方案在解決問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、排查整治范圍
景區(qū)、森林公園、污水處理站、垃圾處理站。
二、整治時(shí)間
2021年3月1日至2021年5月20日。
三、排查整治內(nèi)容
(一)對(duì)旅游景區(qū)、周邊、沿途的園林綠化進(jìn)行重點(diǎn)檢查;加強(qiáng)北石窟驛景區(qū)垃圾處理站和污水處理站的實(shí)時(shí)管理。規(guī)范垃圾堆放、清運(yùn),確保垃圾日產(chǎn)日清;適當(dāng)增加保潔人員,使保潔清掃、湖面垃圾打撈、垃圾清運(yùn)、消殺等工作目標(biāo)明確,責(zé)任到人,為游人提供了一個(gè)清爽、整潔的旅游休閑環(huán)境。污水處理站實(shí)行專人實(shí)時(shí)監(jiān)管,確保24小時(shí)正常運(yùn)行,污水處理達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。
(二)嚴(yán)厲打擊旅游景區(qū)門前及周邊隨意占道經(jīng)營(yíng)、招手?jǐn)埧?、欺行霸市、?qiáng)買強(qiáng)賣、出售假冒偽劣商品等行為。
(三)全面治理景區(qū)周邊道路及兩側(cè)存在的垃圾帶、衛(wèi)生死角、泥潭爛路、雨天積水等問(wèn)題。
(四)切實(shí)清理旅游景區(qū)門前及周邊亂貼亂畫、亂拉亂掛等現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊散發(fā)、張貼、噴涂小廣告等違法行為。
三、實(shí)施步驟
(一)全面排查階段(3月2日-3月11日)。按照責(zé)任分工,對(duì)全縣旅游業(yè)突出環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行排查登記、建立臺(tái)賬,排查工作完成后要制定問(wèn)題清單,報(bào)局執(zhí)法大隊(duì)存檔管理,定期整改。
(二)集中整治階段(3月12日-4月30日)。對(duì)發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)有突出問(wèn)題,迅速進(jìn)行整改。對(duì)排查發(fā)出的問(wèn)題,能立即解決的要立行立改。需要時(shí)間
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看解決的,要制定整改計(jì)劃,整改清單要明確整改措施、完成時(shí)限、整改責(zé)任人,整改完成后,報(bào)局執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行銷號(hào)。(三)總結(jié)提升階段(5月1日-5月20日)。執(zhí)法大隊(duì)、旅游辦開展聯(lián)合督查,對(duì)旅游企業(yè)問(wèn)題整改情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)未整改到位、虛假整改的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。逾期完不成整改的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出問(wèn)責(zé)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以旅游辦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),景區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的旅游企業(yè)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,確保各項(xiàng)排查整改措施落地落實(shí)。
(二)嚴(yán)格過(guò)細(xì)排查。要堅(jiān)持深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)、橫向到邊、縱向到底、善于發(fā)現(xiàn)、敢于發(fā)現(xiàn)、積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)問(wèn)題排查不及時(shí)和未按要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料的要進(jìn)行嚴(yán)肅通報(bào),對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位,整改推進(jìn)不到位的單位進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。凡應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)排查未排查、應(yīng)整改未整改的問(wèn)題上,被上級(jí)督察、暗訪發(fā)現(xiàn),將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)強(qiáng)化整改實(shí)效。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能立即解決的要立行立改,一時(shí)不能解決的要限期解決,持續(xù)推進(jìn)整改,盡快實(shí)現(xiàn)整改效果。在問(wèn)題整改中要舉一反三,建立長(zhǎng)效防控、管控機(jī)制。不斷優(yōu)化排查整治方案,并常態(tài)化開展排查整治工作。
旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治方案篇二
為消除視覺(jué)污染,改善市容村貌,提高城區(qū)形象,推動(dòng)文明城市創(chuàng)建深入開展,根據(jù)中央《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和自治區(qū)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為處罰規(guī)定》,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)清理整頓非法小廣告專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)解決城區(qū)主次干道、背街小巷、沿街門店鋪、社區(qū)及城中村非法廣告問(wèn)題,有效遏制城區(qū)非法廣告亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象,確保城區(qū)面貌有較大改觀,城市文明程度顯著提升。
二、重點(diǎn)整治范圍和內(nèi)容
(一)整治范圍:城區(qū)內(nèi)所有主次干道、背街小巷、沿街門店鋪及社區(qū)。
(二)整治內(nèi)容:
1.清理整治范圍內(nèi)所有墻壁、門窗、地面、樹干、電線桿上和其他構(gòu)建物上的各類噴涂和張貼的非法廣告。
2.依法依規(guī)嚴(yán)厲查處張貼、噴涂非法廣告的源頭。
三、職責(zé)分工
各鎮(zhèn)街:負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)非法廣告清理工作,重點(diǎn)抓好屬地主次干道、背街小巷、居民區(qū)的非法廣告治理,并將非法廣告號(hào)碼及取證材料提供給區(qū)城管辦;督促沿街店面業(yè)主落實(shí)好門前三包責(zé)任制;查處商家散布營(yíng)銷活動(dòng)的各類宣傳單、宣傳畫的行為。
區(qū)城管辦:負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的協(xié)調(diào)、督查考核工作;負(fù)責(zé)匯總各類非法廣告電話號(hào)碼、內(nèi)容及相關(guān)證據(jù),利用追呼系統(tǒng)進(jìn)行警告;負(fù)責(zé)抄告相關(guān)責(zé)任部門查處,通知電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位對(duì)非法廣告電話號(hào)碼實(shí)施停機(jī)處理;指導(dǎo)督促屬地負(fù)責(zé)查處城區(qū)非法廣告亂張貼行為。
區(qū)住建局:負(fù)責(zé)督促物業(yè)管理單位對(duì)小區(qū)內(nèi)的非法廣告清除工作,并將非法廣告號(hào)碼及取證材料提供給屬地鎮(zhèn)街。
區(qū)綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)做好廣場(chǎng)、公園、城市公共設(shè)施非法廣告清除工作;配合公安、市場(chǎng)監(jiān)督等部門查處制假和制作非法廣告窩點(diǎn)。
