方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。通過制定方案,我們可以有條不紊地進行問題的分析和解決,避免盲目行動和無效努力。接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫,我們一起來了解一下吧。
生態(tài)環(huán)保領域?qū)m椪畏桨钙?/h3>
第一階段:準備動員階段(2022年1月18日至27日)。
成立自查自糾工作領導小組及工作專班,制定實施方案,召開動員部署會或推進會,全面啟動自查自糾工作。
第二階段:自查自糾階段(2022年1月27日至3月11日)。
(一)全面理清職權(quán)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責一致”要求,根據(jù)法律法規(guī)和定職責、定機構(gòu)、定編制“三定”規(guī)定,摸清職權(quán)底數(shù)。
(二)查找風險點。采取“自己找、企業(yè)提、領導評、組織定”等方式,分層面深入查找廉政方面存在的問題,找準每一個具體工作崗位的糧食購銷領域風險點,登記造冊,建立《糧食購銷領域風險排查情況統(tǒng)計表》,實行臺賬管理。
(三)定期調(diào)度階段。專班成員對轄區(qū)內(nèi)政策性糧食存儲庫點每月巡查一輪,每半個月向?qū)0嗦?lián)絡員(徐祖銀)報告工作進展情況,重要情況和重大問題要及時報告。
第三階段:整改階段(2022年3月12日至9月)。
針對查找出的風險點和風險等級,依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責、工作標準,制定有針對性、可操作性、具體管用的防控措施。按照“分級管理、分級負責”的原則,對風險點實行分級管理、分級負責。堅持邊查邊整邊改,問題不查清不放過、整改不到位不放過。
第四階段:總結(jié)提高階段(2022年9月至2022年12月)
要在鞏固前階段已取得成果的基礎上,按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求,健全完善對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督機制,以及風險點防控的相關(guān)配套制度,實現(xiàn)糧食購銷領域風險防控的常態(tài)化、規(guī)范化、程序化。形成責權(quán)清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的管理體系。
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為切實解決教育系統(tǒng)財務、采購和基建管理中存在的突出問題,從嚴查處違規(guī)違紀行為,進一步規(guī)范教育系統(tǒng)財務、采購和基建管理,依據(jù)《關(guān)于開展教育領域突出問題專項整治工作方案》,決定在全縣教育系統(tǒng)開展財務、采購、基建問題專項整治活動?,F(xiàn)制定實施方案如下。
一、成立組織
縣教育局成立教育系統(tǒng)財務、采購、基建問題專項整治工作組,組成人員如下。
組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在計財科,何勁松兼任辦公室主任。
二、整治內(nèi)容
(一)違反“收支兩條線”管理規(guī)定,收支未全額納入預算管理,私設“小金庫”的。
(二)侵占、挪用公款公物的。
(三)違反支出管理規(guī)定,擅自擴大支出范圍和提高支出標準的。
(四)違反債務管理規(guī)定,未經(jīng)批準舉借新債的。
(五)違反資產(chǎn)管理規(guī)定,在資產(chǎn)購置、使用、保管、處置中造成浪費和損失的。
(六)違反政府招投標采購制度,有意規(guī)避招投標采購,從中謀取利益或收受回扣的。
(七)違反學生資助資金管理規(guī)定,虛報、挪用或不及時發(fā)放學生資助資金和生活補貼的。
(八)違反基建項目管理規(guī)定,未經(jīng)批準,擅自變更建設內(nèi)容的。
(九)基建項目現(xiàn)場監(jiān)管不到位,導致影響工程質(zhì)量和延誤工期的。
三、整治方法與步驟
1.預算管理。學校預算編制是否科學、全面、細化,經(jīng)批復的預算是否嚴格執(zhí)行。各項收入是否全部納入預算,有無私設“小金庫”。
2.收入管理。學校收入是否按照規(guī)定的項目、標準收取,并及時繳納財政專戶。是否實行收支兩條線,有無隱瞞、截留、坐支、挪用,公款私存,謀取私利現(xiàn)象。票據(jù)使用是否規(guī)范。
3.支出管理。學校各項支出是否符合國家規(guī)定的開支范圍和標準,原始憑證的取得是否合法、合規(guī),內(nèi)容是否完整。“三公經(jīng)費”管理是否嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,有無以其他方式虛列現(xiàn)象。代管款項是否按要求列支,并及時結(jié)算。專項資金是否專款專用。
4.資金管理。備用金管理是否規(guī)范,各項往來款項是否及時清理。學校對受助對象評審程序是否到位、資助資金是否及時足額發(fā)放、學校是否存在抵頂、抵扣、強制消費、擅改資助標準等違規(guī)現(xiàn)象。
5.債務管理。債務是否納入預算并逐年償還,是否做到嚴禁舉借新債。
6.監(jiān)督管理。學校是否成立民主理財小組,財務收支是否公示,內(nèi)控制度是否完善。
(二)全面開展固定資產(chǎn)清理工作。7月初至8月中旬,開展中小學校固定資產(chǎn)清理工作。清理重點是學校固定資產(chǎn)數(shù)量和使用狀況,對盤盈、報廢和盤虧的固定資產(chǎn)分別造冊,詳細注明原因,按規(guī)定程序報批,各校固定資產(chǎn)做到賬、卡、物相符,確保固定資產(chǎn)不浪費、不流失。
(三)全面開展教育基建和裝備采購項目專項檢查和“回頭看”活動。5月中旬至7月底,組織對教育基建、裝備采購項目全面開展“回頭看”活動。重點檢查項目學校在項目建設事前、事中、事后管理方面是否存在違規(guī)違紀行為;在教育裝備和物資采購過程中,是否嚴格按照《招投標法》和《政府采購法》組織采購工作,程序是否合法,手續(xù)是否完備,有無以“化整為零”或其他方式規(guī)避政府招投標采購行為。
