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脫貧攻堅(jiān)工作今后的計(jì)劃 脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃提綱篇一
為進(jìn)一步做好x村的脫貧攻堅(jiān)工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保本村20xx年無(wú)一返貧,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶中的實(shí)際情況,特制定本年度防返貧工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大各項(xiàng)工作力度。
二、主要內(nèi)容
20xx年x村雖已脫貧,但相對(duì)各方面還很薄弱,20xx年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間,我們將聯(lián)合各方力量抓好落實(shí)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會(huì)兜底等措施,改善我村貧困戶的生活質(zhì)量上做文章,使他們?cè)诜€(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
三、主要工作
(一)20xx年我們將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,大力發(fā)展中小藥材等產(chǎn)業(yè),在增加貧困群眾收入的同時(shí),以整村推進(jìn)為主體,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在推廣旅游、扶持農(nóng)家樂(lè)等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度,加大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過(guò)光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì)扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施,帶動(dòng)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
(三)村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,集體經(jīng)濟(jì)收入少。這些收入都是通過(guò)扶貧資金來(lái)發(fā)展的,村里沒(méi)有像樣的集體企業(yè)給村里帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入,想要爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金,需要主動(dòng)出擊,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
脫貧攻堅(jiān)工作今后的計(jì)劃 脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃提綱篇二
為進(jìn)一步做好x村的脫貧攻堅(jiān)工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保本村20xx年無(wú)一返貧,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶中的實(shí)際情況,特制定本年度防返貧工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大各項(xiàng)工作力度。
二、主要內(nèi)容
20xx年x村雖已脫貧,但相對(duì)各方面還很薄弱,20xx年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間,我們將聯(lián)合各方力量抓好落實(shí)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會(huì)兜底等措施,改善我村貧困戶的生活質(zhì)量上做文章,使他們?cè)诜€(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
三、主要工作
(一)20xx年我們將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,大力發(fā)展中小藥材等產(chǎn)業(yè),在增加貧困群眾收入的同時(shí),以整村推進(jìn)為主體,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在推廣旅游、扶持農(nóng)家樂(lè)等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度,加大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過(guò)光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì)扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施,帶動(dòng)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
(三)村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,集體經(jīng)濟(jì)收入少。這些收入都是通過(guò)扶貧資金來(lái)發(fā)展的,村里沒(méi)有像樣的集體企業(yè)給村里帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入,想要爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金,需要主動(dòng)出擊,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
脫貧攻堅(jiān)工作今后的計(jì)劃 脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃提綱篇三
一、基本情況
蘭考縣葡萄架鄉(xiāng)趙垛樓村位于距蘭考縣城24公里、鄉(xiāng)政府所在地的東南部,是縣委書(shū)記的好榜樣焦裕祿生前樹(shù)立的“四面紅旗”之一,“趙垛樓的干勁”曾在20世紀(jì)60年代響徹全國(guó),激勵(lì)了人民群眾戰(zhàn)天斗地、改變貧困面貌的決心和信心?,F(xiàn)在的趙垛樓,把“趙垛樓的干勁”進(jìn)一步延續(xù)和發(fā)揚(yáng),在脫貧致富的攻堅(jiān)戰(zhàn)中,成為了焦裕祿精神發(fā)揚(yáng)和傳承的代表。全村轄2個(gè)自然村,3個(gè)村民小組,總戶數(shù)394戶,1420人,耕地面積1907畝。村主要產(chǎn)業(yè)以小麥、玉米為主,近年來(lái)該村陸續(xù)擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)園的規(guī)模,勞務(wù)輸出也逐漸成為村民的主要收入來(lái)源。村兩委班子健全,黨員25人。
現(xiàn)有建檔立卡貧困戶97戶318人,20xx年脫貧24戶88人,20xx年脫貧55戶180人,20xx年脫貧8戶29人,20xx年脫貧3戶7人。
二、貧困狀況及原因分析
(一)自然環(huán)境約束。趙垛樓村在鄉(xiāng)政府東南5公里處,與考城鎮(zhèn)搭界,受自然環(huán)境條件約束,沒(méi)有農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),畜牧養(yǎng)殖業(yè)很少,沒(méi)有工業(yè)企業(yè),農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入始終無(wú)法提升。究其貧困原因是思想觀念落后,缺乏科學(xué)種田知識(shí),無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)支撐。
(二)沒(méi)有超前思想。貧困戶有小農(nóng)思想嚴(yán)重,缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益觀念,不懂賺錢途徑和經(jīng)商理念。村民文化素質(zhì)偏低,缺乏技術(shù)又不學(xué)技術(shù),沒(méi)有項(xiàng)目投入、不懂改進(jìn)等諸多方面的影響而遲遲邁不進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、裝備農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的大門,也就自然形成了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)薄弱,收入不理想。
三、脫貧計(jì)劃
1、20xx年,完成貧困戶走訪調(diào)查,了解基本情況,為村里道路做好規(guī)劃,完成村內(nèi)主干道的鋪設(shè)工作,達(dá)到群眾出門不踩“泥水路”的標(biāo)準(zhǔn)。幫助有頭腦,敢干事的貧困戶發(fā)產(chǎn)小型產(chǎn)業(yè)。
2、繼續(xù)發(fā)揮眾慶種植合作社帶頭作用,讓一部分有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶入股合作社,年底分紅利,增加收入。讓一部分有勞動(dòng)能力的在村內(nèi)務(wù)工,增加工資性收入,達(dá)到增收目的。
3、擴(kuò)大種植、養(yǎng)殖業(yè),在原來(lái)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大養(yǎng)殖、種植規(guī)模,增加收入。動(dòng)員組織社會(huì)各界參與扶貧,促進(jìn)扶貧項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,完善推進(jìn)。
4、加強(qiáng)村民文化素質(zhì)教育,改變?nèi)罕娚a(chǎn)、生活觀念,利用好優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展短、平、快產(chǎn)業(yè);積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目投入再發(fā)展,爭(zhēng)取一定項(xiàng)目資金,引導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)施,切實(shí)改變?nèi)罕娚a(chǎn)、生活環(huán)境。
