為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
民生問題調(diào)研報告 民生事業(yè)調(diào)研方案篇一
民愛村位于大冶市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)羅家橋街道辦事處邊緣地區(qū),羅金路從該村經(jīng)過,交通方便,與金山店、還地橋鎮(zhèn)交界。3名村干部,1名計生專干。有9個自然灣,10個村民小組,總?cè)丝?414人,外出打工人數(shù)占總?cè)丝诘?0%以上。土地總面積畝,耕地面積3218畝,其中農(nóng)用耕地面積畝,非農(nóng)用地畝,山場375畝。水資源面積畝,水庫一所,面積為畝,水塘面積為畝。該村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,年收入不足萬元,村的人均收入5320元,屬大冶貧困村之一。
村負(fù)債近20萬元(欠建校款和歷年村干部工資),近三年來還債二萬多元。村無固定收入、無企業(yè)、無廠礦,經(jīng)濟(jì)收入來源于轉(zhuǎn)移支付一萬四千元,村干部工資由開發(fā)區(qū)撥款支付,正常開支無法保障,全靠在職干部墊付使用,到年終結(jié)算,日常工作難以開展。
(一)民情民意好的方面
1、黨的惠農(nóng)政策好,政府關(guān)心農(nóng)民,農(nóng)民得到實惠,安居樂業(yè)。走訪中許多群眾說:“現(xiàn)在政策十分好,孤老有五保,貧困有低保,患病有醫(yī)保,大病有救助,讀書免學(xué)費,作田不交稅,糧補到帳戶,我們農(nóng)民受益真不少”!所有走訪農(nóng)戶都齊夸黨和政府的惠農(nóng)政策比任何時候都好。
2、村委會班子年青,有戰(zhàn)斗力,干群關(guān)系好。運轉(zhuǎn)有序,工作機制健全,工作職責(zé)明確,黨組織活動正常,具有很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實。近年來,村委會和支委會兩委在書記程良順的帶領(lǐng)下,精誠團(tuán)結(jié),埋頭工作,切實貫徹執(zhí)行黨的方針政策,撲下身子,定準(zhǔn)位置,全身心帶領(lǐng)全村群眾大力發(fā)展生產(chǎn),不斷致富奔小康。全村黨員干部集思廣益,為全村工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策,大力發(fā)揚黨內(nèi)民主集中制,積極發(fā)揮xxx員的優(yōu)良傳統(tǒng),關(guān)鍵時候率先垂范,在具體工作中努力做到想群眾之所想,急群眾之所急,憂群眾之所憂,樂群眾之所樂,需群眾之所需,村民對干部作風(fēng)滿意的占98%以上。
3、社會治安好,民愛村封建迷信活動少,民風(fēng)淳樸。全村范圍內(nèi)無明顯突出的治安問題,無明顯治安混亂區(qū)無吸毒、xxx、制黃人員,偷盜搶刑事案件極少,封建迷信活動相對較少,社會比較穩(wěn)定,人民群眾的安全感普遍增強。
(二)存在的主要問題
1、農(nóng)民致富難。相當(dāng)一部分村民由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長,只能是望富興嘆。
2、水利設(shè)施薄弱。民愛村有一座畝的水庫、水渠等水利設(shè)施,但因資金缺乏等原因,年久失修,需除險加固;另外,還有部分農(nóng)田灌溉困難。
3、村小學(xué)需加以改造。校舍破舊且面積小,課桌椅也很破爛,教學(xué)設(shè)備奇缺,教師辦公條件也差。
4、部分農(nóng)戶因病致窮,生活困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),病、殘是導(dǎo)致困難戶貧困的主要原因,生病無錢醫(yī)治的困難戶在該村有一部分。雖然農(nóng)民享受到了“新農(nóng)醫(yī)合”等醫(yī)療待遇,在很大程度上降低了看病治病的負(fù)擔(dān),但是有的農(nóng)民遇到病情稍重一點,由于醫(yī)療費用高昂,一般農(nóng)民家庭無法承擔(dān),貧困家庭更是承受不起。農(nóng)民收入本來就很低,家庭成員中如果有人生了重病,就會造成正常的農(nóng)民家庭逐步貧困,令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動能力,沒有經(jīng)濟(jì)來源,也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。
5、群眾要求水泥路通到各村小組。各灣、組出行道路狹窄,且一部分未修水泥路,下雨天道路泥濘,村民行走不便。村民希望逐步實施組組通水泥路,改善交通狀況。要求上級xxx門予以立項扶助資金。
6、農(nóng)民群眾文化素質(zhì)偏低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及養(yǎng)殖業(yè)缺乏適用的科學(xué)技術(shù),只是靠祖祖輩輩的生產(chǎn)經(jīng)驗。
7、村無固定收入、無企業(yè)、無廠礦,經(jīng)濟(jì)收入來源于轉(zhuǎn)移支付一萬四千元,村干部工資由開發(fā)區(qū)撥款支付,正常開支無法保障,全靠在職干部墊付使用,到年終結(jié)算,日常工作難以開展。