四、工作要求
(一)提高思想認識。各校要深刻認識開展本次專項整治活動的必要性和重要性,高度重視,認真對待,積極配合,確定專人負責,強化責任擔當,切實開展好專項整治活動。
(二)強化法制意識。各校主要負責人和分管負責人要牢固樹立法制觀念,加強廉潔自律,自覺按照財務、采購、基建管理工作的規(guī)章和制度辦事。不得利用職權(quán)和職務上的影響違規(guī)干預和插手工程招投標、大宗物資設備采購等事項,不得接受施工承包、設備供應等單位、個人的宴請和贈送的禮金、禮卡等,直系親屬不得直接或通過其他掛靠單位承接學校的設計、施工、中介服務等基建工程業(yè)務。
(三)完善長效機制。針對目前教育領域財務、采購、基建管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)與內(nèi)部控制中存在的漏洞等,各校要加強體制機制建設,進一步建立健全財務、資產(chǎn)、采購、基建、后勤管理等內(nèi)部控制制度,完善民主理財和財務公開制度,確保教育資金安全有效運行。
(四)嚴明工作紀律。各校要嚴格按照教育領域突出問題專項整治工作的部署和要求,加大自查自糾力度。對專項整治工作不認真、不負責、弄虛作假、簡單應付的,對突出問題隱瞞不報、整改不力,在規(guī)定時間不能完成專項整治工作任務,甚至頂風違紀違規(guī)的單位和個人,從嚴追究責任單位主要領導和相關(guān)責任人的責任。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
緊緊圍繞電動自行車源頭銷售、拆卸改裝、停放充電三個環(huán)節(jié),著力打擊偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)交易、電池線路違規(guī)拆裝、電動自行車違規(guī)停放和充電四大問題,通過大排查建臺賬、明責任大約談、強養(yǎng)成大培訓、全民化大宣傳、全覆蓋大檢查、強聯(lián)合大執(zhí)法、補短板大建設、獎舉報造聲勢、盯落實大督查、見效果大排名十大大舉措,實現(xiàn)到xxxx年xx月底,全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))和城鄉(xiāng)結(jié)合部重點區(qū)域,以及外賣、快遞領域基本實現(xiàn)基礎摸排、實操實訓、社會宣傳全覆蓋;通過約談警示、排查執(zhí)法實現(xiàn)違規(guī)停放、違規(guī)充電、違規(guī)拆改行為得到有效遏制;實現(xiàn)超標電動自行車全部淘汰,所有村(社區(qū))、物業(yè)小區(qū)基本建有充電樁、充電柜等集中充電設施,電動自行車火災得到基本遏制,數(shù)量顯著下降;在此基礎上固化形成一整套行之有效的電動自行車領域整治長效機制。
為進一步做好xx鎮(zhèn)電動自行車領域消防安全專項整治工作,鎮(zhèn)政府成立了領導小組。
xx
領導小組辦公室設在鎮(zhèn)平安建設辦公室(消防工作站),統(tǒng)籌推進工作開展。辦公室主任由xx兼任,辦公室常務副主任由xx擔任。
按照安全工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制定要求,及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,按照條、塊結(jié)合的方式,鎮(zhèn)各二級班子成員負責分管行業(yè)、領域的安全工作;各村(社區(qū))支部書記、主任、鎮(zhèn)防火委員會成員單位負責人、各包村干部按照屬地原則負責本部門、本轄區(qū)的電動自行車領域消防安全專項整治具體工作。鑒于我鎮(zhèn)目前與亦莊經(jīng)濟開
當前隱藏內(nèi)容免費查看發(fā)區(qū)部分審批權(quán)限和行業(yè)分管責任尚在過渡期,涉及到的二級班子成員分管和行業(yè)部門的職責積極與亦莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對接,進一步明確審批權(quán)限和行業(yè)分管職責,明確過渡期責任,確保安全。一是電動自行車及蓄電池生產(chǎn)、銷售、維修改裝等企業(yè)和平臺。二是外賣、快遞企業(yè)平臺及經(jīng)營站點等電動自行車集中使用單位。三是居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等居住場所。
重點整治九個方面問題。一是部門、村、社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)、居民等各級、各方責任措施不落實,不到位的問題。二是電動自行車及蓄電池違規(guī)銷售、違規(guī)拆改裝等問題。三是外賣、快遞企業(yè)平臺安全管理責任措施不落實,從業(yè)人員擅自拆改裝以及群租等問題。四是居民消防安全意識淡薄、逃生疏散能力不足等問題。五是電動自行車及蓄電池在建筑內(nèi)違規(guī)停放充電問題。六是居民社區(qū)自防自救力量不足和缺失的問題。七是村、社區(qū)、物業(yè)等基層管理人員消防基本技能實操能力不足的問題。八是電動自行車充電設施不足和缺失的問題。九是加速推進超標電動自行車淘汰和違規(guī)上路打擊力度。
鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(市場所)、經(jīng)開區(qū)商務金融局會同xx派出所、xx社派出所對全鎮(zhèn)電動自行車經(jīng)營銷售門店、蓄電池(含廢舊電池)回收、儲存等場所進行排查,督促企業(yè)簽訂安全責任書,并對新出售的電動自行車登記造冊,建立基礎臺賬;鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(經(jīng)發(fā)科)負責對外賣領域、快遞領域,分別組織外賣、快遞平臺、企業(yè)對外賣、快遞從業(yè)人員車輛及蓄電池信息、充電方式以及人員住宿、充電設施建設等情況進行逐個摸排,簽訂安全責任書,逐人建立人員基本信息管理等檔案;鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設辦公室(交通安委會)負責提供懸掛正規(guī)和臨時牌照電動自行車的信息臺賬;鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設辦公室(環(huán)??疲┴撠熾妱幼孕熊噺U舊電池回收場所摸排,督促企業(yè)簽訂安全責任書,建立信息臺賬。各村(社區(qū))、物業(yè)小區(qū)、金橋園區(qū)、物流園區(qū)要落實屬地責任,組織各方力量對轄區(qū)電動自行車進行全覆蓋大排查,逐一建立基礎臺賬,既要統(tǒng)計有牌照的、也要統(tǒng)計無牌照的,真正做到底數(shù)清、情況明。xxxx年xx月xx日前各相關(guān)單位應完成排查及信息臺賬建立工作,并將臺賬信息上報鎮(zhèn)防火委辦公室xx,xx月xx日以后,實行每半月更新制度,分別于每月xx日和xx日下班前上報更新情況到鎮(zhèn)防火委辦公室。
鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(市場所)、經(jīng)開區(qū)商務金融局要組織對電動車自行車經(jīng)營銷售門店、蓄電池儲存場所開展集中約談培訓,組織簽訂消防安全責任書督促銷售門店落實向消費者告知電動自行車消防安全責任;鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(經(jīng)發(fā)科)要分別組織對全鎮(zhèn)外賣、快遞平臺企業(yè)、快遞服務單位開展電動自行車安全管理重點約談培訓,壓實企業(yè)管理責任并組織簽訂責任書,督促快遞、外賣企業(yè)向快遞、外賣從業(yè)人員告知電動自行車消防安全責任;鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設辦公室(環(huán)??疲U舊電池回收企業(yè)開展集中約談培訓,督促落實消防安全責任。鎮(zhèn)平安建設辦公室(消防工作站)要約談村委會、社區(qū);村委會、社區(qū)要約談物業(yè)單位并層級簽訂責任書;物業(yè)單位要向電動自行車使用人告知違規(guī)停放充電會受到行政處罰,情節(jié)嚴重的還要追究刑事責任。在此基礎上還要建立“三告知一承諾”制度。即:銷售網(wǎng)點向購買者發(fā)放告知書;快遞外賣平臺向從業(yè)者發(fā)放告知書;村(社區(qū))、物業(yè)單位向使用者發(fā)放告知書;使用者與村(社區(qū))、物業(yè)單位簽訂承諾書,推動壓實屬地、部門、單位、個人四方責任(附件x、x、x)。此項工作于xxxx年xx月xx日前完成全部完成。
鎮(zhèn)平安建設辦公室(消防工作站)要以“一警六員”實操實訓為基礎,擴大培訓范圍,開展以居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū),以及外賣、快遞從業(yè)人員等為重點的“一警六員”的實操實訓,并督促指導物業(yè)、社區(qū)、村組織全面開展居民“一警六員”消防逃生、初期火災撲救基本技能實操實訓工作。其中,對于居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部,由鎮(zhèn)平安建設辦公室(消防工作站)負責,鎮(zhèn)社區(qū)建設辦公室(社會辦)配合,對社區(qū)、物業(yè)工作人員、保安保潔等人員,逐個社區(qū)逐人進行消防基本技能實操實訓和達標考核。同時,鎮(zhèn)消防救援站要指導各村(社區(qū))、園區(qū)、物業(yè)小區(qū)抓緊推進轄區(qū),特別是居民小區(qū)自防自救力量建設,確保每個小區(qū)至少有x支能夠巡查和初期火災撲救的應急處置力量,切實擔負起火災發(fā)生初期,前xx分鐘報警、人員疏散、初期火災撲救等工作,保障群眾生命安全。
鎮(zhèn)黨群工作辦公室(宣傳部)要統(tǒng)籌指導和組織相關(guān)行業(yè)部門、媒體開展大宣傳活動,既要加強電動自行車安全使用和火災防范常識宣傳,更要加強電動自行車火災案例、事故責任追究等方面宣傳,以案警示;各村(社區(qū))、鎮(zhèn)防火委各成員單位、各有關(guān)單位、金橋園區(qū)、物流園區(qū)要在鎮(zhèn)黨群工作辦公室(宣傳部)統(tǒng)一指導下,開展“全覆蓋”宣傳,即:社區(qū)農(nóng)村宣傳欄、led屏幕警示提示宣傳全覆蓋,商市場、戶外大屏警示提示宣傳全覆蓋,居民住戶、尤其是快遞外賣從業(yè)人員租住房屋入戶宣傳提示全覆蓋,學校電動自行車消防安全教育全覆蓋。特別是要在居民住宅小區(qū)的主要出入口的顯著位置開展電動自行車消防安全宣傳,通過“宣傳全覆蓋”切實強化案例警示宣傳教育,提高全民防范電動自行車火災意識,落實法律責任。
鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(市場所)、經(jīng)開區(qū)商務金融局要會同xx派出所、xx社派出所,嚴厲查處整治電動自行車及電池生產(chǎn)、銷售、儲存、拆改等場所和違規(guī)行為,督促落實企業(yè)責任;鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設辦公室(交通安委會)要嚴格電動自行車登記上牌,嚴厲查處違規(guī)駕駛特別是不合規(guī)電動車上路行駛行為;鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(經(jīng)發(fā)科)要著力加強對外賣、快遞平臺、企業(yè)以及經(jīng)營站點的排查檢查,督促企業(yè)平臺落實消防安全責任;鎮(zhèn)社區(qū)建設辦公室(社會辦)要加強對物業(yè)、社區(qū)的檢查指導,督促其嚴格落實發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和舉報制度,對管理落實不到位物業(yè)服務單位約談曝光;鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)平安建設辦公室(消防工作站、綜治辦)、xx派出所、xx社派出所等部門要對居民小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等居住場所開展全面檢查,督促管理單位和個人落實消防安全責任;各村(社區(qū))、各單位金橋園區(qū)、物流園區(qū)要切實履行屬地職責,充分發(fā)動各方力量,采取多種形式全覆蓋開展檢查。組織發(fā)動“紅袖標”、志愿者等群防群治力量對電動自行車違規(guī)停放充電等行為進行勸阻和舉報。
鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(市場所)、經(jīng)開區(qū)商務金融局、xx派出所、xx社派出所等部門要對電動自行車生產(chǎn)、銷售企業(yè)和門店違規(guī)銷售、違規(guī)拆改等行為嚴厲查處,嚴格市場準入,落實吊銷執(zhí)照、取消資質(zhì)等處罰措施。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(經(jīng)發(fā)科)要對外賣、快遞企業(yè)平臺履職不力等問題,依法落實曝光、取消資質(zhì)等處罰措施。鎮(zhèn)社區(qū)建設辦公室(社會辦)要加大對物業(yè)的督促指導力度,對履職不到位的物業(yè)進行曝光和約談制止。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)平安建設辦公室(消防工作站)、xx派出所、xx社派出所等部門要對電動自行車違規(guī)停放、充電管理不到位的單位和個人進行嚴厲查處。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設辦公室(交通安委會)要嚴厲處罰超標電動自行車上路行駛的個人。各部門要開展聯(lián)合執(zhí)法、加大懲治力度,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為,對拒不改正、情節(jié)嚴重的移交公安部門處理。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊牽頭,鎮(zhèn)平安建設辦公室(消防工作站)配合,鎮(zhèn)社區(qū)建設辦公室(社會辦)指導社區(qū)、物業(yè)小區(qū)分場所、分類別、分批次建設多種形式電動自行車充電設施;鎮(zhèn)平安建設辦公室(綜治辦)指導村分場所、分類別、分批次建設多種形式電動自行車充電設施;金橋園區(qū)、物流園區(qū)指導轄區(qū)單位分場所、分類別、分批次建設多種形式電動自行車充電設施;鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(經(jīng)發(fā)科)負責督促外賣、快遞領域落實充電設施建設工作,一律實行集中充電,同時要督促外賣、快遞企業(yè)應用科技手段,落實從業(yè)人員電池跟蹤管理措施;各村(社區(qū))、鎮(zhèn)防火委各成員單位、各有關(guān)單位、園區(qū)要按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一工作部署,落實屬地管理責任和行業(yè)管理責任,排查充電設施建設情況,全面落實推進本轄區(qū)多種形式充電設施建設進度,同步推進電動自行車進電梯智能阻止系統(tǒng)安裝工作;鎮(zhèn)供電所要大力支持和配合充電設施建設工作。
xxxx年xx月底前要率先新建一批電動自行車充電柜或充電樁;xxxx年年底實現(xiàn)所有居民小區(qū)應建有充電柜或充電樁等集中充電設施。
鎮(zhèn)平安建設辦公室(消防工作站)公布有獎舉報電話,收集匯總舉報信息,轉(zhuǎn)交區(qū)級部門進行核實核查、固化證據(jù),對于情況屬實的每起舉報獎勵xxx元。各單位要指導督促物業(yè)服務單位、社區(qū)、村委會在居民小區(qū)的醒目位置張貼舉報電話,暢通舉報途徑。
鎮(zhèn)平安建設辦公室(消防工作站)對各部門、各單位工作落實情況進行督導檢查,督促指導落實工作;同步加大電動自行車火災事故控制目標及評價“雙下達”、“雙考核”力度,對于在整治期間發(fā)生電動自行車火災,導致群死群傷的單位,在年終考核中一票否決;鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(市場所、經(jīng)發(fā)科)、經(jīng)開區(qū)商務金融局要督促各電動自行車及電池生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè),以及各外賣、快遞企業(yè)平臺開展企業(yè)大督查,督促所屬銷售門店、外賣快遞站點落實消防安全管理責任措施,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,落實處罰措施。每月不少于x次集中督導檢查。
鎮(zhèn)專項領導小組辦公室要根據(jù)各部門、各單位工作開展情況,每周進行綜合量化排名,并將結(jié)果呈報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導,推動提升工作質(zhì)效。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)防火委各成員單位、各有關(guān)單位、園區(qū)要高度重視此次電動自行車專項整治工作,迅速明確組織領導,負責領導要親自研究部署,分管領導要具體負責,加強組織協(xié)調(diào)、完善組織架構(gòu)、成立工作專班、細化職責任務,確保工作落實【各單位工作方案、動員部署及聯(lián)絡表(附件x)于x月xx日前報鎮(zhèn)防火辦xx】。鎮(zhèn)領導小組辦公室每兩周組織召開調(diào)度會,總結(jié)分析形勢、推動工作落實。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)防火委各成員單位、各有關(guān)單位、園區(qū)要壓實屬地管理、行業(yè)部門監(jiān)管責任,擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條,建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,加強督促指導、監(jiān)管執(zhí)法,強化管理單位和使用人員主體責任,有效提升公共安全和應急處置能力。
