“方”即方子、方法?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)情況匯報 鄉(xiāng)建設(shè)實施方案篇一
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)情況匯報 鄉(xiāng)建設(shè)實施方案篇二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)降消項目實施方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)降消項目實施方案是政府工作的一些工作方案,下面帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)降消項目實施方案范文給各位作為參考哦。
為了更加真實地了解“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)”項目(以下簡稱“降消”項目)實施情況,確保“降消項目”目標(biāo)的基本實現(xiàn)和各項指標(biāo)的真實性,哈爾濱市衛(wèi)生局組織、市婦幼保健院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)技術(shù)人員參與組成哈爾濱市“降消”項目監(jiān)督指導(dǎo)小組,于20xx年5月25日—6月1日對我 項目工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和評估,( 已于4月初經(jīng)過省級督導(dǎo))。
一、督導(dǎo)目的:
了解項目實施進(jìn)展情況;了解項目取得的成功經(jīng)驗和存在的問題;評價項目實施的效果及項目指標(biāo)的完成情況;對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)意見和建議;提供技術(shù)指導(dǎo)。
二、督導(dǎo)內(nèi)容有:
1、項目管理,組織與實施,如項目方案和有關(guān)配套文件,項目相關(guān)活動,項目領(lǐng)導(dǎo)小組及技術(shù)指導(dǎo)組開展工作情況;2、項目的經(jīng)費(fèi)和設(shè)備管理,即項目經(jīng)費(fèi)使用及管理情況,配套經(jīng)費(fèi)落實情況,貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金使用及運(yùn)轉(zhuǎn)情況,設(shè)備管理及使用等。
3、人員培訓(xùn):培訓(xùn)、方案,培訓(xùn)實施情況,培訓(xùn)效果考核。
4、縣產(chǎn)科急救中心建設(shè)及“綠色通道”運(yùn)轉(zhuǎn)及高危孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診,制度建設(shè)、技術(shù)水平等情況。
5、健康教育:查看健康教育方式、方法,鄉(xiāng)村婦聯(lián)參與健康活動情況,群眾對“降消”項目內(nèi)容知曉率。
6、婦幼衛(wèi)生年報監(jiān)測、孕產(chǎn)婦死亡評審情況等。
1、組織管理。
按照《黑龍江省20xx年“降消項目實施方案”》要求,各項目縣結(jié)合實際都制定了項目實施方案,縣政府成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組,縣衛(wèi)生局成立了技術(shù)指導(dǎo)小組,5月中旬都相繼召開了由婦聯(lián)、財政、計生、衛(wèi)生局、縣直醫(yī)療保健等單位領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),計生辦主任、衛(wèi)生院院長、保健醫(yī)生、產(chǎn)科醫(yī)生等參加的“降消”項目工作啟動會,并簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼簽訂了鄉(xiāng)村責(zé)任書,明確了各級各有關(guān)單位的職責(zé),實行了目標(biāo)管理。
2、健教宣傳。
各縣借助電視、廣播、報刊、專欄等新聞媒體,積極開展以“降消”和母嬰安全為主要內(nèi)容的健康教育宣傳活動,利用“三、八”、“六、一”節(jié)日之際開展宣傳咨詢活動,發(fā)放給孕產(chǎn)婦的一封信,各縣分別在公路主干線刷寫固定性標(biāo)語;發(fā)放宣傳材料等,通過這些形式豐富多彩,內(nèi)容通俗易懂的宣傳教育活動,既為項目的實施營造了良好的氛圍,又普及了衛(wèi)生保健知識,有效的提高了廣大群眾的自我保健意識。
3、加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理與高危篩查,提高住院分娩。
各縣、鄉(xiāng)、村均使用孕產(chǎn)婦保健手冊(卡),建立了孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查登記本,高危孕產(chǎn)婦登記本,大多數(shù)縣統(tǒng)一制定了“孕產(chǎn)婦一覽表”,“孕產(chǎn)婦管理圖示”,“高危孕婦篩查管理一覽表”,“鄉(xiāng)聯(lián)系村人員分布名單”等牌子上墻;各縣在兩個系統(tǒng)管理基礎(chǔ)上,堅持對高危孕產(chǎn)婦實行篩查和分級管理,確定分娩地點(diǎn),對保健人員轉(zhuǎn)診的高危孕產(chǎn)婦,報銷往返路費(fèi)和20—50元不等的補(bǔ)助。
4、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),提高服務(wù)能力。