5、對(duì)貧困戶居住的危房進(jìn)行分批改造或重建,改善貧困戶居住環(huán)境。落實(shí)“五不五有”政策,改善貧困戶家庭生活基本面。
6、力爭(zhēng)剩余兜底戶、五保戶通過(guò)增加收入,保障“兩不愁三保障”的情況下,穩(wěn)定脫貧。
四、脫貧措施
(一)貧困戶達(dá)到的脫貧效果
通過(guò)政策實(shí)施,使貧困戶達(dá)到有干凈水吃、穿衣不愁,吃飯不愁,住房不愁,學(xué)生教育有保障,業(yè)余生活豐富,精神面貌到全面改善。
(二)貧困村達(dá)到的效果
1、通過(guò)政策措施,實(shí)現(xiàn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施完善,村內(nèi)各條道路實(shí)現(xiàn)全硬化,戶戶通自來(lái)水,家家有電用,看上有線廣播電視,讓群眾的精神生活充滿活力。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:繼續(xù)大力發(fā)展果蔬大棚,種植大棚達(dá)到100余座,形成產(chǎn)業(yè)園區(qū),年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益達(dá)100萬(wàn)元左右。
3、公共服務(wù)水平得到有效提高,有農(nóng)家書(shū)屋、鍛煉身體體育器材、有文化活動(dòng)廣場(chǎng)、政策宣傳欄、豐富業(yè)余生活。
4、集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)貧困戶民展,入股合作社,增加集體經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)行年底根據(jù)效益分紅利制度,預(yù)計(jì)入股的貧困戶年底能分紅利20xx余元。
五、組織實(shí)施
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立村脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),駐村工作隊(duì)員、村兩委班子成員為成員的脫貧工作小組,落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的局面。發(fā)揮黨員、村民組長(zhǎng)的模范帶頭作用,教育和引導(dǎo)村民積極參與扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè),充分調(diào)動(dòng)村民的積極性、主動(dòng)性和自力更生的能力。
二、整合資源,加大投入項(xiàng)目建設(shè)力度,通過(guò)積極向上爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)資金要捆綁使用,從人、財(cái)、物上給與大力支持。爭(zhēng)取政策支持,加大公共財(cái)政向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的覆蓋范圍。
三、項(xiàng)目設(shè)施及資金使用實(shí)行“四議兩公開(kāi)”管理,做到規(guī)劃民主、決策民主,確保扶貧一次成功一次,實(shí)施一種見(jiàn)效一種。
四、制定精準(zhǔn)的扶貧幫扶措施,想盡一切辦法為群眾解難題、辦好事、辦實(shí)事,盡可能的提供強(qiáng)有力的幫助。
脫貧攻堅(jiān)工作今后的計(jì)劃 脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃提綱篇四
xx年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。按照xx市委提出的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,我鄉(xiāng)將xx年定為脫貧攻堅(jiān)鞏固提升年。按照貧困村“一低五有”、貧困戶“一超兩不愁三保障三有”、貧困縣“一低三有”的標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺,全面完成全鄉(xiāng)xx年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)x戶x人脫貧。持續(xù)做好“回頭看”“回頭幫”工作,確保20xx-20xx年已退出貧困戶生活質(zhì)量、家庭收入穩(wěn)定提高,“一超兩不愁三保障三有”持續(xù)改善,對(duì)已退出貧困村的“一低五有”持續(xù)加強(qiáng)。持續(xù)做好“回頭查”工作,確保貧困戶“應(yīng)納盡納”,保證精準(zhǔn)識(shí)別落到實(shí)處。對(duì)xx年預(yù)計(jì)脫貧對(duì)象,要提前謀劃確保精準(zhǔn)施策。
(二)貧困戶脫貧
1.一超:針對(duì)已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對(duì)象的收入,要通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、吸納貧困人口就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、開(kāi)發(fā)公益崗位、百工技師、五小庭院經(jīng)濟(jì)、扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)扶持基金、政策兜底等各項(xiàng)措施提高收入。同時(shí)農(nóng)技員及農(nóng)技巡回小組要按照年度工作目標(biāo)、計(jì)劃幫助培育“一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、培育致富帶頭人,確保達(dá)到xx年國(guó)家脫貧收入標(biāo)準(zhǔn)。
2.兩不愁。針對(duì)已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對(duì)象的吃、穿情況,要通過(guò)增加收入、臨時(shí)救助、社救等各項(xiàng)措施,確保家中有余糧、冰箱有食物、春秋有衣物,達(dá)到不愁吃、不愁穿的目標(biāo)。
3.三保障。一是針對(duì)已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對(duì)象的住房安全有保障要采取危房改造、人居環(huán)境改善、易地搬遷、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、殘疾人無(wú)障礙改造、災(zāi)后重建等方式對(duì)住房進(jìn)行改(新)建,精準(zhǔn)安排項(xiàng)目到戶到人。同時(shí)要注意非貧困戶的住房問(wèn)題,采取各種手段及政策確保住房安全達(dá)標(biāo);二是針對(duì)醫(yī)療有保障目標(biāo),要認(rèn)真核實(shí)全鄉(xiāng)貧困戶、重度殘疾人、低保對(duì)象、優(yōu)撫、孤兒等弱勢(shì)群眾名單,按要求對(duì)其醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行免(減)交。認(rèn)真落實(shí)貧困戶醫(yī)療再保險(xiǎn)政策,確保貧困戶住院自費(fèi)費(fèi)用及慢性病費(fèi)用縣域內(nèi)控制在10%以內(nèi),防止出現(xiàn)因病致(返)貧現(xiàn)象發(fā)生。xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照貧困戶相關(guān)醫(yī)療政策,認(rèn)真落實(shí)住院報(bào)銷、特殊門診、兩保障三救助三基金、十免四補(bǔ)助等惠民政策。同時(shí)加大對(duì)非貧困戶有因病致貧風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行摸排,加大救助力度,確保不出現(xiàn)因病致貧情況;三是針對(duì)教育有保障目標(biāo),xx中心校、各級(jí)組織及干部要認(rèn)真落實(shí)教育安全有保障的標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保義務(wù)教育階段不出現(xiàn)輟學(xué)或未就讀現(xiàn)象。要對(duì)實(shí)在不能正常上學(xué)的適齡學(xué)生分類處理,采取送教上門、遠(yuǎn)程教育、送到特殊學(xué)校等方式進(jìn)行教學(xué),同時(shí)做好臺(tái)賬及佐證資料的收集,以便備查。同時(shí)要做好學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中和中職教育、高等教育雨露計(jì)劃等政策的落實(shí)落地,確保享受對(duì)象精準(zhǔn),享受政策精準(zhǔn)。
4.三有。一是針對(duì)有安全飲用水目標(biāo),要充分對(duì)照水量、水質(zhì)、方便程度和保證率要求,采取建畜水池、微水窖、微水池和新建水管等方式確保貧困群眾及非貧困戶的用水安全,并逗硬獎(jiǎng)補(bǔ)政策,保證扶貧資金用到實(shí)處。二是針對(duì)有生活用電,xx供電所要按照有電并滿足用電量的要求保證生活用電安全、達(dá)標(biāo)。三是針對(duì)有廣播電視,xx鄉(xiāng)文廣站要按照要求保證貧困戶家中有廣播電視或有線、無(wú)線范圍內(nèi)能接收廣播信號(hào)。
(三)貧困村脫貧
1.一低。針對(duì)貧困戶發(fā)生率一低目標(biāo),要達(dá)到貧困村退出的貧困發(fā)生率要低于3%的要求,同時(shí)要堅(jiān)持“應(yīng)納盡納、應(yīng)退則退”的要求,嚴(yán)禁漏評(píng)、錯(cuò)退現(xiàn)象發(fā)生,錯(cuò)評(píng)率要控制在2%以內(nèi)。
脫貧攻堅(jiān)工作今后的計(jì)劃 脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃提綱篇五
(一)工作部署
為更好地貫徹我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,按照《__根據(jù)縣三年扶貧工作計(jì)劃,農(nóng)業(yè)局黨委高度重視20年__年_月_動(dòng)員部署會(huì)議于當(dāng)天上午召開(kāi),14名領(lǐng)導(dǎo)干部和參加保險(xiǎn)工作的成員參加了會(huì)議。會(huì)議上,黨辦公室主任程亞秋同志宣讀了《關(guān)于__黨委書(shū)記、局長(zhǎng)盛天同志作了重要講話,安排部署了縣扶貧保險(xiǎn)工作。
(二)建檔立卡工作
