
3、新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局延津分局負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督。負(fù)責(zé)按要求對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)不按規(guī)定配備、不運(yùn)行糞污處理設(shè)施養(yǎng)殖場(chǎng)的處罰工作,直至關(guān)停。負(fù)責(zé)新建養(yǎng)殖場(chǎng)“環(huán)保三同時(shí)”的審核。
4、縣自然資源局應(yīng)將養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施用地納入年度用地規(guī)劃,由于歷史原因及時(shí)調(diào)整現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)土地使用性質(zhì),嚴(yán)厲打擊以養(yǎng)殖名義違法占地的行為。
5、 縣財(cái)政局協(xié)助配合項(xiàng)目 主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目 的監(jiān)督檢查,根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目資金計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及時(shí)核撥資金。
6、縣委宣傳部負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)情況等,宣傳政策要求,營(yíng)造良好的糞污綜合利用輿論氛圍。
7、縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)結(jié)合本項(xiàng)目向養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)宣傳農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,落實(shí)補(bǔ)貼流程和補(bǔ)貼資金。
8、縣水利局在實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目時(shí),要考慮周邊養(yǎng)殖場(chǎng)、戶(hù)情況,盡量與畜禽污水處理還田相結(jié)合,發(fā)揮項(xiàng)目最大效益。
9、國(guó)網(wǎng)延津供電公司負(fù)責(zé)按規(guī)定落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)及其糞污處理設(shè)施設(shè)備農(nóng)業(yè)用電政策,向養(yǎng)殖場(chǎng)、戶(hù)宣傳農(nóng)業(yè)用電申請(qǐng)流程。
10、縣科工局負(fù)責(zé)畜禽糞污綜合利用新技術(shù)的研究、示范與推廣,逐步提升我縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用水平。
11、縣發(fā)改委負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)投資項(xiàng)目備案工作。
12、縣扶貧辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)貧困戶(hù)養(yǎng)殖污染治理投入資金情況。負(fù)責(zé)出臺(tái)貧困戶(hù)糞污資源化利用優(yōu)惠政策。
13、縣審計(jì)局、紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中審計(jì)及相關(guān)人員追責(zé)及不廉潔現(xiàn)象的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè)和補(bǔ)貼過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。為規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,督促項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度,政府辦督查室牽頭,由縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門(mén)組成督導(dǎo)小組,對(duì)項(xiàng)目全程進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和縣且有天可安利多種形式,廠(chǎng)之魚(yú)傳備離關(guān)門(mén)貝源化利用的主要內(nèi)容,宣傳畜禽糞污資源化利用補(bǔ)貼政策,釋放積極引導(dǎo)信號(hào),引導(dǎo)服務(wù)和管理對(duì)象積極參與,營(yíng)造全社會(huì)推動(dòng)畜禽糞污資源化利用的良好氛圍:認(rèn)真總結(jié)宣傳畜禽糞污綜合利用工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好模式,提高公眾認(rèn)知能力,推動(dòng)畜禽糞污資源化利用工作的開(kāi)展。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)糞污處理設(shè)施配套不到位的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù)),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法依規(guī)予以強(qiáng)制拆除;縣財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)管:縣審計(jì)局要對(duì)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目進(jìn)項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),凡發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目申請(qǐng)單位有虛報(bào)、騙取、套取獎(jiǎng)勵(lì)資金行為的,一經(jīng)查實(shí),收回所有獎(jiǎng)勵(lì)資金,情節(jié)嚴(yán)重的,按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
糞污消納實(shí)施方案篇四