為了提高縣、鄉(xiāng)婦產(chǎn)科及保健人員的業(yè)務(wù)技能,20xx年各項目縣結(jié)合“降消”項目啟動會議,以會代訓(xùn),相繼對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科人員,保健醫(yī)生組織了培訓(xùn),復(fù)訓(xùn),對產(chǎn)科醫(yī)生重點(diǎn)培訓(xùn)正常產(chǎn)處理,產(chǎn)科急救能力,高危篩查及難產(chǎn)處理的能力和高危轉(zhuǎn)診能力;對保健人員重點(diǎn)培訓(xùn)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,高危因素篩查及管理技能,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健手冊及鄉(xiāng)級資料冊的填寫,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也采用多種形式對村級保健員進(jìn)行了培訓(xùn)。
5、實行貧困救助。
各項目縣均制定了“孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助方案”,明確了救助目的、對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn),并摸清各縣救助對象,大部分縣嚴(yán)格按照貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運(yùn)轉(zhuǎn)方案,完成了2015年貧困救助任務(wù)。
6、加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè),開通綠色通道。
各項目縣都成立了以市保健院、市醫(yī)院120為中心的孕產(chǎn)婦搶救急救中心,對外公布急救電話,專車接送孕產(chǎn)婦。
各項目縣降消項目配備的'產(chǎn)科設(shè)備已分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
7、業(yè)務(wù)督導(dǎo)。
按照各項目縣實施方案要求,各縣衛(wèi)生局、婦幼保健院組織了項目技術(shù)指導(dǎo)小組人員對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作開展情況進(jìn)行了兩次以上督導(dǎo)檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村實行包村負(fù)責(zé)制,摸清孕婦基本情況,指導(dǎo)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和高危篩查。
縣、鄉(xiāng)“降消”項目資料收集、整理的比較規(guī)范。
四、存在的問題
1、部分縣鄉(xiāng)級產(chǎn)科建設(shè)不規(guī)范,房屋布局和工作流程不合理,設(shè)備簡陋,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,產(chǎn)科質(zhì)量不高。
2、少數(shù)縣貧困救助面不寬,受惠率不高。
3、健康教育有待進(jìn)一步深入、廣泛,在走訪的部分村中,有些村醫(yī)或孕產(chǎn)婦及家屬對“降消”項目或貧困孕產(chǎn)婦住院分娩實行救助政策不太了解。
在監(jiān)督指導(dǎo)“降消”項目的過程中,對各縣、鄉(xiāng)、村存在的問題及時提出了改進(jìn)意見和建議,達(dá)到了現(xiàn)場教育、指導(dǎo)的目的,促進(jìn)了全市“降消”項目平衡發(fā)展。
我鎮(zhèn)已連續(xù)三年實施了中央財政安排的公共衛(wèi)生專項資金“降低孕產(chǎn)婦和消除新生兒破傷風(fēng)項目”,20xx年中央財政繼續(xù)安排項目資金,補(bǔ)助 我鎮(zhèn)實施“降消”項目。
為落實《201x的中央補(bǔ)助太湖縣公共衛(wèi)生專項資金降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方 案。
一、項目目標(biāo)
(一)20xx年年度目標(biāo)
1、全年孕產(chǎn)婦死亡數(shù)不超過1例,盡量避免孕產(chǎn)婦死亡率;
2、新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制在1‰以下;
3、孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100%。
(二)20xx年年度支持性目標(biāo)
1、消毒接生率98%;
2、產(chǎn)前檢查履蓋率90%;
3、衛(wèi)生院產(chǎn)科“三基”考核合格率85%。
二、項目內(nèi)容及組織實施
(一)人員進(jìn)修:選派產(chǎn)科技術(shù)人員到縣級以上醫(yī)院婦產(chǎn)科進(jìn)修,進(jìn)修內(nèi)容以產(chǎn)科急救基本知識、基本技能、技術(shù)操作規(guī)范和新生兒窒息蘇技術(shù)為重點(diǎn),以提高產(chǎn)科醫(yī)務(wù)人員的急救能力和技術(shù)水平。
(二)培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生和婦幼保健人員。
(三)社會動員:廣泛宣傳,實施社會動員,通過各種形式,加大實施“降消”項目的宣傳力度,讓全鎮(zhèn)老百姓和社會知曉、關(guān)心、支持項目實施。
(四)孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助