針對(duì)貧困戶和貧困人口的實(shí)際情況,我局負(fù)責(zé)保險(xiǎn)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了貧困戶檔案,填寫(xiě)了貧困戶卡,并歸檔備案。
(三)對(duì)接工作
20__年_月_日和_月_兩天來(lái),我局14名負(fù)責(zé)扶貧保險(xiǎn)工作的干部全部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)接了8個(gè)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)的村莊。與其他單位共有8個(gè)村,其中5個(gè)是副領(lǐng)導(dǎo),3個(gè)是局機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。
(四)制定協(xié)助方案
按照黨中央的指示精神,5年內(nèi)全部脫貧20年_200年,在市縣小康社會(huì),幫扶工作組圍繞看真貧、扶真貧、扶真貧制定了幫扶方案,盡快解決貧困戶脫貧問(wèn)題:一是向貧困戶傾斜糧資;二是鎮(zhèn)、村落實(shí)扶貧單位負(fù)責(zé)人;三是農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-兩種農(nóng)業(yè)種植技術(shù);四是向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出;五是爭(zhēng)取貼息貸款。通過(guò)上述援助措施,我們可以支持一個(gè)家庭,成功一個(gè)家庭,推動(dòng)一個(gè)家庭,致富。
(五)春節(jié)期間開(kāi)展送暖活動(dòng)
按照縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于春節(jié)期間開(kāi)展送溫暖活動(dòng)的通知》要求,我局立即行動(dòng),利用三天時(shí)間(20__年_月__日至_月__日),對(duì)貧困戶進(jìn)行了走訪,在__鄉(xiāng)__村召開(kāi)了座談會(huì),給生活特別困難的貧困戶送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。
我局對(duì)包保的每個(gè)村的貧困戶按照致貧原因進(jìn)行了分類,目前的貧困戶致貧原因主要有:一是缺乏勞動(dòng)力(含年紀(jì)大、殘疾等喪失勞動(dòng)能力);二是因意外或自然災(zāi)害;三是因病;四是因?qū)W,還有其他原因致貧。根據(jù)致貧原因來(lái)制定幫扶計(jì)劃,采取幫扶措施。
一是需要進(jìn)一步完善貧困戶建檔立卡工作,完善扶貧資料錄入系統(tǒng)平臺(tái),將全部資料完整錄入系統(tǒng),以便統(tǒng)一管理與分析研究幫扶對(duì)策,進(jìn)一步完善建檔立卡工作。
二是建立“一戶一冊(cè)”扶貧制度,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧。目前,貧困登記卡是有了,但是沒(méi)有發(fā)揮到應(yīng)有的作用,沒(méi)有認(rèn)真分析每戶具體情況而制定行之有效的對(duì)策,也無(wú)法對(duì)貧困人口資料進(jìn)行歸納與整理,導(dǎo)致扶貧效果不佳。
一是大力營(yíng)造氛圍。要利用會(huì)議、宣傳欄、板報(bào)等各種形式,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使大家充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的意義、目的和要求,從而自覺(jué)響應(yīng)號(hào)召,積極主動(dòng)參與。
二是注重實(shí)際效果。幫扶過(guò)程,要抓住重點(diǎn),培養(yǎng)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣;檔案齊全,要建立幫扶對(duì)象檔案,每次活動(dòng)要作好詳細(xì)記錄,注重原始資料的積累。
脫貧攻堅(jiān)工作今后的計(jì)劃 脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃提綱篇六
(一)以目標(biāo)為引領(lǐng),著力筑牢責(zé)任體系。市委、市政府切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù),進(jìn)一步明確脫貧目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任。
一是鎖定目標(biāo)抓攻堅(jiān)。按照省委、省政府提出的“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”總體目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,確立了我市前三年每年減少貧困人口13萬(wàn)人左右,2018年實(shí)現(xiàn)貧困村全部出列,貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上;2019年實(shí)現(xiàn)貧困縣區(qū)全部“摘帽”,所有貧困人口全部脫貧的目標(biāo)任務(wù)。圍繞這一總體目標(biāo),細(xì)化分解滾動(dòng)計(jì)劃,倒排完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)明確推進(jìn)措施,確保攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。
二是廣泛發(fā)動(dòng)抓攻堅(jiān)。圍繞年度目標(biāo)責(zé)任,先后召開(kāi)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)、全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)、縣區(qū)委書(shū)記扶貧談話會(huì)、全市科技人員結(jié)對(duì)幫扶視頻動(dòng)員大會(huì)、“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧啟動(dòng)會(huì),通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀,精準(zhǔn)繪制作戰(zhàn)圖,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧在xx系列采訪活動(dòng)”,開(kāi)通xx扶貧微信、微博,著力營(yíng)造全市各級(jí)干部支持脫貧、各類資源聚焦脫貧、各界人士共助脫貧的濃厚氛圍。
三是完善政策抓攻堅(jiān)。制定出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《xx市脫貧攻堅(jiān)滾動(dòng)計(jì)劃》。完善《xx市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任》。啟動(dòng)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十大工程”,先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)光伏扶貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》、《農(nóng)村道路暢通實(shí)施意見(jiàn)》等“1+n”配套政策體系,截至目前已出臺(tái)政策12個(gè)。成立全市脫貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)五個(gè)作戰(zhàn)部和兩個(gè)工作組,統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)全市脫貧攻堅(jiān)工作。
四是壓實(shí)責(zé)任抓攻堅(jiān)。狠抓脫貧攻堅(jiān)效能檢查、扶貧資金監(jiān)督管理、領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧績(jī)效考核等,切實(shí)把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個(gè)層級(jí),真正建立起橫向到邊、縱向到底的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作公開(kāi)公正、透明規(guī)范,有效防范發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,真正把精準(zhǔn)扶貧工作建成民心工程、廉潔工程、德政工程。
(二)以精準(zhǔn)為準(zhǔn)則,努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)識(shí)貧作為脫貧攻堅(jiān)最基礎(chǔ)的工作、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),重點(diǎn)解決好“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、如何扶”等關(guān)鍵問(wèn)題。
一是圍繞對(duì)象精準(zhǔn),扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別。按照“貧困人口一個(gè)不漏、非貧人口一個(gè)不納”的要求,對(duì)建檔立卡工作開(kāi)展了兩次“回頭看”,嚴(yán)把申請(qǐng)、核查、評(píng)議、公示、審批等環(huán)節(jié),力求把扶貧對(duì)象搞準(zhǔn)確、把致貧情況搞明白、把動(dòng)態(tài)進(jìn)出搞實(shí)在。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別,全市要清退的貧困人口數(shù)萬(wàn)人,新納入的貧困人口數(shù)萬(wàn),貧困人口總規(guī)模基本不變。
二是圍繞派人精準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶。按照幫扶措施精準(zhǔn)到戶到人的要求,扎實(shí)推進(jìn)“單位包村、干部包戶”,進(jìn)一步加強(qiáng)全市駐村扶貧工作隊(duì)管理,對(duì)不符合工作要求和不適應(yīng)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)任務(wù)需要的駐村第一書(shū)記進(jìn)行了調(diào)整,截止目前,全市442個(gè)貧困村全部落實(shí)了駐村第一書(shū)記,非貧困村也都確定了一名專兼職扶貧專干。
三是圍繞信息精準(zhǔn)...