1、加快觀念轉(zhuǎn)變,增強農(nóng)民加快增收意識。通過宣講讓農(nóng)民清楚認(rèn)識到當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展正面臨城市支持鄉(xiāng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的大好時期;讓農(nóng)民深刻體會到各項惠農(nóng)政策的全面落實,從上到下重視和支持三農(nóng)工作;讓農(nóng)民全面了解今后農(nóng)村面臨的新一輪改革趨勢和發(fā)展方向。通過宣講讓農(nóng)民強化市場意識,明確市場導(dǎo)向和市場化運作對農(nóng)戶經(jīng)營的重要性,提高農(nóng)民對市場變化的應(yīng)對能力。
2、加快推進(jìn)“一村一品”建設(shè),依靠科學(xué)技術(shù),依靠特色產(chǎn)業(yè)增收。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民家庭經(jīng)營增收的有效途徑。經(jīng)過努力,民愛村已開始發(fā)展吊瓜種植,下一步還將發(fā)展100畝金銀花種植。要把吊瓜種植和金銀花種植做大做強,成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),要以“一村一品”為抓手,堅持規(guī)?;l(fā)展、商品化經(jīng)營,把民愛村培育成優(yōu)勢明顯、特色顯著的產(chǎn)業(yè)村,實現(xiàn)農(nóng)民增收。
3、培育種養(yǎng)基地。市科協(xié)決定利用政府設(shè)立的支農(nóng)項目,在民愛村培育吊瓜、紫甘薯、養(yǎng)殖、油菜綜合基地。吊瓜目前大冶市只有該村有少量種植,它的市場暢銷好,主要產(chǎn)物是吊瓜籽,吊瓜種植適合該村的土壤。吊瓜種植情況:每畝種植40—50株,當(dāng)年收益:每株產(chǎn)量達(dá)到7—8斤,每株產(chǎn)量70—80斤,每斤單價10元,產(chǎn)值700—800元,每畝總產(chǎn)值在4000元左右。紫甘薯也是村民致富的種植業(yè),每畝產(chǎn)量可達(dá)到4000斤,每斤定購價—元左右,每畝產(chǎn)值3000—4000元。油菜基地面積為40畝,可以栽種面積530畝,每畝產(chǎn)油菜籽1000—1200斤,每畝產(chǎn)值在2000—3000元。養(yǎng)殖業(yè)(長海龍水庫)。該村養(yǎng)殖基地在羅橋、金山店、還地橋三地交界處,交通方便,水面面積230畝,每年產(chǎn)魚30噸,總產(chǎn)值可達(dá)到20—30萬元,暢銷好,因水庫水無污染,水質(zhì)好,地理位置好。
4、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。采取有力措施,制定扶持政策,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)廣大村民發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的二三產(chǎn)業(yè)。建立農(nóng)副產(chǎn)品加工基地,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
5、壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。按照“培訓(xùn)—就業(yè)—維權(quán)”三位一體的模式,走出一條培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的路子。大力實施“陽光工程”等培訓(xùn)項目,努力實現(xiàn)培訓(xùn)人數(shù)最大化、培訓(xùn)效果最優(yōu)化,提高農(nóng)村富余勞動力素質(zhì)。
6、落實惠農(nóng)政策。全面落實國家強農(nóng)惠農(nóng)各項政策,切實落實糧食直補、農(nóng)資綜合直補、兩種補貼、農(nóng)機具購置補貼、生產(chǎn)資料價格補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策。切實落實農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障和“民生八大工程”等惠農(nóng)政策,嚴(yán)格實行“一卡通”,確保各項惠農(nóng)政策資金及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。
7、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國家加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史機遇,加快民愛村水利、道路、農(nóng)田等建設(shè)步伐;配合新農(nóng)村建設(shè),不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境;大力實施農(nóng)村安全飲水工程,解決村民安全飲水問題。
民生問題調(diào)研報告 民生事業(yè)調(diào)研方案篇二