(一)全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)基本情況。20xx年,全縣生豬存欄24.38萬(wàn)頭,其中能繁母豬存欄1.9359頭,生豬出欄35.311萬(wàn)頭;肉牛存欄16.1199萬(wàn)頭,出欄8.6372萬(wàn)頭;家禽存籠181.83萬(wàn)羽,出籠487.01萬(wàn)羽。其中生豬養(yǎng)殖基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖,生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)26家,生豬養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè)(已運(yùn)營(yíng)5個(gè)、在建3個(gè));肉牛規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)8戶(hù);蛋雞規(guī)模飼養(yǎng)戶(hù)1家。
(二)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作目標(biāo)完成情況
1.畜禽糞污綜合利用率
我縣對(duì)20xx年全縣畜禽實(shí)際存欄量進(jìn)行測(cè)算,并對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖用水量進(jìn)行估算,根據(jù)各畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)提供的糞污資源化利用情況及土地消納證明材料,結(jié)合配套種植作物對(duì)土地承載能力核算,確定配套土地能夠消納所產(chǎn)生的糞污。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直聯(lián)直報(bào)網(wǎng)上系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,20xx年全縣畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到100%,畜禽糞污產(chǎn)生量194.6萬(wàn)噸,畜禽糞污資源化利用量194.6萬(wàn)噸。
2.規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施配套率
全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的固體糞污儲(chǔ)存形式主要是建設(shè)堆糞棚(池)存放,液體糞污儲(chǔ)存形式主要是建設(shè)流污池或糞污暫存池,并進(jìn)行了防雨、防滲、防溢處理。目前,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)均建有糞污暫存設(shè)施,大部分都建設(shè)了黑膜沼氣池、氧化塘、曝氣池等設(shè)備設(shè)施,其中江西武功山食品集團(tuán)股份有限公司實(shí)行了沼氣發(fā)電。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直聯(lián)直報(bào)網(wǎng)上系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,20xx年全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施配套率100%,全縣需要配套建設(shè)糞污處理設(shè)施設(shè)備的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)52家,其中已完成配套建設(shè)糞污處理設(shè)施設(shè)備的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)43家,9家已關(guān)停退養(yǎng)。
(三)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)情況。畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)期為兩年(建設(shè)年限20xx-20xx年),中央項(xiàng)目建設(shè)投資6000萬(wàn)元,縣整合配套資金480萬(wàn)元,企業(yè)自籌9795萬(wàn)元,合計(jì)16275萬(wàn)元。其中第一期中央項(xiàng)目建設(shè)投資為2800萬(wàn)元,地方配套340萬(wàn)元,項(xiàng)目實(shí)施主體自籌4638萬(wàn)元,合計(jì)7778萬(wàn)元;第二期中央項(xiàng)目建設(shè)投資為3200元,地方配套140萬(wàn)元,項(xiàng)目實(shí)施主體自籌5157萬(wàn)元,合計(jì)8497萬(wàn)元,整個(gè)項(xiàng)目主要分兩期用于獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)。(1)第一期安排22家規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污設(shè)施提升改造,計(jì)劃安排中央資金380萬(wàn)元;4個(gè)生豬生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)糞污處理設(shè)施建設(shè)計(jì)劃安排中央資金1680萬(wàn)元;第三方區(qū)域性糞污集中處理中心建設(shè)計(jì)劃安排中央資金740萬(wàn)元。(2)第二期剩余4個(gè)生豬生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)糞污處理設(shè)施建設(shè)計(jì)劃安排中央資金1520萬(wàn);3個(gè)自行建設(shè)糞污有機(jī)肥場(chǎng)的養(yǎng)殖小區(qū)安排中央資金750萬(wàn)元;第三方區(qū)域性糞污集中處理中心建設(shè)二期安排中央資金930萬(wàn)元。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任