脫貧攻堅(jiān)工作今后的計(jì)劃 脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃提綱篇七
按照xxx及省、州及縣的精準(zhǔn)扶貧工作安排,我單位定點(diǎn)幫扶對(duì)象為沙龍鄉(xiāng)村。為了做好今年的精準(zhǔn)扶貧工作,“兩聯(lián)一進(jìn)”使村盡早盡快的脫貧致富,現(xiàn)結(jié)合村實(shí)際困難及本單位具體情況,特制定20__年幫扶村工作計(jì)劃。
一、落實(shí)“兩聯(lián)一進(jìn)”及幫扶工作責(zé)任
為重視新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作,所長(zhǎng)馬民親自布置20__年“兩聯(lián)一進(jìn)”及幫扶工作,成立縣運(yùn)管所“兩聯(lián)一進(jìn)”及幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,所長(zhǎng)馬民為組長(zhǎng),各股室成員為兩聯(lián)一進(jìn)”及幫扶工作人員。幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月到村進(jìn)行幫扶工作,單位干部職工每人掛點(diǎn)幫扶2-5戶幫扶戶,確保每月到戶幫扶聯(lián)系一次,與駐村干部一道,了解、解決幫扶戶的生產(chǎn)和生活情況,幫助解決實(shí)際困難。
制定縣運(yùn)管所、村幫扶戶幫扶規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。所長(zhǎng)馬民親自抓,聽(tīng)取村兩委與駐村干部制定幫扶規(guī)劃和年度工作計(jì)劃調(diào)研工作,每季召開(kāi)村委會(huì)干部和幫扶戶會(huì)議,廣泛征求村委及幫扶戶意見(jiàn)。在3月,6月、9月分時(shí)段結(jié)合村幫扶戶實(shí)際,完成幫扶調(diào)研工作,調(diào)整村幫扶戶的20__年幫扶規(guī)劃,達(dá)到動(dòng)態(tài)管理。
三、完善落實(shí)建檔立卡工作,加強(qiáng)貧困戶動(dòng)態(tài)管理
為便于做好建檔立卡工作,對(duì)幫扶工作建檔立卡,實(shí)行臺(tái)帳管理。我單位和幫扶責(zé)任人、村委會(huì)、貧困戶填好《貧困戶幫扶記錄簿》、《貧困村基本情況調(diào)查表》、《貧困村幫扶工作紀(jì)實(shí)》。每月將本單位對(duì)貧困村、貧困戶幫扶情況,按要求及時(shí)做好幫扶記錄管理和上報(bào)工作,確保村我單位幫扶戶建檔立卡率100%。對(duì)幫扶戶情況變化的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
四、落實(shí)幫扶資金
20__年擬投入資金2萬(wàn)元。計(jì)劃通過(guò)多渠道籌集資金,采取州、縣財(cái)政幫扶,確保今年幫扶資金全部落實(shí)。
五、啟動(dòng)“兩聯(lián)一進(jìn)”及幫扶工作項(xiàng)目
(1)落實(shí)我單位村幫扶戶家庭子女完成學(xué)業(yè)。幫助幫扶戶子女從讀小學(xué)至大學(xué)都給予幫扶,使其子女安心讀書(shū),不因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。
(2)組織勞動(dòng)力培訓(xùn)。組織幫扶的家庭人戶參加農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)4次,主要關(guān)于種植、養(yǎng)殖等技能培訓(xùn),使幫扶戶掌握種養(yǎng)技術(shù)和勞動(dòng)技能,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(3)運(yùn)管所幫扶村幫扶戶住房修繕。
(4)組織慰問(wèn),為幫扶貧困戶送溫暖。在節(jié)假日期間,由所長(zhǎng)馬民帶隊(duì),為幫扶貧困戶贈(zèng)送生活必需品和節(jié)日慰問(wèn)金。
脫貧攻堅(jiān)工作今后的計(jì)劃 脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃提綱篇八
1.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。依托國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)示范區(qū)和富硒水稻全程機(jī)械化核心示范區(qū)落戶慶豐的優(yōu)勢(shì),加快園區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
2.壯大培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大對(duì)鴻豐米業(yè)、志豐糧油、文氏米米,深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,拉動(dòng)本土米業(yè)廠商;壯大六烏山油茶種植、雁行養(yǎng)豬等農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織,培育農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上;大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶10家(戶)以上,加快形成一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶,實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)模式繁榮發(fā)展的良好格局。把企業(yè)和扶貧攻堅(jiān)捆綁起來(lái),助推精準(zhǔn)扶貧,實(shí)施“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”模式,發(fā)揮深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司的輻射帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)帶動(dòng)25戶100人以上貧困群眾脫貧。
3.以富硒產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),打造特色品牌。大力打造慶豐富硒優(yōu)質(zhì)稻品牌,形成品牌效應(yīng),提高農(nóng)民種稻效益。分片打造延塘、太興等村富硒優(yōu)質(zhì)稻種植基地,面積10000畝以上、蔬菜種植1000畝以上;打造都爐、萬(wàn)新村的生態(tài)油茶、砂糖桔、黑米種植,總面積在5000畝以上;大力發(fā)展高橋村的大棚蔬菜種植,發(fā)展面積20xx畝以上;培育發(fā)展六松、太同、鶴林的竹筍、名優(yōu)水果種植、生態(tài)養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè);夏里的特色觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè);形成一村一產(chǎn)業(yè)“一村一品”,推行“電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的電商扶貧模式,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流通品牌,實(shí)現(xiàn)企民共贏。
4.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展穿心蓮種植。計(jì)劃在都爐、萬(wàn)新、楊林一帶引導(dǎo)農(nóng)戶種植穿心蓮,面積1000畝以上。
5.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植。計(jì)劃在六松、太同、都爐一帶引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植,面積500畝左右。
(二)、加快推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.加快水利工程建設(shè)。通過(guò)實(shí)施達(dá)開(kāi)水庫(kù)飲水安全工程解決未通人飲工程的太興、延塘、鶴林等村的飲水安全工程問(wèn)題,提高貧困村屯自來(lái)水普及率。大力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金推進(jìn)都爐、延塘、太興等村的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),計(jì)劃建設(shè)三面光水渠73.7公里,建設(shè)太興、延塘、萬(wàn)新等村電灌站5座,解決提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù),改善貧困村屯農(nóng)田水利灌溉條件。
2.加快改善人居環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造,針對(duì)不同地域的危房做到因戶施策,20xx年計(jì)劃改造貧困戶危房72戶左右,幫助農(nóng)村貧困群眾解決最基本的安全住房需要。深入推進(jìn)“美麗慶豐”鄉(xiāng)村建設(shè),加大貧困村污水處理、垃圾治理的力度,推進(jìn)改水、改廁、改灶、改圈項(xiàng)目,搞好村(屯)綠化美化。支持貧困村開(kāi)展小散養(yǎng)殖污染整治,加強(qiáng)與揚(yáng)翔公司等企業(yè)戰(zhàn)略合作,采用高架網(wǎng)床等先進(jìn)工藝,加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)、減排增效。
3.推動(dòng)村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。積極向有關(guān)部門爭(zhēng)取村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目,動(dòng)員群眾籌資籌勞,力爭(zhēng)建成鶴林村豐林屯、都爐村新造屯、延塘村公共服務(wù)中心3座村級(jí)公共服務(wù)中心。
(三)加大農(nóng)村勞動(dòng)力教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度
1.提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)
加強(qiáng)與職業(yè)教育扶貧人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地合作,著力培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),根據(jù)區(qū)域外勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,采用校企聯(lián)合等方式開(kāi)展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)村受訓(xùn)勞動(dòng)力參加勞動(dòng)部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定,20xx年計(jì)劃開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)人次151人次左右。
2.鞏固提升基礎(chǔ)教育。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案,全面落實(shí)資助政策,落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助政策。做好考上高等院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“雨露計(jì)劃”扶持和生源地助學(xué)貸款工作。確保需要教育資助的795人全部得到有關(guān)政策扶持。