1、范圍:屬本縣農(nóng)村戶口以及部分城鎮(zhèn)戶口困難家庭的孕產(chǎn)婦20xx年1月20日至12月31日之間在本縣各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)住院分娩的可享受住院分娩救助。
2、標(biāo)準(zhǔn):貧困孕產(chǎn)婦住院分娩每例按150元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,特困家庭孕產(chǎn)婦住院分娩每例按450元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,我鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦特困名額分配為農(nóng)村40人,城鎮(zhèn)4人(分配表附后)。
3、住院分娩救助實行報帳制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)嚴(yán)格控制貧困孕產(chǎn)婦住院分娩費(fèi)用,實行限價住院分娩,控制在600元以內(nèi),即實行免費(fèi)住院分娩(項目補(bǔ)助450元,新農(nóng)合補(bǔ)償150元),超過限價由衛(wèi)生院承擔(dān)。
4、 運(yùn)轉(zhuǎn)程序:符合救助條件的孕婦或其家庭填寫《貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金表》、村民(居)委會根據(jù)本方案確定的救助范圍、對象以及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審 核,特困救助對象和城鎮(zhèn)戶口救助對象名單要張榜公示,接受群眾監(jiān)督,審核后加蓋公章報鎮(zhèn)衛(wèi)生院,經(jīng)復(fù)核后將特困救助名單和當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口的孕產(chǎn)婦貧困救助名 單形成電子文檔連同救助資金申請表報至縣“降消”項目辦公室。
經(jīng)審批后的對象名單、救助卡發(fā)放至鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村(居)委會,并由其下發(fā)至孕產(chǎn)婦家庭,孕產(chǎn)婦 持卡到本縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)享受住院分娩相應(yīng)補(bǔ)助,醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)填寫救助經(jīng)費(fèi)三聯(lián)單連同救助卡、孕產(chǎn)婦住院分娩救助情況登記表(電子報表和紙質(zhì)報表)到縣降消 項目辦報帳,項目辦審核后將經(jīng)費(fèi)匯拔至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三、項目執(zhí)行時間
項目于20xx年1月啟動,12月31日完畢。
四、監(jiān)督評估
縣“降消”項目辦將不定期抽查各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),了解減負(fù)是否符合要求和標(biāo)準(zhǔn),并隨時抽取受救助的產(chǎn)婦進(jìn)行入戶調(diào)查了解資金落實情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)情況匯報 鄉(xiāng)建設(shè)實施方案篇三
在這個心理健康發(fā)展日宣傳這個節(jié)日,希望大家都開心,同時向大家宣傳心理咨詢室。
一、相片的采集
1、5月23號一天和5月24號上午在新世紀(jì)廣場采集學(xué)生的相片。之前要做好宣傳海報并通過心理發(fā)展部通知各學(xué)院各班級。
2、5月24號下午選出入圍的12張相片。晚上洗出來,并做好投票宣傳板,晚上通知入圍選手,叫她可以叫她(他)的同學(xué)第二天來投票。(負(fù)責(zé)人:賴志鵬、李璐、仲耀)
3、5月25號在新世紀(jì)廣場進(jìn)行投票。拉路過的同學(xué),活動和另一活動同時進(jìn)行,同時結(jié)束。然后我們當(dāng)晚就得出結(jié)果。給同學(xué)頒發(fā)獎品。第二天在我們的宣傳板塊宣傳我們的活動成果。
投票方式:為每位選手準(zhǔn)備一個選舉面板,支持她得可以在她得下面畫一筆,每個抽了獎的同學(xué)最多可以投3票,但不能只投一人。(暫定前80名投票選手可以參加抽獎環(huán)節(jié)),以畫正字形式進(jìn)行,提高大家的積極性。
獎項設(shè)置;一等獎一名;二等獎二名。三等將三名。
投票人獎品:小電扇 棒棒糖 軟糖若干
海報內(nèi)容
一、 活動名稱:微笑xx
二、 活動簡介:我們將在24號在新世紀(jì)廣場采集相片相片必須原創(chuàng),主要體現(xiàn)陽光的微笑。能給人一種溫暖陽光的感覺。將在25號在新世紀(jì)廣場進(jìn)行現(xiàn)場投票,醫(yī)學(xué)院的同學(xué)都可以參加。對于前80名投票選手將有機(jī)會抽得幸運(yùn)大獎。
四、 活動地址:新世紀(jì)廣場
活動時間:5月24日
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這一舉措的實施,首次把政府民生實事項目的決定權(quán)交給了人大代表,進(jìn)一步體現(xiàn)了人大代表的主體地位,深化了基層民主,在社會上產(chǎn)生了良好影響,得到了廣大人大代表和人民群眾的好評。