我縣高度重視畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理與資源化利用工作,成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政協(xié)主席、縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣委辦、縣政協(xié)辦、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣市監(jiān)局、縣住建局、縣司法局、縣法制辦、縣信訪(fǎng)局、縣公安局、縣公安森林分局及19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的縣規(guī)范生豬養(yǎng)殖管理暨污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用的實(shí)施意見(jiàn)》(安辦發(fā)[20xx]238號(hào))等文件,下發(fā)了《安福縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)畜禽養(yǎng)殖污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,明確了工作職責(zé)??h規(guī)范生豬養(yǎng)殖管理暨污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用工作;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主動(dòng)履職盡責(zé),切實(shí)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),密切配合,建立部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極推動(dòng)畜禽廢棄物處理和資源化利用??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境部門(mén)牽頭抓總,發(fā)改部門(mén)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、項(xiàng)目支持,推動(dòng)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式;財(cái)政部門(mén)加大投入力度,進(jìn)一步突出綠色生產(chǎn)導(dǎo)向;能源、電力部門(mén)暢通沼氣發(fā)電、生物天然氣的入網(wǎng)通道;國(guó)土部門(mén)保障養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作的用地;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。簽訂了《安??h畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用目標(biāo)管理(20xx—20xx)責(zé)任書(shū)》,落實(shí)了主要責(zé)任和責(zé)任目標(biāo)。
(二)聚焦重點(diǎn)任務(wù),全力推進(jìn)工作
1.激勵(lì)引導(dǎo),完善設(shè)施。一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)。大力實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)方式,引導(dǎo)現(xiàn)有34家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施進(jìn)行改造提升,加快3個(gè)在建生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),完善5個(gè)已建生豬養(yǎng)殖小區(qū)。積極推廣應(yīng)用“三改二分再利用技術(shù)”(改水沖糞為干清糞,改無(wú)限用水為控制用水,為改明溝排污為暗溝排污,固液分離、雨污分離,糞污無(wú)害化處理后再利用),因地制宜推廣固糞生產(chǎn)有機(jī)肥料,沼液達(dá)標(biāo)排放,生物發(fā)酵床養(yǎng)豬零排放和畜地平衡等技術(shù)模式,指導(dǎo)現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)科學(xué)治污,并進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)“畜禽養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、病死豬無(wú)害化、糞污綜合利用化、生態(tài)養(yǎng)殖循環(huán)化”要求。二是發(fā)揮企業(yè)主體作用。鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展以畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理與利用為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化改造,建設(shè)畜禽糞污收集、處理和利用等基礎(chǔ)設(shè)施。目前,所有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)均建了沼氣池,開(kāi)展了沼氣利用,并嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定建設(shè)沼液處理設(shè)施。
2.完善制度,健全機(jī)制。一是落實(shí)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境準(zhǔn)入制。與生態(tài)環(huán)境部門(mén)協(xié)調(diào),全面落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,把糞污綜合利用配套與養(yǎng)殖規(guī)模和處理工藝相適應(yīng)的糞污消納用地納入環(huán)評(píng)范圍,新建規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)嚴(yán)格做到污染防治工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。并對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治配套設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)和資源化利用情況進(jìn)行長(zhǎng)效監(jiān)管,縣里成立督查小組定期或不定期進(jìn)行督查,就存在的問(wèn)題下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)予以通報(bào)。