成立2個調(diào)研視察組,組織參加調(diào)研視察人員分赴有關(guān)部門、街鎮(zhèn)就全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況開展調(diào)研視察工作。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展組
牽頭領(lǐng)導(dǎo):x
組長:x
組員:xx
聯(lián)絡(luò)員:x
(二)社會事業(yè)發(fā)展組
牽頭領(lǐng)導(dǎo):x
組長:x
組員:xx
聯(lián)絡(luò)員:x
民生問題調(diào)研報告 民生事業(yè)調(diào)研方案篇三
20xx年冬季假期拉開帷幕后,我也針對家鄉(xiāng)進(jìn)行了一次關(guān)于家鄉(xiāng)民生問題的調(diào)查,期間通過這次調(diào)查讓我從新認(rèn)識了我的家鄉(xiāng)的巨大變化,也充分了解到了國家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中的民生建設(shè)的成果,當(dāng)然同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題。我也希望可以通過我的發(fā)現(xiàn)更好的幫助同學(xué)們了解國家的新農(nóng)村建設(shè)民生建設(shè),幫助政府更好的為人民服務(wù)!
隨著國家一系列的中央一號文件的下達(dá),政府對于農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村的建設(shè)問題也達(dá)到了一個新的高度,我的家鄉(xiāng)也充分的重視了新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程,尤其在解決民生問題中投入了極大的人力和物力,對人民生活中的一些實際的貼切生活的問題進(jìn)行了集中的解決。其中許多民生建設(shè)的得到了家鄉(xiāng)人民的熱烈歡迎和稱贊。
首先,我針對家鄉(xiāng)政府對于老年人的生活問題的解決進(jìn)行了調(diào)查。在假期開始不久,我和我的伙伴一起去敬老院看望了老人,并調(diào)查了老人的生活狀況及生活環(huán)境,讓我們感到很開心和欣慰的是,敬老院的老人生活的很幸福,老人進(jìn)行的娛樂活動很多,下象棋,玩撲克等等,爺爺奶奶們玩的都很開心。同時,敬老院的生活環(huán)境也不錯,冬天外面零下十幾度,而屋內(nèi)安裝有暖氣,所以溫度高達(dá)二十多度,很暖和,敬老院院內(nèi)的健身設(shè)施也一應(yīng)俱全,為老人們提供了很多的健身機會。而且我們特地參觀了給院內(nèi)老人提供伙食的食堂,食堂里的衛(wèi)生條件很讓我們滿意,而且蔬菜種類很豐富,也很新鮮,由于即將過年,政府又送來了糧油,敬老院的領(lǐng)導(dǎo)和老人們都很高。
其次,我們有對于新年期間的保衛(wèi)工作,群眾的安全保障問題進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查的結(jié)果讓我對我們的新農(nóng)村建設(shè)充滿了希望與感激。由于春節(jié)期間外出的務(wù)工人員盡數(shù)返鄉(xiāng),加上親戚走動增加,流動人口數(shù)量激增,使家鄉(xiāng)的安全問題受到極大的威脅,在這種情況下,政府對街道進(jìn)行了整改,在個各主要路口安裝了監(jiān)控設(shè)施,實行全天候24小時的實時監(jiān)控,極大的減少了違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生,使整個居民區(qū)的治安狀況得到了很好的保障,百姓安居樂業(yè),生活的越來越幸福。
第三,我們走進(jìn)政府機關(guān)詳細(xì)的了解了家鄉(xiāng)最近的民生工程建設(shè)項目。我們了解到,在郊區(qū)的兩幢居民樓已經(jīng)投入使用,不久家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親就可以住進(jìn)居民樓中,而且娛樂健身的小廣場也已經(jīng)竣工并投入使用,其中籃球場,乒乓球場,健身設(shè)施一應(yīng)俱全,為廣大群眾提供了在緊張的工作之余,休息放松,鍛煉身體的好場所,這些舉措也得到了廣大群眾的支持和廣泛好評。
最后,政府人員積極的聯(lián)系農(nóng)業(yè)及企業(yè)中的高級技術(shù)人才,積極的為人民服務(wù)。通過過去努力的工作,現(xiàn)在家鄉(xiāng)人民也積極的投入了自主創(chuàng)業(yè)的浪潮中,許多民營企業(yè)紛紛建立起來,還有在國家的積極號召下大力發(fā)展的農(nóng)業(yè)也采用了許多高新的技術(shù)。所以政府的工作人員積極的聯(lián)系了農(nóng)業(yè)及企業(yè)中的高級技術(shù)人才來到我的家鄉(xiāng)知道企業(yè)的管理者及廣大農(nóng)民提供了最新的科技技術(shù)指導(dǎo),可是高興壞了群眾們。一位農(nóng)民伯伯興奮的告訴我,如果用了專家所指導(dǎo)的技術(shù)農(nóng)業(yè)至少會增加百分之二十的產(chǎn)量!我心里也是為他們感到高興,同時也十分感謝黨和政府的偉大決策,感謝黨和政府的偉大領(lǐng)導(dǎo)!