(四)充分發(fā)揮金融部門服務(wù)貧困戶作用
擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,繼續(xù)在貧困村深入推廣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),力爭(zhēng)參保率達(dá)100%。推廣貧困戶人身意外保險(xiǎn),力爭(zhēng)貧困人口參保率達(dá)100%以上。穩(wěn)妥發(fā)展貧困村資金互助組織,采取財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助、社會(huì)幫扶等形式。
(五)著力改善民生,加快發(fā)展公益事業(yè)
1.加大醫(yī)療救助力度。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面,確保貧困人口參合率達(dá)100%,提升貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。建立貧困人口健康卡。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,資助貧困戶購(gòu)買重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn),使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。
2.加強(qiáng)公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。加強(qiáng)貧困村屯疾病預(yù)防控制和健康教育,有針對(duì)性開(kāi)展地方病、流行病、常見(jiàn)病和多發(fā)病的防治。提升鶴林、六松等貧困村的衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,提升醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)貧困村屯計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。
3.加大勞動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)。對(duì)有勞動(dòng)能力但受制于當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口,加大就業(yè)幫扶力度,通過(guò)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。積極引導(dǎo)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力有序向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
4.加強(qiáng)政策兜底保障。對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭,實(shí)行政策性保障兜底。實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有機(jī)銜接,將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍,做到應(yīng)保盡保。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),對(duì)農(nóng)村無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實(shí)行集中供養(yǎng),提高供養(yǎng)水平。落實(shí)臨時(shí)救助制度。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,拓寬社會(huì)保障領(lǐng)域,提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),編織兜住貧困群眾基本生活的社會(huì)安。構(gòu)建政府部門救助資源、社會(huì)組織救助項(xiàng)目與特困戶救助需求相銜接的幫扶信息平臺(tái),鼓勵(lì)支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士開(kāi)展慈善救助。
5.加快推進(jìn)科技文化扶貧。實(shí)施科技扶貧,強(qiáng)化貧困村屯基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織動(dòng)員科技人才開(kāi)展科技扶貧攻關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。推進(jìn)文化扶貧,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,加強(qiáng)貧困村屯鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和健康生活習(xí)慣,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心決心。加強(qiáng)文化骨干培訓(xùn),加快貧困村公共文化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織開(kāi)展“文化下村”活動(dòng),支持文藝團(tuán)體深入貧困村(屯)開(kāi)展文藝演出,扶持貧困村(屯)組織開(kāi)展經(jīng)常性文化體育活動(dòng),豐富貧困群眾文化生活。保護(hù)和挖掘優(yōu)秀民族民間文化遺產(chǎn)。
(六)大力引導(dǎo)社會(huì)幫扶參與
1.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與。完善社會(huì)力量精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,建設(shè)信息平臺(tái)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)布社會(huì)扶貧援助和求助信息,公布社會(huì)扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源與貧困村、貧困戶幫扶需求精準(zhǔn)對(duì)接。引導(dǎo)更多的社會(huì)資源投向貧困地區(qū)。深化和豐富“好人社會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)。
2.大力倡導(dǎo)企業(yè)幫扶。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等優(yōu)勢(shì),通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開(kāi)拓、村企共建等多種形式到貧困村投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸收就業(yè)、捐資助貧,幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富。大力表彰弘揚(yáng)扶貧先進(jìn)事跡、先進(jìn)典范。
3.關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人。建立和完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人信息管理數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立鎮(zhèn)、村黨員、干部、教師與“三留守”人員“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶制度,落實(shí)聯(lián)系幫扶責(zé)任。探索建立關(guān)愛(ài)“三留守”人員服務(wù)機(jī)制,積極倡導(dǎo)鄰里互助,組建關(guān)愛(ài)農(nóng)村家庭互助隊(duì)伍,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。做好兒童福利保障、社會(huì)保護(hù)和留守婦女、老人的維權(quán)工作,加大對(duì)農(nóng)村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務(wù)設(shè)施的投入力度和運(yùn)營(yíng)保障。加快健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,做好殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。設(shè)立貧困對(duì)象醫(yī)療救助基金,對(duì)貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動(dòng)的慢性病患者,適度資助個(gè)人參保資金。
脫貧攻堅(jiān)工作今后的計(jì)劃 脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃提綱篇九
按照“團(tuán)結(jié)教育大多數(shù),堅(jiān)決打擊極少效”的工作思路,依托各種信息渠道,對(duì)建檔立卡戶貧困人口中居中觀望徘徊人員開(kāi)展持續(xù)摸排關(guān)注,并對(duì)摸排出來(lái)的重點(diǎn)對(duì)象教育、甑別清理、分類建檔,做到了基本情況清楚,主要問(wèn)題清楚、思想動(dòng)態(tài)清楚、社會(huì)關(guān)系清楚。我鄉(xiāng)大部分貧困戶主動(dòng)脫貧意愿強(qiáng),脫貧奔康意愿強(qiáng),愛(ài)國(guó)意識(shí)堅(jiān)定,居中觀望徘徊存在個(gè)別現(xiàn)象,鄉(xiāng)黨委政府高度重視這一批人的政治思想教育,安排部署片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部加強(qiáng)平時(shí)的思想政治教育和政策宣傳。
二、認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧
針對(duì)教育對(duì)象的思想狀況實(shí)際,堅(jiān)持“一人一策、因人施教”的工作方式,精心策劃設(shè)計(jì)差異化教育內(nèi)容,體現(xiàn)針對(duì)性和實(shí)效性、深入宣講^v^西藏工作重要論述,講清楚中央、省、州、縣的重大戰(zhàn)略部署,深入宣講xx大以來(lái)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新事件、新成就和州委、縣委總體工作格局、“十三五”戰(zhàn)略部署,切實(shí)提高各族干部群眾脫貧奔康的積極性;深入宣講完法和法律法規(guī),強(qiáng)化群眾違守國(guó)家法律、履行公民義務(wù)的觀念。開(kāi)展扶貧日捐款活動(dòng),深入介紹各項(xiàng)惠民政策和措施。
三、貼近實(shí)際,精準(zhǔn)確定教育方式
我局成立宣講隊(duì)伍,抓住近期開(kāi)展一系列工作的時(shí)機(jī),認(rèn)真研究教育對(duì)象接受習(xí)慣,運(yùn)用他們熟悉的話語(yǔ)體系和方式開(kāi)展精準(zhǔn)思想政治教育、扎實(shí)推進(jìn)、切實(shí)幫助解決住房、醫(yī)療、社保、就業(yè)、教育等切身利益問(wèn)題,開(kāi)展好感恩教育;積極利用微博微信、手機(jī)短信等載體宣傳精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策措施;采取集中教育與交心談心相結(jié)合,進(jìn)村入戶開(kāi)展宣講。