一是廣泛征集,把好“候選項目確定關(guān)”。有效實施政府民生實事項目代表票決制,有一批好的民生實事候選項目是前提。
越城區(qū)人大常委及時會同區(qū)政府,通過召開座談會、走訪調(diào)研等方式,廣泛征求人大代表、干部群眾的意見,摸排出了一批區(qū)政府2017年擬實施的民生實事項目。在此基礎(chǔ)上,越城區(qū)政府專門研究,篩選出12項項目,作為區(qū)政府2017年民生實事候選項目,由區(qū)人大代表通過票決,確定其中10項為正式民生實事項目。
二是認(rèn)真研究,把好“表決辦法制訂關(guān)”。有效實施政府民生實事項目代表票決制,制訂一個好的代表投票表決辦法是基礎(chǔ)。為此,越城區(qū)人大常委會十分重視表決辦法的制訂,在認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、借鑒外地先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上,多次討論,反復(fù)修改,研究制訂了《紹興市越城區(qū)第九屆人民代表大會第一次會議關(guān)于區(qū)政府2017年民生實事項目投票表決的辦法》(草案),經(jīng)區(qū)九屆人大一次會議主席團(tuán)討論通過后實施。
三是反復(fù)醞釀,把好“人大代表審議關(guān)”。有效實施政府民生實事項目代表票決制,讓代表了解項目情況是關(guān)健。
為此,越城區(qū)人大常委會采取了三方面措施:
二是書面說明。專門印發(fā)了《區(qū)政府2017年民生實事候選項目情況說明》,代表每人一份,便于代表了解。
三是會間審議。人代會期間,專門安排時間,以代表團(tuán)為單位,組織代表審議政府民生實事候選項目。通過這些措施的落實,較好地確保了代表的知情權(quán)。
四是一人一票,把好“人大代表票決關(guān)”。有效實施政府民生實事項目代表票決制,讓代表真正按自己意愿來投票是重點(diǎn)。越城區(qū)人大常委會在開展這次政府民生實事項目代表票決中,明確規(guī)定投票表決在大會主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下,以代表團(tuán)為單位進(jìn)行,采用無記名、差額投票方式,實行一人一票,一次發(fā)票,一次投票,統(tǒng)一計票,并規(guī)定代表不得委托其他代表代為投票。由于票決組織工作周密有序,按照票決辦法的有關(guān)規(guī)定,一次性票決產(chǎn)生了本區(qū)10項政府2017年民生實事項目。
一是要在堅持走群眾路線上下功夫。實施票決制必須堅持走群眾路線,并將其貫穿于票決制的全過程。在政府民生實事項目提名階段,要堅持“從群眾中來”,廣泛發(fā)動代表和群眾提出各種建議項目,讓政府民生實事項目有扎實的群眾基礎(chǔ)。在政府民生實事項目討論階段,要把征集到的提名項目,放到“群眾中去”,聽取群眾各種意見建議,反復(fù)研究、集思廣益,按照“群眾要求最迫切、經(jīng)濟(jì)和社會效益較大、現(xiàn)實條件許可”的原則,確定提交人代會票決的候選項目。在政府民生實事項目票決階段,要保證代表獨(dú)立行使投票權(quán),按照多數(shù)代表的意愿,決定正式的政府民生實事項目。
二是要在增強(qiáng)代表決策能力上下功夫。票決制確定的民生實事項目是否科學(xué)合理,很大程度上取決于代表的決策能力。如果代表素質(zhì)低、決策能力差,即使是多數(shù)人決策上馬的項目,也可能是不切實際、不可行的。因此,在實施票決制時,一定要把提高代表素質(zhì)放在重要位置。在平時,要努力拓寬代表的知政知情面,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高決策能力,讓代表能夠“跳出局部看全局”、“立足當(dāng)前看長遠(yuǎn)”、“透過現(xiàn)象看本質(zhì)”。在票決前,要全面分析和介紹各項項目的性質(zhì)、意義、價值,分析和介紹有利條件和不利因素、存在困難等,總之,要盡可能詳細(xì)地把項目情況提供給代表,便于代表正確選擇。
三是要在規(guī)范票決辦法上下功夫。當(dāng)前,政府民生實事項目代表票決制工作是一項新生事物,尚處于探索階段,各地的票決辦法不一,規(guī)范化程度不一,票決中也難免會出現(xiàn)一些問題,需要各地在實踐的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),不斷完善和提升票決制的水平。建議省人大能及時總結(jié)各地好的經(jīng)驗和做法,研究制定或通過有關(guān)的法律法規(guī)、政策措施,以增強(qiáng)政府民生實事項目代表票決的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,進(jìn)一步規(guī)范各地的票決辦法,指導(dǎo)各地有序、有效地實施這項工作。
四是要在抓督查落實上下功夫。政府民生實事項目票決后,各地人大常委會要切實履行對政府的監(jiān)督職責(zé),采取有效措施,督促政府及有關(guān)部門抓好民生實事項目的實施。一是要督促政府將項目分解到責(zé)任單位,實行清單式管理和考核;二是要適時組織人大代表對項目開展視察,了解項目進(jìn)程,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促政府及有關(guān)單位進(jìn)行整改;三是要建立政府當(dāng)年民生實事項目實施情況向次年的人代會報告制度,接受人大代表的監(jiān)督,從而有效杜絕“決而不行”現(xiàn)象的發(fā)生。
1從“為民做主”到“由民做主”