當(dāng)然,在這次比較深入的調(diào)查當(dāng)中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多的問題,這些問題也充分的暴露了政府工作中的不足。
比如,對于人人關(guān)心的開發(fā)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生問題還并未得到完美的解決。由于最近幾年,我的家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,在郊區(qū)建立了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),但是由于速度發(fā)展過快,一些對應(yīng)的配套的環(huán)保設(shè)施建設(shè)的步伐沒有跟上,于是就導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的環(huán)境問題日益嚴(yán)重。雖然政府機關(guān)已經(jīng)啟動了一些暫時的應(yīng)急措施和設(shè)備應(yīng)對這個問題,但是還未從根本上對問題的解決提出一個完美的解決方案,特別是針對一些空氣污染嚴(yán)重的企業(yè),許多群眾向政府機關(guān)反應(yīng)了這個問題,希望可以盡快的對這個問題進(jìn)行徹底的解決。
還有,對于交通狀況的解決需求也是迫切的?,F(xiàn)在在政府的努力及人民群眾的配合和勤勞努力下,人們的生活質(zhì)量的得到了很大的提高,人們的生活富裕了,家庭用的私家車日益多了起來,這就對家鄉(xiāng)的交通道路提出了更高的要求,鑒于家鄉(xiāng)的交通主干道年久失修,有些路段已經(jīng)破損,所以都建議將街道的整修問題提上議事日程。同時對于一些小胡同的改造問題人們也是議論紛紛,很多人為政府提出了很多值得借鑒寶貴意見,希望通過我們的報告引起政府的足夠的重視,引起社會的關(guān)注。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),總的來說,家鄉(xiāng)的社會主義新農(nóng)村的建設(shè)取得了相當(dāng)大的成就,這不禁讓我們感到了無比的滿意和信心,希望我們的政府可以把我們的家鄉(xiāng)建設(shè)的更加美麗與富饒。雖然依然存在某些不足,但是我們相信,通過政府及人民群眾的不懈努力,這些問題一定會得到圓滿的解決,我們家鄉(xiāng)的未來必定更加的美好!
通過這次社會實踐調(diào)查,我們成功的掌握了許多實踐調(diào)查的方法,比如實地考察、群眾走訪、電話調(diào)查等等。同時也掌握了一手的和諧社會新農(nóng)村建設(shè)中的民生問題的建設(shè)成果及存在的問題。我們希望我們的調(diào)查報告可以為新農(nóng)村民生建設(shè)提供更加充足有力的`改革依據(jù),也希望可以通過我們的調(diào)查報告讓更多的同學(xué)了解我們的國家為新農(nóng)村建設(shè)所做的努力,并更加努力的學(xué)習(xí),打好基礎(chǔ),為將來投身到更加輝煌的新農(nóng)村建設(shè)中打牢基礎(chǔ)!我相信,在黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下,我們國家的新農(nóng)村建設(shè)尤其是民生建設(shè)一定會取得更加輝煌的勝利!我們的未來一定更加的美好!