二是實(shí)行畜禽糞污資源化利用長(zhǎng)效管理。結(jié)合農(nóng)業(yè)污染普查、畜禽污染整治工作,開(kāi)展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)清查建庫(kù),完善畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)地理坐標(biāo)信息和糞污資源化利用情況等基本信息,做到一場(chǎng)一檔,實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理,賦予統(tǒng)一身份編碼,實(shí)現(xiàn)信息直聯(lián)直報(bào),并及時(shí)上報(bào)。三是創(chuàng)新畜禽養(yǎng)殖糞污治理模式。目前,我縣的畜禽糞污資源化利用模式主推三種模式:糞污循環(huán)利用模式(江西武功山食品集團(tuán)股份有限公司兩個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)),糞污異位發(fā)酵床模式(水西鄧幕塘家庭農(nóng)場(chǎng)),糞污達(dá)標(biāo)排放模式(康華彩肉牛養(yǎng)殖場(chǎng))。在源頭減量上,推廣干清糞、雨污分流、固液分離、碗式飲水器節(jié)水等技術(shù)模式,控制養(yǎng)殖污水產(chǎn)生量。在過(guò)程控制上,推廣種養(yǎng)結(jié)合,異位發(fā)酵床,達(dá)標(biāo)排放等模式。在末端利用上因地制宜推廣種養(yǎng)結(jié)合,有機(jī)肥生產(chǎn)、水肥一體化、能源化、清潔照用等模式,提升全縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平。
1.部分中小養(yǎng)殖戶(hù)糞污利用方式較單一。部分中小養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)養(yǎng)殖廢棄物處理與資源化利用的認(rèn)識(shí)還不足,對(duì)糞污的利用渠道和方式比較單一(果蔬種植),部分糞污處理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.有機(jī)肥使用范圍不廣,推廣難度較大。由于有機(jī)肥肥效較慢且價(jià)格偏高,勞動(dòng)力投入較大,養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)和農(nóng)民參與積極性不高,效果不明顯。
3.畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理與資源化利用設(shè)施設(shè)備建設(shè)投資大,運(yùn)行成本高。以年出欄1萬(wàn)頭規(guī)模的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)為例,完全改造完畢約需600萬(wàn)元(包括設(shè)施改造、固液分離設(shè)施配置等)。運(yùn)行成本高,據(jù)估算,每噸污水處理運(yùn)行成本達(dá)6-8元,正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間一般不超過(guò)2年,運(yùn)行一段時(shí)間后易腐蝕、損壞,又需要更新。因此對(duì)于投資回報(bào)率低的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)來(lái)說(shuō),多數(shù)感覺(jué)資金投入大,難以承受,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)自有積累用于畜禽糞污資源化綜合利用的資金明顯不足,希望得到國(guó)家項(xiàng)目支持畜禽糞污資源化利用的“等、靠、觀(guān)望”現(xiàn)象還普遍存在。
四
一是加大對(duì)畜禽糞污資源化利用的宣傳力度。畜禽廢棄物是畜牧業(yè)生產(chǎn)的“另一半”,是放錯(cuò)了地方的資源,用則利、棄則害。將通過(guò)加大政策宣傳力度,向廣大畜禽養(yǎng)殖戶(hù)宣傳畜禽廢棄物資源化利用對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的重要意義,提高全社會(huì)對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的認(rèn)識(shí)。
二是加大對(duì)畜禽廢棄物資源化利用的政策扶持力度。進(jìn)一步整合相關(guān)涉農(nóng)惠農(nóng)資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)的辦法,對(duì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行糞污處理設(shè)施設(shè)備的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)給予獎(jiǎng)補(bǔ),擴(kuò)大對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備補(bǔ)貼比例和范圍。進(jìn)一步用好貼息、政策性貸款及小額信貸等方式,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度,幫助解決畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的資金瓶頸制約問(wèn)題。同時(shí),建議中央財(cái)政進(jìn)一步支持我縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,從政策和資金上給予畜牧業(yè)綠色發(fā)展更大支持。
三是加大對(duì)畜禽廢棄物資源化利用的科技支撐力度。整合全縣科技資源,加強(qiáng)與國(guó)家、省、市科研機(jī)構(gòu)和院校的交流合作,進(jìn)一步建立健全推廣技術(shù)支撐體系,加強(qiáng)廢棄物處理與利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,加大試點(diǎn)示范和培訓(xùn)指導(dǎo)力度。
糞污消納實(shí)施方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
抓好畜禽糞污資源化利用是促進(jìn)畜牧業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,關(guān)系畜產(chǎn)品有效供給,關(guān)系農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境改善,關(guān)系全面建成小康社會(huì)。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》,加快推進(jìn)我縣畜禽糞污資源化利用工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