區(qū)公安分局:根據(jù)非法廣告線索,對(duì)內(nèi)容涉及違法犯罪行為的非法廣告窩點(diǎn)、源頭、幕后進(jìn)行深入調(diào)查取證,聯(lián)合區(qū)綜合執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)厲查處從事非法廣告活動(dòng)的不法分子,抓一批現(xiàn)行,挖一批窩點(diǎn)。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:配合公安局、區(qū)綜合執(zhí)法局等部門查處制假和制作非法廣告窩點(diǎn)。
移動(dòng)赤峰分公司、電信赤峰分公司、聯(lián)通赤峰分公司、鐵通赤峰分公司:對(duì)區(qū)城管辦提供的非法廣告號(hào)碼進(jìn)行停機(jī)處理。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段。
各責(zé)任部門提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。充分利用主流新聞媒體大力宣傳治理非法廣告的重要意義,通過(guò)宣傳教育,使更多群眾自覺(jué)參與治理工作。
(二)集中清理整治階段。
明確整治內(nèi)容、整治要求、完成時(shí)間,落實(shí)整治責(zé)任。各地、各有關(guān)單位按照整治任務(wù),切實(shí)履行職能,集中力量,組織攻關(guān),20xx年2月8日前完成整治任務(wù)。
(三)檢查驗(yàn)收階段。
區(qū)城管辦牽頭對(duì)清理整治非法廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)組織檢查驗(yàn)收。對(duì)未完成整治任務(wù)或整治不力的,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(四)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
在集中整治階段取得顯著效果的基礎(chǔ)上,各部門按照職責(zé)分工繼續(xù)加大整治力度和監(jiān)控力度,鞏固整治成果,對(duì)存在遺留的問(wèn)題集中攻堅(jiān),對(duì)局部反彈隨時(shí)進(jìn)行整治,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。各鎮(zhèn)街要設(shè)專人進(jìn)行集中巡查,區(qū)城管辦要進(jìn)一步加強(qiáng)督查力度,對(duì)不履行職責(zé)的責(zé)任部門依照《x區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理考評(píng)制度》雙倍扣分。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。治理非法廣告是我區(qū)創(chuàng)建文明城市的一項(xiàng)重要舉措,關(guān)系到我區(qū)市容環(huán)境和文明城市創(chuàng)建。各相關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí),服從大局,自覺(jué)做好非法廣告整治工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé),認(rèn)真制訂工作方案,按時(shí)保質(zhì)完成整治任務(wù)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各責(zé)任單位要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,把任務(wù)進(jìn)行量化分解,明確責(zé)任。按照屬地管理的原則,各責(zé)任單位也要?jiǎng)澢遑?zé)任區(qū),防止推諉扯皮。建立聯(lián)席會(huì)議制度,由區(qū)城管辦牽頭,定期召開有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,及時(shí)做好跟蹤督查,通報(bào)問(wèn)題,抓好整改。(三)健全機(jī)制,形成合力。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管,密切配合,形成強(qiáng)大的工作合力。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,對(duì)工作不力的單位和個(gè)人堅(jiān)決給予曝光、批評(píng),對(duì)職責(zé)履行不到位并存在失職、瀆職等情況的單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治方案篇三
為保證我市駕培市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展,切實(shí)保障學(xué)員合法權(quán)益,培養(yǎng)文明合格駕駛?cè)耍S護(hù)駕培市場(chǎng)秩序,促進(jìn)我市道路交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),制定本方案。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化全市駕培行業(yè)事中事后監(jiān)管,排查和治理我市駕培市場(chǎng)存在的安全隱患和損害學(xué)員合法權(quán)益等突出問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范我市駕培市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,提高機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,從源頭上減少和預(yù)防道路交通事故發(fā)生。
(一)企業(yè)資質(zhì)情況。是否取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì),資質(zhì)是否在有效期之內(nèi),實(shí)際辦公地點(diǎn)與登記注冊(cè)地址是否相吻合等;
是否落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)法規(guī)以及規(guī)范性文件要求,建立安全生產(chǎn)制度、配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員和安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)備;
是否對(duì)所屬人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練;
是否按照要求開展培訓(xùn)。
(二)教練員配備情況。是否按規(guī)定配備理論教練員、駕駛操作教練員和結(jié)業(yè)考核員;
是否按規(guī)定對(duì)相關(guān)教練人員進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn);
是否及時(shí)公布教練員的教學(xué)質(zhì)量排行情況,督促教練員提高教學(xué)質(zhì)量。
(三)教練車輛使用情況。是否按規(guī)定配備教練車輛,所配備的教學(xué)車輛是否符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
是否按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)教練車輛,是否建立健全的教練車輛技術(shù)檔案;
是否存在使用報(bào)廢、脫審、檢測(cè)不合格等違規(guī)車輛從事教學(xué)等問(wèn)題。
(四)培訓(xùn)場(chǎng)地使用情況。根據(jù)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》(gb/t30340)要求,檢查培訓(xùn)場(chǎng)地的安全設(shè)施是否符合國(guó)標(biāo)要求;
是否存在安全設(shè)備損壞、丟失以及無(wú)人維護(hù)管理的現(xiàn)象;
對(duì)于租賃的教練場(chǎng)地,查看租賃合同是否在有效期內(nèi)。
(五)培訓(xùn)活動(dòng)情況。教練車是否按規(guī)定安裝和規(guī)范使用駕培計(jì)時(shí)管理系統(tǒng);
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理人員、教練員是否能夠熟練掌握駕培計(jì)時(shí)系統(tǒng)的維護(hù)和使用,是否存在私自關(guān)閉、屏蔽系統(tǒng)的行為;
是否將機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可(備案)證件懸掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置,并公示其經(jīng)營(yíng)類別、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場(chǎng)地等情況;