民生問題調(diào)研報告 民生事業(yè)調(diào)研方案篇四
一是移民搬遷安置工程穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真實施移民搬遷安置工程。建設(shè)移民搬遷安置點24個,落實移民搬遷補助資金萬元。集中安置2260戶4608人,其中6個集中安置點房屋主體建成、6個集中安置點在建,搬遷入住842戶4428人;分散安置280戶2080人房屋全部建成。
二是保障性住房建設(shè)全面加快。建成和在建各類保障性住房2492套。占計劃的紅石巖廉租房608套已建至26層,占任務(wù)的其中:建廉租房808套。石鎮(zhèn)原區(qū)公所廉租房208套正在基礎(chǔ)施工)建成和在建公租房668套,占計劃的建成220套,建488套)建成限價商品房469套,占計劃的建成269套,主體完工408套)建成經(jīng)濟(jì)適用房440套,占計劃的竣工462套,主體完工88套)完成棚戶區(qū)改造224戶、農(nóng)村危房改造920戶,發(fā)放租賃補貼286戶。
三是教育文化事業(yè)快速發(fā)展。積極實施教育提升工程??h中續(xù)建、4所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)等教育重點項目進(jìn)展順利,26個教育提升項目全部完工。投入義務(wù)教育經(jīng)費保障、普及高中教育、營養(yǎng)早餐、校舍安全、貧困生救助等資金6090萬元,占計劃的實施文化惠民項目8個,完成投資86萬元,8個農(nóng)民體育健身工程和4個綜合文化站已完工??破帐痉犊h創(chuàng)建通過國家驗收命名,省級文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作通過省上驗收考評。
五是城鄉(xiāng)生活環(huán)境顯著改善。新建縣城供水和農(nóng)村安全飲水工程26處。完成通達(dá)工程公里,解決了農(nóng)村萬人飲水難題;改造縣鄉(xiāng)道路26公里。建成便民橋40座,蔡李路改造升級已完工,馬三路拓寬改造在建;縣城污水處理廠工程完成投資4208萬元,已建成運營;兩個省級重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資4690萬元,石甕等特色小城鎮(zhèn)配套設(shè)施進(jìn)一步完善。
資金萬元,撥付就業(yè)補助、小額擔(dān)保貸款貼息等資金2408萬元。占計劃的縣級人力資源市場主體完工,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2899人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)846人,解決就業(yè)困難人員就業(yè)264人。
七是其它民生工程進(jìn)展順利。落實農(nóng)機具購置、糧食生產(chǎn)、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)補貼項目46個。發(fā)放救災(zāi)款464萬元、糧66萬斤、棉被2080床、棉衣4080件,一折通”發(fā)放補貼資金億元;妥善安置災(zāi)民。426戶因災(zāi)倒房戶已建成286戶,2098戶因災(zāi)致危戶全部完成修繕加固;實施生產(chǎn)服務(wù)項目26個,已完成投資4222萬元,22個養(yǎng)殖小區(qū)沼氣、2個大中型沼氣、2282口戶用沼氣、鞏固退耕還林成果和基本口糧田建設(shè)已完工。
一是扶貧任重道遠(yuǎn)。今年。比年2608元的貧困標(biāo)準(zhǔn)提高了按此標(biāo)準(zhǔn)我縣貧困人口增加了萬人,國家將貧困標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)到人均純收入2408元??倲?shù)達(dá)到6萬人,城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、社會救助等財政補貼類民生支出進(jìn)一步加大,保障性住房、優(yōu)質(zhì)教育、移民搬遷等方面供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足群眾日益增長的需求。
二是建設(shè)類民生項目用地壓力大??h土地資源稀缺,對于移民搬遷和保障性住房等需要集中連片土地的民生項目,用地供需矛盾極為突出。
三是配套資金籌措難。上級財力性轉(zhuǎn)移支付補助力度減弱,各類民生項目需要縣級配套資金較多,僅今年需要配套億元,其中民生八大工程需配套8646萬元、保障性住房需配套2468萬元、移民搬遷需配套2808萬元,全年財力缺口高達(dá)億元,財政收支矛盾十分突出,配套資金籌措極為困難。四是個別民生項目標(biāo)準(zhǔn)偏低。隨著物價上漲和群眾生活水平不斷提高,城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、殘疾人生活補助及農(nóng)村“八大員”等群體養(yǎng)老補助標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足群眾的基本生活需求。五是民生工程后期管護(hù)難度大。民生工程大多沒有后期管護(hù)費用,安全飲水、通村通組公路等民生設(shè)施建成投運后因缺乏維護(hù)而老化損壞快,影響民生工程效果。