3該制度包括項目征集初定、審議票決、監(jiān)督評估等三大階段六個環(huán)節(jié),充分體現(xiàn)“黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行、代表監(jiān)督”。
民生實事項目代表票決制,是浙江基層民主政治建設(shè)的一項實踐創(chuàng)新,已經(jīng)成為浙江各級人大依法討論決定重大事項、充分發(fā)揮人大代表作用的有效舉措。近年來,省人大常委會在基層人大推廣民生實事項目代表票決制,民生實事項目由群眾提、代表定、政府辦、人大評,使黨委、人大、政府的角色定位更加清晰、權(quán)責(zé)邊界更加明確,獲得群眾肯定和好評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)情況匯報 鄉(xiāng)建設(shè)實施方案篇五
黨建工作項目化管理,作為黨建創(chuàng)新的一種有效形式,得到了各單位行政認(rèn)可和廣大黨員干部的喜愛。下面是有20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建項目工作實施方案,歡迎參閱。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實黨的精神,以推動發(fā)展為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動力,以項目管理為抓手,著力在抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、提素質(zhì)、建機(jī)制上下功夫、求突破,努力使基層黨建工作在內(nèi)容、形式、載體等方面推陳出新,把黨建工作中的熱點(diǎn)和問題作為項目化管理的著重點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn),按照“解決好一個問題、搭建好一個載體、培育好一個典型、建立好一個機(jī)制”的要求,不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),組織制度進(jìn)一步落實,黨員黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提高,開創(chuàng)新形勢下農(nóng)村黨建工作新局面。
二、基本原則
1、堅持聯(lián)系實際、服務(wù)群眾的原則。要密切關(guān)注群眾的所思所盼,鼓勵黨員充分發(fā)揮自身特長,積極主動地幫助群眾解決實際困難。
2、堅持靈活多樣、注重實效的原則。在開展活動過程中,要根據(jù)不同服務(wù)項目的特點(diǎn)和群眾的不同需求,靈活多樣地組織黨員開展聯(lián)系服務(wù),不搞形式主義,不做表面文章,以實際成效檢驗活動成果。
3、堅持組織引導(dǎo)、黨員自愿的原則。要積極做好宣傳發(fā)動工作,尊重黨員本人意愿,不搞強(qiáng)迫命令,充分調(diào)動廣大黨員參與活動的積極性。
4、堅持點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)的原則。選擇2個以上運(yùn)行規(guī)范、作用明顯、條件成熟的農(nóng)村黨支部進(jìn)行重點(diǎn)打造,培育典型。同時,不斷總結(jié)經(jīng)驗,逐步完善和規(guī)范,通過典型帶動,促進(jìn)活動整體推進(jìn)。
三、實施步驟
第一階段(20xx年4月1日-4月15日):征求意見階段。支部對開展黨建創(chuàng)新課題項目活動,深入廣泛地征求全體黨員和職工代表的意見和建議,并進(jìn)行分類疏理,掌握黨員思想動態(tài)和開展黨建創(chuàng)新課題存在的問題。
第二階段(20xx年4月15日-4月30日):項目確定及申報。在征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,明確重點(diǎn),找準(zhǔn)定位,確定了在農(nóng)村黨員中開展“定區(qū)聯(lián)戶”活動,構(gòu)建農(nóng)村黨員服務(wù)群眾全覆蓋項目,并向縣委組織部進(jìn)行了申報。
第三階段(20xx年5月):制定方案實施階段。根據(jù)申報的黨建創(chuàng)新課題,通過學(xué)習(xí)和討論等形式,發(fā)揮優(yōu)勢,形成特色結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定具有針對性、可操作性的實施方案,明確項目建設(shè)的指導(dǎo)思想、時間步驟、項目內(nèi)容、組織措施、預(yù)期目標(biāo)等,并報縣委組織部同意后組織實施。
第四階段(20xx年6月至12月):根據(jù)項目實施方案推進(jìn)工作。要圍繞調(diào)研方案形成階段性報告,轉(zhuǎn)化討論成果,研究推動工作、解決問題的思路和方法,加強(qiáng)對創(chuàng)新課題的跟蹤管理,并做好項目投入、項目實施、項目效果預(yù)測等工作,確保項目申報和項目實施的有效銜接。
第五階段(20xx年12月):總結(jié)階段。對開展黨建創(chuàng)新課題項目進(jìn)行自查總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時解決,分析不足,總結(jié)經(jīng)驗,直至達(dá)到目標(biāo)要求,迎接上級組織檢查驗收。
四、主要內(nèi)容
1、科學(xué)確定參與對象。參與“定區(qū)聯(lián)戶”活動對象要求是身體狀況良好、黨性較強(qiáng)、思想政治品質(zhì)好、熱心于公益事業(yè)、樂于為群眾服務(wù)、有履職能力的農(nóng)村黨員。針對少數(shù)村黨員隊伍年齡偏大、黨員人數(shù)較少的實際,吸納一些積極向黨組織靠攏、年紀(jì)較輕、素質(zhì)較高、有一定特長的入黨積極分子參與,以增強(qiáng)他們的黨性鍛煉。