是否建立學(xué)員檔案,學(xué)員檔案是否健全(學(xué)員檔案主要包括:《學(xué)員登記表》、《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書》復(fù)印件等)。
(六)保障學(xué)員合法權(quán)益情況。是否存在采取異地培訓(xùn)、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展培訓(xùn)活動(dòng);
是否允許非本單位的教練車輛以其名義進(jìn)行機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)活動(dòng)(不正當(dāng)手段包括但不限于異地培訓(xùn)、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員);
是否在注冊(cè)地、招生、培訓(xùn)教學(xué)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)等公示收費(fèi)方式、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)場(chǎng)地、訓(xùn)練道路、培訓(xùn)教學(xué)大綱規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時(shí)和內(nèi)容及要求、投訴渠道等信息;
是否使用駕駛培訓(xùn)服務(wù)合同示范文本,明確學(xué)員和駕校的權(quán)利義務(wù),維護(hù)雙方合法權(quán)益;
是否主動(dòng)告知、提示學(xué)員培訓(xùn)進(jìn)程、有效培訓(xùn)學(xué)時(shí)、科目考試前應(yīng)當(dāng)完成和達(dá)到的培訓(xùn)學(xué)時(shí)內(nèi)容要求等,讓學(xué)員充分掌握其培訓(xùn)和預(yù)約考試動(dòng)態(tài)。
市區(qū)駕校整治工作由市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室牽頭負(fù)責(zé),市交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)中心派員參與,主要核查駕校按綱施訓(xùn)、教練場(chǎng)地、教練車、崗位及人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備和管理制度等內(nèi)容,督促各駕培機(jī)構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)要進(jìn)一步梳理熱線受理的駕校方面投訴和舉報(bào)問(wèn)題,對(duì)于涉及非法經(jīng)營(yíng)的黑駕校、黑教練車、黑培訓(xùn)點(diǎn)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處,維護(hù)駕培市場(chǎng)良好秩序。視情邀請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門,以“雙隨機(jī)、一公開”等方式對(duì)各駕校駕培合同簽訂情況、合同執(zhí)行情況、收費(fèi)退費(fèi)情況開展檢查,及時(shí)糾正駕校違規(guī)行為,保障學(xué)員合法權(quán)益。
各區(qū)市參照市區(qū)模式自行組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng),集中整治工作階段結(jié)束后要形成工作報(bào)告,于10月31日前報(bào)市交通運(yùn)輸局綜合運(yùn)輸科。
(一)整治步驟
1.動(dòng)員部署階段(即日起至2021年9月下旬)
通過(guò)媒體平臺(tái)向社會(huì)公布舉報(bào)電話,主動(dòng)接受群眾和媒體監(jiān)督,為專項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。各駕校要做好本單位宣貫工作,層層傳達(dá)落實(shí),并嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾、查漏補(bǔ)缺,針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題不足的項(xiàng)目條件,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)整改到位。
2.集中整治階段(2021年9月下旬至10月底)
由局相關(guān)科室牽頭,相關(guān)單位參與,成立檢查組,按照方案要求積極聯(lián)動(dòng),對(duì)市區(qū)駕培市場(chǎng)開展聯(lián)合檢查。嚴(yán)厲查處各種違法經(jīng)營(yíng)、損害學(xué)員合法權(quán)益的行為,進(jìn)一步凈化駕培市場(chǎng)環(huán)境,保障學(xué)員合法權(quán)益,促進(jìn)道路交通安全。
3.鞏固提升階段(2021年11月以后)
通過(guò)專項(xiàng)整治,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,建立駕培市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)舉報(bào)投訴,互通信息,定期開展聯(lián)合檢查,鞏固整治工作成效,促進(jìn)我市駕培市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。
(二)組織方式
1.駕培機(jī)構(gòu)自查自糾,即查即改。各駕校開展自查自糾,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,不留盲區(qū)、不留死角。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,要建立臺(tái)賬,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任、措施、時(shí)限,能立即整改的,立即整改;
不能立即整改的,要報(bào)經(jīng)屬地交通運(yùn)輸主管部門審查核準(zhǔn),限期整改;
嚴(yán)禁不具備資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員、車輛開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.管理部門集中檢查,務(wù)求實(shí)效。由各區(qū)市交通運(yùn)輸主管部門牽頭,聯(lián)合各相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)采取“雙隨機(jī)一公開”“四不兩直”等方式,全面開展檢查。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)社會(huì)公眾投訴集中、事故較多的企業(yè)加大檢查頻次和處罰力度。對(duì)非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、存在重大隱患未按期整改的,依法停業(yè)整頓直至退出市場(chǎng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題隱患,作為嚴(yán)重失信行為納入企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄,嚴(yán)格落實(shí)懲戒措施。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各單位要站在講政治、講大局、講安全、講穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清駕培市場(chǎng)治理整頓的重要性、迫切性,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,周密部署,加強(qiáng)協(xié)同,建立完善駕培市場(chǎng)治理整頓長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)多措并舉,注重實(shí)效。各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,采取得力措施,加大監(jiān)管力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為。要堅(jiān)決從嚴(yán)查處駕培機(jī)構(gòu)使用報(bào)廢、檢測(cè)不合格和其他不符合國(guó)家規(guī)定車輛從事駕駛訓(xùn)練的行為,從嚴(yán)從重處罰損害學(xué)員合法權(quán)益等違法行為,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)宣傳,正面引導(dǎo)。各單位要通過(guò)多種形式,大力宣傳專項(xiàng)整治工作的意義,宣傳有關(guān)法規(guī)政策,講明從事和參加“非法駕培”的危害,教育廣大人民群眾自覺(jué)抵制“非法駕培”。