1、堅持以人為本。加大投資,科學(xué)謀劃民生工作。把關(guān)系群眾切身利益的醫(yī)療、教育、住房等民生問題作為重點。實施好建設(shè)類民生項目,推進(jìn)民生民本持續(xù)改善。同時,辦好向全縣群眾承諾的教育補助、就業(yè)促進(jìn)、住房保障、城鄉(xiāng)醫(yī)保等十件民生實事,切實解決群眾當(dāng)前最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生難題,讓群眾共享改革發(fā)展成果。
2、堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。用足用活國家政策,保障民生項目用地。緊緊抓住中省市大力發(fā)展民生工程大好政策機遇。密切與上級部門的緊密銜接,積極爭取民生建設(shè)類項目用地指標(biāo);統(tǒng)籌做好醫(yī)療、教育、住房等民生領(lǐng)域項目用地規(guī)劃,整合用地指標(biāo),最大限度的滿足民生工程項目用地需求。同時,要預(yù)留好后期民生項目建設(shè)用地,保障民生工程穩(wěn)步有序推進(jìn)。
3、堅持多方籌資。積極推動政府的財政向公共財政轉(zhuǎn)變,加大民生投入力度。一方面。逐步減少營利性、經(jīng)營性領(lǐng)域的投資,大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費,將財力主要向社會公共服務(wù)和社會保障傾斜。另一方面,緊緊抓住國家投資重點向農(nóng)村衛(wèi)生、文化等民生領(lǐng)域傾斜的機遇,積極爭取國債和中省投入等各類資金,為改善民生提供資金支持。
4、堅持完善機制。建立重大民生問題公示、財政投入和保障水平正常增長等長效機制,統(tǒng)籌推進(jìn)民生工作。實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作機制。完善和落實改善民生的普惠政策,大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加快發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)等與群眾生活息息相關(guān)的社會事業(yè),努力實現(xiàn)社會基本保障全覆蓋。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,重點提升邊遠(yuǎn)高寒鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平,提高基層公共服務(wù)能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域民生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
民生問題調(diào)研報告 民生事業(yè)調(diào)研方案篇五
保障民生,是黨和政府工作的出發(fā)點和落腳點。在中央提高居民收入水平和消費需求,推動完善城鄉(xiāng)社會保障體系中,既要保障困難群體、特殊群體基本生活,又要改善和提高他們的生活水平,還要關(guān)注其他低收入人群的困難,尤其要保障和維護(hù)優(yōu)撫群體的合法權(quán)益。近年來,民政部門在做好保民生、促發(fā)展、促穩(wěn)定工作中,在堅持政府救助的同時,積極開展了形式多樣的社會救助活動,既彌補了政府救助力量的不足,又營造了濃厚的扶貧、幫困、救孤、助殘的社會氛圍,增進(jìn)了人與人之間的和睦相處,為構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。
民政民生工作涉及面寬、政策性強,是被社會廣泛關(guān)注并與人民群眾生活密切相關(guān)的一項重要工作,隨著時代的發(fā)展,改革的不斷深入,如何做好民政民生工作,以實現(xiàn)適應(yīng)形勢、與時俱進(jìn),改善民生,是當(dāng)前急需研究解決的一個課題。
一是個別地方領(lǐng)導(dǎo)在探索做好民政工作中,深入基層、深入群眾調(diào)查了解較少,缺乏深層次的全面掌握困難群眾的生活情況,導(dǎo)致部分困難群眾越級上訪。
二是基層基礎(chǔ)薄弱,民政干部隊伍的思想觀念、工作條件、手段方法等與建立規(guī)范完善的民政工作體系不相適應(yīng)。從民政工作的任務(wù)量和工作難度來看,任務(wù)最重、難度最大的在區(qū)、鄉(xiāng)兩級,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道一般只有1-2個民政干部,有的民政干部還是兼職人員,但卻要完成所有民政方面及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道交辦的工作。這就可能導(dǎo)致做好基層民政工作在準(zhǔn)確地確定對象,快速地落實政策時出現(xiàn)漏洞。