2、合理劃分服務(wù)網(wǎng)格。按照就近和便于服務(wù)原則,將全鎮(zhèn)12個村劃分為86個片區(qū)。每個片區(qū)設(shè)服務(wù)點(diǎn),將黨性強(qiáng)、思想政治品質(zhì)好、熱心公益事業(yè)、有履職能力的農(nóng)村黨員納入服務(wù)區(qū)管理,由所在小組黨員與服務(wù)區(qū)農(nóng)戶結(jié)成對子,為其當(dāng)好農(nóng)民技術(shù)員、綜治協(xié)管員、計生管理員、文化協(xié)管員、國土協(xié)管員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、食品藥品質(zhì)量監(jiān)督管理員等“七大員”,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在發(fā)展生產(chǎn)、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧等方面的先鋒模范作用。
3、靈活組建服務(wù)團(tuán)隊。各村黨支部要從實際出發(fā),結(jié)合“黨支部+老年協(xié)會+互助組”活動的開展,適時成立各種黨員服務(wù)團(tuán)隊,充分利用閑置房屋,建黨員活動室、文化活動中心,以保證社區(qū)開展活動有場所;添置活動桌椅、學(xué)習(xí)資料和電教設(shè)備,組織黨員開展各類聯(lián)系服務(wù)活動。如:根據(jù)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的需要,組織成立“黨員義工隊”,義務(wù)為群眾開展“三清三改”等;根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,組織成立規(guī)模養(yǎng)殖、油茶種植等專業(yè)性“黨員技工隊”,義務(wù)為農(nóng)民群眾提供技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷售等服務(wù);根據(jù)社會救助、社會公益等事務(wù)的需要,組織成立公益性“黨員互助小組”,義務(wù)實施社會救助、發(fā)展公益事業(yè)以及幫助孤寡老人解決生活困難等服務(wù)。
4、規(guī)范建立工作機(jī)制。各片區(qū)責(zé)任黨員要力所能及、定期與不定期開展政策法規(guī)宣傳、社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)解、農(nóng)情信息通報、弱勢群體幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)等活動。通過每月一次的黨小組會議,黨員向黨小組長匯報開展活動的基本情況和群眾訴求,黨小組長疏理后匯總至黨支部,由支部視情上報鎮(zhèn)黨委,供鎮(zhèn)黨委做決策參考,形成良好的工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委要通過召開黨建工作例會對各村黨支部開展活動情況進(jìn)行調(diào)度,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗。各村黨支部要加強(qiáng)對服務(wù)區(qū)責(zé)任黨員的監(jiān)督指導(dǎo),根據(jù)形勢和任務(wù)的變化,定期調(diào)整工作重點(diǎn)。
5、嚴(yán)格考核評比管理。完善獎懲辦法,充分調(diào)動農(nóng)村黨員干事積極性。在提高“七大員”獎勵標(biāo)準(zhǔn)的同時,完善與之配套的激勵政策,重新修訂相關(guān)獎懲辦法,增加獎勵種類,細(xì)化獎勵等級,提高獎勵時效性,使獎勵機(jī)制層層落實到位,充分調(diào)動農(nóng)村黨員辦事積極性,提高服務(wù)質(zhì)量。對活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員,由鎮(zhèn)黨委給予表彰,成績突出的,可推薦到縣委表彰。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識。黨建創(chuàng)新課題項目工作由鎮(zhèn)黨支部負(fù)責(zé)組織實施,支部書記為第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)抓好落實。 各村支部加強(qiáng)重視,做到不搞形式,不走過場,使工作順利開展。
2、加大宣傳。一是要在黨建創(chuàng)新課題項目工作在開始、中期及結(jié)束三個階段開好三次全體黨員大會,對開展情況進(jìn)行階段督查。二是及時通報工作進(jìn)度,表揚(yáng)先進(jìn)、提出不足。 三是在項目實施過程中加大在農(nóng)村群眾中的宣傳力度,使“定區(qū)聯(lián)戶”活動深入人心。
3、強(qiáng)化考核。落實考勤制度,使全體黨員進(jìn)一步認(rèn)識到做好黨建工作鞏固黨的執(zhí)行地位的迫切需要,又是凝聚人心、激發(fā)活力、促進(jìn)發(fā)展的迫切需要,營造良好的機(jī)關(guān)黨建工作氛圍。