(四)完善機(jī)制,保持長(zhǎng)效。各單位要堅(jiān)持“預(yù)防為主,懲防結(jié)合”的方針,從嚴(yán)從細(xì)構(gòu)建駕培市場(chǎng)治理整頓長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)行為,保證駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。
旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治方案篇四
為解決我區(qū)當(dāng)前旅游市場(chǎng)秩序存在的突出問(wèn)題,根據(jù)國(guó)家旅游局的工作部署,xx年1月至5月,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展以查處不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)和承包掛靠為重點(diǎn)內(nèi)容的旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)加大檢查、治理與執(zhí)法力度,取得了階段性的成果。
一、全面部署專項(xiàng)整治工作
1月3日,我局召開了xx年廣西旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作會(huì)議。全區(qū)14個(gè)市旅游局分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管科科長(zhǎng)、質(zhì)監(jiān)所所長(zhǎng)以及部分旅游企事業(yè)單位參加了會(huì)議,我局局長(zhǎng)陳建軍、紀(jì)檢組長(zhǎng)黃炳文、副巡視員蘇長(zhǎng)高出席會(huì)議并講話。會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治會(huì)議精神,總結(jié)了xx年全區(qū)旅游市場(chǎng)秩序整治和監(jiān)管執(zhí)法工作,并對(duì)xx年旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作進(jìn)行了部署。桂林、北海市旅游局還在會(huì)上介紹了規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的工作情況及經(jīng)驗(yàn)做法。會(huì)議明確提出今年全區(qū)要把規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序作為旅游工作重點(diǎn),既要突出抓好旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,又要做好文明旅游宣貫、落實(shí)工作,切實(shí)抓好平安旅游檢查、責(zé)任落實(shí)工作。會(huì)議明確了這項(xiàng)工作的主要任務(wù)和要求,這次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是,查處以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),通過(guò)安排購(gòu)物或另付費(fèi)項(xiàng)目獲取回扣以及其他侵害旅游者合法權(quán)益的違法行為。具體要求:一是嚴(yán)厲查處無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)、無(wú)導(dǎo)游資格執(zhí)業(yè)的違法行為;二是嚴(yán)厲查處旅游企業(yè)以不合理低價(jià)組織從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為;三是嚴(yán)厲查處強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物,通過(guò)合同外加點(diǎn)收費(fèi)等欺客宰客行為;四是嚴(yán)厲查處以“燒香、解簽”等為名,誘導(dǎo)欺騙游客的違法行為,鞏固文明燃香成果。
全區(qū)旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治會(huì)議召開后,我局制定《全區(qū)旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》并下發(fā)各市,同時(shí)就這次旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治的宣傳工作做出明確要求和指示,全面部署專項(xiàng)整治工作,要求各市旅游監(jiān)管部門和旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門發(fā)揮旅游市場(chǎng)執(zhí)法主體作用,加大旅游市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度,對(duì)本地區(qū)旅游企業(yè)、旅游線路集中開展全面排查,切實(shí)查處違法違規(guī)案件。各市旅游局及旅游質(zhì)監(jiān)督管理所結(jié)合各級(jí)整治精神和文件進(jìn)一步細(xì)化了整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序整治方案,確保此項(xiàng)工作有部署、有方案、有宣傳、有落實(shí)。
xx年1月中下旬,我局派出以局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的五個(gè)督查組,赴14個(gè)市開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)檢查和春節(jié)黃金周旅游安全檢查。檢查組對(duì)各市的主要旅游景區(qū)、高星級(jí)旅游飯店、部分農(nóng)家樂(lè)、部分旅行社等旅游企業(yè)進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)檢查了旅游企業(yè)的安全管理情況、是否存在欺詐游客等違法行為、以及員工勞動(dòng)合同簽訂、工資薪金發(fā)放和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、食品、環(huán)境衛(wèi)生、應(yīng)急預(yù)案建立落實(shí)等情況,并對(duì)各市春節(jié)黃金周的值班工作和應(yīng)急預(yù)案等做了具體部署。此外,工作組還督查各市自我檢查工作情況,主要是對(duì)各市是否按照文件要求及時(shí)召開以開展旅游安全檢查和旅游市場(chǎng)秩序整頓活動(dòng)等為主要內(nèi)容的聯(lián)席會(huì)議,是否制定了相關(guān)的工作計(jì)劃并確定責(zé)任人,是否對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)進(jìn)行了全面檢查等,并要求各市旅游局和轄區(qū)旅游企業(yè)一定要制定和落實(shí)好旅游安全責(zé)任制,并制定好各項(xiàng)制度。
xx年1-2月,各市按照全國(guó)和全區(qū)旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治會(huì)議的工作部署,開展了旅游市場(chǎng)秩序檢查。截止到2月20日,全區(qū)各市共出動(dòng)檢查次數(shù)55次,出動(dòng)檢查人次320多人次,共檢查旅游企業(yè)620家,其中旅行社及旅行社門市部325家,星級(jí)飯店162家,農(nóng)家樂(lè)50家、a級(jí)旅游景區(qū)83家,責(zé)令整改通知書5次,檢查導(dǎo)游員150人次,處罰導(dǎo)游3人次。春節(jié)黃金周期間,全區(qū)假日辦和各市假日辦除執(zhí)行24小時(shí)值班制度,受理旅游咨詢及旅游服務(wù)質(zhì)量投訴之外,每天均派出檢查小組到各旅游景區(qū)監(jiān)控旅游市場(chǎng)秩序,及時(shí)了解旅游市場(chǎng)秩序總體情況。整個(gè)春節(jié)黃金周假期,全區(qū)共接待游客萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入億元,同比增長(zhǎng)%,均創(chuàng)歷史最高記錄,全區(qū)無(wú)重大旅游安全責(zé)任事故,無(wú)重大旅游投訴。
三、存在問(wèn)題