三是民政工作發(fā)展不夠平衡,一些工作未落實到位。
一是城鄉(xiāng)低保,從我區(qū)目前現(xiàn)狀看:全區(qū)現(xiàn)有城市低保戶9860戶、23533人,農(nóng)村低保戶7034戶、17212人,這項工作涉及面寬、政策性強、任務(wù)繁重,要做到準(zhǔn)確無誤的核定好對象,困難重重,目前,市城區(qū)聘請了14名臨時人員擔(dān)任低保協(xié)管員協(xié)助搞好城市低保,一無工作經(jīng)費,二無固定辦公場所,致使低保協(xié)管員開展工作難度較大。
二是城、鄉(xiāng)醫(yī)療救助,涉及面寬、政策性強,要求救助的困難戶多,由于無任何工作經(jīng)費,在開展工作時,困難較大。
三是在實施貧困家庭學(xué)生救助工作中,由于救助經(jīng)費的不足,因而,在救助中十分受限制。
受傳統(tǒng)觀念的影響,部分死者親屬,在親人死亡后不愿意火化,而在殯葬改革執(zhí)法中又無強硬的執(zhí)法措施,導(dǎo)致近年來,全區(qū)火化率有下滑的趨勢。甚至,殯改協(xié)管員在殯葬執(zhí)法中多次遭到死者親屬的謾罵與毆打。
做好民政工作必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),部門配合,社會參與。為保障民生,體現(xiàn)我黨“以人為本”的宗旨,我們一定要把民政民生工作作為關(guān)心人民群眾冷暖的實事辦好,加強領(lǐng)導(dǎo),不斷完善民政民生工作管理機制,從根本上保證民政民生工作各項措施落實到位,形成良性的監(jiān)督、反饋和互動體系。
民政工作是做人的工作,是政府的重要職能部門,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。各級、各部門應(yīng)高度重視,支持民政工作,加強部門之間、上下之間的相互配合,把解決好困難群眾所需,保障和改善困難群眾的基本生活作為做好民政工作的根本出發(fā)點和落腳點。在重視、支持民政工作中,要思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,相互配合,密切協(xié)作,形成強大合力。
以提高“三個群體”生活保障水平為著力點,促進(jìn)中省民生工程要求的貫徹落實。要做好此項工作,必須加大工作經(jīng)費和匹配資金的投入。
第一,保障和改善困難群體的基本生活。城鄉(xiāng)最低生活保障是最兜底保障的基礎(chǔ),這項制度對保護(hù)困難群體生存權(quán)益、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了巨大作用。因而,在實施城鄉(xiāng)最低生活保障工作中,應(yīng)加大資金投入,加大救助力度,努力保障和改善他們的生活。一要科學(xué)確定低保標(biāo)準(zhǔn)和補助水平。二要適度擴大社會救助范圍。三要切實落實分類施保措施。
第二,在大力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作中,要改進(jìn)完善醫(yī)療救助辦法,搞好與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的銜接,提高資金使用效率,提高醫(yī)療救助的惠及范圍和補助水平。要結(jié)合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的工作任務(wù)提供必需的經(jīng)費保障。
第三,在做好民政民生工程中,要廣泛動員社會各界愛心人士捐款、捐物,多渠道籌集資金,不斷擴大社會救助面,讓更多困難群眾共享發(fā)展成果。
第四,進(jìn)一步搞好政策銜接。在農(nóng)村,要制定農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的銜接辦法,對有勞動能力的低保家庭、低收入人群,要納入扶貧范圍,提高其自我發(fā)展能力。在城市,要加強城市低保與失業(yè)保險、最低工資和再就業(yè)政策的銜接,鼓勵低保對象自我發(fā)展、積極就業(yè)、走出低保。
針對基層工作力量薄弱問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合各自的實際,充實民政干部隊伍,可從一村一居的大學(xué)生中抽派有能力、責(zé)任心強的人員擔(dān)負(fù)民政工作,爭取財政資金支持,各級黨委、政府要多關(guān)心、多支持基層民政干部,充分調(diào)動基層民政干部的工作積極性,使他們在構(gòu)建和諧社會中更好地發(fā)揮作用。
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