全面貫徹黨的十九大報(bào)告會(huì)議精神,深入貫徹重要講話(huà)精神,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持“政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”方針,以種養(yǎng)結(jié)合、糞污就地就近消納、龍頭企業(yè)帶動(dòng)畜禽糞污治理全覆蓋為工作方向,引導(dǎo)社會(huì)資本廣泛參與,通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)、合理布局、綜合治理、規(guī)范監(jiān)管、科技支撐,全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用,加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局,為全面建成小康社會(huì)提供有效有力支撐。
統(tǒng)籌兼顧,有序推進(jìn)。統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力、畜產(chǎn)品供給保障能力和養(yǎng)殖廢棄物資源化利用能力,協(xié)同推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),獎(jiǎng)懲并舉,疏堵結(jié)合,加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展,保障畜產(chǎn)品供給穩(wěn)定。
因地制宜,多元化利用。根據(jù)不同區(qū)域、不同畜種、不同規(guī)模,以肥料化利用為基礎(chǔ),采取經(jīng)濟(jì)高效適用的處理模式,宜肥則肥,宜氣則氣,實(shí)現(xiàn)糞污就地就近利用。
屬地管理,落實(shí)責(zé)任。畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)督促本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行整治:各有關(guān)部門(mén)在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,健全工作機(jī)制,督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)切實(shí)履行主體責(zé)任。
政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。建立企業(yè)投入為主、政府適當(dāng)支持、社會(huì)資本積極參與的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。完善以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,培育發(fā)展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)。
建立畜禽糞污資源化利用長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)畜禽糞污處理減量化、無(wú)害化、生態(tài)化、資源化。2020年底,全縣畜禽糞污資源化利用率達(dá)到75%以上,2021年規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到90%以上,全縣畜禽糞污資源化利用率達(dá)到90%以上。
全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)逐步退養(yǎng),實(shí)施關(guān)閉或搬遷,本次不享受獎(jiǎng)補(bǔ)。
(一)養(yǎng)殖場(chǎng)消納模式。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)流轉(zhuǎn)土地種養(yǎng)結(jié)合或者協(xié)議消納養(yǎng)殖廢水,種養(yǎng)規(guī)模匹配、排泄物就近就地消納。養(yǎng)殖場(chǎng)采取三種技術(shù)路徑治理畜禽糞污,一是源頭減排。推廣使用微生物制劑、酶制劑等飼料添加劑和低氮低磷低礦物質(zhì)飼料配方,提高飼料轉(zhuǎn)換效率,促進(jìn)獸藥和銅、鋅飼料添加劑減量使用,采用節(jié)水型飲水器或飲水分流裝置,降低排放量。大力推廣“三改兩分一利用”技術(shù)措施,即改水沖糞為干清糞、改無(wú)限用水為控制用水、改明溝排污為暗道排污,固液分離、雨污分流,龔污綜合利用;二是過(guò)程控制。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)土地承載能力確定適宜養(yǎng)殖規(guī)模,建設(shè)必要的糞污處理設(shè)施,使用堆肥發(fā)酵菌劑、糞水處理菌劑和臭氣控制菌劑等,加速糞污無(wú)害化處理過(guò)程,減少氮磷和臭氣排放;三是末端利用。肉牛、羊和家禽等以固體糞便為主的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng),鼓勵(lì)進(jìn)行固體糞便堆肥和建立集中處理中心商品有機(jī)肥;生豬和奶牛等規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)鼓勵(lì)采用糞污全量收集還田利用和“固體糞便堆肥+污水肥料化利用”等技術(shù)模式,推廣快速低排放的固體糞便堆肥技術(shù)和水肥一體化施用技術(shù),促進(jìn)畜禽糞污就近就地還田利用。
(二)小散養(yǎng)戶(hù)逐步退出模式。未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)的所有小散養(yǎng)戶(hù),要結(jié)合實(shí)際,完善沉淀池、貯糞場(chǎng)等糞污處理設(shè)施,搞好環(huán)境衛(wèi)生,不外排污水,不露天曬糞,不擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,現(xiàn)有畜禽出欄后,一律退出畜禽養(yǎng)殖。
根據(jù)河南省畜禽糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)指南要求豫農(nóng)文(2020)207號(hào),建設(shè)內(nèi)容主要包括規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖密集區(qū)糞污固液分離設(shè)備設(shè)施建設(shè),修建污水貯存池、干龔貯存場(chǎng),購(gòu)置節(jié)水器、污水管網(wǎng)及各類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛。