四、存在的問(wèn)題和下一步工作打算
精準(zhǔn)扶貧工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,各相關(guān)單位的配合下,各聯(lián)系責(zé)任人的努力下現(xiàn)已初見(jiàn)成效,但在看到成效的同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)所存在的一些問(wèn)題。下一步我局將積極作為,調(diào)整工作方式,積極尋求幫助支持加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保按期完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)工作今后的計(jì)劃 脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃提綱篇十
貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容?!笆濉币詠?lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下,《農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx-2020年)》有效貫徹落實(shí),588萬(wàn)農(nóng)村貧困殘疾人擺脫貧困,為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作作出了重要貢獻(xiàn)。但目前,貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)仍面臨著人口數(shù)量多、貧困程度深、致貧原因復(fù)雜、脫貧難度大等突出困難和問(wèn)題,任務(wù)艱巨,形勢(shì)嚴(yán)峻,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。確保到2020年貧困殘疾人如期脫貧,事關(guān)廣大貧困殘疾人的切身利益,事關(guān)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利,事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,深入實(shí)施《農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx-2020年)》,結(jié)合當(dāng)前貧困殘疾人貧困現(xiàn)狀、致貧原因、特殊困難和需求,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困殘疾人及其家庭不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,基本康復(fù)服務(wù)、家庭無(wú)障礙改造覆蓋面有效擴(kuò)大。確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困殘疾人如期實(shí)現(xiàn)脫貧。
通過(guò)全面落實(shí)農(nóng)村低保等社會(huì)救助政策和困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等保障制度兜底脫貧一批。
通過(guò)減少貧困殘疾人醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用剛性支出并改善其身心功能狀況緩解一批。
通過(guò)加快實(shí)施易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造,推動(dòng)貧困殘疾人家庭住房安全解困一批。
通過(guò)加大職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度賦能一批。
通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資產(chǎn)收益折股量化等多種方式幫帶一批。
通過(guò)深入開(kāi)展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧行動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶一批。
通過(guò)動(dòng)員社會(huì)各界力量參與貧困殘疾人扶貧幫助一批。
(一)基層黨組織助殘扶貧行動(dòng)。組織動(dòng)員基層黨組織和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡殘疾人貧困戶,確保每一個(gè)建檔立卡殘疾人貧困戶都有幫扶人、幫扶措施、幫扶資金。發(fā)揮駐村工作隊(duì)、村第一書(shū)記、大學(xué)生村官的指導(dǎo)帶動(dòng)作用。
(二)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)扶貧行動(dòng)。結(jié)合健康扶貧、村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務(wù)和康復(fù)輔助器具適配下鄉(xiāng)入戶等工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)有需求的殘疾人享有基本康復(fù)服務(wù)。
(三)殘疾青壯年文盲掃盲行動(dòng)。依托農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)15-50歲有意愿的貧困殘疾人文盲開(kāi)展掃盲工作,著力加強(qiáng)教育脫貧,提高他們學(xué)習(xí)文化技能和參加生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。
(四)產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動(dòng)。通過(guò)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方式,為貧困殘疾人提供產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),利用康復(fù)扶貧貼息貸款等方式,為貧困殘疾人提供資金支持,扶持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè),支持新型經(jīng)營(yíng)主體幫帶貧困殘疾人從事產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收脫貧。
(五)光伏助殘扶貧行動(dòng)。利用多種方式籌措資金為貧困殘疾人家庭建造光伏設(shè)施,或集中建設(shè)后以折股量化的形式配發(fā)給殘疾人貧困戶,優(yōu)先保障喪失勞動(dòng)能力的貧困殘疾人獲得資產(chǎn)收益。
(六)電商助殘扶貧行動(dòng)。依托國(guó)家電商扶貧相關(guān)政策和有利環(huán)境,借助知名電商企業(yè),為殘疾人提供電商培訓(xùn),扶持有意愿且有條件的建檔立卡貧困殘疾人電商創(chuàng)業(yè),幫助貧困殘疾人從事與電商相關(guān)的增收項(xiàng)目。
(七)百村千戶鄉(xiāng)村旅游助殘扶貧行動(dòng)。依托旅游扶貧帶動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),結(jié)合中西部地區(qū)有旅游資源的貧困村實(shí)際,扶持貧困殘疾人家庭在適當(dāng)?shù)膷徫痪蜆I(yè)增收。
(八)“婦女編織”助殘扶貧行動(dòng)。通過(guò)實(shí)施開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、開(kāi)展手工技能培訓(xùn)等措施,幫助有就業(yè)能力和意愿的殘疾婦女從事手工編織與制作,幫扶殘疾婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
(九)陽(yáng)光志愿者助殘扶貧行動(dòng)。發(fā)動(dòng)各級(jí)共青團(tuán)、青聯(lián)、青年志愿者組織和廣大志愿者,依托現(xiàn)有扶貧和助殘政策項(xiàng)目,針對(duì)貧困殘疾人開(kāi)展日間照料、支教助學(xué)、掃盲、康復(fù)服務(wù)、文體活動(dòng)、愛(ài)心捐贈(zèng)、技能輔導(dǎo)培訓(xùn)、生產(chǎn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等志愿扶助。
(十)殘疾人脫貧典型示范引領(lǐng)行動(dòng)。遴選一批有示范引領(lǐng)作用的殘疾人脫貧典型,在各級(jí)各類媒體廣泛宣傳,示范引領(lǐng)貧困殘疾人增強(qiáng)脫貧信心,自覺(jué)參與到就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)生產(chǎn)增收的行動(dòng)中。
(一)完善殘疾人貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制。將殘疾人貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別納入貧困戶建檔立卡工作范圍并重點(diǎn)核實(shí),做到不漏一戶、不落一人。完善貧困殘疾人基本信息,掌握殘疾人貧困戶享受扶貧開(kāi)發(fā)政策和項(xiàng)目落實(shí)信息,建立數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)比對(duì)分析機(jī)制,在有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理中實(shí)現(xiàn)信息共享。國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區(qū)縣建立貧困殘疾人脫貧臺(tái)賬管理系統(tǒng),動(dòng)態(tài)反映和監(jiān)測(cè)貧困殘疾人脫貧與返貧及政策措施惠及情況。
(二)加強(qiáng)社會(huì)救助等社會(huì)保障政策和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接。完善農(nóng)村低保制度,對(duì)符合條件的貧困殘疾人實(shí)行政策性保障兜底。生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng),可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對(duì)于以老養(yǎng)殘、一戶多殘等特殊困難家庭中,因撫養(yǎng)(扶養(yǎng)、贍養(yǎng))人生活困難、事實(shí)無(wú)力供養(yǎng)的殘疾人,符合特困人員救助供養(yǎng)認(rèn)定條件的,納入救助供養(yǎng)范圍。落實(shí)貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老政府代繳保費(fèi)保險(xiǎn)政策。完善殘疾人福利補(bǔ)貼制度,全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
(三)加大對(duì)建檔立卡殘疾人貧困戶易地扶貧搬遷的扶持力度。對(duì)符合易地扶貧搬遷政策條件且自愿搬遷的建檔立卡殘疾人貧困戶給予積極支持,優(yōu)先享受遷入地社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融信貸等扶持政策,確保殘疾人搬遷對(duì)象生活穩(wěn)定、有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。對(duì)于特殊困難殘疾人搬遷戶,鼓勵(lì)地方采取提供安置房等方式解決住房問(wèn)題。在制定和實(shí)施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無(wú)障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。