在這次旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn),有待加強(qiáng)管理和督促整改的問(wèn)題主要有以下方面:一是旅游企業(yè)的自律意識(shí)還不夠強(qiáng),變相超范圍經(jīng)營(yíng)、違規(guī)廣告仍有存在;二是變相低價(jià)、削價(jià)等惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍然存在,旅游企業(yè)之間仍停留在低級(jí)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)上,沒(méi)有把競(jìng)爭(zhēng)放在提高服務(wù)質(zhì)量上;三是部分旅游企業(yè)內(nèi)部的管理不夠科學(xué)規(guī)范。
四、下一步工作打算
密切協(xié)作、加大聯(lián)合執(zhí)法的力度。爭(zhēng)取工商、交通等相關(guān)部門的支持,開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整頓檢查,對(duì)各種違反相關(guān)法規(guī)、擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為,予以堅(jiān)決有效的打擊。
加大打擊低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等嚴(yán)重?cái)_亂旅游市場(chǎng)秩序行為的力度。對(duì)旅游企業(yè)的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等嚴(yán)重?cái)_亂旅游市場(chǎng)秩序的行為給予堅(jiān)決的打擊。特別是對(duì)旅游合同、旅游廣告、旅游購(gòu)物、旅游者自費(fèi)項(xiàng)目及游客投訴集中的領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查整頓。
加強(qiáng)整改督查,落實(shí)整改措施。對(duì)
旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治方案篇五
自改革開放以來(lái),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生,市場(chǎng)商品豐富鮮活,購(gòu)銷兩旺,極大地拉動(dòng)了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi),并在解決就業(yè)方面發(fā)揮了非常積極的作用。但其中也存在著市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋,管理粗放等問(wèn)題,尤以“臟、亂、差”現(xiàn)象最為突出。因而,如何對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行有效的改造,并努力提升其品位,是一個(gè)值得關(guān)注的課題。
當(dāng)前,在各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:一是市場(chǎng)業(yè)主對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施如何無(wú)所謂,只要市場(chǎng)有人來(lái),能產(chǎn)生效益就可以了,沒(méi)必要掏腰包來(lái)改善基礎(chǔ)設(shè)施。二是經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)參差不齊,時(shí)不時(shí)會(huì)發(fā)生短斤缺兩、以次充好、強(qiáng)買強(qiáng)賣等不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)行為缺乏正確的認(rèn)識(shí)。三是保潔不到位。有的市場(chǎng)業(yè)主為了節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本,減少開支,減少保潔人員,造成市場(chǎng)垃圾隨意堆放,衛(wèi)生狀況極差(尤其是水產(chǎn)、分割活雞鴨、肉類等交易區(qū));另外,經(jīng)營(yíng)熟食的攤位,對(duì)衛(wèi)生要求也不注重,經(jīng)營(yíng)者普遍不穿戴相關(guān)的工作服和工作帽,防蠅措施沒(méi)有做好,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生有待改進(jìn)。四是存在無(wú)序性的流動(dòng)經(jīng)營(yíng)人員。這些經(jīng)營(yíng)者隨意性強(qiáng),往往今天到這個(gè)市場(chǎng)亂設(shè)攤,明天又去那個(gè)弄堂亂吆喝,今天賣蔬菜,明天賣魚貨,打一槍換一個(gè)地方,逃費(fèi)又逃稅。五是存在拉客的現(xiàn)象。表現(xiàn)在個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶為了一筆生意采取各種手段,讓顧客購(gòu)買其商品,同行之間經(jīng)常會(huì)發(fā)生口角,爭(zhēng)吵不休甚至打架斗毆,導(dǎo)致市場(chǎng)交易秩序混亂。六是超范圍搶生意。在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中,經(jīng)常有經(jīng)營(yíng)戶為了搶生意而超越經(jīng)營(yíng)范圍,導(dǎo)致爭(zhēng)吵不斷,管理工作難度增大。七是部分經(jīng)營(yíng)戶對(duì)租賃的攤位存在認(rèn)識(shí)上的不足。他們錯(cuò)誤地認(rèn)為,攤位已經(jīng)買來(lái)或租下了,只要自己稅費(fèi)交足誰(shuí)也管不著我。八是市場(chǎng)管理不到位。認(rèn)為市場(chǎng)內(nèi)不出大事就沒(méi)關(guān)系,對(duì)亂占道、亂設(shè)攤?cè)鄙儆行У墓芾砗徒逃率褂械氖袌?chǎng)攤位成了倉(cāng)庫(kù),貨物堆放過(guò)多,又不夠整齊,車輛任意停放,影響市場(chǎng)的總體經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
上述僅是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍存在的種種現(xiàn)象,要想有效地對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造,就得深入了解這些問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,事在人為,經(jīng)營(yíng)環(huán)境和品位上不去,經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)不高是一個(gè)很大的原因。
目前,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶成分復(fù)雜,有農(nóng)民、下崗工人、待業(yè)青年、社會(huì)閑散人員、外來(lái)流動(dòng)人員、退休人員、殘疾人員等等,其文化程度普遍較低,初中和初小程度的占了大半。
市場(chǎng)內(nèi)的這些經(jīng)營(yíng)戶小市民意識(shí)普遍較濃,法制觀念較為淡薄,文明經(jīng)商意識(shí)欠缺,除了自己的經(jīng)營(yíng)小場(chǎng)所,不顧及消費(fèi)者及其他經(jīng)營(yíng)戶的購(gòu)銷活動(dòng)。對(duì)這些經(jīng)營(yíng)戶來(lái)說(shuō),要求他們整理干凈攤位周邊的垃圾,非常困難。其次,造成臟、亂、差的現(xiàn)象,與市場(chǎng)整體規(guī)劃欠缺也有一定的聯(lián)系。部分市場(chǎng)在規(guī)劃、建造時(shí)沒(méi)有安排停車場(chǎng),市場(chǎng)內(nèi)通道普遍狹窄,擁擠不堪。另外,有些農(nóng)戶和城鄉(xiāng)居民為了節(jié)省入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的攤位費(fèi)用,迫于生計(jì),不得不每天販些小魚小蝦、蔬菜在市場(chǎng)周圍銷售。沒(méi)有一個(gè)固定的攤位,整天和市場(chǎng)管理人員兜圈子,給市場(chǎng)管理工作帶來(lái)一定的難度。
本人認(rèn)為只有加大硬件投入,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者的教育力度,做好經(jīng)營(yíng)管理,才是提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、提高市場(chǎng)檔次,滿足城鄉(xiāng)居民生活、便利購(gòu)物的根本所在。在具體的可行性操作上,可以從以下幾點(diǎn)來(lái)改造提升現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