(一)總體要求。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖污染防治要求,建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相配套的糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,應(yīng)及時(shí)收集、貯存養(yǎng)殖糞污,設(shè)施應(yīng)滿(mǎn)足防滲、防雨、防溢流等要求。
(二)干糞貯存場(chǎng)。宜采用地上帶有雨棚的“n”型槽式堆糞池,地面為混凝土結(jié)構(gòu),坡度1%,做防滲處理,坡底設(shè)有排水溝和污水池相連;墻高1米,磚混并水泥抹面或混凝土結(jié)構(gòu);雨棚下玄與設(shè)施地面凈高習(xí)3.5米。每頭存欄生豬糞污暫存池容積不小于0.2m3,干糞堆糞場(chǎng)建設(shè)面積不小于0.2m,并有防滲防雨功能,配套攪拌設(shè)施。
(三)污水貯存池。分地下式、地上式兩種,形式為方形、長(zhǎng)方形、圓形,底面高于地下水0.6米以上;池體具有抗壓防震、防開(kāi)裂、防跌落等功能,內(nèi)壁、底面做防滲處理,池深6米,有溢流管道或雨水導(dǎo)流渠,應(yīng)建設(shè)防臭設(shè)施:應(yīng)設(shè)置明顯的警告警示、禁止煙火等標(biāo)志和圍欄等防護(hù)設(shè)施。通過(guò)氧化塘、沉淀池等進(jìn)行無(wú)害化處理的,氧化塘、貯存池容積不小于單位畜禽日糞污產(chǎn)生量(m)x貯存周期(天)x設(shè)計(jì)存欄量(頭)。單位畜禽糞污日產(chǎn)生量推薦值為生豬0.01m3,奶牛0.045m3,肉牛0.017m3,家禽0.0002m3。貯存時(shí)間不低于兩個(gè)月。
根據(jù)河南省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)改委關(guān)于做好2021年***預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的通知精神,(豫農(nóng)文[2020]238號(hào)),我縣2021年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,正在編制上報(bào)實(shí)施方案,申請(qǐng)***投資3000萬(wàn)元。
按照延津縣項(xiàng)目資金管理規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理。
(一)申報(bào)程序。養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目實(shí)施主體向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請(qǐng),經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確認(rèn)后,向畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)方案和資金使用計(jì)劃等相關(guān)材料,縣畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)分散采購(gòu)方式確定一家有資質(zhì)的設(shè)計(jì)公司,編制全縣畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目實(shí)施方案;縣畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和資金使用計(jì)劃進(jìn)行審批。 各項(xiàng)目 單位對(duì)其基建工程自 行組織建設(shè),政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式施行先建后補(bǔ)。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。養(yǎng)殖場(chǎng)新建畜禽糞污收集、儲(chǔ)存、處理設(shè)施,養(yǎng)殖場(chǎng)節(jié)水、污水管網(wǎng)、輸送還田設(shè)備等:基建工程實(shí)行先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)設(shè)施設(shè)備按照現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格,集中招標(biāo)采購(gòu)。畜禽棚舍擴(kuò)建改造、后續(xù)運(yùn)營(yíng)等與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的投入項(xiàng)目和小散養(yǎng)戶(hù)的整治項(xiàng)目不予獎(jiǎng)補(bǔ)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)、村莊飲水源50米以?xún)?nèi)、沿渠400米內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))暫不獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)資金管理。按照資金管理要求,獎(jiǎng)補(bǔ)資金在5萬(wàn)元以下的可以自行建設(shè):獎(jiǎng)補(bǔ)資金在5-10萬(wàn)元通過(guò)詢(xún)價(jià)確定施工方;獎(jiǎng)補(bǔ)資金在10萬(wàn)元以上的需要分散采購(gòu),確定施工單位。獎(jiǎng)補(bǔ)資金在50萬(wàn)元以上的由養(yǎng)殖場(chǎng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目竣工決算價(jià)款進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果報(bào)縣審計(jì)局各案。