凡發(fā)生電動自行車火災的,將一律開展火災事故延伸調(diào)查,依法依規(guī)開展全鏈條責任追查;對發(fā)生火災后基礎信息不在臺賬上的,也將追究相關(guān)部門和屬地責任。鎮(zhèn)平安建設辦公室(消防工作站)工作督查情況、電動自行車火災事故控制目標及評價情況,將納入對單位年底安全生產(chǎn)和消防工作重要考核指標。
生態(tài)環(huán)保領域?qū)m椪畏桨钙?/h3>
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加強廉潔風險防控,是構(gòu)建懲治和預防腐敗體系、增強制度保廉、“把權(quán)力關(guān)進制度籠子里”的重要舉措,是推進反腐倡廉建設的有力抓手。為深入貫徹落實全省糧食購銷領域腐敗問題整治行動要求,進一步拓展從源頭上防治腐敗工作領域,規(guī)范權(quán)力運行,推動我市國有糧食企業(yè)糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作深入開展,更加科學有效地防治腐敗,現(xiàn)制定如下實施方案。
深入貫徹黨的“xx大”和市委xxx精神,以制約和監(jiān)督糧食企業(yè)內(nèi)部權(quán)力運行為核心,以崗位風險防控為基礎,以加強制度建設為重點,構(gòu)建權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制,不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平。
力爭用三年時間,緊緊抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié),拓展從源頭上防治腐敗工作領域,逐步建立起與糧企經(jīng)營發(fā)展相適應的融教育、制度、監(jiān)督于一體的防控廉潔風險的新機制,實現(xiàn)全市糧食購銷領域廉潔風險防控全覆蓋。使制度建設成為保證清正廉潔的保護傘、遠離腐化的“防火墻”,做到?jīng)]有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正,嚴重問題早查處。
1、xxx年,承儲省級、市級儲備糧的糧庫全面建立廉潔風險防控機制。部分數(shù)字糧庫,探索建立網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)。
2、xxx年,各中心庫、骨干庫、軍糧供應站全面建立起廉潔風險防控機制。
3、xxx年,全市糧食購銷領域全面建立廉潔風險防控機制,并與市、縣(區(qū))各糧食行政機關(guān)廉潔風險防控機制對接。全市省級儲備糧承儲企業(yè)基本實現(xiàn)電子監(jiān)察全覆蓋。
1、廣泛宣傳發(fā)動。通過動員會、座談會、集中學習等多種形式,廣泛宣傳發(fā)動,使廣大職工干部充分認識到做好廉潔風險防控工作的重要意義,明確防控工作的基本要求,提高全員參與的主動性和積極性。
2、深化廉政教育。結(jié)合“學習偉人踐行五德作表率”主題教育,有計劃有步驟地開展豐富多彩的勤廉文化進糧庫活動,把崇高品德內(nèi)化為全體干部職工的價值取向和精神追求。提高廉潔自律的自覺性,提倡高尚的精神追求,營造濃厚的勤廉文化氛圍。
3、明確查找方向。明確重點部位,全面查找風險。全市各國有糧食企業(yè)要以企業(yè)主要負責人為重點對象,以主管人、財、物、資金、項目分配處置等為重點崗位,以資金項目安排、糧食購銷、物資采購、招標投標、資產(chǎn)處置等工作為重要環(huán)節(jié),逐一分析查找崗位風險。要突出找準由于一把手權(quán)力過于集中、自由裁量幅度過大,可能造成權(quán)力濫用的風險;要找準糧食企業(yè)由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善,可能導致權(quán)力失控的風險。
4、多種方式查找。通過自查、互查、專項查等方式,全面排查可能存在的廉潔風險。按照職能分工和工作范圍,查找風險點,分析存在或潛在的風險點及其表現(xiàn)形式,對風險系數(shù)較大的職權(quán)、崗位、工作事項、工作環(huán)節(jié)進行專門的摸底清查。認真排查和分析履行職能過程中廉潔方面存在的個性和共性問題,查清廉潔風險的來源,增強對風險的掌控度。
5、優(yōu)化工作流程。結(jié)合糧企實際,認真梳理與工作相關(guān)的業(yè)務流程以及管理制度,要著力從儲備糧輪換、存儲、貿(mào)易、計量檢驗、財務、實物資產(chǎn)、工程項目、合同管理等重要方面實施風險評價,梳理出需要重點進行廉政風險防控點,結(jié)合糧食行業(yè)實際和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,優(yōu)化工作流程,制訂具體管用和切實可行的各項管理制度。
6、建立防控制度。按照省糧食局《廉政風險防控規(guī)范》要求,結(jié)合企業(yè)自身實際,參照劉橋庫、洪澤糧庫等內(nèi)控手冊,通過對流程圖、制度及風險點、防控措施的匯編整理進一步編制結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的企業(yè)內(nèi)部權(quán)力運行機制的《糧庫內(nèi)控手冊》,形成縝密完善的內(nèi)控機制。
7、推進廠務公開。對企業(yè)干部任用、財務報銷、工程建設、經(jīng)營決策、資產(chǎn)管理等方面,加大公開力度。積極運用信息化手段,加強單位內(nèi)部人、財、物管理等方面的廉政風險防控。對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題要有風險預警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
按照省糧食局要求,今后在糧食物流園建設、數(shù)字糧庫和中心糧庫建設等項目資金安排上優(yōu)先考慮試點單位在創(chuàng)新項目評選、達標糧庫評選等問題上,明確提出企業(yè)要建立廉政風險防控制度對承擔國家和地方儲備糧的所有企業(yè),沒有按序時進度建立廉政風險防控機制的,將取消該企業(yè)承儲國家和地方儲備糧資格。