為進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作創(chuàng)新動力,著力培育黨建工作新亮點(diǎn),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作新思路、新方法,構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作新格局,根據(jù)縣委組織部休組字〔20xx〕13號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,經(jīng)研究制定渭橋鄉(xiāng)開展基層黨建創(chuàng)新“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記項目”活動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
實施基層黨建創(chuàng)新“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記項目”,是貫徹黨的xx屆四中全會精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體舉措,是落實“抓書記、書記抓”基層黨建工作責(zé)任制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記表率作用,不斷提升基層黨建工作水平的重要舉措。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記項目,可以破解黨建工作虛化、難以量化考核的問題,使黨建工作看得見、摸得著、記得清、抓得實,并通過以點(diǎn)帶面、全面引領(lǐng)和帶動全鄉(xiāng)黨建工作縱向深發(fā)展。
二、目標(biāo)要求
通過“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記項目”活動的開展,找準(zhǔn)黨建工作與當(dāng)前工作的結(jié)合點(diǎn),按照“突出重點(diǎn)、創(chuàng)新品牌、注重實效、全面提升”的原則,創(chuàng)建幾個過得硬、叫得響、推得開的基層黨建工作創(chuàng)新品牌,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
三、項目實施
1、探索渭橋鄉(xiāng)流動黨員教育、管理、服務(wù)的新路子。
鄉(xiāng)駐滬務(wù)工人員有20xx余人,其中絕大部分從事咸肉菜飯骨頭湯餐飲服務(wù),這當(dāng)中有黨員10多名,通過組建流動黨員黨支部,加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo),并把該行業(yè)做大做強(qiáng),做成知名品牌,同時加強(qiáng)流動黨員的教育、管理、服務(wù)和“雙向帶動”工作。
具體措施:一是發(fā)放問卷,了解流動黨員對教育、管理、服務(wù)工作和“雙向帶動”作用發(fā)揮方面的真實想法,改進(jìn)工作方法;二是開展流動黨員黨支部與流入地黨支部的結(jié)對共建活動,以提高黨建工作的質(zhì)量和水平;三是通過流動黨員,依托本地項目,開展招商引資,促進(jìn)我鄉(xiāng)組織發(fā)展,豐富流動黨員“雙向帶動”內(nèi)容;四是通過流動黨員黨支部作用的發(fā)揮,探索一條維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益的新路子。
具體方法、步驟:6月中下旬組建中共黃山市休寧縣渭橋鄉(xiāng)駐滬餐飲業(yè)支部委員會,責(zé)任人:李紅;具體承辦人:項潤滿、方美蓉。
2、探索如何發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部及黨員的作用。
目前,全鄉(xiāng)共組建各類協(xié)會、經(jīng)濟(jì)合作社共4個,其中有2個已建立了黨支部。通過非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的加強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),就近就便地開展黨的工作,逐步走出一條新農(nóng)村黨建工作,促進(jìn)農(nóng)民增收的新路子。
具體舉措:一是對未設(shè)置黨支部的協(xié)會或經(jīng)濟(jì)合作社,具備條件的及時建立黨支部;二是配強(qiáng)班子、選準(zhǔn)書記,把那些帶頭創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力好的黨員會員選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。通過黨員會員的示范帶頭作用,吸收符合條件的優(yōu)秀會員加入黨組織;三是開展創(chuàng)先爭優(yōu)和設(shè)崗定責(zé)活動,發(fā)揮協(xié)會黨員的示范引導(dǎo)作用和幫帶推動作用,引導(dǎo)和鼓勵龍頭企業(yè)實行“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)濟(jì)模式,不斷做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)農(nóng)戶共同致富。
具體步驟:一是強(qiáng)化對棠源煙葉協(xié)會的管理,進(jìn)一步推廣煙葉種植面積和提高煙葉品質(zhì);二是組建霞溪新村茶合作社黨支部,發(fā)揮黨員示范帶頭作用,促進(jìn)霞溪生態(tài)農(nóng)莊高速發(fā)展;三是成立渭橋鄉(xiāng)經(jīng)果林專業(yè)協(xié)會,并建立協(xié)會黨支部,帶動高原經(jīng)果林的發(fā)展,促進(jìn)齊云花果山的發(fā)展。
責(zé)任人:李紅;具體承辦人:項潤滿、吳健、吳金星