首先,市場(chǎng)業(yè)主要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感。時(shí)代在發(fā)展,不進(jìn)則退是永恒不變的自然規(guī)律。市場(chǎng)業(yè)主應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)和浙江省工商局《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升的意見(jiàn)》,按照有關(guān)法規(guī)和《意見(jiàn)》進(jìn)行自查,對(duì)上述存在的現(xiàn)象和問(wèn)題以書面形式列出整改意見(jiàn)書,專人落實(shí)責(zé)任,確保整改到位,不要流于形式。
其次,要加強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的素質(zhì)建設(shè)。每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶都是直面消費(fèi)者和外來(lái)顧客的小小窗口,往小處說(shuō),體現(xiàn)的是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的好壞,往大處講,體現(xiàn)的是一個(gè)城市文明經(jīng)營(yíng)的程度。正因如此,對(duì)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行深入的教育是一項(xiàng)重中之重的工程。既要加大宣傳力度,使經(jīng)營(yíng)者從根本上認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)、有序經(jīng)營(yíng)的重要,也要讓他們逐步認(rèn)識(shí)到自己對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)所能產(chǎn)生的影響,讓他們意識(shí)到自身經(jīng)營(yíng)會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的正反面影響。
再者,要加大市場(chǎng)投入,改變現(xiàn)有的臟、亂、差面貌,切實(shí)提升市場(chǎng)的檔次和品位。市場(chǎng)的硬件要向人性化的改造過(guò)渡,舍棄過(guò)去簡(jiǎn)陋至極的市場(chǎng)硬件,要達(dá)到整潔、美觀、有序、實(shí)用的要求。這方面可以借鑒超市功能的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)設(shè)置市場(chǎng)設(shè)施。如蘭溪在今年北門菜場(chǎng)的改造中,投資了30多萬(wàn)元,對(duì)水產(chǎn)品區(qū),家禽區(qū)、蔬菜區(qū)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地進(jìn)行了改造,相應(yīng)的照明設(shè)施也進(jìn)行了改造,大幅提升了市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)布局狀況,環(huán)境衛(wèi)生也有了很大的改善。
另外,要加大農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)力度,營(yíng)造“放心菜”工程。市場(chǎng)業(yè)主是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者管理的“第一責(zé)任人”,要加強(qiáng)市場(chǎng)的日常管理,建立質(zhì)量管理制度。這其中,建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)制非常重要。每天在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)時(shí),要有針對(duì)性的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期、定量、定標(biāo)的檢測(cè)。對(duì)于不合格的農(nóng)產(chǎn)品要立即退出市場(chǎng)、銷毀,清除“污染食品”才能使廣大消費(fèi)者買得放心、吃得放心,從根本上保障消費(fèi)者的健康。
最后,還要強(qiáng)化市場(chǎng)內(nèi)部的管理,進(jìn)一步健全并落實(shí)好管理制度,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度的考核和監(jiān)督。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造提升是一項(xiàng)新的工作,市場(chǎng)管理者要從原來(lái)陳舊的管理模式下解脫出來(lái),用新的眼光、新的容貌、新的方法來(lái)管理好市場(chǎng)。市場(chǎng)管理人員要有明確的職責(zé);市場(chǎng)內(nèi)的保潔人員也要落實(shí)好具體的保潔工作;市場(chǎng)內(nèi)的消防人員也要人人明確責(zé)任;市場(chǎng)內(nèi)的值班人員也要設(shè)立相關(guān)的制度。有了相應(yīng)完善的配套制度,還要把這些制度作為細(xì)則來(lái)落實(shí),作為市場(chǎng)管理和服務(wù)人員定期考核量化的指標(biāo)。
旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治方案篇六
大隊(duì)早準(zhǔn)備、早介入、率先動(dòng)員、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),及時(shí)召開了全體干警大會(huì)。成立了以大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),部門、科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了摩托車專項(xiàng)治理行動(dòng)計(jì)劃,確定工作重點(diǎn),明確各自責(zé)任,要求一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。針對(duì)二輪摩托車目標(biāo)小、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、速度快的特點(diǎn),加上轄區(qū)地處城鄰結(jié)合部,車稀、路寬。有少數(shù)摩托車駕駛員為躲避檢查,而采取調(diào)頭逃逸或沖卡等行為的現(xiàn)象,一時(shí)給我們的查糾、治理工作帶來(lái)了不便,為了找到一個(gè)好的治理對(duì)策,同志們不等不靠,視困難為壓力,變壓力為工作的動(dòng)力,積極想辦法、動(dòng)腦筋,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,最后經(jīng)研究決定采取宣傳與治理相結(jié)合的整治方式,做到標(biāo)本兼治。
分析成因,抓住重點(diǎn),對(duì)癥下藥。首先是對(duì)轄區(qū)二輪摩托車從事營(yíng)運(yùn)性客貨運(yùn)輸?shù)?幾處路邊停放點(diǎn),加大整治力度,堅(jiān)決加以取締。不讓摩的在此形成氣候。采取第一次打招呼,集中辦學(xué)習(xí)班,并對(duì)每位駕駛員登記造冊(cè)。第二次進(jìn)行處罰。對(duì)于屢教不改者,堅(jiān)決給予吊扣執(zhí)照的三步驟措施來(lái)治理摩的。其次是把自大隊(duì)成立以來(lái),涉及到摩托車的交通事故照片,放大制成展板在轄區(qū)主要路口和小區(qū)門口進(jìn)行展示,從源頭加以預(yù)防,用事實(shí)說(shuō)話,通過(guò)一幅幅真實(shí)畫面,身邊的事例使群眾意識(shí)到乘座摩的危害性,和不遵守交通法規(guī)的危險(xiǎn)性。以視覺(jué)效應(yīng)起到警示作用,用血的教訓(xùn)來(lái)喚醒人們的警惕和對(duì)遵守交通法規(guī)的重視,起到了很好的社會(huì)效應(yīng)。也使廣大群眾對(duì)于我們的工作給予了更多的理解和支持。最后是采取靈活機(jī)動(dòng)的查糾方式,在違章的多發(fā)時(shí)段,及時(shí)組織警力采取突出統(tǒng)一行動(dòng),加大對(duì)摩托車的查糾力度,尤其是加強(qiáng)對(duì)無(wú)牌無(wú)證摩托車的查扣。堅(jiān)持事故勘察車在路面的空檔期上路巡邏和白天拖車上路糾違喊話制,保持治理工作連續(xù)性,營(yíng)造嚴(yán)管氛圍。同時(shí)對(duì)于查扣的摩托車,嚴(yán)格按規(guī)定給予處罰到位,嚴(yán)禁說(shuō)情風(fēng),樹立執(zhí)法權(quán)威,增加管理實(shí)效。