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工并穩(wěn)定運(yùn)行后,經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施單位向轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、農(nóng)牧服務(wù)中心站提出申請(qǐng),并提交驗(yàn)收材料,按照項(xiàng)目實(shí)施方案和考核驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和資料檢查:一是對(duì)照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況,核查項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、時(shí)間、規(guī)模和數(shù)量,以及養(yǎng)殖環(huán)境治理和糞污綜合利用情況等;二是檢查項(xiàng)目資料,項(xiàng)目單位驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)、施工照片(施工前、施工中和施工后)、施工圖紙、施工協(xié)議、糞污消納協(xié)議等。中心站初步核查后上報(bào)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和整理,并通過(guò)分散采購(gòu)方式確定一家“第三方”驗(yàn)收機(jī)構(gòu),委托其對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案中涉及的全部建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收,主要是現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、資料檢查,糞污綜合利用效果評(píng)價(jià)。重點(diǎn)是對(duì)建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行核查,查看建設(shè)時(shí)間、規(guī)模和質(zhì)量,丈量和計(jì)算實(shí)施內(nèi)容的數(shù)量、容積、面積,并對(duì)其進(jìn)行測(cè)算,出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(五)資金撥付。項(xiàng)目經(jīng)“第三方”機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后進(jìn)行網(wǎng)上公示,公示時(shí)間不少于7天,確認(rèn)公示結(jié)果無(wú)異議后,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式予以資金支持。無(wú)需審計(jì)的企業(yè),項(xiàng)目驗(yàn)收合格公示無(wú)異議后,予以直接撥付;需要審計(jì)的企業(yè),項(xiàng)目驗(yàn)收合格公示無(wú)異議后,經(jīng)審計(jì),按審定金額比例撥付資金,并預(yù)留審定金額的3%作為質(zhì)量保證金,預(yù)留質(zhì)量保證金在工程交付使用6個(gè)月后無(wú)工程質(zhì)量問(wèn)題的,予以撥付。項(xiàng)目單位申請(qǐng)撥付財(cái)政資金時(shí)需提供下列材料:工商證、申請(qǐng)書(shū)、驗(yàn)收單、施工合同、發(fā)票、收款收據(jù)、建設(shè)前中后照片;需要詢(xún)價(jià)采購(gòu)或招投標(biāo)的項(xiàng)目企業(yè),還需再提供詢(xún)價(jià)采購(gòu)或招投標(biāo)相關(guān)手續(xù)材料。對(duì)所有項(xiàng)目進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,總結(jié)報(bào)告,完善檔案;迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。
(一)健全組織機(jī)構(gòu)??h政府成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局延津分局、財(cái)政局、發(fā)展和改革委員會(huì)、自然資源局、農(nóng)機(jī)局、水利局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、國(guó)網(wǎng)延津供電公司、科技和工業(yè)信息化局、宣傳部、審計(jì)局、縣紀(jì)委監(jiān)委、扶貧辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人為成員的延津縣畜禽糞污資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、組織與實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))的項(xiàng)目實(shí)施和關(guān)停工作。
(二)明確責(zé)任任務(wù)。各成員單位要通力協(xié)作、全力配合,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
1、按照國(guó)務(wù)院辦公廳“地方政府對(duì)糞污資源化利用負(fù)總責(zé)”的要求,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)主體責(zé)任,建立強(qiáng)制性畜禽糞污資源化利用制度。具體應(yīng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場(chǎng)、戶(hù)排查、養(yǎng)殖數(shù)量核實(shí)、與養(yǎng)殖規(guī)模相配套設(shè)施數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)按照要求積極進(jìn)行養(yǎng)殖糞污的綜合利用。負(fù)責(zé)規(guī)模以下不按規(guī)定配備糞污處理設(shè)施養(yǎng)殖場(chǎng)、戶(hù)的關(guān)停工作。
2、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)方案擬定、對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料的整理、匯總與信息上報(bào),負(fù)責(zé)與省、市畜牧部門(mén)溝通,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。負(fù)責(zé)利用土壤測(cè)定技術(shù),指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)、戶(hù)合理進(jìn)行糞污還田,確保不出現(xiàn)土壤污染問(wèn)題。負(fù)責(zé)秸稈綜合利用補(bǔ)貼政策的落實(shí)。