(四)加快農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實(shí)施進(jìn)度。精準(zhǔn)識(shí)別農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房存量,各地可結(jié)合實(shí)際,對(duì)貧困殘疾人家庭適當(dāng)提高危房改造的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各地通過(guò)貸款貼息、集中建設(shè)農(nóng)村集體公租房、過(guò)渡房等方式解決自籌資金確有困難的殘疾人危房戶的基本住房安全問(wèn)題。在危房改造中同步做好無(wú)障礙改造。
(五)加大對(duì)貧困殘疾人結(jié)對(duì)幫扶力度。發(fā)揮基層黨組織在貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。開(kāi)展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧培訓(xùn)。駐村工作隊(duì)、村第一書(shū)記、大學(xué)生村官在脫貧攻堅(jiān)中要格外關(guān)心貧困殘疾人家庭,指導(dǎo)組織好基層黨組織和黨員干部與殘疾人貧困戶結(jié)對(duì),通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶,增強(qiáng)殘疾人貧困戶脫貧信心,引導(dǎo)村民理解尊重和關(guān)心幫助殘疾人,帶動(dòng)文明風(fēng)尚,激發(fā)更多力量帶動(dòng)殘疾人貧困戶脫貧增收。
(六)提高貧困殘疾人醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)保障水平。對(duì)符合條件的貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政按規(guī)定給予補(bǔ)貼。落實(shí)已納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目,逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。完善重度殘疾人醫(yī)療報(bào)銷制度,做好重度殘疾人就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算服務(wù)。對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)支付后自付費(fèi)用仍有困難的殘疾人按規(guī)定給予醫(yī)療救助,將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,使貧困殘疾人大病醫(yī)治得到有效保障。實(shí)行農(nóng)村貧困殘疾人住院先康復(fù)醫(yī)治后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。加大殘疾人康復(fù)服務(wù)保障力度,有條件的地方對(duì)基本型康復(fù)輔助器具適配給予補(bǔ)貼。加快殘疾人康復(fù)人才培養(yǎng)和殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大農(nóng)村和貧困地區(qū)殘疾預(yù)防工作力度,廣泛宣傳普及殘疾預(yù)防知識(shí),制定切實(shí)可行的殘疾預(yù)防措施,減少貧困地區(qū)殘疾發(fā)生和發(fā)展。加強(qiáng)貧困殘疾人健康管理和社區(qū)康復(fù)工作,制定殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄,以有需求的殘疾兒童和建檔立卡貧困殘疾人為重點(diǎn)對(duì)象,以縣(市、區(qū))為單位組織開(kāi)展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)扶貧行動(dòng),改善殘疾人身心狀況,提高貧困殘疾人生活自理和參與生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。
(七)加大職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”,優(yōu)先培訓(xùn)貧困殘疾人,將適合從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困殘疾人納入新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,鼓勵(lì)他們?cè)谵r(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度,殘疾人貧困戶優(yōu)先接受培訓(xùn),確保貧困殘疾人家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能。落實(shí)對(duì)殘疾人貧困戶培訓(xùn)后資金、場(chǎng)地、設(shè)備、市場(chǎng)信息、經(jīng)營(yíng)管理等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)與扶持政策措施。結(jié)合農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)開(kāi)展殘疾青壯年文盲掃盲行動(dòng),提高他們學(xué)習(xí)文化技能和參加生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。加大對(duì)返鄉(xiāng)殘疾人農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。將脫貧致富的優(yōu)秀殘疾人納入貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程。
(八)支持貧困地區(qū)特殊教育發(fā)展。加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入力度,特殊教育資金和項(xiàng)目重點(diǎn)向中西部地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)傾斜。加大對(duì)殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育的資助,鼓勵(lì)和支持普惠性幼兒園接收學(xué)前殘疾兒童。積極推進(jìn)殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。確保符合條件的殘疾大學(xué)生優(yōu)先獲得助學(xué)金和助學(xué)貸款。落實(shí)義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策,建立完善貧困殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等補(bǔ)助政策,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)特殊教育津貼政策。加大對(duì)生活貧困殘疾大學(xué)生和貧困殘疾人家庭大學(xué)生子女的資助力度。鼓勵(lì)有條件的特殊教育學(xué)校與貧困地區(qū)特殊教育學(xué)校建立幫扶機(jī)制。
(九)積極扶持殘疾人貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。結(jié)合貧困地區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動(dòng),支持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中,結(jié)合殘疾人特點(diǎn),調(diào)整完善相關(guān)扶持政策,加大對(duì)殘疾人貧困戶的支持力度。通過(guò)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,支持有意愿、有實(shí)力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游模范戶、鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂(lè)、殘疾人扶貧基地、能人大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,幫帶殘疾人貧困戶從事產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收脫貧。
(十)開(kāi)展各種形式的助殘扶貧專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施陽(yáng)光助殘扶貧基地項(xiàng)目。光伏扶貧要確保貧困殘疾人家庭優(yōu)先獲得光伏扶貧收益。在建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護(hù)林員的工作中,優(yōu)先吸納有管護(hù)能力的殘疾人參加。加大對(duì)貧困殘疾人從事電商創(chuàng)業(yè)的扶持,開(kāi)發(fā)和推廣適合殘疾人從事電商產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持和服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)貧困殘疾人從事電商和電商咨詢服務(wù)的培訓(xùn)。選聘有勝任能力的貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書(shū)屋管理員,加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋管理,提高服務(wù)效能。旅游扶貧要優(yōu)先扶持貧困殘疾人及家庭成員在旅游景區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)場(chǎng)所就業(yè)增收。繼續(xù)實(shí)施千企幫萬(wàn)人助殘脫貧行動(dòng)。
(十一)加大財(cái)政資金投入。中央財(cái)政繼續(xù)支持中西部地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各地根據(jù)本地實(shí)際,加大財(cái)政資金對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的投入。加大對(duì)康復(fù)扶貧貸款貼息支持力度。積極扶持農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)。殘疾人就業(yè)保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)等形式的扶貧增收項(xiàng)目。探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)支持貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)。