查糾方法靈活,處罰有節(jié)有力。從4月1日開始,截止到4月20日,我隊(duì)共出動(dòng)警力32xxxx次,出動(dòng)警車160臺(tái)次,除支隊(duì)組織的兩次統(tǒng)一查車行動(dòng)以外,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,又自行有針對(duì)性的組織了xxxx突出整治行動(dòng),共查糾摩托車違章40xxxx起,查扣二輪摩托車41輛,開具涉及二輪摩托車違章三聯(lián)單471份,銀行交納罰款245xxxx。有力的打擊了摩托車違章行為,遏制了摩托車違章上升的勢(shì)頭,境化了轄區(qū)的道路交通環(huán)境,為轄區(qū)居民出行安全提供了保障。為期二十天摩托車專項(xiàng)整治既將告以斷落,做為整亂治黑的一部分,雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),也見(jiàn)到了工作的成效,但切不可掉以輕心,應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到整亂治黑的工作形式的嚴(yán)峻性。我們將再接再厲,繼續(xù)加以鞏固,同時(shí)加大對(duì)轄區(qū)其他突出違章的治理,始終保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì),為轄區(qū)的交通秩序整治做出我們的努力。
旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步規(guī)范我縣成品油市場(chǎng)秩序,依法打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、輸成品油等違法違規(guī)行為,強(qiáng)化成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)自律意識(shí),提高消費(fèi)者對(duì)不合格油品危害性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者自覺(jué)抵制不合格油品銷售行為,規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序,保護(hù)守法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者權(quán)益,決定在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得預(yù)期成效,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持依法監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合、專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、預(yù)防與查處相結(jié)合,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化管理,取締非法,打擊違規(guī),促進(jìn)全縣成品油市場(chǎng)秩序、消費(fèi)環(huán)境持續(xù)向好。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于建立成品油市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的通知》(政辦發(fā)(2020)3號(hào))文件精神,在全縣范圍內(nèi)開展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),依法清理查處證照不全、違規(guī)建設(shè)、偷逃稅款、計(jì)量造假、質(zhì)量低劣、來(lái)源不明等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊取締黑加油窩點(diǎn),嚴(yán)肅整治清理企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn),依法查處加油站環(huán)境違法行為,持續(xù)凈化成品油市場(chǎng),構(gòu)建合法經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管有序、責(zé)任明確的成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理新格局。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次專項(xiàng)整治工作取得成效,縣政府成立三個(gè)協(xié)調(diào)辦公室,第一辦公室設(shè)在商務(wù)局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門檢查成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)情況,依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)情況,優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局,保障農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)成品油市場(chǎng)供應(yīng)。第二辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)的監(jiān)督管理。第三辦公室設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)督管理局,以“雙打”辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)打擊無(wú)證無(wú)照煉油廠和黑加油窩(點(diǎn))違法經(jīng)營(yíng)油品的行為。
四、整治范圍
以城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省公路沿線、成品油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)集中地、廠礦物流輸企業(yè)為重點(diǎn)區(qū)域,以成品油輸、批發(fā)、零售為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以非法建設(shè)、非法儲(chǔ)用、非法輸、非法買賣為重點(diǎn)對(duì)象,依法依規(guī)查處瞞報(bào)收入、偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為;嚴(yán)厲打擊取締黑加油站(點(diǎn));依法清理企業(yè)自備儲(chǔ)備油設(shè)施。
重點(diǎn)整治以下非法經(jīng)營(yíng)行為:
(二)使用流動(dòng)加油車非法售油行為;
(四)超越經(jīng)營(yíng)范圍、假冒商標(biāo)及標(biāo)識(shí)行為;
(五)成品油價(jià)格、計(jì)量違法行為;
(六)私自建設(shè)企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)行為;
(七)違反企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)安全管理規(guī)定行為;
(八)違反散裝汽油實(shí)名購(gòu)銷安全監(jiān)管規(guī)定行為;
(九)偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等行為;
(十)其它違法違規(guī)行為。
五、工作職責(zé)
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職責(zé)
嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,積極配合職能部門,重點(diǎn)做好本轄區(qū)黑站、黑點(diǎn)取締,擅自設(shè)立企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施的清理整頓,加快對(duì)已經(jīng)規(guī)劃確認(rèn)的加油站點(diǎn)土地規(guī)劃手續(xù)辦理等配合協(xié)作工作和安全環(huán)保日常監(jiān)督管理。
(二)部門職責(zé)
商務(wù)局:負(fù)責(zé)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)“三統(tǒng)一”落實(shí)情況,證照是否齊全、參加年度檢驗(yàn)等情況進(jìn)行檢查。對(duì)取得規(guī)劃確認(rèn)后,超過(guò)規(guī)定年限未動(dòng)工建設(shè)的加油站進(jìn)行全面清理。