四、相關(guān)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長和分管副書記為副組長、黨委委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)辦公室,由分管副書記兼任辦公室主任。
2、強(qiáng)化責(zé)任。鄉(xiāng)黨委書記是創(chuàng)新項目的責(zé)任人,負(fù)總責(zé),做到親自抓、直接抓,各具體項目責(zé)任人要具體抓,確保項目實施進(jìn)度和質(zhì)量。
3、建章立檔。要認(rèn)真做好項目實施過程中各種資料的收集整理,規(guī)范立檔,同時做好項目的總結(jié)上報工作。
一、項目名稱:探索科學(xué)發(fā)展新模式 發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)
二、項目實施的意義
實施創(chuàng)新項目建設(shè),是貫徹黨的xx屆四中全會精神、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體舉措,是落實基層黨建工作責(zé)任制、不斷提升黨建工作水平的重要舉措。對于加強(qiáng)和改進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中存在的問題,推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)上一臺階具有重要的意義。
三、目標(biāo)要求
圍繞“抓班子、帶隊伍、建機(jī)制、理思路、促發(fā)展”這一主線,按照“突出重點(diǎn)、創(chuàng)新品牌、注重實效、全面提升”的原則,積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)新路子,不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力,實現(xiàn)有錢為村民辦實事、辦好事,村興民富的目標(biāo)。
四、具體措施
(一)社員之家改造項目
理清發(fā)展思路,盤活村級集體資產(chǎn),開發(fā)集體資源,不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力,為白際旅游增添新亮點(diǎn),并增強(qiáng)旅游接待能力。白際社員之家修建與上世紀(jì)60年代,是我鄉(xiāng)境內(nèi)留存的歷史遺跡。通過對社員之家閑置場所的升級改造,使社員之家承載旅游接待,農(nóng)家書屋,黨員遠(yuǎn)程教育等功能。積極爭取市直聯(lián)系幫扶單位和縣財政的資金支持;本著修舊如舊的原則,對社員之家進(jìn)行修復(fù),包括地面平整、墻面清潔、翻漏吊頂、物品購置。六月開始動工建設(shè),力爭兩個月完工,并建立社員之家長效管理機(jī)制。
(二)嚴(yán)池自然村整體開發(fā)項目
嚴(yán)池自然村位于海拔700米以上的山脊上,距白際鄉(xiāng)政府5公里,至今未通公路。村內(nèi)有三處以千年紅豆杉為主的水口林和百畝高山水梯田。通過兩年來的宣傳推介,知名度較高。為充分挖掘旅游資源,早日使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,決定對千年紅豆杉進(jìn)行掛牌保護(hù),并對其周邊環(huán)境和村容村貌進(jìn)行整治,搭建百畝高山水梯田觀景臺。根據(jù)實際情況,制定獎勵措施,鼓勵農(nóng)民修建接待設(shè)施,滿足游客需要,提高接待能力,實現(xiàn)農(nóng)民增收。
(三)結(jié)竹營溫泉開發(fā)項目
白際鄉(xiāng)結(jié)竹營村,史傳明朝開國皇帝朱元璋帶領(lǐng)軍隊曾在該村安營扎寨,百姓夾道迎接,稱為接朱營,因避諱,遂改為結(jié)竹營。該村歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,境內(nèi)結(jié)里組嶺腳山溫泉,年平均溫度在38℃左右,流量均勻,常年穩(wěn)定。利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的溫泉資源,想方設(shè)法籌措資金,修建天然溫泉浴室,進(jìn)行旅游開發(fā),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
五、保障措施
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長:吳春暉
副組長:王森林
成 員:徐發(fā)亮 汪雪峰 洪海光 方松輝 汪社文 鄭順祥
(二)廣泛宣傳,積極營造有利于項目實施的良好社會氛圍
實施 “鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記項目”各項工程是白際鄉(xiāng)20xx年的一項重要工作,是促進(jìn)我鄉(xiāng)文化旅游事業(yè)大發(fā)展的重要措施,要大力宣傳實施社會發(fā)展工程的重要意義,引導(dǎo)全鄉(xiāng)廣大干部群眾形成廣泛共識,營造全民參與實施工程的濃厚氛圍。
(三)建立項目實施監(jiān)督機(jī)制,確保項目如期完成
鄉(xiāng)政府建立項目工程督查組,對工程施工進(jìn)行全程監(jiān)督,監(jiān)督項目建設(shè)推進(jìn)情況。及時協(xié)調(diào)解決工程項目建設(shè)中的各種問題,確保按質(zhì)按時全面完成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記項目”各項工程。
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