3、新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局延津分局負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督。負(fù)責(zé)按要求對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)不按規(guī)定配備、不運(yùn)行糞污處理設(shè)施養(yǎng)殖場(chǎng)的處罰工作,直至關(guān)停。負(fù)責(zé)新建養(yǎng)殖場(chǎng)“環(huán)保三同時(shí)”的審核。
4、縣自然資源局應(yīng)將養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施用地納入年度用地規(guī)劃,由于歷史原因及時(shí)調(diào)整現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)土地使用性質(zhì),嚴(yán)厲打擊以養(yǎng)殖名義違法占地的行為。
5、 縣財(cái)政局協(xié)助配合項(xiàng)目 主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目 的監(jiān)督檢查,根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目資金計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及時(shí)核撥資金。
6、縣委宣傳部負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)情況等,宣傳政策要求,營(yíng)造良好的糞污綜合利用輿論氛圍。
7、縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)結(jié)合本項(xiàng)目向養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)宣傳農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,落實(shí)補(bǔ)貼流程和補(bǔ)貼資金。
8、縣水利局在實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目時(shí),要考慮周邊養(yǎng)殖場(chǎng)、戶(hù)情況,盡量與畜禽污水處理還田相結(jié)合,發(fā)揮項(xiàng)目最大效益。
9、國(guó)網(wǎng)延津供電公司負(fù)責(zé)按規(guī)定落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)及其糞污處理設(shè)施設(shè)備農(nóng)業(yè)用電政策,向養(yǎng)殖場(chǎng)、戶(hù)宣傳農(nóng)業(yè)用電申請(qǐng)流程。
10、縣科工局負(fù)責(zé)畜禽糞污綜合利用新技術(shù)的研究、示范與推廣,逐步提升我縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用水平。
11、縣發(fā)改委負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)投資項(xiàng)目備案工作。
12、縣扶貧辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)貧困戶(hù)養(yǎng)殖污染治理投入資金情況。負(fù)責(zé)出臺(tái)貧困戶(hù)糞污資源化利用優(yōu)惠政策。
13、縣審計(jì)局、紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中審計(jì)及相關(guān)人員追責(zé)及不廉潔現(xiàn)象的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè)和補(bǔ)貼過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。為規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,督促項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度,政府辦督查室牽頭,由縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局等相關(guān)部門(mén)組成督導(dǎo)小組,對(duì)項(xiàng)目全程進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和縣且有天可安利多種形式,廠(chǎng)之魚(yú)傳備離關(guān)門(mén)貝源化利用的主要內(nèi)容,宣傳畜禽糞污資源化利用補(bǔ)貼政策,釋放積極引導(dǎo)信號(hào),引導(dǎo)服務(wù)和管理對(duì)象積極參與,營(yíng)造全社會(huì)推動(dòng)畜禽糞污資源化利用的良好氛圍:認(rèn)真總結(jié)宣傳畜禽糞污綜合利用工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好模式,提高公眾認(rèn)知能力,推動(dòng)畜禽糞污資源化利用工作的開(kāi)展。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)糞污處理設(shè)施配套不到位的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù)),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法依規(guī)予以強(qiáng)制拆除;縣財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)管:縣審計(jì)局要對(duì)畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目進(jìn)項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),凡發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目申請(qǐng)單位有虛報(bào)、騙取、套取獎(jiǎng)勵(lì)資金行為的,一經(jīng)查實(shí),收回所有獎(jiǎng)勵(lì)資金,情節(jié)嚴(yán)重的,按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
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