應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)依法查處儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、本行業(yè)的企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)的安全違法行為,依法對(duì)其他行業(yè)主管部門的企業(yè)自備儲(chǔ)油設(shè)施點(diǎn)安全違法行為實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)依法查處加油站(點(diǎn))的質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格違法行為,查處摻雜摻假、以次充好、假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)等行為。嚴(yán)格車用燃油監(jiān)管,嚴(yán)肅查處生產(chǎn)、銷售假劣車用油品等違法經(jīng)營(yíng)行為。牽頭打擊取締黑加油站(點(diǎn))。
公安局:負(fù)責(zé)依法打擊成品油非法經(jīng)營(yíng)違法犯罪活動(dòng),對(duì)阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)和暴力抗法的違法犯罪行為,依法予以嚴(yán)厲打擊,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,及時(shí)受理有關(guān)部門移交的涉嫌犯罪線索,依法開展偵查,嚴(yán)厲打擊非法銷售散裝汽油行為。公安交警部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門對(duì)成品油輸車輛依法進(jìn)行路面檢查。
自然資源局:負(fù)責(zé)檢查加油站(點(diǎn))用地情況,依法查處違法用地和違法建設(shè)行為,負(fù)責(zé)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)加油站(點(diǎn))規(guī)劃調(diào)整、土地指標(biāo)的保障。加快對(duì)省商務(wù)廳和市行政審批部門規(guī)劃確認(rèn)的加油站優(yōu)先給予土地指標(biāo)供給,以確保農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)加油站的建設(shè)。
交通局:負(fù)責(zé)依法查處未取得道路危險(xiǎn)貨物輸許可擅自從事成品油輸?shù)能囕v,從道路輸渠道打擊非法油品流入、負(fù)責(zé)牽頭處置查扣違法輸成品油的道路輸車輛。
市生態(tài)環(huán)境局分局:負(fù)責(zé)依法查處加油站(點(diǎn))的環(huán)境違法行為,牽頭開展成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)雙層罐改造、油氣回收設(shè)備年度檢驗(yàn)等工作;依法查處黑加油窩點(diǎn)涉嫌污染環(huán)境違法行為。
住建局:負(fù)責(zé)對(duì)未經(jīng)過(guò)消防設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收的加油站(點(diǎn))的違法行為依法進(jìn)行查處。
稅務(wù)局:負(fù)責(zé)依法查處偷逃稅款、虛開和違規(guī)開具發(fā)票等稅收違法行為。
氣象局:負(fù)責(zé)油庫(kù)、加油站(點(diǎn))防雷裝置安全監(jiān)督管理,對(duì)不符合防雷安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的依法依規(guī)進(jìn)行查處。
中石化、中石油分公司負(fù)責(zé)承擔(dān)被查沒(méi)非法油品的輸、收儲(chǔ),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查封的非法油品處置提供技術(shù)支持。負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬加油站自查自糾,配合提供非法經(jīng)營(yíng)成品油的相關(guān)線索。
六、工作安排
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為期二個(gè)月,共分三個(gè)階段進(jìn)行。(一)安排部署,全面排查。
各責(zé)任單位要按照部門職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定本部門專項(xiàng)行動(dòng)整治方案,迅速開展本部門成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治,全面進(jìn)行清理整頓。
(二)扎實(shí)推進(jìn),全面治理。
各責(zé)任單位要加強(qiáng)聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、突出重點(diǎn),深入開展排查工作,做到全覆蓋、無(wú)死角,對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的案件線索要及時(shí)處置,特別是加大對(duì)已取締站點(diǎn)的跟蹤檢查,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。對(duì)尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,要及時(shí)立案,依法從嚴(yán)打擊,確保舉報(bào)一例、核實(shí)一例、發(fā)現(xiàn)一例、打擊一例,堅(jiān)決防止成品油市場(chǎng)違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(三)形成合力,確保實(shí)效。(全程督導(dǎo))
縣政府辦將會(huì)同三個(gè)協(xié)調(diào)辦公室,抽取相關(guān)工作人員,成立聯(lián)合督導(dǎo)組,針對(duì)各部門的工作職責(zé),開展督導(dǎo)檢查,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
七、工作要求
(一)切實(shí)履行職責(zé)。各責(zé)任單位要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性、緊迫性,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),按照工作方案的要求,切實(shí)抓好工作落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,制定專項(xiàng)行動(dòng)工作具體方案,精心組織實(shí)施,確保專項(xiàng)行動(dòng)有效開展各涉及部門6月5日前將負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的主管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員名單連同工作方案一并報(bào)縣商務(wù)局(聯(lián)系人:xxx)。
(二)形成工作合力。各責(zé)任單位要加強(qiáng)溝通合作和聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,建立案件通報(bào)移交機(jī)制。屬本部門牽頭處理的,會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)處理;屬其他部門牽頭處理的,在責(zé)令經(jīng)營(yíng)者停止違法違規(guī)行為的同時(shí),及時(shí)將線索移交牽頭部門處理,確保分工明確、溝通順暢、聯(lián)管共治。
(三)堅(jiān)持依法行政。各責(zé)任單位要嚴(yán)格依法打擊,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),文明規(guī)范執(zhí)法,確保法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各責(zé)任單位要通過(guò)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳專欄、公布舉報(bào)電話等多種方式,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),接受公眾投訴舉報(bào),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。此次專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行信息周報(bào)制度,各責(zé)任單位于每周四下午6:00前,填報(bào)本周工作進(jìn)展情況(附表2),并于8月3日前報(bào)送此次成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
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