加強領導,強化責任。各縣(區(qū))糧食主管部門要把推行國有糧食企業(yè)廉潔風險防控和勤廉文化建設作為落實黨風廉政建設責任制、加強懲治和預防腐敗體系建設的一項重要任務,列入領導班子重要議事日程,認真組織落實;糧食紀檢監(jiān)察部門要認真履行職責,加強監(jiān)督檢查,推動廉潔風險防控工作的落實。
突出重點,穩(wěn)步推進。各單位要結(jié)合工作實際,圍繞總體要求,突出部門職能,把廉潔風險防控融入工作流程,與加強廉政教育、規(guī)范權(quán)力運行、深化各種形式公開、完善行政審批制度、實現(xiàn)公共資源市場化配置有機結(jié)合起來,深查細找,建章立制,努力形成重點突出、特色鮮明的廉政風險防控體系。
專項檢查,務求實效。聘請監(jiān)督員開展明察暗訪,了解各項規(guī)章制度執(zhí)行情況和干部職工勤政廉潔情況,市局牽頭成立檢查評估小組,定期對該項工作進行檢查評估,各縣(區(qū))糧食局紀檢監(jiān)察部門要做好指導和推進工作,確保廉潔風險防控工作扎實推進、取得實效。
生態(tài)環(huán)保領域?qū)m椪畏桨钙?/h3>
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
緊緊圍繞電動自行車源頭銷售、拆卸改裝、停放充電三個環(huán)節(jié),著力打擊偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)交易、電池線路違規(guī)拆裝、電動自行車違規(guī)停放和充電四大問題,通過大排查建臺賬、明責任大約談、強養(yǎng)成大培訓、全民化大宣傳、全覆蓋大檢查、強聯(lián)合大執(zhí)法、補短板大建設、獎舉報造聲勢、盯落實大督查、見效果大排名十大大舉措,實現(xiàn)到xxxx年xx月底,全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))和城鄉(xiāng)結(jié)合部重點區(qū)域,以及外賣、快遞領域基本實現(xiàn)基礎摸排、實操實訓、社會宣傳全覆蓋;通過約談警示、排查執(zhí)法實現(xiàn)違規(guī)停放、違規(guī)充電、違規(guī)拆改行為得到有效遏制;實現(xiàn)超標電動自行車全部淘汰,所有村(社區(qū))、物業(yè)小區(qū)基本建有充電樁、充電柜等集中充電設施,電動自行車火災得到基本遏制,數(shù)量顯著下降;在此基礎上固化形成一整套行之有效的電動自行車領域整治長效機制。
為進一步做好xx鎮(zhèn)電動自行車領域消防安全專項整治工作,鎮(zhèn)政府成立了領導小組。
xx
領導小組辦公室設在鎮(zhèn)平安建設辦公室(消防工作站),統(tǒng)籌推進工作開展。辦公室主任由xx兼任,辦公室常務副主任由xx擔任。
按照安全工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制定要求,及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,按照條、塊結(jié)合的方式,鎮(zhèn)各二級班子成員負責分管行業(yè)、領域的安全工作;各村(社區(qū))支部書記、主任、鎮(zhèn)防火委員會成員單位負責人、各包村干部按照屬地原則負責本部門、本轄區(qū)的電動自行車領域消防安全專項整治具體工作。鑒于我鎮(zhèn)目前與亦莊經(jīng)濟開
當前隱藏內(nèi)容免費查看發(fā)區(qū)部分審批權(quán)限和行業(yè)分管責任尚在過渡期,涉及到的二級班子成員分管和行業(yè)部門的職責積極與亦莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對接,進一步明確審批權(quán)限和行業(yè)分管職責,明確過渡期責任,確保安全。一是電動自行車及蓄電池生產(chǎn)、銷售、維修改裝等企業(yè)和平臺。二是外賣、快遞企業(yè)平臺及經(jīng)營站點等電動自行車集中使用單位。三是居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等居住場所。
重點整治九個方面問題。一是部門、村、社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)、居民等各級、各方責任措施不落實,不到位的問題。二是電動自行車及蓄電池違規(guī)銷售、違規(guī)拆改裝等問題。三是外賣、快遞企業(yè)平臺安全管理責任措施不落實,從業(yè)人員擅自拆改裝以及群租等問題。四是居民消防安全意識淡薄、逃生疏散能力不足等問題。五是電動自行車及蓄電池在建筑內(nèi)違規(guī)停放充電問題。六是居民社區(qū)自防自救力量不足和缺失的問題。七是村、社區(qū)、物業(yè)等基層管理人員消防基本技能實操能力不足的問題。八是電動自行車充電設施不足和缺失的問題。九是加速推進超標電動自行車淘汰和違規(guī)上路打擊力度。
鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(市場所)、經(jīng)開區(qū)商務金融局會同xx派出所、xx社派出所對全鎮(zhèn)電動自行車經(jīng)營銷售門店、蓄電池(含廢舊電池)回收、儲存等場所進行排查,督促企業(yè)簽訂安全責任書,并對新出售的電動自行車登記造冊,建立基礎臺賬;鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(經(jīng)發(fā)科)負責對外賣領域、快遞領域,分別組織外賣、快遞平臺、企業(yè)對外賣、快遞從業(yè)人員車輛及蓄電池信息、充電方式以及人員住宿、充電設施建設等情況進行逐個摸排,簽訂安全責任書,逐人建立人員基本信息管理等檔案;鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設辦公室(交通安委會)負責提供懸掛正規(guī)和臨時牌照電動自行車的信息臺賬;鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設辦公室(環(huán)保科)負責電動自行車廢舊電池回收場所摸排,督促企業(yè)簽訂安全責任書,建立信息臺賬。各村(社區(qū))、物業(yè)小區(qū)、金橋園區(qū)、物流園區(qū)要落實屬地責任,組織各方力量對轄區(qū)電動自行車進行全覆蓋大排查,逐一建立基礎臺賬,既要統(tǒng)計有牌照的、也要統(tǒng)計無牌照的,真正做到底數(shù)清、情況明。xxxx年xx月xx日前各相關(guān)單位應完成排查及信息臺賬建立工作,并將臺賬信息上報鎮(zhèn)防火委辦公室xx,xx月xx日以后,實行每半月更新制度,分別于每月xx日和xx日下班前上報更新情況到鎮(zhèn)防火委辦公室。
鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(市場所)、經(jīng)開區(qū)商務金融局要組織對電動車自行車經(jīng)營銷售門店、蓄電池儲存場所開展集中約談培訓,組織簽訂消防安全責任書督促銷售門店落實向消費者告知電動自行車消防安全責任;鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(經(jīng)發(fā)科)要分別組織對全鎮(zhèn)外賣、快遞平臺企業(yè)、快遞服務單位開展電動自行車安全管理重點約談培訓,壓實企業(yè)管理責任并組織簽訂責任書,督促快遞、外賣企業(yè)向快遞、外賣從業(yè)人員告知電動自行車消防安全責任;鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設辦公室(環(huán)??疲U舊電池回收企業(yè)開展集中約談培訓,督促落實消防安全責任。鎮(zhèn)平安建設辦公室(消防工作站)要約談村委會、社區(qū);村委會、社區(qū)要約談物業(yè)單位并層級簽訂責任書;物業(yè)單位要向電動自行車使用人告知違規(guī)停放充電會受到行政處罰,情節(jié)嚴重的還要追究刑事責任。在此基礎上還要建立“三告知一承諾”制度。即:銷售網(wǎng)點向購買者發(fā)放告知書;快遞外賣平臺向從業(yè)者發(fā)放告知書;村(社區(qū))、物業(yè)單位向使用者發(fā)放告知書;使用者與村(社區(qū))、物業(yè)單位簽訂承諾書,推動壓實屬地、部門、單位、個人四方責任(附件x、x、x)。此項工作于xxxx年xx月xx日前完成全部完成。
鎮(zhèn)平安建設辦公室(消防工作站)要以“一警六員”實操實訓為基礎,擴大培訓范圍,開展以居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū),以及外賣、快遞從業(yè)人員等為重點的“一警六員”的實操實訓,并督促指導物業(yè)、社區(qū)、村組織全面開展居民“一警六員”消防逃生、初期火災撲救基本技能實操實訓工作。其中,對于居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部,由鎮(zhèn)平安建設辦公室(消防工作站)負責,鎮(zhèn)社區(qū)建設辦公室(社會辦)配合,對社區(qū)、物業(yè)工作人員、保安保潔等人員,逐個社區(qū)逐人進行消防基本技能實操實訓和達標考核。同時,鎮(zhèn)消防救援站要指導各村(社區(qū))、園區(qū)、物業(yè)小區(qū)抓緊推進轄區(qū),特別是居民小區(qū)自防自救力量建設,確保每個小區(qū)至少有x支能夠巡查和初期火災撲救的應急處置力量,切實擔負起火災發(fā)生初期,前xx分鐘報警、人員疏散、初期火災撲救等工作,保障群眾生命安全。
鎮(zhèn)黨群工作辦公室(宣傳部)要統(tǒng)籌指導和組織相關(guān)行業(yè)部門、媒體開展大宣傳活動,既要加強電動自行車安全使用和火災防范常識宣傳,更要加強電動自行車火災案例、事故責任追究等方面宣傳,以案警示;各村(社區(qū))、鎮(zhèn)防火委各成員單位、各有關(guān)單位、金橋園區(qū)、物流園區(qū)要在鎮(zhèn)黨群工作辦公室(宣傳部)統(tǒng)一指導下,開展“全覆蓋”宣傳,即:社區(qū)農(nóng)村宣傳欄、led屏幕警示提示宣傳全覆蓋,商市場、戶外大屏警示提示宣傳全覆蓋,居民住戶、尤其是快遞外賣從業(yè)人員租住房屋入戶宣傳提示全覆蓋,學校電動自行車消防安全教育全覆蓋。特別是要在居民住宅小區(qū)的主要出入口的顯著位置開展電動自行車消防安全宣傳,通過“宣傳全覆蓋”切實強化案例警示宣傳教育,提高全民防范電動自行車火災意識,落實法律責任。
鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(市場所)、經(jīng)開區(qū)商務金融局要會同xx派出所、xx社派出所,嚴厲查處整治電動自行車及電池生產(chǎn)、銷售、儲存、拆改等場所和違規(guī)行為,督促落實企業(yè)責任;鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設辦公室(交通安委會)要嚴格電動自行車登記上牌,嚴厲查處違規(guī)駕駛特別是不合規(guī)電動車上路行駛行為;鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(經(jīng)發(fā)科)要著力加強對外賣、快遞平臺、企業(yè)以及經(jīng)營站點的排查檢查,督促企業(yè)平臺落實消防安全責任;鎮(zhèn)社區(qū)建設辦公室(社會辦)要加強對物業(yè)、社區(qū)的檢查指導,督促其嚴格落實發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和舉報制度,對管理落實不到位物業(yè)服務單位約談曝光;鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)平安建設辦公室(消防工作站、綜治辦)、xx派出所、xx社派出所等部門要對居民小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等居住場所開展全面檢查,督促管理單位和個人落實消防安全責任;各村(社區(qū))、各單位金橋園區(qū)、物流園區(qū)要切實履行屬地職責,充分發(fā)動各方力量,采取多種形式全覆蓋開展檢查。組織發(fā)動“紅袖標”、志愿者等群防群治力量對電動自行車違規(guī)停放充電等行為進行勸阻和舉報。
鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(市場所)、經(jīng)開區(qū)商務金融局、xx派出所、xx社派出所等部門要對電動自行車生產(chǎn)、銷售企業(yè)和門店違規(guī)銷售、違規(guī)拆改等行為嚴厲查處,嚴格市場準入,落實吊銷執(zhí)照、取消資質(zhì)等處罰措施。鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(經(jīng)發(fā)科)要對外賣、快遞企業(yè)平臺履職不力等問題,依法落實曝光、取消資質(zhì)等處罰措施。鎮(zhèn)社區(qū)建設辦公室(社會辦)要加大對物業(yè)的督促指導力度,對履職不到位的物業(yè)進行曝光和約談制止。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊、鎮(zhèn)平安建設辦公室(消防工作站)、xx派出所、xx社派出所等部門要對電動自行車違規(guī)停放、充電管理不到位的單位和個人進行嚴厲查處。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設辦公室(交通安委會)要嚴厲處罰超標電動自行車上路行駛的個人。各部門要開展聯(lián)合執(zhí)法、加大懲治力度,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為,對拒不改正、情節(jié)嚴重的移交公安部門處理。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊牽頭,鎮(zhèn)平安建設辦公室(消防工作站)配合,鎮(zhèn)社區(qū)建設辦公室(社會辦)指導社區(qū)、物業(yè)小區(qū)分場所、分類別、分批次建設多種形式電動自行車充電設施;鎮(zhèn)平安建設辦公室(綜治辦)指導村分場所、分類別、分批次建設多種形式電動自行車充電設施;金橋園區(qū)、物流園區(qū)指導轄區(qū)單位分場所、分類別、分批次建設多種形式電動自行車充電設施;鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(經(jīng)發(fā)科)負責督促外賣、快遞領域落實充電設施建設工作,一律實行集中充電,同時要督促外賣、快遞企業(yè)應用科技手段,落實從業(yè)人員電池跟蹤管理措施;各村(社區(qū))、鎮(zhèn)防火委各成員單位、各有關(guān)單位、園區(qū)要按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一工作部署,落實屬地管理責任和行業(yè)管理責任,排查充電設施建設情況,全面落實推進本轄區(qū)多種形式充電設施建設進度,同步推進電動自行車進電梯智能阻止系統(tǒng)安裝工作;鎮(zhèn)供電所要大力支持和配合充電設施建設工作。
xxxx年xx月底前要率先新建一批電動自行車充電柜或充電樁;xxxx年年底實現(xiàn)所有居民小區(qū)應建有充電柜或充電樁等集中充電設施。
鎮(zhèn)平安建設辦公室(消防工作站)公布有獎舉報電話,收集匯總舉報信息,轉(zhuǎn)交區(qū)級部門進行核實核查、固化證據(jù),對于情況屬實的每起舉報獎勵xxx元。各單位要指導督促物業(yè)服務單位、社區(qū)、村委會在居民小區(qū)的醒目位置張貼舉報電話,暢通舉報途徑。
鎮(zhèn)平安建設辦公室(消防工作站)對各部門、各單位工作落實情況進行督導檢查,督促指導落實工作;同步加大電動自行車火災事故控制目標及評價“雙下達”、“雙考核”力度,對于在整治期間發(fā)生電動自行車火災,導致群死群傷的單位,在年終考核中一票否決;鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(市場所、經(jīng)發(fā)科)、經(jīng)開區(qū)商務金融局要督促各電動自行車及電池生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè),以及各外賣、快遞企業(yè)平臺開展企業(yè)大督查,督促所屬銷售門店、外賣快遞站點落實消防安全管理責任措施,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,落實處罰措施。每月不少于x次集中督導檢查。
鎮(zhèn)專項領導小組辦公室要根據(jù)各部門、各單位工作開展情況,每周進行綜合量化排名,并將結(jié)果呈報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導,推動提升工作質(zhì)效。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)防火委各成員單位、各有關(guān)單位、園區(qū)要高度重視此次電動自行車專項整治工作,迅速明確組織領導,負責領導要親自研究部署,分管領導要具體負責,加強組織協(xié)調(diào)、完善組織架構(gòu)、成立工作專班、細化職責任務,確保工作落實【各單位工作方案、動員部署及聯(lián)絡表(附件x)于x月xx日前報鎮(zhèn)防火辦xx】。鎮(zhèn)領導小組辦公室每兩周組織召開調(diào)度會,總結(jié)分析形勢、推動工作落實。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)防火委各成員單位、各有關(guān)單位、園區(qū)要壓實屬地管理、行業(yè)部門監(jiān)管責任,擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條,建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,加強督促指導、監(jiān)管執(zhí)法,強化管理單位和使用人員主體責任,有效提升公共安全和應急處置能力。
凡發(fā)生電動自行車火災的,將一律開展火災事故延伸調(diào)查,依法依規(guī)開展全鏈條責任追查;對發(fā)生火災后基礎信息不在臺賬上的,也將追究相關(guān)部門和屬地責任。鎮(zhèn)平安建設辦公室(消防工作站)工作督查情況、電動自行車火災事故控制目標及評價情況,將納入對單位年底安全生產(chǎn)和消防工作重要考核指標。
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