(十二)加大金融扶持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,開(kāi)發(fā)符合殘疾人需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。完善扶貧小額信貸和殘疾人康復(fù)扶貧貸款政策,并抓好相關(guān)優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),進(jìn)一步加大對(duì)建檔立卡殘疾人貧困戶的信貸支持。村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展的扶貧小額信貸優(yōu)先面向符合條件的建檔立卡殘疾人貧困戶。在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署下開(kāi)展農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn),為殘疾人貧困戶優(yōu)先提供生產(chǎn)資金支持。支持政府出資的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),優(yōu)先為殘疾人貧困戶開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)。積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險(xiǎn),優(yōu)先對(duì)殘疾人貧困戶保證保險(xiǎn)費(fèi)予以補(bǔ)助,并提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有條件的地方利用多種方式籌措資金建立貧困殘疾人小額貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金制度。
(十三)保障貧困殘疾人優(yōu)先獲得資產(chǎn)收益。鼓勵(lì)殘疾人貧困戶將農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、住房財(cái)產(chǎn)權(quán)折價(jià)入股,用于參與集體經(jīng)濟(jì)的收益分配。集體所有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分配集體收益時(shí),優(yōu)先保障殘疾人貧困戶受益。在不改變用途的情況下,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給殘疾人貧困戶,尤其是喪失勞動(dòng)能力的殘疾人貧困戶。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、殘疾人扶貧基地和其他經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式,帶動(dòng)殘疾人貧困戶增收。
(十四)構(gòu)筑農(nóng)村殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。摸清農(nóng)村殘疾人底數(shù),做好信息管理。加快推進(jìn)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、服務(wù)設(shè)施、基本公共文化、體育服務(wù)能力和人員隊(duì)伍建設(shè)。在貧困地區(qū)優(yōu)先落實(shí)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施力度。
(十五)加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)貧困殘疾人的扶持力度。在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中,加大對(duì)貧困殘疾人基本生活保障和康復(fù)、教育、扶貧等方面的扶持力度,加快推進(jìn)西藏、四省藏區(qū)和新疆南疆四地州貧困殘疾人脫貧工作,落實(shí)區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃中殘疾人的特惠扶持政策。
(十六)加大東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的支持。東部地區(qū)將殘疾人脫貧納入扶貧協(xié)作內(nèi)容統(tǒng)籌安排,針對(duì)貧困殘疾人的特殊困難和需求,開(kāi)展專項(xiàng)扶貧助殘項(xiàng)目。定點(diǎn)扶貧單位加大對(duì)定點(diǎn)幫扶縣殘疾人貧困戶的幫扶力度,通過(guò)專項(xiàng)扶持政策和項(xiàng)目對(duì)殘疾人貧困戶開(kāi)展有效幫扶。
(十七)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與殘疾人脫貧攻堅(jiān)。積極動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織和愛(ài)心人士參與貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)。充分發(fā)揮各民主黨派、無(wú)黨派人士在人才智力扶貧上的優(yōu)勢(shì)和作用。充分發(fā)揮軍隊(duì)和武警部隊(duì)在參與殘疾人脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中的優(yōu)勢(shì)和作用。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,積極引導(dǎo)各類社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)工作者參與殘疾人脫貧攻堅(jiān)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)成立公益基金會(huì),設(shè)立慈善信托或者以其他方式履行社會(huì)責(zé)任,參與支持殘疾人脫貧。實(shí)施“婦女編織”助殘扶貧行動(dòng)。在實(shí)施陽(yáng)光志愿者助殘扶貧行動(dòng)中優(yōu)先為殘疾人貧困戶提供服務(wù)。充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會(huì)作用,動(dòng)員殘疾人企業(yè)家、殘疾人致富能人幫助帶動(dòng)殘疾人貧困戶增收。
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委和政府要高度重視,將貧困殘疾人脫貧納入堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的大局并格外關(guān)心、格外關(guān)注,深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,瞄準(zhǔn)建檔立卡殘疾人貧困戶,采取超常規(guī)舉措精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決打贏貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)辦公室成立殘疾人脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào),將建檔立卡貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)任務(wù)下達(dá)地方,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,督辦政策措施落實(shí),按時(shí)通報(bào)各地貧困殘疾人脫貧工作情況,督促任務(wù)目標(biāo)有效落實(shí)。貧困地區(qū)、貧困縣各級(jí)殘聯(lián)納入當(dāng)?shù)卣鲐氶_(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,參與和配合做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作。
(二)加強(qiáng)考核和貧困監(jiān)測(cè)。將農(nóng)村貧困殘疾人脫貧成效納入各地各級(jí)黨委、政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法,明確考核內(nèi)容、權(quán)重分值。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組扶貧督促檢查,要把貧困殘疾人作為重點(diǎn)人群,把貧困殘疾人脫貧作為重要督查內(nèi)容。實(shí)行年度督辦機(jī)制,國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)辦公室組織有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合督查,組織有關(guān)專家和社會(huì)組織對(duì)國(guó)家和各省(區(qū)、市)精準(zhǔn)扶貧政策措施對(duì)貧困殘疾人的扶持效果、資金投入和使用效果及各地殘疾人脫貧成效進(jìn)行第三方評(píng)估。建立涉及貧困殘疾人的重大事件處置、反饋機(jī)制,在處置典型事件中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不斷提高貧困殘疾人扶貧工作水平。在實(shí)施農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)工作中,以適當(dāng)?shù)姆绞椒从硽埣踩素毨顩r和脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況。將貧困殘疾人脫貧工作納入扶貧開(kāi)發(fā)有關(guān)法規(guī)政策體系依法推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。依托“10·17”全國(guó)扶貧日宣傳平臺(tái)、殘疾人扶貧信息服務(wù)網(wǎng)等,大力宣傳殘疾人脫貧攻堅(jiān)。挖掘貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)中典型的人和事,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,將殘疾人脫貧自強(qiáng)典型和殘疾人扶貧助殘典型納入扶貧和助殘宣傳、表彰范圍。
(四)提高殘疾人組織參與貧困殘疾人精準(zhǔn)脫貧工作的水平。各級(jí)殘聯(lián)要加強(qiáng)與殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作要求相適應(yīng)的扶貧工作隊(duì)伍和服務(wù)能力建設(shè)。貧困地區(qū)、貧困縣殘聯(lián)要把貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)作為重中之重的工作,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),合理配置人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))專職委員和聯(lián)絡(luò)員要掌握脫貧攻堅(jiān)政策和當(dāng)?shù)刎毨埣踩说讛?shù),配合做好殘疾人脫貧工作。各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)殘疾人扶貧服務(wù)任務(wù),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和基層殘協(xié)提高殘疾人脫貧攻堅(jiān)的服務(wù)水平,將各項(xiàng)政策措施及服務(wù)落實(shí)到貧困殘疾人及其家庭。加強(qiáng)扶貧政策培訓(xùn),提升殘疾人扶貧干部隊(duì)伍的能力水平。結(jié)合群團(tuán)組織改革和貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù),加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè),以任務(wù)促建設(shè),以建設(shè)促發(fā)展。
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